11/13/2020 - pdf.usaid.gov
TRANSCRIPT
11/13/2020
2
• Taman nasional pada umumnya tidak kosong, tanpa manusia didalamnya. Sebagian besar, sudah dihuni oleh masyarakat didalamnya. Perlu adanya pendekatan kepada masyarakat danmengajak masyarakat sebagai pelindung hutan danpengkampanye kegiatan konservasi, termasuk wisata alam.
• Kolaborasi dengan masyarakat (sekitar): adalah bentukkerjasama untuk jangka waktu yang panjang, bukan pendek.Belajar pendekatan komunikasi dengan masyarakat (sekitar)akan membantu pencapaian ke arah kolaborasi tersebut.
• Terdapat catatan2 bahwa usaha-usaha untuk mempromosikankonservasi / wisata alam menemui hambatan di masyarakatdengan penyebab yang berbeda-beda. Sebagian berpotensidapat diminimalkan dengan konsep kolaborasi
Latar Belakang
• Kolaborasi adalah kerjasama dalam jangka waktu yangpanjang.
• Permenhut P19/Menhut II/2004 (Kolaborasi PengelolaanKawasan Suaka Alam dan Kawasan Pelestarian Alam).
• Permenhut (P85/Menhut II/2014 (Tata Cara KerjasamaPenyelenggaraan Kawasan Suaka Alam dan KawasanPelestarian Alam). Peran pengelola KSA/KPA diperkuatsebagai pihak pertama dalam melakukan kerjasamapengelolaan
Kolaborasi
I. Komunikasi Sebagai Dasar Kolaborasi
Masyarakat(di Dalam dan Sekitar Kawasan Konservasi)
Apa bedanya masyarakat yang tinggal dikota, dengan masyarakat yang tinggal di
dalam / sekitar kawasan?Apa pengaruhnya dengan model
komunikasi yang digunakan?
5 6
7 8
11/13/2020
3
Masyarakat(di Dalam dan Sekitar Kawasan Konservasi)
Siapa sajakah yang umumnya ditemuibila berbicara dengan masyarakat?
Berapa lama waktu yang dihabiskan?Topik apa saja yang dibicarakan ?
• Masyarakat bukan entitas tunggal, terdiri daribanyak kelompok. Sebutkan terdiri darikelompok apa saja !
• Masing-masing memiliki pendapat/opini yangberbeda-beda mengenai suatu obyek.
Masyarakat
Bagaimana Opini/Tanggapan Lahir
9 10
11 12
11/13/2020
4
Bagaimana Opini/Tanggapan LahirPerspektif dari Persepsi Opini
Masyarakat lokal Hutan adalah tempat mendapatkan
makanan, obat-obatan, kayu, penyedia
air
Perlu dimanfaatkan juga dijaga
Polisi kehutanan Hutan adalah tempat yang perlu
dilindungi, dijaga kelestariannya
Perlu dilindungi, hukum perlu
ditegakkan
Pemburu, penebang
kayu, peladang,
penambang
Hutan adalah tempat mencari nafkah Perlu dimanfaatkan, untuk
mencapai tingkat kesejahteraan
tertentuMasyarakat adat Hutan adalah tempat tinggal leluhur Perlu dijaga, dimanfaatkan secara
ketat
Kepala Desa Hutan adalah tanggung jawab desa Desa menentukan pengelolaan
hutan
• Pengalaman pribadi, pengaruh orang lain yangdianggap penting (significant others),pengaruh kebudayaan, media massa, lembagapendidikan atau agama, dan faktor emosional
Berbicaralah dengan kelompok-kelompok dimasyarakat untuk mendengar opini mereka
tentang hutan, petugas, pendapatan dansumber penghidupan, dan lainnya. Ini dapat
membantumu dalam merencanakankolaborasi macam apa yang bisa dikerjakan.
Berbicaralah dengan kelompok-kelompok dimasyarakat untuk mendengar opini mereka
tentang hutan, petugas, pendapatan dansumber penghidupan, dan lainnya. Ini dapat
membantumu dalam merencanakankolaborasi macam apa yang bisa dikerjakan.
Bagaimana Opini Lahir
• Komunikasi bertujuan untuk menjual ide,mempengaruhi pendengar
• Dalam hal “menjual”, 80% adalahmendengarkan, 20% berbicara.
• Juallah kebutuhan-kebutuhannya, denganbahasa-bahasa yang bisa dimengerti
Mendengar adalah Langkah Awal
13 14
15 16
11/13/2020
5
Jual ide bahwa wisata alampenting untuk masyarakat
Tugas
• Respect – saling menghargai• Empathy – empati (merasakan situasi
orang lain)• Audible – pesan dapat diterima dengan
baik• Clarity – kejelasan isi pesan• Humble – rendah hati
Prinsip Dasar Komunikasi denganMasyarakat Sekitar
Ceritakan pengalamanmu di lapang, contohmenggunakan prinsip ini dan bagaimanahasilnya?
Tugas
• Respect – saling menghargai• Empathy – empati (merasakan
situasi orang lain)• Audible – pesan dapat diterima
dengan baik• Clarity – kejelasan isi pesan• Humble – rendah hati
17 18
19
11/13/2020
1
Modul 10
KOLABORASI DENGAN MASYARAKATOleh Indra N Hatasura, S.Pi. M.Ling
PELATIHAN STRATEGI KOMUNIKASI UNTUK PROMOSIDAN PEMASARAN JASA LINGKUNGAN WISATA ALAM DI KAWASAN KONSERVASI
Prinsip Pembelajaran
• Semua orang adalah guru.• Berbagi adalah bagian penting pembelajaran.• Raise (angkat) tangan apabila mendapatkan
inspirasi (AHA time).
Mengapa kolaborasi dengan masyarakat diperlukan dalampengembangan wisata alam, apakah tidak mungkin dikerjakan
sendiri oleh pemerintah?
Pertanyaan
Berjalan sendiri, kita bisa berjalan lebih cepatBerjalan bersama, kita bisa berjalan lebih jauh
1 2
3 4
11/13/2020
2
II. Kolaborasi untuk Jasa LingkunganWisata Alam
Pengertian Kolaborasi
• Kolaborasi awalnya diterjemahkan sebagai kemitraandan gotong royong namun dirasakan kurang tepat.
• Kerjasama dengan tenggang waktu panjang (Andersondan Macfarlene, 2004).
• Kolaborasi merupakan suatu bentuk resolusi konflikyang mengakomodasikan sikap kooperatif dan asertifyang tinggi, menghasilkan menang-menang dan samasekali tidak mempertimbangkan keadaan zero sum(Marshall, 1995).
Jenis Penyelesaian Konflik Lainnya
• Kompetisi• Pengabaian• Akomodasi• Kompromi
Mengapa Kolaborasi di Kawasan KonservasiPenting? (Suharjito 2011)
1. Peran masyarakat setempat dalam pengelolaan kawasankonservasi sangat penting karena mereka mempunyaimodal manusia, modal sosial, dan modal budaya
2. Kawasan konservasi menjadi sumber mata pencaharianmasyarakat setempat, sehingga masyarakat sangattergantung padanya
3. Pemerintah mempunyai ilmu pengetahuan, teknologi,jejaring, dan finansial untuk mengembangkan potensikawasan konservasi yang ada.
4. Melalui pengelolaan kawasan konservasi secarakolaboratif para pihak atau stakeholders bekerjasama,berbagi peran, berbagi tugas, dan berbagi biaya untukmencapai tujuan yang disepakati bersama.
5 6
7 8
11/13/2020
3
Program wisata alam yang pernah/sedang dijalankanapakah bisa dikategorikan berkolaborasi?
Ceritakan Para Pemangku Kepentingan (Tadjudin, 2000)
Ceritakan, pengembangan program wisata alam yang sudahmelibatkan minimal 4 dari para pemangku kepentingan ini!
Pemeritah
Masyarakat Sekitar
Swasta
Hutan
Lembaga Penyangga
Tips Sukes Pemilihan Strategi Pendekatan(Wondoleck dan Yafee dalam Suporahardjo, 2005)
1. Membangun common ground (pandanganyang sama).
2. Menciptakan kesempatan2 dalamberinteraksi.
3. Melibatkan pemangku kepentingan dalamproses, bukan hanya produk akhir.
4. Mengatasi problem dengan carabaru/berbeda.
5. Meningkatkan kepekaan terhadap tanggungjawab dan komitmen. Mereka menjadi kami.
6. Hubungan antara individu-individu bukanantar lembaga.
7. Upaya penuh pegabdian, energik, pro aktifdengan upaya baru.
8. Mendapatkan dan mengakui bantuan pihaklain.
Tips Sukes Pemilihan Strategi Pendekatan(Wondoleck dan Yafee dalam Suporahardjo, 2005)
9 10
11 12
11/13/2020
4
Apa menurutmu kendala-kendala yang dihadapi untukmenerapkan pendekatan kolaborasi?
Ceritakan
1. Komitmen kelembagaan tertentu menimbulkandisinsentif untuk berkolaborasi.
2. Sejarah hubungan yang dicirikan oleh interaksipermusuhan yang telah berlangsung lama di antarapihak.
3. Dinamika perkembangan tingkat kemasyarakatan(pendekatan kolaborasi lebih sulit dipraktekkan ketikakebijakan rendah sekali perhatiannya dalammempertimbangkan alokasi sumberdaya langka
4. Perbedaan persepsi atas resiko.5. Kerumitan yang bersifat teknis.6. Budaya kelembagaan dan politik.
Kendala Pendekatan Kolaborasi(Gray dalam Suporahardjo, 2005)
TAHAPAN 1: MENETAPKAN PROBLEM
1. Mendefinisikan problem bersama2. Membangun komitmen untuk bermitra3. Menemukenali para pemangku kepentingan4. Memperjelas legitimasi pemangku kepentingan5. Mengenal ciri pelaksana pertemuan6. Menemukenali sumberdaya
Tahapan dalam Membangun Kolaborasi(Suporahardjo, 2005)
TAHAPAN 2: MENETAPKAN ARAH KOLABORASI
1. Menetapkan aturan main2. Menyusun agenda3. Pengorganisasian sub kelompok4. Penyelidikan informasi bersama5. Mengeksplorasi pilihan6. Pencapaian kesepakatan dan penutupan
transaksi
Tahapan dalam Membangun Kolaborasi(Suporahardjo, 2005)
13 14
15 16
11/13/2020
5
TAHAPAN 3: PELAKSANAAN
1. Menangani konsituen2. Membangun dukungan eksternal3. Strukturisasi4. Monitoring kesepakatan dan jaminan
pengaduan
Tahapan dalam Membangun Kolaborasi(Suporahardjo, 2005)
Pengalaman Anda dalam membangun kolaborasidengan masyarakat sekitar
Ceritakan
Quiz Sesi 1
Sebagai bagian dari sikap, persepsidipengaruhi hal berikut, kecualia) Pengalaman pribadib) Pengaruh kebudayaanc) Pengaruh orang lain yang dianggap
pentingd) Semua jawaban benar
Salah satu kata di bawah ini termasuk dalamprinsip teori komunikasi REACH:a) Rememberb) Economyc) Humanismd) Audible
17 18
19 20
11/13/2020
6
Istilah mencipatakan common ground padapendekatan kolaborasi berarti:• Pandangan yang sama• Keuntungan yang sama• Tindakan yang sama• Kepedulian yang sama
Tahapan kegiatan dalam membangunkolaborasi yang dikemukakan oleh Graydalam Suporahadjo (2005) kecualia) Menetapkan problem.b) Menetapkan arah kolaborasi.c) Pelaksanaan.d) Monitoring dan evaluasi.
21 22
11/13/2020
1
Modul 10
KOLABORASI DENGAN MASYARAKATOleh Indra N Hatasura, S.Pi. M.Ling
PELATIHAN STRATEGI KOMUNIKASI UNTUK PROMOSIDAN PEMASARAN JASA LINGKUNGAN WISATA ALAM DI KAWASAN KONSERVASI
Prinsip Pembelajaran
• Semua orang adalah guru.• Berbagi adalah bagian penting pembelajaran.• Raise (angkat) tangan apabila mendapatkan
inspirasi (AHA time).
Ceritakan Pendapatmu (Modul Tertulis)
• Pembelajaran dari Wisata Alam di TamanNasional Ujung Kulon
• Pembelajaran dari Wisata Alam di TamanNasional Gunung Halimun Salak (TNGHS
Pembelajaran dari Video tentang TNUK
1 2
3 4
11/13/2020
2
Bercerita dan Berdiskusi
• Ceritakan pandangan masing2 mengenai hubungan TNdengan masyarakat, kerjasama, posisi (netral,mendukung, menolak?), apa argumentasinya?
• Bagian mana yang menarik?• Pembelajaran apa yang bisa didapat oleh Anda?• Hubungkan dengan kasus pembelajaran pada modul
tertulis, bagaimana Anda membuat hubungan/benangmerahnya?
• Jika Anda bisa membuat 1 program sebelum menujukolaborasi, Anda akan membuat program apa?
Pembelajaran dari Video tentang TNGHS
Bercerita dan Berdiskusi
• Ceritakan pandangan masing2 mengenai hubungan TNdengan masyarakat, kerjasama, posisi (netral,mendukung, menolak?), apa argumentasinya?
• Bagian mana yang menarik?• Pembelajaran apa yang bisa didapat oleh Anda?• Hubungkan dengan kasus pembelajaran pada modul
tertulis, bagaimana Anda membuat hubungan/benangmerahnya?
• Jika Anda bisa membuat 1 program sebelum menujukolaborasi, Anda akan membuat program apa?
5 6
7
11/13/2020
1
Modul 10
KOLABORASI DENGAN MASYARAKATOleh Indra N Hatasura, S.Pi. M.Ling
PELATIHAN STRATEGI KOMUNIKASI UNTUK PROMOSIDAN PEMASARAN JASA LINGKUNGAN WISATA ALAM DI KAWASAN KONSERVASI
Prinsip Pembelajaran
• Semua orang adalah guru.• Berbagi adalah bagian penting pembelajaran.• Raise (angkat) tangan apabila mendapatkan
inspirasi (AHA time).
Apakah masyarakat sekitar berhak memiliki dan turutserta dalam kegiatan wisata alam? Sejauh apa?
Pertanyaan
IV. PROGRAM KONSERVASI YANGPARTISIPATIF DAN BERKELANJUTAN
1 2
3 4
11/13/2020
2
Pengertian Partisipasi
• Keterlibatan mental/pikiran danemosi/perasaan seseorang di dalam situasikelompok yang mendorongnya untukmemberikan sumbangan kepada kelompokdalam mencapai tujuan serta turutbertanggungjawab terhadap usaha yangbersangkutan (Davis, 1995).
Faktor2 yang Mempengaruhi Partisipasidalam Masyarakat
Angell dalam Ross dan Lappin (1967)
Usia
Pekerjaan danPenghasilan
PendidikanJeniskelamin
LamanyaTinggal
Apa lagi yang lainnya?
Tingkat PartisipasiArnstein dalam Azhari (2011)
• Partisipasi Rendah (non-participation).Masyarakat dipandang sebagai obyek saja.
• Partisipasi Sedang (tokenism). Sudah adamasukan tapi keputusan sepenuhnya di tanganpemerintah.
• Partisipasi Tinggi (citizen power). peran sertamasyarakat seharusnya dirumuskan sebagaimengambil bagian dalam menentukan hal-halyang menyangkut atau mempengaruhi hidup danpenghidupan masyarakat itu sendiri.
Jenis-jenis Partisipasi dapat berupaMardikanto dan Soebianto (2013)
Pikiran, tenaga,pikiran dan tenaga,keahlian, barang,
uang
Ceritakan, pada program wisata alam yang sudah/sedangdikembangkan, apa saja yang disumbang oleh
masyarakat sekitar?
5 6
7 8
11/13/2020
3
Apakah itu Partisipasi Sejati?Davis (1995)
• Partisipasi/ keikutsertaan/keterlibatan/peran serta,sesungguhnya merupakan suatu keterlibatan mentaldan perasaan, lebih daripada semata-mata atau hanyaketerlibatan secara jasmaniah
• Kesediaan memberi sesuatu sumbangan kepada usahamencapai tujuan kelompok. Ini berarti terdapat rasasenang, kesukarelaan untuk membantu kelompok
• Unsur tanggungjawab. Unsur ini merupakan segi yangmenonjol dari rasa menjadi anggota.
Pendapat Anda?
Prinsip Penyusunan Program Kerja yangPartisipatif (Isnadi (2007)
1. Berorientasi pada pemberdayaan(empowerment);
2. Mengenal adanya desentralisasi sesuai fungsikewenangan masing-masing;
3. Diselenggarakan melalui organisasi danmanajemen perencanaan yang efisien danproduktif;
4. Proses membangun networking berlangsungefektif;
5. Mengakui transparansi.
Pendapat Anda?
Arti penting partisipasi masyarakat dalamprogram (Islamy, 2001)
1. Memberi kesempatan yang nyata kepada mereka untukmempengaruhi pembuatan keputusan tentang masalahkehidupan yang mereka hadapi sehari-hari danmempersempit jurang pemisah antara pemerintah danrakyat.
2. Memperluas peluang pendidikan politik bagi masyarakatsebagai landasan bagi pendidikan dernokrasi, sehinggarakyat menjadi terlatih dalam menyusun prioritaskebutuhan dan kepentingan yang berbeda.
3. Dengan adanya partisipasi masyarakat lokal dalammenangani urusan-urusan publik akan memperkuatsolidaritas komunitas masyarakat lokal.
Pendapat Anda?
Menyusun Indikator Partisipasi Masyarakatpada Program
No Tahapan Nilai (1-8) * Alasan1 Perencanaan2 Sosialisasi Perencanaan
3 Pelaksanaan4 Pengawasan dan Monitoring
Pelaksanaan5 Evaluasi Hasil6 Pemeliharaan Hasil
7 Masukan dan Koreksi PolitisNilai Rata-rata - ???
9 10
11 12
11/13/2020
4
Tingkat Partisipasi Masyarakat dalam Pembangunan(Arnstein dalam Oetomo, 1997)
1. Kendali masyarakat. Pada tahap ini partisipasi sudah mencapai tahapakhir dimana publik memiliki kewenangan untuk memutuskan,melaksanakan dan mengawasi pengelolaan sumberdaya publik
2. Pendelegasian kekuasaan. masyarakat sudah memiliki kewenangan yanglebih besar dibanding penyelenggaraan negara (misal punya veto)
3. Kemitraan. Sudah terbagi secara relatif seimbang antara masyarakatdengan pemegang kekuasaan dan sudah terjadi kemitraan
4. Penempatan. Masyarakat sudah mulai memilih pengaruh terhadapkebijakan ( namun jumlah perwakilan bisa jadi tidak signifikan
5. Konsultasi. Ada konsultasi, tapi ada jaminan pendapat masyarakatdipertimbangkan.
6. Penginformasian. Sifatnya satu arah dari penguasa.7. Terapi. Meminta agar masyarakat membuat pengaduan, seakan2
pengaduan akan ditindaklanjuti.8. Manipulasi. Mendidik atau membangun dukungan publik dengan
memberi kesan bahwa pengambil keputusan sudah partisipatif
Pada tingkatan manakah tiap tahapan program Anda berada?
QuizMKK, sebagai sebuah konsep pengelolaanbersama antara taman nasional danmasyarakat di Taman Nasional GunungHalimun Salak (TNGHS) adalah singkatandaria) Model Kampung Konservasib) Manajemen Kampung Konservasic) Manajemen Kawasan Konservasid) Model Kawasan Konservasi
Pada tahun 2017 terdapat konflik yang cukupbesar, yang terjadi antara masyarakatUjungjaya di Ujung Kulon dengan pihak BalaiTaman Nasional. Hal ini disebabkan oleh:a) Masalah zonasi, pemindahan tapal batasb) Perburuan liarc) Pemungutan pajak hasil hutand) Pembagian keuntungan kegiatan wisata
alam
Pada deretan paling bawah partisipasimasyarakat adalah kategori yangdinamakan sebagai tahapan:a) Konsultasib) Terapic) Manipulasid) Deduktif
13 14
15 16
11/13/2020
5
Yang termasuk tingkat partisipasi sedang(tokenism) adalah:a) Terapib) Manipulasic) Pendelegasian kekuasaand) Konsultasi
17