壹、主席致詞

貳、引言

參、資料集品質評鑑暨政府機關網站資料結構化研究簡報

肆、資料開放API服務水準研究計畫簡報

伍、意見討論

國家發展委員會政府資料開放委外專案審查會

2

資料集品質評鑑暨政府機關網站資料結構化研究計畫簡報2016.06.06

2

壹、緒論

貳、文獻探討

參、階段工作項目

肆、研究方法

伍、今年度工作項目

簡報大綱

2

建立可滾動修正評鑑指標型塑機關自主評鑑文化

以應用為核心發展資料品質檢核機制俾利應用發展創新服務

讓資料易於被使用降低資料使用門檻契合透明治理政策願景

壹、緒論─研究源起暨研究目的

4

促進透明治理

•有賴於政府資料開放、公共政策參與及數位政府服務相互串連配合。

•政府資料開放透明，為增進民間對公共事務的瞭解、信賴及監督等的基礎建設。

政府資料有效利用

•政府資料開放平臺之資料集已累計開放逾1萬6,000項。

•資料集開放數量的大幅成長，未能滿足民間需求。

機關自主滾動修正

•為使政府資料能被更有效的利用，參考國際資料品質評量指標，研擬可滾動修正之資料品質評鑑機制，提供各機關做為資料開放自評的參考。

貳、文獻探討─開放政府與透明

5

• 2009年歐巴馬發布「透明與開放政府備忘錄(Memorandum on Transparency and Open Government)」：

Transparency

CollaborationParticipation

Open

Government

貳、文獻探討─開放政府與透明

6

• Cretu & Cretu (2015)提出政府透明應從五種型態的透明來討論及實踐。

Radical

Transparency

徹底透明

過程透明•政府在形成政策的過程中尋求市民的回饋：公開會議、民意調查、公聽會…

策略透明•參與式民主：參與式預算、人民陪審團、交點團體討論

資料透明•將政府資料釋放出來讓民間與企業自由使用•政府課責明確、改善政府施政效能、促進經濟成長

變革透明•政府改造：與人民共同創造、共同設計政策、服務、策略和調解

7

貳、文獻探討─開放政府資料階段模型

• Kalampokis (2011)為開放政府資料建立明確的進程圖：

Aggregation of

Government

Data

政府資料匯集

•將資料開放並於線上公開資料，同時匯集不同來源的政府資料•大眾能藉由單一管道取得資料

Integration of

Government

Data

政府資料整合

•使不同來源的資料能夠具備完整性及一致性•進行資料格式標準化，並制訂發佈標準程序

Integration of Gov

Data with non-

Gov Formal Data

整合政府資料與非政府之正式資料

•創造資料的加值效益

Integration of Gov

Data with Non-Gov

Formal and Social Data

整合政府資料與非政府之正式及社會資料

•讓政府在決策流程中參考民眾的意見

Added value

Org

aniz

atio

nal

and T

echnolo

gic

al C

om

ple

xit

y

肆、文獻探討─資料間的流通與連結

8

資料來源：Spivack, N. (2007). Web 3.0 – The Best Official Definition Imaginable. Available from: http://www.novaspivack.com/technology/web-3-0-the-best-official-definition-imaginable. Last access 2016/4/7.

Markup

Vocabulary

9

貳、文獻探討─開放政府資料品質評估

• Approaches to OGD Assessment (Dawes, Vidiasova, & Trutnev, 2015)

評估面向 資料導向 使用者導向 計畫導向 影響網絡與生態系統

評估角度

從資料提供端評估

從資料需求端評估

從策略/政策/專案管理角度檢視

從結果與影響層面檢視

從完整的系統面檢視(結合以上四種面向)

評估指標

資料屬性、資料品質、資料集可取得性

資料來源可信度、透明度、資料自治程度

OD平台表現、資料集標準完善程度、政策、動機、設計樣式、資料安全、回饋機制

科技、經濟、文化、組織、法律、社會層面影響

綜整以上指標

國際案例

Open Data

Index; Open

Data Census;

Open Data

Monitor

Open Data

500;

European

PSI

Scoreboard

World Bank

Quality

Assessment

OECD;

Open Data

Barometer

目前只有研究進行中，尚無實作案例

10

參、階段工作項目

階段 第一階段(第1~2年) 第二階段(第2~3年) 第三階段(第3~5年)

評鑑層級 資料集 部會 國家

評鑑願景凝聚共識

提升資料集品質1.挖掘高價值資料2.促進資料流通

建立開放資料生態圈(POC)

評鑑方向

• 可追溯性• 完整性• 可取得性• 一致性• 符合詮釋資料標準規範

• 機器可讀• 公布延遲性

從發布者角度：• 資料有助於施政透明• 法律規範需開放資料• 資料與公共事務有關• 資料能降低成本• 資料對於特定目標族群有高度價值從再利用者角度；• 資料集使用/再使用的潛力• 可導引出新商業模式

整備程度執行程度影響程度

評鑑方式 程式/工具檢核 部會自評/同儕審核評鑑委員會

(由諮詢小組中的成員擔任)

預期產出建立品質評鑑指標與通用類型標籤語彙

建立平台高價值資料反饋機制

建立平台資料整合回饋機制

11

肆、研究方法

Observation

觀察

Induction

歸納

Deduction

演繹

Testing

測試

Evaluation

評估

1

2

34

5

1.以六何法分析問題(情境/需求)2.研析國內外相關文獻3.瞭解現況4.預設需求假設及構想5.召開專家座談會

1.綜整議題及需求2.分析變更衝擊3.產出規範草案

1.檢視規範草案是否符合議題與需求

2.調整規範草案3.提交規範草案4.實作以展示規範草案

1.公開規範草案及實作展示2.通知試辦機關及邀請社群閱覽3.蒐集試辦機關、社群及民眾回饋意見

1.分析回饋意見2.驗證確認規範3.產出規範

12

伍、今年度工作項目

階段 第一階段(第1~2年) 第二階段(第2~3年) 第三階段(第3~5年)

評鑑層級 資料集 部會 國家

評鑑願景凝聚共識

提升資料集品質1.挖掘高價值資料2.促進資料流通

建立開放資料生態圈(POC)

評鑑方向

• 可追溯性• 完整性• 可取得性• 一致性• 符合詮釋資料標準規範

• 機器可讀• 公布延遲性

從發布者角度：• 資料有助於施政透明• 法律規範需開放資料• 資料與公共事務有關• 資料能降低成本• 資料對於特定目標族群有高度價值從再利用者角度；• 資料集使用/再使用的潛力• 可導引出新商業模式

整備程度執行程度影響程度

評鑑方式 程式/工具檢核 部會自評/同儕審核評鑑委員會

(由諮詢小組中的成員擔任)

預期產出建立品質評鑑指標與通用類型標籤語彙

建立平台高價值資料反饋機制

建立平台資料整合回饋機制

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伍、今年度工作項目─研究方法

Observation

觀察

Induction

歸納

Deduction

演繹

Testing

測試

Evaluation

評估

1

2

34

5

1.以六何法分析問題(情境/需求)2.研析國內外相關文獻3.瞭解現況：政府開放資料平台資料集現況、政府機關網站共通性內容

4.預設需求假設及構想5.召開專家座談會

1.綜整議題及需求2.分析變更衝擊3.產出規範草案

1.檢視規範草案是否符合議題與需求：平臺上公評

2.調整規範草案3.提交規範草案4.實作以展示規範草案1.公開規範草案及實作展示

2.通知試辦機關及邀請社群閱覽3.蒐集試辦機關、社群及民眾回饋意見

1.分析回饋意見2.驗證確認規範3.產出規範

伍、今年度工作項目─文獻蒐集

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蒐集標的 資源名稱 來源

資料品質評鑑

5 Star Open Data (2006) http://5stardata.info/en/

Open Data Index (2015) http://index.okfn.org/methodology/

Open Data Barometer (2015)http://www.opendatabarometer.org/re

port/about/method.html

Open Data Quality

Measurement Framework (2016)

http://dx.doi.org/10.1016/j.giq.2016.0

2.001

網站資料結構化

(通用類型標籤語彙)

Schema.org http://schema.org/

Data on the Web Best Practice

(2016)https://www.w3.org/TR/dwbp/

伍、今年度工作項目─實作檢測方式

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檢測方式 程式/工具檢核Google

Structured Data

Testing Tool

SEO

SiteCheckupImport.io

實作對象

中央二級單位、中央三級單位、地方政府各擇1

個單位之資料集

政府機關擇3個網站中的最新消息/新聞稿(擇1)內容頁

檢測標的

• 可追溯性• 完整性• 可取得性• 一致性• 符合詮釋資料標準規範

• 機器可讀• 公布延遲性

• 網頁內容結構化程度(支援microdata /

JSON-LD語法)

• 找出有標記問題的語法

• 結構化網頁是否能表現在搜尋引擎優化上(SEO)

• 找出有標記問題的語法，提供錯誤報告

• 結構化網頁是否利於機器直接抓取

資料開放平臺API服務水準研究計畫簡報：2016.06.06 16

壹、緒論

貳、研究方法

參、平臺介接現況

簡報大綱

2

18

壹、緒論─研究背景

開放政府資料平臺API

完成跨平臺介接功能實現「詮釋資料互通」

共有六個公部門單位成功介接同時尚有多個單位申請介接

2015 2016~迄今

透過研究檢視當前API設計是否存在改善空間優化API服務，增進平臺間詮釋資料互通性

強化政府開放資料平台(Data.gov.tw)作為全國性開放資料入口網站之功能

現況背景

研究動機

19

壹、緒論─研究目的

• 分析國內外資料開放平台如：CKAN、SOCRATA等，所提

供之API標準、功能差異進行比較，以提供平台API服務改善建議。

• 瞭解目前其他機關介接政府資料開放平臺API所面臨的問題提出未來改善建議，減少各機關開發介接API的時程及錯誤率。

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貳、研究方法

Observation

觀察

Induction

歸納

Deduction

演繹

Evaluation

評估

1

2

3

4

1.分析問題(情境/需求)2.研析平臺API設計模式3.研析主要開放資料平臺API功能

1.綜整議題及需求2.蒐集介接常見問題與回饋意見

3.產出主要資料開放平臺API規格統整表

1.比較平臺API規格與其他開放資料平臺之差異

2.提交改善草案

1.評估改善草案內容對介接雙方影響

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機關名稱 資料平臺名稱 屬性

新北市政府資訊中心 新北市政府資料開放平臺 地方政府

桃園市政府 桃園市政府資料開放平臺 地方政府

臺中市政府 臺中市政府資料開放平台 地方政府

衛生福利部食品藥物管理署 食品藥物開放資料平臺 中央部會

經濟部商業司 商工行政資料開放平臺 中央部會

內政部 內政資料開放平臺 中央部會

參、平臺介接現況

謝謝！敬請指導！

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