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11 febbraio 2003Provincia di Nuoro 1
E-government: la nuova frontiera della P.A.
Il Progetto NEXT
Dott. Gianfranco Bussalai
Alghero 11 febbraio 2003
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E-government
E-government= politica+organizzazione+cultura+tecnologi
a
Di questi elementi la tecnologia non rappresenta più un problema
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L’integrazione come chiave di evoluzione ICT
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Integrazione
Sviluppo
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OBIETTIVI
Il Progetto Next nasce come iniziativa della Provincia di Nuoro, poi estesa alle altre province sarde, per sostenere lo sviluppo territoriale della Sardegna con l’utilizzo delle nuove tecnologie
Il Progetto Next ha un obiettivo importante: eliminare l’insularità
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PRIORITA’
Ridurre i disagi ed i costi legati alla necessità di spostarsi nel territorio
Ridurre il digital divide delle zone interne rispetto ai centri urbani
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I PRINCIPI
Il cittadino deve poter rivolgersi ad una qualsiasi amministrazione di front-office
non deve fornire informazioni già in possesso di una qualunque amministrazione
non deve essere obbligato a conoscere la struttura interna dell’amministrazione
deve comunicare una sola volta le variazioni che corrispondono ad eventi della vita
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Lo stato attuale dell’interazione Lo stato attuale dell’interazione fra cittadini/imprese e la P.A. fra cittadini/imprese e la P.A.
Comune
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Comune
Regione
ASL
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Con l’attuazione del programma di Con l’attuazione del programma di e-government:e-government:
IL FRONT OFFICE UNICO DELLA P.A.
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Il processo di coinvolgimento
E’ importante non solo l’obiettivo, ma anche il cammino che si percorre per raggiungerlo
In questo senso l’obiettivo deve :
coinvolgere soggetti pubblici e privati essere condiviso inquadrarsi in una prospettiva di sviluppo
strategico del territorio provinciale
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Passi preliminari
Definire i servizi prioritari da ottimizzare, sviluppare e standardizzare, da erogare “on line” su una rete efficace
Convenire su un’organizzazione territoriale che consenta economie di scala e autonomie operative
Riconoscere e mettere in comune competenze strategiche
Mettere assieme risorse finanziarie proprie come base per finanziamenti pubblici aggiuntivi
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La pianificazione Una serie di incontri propedeutici
Una lettera d’intenti per formalizzare l’impegno comune
Un workshop di condivisione strategica
Un lavoro di progettazione interistituzionale con la metodologia della formazione-intervento
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I servizi individuati
Servizio Unico per le Attività Produttive - SOS Imprese
Sportello al cittadino – URP federato Sistema Bibliotecario Sistema Informativo Territoriale “Websit” Telemedicina:
CUP (Centro Unico di Prenotazione) Telediagnosi Teleradiologia
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Gli strumenti
Centri tecnologici territoriali di supporto
Firma digitale Protocollo informatico Posta certificata Portale di servizi Rete di trasporto Sistemi di Workflow
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La metodologia: la formazione-intervento
Le persone degli enti locali progettano soluzioni innovative mettendo insieme e valorizzando le proprie competenze in modo cooperativo e integrato
Il processo progettuale costituisce un’occasione di :
apprendimento collettivo comunicazione diffusa integrazione interistituzionale accrescimento della solidarietà interprofessionale
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La struttura di progetto
Un Comitato Guida Un Comitato tecnico Gruppi di progetto per tipo di
servizio Una consulenza di processo La Provincia come ente promotore
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L’infrastruttura Rete di trasporto con tecnologia mista,
basata su ponti radio (fino a 40 Km.), connessioni CDN (Circuito Diretto Numerico) e XDSL
Da 0 a 20 Kma 11 Mbps
Da 0 a 40 Kma 2 Mbps
(visibilità ottica)Ethernet
Bridge
Building A Building B
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Il Servizio Unico per le Attività Produttive utilizza le tecnologie informatiche e telematiche nella gestione del procedimento unico
Vengono uniformate le procedure ed i processi di svolgimento dell’iter autorizzativo
In questo modo si tagliano le spese e si riduce dell’80% il tempo di evasione della pratica autorizzativa
Aprire e sviluppare un’attività: il servizio unico per le attività produttive
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Il progetto non si sovrappone a progetti già in atto ma ne costituisce la naturale integrazione
Vantaggio: crea le premesse per una reale interoperabilità ed omogeneità nelle comunicazioni con gli enti autorizzatori
Aprire e sviluppare un’attività: il servizio unico per le attività produttive
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I medici di base ed i farmacisti potranno prenotare i pazienti per via telematica
I pazienti potranno essere monitorati 24 ore su 24 stando a casa
Un archivio digitale comprensivo di radiografie, elettrocardiogrammi etc… costituirà la base dei consulti a distanza
Vivere in salute: la Telemedicina
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Vivere in salute: la Telemedicina Riduce notevolmente i costi per il
cittadino, sia in termini assoluti che intesi come costo sociale
Riduce le distanze collegando centri medici periferici e distretti con le sedi centrali
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Il cittadino può prenotare il libro online, ed averlo recapitato entro 24 ore al centro bibliotecario più vicino o direttamente a casa
Gli archivi storici saranno digitalizzati e forniti per l’acquisizione online
Vivere il tempo libero e la cultura: il sistema bibliotecario
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Vivere il tempo libero e la cultura : Sistema bibliotecario Estende la disponibilità del
patrimonio librario nel territorio Facilita al cittadino l’accesso al
prestito Consente l’acquisizione di
documenti in formato elettronico online
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Criticità
Carenza di risorse destinate all’e-government
Sviluppo di una cultura del cambiamento della P.A.
Deficit di infrastrutture Visione “particolaristica” del
processo di rinnovamento
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Le prospettive
I centro servizi territoriali (CST) come supporto per i piccoli comuni
Finanziamenti della seconda tranche rivolti ad evitare il “digital divide”