العربية مصر جمهورية

الصعيد في المحلية التنمية برنامج

للبرنامج التشغيلي الدليل

: واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام الرابع الفني الجزء

2018، 16يناير

المحتويات جدولالمحتويات 2..........................................................................................................................جدول

االختصارات 4........................................................................................................................قائمة

1...................... 6................................................................................................................المقدمة .

2 .................. المحافظات والخدماتعلىمستوى التحتية البنية 9.............................توفير

3. ................... البرنامج 10..................................................................................................مكونات

4.................................................... للبرنامج واالجتماعية البيئية 11..................................اآلثار

خط. 4.111.......األساس.................................................................................................................................

4.2. ..................... اإليجابية 11.................................................................................................اآلثار

4.3. ............. السلبية 11..........................................................................................................اآلثار

5. ......... للبرنامج المؤسسية 14...................................................................................الترتيبات

6. .......... واالجتماعية البيئية لإلدارة العام 17...................................................................النهج

7. ........... واالجتماعية البيئية اإلدارة 23.......................................................................إجراءات

8. ........... والتعويضات األراضى 27................................................................................إستحواذ

9. ................ المعلومات عن واإلفصاح التظلمات ورد العامة 28..........................المشاركة

10. ........... التكتالت ومبادرات الصناعية 29.................................................................المناطق

30......................................................................................................................المالحق............ .11

11.1. ............... واالجتماعية البيئية فحصاألهلية 31......................................................نموذج

وفًقا .11.2 الفرعية للمشروعات واالجتماعي البيئي األثر تقييم فئات على أمثلة.... المصري البيئة 33لقانون

11.3. " " " " البيئي األثر وتقييم ب والنموذج أ النموذج إلعداد المرجعية الشروط......... الكامل 33واالجتماعي

االستراتيجي 11.4 واالجتماعي البيئي التقييم إلعداد المرجعية الشروط مسودةاالقتصادية ) SESA)47للتكتالت

56.................................................................................................................المالحق............... 11.5

11.6 ......... التظلمات رد آللية سنوي الربع بالتقرير الخاصة واإلرشادات 56........النموذج

11.7.............. والخطرة البيئية النفايات 59........................................................................سجل

االختصارات قائمةAIEP االستثمارات السنوية والنفقات خطةAPA السنوي األداء تقييم

BD العطاء مستنداتBDS األعمال تطوير خدماتCAO للمحاسبات المركزي الجهاز

CAPMAS واإلحصاء العامة للتعبئة المركزي الجهازCCI االقتصادية التكتالت تنافسية مبادرة

CDA المحلي المجتمع تنمية جمعيةCIM للتنافسية التنفيذي الدليلDLI بالصرف مرتبط مؤشر

DLR بالصرف مرتبطة نتيجةDP التنمية شريك

DPF التنمية سياسة تمويلEC االقتصادي المجلس

EEHC للكهرباء القابضة المصرية الشركةEETC الكهرباء لنقل المصرية الشركةESIA واالجتماعي البيئى األثر تقييم دراسةEMU البيئية اإلدارة وحدةERR االقتصادي العائد معدلESA واالجتماعي البيئي التقييم

ESSA واالجتماعية البيئية النظم تقييمEU األوروبي االتحاد

FSA االستئمانية النظم تقييمG2B األعمال أجل من الحكومة خدماتG2C المواطن أجا من الحكومة خدمات

GAFI الحرة والمناطق لالستثمار العامة الهيئةGARBLT البري والنقل والكباري للطرق العامة الهيئة

GoE المصرية الحكومةGRM التظلمات مع التعامل آليةGRS المظالم تعويض خدمةICT واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا

IEDLR المهمشة للمناطق الشاملة االقتصادية التنمية برنامجIMC الصناعة تحديث مركز

IMPA والتعدينية الصناعية المشروعات لتنفيذ العامة الهيئةITIDA المعلومات تكنولوجيا صناعة تنمية هيئة

IVA / المستقلة المراجعة التحقق جهةIZMP الصناعية المناطق تحديث خطة

LEC المحلي التنفيذي المجلسLEDF المحلي االقتصادية التنمية منتدى

LIU المحلية التنفيذ وحدةLPC المحلي الشعبي المجلس

M&E والتقييم الرصدMAC االصرف لمعايير األدنى الحدMoF المالية وزارة

MoIC الدولي التعاون وزارةMoLD المحلية التنمية وزارة

MoP التخطيط وزارةMTI والصناعة التجارة وزارة

NGO حكومية غير منظمةO&M والصيانة التشغيل

OSS الوحد الشباكPAP البرنامج عمل خطةPCO للبرنامج التنسيقى المكتبPDO للمشروع التنموي الهدف

PforR النتائج على القائم البرنامجPG األداء منحة

PGM األداء منحة دليلPOM / البرنامج عمليات دليل للبرنامج التشغيلي الدليلPPD والخاص العام القطاعين بين الحوارRBO اإلقليمي الفرع مكتبSBD المعيارية وثيقة العطاء

SC التيسيرية اللجنةSDP االستراتيجية التنمية خطةSDS المستدامة التنمية استراتيجيةSME والمتوسطة الصغيرة المشروعات

TA الفني الدعمToR المرجعية الشروطTSC التكنولوجية الخدمة مركز

UELDP الصعيد فى المحلية التنمية برنامج

المقدمة.1االقتصادية التنمية برنامج لتنفيذ الدعم الدولي البنك يقدم المصرية، الحكومة لطلب استجابة

الذي الصعيد في المحلية للتنمية النتائج على القائم البرنامج خالل من المهمشة لألقاليم الشاملةالبنية لتوفير المحلية الحكومة قدرات وتعزيز الخاص القطاع تنمية أو األعمال بيئة لتحسين يهدف

. وسوهاج قنا محافظتي في عالية بجودة الخدمات وتقديم التحتية

هو مشترك موضوع الى باالضافة فرعيين برنامجين الصعيد في المحلية التنمية برنامج ويشمل: يلي كما واألعمال المواطنين إشراك

: والتنافسية الأعمال بيئة تحسين الأول الفرعي البرنامجبما المحافظات مستوى على والتنافسية األعمال مناخ لتحسين bمتكامال نهجbا الفرعي البرنامج يقدم

( / 1يشمل للخدمات( محليا الوصول امكانية لمؤسسات تحسين الحكومة من المقدمة المحسنة( البناء، وتصاريح والترخيص التسجيل مثل بعينها( 2األعمال قطاعات تستهدف التي المبادرات

( بالشركات الخاصة المعوقات وإزالة االستثمار المناطق( 3لتحفيز في والخدمات اإلدارة تحسينالصناعية.

: الجودة عالية والخدمات التحتية للبنية الوصول تحسين الثاني الفرعي البرنامجالتحتية البنية استثمارات لتمويل وسوهاج قنا لمحافظتي األداء منح الفرعي البرنامج يوفر

لتقييم التدقيق عمليات إجراء وكذلك للمحافظتين السنوية االستثمار خطط في المحددة والخدمات. المحافظتين كلتا تنفذها التي والخدمات التحتية للبنية الفنية الجودة

: والأعمال المواطنين إشراك المشترك الموضوعمصداقية لزيادة وسيلة بوصفه البرنامجين كال تنفيذ من واألعمال المواطنين إشراك يعزز

/ بهدف المواطنين ثقة الستعادة يؤدى مما الحكومة مساءلة وتعزيز الفرعية الوطنية المؤسسات . " " في المحلية التنمية برنامج سيدعم المحلية والسلطات المواطنين بين االجتماعي العقد تجديد

( تشمل وقنا سوهاج في المواطنين إلشراك المؤسسي التأصيل تدابير من حزمة (1الصعيد : على المحلية االستثمارات تحديد في واألعمال المواطنين مشاركة تعزيز بالمشاركة التخطيط

السنوية والميزانيات الخطط وضع في المشاركة خالل من وتقييمها وتنفيذها المحافظة مستوىللمعلومات، ) الوصول : 2وتعزيز المختلفة( التظلمات مع التعامل آليات مواءمة الشكاوى مع التعامل

( واألحياء، المحافظة مستويات على المطبقة وخاصة : 3وتحديثها تقديم( المستفيدين أفعال ردودالخاصة التقارير بطاقة استقصاءات خالل من منتظمة بصفة المواطنين من األفعال ردود جمع نظممستوى على واالتصاالت المعلومات تكنولوجيا توفرها التي األدوات من وغيرها بالمواطنين

في. تضمينها خالل من المواطنين بإشراك الخاصة التدابير هذه البرنامج تصميم ضم وقد المحافظة. البرنامج عمل خطة وكذلك الفرعيين للبرنامجين األداء مقاييس

bبناء واالجتماعي البيئي األثر تقييم دراسة عمل تم للصعيد، المحلية التنمية خطة إعداد من وكجزءرقم التشغيلي لإلجراء التشغيلية المبادئ المربع ) 9.00على انظر النتائج على القائم البرنامج لتمويل

. الدولي( للبنك أدناه

التشغيلي القائمة 9.00 اإلجراء البرامج لتمويل واالجتماعية البيئية لالشتراطاتالنتائج على

البيئية المخاطر إدارةالحد - أو العكسية اآلثار وتفادي البرنامج، تصميم في واالجتماعية البيئية االستدامة تعزيز

البيئية باآلثار يتعلق فيما معلومات على المبنية القرارات اتخاذ وتعزيز تخفيفها، أو منهاواالجتماعية.

: يلي ما لتقييم واالجتماعية البيئية النظم تقييم أجري

-. البرنامج بتدخالت والمتصلة المتوقعة واالقتصادية البيئية واآلثار والمخاطر المزايا تحديدواالجتماعية - البيئية اآلثار بإدارة يتعلق فيما القانوني واإلطار السياسات إطار مراجعة

. البرنامج لتدخالت-. البرنامج نظام إطار في واالجتماعية البيئية اإلدارة لنظام المؤسسية الكفاءة تقييمالنتائج - على القائم البرنامج ألداة األساسية بالمبادئ يتصل فيما البرنامج نظام أداء تقييم

. الفجوات وتحديد-. وتنفيذه البرنامج إلعداد التشاور عملية وصف

لبرنامج واالجتماعية البيئية العناصر أن إلى واالجتماعية البيئية النظم تقييم في خلٌص المحلية التنميةالتدابير بعض اتخاذ حالة فى النتائج على القائم البرنامج تمويل على للحصول مناسبة الصعيد

. للبرنامج التشغيلي الدليل من كجزء واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام خالل من المحددة

واالجتماعية البيئية النظم تقييم نتائج على اعتمادbا واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام دليل أعد وقدالمتصلة. واالجتماعية البيئية باإلدارة الخاصة والتدابير والمسؤوليات األدوار الدليل ويحدد وتوصياته

: يلي ما حول عملية معلومات توفير مع بالبرنامج،

: واالجتماعية البيئية واإلدار التقييم الفرعية للمشروعات المحتملة اآلثار ( الدولي البنك يعرفها العالية الخطورة ذات الفرعية للمشروعات االستبعاد معايير

.) ) العالية ) االجتماعية المخاطر ذات أو أ الفئة كمشروعات. المناسبة واالجتماعي البيئي األثر تقييم أدوات وصف. واالجتماعي البيئي الرصد

والتعويضات األراضي إستحواذ السلبية واآلثار األراضي استمالك تتفادي التي الفرعية المشروعات اختيار مؤشرات

بها .المتصلة تقللها أو. التشغيلية وإجراءاتها ومناهجها األراضي استمالك مبادئ. وتعويضهم المتضررين تحديد

للمعلومات والوصول التظلمات عن والتعويض العامة المشاركة. األخرى المعنية واألطراف المتضررين مع المشاورات إجراءات المعلومات عن اإلفصاح عمليات. التظلمات رد آلية

االتكتالت ومبادرات الصناعية المناطق التكتالت ومبادرات الصناعية للمناطق المحددة واالجتماعية البيئية التوجيهات تقديم

الفرعي البرنامج .1بموجب الصعيد في المحلية التنمية لبرنامج

من الرابع الفني الجزء هو واالجتماعية البيئية اإلدارة بنظام الخاص الدليل هذا التشغيلي إن الدليلللبرنامج.

التشغيلي القائمة 9.00 اإلجراء البرامج لتمويل واالجتماعية البيئية لالشتراطاتالنتائج على

البيئية المخاطر إدارةالحد - أو العكسية اآلثار وتفادي البرنامج، تصميم في واالجتماعية البيئية االستدامة تعزيز

البيئية باآلثار يتعلق فيما معلومات على المبنية القرارات اتخاذ وتعزيز تخفيفها، أو منهاواالجتماعية.

المحافظات .2 والخدماتعلىمستوى التحتية البنية توفيرتوفرها التي تلك البرنامج بموجب المحافظات مستوى على المقدمة والخدمات التحتية البنية تشمل

) ( والهيئات الوزارات توفرها التي وتلك بالمصروفات الخاص السادس الباب خالل من المحافظات.) الوكاالت ) مع المبرمة االتفاقيات خالل من الالمركزية

:أ. والخدمات التحتية للبنية المحافظات توفير: التالية الخمسة االستثمارات أنواع توفير مسؤولية المحافظات تتولى

المحلية -1 الطرقالشوارع -2 إنارةالحرائق -3 ومكافحة المرور إدارةالصلبة -4 النفايات وإدارة البيئية اإلدارةالمحلية -5 اإلدارة وحدات تدعيم

الالمركزية ب. والهيئات الوزارات من والخدمات التحتية البنية توفير

: التالية الخدمات الالمركزية الهيئات تنفذها التي المحافظات استثمارات تشمل

البري – -1 والنقل والكباري للطرق العامة الهيئة اإلقليمية الطرق2- – لنقل المصرية الشركة ذلك في بما للكهرباء القابضة المصرية الشركة الكهرباء نقل

. الصعيد كهرباء توزيع وشركة الكهرباءالتابعة – -3 وشركاتها الصحي والصرف الشرب لمياه القابضة الشركة الصحي والصرف المياه

الشرب لمياه القومية والهيئة سوهاج وفي قنا في الصحي والصرف المياه شركة تضم التي. الصحي والصرف

المحافظات تحديد على البرنامج استثمارات في الالمركزية والهيئات الوزارات تدخل يعتمدالسنوية، االستثمار خطط في المحددة االستثمار أولويات خالل من واختيارها الفرعية للمشروعات

. جميعbأ لها شاملة السابقة القائمة تعتبر وال

البرنامج .3 مكوناتالمنفذة مصر لصعيد المحلية التنمية لبرنامج الرأسمالية االستثمارات على الدليل هذا ينطبقالوزارات تنفذها التي االستثمارات تشمل والتي المحافظة ميزانيات من السادس الباب بموجب

." " الموسعة البرامج بـ تعرف والتي الالمركزية والهيئات

عالية والخدمات التحتية للبنية والمواطنين األعمال مؤسسات وصول لتعزيز المشروعات تسعىتندرج والتى للمحافظات السنوية المخصصات خالل من األنشطة هذه البرنامج وسيمول الجودة

المركزية الحكومة من المقدمة النتائج على القائمة اإلضافية والتحويالت السادس الباب تحت. السنوية والنفقات االستثمارات خطط في الواردة المؤهلة االستثمارات في لتستخدم للمحافظات

أو / و البیئة علی مسبوقة غیر أو متنوعة أو حساسة و کبیرة ضارة آثار لھا یکون أن یحتمل التي األنشطة إن. البرنامج من ومستثناة للتمویل مؤھلة غیر هى المتضررين األشخاص

القسمان الملحق 7و 6يناقش ويوضح ومعاييره، البرنامج تمويل من االستبعاد فحص 1وسيلة أداة. المشروعات أهلية

للبرنامج .4 واالجتماعية البيئية اآلثاراألساس .4.1 خط

القطاعات جميع في وقنا سوهاج محافظتي في والخدمات التحتية البنية في القصور أوجه تنتشر ) المحافظتين) في لالستثمار المخصصة المالية الموارد محدودية بسبب إلخ والنفايات، الطرق

تقديم عن المسؤولة الالمركزية والهيئات والوزارات للمحافظات المؤسسي األداء انخفاض وكذلك . وسوء للخدمات والمواطنين األعمال وصول مستوى انخفاض إلى ذلك أدى وقد وصيانتها الخدمات

. المناطق هذه في البشرية التنمية مؤشرات انخفاض إلى بدوره أدى مما جودتها

األعمال وصول تعزيز خالل من القضية هذه لمعالجة مصر صعيد في المحلية التنمية برنامج يهدفلها المحسن الوصول مستوى من لالستفادة الجودة عالية والخدمات التحتية للبنية والمواطنين

. المقدمة والخدمات التحتية البنية جودة عن رضاهم وزيادة

اإليجابية .4.2 اآلثار

على يلي ما تشمل التي اإليجابية واالجتماعية البيئية اآلثار من عدد إلى البرنامج استثمارات ستؤدي: الحصر ال المثال سبيل

إدارة تحسين مثل المحسنة والخدمات التحتية للبنية الوصول بزيادة المتصلة البيئية المزايا . المحسنة والخدمات التحتية البنية وتؤدي الصحي والصرف المياه وإمدادات الصلبة النفايات

الصحية اآلثار وتوفير التربة نوعية وتحسين والجوفية السطحية المياه نوعية رفع إلى. الهواء نوعية وتحسين اإليجابية

تقليل عليها سيترتب والتي الطرق بتحسين الصلة ذات المباشرة غير البيئية المزاياوتحسين المزدحمة المناطق في والضوضاء الهواء تلوث من والحد المرورية االختناقات

. رصفها سيتم التي الصخرية الطرق في الغبار وانبعاثات الحوادث وتقليل الطرق سالمة. الصناعية والمواقع اإلنشاء مواقع في المهنية والسالمة الصحة مخاطر تقليل التي الجودة عالية المحسنة واالجتماعي البيئي األثر تقييم دراسات عن الناتجة البيئية المزايا

البيئية اإلدارة لخطة الفعال والتنفيذ المعنية األطراف جانب من الكافية بالمشاركة تتسمواالجتماعية.

. والشباب للمرأة وخاصة االقتصادية الفرص خلق. المتوافرة العمل فرص عدد زيادة. سواء حد على والجودة التغطية ناحية من الخدمات تقديم تعزيز. المواطنين أمام ومساءلتها المحلية الحكومة استجابة تعزيز. روابطها وتحسين المحلية المجتمعات رفاهية تحقيق

السلبية .4.3 اآلثار

بكل الخاصة البيئية اآلثار في للبرنامج األساسية المحتملة السلبية واالجتماعية البيئية اآلثار تتمثلمواقع في واستخداماتها األراضي على الواقعة اآلثار وكذلك والهواء والمياه األرض على مشروع

المشروعات.

سبيل على للبرنامج الفرعية المشروعات جميع على تنطبق التي المحتملة واآلثار المخاطر وتشمل: يلي ما الحصر ال المثال

مرحلة أثناء والخطرة والسائلة الصلبة النفايات من السليم غير بالتخلص المتصلة المخاطرمن كبير لعدد واالجتماعية البيئية اإلدارة خطة في الضعف نقطة يمثل ما وهو اإلنشاء

/ لضمان للمتابعة نظام أو و منها للتخلص قريب مرفق وجود عدم بسبب المشروعاتااللتزام.

،الصناعية المرافق عن الناتجة الخطرة وغير الخطرة للنفايات السليم غير التداول خطورةتحديد في المشكلة تظل الخطرة، النفايات من التخلص بتشريعات معظمها التزام فرغم

. سليم بشكل المواقع في الخطرة والنفايات المواد في المحتمل بالنقص تتصل والتي الجوفية المياه نوعية على المشروعات تأثير خطورة

/ نظام غياب وكذلك البيئي التقييم أو و التصميم مرحلة أثناء للمياه العددية النمذجة أعمالالصلبة النفايات من السليم غير بالتخلص أيضbا تتصل وقد االلتزام، من للتأكد المتابعة

والسائلة.. الخطرة المواد تداول بسبب الصناعية المرافق في والجيران العمال سالمة على مخاطر. اإلنشاءات ومواقع العمل أماكن في المهنية والسالمة الصحة مخاطر. عليها العثور يتم قد التي الثقافية القيمة ذات للقطع السليم غير التداول مخاطر البناء مخيمات إلقامة لألراضي المؤقت االستخدام يشمل بما األراضي على المؤقتة اآلثار

. المحاصيل تلف واحتمالية الخامات وتخزين األفراد من بعدد الخاصة العيش سبل على المحتملة واآلثار لألراضي الدائم االستمالك

واألسر. ( والجرائم، القانوني غير السلوك االجتماعية، النزاعات العمالة بتدفق المتعلقة المخاطر

إلخ(.. البناء أثناء خصوصbا المحلية المجتمعات سالمة مخاطر. بها المتصلة االجتماعية واآلثار البناء أعمال أثناء الهشة للمباني المحتمل التلف

الخاصة آثاره فرعي مشروع فلكل أعاله، الواردة العامة المحتملة السلبية اآلثار قائمة جانب وإلىوالصرف الطرق تأهيل إعادة مشروعات على أمثلة تضم شاملة غير قائمة يلي وفيما اإلضافية،

. المشروعات أنواع إلى عزوها يمكن التي اآلثار أنواع على أمثلة أدناه الجزء ويشمل واإلنارة الصحياالستيعاب أساس على فرعي مشروع كل على bبناء الدقيقة الفحوصات من المزيد إجراء ويجب

. بالموقع الخاصة األساس خط لظروف السليم

: تأهيلها وإعادة الطرق إنشاءنوعية على الطرق تأهيل إعادة مشروعات تؤثر أعاله، الواردة المحتملة السلبية اآلثار جانب إلى

: يلي فيما نلخصها طرق بعدة والتشغيل البناء مرحلتي أثناء المحيطة والضوضاء الهواء

الهواء نوعية. وتخزينها والخامات التربة تحريك عن الناتجة الجسيمية المواد تركيز زيادة وأكاسيد النيتروجين وأكاسيد الكربون أكسيد وأحادي المعلقة الجزيئات مجموع تركيز زيادة

مرحلة خالل اآلالت من وغيرها الرصف بمعدات الخاص الوقود احتراق عن الناتجة الكبريت. الكهربائية المولدات استخدام من وكذلك اإلنشاء

.) الساخن ) األسفلت خليط أى األسفلت تصنيع عملية من المتطايرة العضوية المركبات زيادة وأكاسيد النيتروجين وأكاسيد الكربون أكسيد وأحادي المعلقة الجزيئات مجموع تركيز زيادة

. التشغيل مرحلة أثناء المرور حركة زيادة عن الناتجة الكبريت

المحيطة الضوضاء

: التالية لألسباب مستوياتها زيادة المتوقع من األسفلت وتصنيع والتسوية الحفر أثناء المستخدمة البناء آالت عن الناتجة الضوضاء. التشغيل أثناء المرورية والتدفقات السرعة زيادة

: الصحي الصرف: الصحي الصرف بمشروعات الخاصة واألثار للمخاطر ملخص يلي فيما

يؤثر مما الصرف مياه معالجة محطات من المطابقة غير المصروفة المياه صرف مخاطر. المتلقاة المياه على

. / للحمأة السليم غير التخلص اإلدارة مخاطر. سليم غير بشكل المعالجة المصروفة المياه تتلقى التي الشجرية الغابة حجم تحديد مخاطر. الكريهة الرائحة بانبعاثات المتصلة المخاطر اb غالب المحطات لهذه المخصصة األرض ألن خاصة وصيانتها، الرفع محطات تشغيل مخاطر

والمستقبالت واألنشطة األراضي استخدامات من متنوعة بمجموعة ملحقة تكون ما. إلخ الصحية، والوحدات والمستشفيات المدارس مثل الحساسة

بالقرب المختارة المواقع في وخاصة الصرف مياه معالجة محطات على السيول مخاطر. المعتادة السيول مخرات من

الشوارع إنارةوتتصل التشغيل مرحلة خالل الشوارع إنارة بمشروعات المتصلة الرئيسية واآلثار المخاطر تحدث

لوح وضع عدم بسبب الكهربائية بالصاعقة واإلصابة الكهربائية بالصدمات الخصوص وجه على . وكذلك المخاطر من مستوى أعلى المطر ومواسم الشتاء ويشهد العارية األسالك أو التغطية

. ألواح استقرار مشكلة مصر في تشيع كما السن صغار المشاة حركة ارتفاع تشهد التي الشوارع. بانتظام ومراقبتها فحصها يستلزم مما البناء بعد ما مرحلة في الهيكلية وسالمتها اإلنارة

: ذمة األم إبراء من مجموعة السابق الجزء يشمل أعاله، مذكور هو لكل كما شاملة قائمة وليس ثلة . وصف أساس على فرعي مشروع لكل اآلثار تحديد ويجب واآلثار النوع حسب فرعي مشروع

. بالموقع الخاصة األساس خط وظروف المشروع

للبرنامج .5 المؤسسية الترتيباتللبرنامج، التنسيقي والمكتب الوزارات، بين مشتركة تيسيرية لجنة البرنامج تنفيذ هيكل يضم

. محافظة كل في المحلية التنفيذ ووحدة محافظة، كل في االقتصادي والمجلس

الوزارات بين المشتركة التيسيرية التنفيذ اللجنة لضمان واإلشراف االستراتيجية التوجيهات توفير عن مسؤولة . رقم الوزراء رئيس قرار بموجب اللجنة تأسست وقد للبرنامج والفعال ويرأسها 2540/2016السريع

والصناعة التجارة ووزير الدولي التعاون وزير عضويتها في وتضم اإلداري واإلصالح التخطيط وزير. وقنا سوهاج ومحافظا المالية ووزير المحلية التنمية ووزير

للبرنامج التنسيقي لمعيار المكتب وفقbا الصعيد في المحلية التنمية لبرنامج الشاملة اإلدارة مسؤولية يتولى( : التالية المجاالت في للبرنامج المرضي األداء بالصرف( 1يضمن المرتبطة المؤشرات جميع تحقيق

عليها، ) بإدارة( 2المتفق الخاصة البرنامج تشغيل دليل في الواردة واإلجراءات المبادئ مع التوافقالبيئية المخاطر وإدارة والتقييم والرصد والمشتريات المالية واإلدارة الفنية والمعايير البرنامج

يلي. وفيما المواطنين وإشراك التوطين إلعادة وأخصائي بيئي أخصائي المكتب ويضم واالجتماعية. األساسية مهامهم

: يلي ما للبرنامج التنسيقى المكتب في البيئي للأخصائي الأساسية المهام تشمل اإلدارة نظام في بالتفصيل الواردة البيئية المخاطر إدارة إجراءات مع التوافق على اإلشراف

. واالجتماعية البيئية. البرنامج تمويل على للحصول المؤهلة المشروعات فحص في المحلية التنفيذ وحدات دعم واالجتماعي البيئي األثر لتقييم المشروع رعاة أو المحلية التنفيذ وحدات إجراء ضمان

( المخاطر يشمل بما والتشغيل اإلنشاء مرحلتي أثناء لها المنتظم والرصد للمشروعات.) العمالة بتدفقات المتعلقة

. واالجتماعية البيئية واإلدارة للتقييم للبرنامج المعنية األطراف قدرات بناء

: للبرنامج التنسيىقى المكتب في البيئي الأخصائي لدى توافرها المطلوب ال?كفاءات. مناسب علمي أو هندسي مجال في أكاديمية خلفية. مماثلة مهام في أعمال وسابقة سنوات عشر عن تقل ال خبرة. مصر في المحلي المستوى على التحتية البنية بمشروعات دراية على. مصر في المختلفة البيئية والمعايير باللوائح دراية على. الجيدة التقارير وكتابة التحليل مهارات. الجيدة والكتابي الشفهي التواصل مهارات وبرنامج اآللي الحاسب استخدام في Office( MS Word, Excel.)خبرة إلخ

: يلي ما للبرنامج التنسيق المكتب في المواطنين وإشراك التوطين إعادة لأخصائي الأساسية المهام تشمل الواردة المواطنين وإشراك التوطين باعادة الخاصة اإلجراءات مع التوافق على اإلشراف

. واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام في بالتفصيل البرنامج تمويل على للحصول المؤهلة المشروعات فحص في المحلية التنفيذ وحدات دعم

.) العيش) سبل على كبير أثر إلى يؤدي أو مادي نزوح أي المشروع يشترط ال/ إستحواذ الستمالك القياسية التشغيلية اإلجراءات وضع في المحلية التنفيذ وحدات دعم

. باألرض مرتبطة آثار وجود حالة في عنها والتعويض األراضي رد على لتركز وتعميقها المواطنين إشراك آليات وضع في المحلية التنفيذ وحدات دعم

. واالجتماعية البيئية واإلدارة االستثمارات تخطيط في العامة والمشاركة المظالم. المواطنين وإشراك التوطين بإعادة يتصل فيما بالبرنامج المعنية األطراف قدرات بناء

: البرنامج التنسيقي المكتب في المواطنين وإشراك التوطين إعادة أخصائي لدى توافرها المطلوب ال?كفاءات. / االجتماعية التنمية االجتماعية العلوم مجال في أكاديمية خلفية. مماثلة مهام في أعمال وسابقة سنوات عشر عن تقل ال خبرة. مصر في المحلي المستوى على التحتية البنية بمشروعات دراية على. االجتماعية والمشاركة األراضي باستمالك الخاصة المختلفة والمعايير باللوائح دراية على. الجيدة التقارير وكتابة التحليل مهارات. الجيدة والكتابي الشفهي التواصل مهارات وبرنامج اآللي الحاسب استخدام في Office( MS Word, Excel.)خبرة إلخ

الاقتصادي بهدف: المجلس النتائج ومراجعة االستراتيجية وضع عن المسؤول هو االقتصادي المجلس . أعضاء من ويتكون المحافظ السيد المجلس ويرأس المحافظة مستوى على البرنامج توجه إرشاد

( رقم المحلية التنمية قانون لتعريف وفقbا المحلي التنفيذي مندوبي( 43/1979المجلس وعضويةمحتملين وممثلين الخاص والقطاع المدني والمجتمع واالستثمار والتجارة المحلية التنمية وزارات

المحلية التنمية منتديات مناسبا 1من المحافظ يراه حسبما حسب. وغيرها أو bا سنوي ربع اجتماعاته تنعقد. المحافظ لطلب وفقbا الحاجة

المحلية التنفيذ اإلدارة وحدات يشمل بما المحافظة في البرنامج تنفيذ جوانب جميع عن المسؤولة هي / البنية وتوفير بالمشاركة التخطيط عملية وإدارة البيئية االجتماعية والقضايا والمشتريات المالية

. للبرنامج الفنية والعناصر والتنافسية األعمال بيئة تحسين وأنشطة والخدمات التحتية

التمويل، ومخصصات الخطط، حول االقتصادي المجلس توجيهات المحلية التنفيذ وحدات تتلقىفي المحرز التقدم وتقارير المالية التقارير للبرنامج التنسيقي المكتب إلى وترفع البرنامج وتنفيذ

. المركزية الحكومة مستوى على الفنية والموضوعات السياسات موضوعات وتنسيق التنفيذ( : التالية الوظائف الوحدات )1تشمل بيئي،( والتعويضات( 2أخصائي األراضي إستحواذ أخصائي

:3عنها، ) األخصائيين( لهؤالء األساسية المهام يلي وفيما المواطنين إشراك اتصال نقطة

: المحلية التنفيذ وحدة في البيئي للأخصائي الأساسية المهام الدليل في بالتفصيل الواردة البيئية المخاطر إدارة إجراءات مع التوافق على اإلشراف

. للبرنامج التشغيلي. البرنامج تمويل على للحصول مؤهلة كانت إذا ما لتحديد للمشروعات البيئية الجوانب فحص مرحلتي أثناء لها المنتظم والرصد للمشروعات واالجتماعي البيئي األثر تقييم إجراء ضمان

( بتدفقات المتعلقة المخاطر يشمل بما للبرنامج التشغيلي للدليل وفقbا والتشغيل اإلنشاءالعمالة(.

/ في واالجتماعية البيئية باإلدارة الصلة ذات المتعددة اإلدارات الهيئات مع كثب عن العمل. معها والتعاون المعنية والوزارات المحافظة

: المحلية التنفيذ وحدة في البيئي الأخصائي لدى توافرها المطلوب ال?كفاءات. مناسب علمي أو هندسي مجال في أكاديمية خلفية. مماثلة مهام في أعمال وسابقة سنوات خمس عن تقل ال خبرة. مصر في المحلي المستوى على التحتية البنية بمشروعات دراية على. مصر في المختلفة البيئية والمعايير باللوائح دراية على. الجيدة التقارير وكتابة التحليل مهارات. الجيدة والكتابي الشفهي التواصل مهارات وبرنامج اآللي الحاسب استخدام في Office( MS Word, Excel.)خبرة إلخ

ملحق 1 على اإلطالع برجاء المحلية، التنمية منتديات عن المعلومات من 4.2لمزيد

: المحلية التنفيذ وحدة في عنها والتعويضات الأراضي إستملاك لأخصائي الأساسية المهام في بالتفصيل الواردة والتعويضات األراضي إستمالك إجراءات مع التوافق على اإلشراف

. للبرنامج التشغيلي الدليل البرنامج تمويل على للحصول مؤهلة كانت إذا ما لتحديد للمشروعات البيئية الجوانب فحص

.) العيش) سبل على كبير أثر إلى يؤدي أو مادي نزوح أي المشروع يشترط ال البيئية اإلدارة لنظام وفقbا عنها والتعويض األراضي استمالك عمليات على اإلشراف

– والتعويض األراضي الستمالك القياسية التشغيل إجراءات بالبرنامج الخاص واالجتماعيةعنها.

/ في واالجتماعية البيئية باإلدارة الصلة ذات المتعددة اإلدارات الهيئات مع كثب عن العمل. معها والتعاون المعنية والوزارات المحافظة

: المحلية التنفيذ وحدة في عنها والتعويضات الأراضي إستملاك أخصائي لدى توافرها المطلوب ال?كفاءات. / االجتماعية التنمية االجتماعية العلوم مجال في أكاديمية خلفية. مماثلة مهام في أعمال وسابقة سنوات خمس عن تقل ال خبرة. مصر في المحلي المستوى على التحتية البنية بمشروعات دراية على. األراضي باستمالك الخاصة المختلفة والممارسات والمعايير باللوائح دراية على. الجيدة التقارير وكتابة التحليل مهارات. الجيدة والكتابي الشفهي التواصل مهارات وبرنامج اآللي الحاسب استخدام في Office( MS Word, Excel.)خبرة إلخ

: المحلية التنفيذ وحدة في المواطنين إشراك اتصال لنقطة الأساسية المهام آلية على التركيز مع المحافظة مستوى على المواطنين مشاركة جوانب على اإلشراف

والمشاركة والرصد االستثمارات تخطيط في العامة والمشاركة التظلمات عن التعويض. واالجتماعية البيئية اإلدارة في العامة

/ في واالجتماعية البيئية باإلدارة الصلة ذات المتعددة اإلدارات الهيئات مع كثب عن العمل. معها والتعاون المعنية والوزارات المحافظة

المحلية التنمية أخصائي مع التنسيق يشمل بما البرنامج حول الجمهور مع التواصل مسؤوليةمع التواصل حول الخاص القطاع تنمية أخصائي ومع بالمشاركة، التخطيط مرحلة خالل

وأخصائي البيئي األخصائي ومع األعمال، والتعويضات مجتمع الأراضي للمشاورات إستملاك عنها. األراضي واستمالك البيئي التقييم عمليات أثناء المعلومات عن واإلفصاح االجتماعية

: المحلية التنفيذ وحدة في المواطنين إشراك اتصال نقطة لدى توافرها المطلوب ال?كفاءات. / االجتماعية التنمية االجتماعية العلوم مجال في أكاديمية خلفية. مماثلة مهام في أعمال وسابقة سنوات خمس عن تقل ال خبرة. مصر في المحلي المستوى على التحتية البنية بمشروعات دراية على حيث من المواطنين بإشراك الخاصة المختلفة والممارسات والمعايير باللوائح دراية على

. والمشاركة والمساءلة الشفافية. الجيدة التقارير وكتابة التحليل مهارات. الجيدة والكتابي الشفهي التواصل مهارات وبرنامج اآللي الحاسب استخدام في Office( MS Word, Excel.)خبرة إلخ

واالجتماعية .6 البيئية لإلدارة العام النهجالتشغيلي اإلجراء 9.00 اشتراطات

في المحلية التنمية برنامج يتضمنها التي للمشروعات واالجتماعي البيئي التقييم على bا وجوب ينبغيالتشغيلي اإلجراء اشتراطات استيفاء مصر 9.00صعيد

ونطاقها الملوثة غير طبيعتها بسبب معتدلة أو محدودة سلبية آثار المشروعات لمعظم سيكون ( المادي النزوح األكبر المحتملة والبيئية االجتماعية المخاطر ذات المشروعات باستثناء المحدود،

) ضمن bعامة الدولي البنك يصنفها التي إلخ المحمية، والمناطق اإلكولوجية النظم على السلبي واألثر. ) البرنامج ) من كجزء التمويل على للحصول مؤهلة غير وهي الدولي البنك لفئات وفقbا أ الفئة

البيئة قانون اشتراطات

رقم البيئة قانون رقم 4/1994يعد بالقانون واإلجراءات 9/2009المعدل والتوجيهات التنفيذيه والئحته( البيئي األثر بتقييم المعنية لها . 2009المصاحبة وكما( المصرية الوطنية االشتراطات أساس هو

بالكامل الوطني النظام تطبيق يمكن ال واالجتماعية، البيئية النظم تقييم هو أوضح تبني 2كما ويجب. أدناه الموضح النهج

سبق، ما على وبناءً

المؤهلة الفرعية المشروعات تحديد نهج

( النقل، مركبات القمامة، جمع عربات والخامات بالمعدات المتعلقة الفرعية المشروعات تتصل ال. ) واالجتماعي البيئي والفحص بالتقييم إلخ القمامة، صناديق

تأثير ومساحة ومساحته الفرعي المشروع نوع المؤهلة الفرعية المشروعات تحديد وسيلة تأخذ. االعتبار في واالجتماعية البيئية اآلثار وحجم

الملحق أهلية 1ويحتوي بتحديد ويسمح بالبرنامج الخاص المؤهلة المشروعات فحص نموذج علىالبنك ) لتعريف وفقbا أ الفئة مشروعات تحديد خالل من البرنامج تمويل على للحصول المشروعات

. البرنامج( تمويل من واستبعادها العالية االجتماعية الخطورة ذات والمشروعات الدولي

) ( أو حساسة أو ضخمة ا bآثار تسبب التي تلك هي الدولي البنك لتعريف وفقbا أ الفئة مشروعات( / البرنامج تمويل من وتٌستبعد المتضررين أو و البيئة على مسبوقة غير أو الصحية، متعددة المدافن مثل

إلخ المائية، المسارات وإنشاء ال?كهرباء ومحطات الخطرة، النفايات (.ومعالجة

واالجتماعي البيئي األثر تقييم

البيئي األثر تقييم عملية اتباع يجب البرنامج، تمويل على للحصول المشروع أهلية تحديد بعدرقم للقانون وفقا الوطنية بالقانون ) 4/1994واالجتماعي في( 9/2009المعدل بالتفصيل وردت كما

البيئي ) األثر تقييم وإجراءات مبادئ (.2009إرشادات

التشغيلي 2 اإلجراء واشتراطات الوطني النظام بين الفجوات أدناه المذكورة اإلجراءات تقييم 9.00تعالج حددها كما . واالجتماعية البيئية اللوائح على تؤثر ولن تنظيمية تعديالت أي التدابير هذه من أي تقترح وال واالجتماعية البيئية النظم

. القوانين هذه بتنفيذ الخاصة اإلجرائية الجوانب على ستركز ولكنها القائمة

" " " " : النطاق ذو البيئي األثر وتقييم ب و أ التالية الفئات واالجتماعي البيئي األثر تقييم نظام يشمل" " ج و معينة بفئة ) الخاص البنك بفئات الخاص الترتيب عكس تصاعدي أثر مستوى تمثل والتي

الدولي(.

: المتوقعة اآلثار على bبناء المشروعات الوطنية اإلرشادات تصنف

:" " واجتماعي بيئي أثر تقييم تتطلب التي العالية اآلثار ذات المشروعات تتضمن ج الفئةمتكامل.

: تلك من األعلى اآلثار ذات المشروعات يشمل معينة بفئة خاص نطاق ذو بيئي أثر تقييم ." " " لهذه " الصناعية المشروعات وتصنف ج القائمة من أقل ولكنها ب الفئة بقائمة المتعلقة

" " المشروعات وتصنف المرخصة الصناعية المناطق خارج نفذت إذا ج الفئة ضمن الفئة. " المحميات " فى نفذت إذا ج الفئة ضمن أيضbا السياحية

" " :" الذي " ب للنموذج وفقbا واالجتماعي البيئي لألثر تقييم المشروعات هذه تتطلب ب الفئة." ج " للفئة المتكامل بالتقييم الخاص ذلك عن التفاصيل مستوى فيه يقل

" " :" " أ للنموذج وفقbا واالجتماعي البيئي لألثر تقييم المشروعات هذه تتطلب أ الفئة." ب " الفئة بمشروعات الخاصة تلك من أقل باشتراطات

شريطة وترخص واجتماعي بيئي أثر تقييم تتطلب ال التي الخاصة الشروط مشروعات. محددة معيارية باشتراطات المشروع مطور التزام

بعمل االهتمام يجب بالبرنامج، الصلة ذات الملحوظة االجتماعية المخاطر من مجموعة لوجود ا bنظر خط في الموجودة االجتماعية العناصر وصف يشمل بما خاصbا اهتمامbا المناسب البيئي األثر تقييم . انظر الناس، على يؤثر ما ككل االجتماعية اآلثار وتعرف التخفيف وتدابير اآلثار وتقييم األساس . وهي االجتماعية العناصر هذه بوضوح واالجتماعي البيئي األثر تقييم نماذج وتغطي أدناه المربع

الملحق في 11.3موجود

االجتماعية: 1المربع اآلثار هي 3ما

: جميعها في أو يلي مما عنصر أي في تحدث التي التغييرات هي االجتماعية اآلثار

الناس حياة بشكل– طريقة البعض بعضهم مع ويتفاعلون ويلعبون ويعملون يعيشون كيف أييومي.

ثقافتهم. المشتركة– اللهجات أو واللغة والقيم والتقاليد االعتقادات أي والتيسيرات– مجتمعهم والخدمات والسمات واالستقرار الترابط أي السياسي حياتهم– نظامهم على تؤثر التي القرارات في المشاركة على الناس قدرة مدى أي

. الغرض لهذا المقدمة والموارد المنطبق الديمقراطية ومستوىونوعيته،– بيئتهم يأكلونه الذي الغذاء وتوافر الناس، يستخدمهما اللذان والماء الهواء نوعية أي

والغبار المخاطر أو الخطورة المناسب، ومستوى الصحي والصرف لها، يتعرضون التي والضوضاء. عليها وسيطرتهم للموارد وصولهم وإمكانية المادي، وأمانهم

ورفاههم وليس– صحتهم والروحية واالجتماعية والعقلية الجسدية السالمة حالة هي الصحة. الداء أو المرض غياب مجرد

الملكية وحقوق الشخصية أو– حقوقهم bا اقتصادي الناس سيتأثر هل الخصوص، وجه على. المدنية حرياتهم انتهاك تشمل قد شخصية مشكالت يواجهون

وتطلعاتهم مجتمعهم– مخاوفهم مستقبل حول ومخاوفهم الشخصية سالمتهم حول مفاهيمهم. ابنائهم ومستقبل لمستقبلهم وتطلعاتهم

3Vanclay, F. 2003 International Principles for Social Impact Assessment. Impact Assessment & ProjectAppraisal 21)1(, 5-11. http://dx.doi.org/10.3152/147154603781766491

والرصد االجتماعي األثر تقييم من كجزء تغطيتها يجب التي المهمة الناشئة المشكالت وتشمل . المربع ويوضح البناء مرحلة أثناء المؤقتة العمالة بتدفق المتعلقة المشكالت 2المخاطر هذه

األساسية.

المؤقتة: 2المربع العمالة 4تدفق

المؤقتة؟ العمالة تدفق هو ما

. سنوات لبضعة العمل في المؤقتة العمالة تستمر قد. فيه واستقرارهم المشروع موقع إلى وتباعهم للعمال السريعة الهجرة هو العمالة تدفق اb سعي أو لهم والخدمات السلع بيع بهدف الواردة العاملة القوة يتبعون الذين األشخاص هم األتباع

. المشروعات إقامة أو العمل لفرص. المطلوبة العمالة جلب يقرر الذي المقاول تحديد بمجرد وواضحة معروفة المعلومة هذه تصبح

العمالة؟ تدفق من المتوقعة العكسية االجتماعية اآلثار هي ما االجتماعية النزاعات مخاطر والجريمة القانوني غير السلوك مخاطر زيادة)" األتباع )" السكان من المزيد تدفق المجتمع ديناميكيات على اآلثار. المحلية الصحة خدمات على األعباء وزيادة المعدية األمراض مخاطر زيادة. عليها للحصول والتنافس العامة الخدمات توفير على العبء زيادة االجتماعي النوع أساس على القائم العنف. الدراسة من والتسرب األطفال عمالة. األسعار في المحلي التضخم. واإليجارات المساكن على الضغط زيادة. عنه الناجمة والحوادث المروري االزدحام زيادة

سليم بشكل وإدارتها المخاطر لتقييم األساسية المبادئ. المحلية العمالة على االعتماد خالل من العمالة تدفق تقليل. المناسبة األدوات على bبناء وإدارتها العمالة تدفق مخاطر تقييم

o. واالجتماعي البيئي األثر تقييم في المحددة المخاطر على bبناء المدنية األعمال عقد في والبيئية االجتماعية التخفيف تدابير إدخال

o تعاقدي تضاف كالتزامo االلتزام عدم حاالت مع للتعامل مناسبة آليات

أعمال بدء قبل البيئة شئون جهاز ليعتمدها البيئي األثر تقييم وثائق تقديم المعنية الجهة على يتعينمن المالحق وتضم .11.3.3إلى 11.3.1اإلنشاءات، بذلك الخاصة اإلرشادات

: عنها والتعويضات األراضي إستحواذ

ما وهو العيش، لسبل ملحوظ فقدان إلى أدت أو مادي نزوح أي تضمنت إذا المشروعات تستبعدعن تزيد أرض مساحة على بالحصول / 10يُعَرَّف على% التأثير أو األرض حائز األرض مالك حيازة من

عن يزيد التبرع% )10ما األراضي إستحواذ أشكال من شكل أي بسبب المتضرر الشخص دخل من

الدولي )4 البنك القطرية، والخدمات التشغيل سياسة من بتصرف اآلثار( 2016منقول مخاطر إدارة ، . المشروعات عن الناتجة المؤقتة العمالة تدفق من المجتمعات على العكسية

.) العامة للمنفعة الملكية ونزع والمشتري، البائع بين والتراضي باألرض، معايير الطوعي وتطبقعلى األراضي األهلية أنواع الزراعية،: جميع وغير الزراعية الخاصة، األراضي أو للدولة المملوكة األراضي

/ المستخدمين تشمل .الشاغلين التي الرسميين / غير أو و الرسميين

/ في ورد لما وفقbا فيها المتواجدين األراضي لمالك التعويض تقديم يجب ، bمؤهال المشروع كان إذاالملحق انظر عنها، والتعويضات األراضي إستحواذ المعياري التشغيلي .1اإلجراء

المعلومات عن واإلفصاح التظلمات رد وآلية العامة المشاركة

المشروع راعي على ويجب البداية، منذ المشروعات حول معه والتشاور الجمهور إعالم يجبإتاحة ويجب وتصميمها، المشروعات تحديد مراحل خالل تضررهم والمرجح المستفيدين مع التشاور

اإللكتروني الموقع على العامة للمشاورات وطرحها والوثائق واالجتماعي البيئي األثر تقييمات. مكاتبها وفي للمحافظة

الحدود من تعد والتي المحافظة مستوى على عليها والحفاظ التظلمات لرد عاملة آلية وضع يجبللبرنامج، ) التشغيلي الدليل من الثاني الفني الجزء انظر األداء بمنحة الخاصة الصرف لمعايير الدنيا

.) مع تتوافق بحيث اآللية هذه تصميم ويجب مصر صعيد في المحلية التنمية برنامج األداء، منحة دليلبما الفرعية المشروعات حياة دورة مراحل كامل أثناء وخاصة مستمر بشكل للتظلمات االستجابة

ومراحل واالجتماعي البيئي األثر تقييم ومرحلة وتصميمها المشروعات تحديد مراحل ذلك في. والتشغيل اإلنشاء

بهذه الخاصة اإلضافية المعلومات واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام من التاسع الفصل ويغطىالملحق انظر العامة، المشاركة إرشادات التفصيل من بالمزيد تشرحها كما .2الجوانب

واالجتماعي البيئي والتقييم الرصد

للبرنامج التنسيقى المكتب على واالجتماعية البيئية التخفيف لتدابير والتقييم الرصد مسؤولية تقع . التنفيذ وحدات وتقوم المحافظة مستوى على المحلية التنفيذ ووحدات المركزي المستوى علىالسنوية نصف المرحلية التقارير خالل من الرصد تقارير وترفع دورى بشكل الرصد بعمليات المحلية

. للبرنامج والسنوية

( 1الجدول الصعيد: ) في المحلية التنمية لبرنامج واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام واشتراطات المصرية المشروعات لفئات ملخص"المشروعات أ " "الفئة ب " محدد الفئة البيئي األثر تقييم

النطاق" ج " الفئة

على أمثلةالمشروعا

ت

التحتية الطرق الطرقالبنية رصف(5حتى) كم

الحديدية السكك إنشاء(50حتى) كم

( حتى الطرق 50إنشاءكم(

( من أكثر الطرق رصف50.) كم

الحديدية السكك تجديد( أكثر الحديدية السكك إنشاء

وحتى 50من (200كم كم

ألكثر سريع طريقكم 100من

السكك إنشاء ( من أكثر الحديدية

200) كم

الصرفالصحي

الوحدات المتكاملة لمعالجةبطاقة الصرف

عن تزيد 100اليوم/3م

داخل القنوات شق/ إنشاء واحدة مقاطعة

معدني جسر صحي صرف رفع محطة الصرف معالجة محطات

والشبكات الصحي ( حتى م 20التكميلية ألف

3) يوم/ الصرف معالجة وحدات

من أكثر بطاقة المتكاملةيوم/3م 100

الصرف معالجة محطاتالتكميلية والشبكات الصحي

من) أكثر م 20قدرة ألفحتى/ 3 م 150يوم (3ألف يوم/

معالجة محطاتالصحي الصرف

التكميلية والشبكاتمن) أكثر 150بطاقة

م (3ألف يوم/

التخلص أو النفايات معالجةمنها

في العاملة المرافقواستخدام تدوير إعادة

السائلة النفايات ومعالجة. الخطرة غير الصلبة أو

النفايات تدوير إعادةالوقود إلنتاج الزراعية

أو السماد أو الحيويالعلف

( نظام الورق تدوير إعادة/ نظام اآللي االستعادة/) إعادة المغلقة الدورة

في الصلبة النفايات تدوير. الصناعية المناطق

المستخدم الزيت معالجةالشحوم إلنتاج

/ درفلة وضغط قطعونفايات اإلطاراتالمطاط.

ونقلها الخطرة النفايات جمع ( أقصى بحد وتداولها

محافظتين( وجمعها الحمأة استالم مواقع

محطات من وتجفيفهاالصرف.

الورق تدوير إعادة مرافقمياه معالجة وحدة ذات

صناعية ومعالجته الفحم إنتاج الفرعية الصحية المدافن

. االسمنت لمصانع تخدم التي المركزية المحرقة

مرافق أو مستشفيات عدة. محافظة كل في صحية رعاية

( لكل الصحية المدافنالصرف( ) من للحمأة محافظة

الصحي(

معالجة مرافقأو الخطرة النفايات

منها التخلص أو تدوير إعادة مرافق

النفايات استخدام/ أو و الصلبة الخطرة

السائلة المركزية المحرقة

عدة تخدم التيأو مستشفيات

صحية رعاية مرافق.) محافظات) عدة

الصحية المدافن اإلطارات تدوير إعادة

إلنتاج المستخدمةاألسود الكربون

تكن ) الفحصالبيئي لم إذا ضمن ) مؤهلة تكن لم إذا أ ) مؤهلة الفئة ضمن تكن لم إذا ضمن ) مؤهلة تكن لم إذا مؤهلة

أ الفئة ضمنتعريف حسبالدولي، البنك

الملحق (1انظر

البنك تعريف حسب أ الفئةالملحق انظر (1الدولي،

انظر الدولي، البنك تعريف حسب(1الملحق

تعريف حسب أ الفئةانظر الدولي، البنك

(1الملحق

واالجتماعي البيئي األثر تقييم لتقييم أداة أ النموذجالبيئي األثر

واالجتماعي

البيئي األثر لتقييم ب النموذجواالجتماعي

البيئي األثر لتقييم ب النموذجمحدد+ التقييم واالجتماعي

النطاق

البيئي األثر تقييمالكامل واالجتماعي

التوطين وإعادة األراضي العيش )+استمالك لسبل وفقدان مادي نزوح على اشتملت إذا (10تستبعد %، البرنامج عمل خطط في العيش سبل على األثرالملحق 11.1انظر

عنها يتبع والتعويضات األراضي للبرنامج إستحواذ المعيارية التشغيل إجراءاتالعامة المشروع المشاورات تحديد مراحل أثناء أثناء

المشروع تحديدمسودة وإعداد

األثر تقييم البيئي

واالجتماعي

المشروع تحديد مراحل أثناءالبيئي األثر تقييم مسودة وإعداد

واالجتماعي

تحديد مراحل أثناءنطاق وتحديد المشروع

البيئي األثر تقييمووضع واالجتماعي

مسودته

المعلومات عن البيئي اإلفصاح األثر لتقييم أ النموذجالموقع – واالجتماعي

وإتاحته للمحافظة اإللكترونيالمحافظة مكاتب في للجمهور

ب النموذجاألثر لتقييم

البيئي واالجتماعي –

الموقع اإللكتروني للمحافظة

للجمهور وإتاحتهمكاتب في

المحافظة

محدد والنموذج ب النموذجالبيئي األثر لتقييم النطاقاإللكتروني – الموقع واالجتماعي

في للجمهور وإتاحته للمحافظةويتوافر المحافظة، مكاتب

موقع في النطاق محدد النموذجوالمحفوظ البيئة الشؤون جهاز

لطرحه اإلقليمية الفروع فيالعامة للمشاورات

واجتماعي بيئي أثر تقييمالموقع - كاملللمحافظة اإللكتروني

في للجمهور وإتاحتهالمحافظة مكاتب

متاح التنفيذي والملخصاإللكتروني الموقع على

البيئة شؤون لجهازالكامل التقييم وحفظ

اإلقليمية الفروع فيللمشاورات لطرحه

العامةالتظلمات مع التعامل .آلية وتشغيلها وبناءها وتصميمها المشروعات تحديد مراحل جميع خالل المحافظات في التظلمات رد آلية تعمل

والتقييم / الرصد / المشروع راعي المحلية التنفيذ وحدات للبرنامج التنسيقي المكتب

واالجتماعية .7 البيئية اإلدارة إجراءاتالتشغيلي اإلجراء مع المشروع توافق لضمان األساسية الخطوات القسم هذا وتحديد 9.00يصف

في الموضحة لالشتراطات وفقbا المقبولة للحدود وتخفيفها مناسب بشكل واالجتماعية البيئية اآلثار.6القسم

واالجتماعية: 2الجدول البيئية اإلدارة إجراءاتالخطوة

الجهةالوصفالمسؤولة

اإلطارالزمني

بموجب 1 واالجتماعية البيئية لإلدارة األساسي العمل طاقم تحديدالبرنامج

المكتب التنسيقىوحدة/ للبرنامج

المحلية التنفيذ

قبل ما مرحلةالبرنامج تنفيذ

واالجتماعية 2 البيئية واإلدارة للتقييم القدرات المكتببناء التنسيقىوحدة/ للبرنامج

المحلية التنفيذ

طوال مستمرتنفيذ مدة

المشروع

المشروعات 3 أهلية التنفيذ فحص وحدةالمحلية

مرحلة أثناءخطة إعدا د

االستثمارات والنفقاتالسنوية

المناسب 4 واالجتماعي البيئي األثر تقييم راعيعمل المشروع/

التنفيذ وحدةالمحلية

أثناءالتص/ الدراسات

الفني ميم

عنها 5 والتعويضات األراضي راعيإستحواذ المشروع/

التنفيذ وحدةالمحلية

أثناءالتص/ الدراسات

الفني ميم

التعويضات 6 وخطط واالجتماعي البيئي األثر تقييم عن راعياإلفصاح المشروع/

التنفيذ وحدةالمحلية

طرح قبل مناقصات

األعمال

والعقود 7 العطاءات وثائق في التخفيف تدابير راعيإدراج المشروع/

التنفيذ وحدةالمحلية

طرح قبل مناقصات

األعمال

البناء 8 مرحلة في واالجتماعي البيئي راعيالرصد المشروع/

التنفيذ وحدةالمحلية

bا سنوي ربع

التشغيل 9 مرحلة في واالجتماعي البيئي راعيالرصد المشروع/

التنفيذ وحدةالمحلية

bا سنوي

المختلفة الخطوات وصف:1الخطوة البرنامج: بموجب واالجتماعية البيئية لإلدارة األساسي العمل طاقم تحديد

مدير يعين البرنامج، تنفيذ قبل ما مرحلة من للبرنامج كجزء التنسيقى وحدات المكتب ورؤساءمستوى على واالجتماعية البيئية اإلدارة عمل طاقم المحلية للبرنامج التنفيذ التنسيقي المكتب

القسم ) – المؤسسية الترتيبات انظر المطلوبة للمؤهالت وفقbا وذلك المحلية التنفيذ يضم(. 5ووحدةالبرنامج ) تنسيق مكتب مستوى على بيئي،( )1الطاقم وإشراك( 2أخصائي التوطين إعادة أخصائي

( المحلية التنفيذ وحدة مستوى على ويضم )1المواطنين، بيئي،( إستحواذ( 2أخصائي أخصائيعنها، ) والتعويضات .3األراضي المواطنين( إشراك اتصال نقطة

مستوى على واالجتماعية البيئية باإلدارة الخاص العمل طاقم للبرنامج سيظل التنسيقى المكتب. البرامج فترة طوال متواجدbا المحلية التنفيذ ووحدة

واالجتماعية: 2الخطوة البيئية واإلدارة التقييم قدرات بناء

استخدام حول تدريبية دورات على العمل طاقم سيحصل البرنامج، عمل بدء من شهرين أول خالل: التالية الموضوعات يشمل بما واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام دليل

الفرعية - المشروعات تأهل مدى فحصالتركيز - مع الوطنية، االشتراطات مع يتفق بما واالجتماعي البيئي األثر تقييمات إعداد

. االجتماعي األثر تقييم عناصر على اإلضافي.إد- المقاولين وعقود المناقصات وثائق في واإلجتماعية البيئية المتطلبات راجالتظلمات - رد وآلية المعلومات عن واإلفصاح العامة المشاركةالرصد - تقارير إعداد

في واالجتماعية البيئية اإلدارة فريق للبرنامج يدير التنسيقى البيئية المكتب القدرات بناء . الحتياجات المستمر التقييم على bبناء التدريب هذا وسيتحدد البرنامج تنفيذ فترة خالل واالجتماعية

على يشمل بما المحافظة مستوى على بالبرنامج المعنية الهيئات من وغيرها المحلية التنفيذ وحداتالمراكز، مستوى على البيئية اإلدارة ووحدات للمحافظات، الفنية اإلدارات الحصر ال المثال سبيلاإلقليمية والمكاتب للبرنامج، الفرعية المشروعات بتنفيذ المعنية والوزارات الالمركزية والهيئات

. اإلدرة فريق وسيقدم األمر لزم إذا والمهندسين والمستشارين والمقاولين البيئة شؤون لجهازخالل من أو عملي، دعم صورة في التدريبات هذه البرنامج تنسيق مكتب في واالجتماعية البيئية

إدارة تحت التنفيذ دعم للبرنامج استشاريي التنسيقى .المكتب

المشروعات: 3الخطوة فحصأهلية

نظامية - بصورة البرنامج تمويل على للحصول أهليتها حسب الفرعية المشروعات تصنف. السنوية واإلنفاق االستثمار خطة إعداد أثناء البرنامج من الممولة المشروعات لجميع

التنفيذ - وحدة في عنها والتعويضات األراضي إستحواذ وأخصائي البيئي األخصائي يتولىللحصول البرنامج أهلية مدى لتحديد األهلية فحص نموذج استيفاء مسؤولية bا سوي المحلية

. في واالجتماعية البيئية اإلدارة فريق وسيشرف التمويل للبرنامج على التنسيقي المكتب. الحاجة حسب الوحدة عمل لطاقم التوجيهات ويوفر المراجعة عملية على

تلك - أى المشروع، تمويل من الدولي البنك معايير حسب أ الفئة مشروعات تستبعدنفقات من تستبعد كما ، كبيرا اقتصاديا أونزوحا ماديا نزوحا تشمل التي المشروعات

المشروعات تتأهل ولكن األداء، منح أو التنافسية منح خالل من تمويلها يمكن وال البرنامج. للتمويل األخرى

منها - نسخة وترسل المشروعات ملف في والموقعة المستوفاة الفحص أوراق حفظ يجبللبرنامج التنسيقى . للمكتب المكتب في البيئي األخصائي ويقدم والتقارير التحقق ألغراض

. سليم بشكل المهام استكمال لضمان المحلية التنفيذ لوحدات الحاجة حسب bا عملي دعمbا

المناسب: 4الخطوة واالجتماعي البيئي األثر تقييم عمل

أو ) - المحافظة المشروع راعي ينفذ البرنامج، تمويل على للحصول المشروع أهلية تحديد بعد. ) الوطنية لالشتراطات وفقbا البيئي األثر تقييم الالمركزية الهيئة أو الوزارة

- " " ( " " " " النطاق ذات ب و ب و أ هي فئات ثالثة واالجتماعي البيئي األثر تقييم نظام يشمل " " للقانون( وفقbا خاصة وتوثيق تقييم واشتراطات خاصة طبيعة منها ولكل ج و 4/1994الخاص . توجيهية قوائم القانون ذلك بموجب وضعه منذ المصري النظام أعد وقد التنفيذية والئحته

عند bا دوري والنماذج القوائم البيئة شؤون جهاز ويراجع الثالثة، الفئات لمشروعات شاملة غير. المعنية الجهات مع وبالتشاور التراكمية الخبرة على bبناء المطلوبة اإلجراءات ويتخذ الحاجة

في - البيئي األخصائي من بتوجيه المحلية التنفيذ وحدة في البيئي األخصائي المكتبيقدمللبرنامج المشروع التنسيقى فئة لتحديد الحاجة حسب والدعم التوجيه الحاجة، حسب

. البيئة شؤون لجهاز وتقديمها المناسبة المستندات وإعدادالمالحق - / 11.5و 11.4و11.3تضم األثر تقييم لتنفيذ العام اإلطار المرجعية الشروط نماذج

. الثالثة للفئات واالجتماعي البيئيالمشاركة - وتشمل التصميم أو الجدوى دراسة قبل ما مرحلة خالل التقييم وثائق إعداد يجب

. التظلمات لرد آلية بتوافر والتوعية العامةالبيئية - اإلدارة استشاري على فيجب ج، للفئة واالجتماعي البيئي األثر لتقييم بالنسبة

اإلشراف ضمان في المحلية التنفيذ وحدة في العمل طاقم ويشارك إعداده واالجتماعية. واالجتماعي البيئي األثر تقييمات استشارات عقد على التام

للمشروعات والتخفيف المخاطر تقييم تدابير اهتمام أهمية إلى واالجتماعية البيئية النظم تقييم يؤكد:) الحاجة ) حسب أخرى ضمن يلي بما الخطورة عالية

التقييم - وتوسيعها الطرق بإنشاء الخاصة واالجتماعي البيئي األثر تقييمات تتضمن أن يجبعن المحيطة الضوضاء تزيد أال على الهواء ونوعية المحيطة الضوضاء آلثار 3الدقيق

ديسيبل.التركيب - على اآلثار االعتبار في النيلية الجزر على المقامة المشروعات تقييمات تأخذ

مجدية بدائل أي تتواجد لم إذا ضئيلة آثار ذات بتدخالت سوى يسمح وال للجزيرة، الطبيعي. المناسبة التخفيف تدابير تطبيق مع أخرى

كفاية - لضمان مناسب مائي ميزان الصرف مياه معالجة محطات تقييمات تتضمن أن يجبلإلدارة خاصة خطط إعداد ويجب المعالجة المصروفة المياه ستتلقى التي الشجرية الغابة

. للحمأة المناسبةالتربة - على لآلثار دقيقbا تقييمbا الصلبة النفايات إدارة مشروعات تقييمات تتضمن أن يجب

مع واالجتماعية البيئية اإلدارة خطط تتوافق أن على العامة والصحة الجوفية والمياه. المخاطر مستويات

المداخن - ارتفاعات شروط االعتبار في الجديدة الصناعية المنشآت تقييمات تأخذ أن يجبثانوية حاوية الوقود خزانات تتضمن وأن الجيدة الدولية الصناعية الممارسات لمبادئ وفقbا

بنسبة نفاذة .110غير التخزين% قدرة منمناسبة - خطة تقدم أن بارزة واجتماعية بيئية مشكالت تحمل التي المشروعات على يجب

. من المصنوعة المياه مواسير استبدال حالة في ، bفمثال المشكالت هذه مع للتعاملالمتاحف تأهيل إعادة حالة وفي اإلسبستوس، نفايات لتداول خطة وضع يجب اإلسبتوس،

. حاجة في المشروعات هذه تكن لم وإذا إلخ لآلثار، الجيدة اإلدارة لضمان خطة وضع يجبالخاصة الوثائق تقديم فيجب البيئة، شؤون جهاز عليه يوافق واجتماعي بيئي أثر تقييم لعمل

المذكورة اإلدارة للبرنامج بخطط التنسيقى .للمكتب المحلية/ التنفيذ وحدة

عنها: 5الخطوة والتعويضات األراضي إستحواذ

لمالك - ملحوظ اقتصادي نزوح إلى تؤدي أو المادي النزوح المشروعات تتضمن أن يجب ال( انظر األهلية فحص لنموذج وفقbا الحيازة وضع عن النظر بغض ومستخدميها األراضي

(.3الخطوة - / قبل التصميمات الفنية الدراسات مرحلة أثناء عنها والتعويض األراضي حيازة استكمال يجب

. البناء أنشطة بدءهي - للتطبيق القابلة الثالثة األراضي إستحواذ باألراضي،( 1أنواع الطوعية (2التبرعات

والمشتري، البائع بين اإلجراء( 3التراضي في بالتفصيل جاء كما العامة للمنفعة الملكية نزع. بالبرنامج الخاص عنها والتعويض األراضي الستمالك المعياري التشغيلي

تأثر - عدم تضمن التي التعويضات خطة في األراضي إستحواذ تعويضات إدراج يجب. باإلستحواذ bا سلب المتضررين

جميع تنفيذ ضمان المحلية التنفيذ وحدة في عنها والتعويضات األراضي إستحواذ أخصائي على يجبالملحق في الوارد المعياري التشغيل إلجراء وفقbا والتعويضات باإلستحواذ الخاصة من 1العمليات

. واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام المكتب دليل في المواطنين وإشراك التوطين إعادة أخصائي ويقوم . عليها واإلشراف األنشطة هذه بدعم للبرنامج التنسيقي

التعويضات: 6الخطوة وخطط واالجتماعي البيئي األثر تقييم عن العام اإلفصاح

للمحافظة - اإللكتروني الموقع على التعويضات وخطط التقييم وثائق عن اإلفصاح يجبالعام ) اإلفصاح عن التفاصيل من المزيد المحافظة مكاتب في العامة للمشاورات وطرحها

القسم (.9في

والعقود: 7الخطوة العطاءات مستندات التخفيففي تدابير إدراج

- ( الهيئة أو الوزارة أو المحافظة المشروع راعي يدرج أن المحلية التنفيذ وحدة تضمنالعطاءات( مستندات في واالجتماعية البيئية اإلدارة بخطة الخاصة األحكام الالمركزية

. ويضم اتباعها المقاول على يجب التي واالجتماعية البيئية التدابير تشكل بحيث والعقودالفرعية - 4-4القسم المشروعات آثار عن أمثلة وتضم السلبية لآلثار شاملة غير قائمة على

. تخفيفها يجب التيلجان - في المحلية التنفيذ بوحدة واالجتماعية البيئية بالجوانب المعنيون الموظفون یشارك

. مالئم بشکل واالجتماعية البيئية التدابیر تناول لضمان المشتریات

البناء: 8الخطوة مرحلة واالجتماعيفي البيئي الرصد

: المحافظة مستوىالمنسق - البيئي التفتيش خطط إعداد المراكز مستوى على البيئية اإلدارة وحدات على يجب

ذلك وييسر المتابعة، للبرنامج وخطط التنسيقى تحت المكتب المحلية التنفيذ ووحداتاإلدارة خطط متابعة من وتتكون اإلقليمية والفروع البيئة شؤون وجهاز المحافظات إشراف

. الخطرة المواد سجل ذلك في بما البيئي السجل وتحديث واالجتماعية البيئيةالزيارات - خالل الصناعية والمنشآت اإلنشاء مواقع في والسالمة الصحة على التفتيش

المذكورة.خالل - واالجتماعية البيئية التدابير مع التوافق على اإلشراف مسؤولية المشروع راعي يتولى

المحلية التنفيذ وحدة في واالجتماعية البيئية اإلدارة عمل طاقم من بدعم اإلنشاء أنشطة

. المراكز مستوى على البيئية اإلدارة وحدات جانب إلىوالتعامل - اإلنشاء بمرحلة المرتبطة اإلزعاج شكاوى استالم مسؤولية المحافظات تتولى

. التظلمات مع للتعامل المحافظة آلية خالل من معهاوترفعه - سنوى ربع رصد تقرير المحلية التنفيذ وحدة للبرنامج تعد التنسيقى حولللمكتب

/ المناسب والتوثيق التصحيحية، والتدابير الناشئة، اآلثار والمشكالت المقاولين، التزام.) إلخ) والمراسالت، االجتماعات محاضر

استكمال - التنفيذ المشروع عند وحدة في واالجتماعية البيئية اإلدارة مسؤولي يتأكدمنطقة تأهيل إعادة من المشروع منفذ قيام من بالمراكز البيئة ادارة بوحدات باالستعانة

. االنشاء مخلفات جميع من السليم والتخلص العمل- / على لإلشراف خارجي استشاري تعيين المحلية التنفيذ وحدة للمحافظة يمكن الحاجة، عند

. البناء ألنشطة واالجتماعية البيئية بالتدابير االلتزام

: المركزي المستوىفي - واالجتماعية البيئية اإلدارة عمل طاقم للبرنامج يتولى التنسيقى بناء المكتب مسؤولية

و البيئية التقارير ومراجعة البيئية اإلدارة ووحدات المحلية التنفيذ وحدات في أقرانهم قدراتالبناء أنشطة اثناء واالجتماعية البيئية التدابير اتباع لضمان للمحافظة السنوية ربع االجتماعية

. الحاجة عند الوحدة في أقرانهم عمل ويتابعالتقرير - وضع في البرنامج تنسيق مكتب في واالجتماعية البيئية اإلدارة عمل طاقم يساهم

البيئية لإلدارة السنوية ربع التقارير معالجة خالل من للمكتب السنوي نصف المرحلي. المحافظة من الواردة واالجتماعية

في - واالجتماعية البيئية اإلدارة عمل طاقم يطلب قد الحاجة، للبرنامج عند التنسيقى المكتب: يلي لما االستشاري دعم

o السنوية ربع المحافظات تقارير تحليلo / البيئية بالتدابير االلتزام على لإلشراف المفاجئة الزيارات الميداني اإلشراف

واالجتماعية.o نصف المرحلي التقرير في واالجتماعية البيئية باإلدارة الخاصة القسم مدخالت إعداد

السنوي.

التشغيل: 9الخطوة لمرحلة واالجتماعي البيئي الرصد

مرحلة - خالل واالجتماعية البيئية للمشكالت المستمر الرصد مسؤولية المشروع راعي يتولى. المحلية التنفيذ وحدة في واالجتماعية البيئية اإلدارة من بدعم التشغيل

عن - ناتج إزعاج أي مع للتعامل البرنامج مدة خالل التظلمات مع التعامل آلية تشغيلالتشغيل.

يشمل - بما البيئي السجل وتحديث التشغيل لمرحلة واالجتماعية البيئية اإلدارة خطط تنفيذ. الخطرة المواد سجل

والتعويضات .8 األراضى إستحواذأكبر ومن المتضررة المجتمعات على تؤثر التي الضرر مسببات أكبر من التوطين وإعادة النزوح إن

االجتماعية اإلدارة لنظام بالنسبة الموضوعات أهم من أيضbا وهما المشروعات، تواجه التي المخاطرللبرنامج.

النزوح تتطلب التي المشروعات جميع تستبعد للبرنامج، والبيئية االجتماعية النظم تقييم في جاء كما( انظر البرنامج تمويل من الحيازة نوعية عن النظر بغض الملحوظ االقتصادي النزوح أو المادي

الملحق في األهلية فحص الحائزين( )1نموذج ذلك األرض،( )1وبشمل في رسمية حقوق لهم ممنللقانون( 2 وفقbا بها معترف باألرض مطالبات لديم ولكن قانونية رسمية حقوق لهم ليس ممن

. 3المحلي، ) أن( يتوقع عليه، bوبناء لها الحائزين لألرض رسمية قانونية مطالبة أو حق لهم ليس ممن. محدود سلبي اجتماعي أثر البرنامج بموجب األراضي إلستحواذ يكون

: مصر في األراضي لملكية رئيسية أنواع ثالث توجد

الدولة - ملك أو عامة ملكية ( أرض العامة) المنفعة أراضي إلى تنقسم أميرية أمالكعنها التخلي يمكن التي للدولة الخاصة الملكية وأراضي عنها التخلي يمكن ال والتي للدولةمعينة ) معايير استيفاء شريطة الملكية نقل أي التخصيص أو التأجير أو البيع خالل من عمومbا

. ) االنتفاع حق أو األرض سعر أقساط باقي ودفع االرض استخدام تغيير عدم مثلخاصة - .أرضملكية ) بحرية) ملكيتها نقل أو عنها التخلي يمكن حر ملكوقف - ( أراض أو) النقل لتعهدات bا غالب تخضع خيرية أو دينية ألغراض وقف أو أمانة أرض

. االنتفاع حق أو التأجير خالل من تنقل التي االستخدام

( : يلي مما خيار أي اتباع للمشروعات األراضي إلستحواذ )1يمكن باألرض،( الطوعي (2التبرع( والمشتري، البائع بين . 3التراضي األراضى( إستحواذ أخصائي يتولى العامة للمنفعة الملكية نقل

اتصال والتعويضات نقطة مع بالتعاون والتعويض األراضي إستحواذ عملية المحلية التنفيذ وحدة فيأخصائي إشراف تحت التظلمات وإدارة العامة المشاورات إلجراء الوحدة في المواطنين إشراك

. االتفاقات توفير أيضbا يجب للبرنامج التنسيقي المكتب في المواطنين وإشراك التوطين إعادةالخسارة عن التعويض ذلك في بما البناء، في bا مؤقت األراضي استخدامات حالة في والتعويضات

. ويجب األراضي، إستحواذ تنفيذ مسؤولية المشروع مالك ويتحمل األصول أو للمحاصيل المحتملة. األعمال بدء قبل bكامال التعويض دفع المصرية الحكومة على

التشغيلية اإلجراءات وتضم والتعويضات األراضى إلستحواذ الرئيسية الخطوات التالي الجدول يوضحالملحق ) انظر التفصيلية اإلجراءات (.1المعيارية واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام دليل من

الخطوة

المسؤولة الوصف الزمني الجهة اإلطار

نم 1 على بناء للتمويل المشروعات أهلية وذجتحديداالعتبار في األرض جوانب أخذ مع وحدة: الفحص التنفيذ

التنفيذمالك/ المحلية

المشروع

المكتب: اإلشرافللبرنامج التنسيقى

االستثمارات خطة إعدادالسنوية

2( التبرع المناسبة األراضي إستحواذ عملية تحديدالملكية نزع أو والمشتري البائع تراضي أو الطوعي

) مع بالتشاور التعويضات وأسلوب العامة للمنفعةالمتضررين.

الدراسات خاللالتصميم/ الفنية

المناسبة 3 بالسجالت األراضي إستحواذ استكمالالمتضررين وتعويض

األعمال بدء قبل

التظلمات 4 ورد العامة المشاورات راعي: تنفيذ من التنفيذ الخطوات إلى 1أثناء

وحدة/ المشروع التنفيذ

المحافظة/ المحلية

المكتب: اإلشرافللبرنامج التنسيقى

3

المعلومات .9 عن واإلفصاح التظلمات ورد العامة المشاركةالمشاركة جوانب أدرجت فقد للبرنامج، الشامل المشترك الموضوع هو المواطنين إشراك إن

. للبرنامج أساسية كعناصر والمساءلة والشفافية العامة

العامة المشاركةواإلنفاق االستثمارات خطة في المتضمنة المشروعات تختار المشروعات، تحديد مرحلة أثناء

إعداد أثناء المشاركة عنصر على المشروع تصميم مرحلة وتنطوي تشاركي، نهج باستخدام السنوية ( إستحواذ تتضمن التي الحاالت في التعويضات وخطة واالجتماعي البيئي األثر تقييم مستندات

( الملحق(. انظر المعنية اآللية تفاصيل العامة المشاركة إرشادات وتضم نظام 2األراضي دليل.) واالجتماعية البيئية اإلدارة

التظلمات رد آليةرد آلية وضع لدى يعد توافرها الواجب االشتراطات من الدوام على عملها وضمان التظلمات

الدليل من الثاني الفني الجزء في ورد كما األداء منحة على للحصول مؤهلة لتصبح المحافظةاألداء . لمنحة التشغيلي

المواطنون يستطيع بحيث الشكاوى مع للتعامل الفعالة اآللية تشغيل مسؤولية محافظة كل ستتولى . / االستالم آليات لتعزيز المحافظات وستحتاج للمحافظة الشكاوى التظلمات إرسال من خاللها من

زمني إطار خالل منهجي بنظام التظلمات ومعالجة للخدمة للوصول سهولة أكثر سبل لتوفير وذلكبما. التظلمات في السائدة الموضوعات لتتبع السنوية ربع الرصد تقارير المحافظات وتصدر معقول

( السنوية ربع التقارير انظر الحل ومستوى والنوع الموقع يشمل حولها معلومات ملخص ذلك فيالملحق في الشكاوى رد ممارسات( 11.6آللية في المحرز بالتقدم المحافظات إعالم في لتستخدم

. للمكتب المحلية التنفيذ وحدة من المرفوعة السنوية ربع التقارير تتضمن اإلدارة وإجراءات. البرنامج من الممولة بالمشروعات خصوصbا المرتبطة التظلمات للبرنامج التنسيقى

المعلومات عن الإفصاححيث المواطنين إلشراك األساسية المسبقة الشروط من المعلومات عن واإلفصاح الشفافية تعد

. رفع المحافظات على ويجب بفاعلية المشاركة ليستطيع للمعلومات للوصول الجمهور يحتاج: المحافظة مكاتب في العامة للمشاورات وطرحها اإللكترونية مواقعها على التالية المستندات

واالجتماعي - البيئي األثر تقييم مستنداتالتعويضات - خطط-) األداء ) منحة ضمن للصرف األدنى الحد معيار للمحافظات الختامية الحسابات-) األداء ) منحة ضمن للصرف األدنى الحد معيار بالمحافظات الخاصة التدقيق تقارير-) األداء ) منحة ضمن صرف معيار التظلمات رد آللية السنوية ربع التقارير

ومبادرات .10 الصناعية التكتالتالمناطقلتحسين وفقbا bمتكامال نهجbا مصر صعيد في المحلية التنمية برنامج يقدم األول، الفرعي للبرنامج

تنمية دعم المحافظات من ينتظر حيث المحافظة، مستوى على والتنافسية األعمال تكتالت مناختحديث أنشطة خالل من الصناعية والمدن التكتالت تنافسية مبادرات خالل من القيمة سالسل

. اإلجراءات من مجموعة والبيئية االجتماعية النظم تقييم حدد وقد واالستثمارات الصناعية المدن: يلي كما وهي األنشطة بهذه المتصلة المخاطر مع للتعامل

التكتالت أ. تنافسية مبادرات

تنافسية لمبادرات استراتيجي واجتماعي بيئي تقييم بعمل واالجتماعية البيئية النظم تقييم يوصىالعملية هذه تتم أن على التكتالت، لتنمية واالجتماعية البيئية االستدامة لضمان وذلك التكتالت

البيئية التدابير على التكتالت عمل خطط احتواء لضمان التكتالت تنافسية استشاريي مع بالتوازيواالجتماعية.

الملحق للتكتالت 11.4ويضم االستراتيجي واالجتماعي البيئي للتقييم المرجعية للشروط نموذج. المحددة القطاعات مع لتتناسب تعديلها يجب والتي

الصناعية ب. المناطق إدارة

في والبيئية الصحية والظروف النفايات إدارة بتحسين والبيئية االجتماعية النظم تقييم يوصي . المناطق إدارة وخطط الصناعية المناطق تحديث إطار يتضمن أن ويجب الصناعية المناطق

البيئية الموضوعات والخطط اإلطار يأخذ أن يجب كما التدابير، هذه المحافظتين لكلتا الصناعية: االعتبار في التالية واالجتماعية

باستخدام تداولها وسبل الصناعية المدن تولدها التي الخطرة بالنفايات المتصلة المخاطرليخدم ) وجدواه الخطرة للنفايات مرفق إلنشاء الحاجة تحديد يشمل بما التكنولوجيات أحدث

.) والسوهاج قنا وسجل بيئي سجل وإعداد واالجتماعي البيئي لألثر تقييم إجراء صناعية منشأة كل على يجب

البيئي ) السجل نموذج انظر سنوي بشكل تحديثه مع عملها تبدأ أن بمجرد الخطرة للنفاياتالملحق في الخطرة (.11.7والنفايات

أن على والسالمة، الصحة خدمات الصناعية المناطق في العمال مراكز إنشاء سيوفرالصحية الظروف حول العمال إلرشاد والسالمة الصحة خبراء خدمات على المراكز تحصل

. توفر أن يجب كما المهنية الصحة مشكالت حول الطبية النصائح وتقديم لعملهم والسليمةاألطفال ) حضانات مثل الصناعية المناطق في السيدات للعامالت خاصة مرافق المراكز هذه

) الوظائف في المرأة مشاركة تشجيع تدابير ضمن من تعد والتي إلخ التوعية، وفصول. الصناعية المناطق في المتوفرة

المالحق.11

المالحق قائمة

األهلية .11.1 فحص نموذج

البيئة .11.2 لقانون وفقbا الفرعية للمشروعات واالجتماعي البيئي األثر تقييم فئات على أمثلةالمصري

11.3 " " " الكام " واالجتماعي األثرالبيئي وتقييم ب والنموذج أ النموذج إلعداد المرجعية الشروط

11.3.1 " أ " التصنيف مشروعات

11.3.2 " ب " التصنيف مشروعات

واإلجتماعى 11.3.3 البيئى لألثر الكلى التقييم

لل 11.4 االستراتيجي واالجتماعي البيئي التقييم إلعداد المرجعية الشروط االقتصادية تكتالتمسودة(SESA)

المالحق 11.5

التظلمات 11.6 رد آللية السنوي الربع بالتقرير الخاصة واإلرشادات النموذج

والخطرة 11.7 البيئية النفايات سجل

واالجتماعية .11.1 البيئية فحصاألهلية نموذجالمشروع وصف

: المشروع اسم: للمشروع التقديرية التكلفة: المشروع إنشاء لبدء التقديري التاريخ:) والسكان ) األسر المستفيدين عدد:) إلخ ) ريفية، أعمال، منطقة حضرية، مجاورة المشروع مجال: األعمال منطقة يشمل بما المشروع بصمة: أخرى معلومات

مصر صعيد المحلية التنمية لبرنامج الأهلية فحصاإلجابةاألسئلة

: إلى المشروع سيؤدي النعمهلملحوظة؟ .1 آثار

. التي المشروعات أنواع وتتضمن اآلثار ونوع المشروع مجال مع تبعاتها أو اآلثار حجم يتناسبالنفايات ومحطات الصرف مياه معالجة ومحطات الطرق مشروعات ملحوظة آثار لها سيكون

. هي المشروعات هذه لتصنيف الدولي البنك لمجموعة المعتادة والممارسة ومناولتها الصلبةالطويلة، للمسافات طريق حقوق تتضمن التي الجديدة الطرق مثل مشروعات تصنيف

من ) أكبر الصرف مياه معالجة م 50ومحطات ( 3ألف ضمن/ الصحية والمدافن المعتاد في يوم. اآلثار اهمية ناحية من أ الفئة تدخالت

حساسة .2 ؟آثار ) يثير ) أو رئيسي طبيعي موئل فقدان إلى يؤدي b مثال bا ممكن إلغاؤه يكن لم إذا ا bحساس االثر يعتبر . في الطوعي غير التوطين إعادة أو المادية الثقافية الموارد أو الطبيعية بالموائل تتصل قضايا

" " المشروعات ضمن الحساس تعريف تحت تقع قد التي التدخالت تقع المشروع، منطقة ) على ) وتشمل المصرية للقوانين وفقbا محمية مناطق تعد التي النيل جزر في المنفذة الضخمة

ال تغييرات إلى تؤدي قد ألنها الجزر تلك داخل الطرق شبكة وأعمال الجسور المثال سبيل. الجزر لهذه الطبيعية البنية على إلغائها يمكن

عكسية؟ .3 آثارالوقت، نفس في مختلفة وسائط على تؤثر التي تلك هي عكسية آثار إلى تؤدي التي التدخالت

إلى الساخنة التبريد مياه وتصرف مهمة هواء انبعاثات تنتج التي الكهرباء توليد محطات مثلالعكسية المخاطر وتستحث الضخ خالل من الجوفية المياه موارد وتؤثرعلى السطحية المياه

. وال عكسية ا bآثار تنتج التي التدخالت من تعتبر فهي إلخ، الوقود، تخزين خالل من المجتمع على. التدخالت هذه عمومbا البرنامج استثمارات قائمة تتضمن

مسبوقة؟ .4 غير آثارتطبق التي المشروعات على تنطبق وقد مرة ألول المنطقة في تحدث التي اآلثار تلك هي

. هذه عمومbا البرنامج استثمارات قائمة تتضمن وال المنطقة في قبل من تختبر لم تكنولوجياتالتدخالت.

المشروع؟ .5 بصمة بكثير تتجاوز منطقة على التأثيرالمشروع موقع وجود باستثناء المشروع، نطاق مع التأثير منطقة تتناسب الحاالت، من كثير في

.) ( في نفاذة تربة في مياه مستكتل أو متحرك، مياه تيار قوية، رياح مستقر غير وسط فيبصمة يتجاوز بما الهواء ونوعية المحيطة الضوضاء على أثر الطرق لمشروعات يكون المعتاد،

الرائحة آثار بسبب الصرف مياه معالجة محطات على أيضbا ذلك وينطبق بسيط بحد المشروعبعيد حد إلى تتجاوز لم ما كبيرة تأثير مساحة تعتبر ال ولكنها المرفق، حدود تتجاوز التي الكريهة

. المشروع بصمة

تراكمية؟ .6 آثارنفس في تدخالت لبضعة التراكمية اآلثار االعتبار في تأخذ أن الفحص عملية على يجب

واجتماعي. بيئي أثر ذي غير كتدخل محددة منطقة في ما تدخل فحص حالة في ، bمثال المنطقةالتراكمي األثر أخذ األخير فحص عند فيجب المنطقة، نفس في آخر تدخل هناك وكان ملحوظ،

. المذكورة للمعايير وفقbا االعتبار في للتدخلين

7./ حائزيها؟ األراضي لمالك مادي نزوح يتطلبحيازة نوع عن النظر بغض المادي النزوح أشكال من شكل أي إلى المشروع يؤدي أن يجب ال

األرض.

عن .8 تزيد أرض إستحواذ / 10يتطلب سيؤثر% أو الحائزين المالك حيازة منالمتضرر؟% 10على دخل من أكثر 5أو

. هو هذا تعريف البرنامج هذا ظل في بسيط اقتصادي بنزوح فقط من% 10مسموح األكثر على / على التأثير أو لألرض الحائزين المالك حيازة .10إجمالي المتضرر% دخل من

-( سبق مما سؤال أي على بنعم اإلجابة كانت وفقbا( 8إلى 1إذا أ الفئة ضمن المشروع يعتبر ، العالية، االجتماعية للخطورة الدولي البنك .لتصنيف البرنامج تمويل من ويستبعد

البرنامج - تمويل على للحصول bمؤهال المشروع يعد سبق، ما جميع على بال اإلجابة كانت إذاالملحق انظر المصري، البيئة قانون وفق تصنيفه ذلك بعد 13.2ويمكن

وجميع - التشاور وأنشطة الميدانية الزيارات تدعم التي والوثائق األدلة وتوثيق تجميع يجب . االهلية فحص بنموذج ورفقها باألراضي الخاصة الميدانية المالحظات

مؤهل: ) المشروع مؤهل ( )الخالصة غير (أو

التاريخ:: وتوقيعه المحلية التنفيذ وحدة في البيئي األخصائي اسم

: وتوقيعه المواطنين مشاركة إخصائي اسم: وتوقيعه المحلية التنفيذ وحدة في والتعويضات األراضى إستحواذ أخصائي اسم

5 / منفعة ) ملكية من المستحوذة االرض مساحة عن النظر بغض األراضي على اإلستحواذ حالة فيملحق/ في المذكورة القياسية التشغيل وإجراءات الضوابط إتباع يجب المتضررين، المتضرر

األراض وحدات 4.1إستمالك قبل من الضوابط تلك تطبيق على الدالة المستندات توثيق يجب كما ، المحلية التنفيذ

واالجتماعي .11.2 البيئي األثر تقييم فئات على أمثلةالمصري البيئة لقانون وفًقا الفرعية للمشروعات

المشروع الفئةنوعالجديدة الصناعية جالمناطق

التجارية والموالت الصغيرة السكنية خاص التكتالت نطاق ذات بالجديدة ) السكنية المناطق مثل الجديدة العمرانية ج(المشروعات

( الصحي الصرف نظم ذلك في بما الصرف مياه معالجة م 20محطات يوم/3ألفم 150وحتي (3ألف يوم/

خاص نطاق ذات ب

( من أكثر الصحي الصرف نظم ذلك في بما الصرف مياه معالجة 150محطاتم (3ألف يوم/

ج

( / حتي بطاقة الشرب مياه مأخذ الشرب مياه معالجة م 20محطات (3ألف خاص يوم/ نطاق ذات ب / تحليتها أو المياه معالجة لمحطات المركزية العامة جاإلنشاءات

من أقل بطول خاص كم 100طرق نطاق ذات ببين بطول حديد و 50سكة خاص كم 200كم نطاق ذات ب

واألنفاق والجسور األنفاق مترو يشمل بما السريعة والطرق الضخمة النقل جنظمالمدن في السريعة الداخلية جالطرق

منها التخلص أو الخطرة النفايات معالجة جمنشآتالسائلة أو الصلبة الخطرة النفايات استخدام أو تدوير إعادة جمنشآت

الحمأة/ معالجة مواقع خاص مشروعات نطاق ذات بالصحية جالمدافن

/ المركزية البلدية جالمجازرالمدمجة/ المياه تحلية محطات بوحدات

األساسية المائية المسارات نظافة بأعمالالحجم متوسطة والصرف الري بمشروعاتالكهربائية التحويل بخطوط المحوالت بمحطات

المدمجة الشمسية الطاقة بوحداتالخطرة غير السائلة أو الصلبة النفايات ومعالجة واستخدام تدوير إعادة بمنشآت

الفردية للمنشآت الصناعي الصرف مياه معالجة بمحطاتالفردية للمنشآت الصناعية النفايات معالجة بوحدات

اليدوية أالمجازرالسيارات صيانة تجري التي العامة أالجراجاتنقل خطوط دون محوالت محطة أإنشاء

) من ) أكثر مساحة بإجمالي التاكسي واألجرة الخاصة السيارات 2م 75جراجات) الصيانة ) أعمال تشمل ال كلها النقل سيارات وجراجات

خاص نطاق ذات

السيارات هياكل إصالح عمل خاص ورش نطاق ذات

11.3. " " " واالجتماعي " البيئي األثر وتقييم ب والنموذج أ النموذج إلعداد المرجعية الشروطالكامل.

11.3.1" أ " التصنيف مشروعات : " بـــــــ " تتميز والتي الضئيلة واإلجتماعية البيئية التأثيرات ذات المشروعات أ التصنيف يشمل

محدودة - بكميات الموارد استخدام أو استهالكاتج - أو السائدة األراضي استخدامات في b دائما b تغيرا يسبب التنمية اال هاتبأي - الخطرة النفايات تولد أو تداول أو الخطرة المواد مع تعامل أو تداول أو انتاج يشمل ال

. للمشروع الرئيسية األنشطة ضمن األشكال، من شكلالتلوث - من خطرة وغير منخفضة احمال تولد

وملء التالية للمتطلبات االمتثال المشروع صاحب على البيئي ويجب التأثير تقييم نموذج" أ " . 6 واإلجتماعي

ال البيئي وتحدد التأثير تقييم نموذج في إلدراجها المطلوبة المعلومات مستوى التالية متطلبات. " النموذج " الى محددة مستندات ارفاق منها عدد تستلزم قد والتي أ التصنيف لمشاريع واالجتماعي

المشروع أ( وصف : ) على ) الوصف يشمل حيث ومكوناته، للمشروع تفصيلي وصف أ التصنيف مشروعات تتطلب

للمشروع - العام المخطط وإرفاق المشروع مكونات تحديد- ) واالنشطة ) والخدمات المرافق متضمنة المختلفة المشروع لمكونات تفصيلي وصف

: رسم ) مثال االنشطة أو العمليات لتتابع التوضيحية الرسومات إرفاق مع مكون بكل الخاصة ) المدخالت وصف ذلك، الي وباالضافة الصناعية للمشاريع االنتاجية العمليات تتابع

السنوية االستهالك كميات وتقدير المستهلكة والمياه الطاقة شاملة والمخرجاتوالورديات - العمل ونوع والتشغيل اإلنشاء فترة خالل الالزمة العمالة حجم تحديدللمشروع - العادي التشغيل أثناء المشروع بمكونات المرتبطة البيئية الجوانب وصف

وفقا التدفق معدل أو الشدة أو التركيزات أو الكميات مثل ذلك أمكن كلما b كميا وتقديرهاالصلبة. والنفايات والمرور االساسية البنية استخدام البيئية، الجوانب تتضمن كما للحالة

الخ ... واالنبعاثات والسائلةالبيئية - التأثيرات من للحد التصميم اثناء االعتبار في اخذها تم التي الوقاية اجراءات تحديد

النفايات خفض أو والطاقة المياه استهالكات ترشيد مثلوالجوانب - العمال عدد متضمنة والمدخالت الزمني والجدول اإلنشاء مرحلة النشطة وصف

. ذلك أمكن كلما لها الكمي التقدير مع نشاط بكل المتعلقة البيئية

والتشريعات ب( القوانينوالمادة ) - القانون رقم تشمل البيئية والقرارات والتشريعات القوانين بمتطلبات قائمة إعداد

) والموقع البيئية والجوانب المشروع بطبيعة الصلة ذات المادة ونصفي ) - المتضمنة سواء بها االلتزام يجب التي والمتطلبات واالشتراطات الضوابط قائمة إعداد

تم منطقة داخل المشروع وجود حالة في المتكاملة واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم دراسةاألصلي المشروع دراسة في أو لها واإلجتماعي البيئي التأثير لتقييم متكاملة دراسة إعداد

) قائمة منشأة في توسعات المشروع يكون أن حالة في

المحيطة ج( البيئة وصف : التالي على المشروع بموقع المحيطة البيئة وصف يتمضن أن يجب

البيئة 6 شئون لجهاز االلكتروني الموقع في متوفر eeaa.gov.egالنموذج

والبيولوجية - الطبيعية البيئة حيث من به المحيطة والمناطق المشروع لموقع عام وصفالمنطقة في االساسية والبنية األراضي استخدامات توضيح وكذلك واإلجتماعية

عليها - وموضح المختصة اإلدارية الجهة من معتمدة مناسب رسم بمقياس خريطة إرفاقالخ ... والطرق المجاورة والتنمية األنشطة

المشروٍع - لموقع السابق االستخدام وصف

. المشروع وطبيعة موقع على السابقة المكونات وصفة درجة وتعتمد

التخفيف د( وإجراءات التأثيرات تقييمالبيئة - على للمشروع واإلجتماعية البيئية التأثيرات

والتي ) الطوارئ وكذلك العادية التشغيل حاالت في البيئة على المشروع لتأثيرات تحليل إجراء تم . ) ينبغي ... كما السارية القانونية بالمتطلبات المشروع التزام وفق الخ واالنسكابات الحريق، تشمل

. االجتماعية التأثيرات من كجزء العمال بتدفق المتعلقة التأثيرات تقييم

المشروع - على البيئة تأثيراتطبيعة مع المتوافقة غير باالنشطة المشروع مقدم إخطار المختصة اإلدارية الجهة على يجب

المستقبلية االنشطة على للموقع االسبق االستخدام تأثير بتقدير المشروع صاحب ونصح المشروعللمشروع.

واإلجتماعية - البيئية اإلدارة خطةواالجتماعي، البيئي التأثير تقييم دراسة اعداد اثناء اساسي جزء واإلجتماعية البيئة اإلدارة خطة تمثل

. التطبيق وكيفية السلبية التأثيرات من الحد وإجراءات واإلجتماعية البيئية التأثيرات بين تربط حيثذات األخرى الخطط الى تشير وأن ومحددة واضحة واإلجتماعية البيئية اإلدارة خطة تكون ان ويجب

. معالجة طرق الخطة تتضمن أن يجب كما b الحقا اعدادها يتم والتي الطوارئ خطة مثل الصلةالتأثيرات تقييم قسم في تحديدها تم التي العمل بتدفق المرتبطة المخاطر

) أ ) التصنيف لمشروعات واإلجتماعية البيئية اإلدارة خطة- : تشمل والتي التقييم نتائج على بناء واضح بشكل التأثيرات من التخفيف اجراءات تحديد

البيئية اإلدارة اجراءات متضمنة السلبية للتأثيرات الالزمة التخفيف اجراءاتبتدفق ) المتعلقة ذلك في بما والتشغيل اإلنشاء مرحلة في واإلجتماعية

العمال( الطوارئ خطة ومكونات الطوارئ حاالت في الالزمة الوقائية االجراءات

رقم العمل قانون لمتطلبات b 12/2003وفقاوتحديد - دورية بصفة تقاس ان يجب التي والمؤشرات المعايير تشمل والتي الرصد خطة

والقياس العينات أخذ وأماكن القياس دوريةوالمسئوليات - واألدوار بالمشروع واإلجتماعية البيئية اإلدارة هيكل

البيئي( التأثير تقييم عن اإلفصاح ونطاق متطلبات هـ ) لجهاز ) االلكتروني الموقع على أ التصنيف لمشروعات المحدد البيئي التأثير تقييم دراسة اتاحة يتم

. العام للتشاور المحافظة ومكتب المصرية البيئة شئون

"التصنيفمشروعات11.3.2 ب" : " بـــــــ " تتميز والتي المتوسطة واإلجتماعية البيئية التأثيرات ذات المشروعات ب التصنيف يشمل

متوسطة - بكميات الموارد استخدام أو استهالكالتنمية - اتجاهات أو السائدة األراضي استخدامات في محدود ولكن b دائما b تغيرا يسببفي - الخطرة النفايات توليد أو تداول او خطرة، مواد إنتاج أو تداول أو استخدام يشمل

للمنشاة ثانوي كنشاط الغازية أو السائلة أو الصلبة صورتها

الغازية - أو السائلة أو الصلبة صورتها في التلوث من الخطرة وغير متوسطة احمال توليدالمنشأة لنشاط طبقا

وملىء التالية للمتطلبات االمتثال المشروع صاحب على البيئي ويجب التأثير تقييم نموذج" ب " . 7 واإلجتماعي

" جهاز " يطلب قد البيئة، شئون جهاز وضعها محددة معايير على وبناء ، ب النموذج مراجعة على وبناءلبعض واإلجتماعي البيئي التأثير لتقييم محددة دراسة تقديم المشروع صاحب من البيئة شئون

. الخاصة والتأثيرات المكونات

" ب " واإلجتماعي األثرالبيئي تقييم نموذج العداد الالزمة المعلومات مستوى النموذج طلبات تحدد . النموذج الى محددة مستندات إرفاق منها عدد تستلزم قد والتي

.) ( " عليا: " مراجعة رسوم فقط النطاق محدد ب للنموذج محددة اشتراطات توجد ال ملحوظة " المشروعات " ضمن من النطاق محددة ب كمشروعات المصنفة الصناعية المشروعات وستعتبر

. " الصناعية" المناطق خارج أقيمت إذا ج

النموذج و( اعداد على القائمين اسماء تحديد . منهم لكل والمسئوليات االدوار وكذلك النموذج باعداد القائمين االشخاص اسماء تحديد يتم

المشروع ز( وصف : ) على ) الوصف يشمل حيث اختياره، تم الذي للبديل تفصيلي وصف ب التصنيف يتطلب

للمشروع - العام المخطط وارفاق المشروع مكونات تحديد- ) واالنشطة ) والخدمات المرافق متضمنة المختلفة المشروع لمكونات تفصيلي وصف

: رسم ) مثال االنشطة أو العمليات لتتابع التوضيحية الرسومات إرفاق مع مكون بكل الخاصة ) المدخالت وصف ذلك، الي وباالضافة الصناعية للمشاريع االنتاجية العمليات تتابع

السنوي االستهالك كميات وتقدير المستهلكة والمياه الطاقة شاملة والمخرجاتوالورديات - العمل ونوع التشغيل فترة خالل الالزمة العمالة حجم تحديدللمشروع - العادي التشغيل أثناء المشروع بمكونات المرتبطة البيئية الجوانب وصف

وفقا التدفق معدل أو الشدة أو التركيزات أو الكميات مثل ذلك أمكن كلما b كميا وتقديرهاالصلبة. والنفايات والمرور االساسية البنية استخدام و البيئية الجوانب تتضمن كما للحالة

الخ ... واالنبعاثات والسائلةالبيئية - التأثيرات من للحد التصميم اثناء االعتبار في اخذها تم التي الوقاية اجراءات تحديد

الخطرة المواد استبدال أو النفايات كمية تقليل أو والطاقة المياه استهالكات ترشيد مثلللبيئة صديقة بمواد

والجوانب - العمال عدد متضمنة والمدخالت الزمني والجدول اإلنشاء مرحلة انشطة وصف . ذلك أمكن كلما لها الكمي التقدير مع نشاط بكل المتعلقة البيئية

والتشريعات ح( القوانينوالمادة ) - القانون رقم تشمل البيئية والقرارات والتشريعات القوانين بمتطلبات قائمة إعداد

) والموقع البيئية والجوانب المشروع بطبيعة الصلة ذات المادة ونصفي ) - المتضمنة سواء بها االلتزام يجب التي والمتطلبات واالشتراطات الضوابط قائمة إعداد

تم منطقة داخل المشروع وجود حالة في المتكاملة واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم دراسةاألصلي المشروع دراسة في أو لها واإلجتماعي البيئي التأثير لتقييم متكاملة دراسة إعداد

) قائمة منشأة في توسعات المشروع يكون أن حالة فيالبيئة 7 شئون لجهاز االلكتروني الموقع في متوفر eeaa.gov.egالنموذج

المنطقة - في األراضي باستخدامات الصلة ذات المعتمدة الخطط تحليل

المحيطة ط( البيئة وصف : التالي على المشروع بموقع المحيطة البيئة وصف يتضمن أن يجب

والبيولوجية - الطبيعية البيئة حيث من به المحيطة والمناطق المشروع لموقع عام وصفالمنطقة في االساسية والبنية األراضي استخدامات توضيح وكذلك واإلجتماعية

: الطبيعية البيانات البيئة متضمنة المشروع لمنطقة الرئيسية المالمح تشمل والتي ) والتضاريس، ) ... الخ األمطار سقوط ومعدالت السائدة الرياح اتجاه مثل المناخية

والنشاط السطح، وهيدرولوجيا الجوفية، والمياه التربة وخصائص الجيولوجية، والخصائصالزلزالي

: البيولوجية للبيئة البيئة ملخص ووصف المشروع بموقع الحية للبيئة وصف تشمل والتي ) مائية ) / برية والحيوانية النباتية، الحية البيئة حيث من لها المحيطة

: االجتماعية العمالة البيئة واحصاءات عامة، بصفة االقتصادية المالمح تشمل والتي . هذا يتضمن ان يجب ذلك، الى وباالضافة المتاحة االساسية البنية عن وبيانات والبطالة

التعليم ومستوى السكانية الخصائص مثل المشروع لمنطقة االجتماعية الخصائص الجزءالمرور وحركة والخدمات المتاح

األراضي القائمة ) استخدامات المنشأت تشمل والتي األخرى التلوث ومصادر بالمنطقة ) التوسعات حالة في

. المشروع وطبيعة موقع على السابقة المكونات وصفة درجة وتعتمدوالطرق ...- المجاورة والتنمية األنشطة عليها وموضح مناسب رسم بمقياس خريطة ارفاق

الخ تتأثر - أن المتوقع من والتي بالمشروع الصلة ذات البيئية للعناصر ذلك أمكن كلما كمي تقدير

المشروع أنشطة أو المنطقة لطبيعة b وفقاالمشروع - لموقع السابقة االستخدامات وصف

التأثيرات ى( تقييمالبيئة - على المشروع تأثيرات وكذلك والتشغيل اإلنشاء مراحل في البيئة على المشروع لتأثيرات مفصل تحليل إجراء يتم

تفصيلي ... وصف يتم حيث الخ واالنسكابات الحريق، تشمل والتي الطوارئ حاالت فيالطبيعية البيئة على التأثير أهمية تقييم عليها b بناءا يتم التي المعايير وتحديد للتأثير

) العمال ) بتدفق الصلة ذات المخاطر متضمنة واالجتماعية والبيولوجية ذلك امكن كلما الهامة للتاثيرات الكمي التحليل

المشروع - على البيئة تأثيراتالعوامل عن الناتجة التأثيرات تتضمن والتي المشروع على البيئة تأثيرات تحليل يتم أن يجب

. التأثيرات ... تحليل يجب ذلك، الي وباالضافة الخ والسيول الزالزل و االراضي انزالق مثل الطبيعية . للموقع االسبق واالستخدام المشروع على التنموية االنشطة عن الناتجة

البدائل ك( تحليلاالعتبار - في b اخذا المشروع بدائل تحليل دراسة بعمل يقوم أن المشروع مقدم على يجب

. البعد ادراج الي الدراسة هذه تهدف أن ويجب واالقتصادية واالجتماعية البيئية العواملالفنية العوامل جانب الى المشروع وتخطيط لتصميم االولى المراحل في واالجتماعي البيئي . على البدائل اسس تقتصر ال أن يجب كما البيئية التأثيرات لتجنب وذلك االخرى واالقتصادية

. مصمم هو كما للمشروع البيئية التأثيرات من الحد

تشمل - قد والتي المتاحة الظروف ظل في المشروع أهداف تحقيق أجل من البدائل تتولدأو التصميم أو المستخدمة التكنولوجيا أو االنشطة توزيع أو الموقع مثل المشروع عناصر

. ال وبالتالي بالمشروع صلة ذات العناصر هذه كل تكون ال قد االحيان أغلب وفي اإلدارة نظم . المشروع اقامة عدم أو مشروع الال بديل تحليل من بد ال ذلك، الى وباالضافة لبحثها داعي

. االمكانية عندمثل - بالمشروع الصلة ذات المحددات البدائل تحليل اثناء االعتبار في االخذ يتم أن ويجب

. تتم ان يجب كما االراضي واستخدامات والفنية واالجتماعية واالقتصادية البيئية الجوانب. وتعليل بشفافية البدائل استبعاد أو االمثل البديل واختيار البدائل تحليل عملية

واإلجتماعية ل( البيئية اإلدارة خطةواإلجتماعي، البيئي التأثير تقييم دراسة اعداد اثناء اساسي جزء واإلجتماعية البيئة اإلدارة خطة تمثل

. خطة تكون ان ويجب والتشغيل التنفيذ وأنشطة التخفيف وإجراءات التأثيرات بين تربط حيثخطة مثل الصلة ذات األخرى الخطط إٍلى تشير وأن ومحددة واضحة واإلجتماعية البيئية اإلدارة

. b الحقا اعدادها يتم والتي الطوارئ

: الخطة اعداد اثناء تناولها يتم ان يجب التي الجوانب التالي ويوضح

التأثيرات - ملخصمن التخفيف اجراءات تتطلب والتي للمشروع المتوقعة واالجتماعية البيئية التأثيرات وتلخيص تحديد

للحصول للمشروع أخر مستند اي أو واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم الى االشارة ويتم التأثيرات تلك . اضافية تفصيلية معلومات على

التخفيف - إجراءات وصفالبيئية التأثيرات من للحد االقتصادية الفاعلية وذات الممكنة التخفيف اجراءات كافة تحديد يتم

. وصف يتم كما المقبولة المستويات الى والوصول المشروع انشطة عن الناتجة الهامة واالجتماعية : بصورة ) مثال التنفيذ شروط وكذلك به المرتبط التأثير الى االشارة خالل من بايجاز االجراءات

.) الثانوية التأثيرات أهمية تقييم يتم ان يجب ذلك، الى وباالضافة فقط الطوارئ حالة في أو دائمة . التخفيف لبرنامج مالي تقدير واعداد التخفيف اجراءات عن تنتج قد والتي

: يلي ما والحد التخفيف اجراءات تتضمن ان ويجب ) مراحل ) في مادية أو ادارية اجراءات الالزمة التأثيرات من والحد التخفيف اجراءات

) العمال ) بتدفق الصلة ذات المخاطر متضمنة المختلفة المشروع لمتطلبات b وفقا الطوارئ خطة ومكونات الطوارئ حاالت في الالزمة الوقائية االجراءات

رقم العمل 12/2003قانون

الذاتي - الرصد برنامج وصفالتخفيف اجراءات وتطبيق اتباع لضمان وذلك للمشروع الذاتي للرصد برنامج وتصميم اعداد يتم

. عرض يتم ان ويجب التصحيحية االجراءات االعتبار في االخذ تم وانه فعاليتها من والتحقق المقترحةطرق وكذلك الرصد برنامج في بوضوح المقاسة الرصد ومؤشرت البيئية التأثيرات بين العالقة

المالية التكلفة احتساب يتم كما بها المسموح والحدود الرصد وتكرارية العينات اخذ ومواقع الرصد . الرصد لبرنامج

المؤسسية - المتطلباتبالخطة والرصد التخفيف اجراءات لتطبيق الالزمة والمسئوليات االدوار وتحديد توضيح يتم ان يجب

. بين الالزمة والترتيبات المتطلبات تحديد يتم ذلك، الى وباالضافة التدريب احتياجات تحديد وكذلك

. والعقبات الظروف كافة اخذ يتم ان ويجب التخفيف اجراءات لتطبيق المختلفة الجهات مسئولياتالمالية التكلفة وتقدير واإلجتماعية البيئية اإلدارة خطة اعداد اثناء االعتبار في بالموقع المرتبطة

. المؤسسية المتطلبات لبرنامج

العام م( التشاور متطلباتالعام التشاورنطاق

) التخطيط ) مراحل في المعنية والجهات المواطنين مشاركة ب البيئي التصنيف مشروعات تتطلب . بالمشروع المعنية االطراف مع العام التشاور عملية خالل من وذلك البيئي التأثير لتقييم والتنفيذ

السلبية التأثيرات من الحد طرق في الرأي البداء المعنية لالطراف الفرصة التشاور عملية وتعطيالى المعنية األطراف وطمأنة له االجتماعي القبول وتعزيز للمشروع المحتملة واالجتماعية البيئية

بين التوازن وتحقيق b عمليا له الوصول يمكن حد أدنى الى للمشروع البيئية التأثيرات من الحد . البيئة على والحفاظ للتنمية المشروعة المتطلبات

: أدنى كحد بالمشروع المعنية األطراف وتشملاالقليمية - وفروعه البيئة شئون جهازوطبيعته - المشروع الموقع b وفقا تتحدد والتي المختصة االدارية الجهاتالمختصة ) - االدارية الجهة تكون المشروعات بعض وفي المشروع بها يقع التي المحافظة

) المحافظة غير أخرى جهةالمحلية - الشعبية المجالسالمناطق - قاطنى أو المجاورة المنشآت مثل بالمشروع المتأثرة المجموعات ممثلي

عنه تنتج قد التي والتأثيرات مشروع كل ونوع موقع وفق وذلك المشروع المجاورةأن - وينبغي واالجتماعي، البيئي التأثير تقييم دراسة اعداد أثناء المستمر التشاور إلى باإلضافة

الجمهور مع التشاور تقييم يتم نطاق تحديد مرحلة في األولى المرة العملية، خالل مرتينالتأثير تقييم دراسة مسودة إعداد عقب والثانية للمشروع واالجتماعي البيئي التأثير دراسة

:البيئي تشمل. أن ويمكنالبيئة - بشئون المهتمة المحلية الحكومية غير المنظماتالمحلية - البحثية الجهات أو الجامعاتمعنية - أخرى أطراف

. " واالجتماعي " البيئي التأثير تقييم دراسة مسودة إعداد عقب ب التصنيف لمشروعات التشاور ويتم

العام التشاور منهجيةالجهة إلى تسليمها وقبيل واالجتماعي البيئي التأثير تقييم دراسة مسودة إعداد من االنتهاء بعدلالطراف الفرصة وإعطاء نتائجها عن لإلعالن الدراسة حول التشاور إجراء يتم المختصة، اإلدارية

تحديد مرحلة في السابقة التشاور اجتماعات خالل من تحددت التي النقاط تناول من للتأكد المعنية. المشروع مقدم بها يتعهد التي التأثيرات من الحد إلجراءات واالطمئنان النطاق

التشاور اسلوب ) أولئك ) أدنى كحد وهم b جميعا المعنية األطراف ممثلو يحضره استماع جلسة موحد اجتماع عقد يتم

. جلسة في للمشاركين كاف وقت إعطاء المهم من األولى التشاور مرحلة في شاركوا الذينمقدم طريق عن ذلك ويتم بخصوصها مالحظتهم وإعداد الدراسة نتائج لمراجعة عقدها قبل التشاورباسبوعين ) التشاور جلسة ميعاد قبل العربية باللغة تنفيذي ملخص بإعداد يقوم الذى 15الدراسة

) في( ) وتكون وموعدها الجلسة مكان عن األقل على بأسبوعين b مسبقا اإلعالن ويتم األقل على يوم . عنها ممثل لترشيح المعنية األطراف على المسئولية وتقع اليه المشاركين وصول يسهل مكان

. في إعالن طريق عن الجلسة لحضور الدعوة تكون أن البيئة شئون جهاز يرى وقد االجتماع لحضور : . عرض االجتماع في ويتم محلية جريدة

نطاق تحديد مرحلة في المعنية األطراف أثارتها التي النقاط الى باالشارة الدراسة نتائجواالجتماعي البيئي التأثير تقييم

بالتأثيرات للوصول المشروع مقدم بها يتعهد التي التأثيرات من الحد اجراءات عرض . b عمليا له الوصول يمكن حد أدنى الى السلبية

التشاور ومخرجات المناقشة نقاطويتم ككل للجلسة المخصص الوقت ثلث عن حال بأي يقل ال للمناقشات كاف وقت تخصيص يتم

لالطمئنان التأثيرات من الحد إجراءات مناقشة في الحق المعنية لألطراف ويكون عٌرض ما مناقشةاستيفاء من التأكد الجلسة اثناء البيئة شئون جهاز ممثلو ويتولى البيئية الناحية من المشروع على

. المعنية الجهات أثارتها التي النقاط كل

دعوة في الحق للجهاز يكون البيئة، حماية إجراءات بعض على مدعمة اعتراضات وجود حالة في . يكون الدراسة، مراجعة وعند النقاط هذه لمناقشة المعترضة المعنية واألطراف الدراسة مقدم

رد الى والحاجة المعنية لألطراف المدعمة االعتراضات استيفاء مدى في الرأي البيئة شئون لجهاز . الدراسة مقدم جانب من إضافي علمي

التشاور نتائج توثيقكما واالجتماعي البيئي التأثير تقييم دراسة من متكامل جزء بوصفها العام التشاور نتائج ادراج يتم

يلي: - : بها اآلتي إدراج يتم الدراسة، من اساسي كجزء

البيئي التأثير تقييم عملية في المعنية األطراف وإشراك إلعالم المتبعة المنهجيةواالجتماعي

تجميعها تم التي والمعلومات البيانات تحليل وكيفية العام التشاور اجتماعات أثناء مناقشتها تم التي الجوانب كافة يتضمن جدول

آثارها من التخفيف أو لها المشروع تناول التشاور عملية استمرارية لضمان المشروع مالك جانب من المتبعة المنهجيات

غلق مرحلة وحتى وتشغيله إنشاؤه فترة طوال المشروع على المجتمعي والتوافق . المشروع وإزالة

المحيط المجتمع ودعم المحيطة البيئة لتحسين المشروع مالك بها إلتزم التي الوعودالحضور - وأسماء التواريخ متضمنة والمقابالت التشاور جلسات توثيق يتم بالدراسة، وكملحق

المناقشات وموضوعات االجتماعات وأجندة

البيئي ن( التأثير تقييم نتائج نشر ونطاق متطلبات " واإلجتماعي " البيئي التأثير تقييم ودراسة ب نموذج واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم دراسة نشر يتم

) ومكتب ) االلكتروني المصرية البيئة شئون جهاز موقع على ب التصنيف لمشروعات المحددة . العام للتشاور للجهاز االقليمي والفرع المحافظة

واإلجتماعي 3.3.11 البيئي لألثر الكلي التقييم " األعلى " البيئية التأثيرات ذات المشروعات وهى ج التصنيف تحت تقع التي المشروعات يشمل

: بـــــــ تتميز والتيكبيرة - بكميات الموارد استخدام أو استهالكالتنمية - اتجاهات أو السائدة األراضي استخدامات في b وجزريا b دائما b تغيرا يسببصورتها - في الخطرة النفايات تولد أو تداول او خطرة، مواد انتاج أو تداول أو استخدام يشمل

للمنشاة اساسي كعنصر الغازية أو السائلة أو الصلبة

طبقا - الغازية أو السائلة أو الصلبة صورتها في التلوث من الخطرة وغير عالية احمال تولدالمنشأة لنشاط

والتأثير - للمساحة جغرافي امتدادحجم - ذات وتعتبر والتشغيل اإلنشاء مراحل اثناء واالجتماعية والصحية البيئية الجوانب تعدد

كبير

البيئي التأثير لتقييم كاملة دراسة وإعداد التالية للمتطلبات االمتثال المشروع صاحب على ويجبواإلجتماعي.

البيئي التأثير تقييم دراسة الستكمال الالزمة المختلفة العناصر إلى التالية المتطلبات وتشيرالتأثير. لتقييم تفصيلية كاملة دراسة العداد الالزمة المتطلبات التالية القائمة وتحدد واالجتماعي

:) ج ) التصنيف لمشروعات واإلجتماعي البيئيالتنفيذي - الملخصوالمؤسسي - القانوني اإلطارالمشروع - وصفالمحيطة - البيئة وصفالتأثيرات - وتحليل تحديدالبدائل - تحليلالعام - التشاوراإلدارة - خطةالمراجع - قائمة- : التالي على تقتصر وال تتضمن والتي المالحق

منهم كل ودور الدراسة في المشاركين االستشاريين قائمة العام التشاور جلسات في بالحاضرين قائمة / العام التشاور جلسات اجتماعات أجندة

باالستشاري أ( متطلباتخاصةبيئي - استشاري مكتب أو بيئي استشاري الدارسة بإعداد يقوم ان يجبالدراسة - اعداد في المشاركين االستشاريين وأدوار باسماء قائمة ترفق

الملخصالتنفيذي ب(مختصر وصف على يحتوي تنفيذي ملخص بإعداد الدراسة باعداد القائم االستشاري يقوم ان يجبالصلة ذات واإلجتماعية البيئية والجوانب ومكوناته للمشروع وصف يشمل وأن ونتائجها للدراسة

. العام التشاور وجلسات واإلجتماعية البيئية اإلدارة وخطة المحتملة واإلجتماعية البيئية والتأثيرات . ويتم المعلومات من لمزيد المنشأة في االتصال مسئول تحديد يتم ان يجب ذلك، الى باالضافة

. للجمهور الملخص هذا اتاحة

المشروع ج( وصف : ) على ) الوصف يشمل حيث للمشروع، تفصيلي وصف ج التصنيف مشروعات تطلب

للمشروع - العام والمخطط الموقع خريطة وإرفاق المشروع مكونات تحديد- ) واالنشطة ) والنقل والخدمات المرافق متضمنة المختلفة المشروع لمكونات تفصيلي وصف

. وباالضافة االنشطة أو العمليات لتتابع التوضيحية الرسومات إرفاق مع مكون بكل الخاصةكميات وتقدير المستهلكة والمياه الطاقة شاملة والمخرجات المدخالت وصف ذلك، الي

السنوية االستهالك

والورديات - العمل ونوع التشغيل فترة خالل الالزمة العمالة حجم تحديد- ( ) المشروعات ) البيئة شئون جهاز ويحدد وجودها حالة في الموقع إغالق بعد ما أنشطة وصف

.) واإلجتماعي البيئي األثر تقييم دراسة في االغالق لخطة إطار إعداد يجب التي- ) التشغيل ) أثناء المشروع بمكونات المرتبطة البيئية للجوانب ذلك أمكن كلما كمي وصف

. وتحسب الصلة ذات التدفق معدل أو الشدة أو التركيزات أو الكميات مثل للمشروع العادي ... . الخ واالنبعاثات والسائلة الصلبة النفايات البيئية، الجوانب تتضمن كما التلوث أحمال أيضا

البيئية - التأثيرات من للحد التصميم اثناء االعتبار في اخذها تم التي الوقاية اجراءات تحديدالخطرة المواد استبدال أو النفايات كمية تقليل أو والطاقة المياه استهالكات ترشيد مثل

للبيئة صديقة بموادوالجوانب - العمال عدد متضمنة والمدخالت الزمني والجدول اإلنشاء مرحلة انشطة وصف

. الكمي التقدير مع نشاط بكل المتعلقة البيئية

والتشريعات د( القوانينوالمادة ) - القانون رقم تشمل البيئية والقرارات والتشريعات القوانين بمتطلبات قائمة إعداد

) والموقع البيئية والجوانب المشروع بطبيعة الصلة ذات المادة ونصبها - االلتزام يجب التي االخرى والمتطلبات واالشتراطات الضوابط قائمة إعدادالمنطقة - في األراضي باستخدامات الصلة ذات المعتمدة الخطط تحليلبالمشروع - الصلة ذات وتعتبر مصر وقعتها التي الدولية والمعاهدات االتفاقيات تحليل

المحيطة( البيئة وصف هـ : التالي على المشروع بموقع المحيطة البيئة وصف يتضمن أن يجب

الطبيعية - البيئة تتضمن والتي المشروع منطقة في البيئة لعناصر مفصل عام وصفوتأثيراته المشروع وحجم المنطقة لطبيعة b طبقا وذلك والثقافية واالجتماعية والبيولوجية

. المنطقة في االساسية والبنية األراضي استخدامات توضيح وكذلك المتوقعة: الطبيعية متضمنة البيئة المشروع لمنطقة الرئيسية المالمح تشمل والتي

) الخ ) ... األمطار سقوط ومعدالت السائدة الرياح اتجاه مثل المناخية البياناتالجوفية، والمياه التربة وخصائص الجيولوجية، والخصائص والتضاريس،

الزلزالي والنشاط السطح، وهيدرولوجيا: البيولوجية ووصف البيئة المشروع بموقع الحية للبيئة وصف تشمل والتي

والحيوانية النباتية، الحية البيئة ناحية من المحيطة بالمنطقة البيئة لهذه ملخص ) مائية) / برية

: االجتماعية واحصاءات البيئة عامة، بصفة االقتصادية المالمح تشمل والتي . ان يجب ذلك، الى وباالضافة المتاحة االساسية البنية عن بيانات والبطالة، العمالة

السكانية الخصائص مثل المشروع لمنطقة االجتماعية الخصائص الجزء هذا يتضمنالمرور وحركة والخدمات المتاح التعليم ومستوى

األراضي المنشأت ) استخدامات تشمل والتي األخرى التلوث ومصادر بالمنطقة ) التوسعات حالة في القائمة

السابقة - المكونات وصف عمق درجة المشروع وطبيعة موقع ويحددتتأثر - أن المتوقع من والتي بالمشروع الصلة ذات البيئية للعناصر ذلك أمكن كلما كمي تقدير

المشروع أنشطة أو المنطقة لطبيعة b وفقاالمشروع - لموقع السابقة االستخدامات وصف

التأثيرات و( تقييمالمحيطة - البيئة على المشروع تأثيرات

التأثيرات تقييم في المتبعة المنهجية وتوضيح تحديد

وكذلك والتشغيل اإلنشاء مراحل في المشروع لتأثيرات مفصل تحليل إجراء يتم ) اخذها ) تم التي المعايير تحديد مع الطوارئ حاالت وفي وجدت ان االغالق مرحلة

المشروع عن الناتجة التلوث احمال وحساب الهامة التأثيرات لتحديد االعتبار في . b كيفيا b وصفا التحليل يشمل ان يجب كما للتأثير كيفي وصف ذلك يتطلب حيثشئون جهاز خالل من المعلومات توافر وعند الحالة حسب المتراكمة للتأثيرات

والبيولوجية. الطبيعية البيئية التأثيرات على التقييم يتضمن ان يجب كما البيئة ) التأثيرات ) على التركيز مع العمال بتدفق الصلة ذات المخاطر متضمنة واالجتماعية

واعادة المعيشة مستوى على تأثيرات الى تؤدي التي الحاالت في االجتماعيةالملكية ونزع التوطين

لنوعية القصوى بالحدود وربطها ذلك امكن كلما الهامة للتاثيرات الكمي التحليل . خالل من ذلك تحقيق يمكن البيئية والقرارات والتشريعات للقوانين b طبقا البيئة

. الخصم أو والمحاكاة النمذجة تقنيات الحالة وفق االغالق، لمرحلة التأثيرات تقييم

واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم لدراسة موازية اضافية دراسات يطلب ان البيئة شئون لجهاز ويحقعلى بناء محددة لمشروعات كدراسات الصحية التأثيرات تقييم أو للمخاطر الكمي التقييم مثل

. واإلجتماعية البيئية التأثيرات بتقييم الخاص الجزء في الدراسات نتائج ادراج ويتم المشروع طبيعة . منها يطلب قد التي للمشروعات ارشادي دليل باعداد البيئة شئون جهاز ويقوم االصلية بالدراسة

. للمخاطر الكمي للتقييم دراسة اعداد

المشروع - على المحيطة البيئة تأثيراتعن الناتجة التأثيرات تتضمن والتي المشروع على المحيطة البيئة تأثيرات تحليل يتم أن يجب

. تحليل ... يجب ذلك، الي وباالضافة الخ والسيول الزالزل و االراضي انزالق مثل الطبيعية العوامل . للموقع االسبق واالستخدام المشروع على التنموية االنشطة عن الناتجة التأثيرات

البدائل ز( تحليل متطلباتللمشروع - السلبية التأثيرات من التقليل على البدائل لتوليد التوجيهية المبادئ تقتصر أال يجب

المراحل في واالجتماعية البيئية االعتبارات إدماج إلى تهدف أن يجب ولكن تصميمها تم كما. البيئية التأثيرات لتجنب األخرى واالقتصادية الفنية العوامل جانب إلى التخطيط من األولى

تشمل - قد والتي المتاحة الظروف ظل في المشروع أهداف تحقيق أجل من البدائل تتولدأو التصميم أو المستخدمة التكنولوجيا أو االنشطة توزيع أو الموقع مثل المشروع عناصر

. ال وبالتالي بالمشروع صلة ذات العناصر هذه كل تكون ال قد االحيان أغلب وفي اإلدارة نظم . المشروع اقامة عدم أو مشروع الال بديل تحليل من بد ال ذلك، الى وباالضافة لبحثها داعي

. االمكانية عندمثل - بالمشروع الصلة ذات المحددات البدائل تحليل اثناء االعتبار في االخذ يتم أن ويجب

. يجب كما االراضي واستخدامات والفنية والثقافية واالجتماعية واالقتصادية البيئية الجوانببشفافية محددة البدائل استبعاد أو االمثل البديل واختيار البدائل تحليل عملية تتم ان

لتقييم . الالزمة المعلومات تظل ان البد لدراستها البدائل مجموعة تحديد وعند وتعليلتقييم مرحلة في التفصيلية المعلومات جمع يتم ان على الحدود أقل في البدائل ومقارنة

. لدراستها تحديدها تم التي البدائلاحدى - بديل لكل المصفوفة اعداد ويعتبر البدائل تحليل في مختلفة تقنيات استخدام يمكن

والعوامل به الخاصة المعلومات لتلخيص وذلك البدائل تحليل في المتبعة الطرق . ) به) المرتبطة واالجتماعية،والفنية والبيئية، االقتصادية،

البديل - الى للوصول وذلك االخرى البدائل مع المختار للبديل البيئية التأثيرات تقارن ان يجب . اشراك يجب ذلك، الى وباالضافة االختيار عدم حالة في والتعليل البيئية، الناحية من االمثلفي وخاصة البدائل تحليل عملية في العام التشاور جلسات خالل من المختلفة الجهات

عرض فيها ويتم العمالقة االساسية البنية مشروعات مثل للجدل المثيرة المشروعات . المختلفة البدائل

البيئية ح( اإلدارة واإلجتماعية خطةالبيئي التأثير تقييم دراسة اعداد اثناء اساسي جزء واإلجتماعية البيئية اإلدارة خطة تمثل

. ويجب التطبيق وكيفية السلبية التأثيرات من الحد وإجراءات التأثيرات بين تربط حيث واإلجتماعي،الصلة ذات األخرى الخطط الى تشير وأن ومحددة واضحة واإلجتماعية البيئية اإلدارة خطة تكون ان

. b الحقا اعدادها يتم والتي الطوارئ خطة مثل

: الخطة اعداد اثناء تناولها يتم ان يجب التي الجوانب التالي ويوضحالتأثيرات - ملخص

من التخفيف اجراءات تتطلب والتي للمشروع المتوقعة واالجتماعية البيئية التأثيرات وتلخيص تحديدللحصول للمشروع أخر مستند اي أو واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم الى االشارة ويتم التأثيرات تلك

. اضافية تفصيلية معلومات على

التخفيف - إجراءات وصفالبيئية التأثيرات من للحد االقتصادية الفاعلية وذات الممكنة التخفيف اجراءات كافة تحديد يتم

( متضمنة المقبولة المستويات الى والوصول المشروع انشطة عن الناتجة الهامة واالجتماعية .) التأثير الى االشارة خالل من بايجاز االجراءات وصف يتم كما العمال بتدفق الصلة ذات المخاطر

.) : الى ) وباالضافة فقط الطوارئ حالة في أو دائمة بصورة مثال التنفيذ شروط وكذلك به المرتبط . التخفيف اجراءات عن تنتج قد والتي الثانوية التأثيرات أهمية تقييم يتم ان يجب ذلك،

: يلي ما على التخفيف اجراءات تقتصر وأال تتضمن ان ويجب ) مادية ) أو بيئية ادارية اجراءات الالزمة التأثيرات من التخفيف اجراءات b وفقا الطوارئ خطة ومكونات الطوارئ حاالت في الالزمة الوقائية االجراءات

رقم العمل قانون 12/2003لمتطلبات تقدير اعداد وكذلك التخفيف اجراءات تطبيق ومدة وتكرارية اوقات تحديد من والبد

. التخفيف لبرنامج مالي

الرصد - برنامج وصفاجراءات وتطبيق اتباع لضمان وذلك للمشروع البيئي األداء لرصد برنامج وتصميم اعداد يتم

. ان ويجب التصحيحية االجراءات االعتبار في االخذ تم وانه فعاليتها من والتحقق المقترحة التخفيفبرنامج في بوضوح المقاسة الرصد ومؤشرت واإلجتماعية البيئية التأثيرات بين العالقة عرض يتم

يتم كما بها المسموح والحدود الرصد وتكرارية العينات اخذ ومواقع الرصد طرق وكذلك الرصد . الرصد لبرنامج المالية التكلفة احتساب

المؤسسية - المتطلباتبالخطة والرصد التخفيف اجراءات لتطبيق الالزمة والمسئوليات االدوار وتحديد توضيح يتم ان يجب

. والترتيبات المتطلبات واإلجتماعية البيئية اإلدارة خطة تحدد كما التدريب احتياجات تحديد وكذلكوالعقبات الظروف كافة وأخذ التخفيف اجراءات لتطبيق المختلفة الجهات مسئوليات بين الالزمة

المالية التكلفة وتقدير واإلجتماعية البيئية اإلدارة خطة اعداد اثناء االعتبار في بالموقع المرتبطة . المؤسسية المتطلبات لبرنامج

العام ط( التشاور متطلباتالعام - التشاور نطاق

) والتنفيذ ) التخطيط مراحل في المعنية والجهات المواطنين مشاركة ج التصنيف مشروعات تتطلبالمعنية االطراف مع العام التشاور عملية خالل من وذلك واإلجتماعي البيئي التأثير لتقييم

بالمشروع.

فهو لذا واإلجتماعية، البيئية التأثيرات تقييم نظام إطار في تحدث العام التشاور عملية أن وحيث . ال عليه، بناء األول المقام في بالمشروع المرتبطة واالجتماعية البيئية الجوانب على يتم تشاور

في اليها التطرق يتم ال أخرى جوانب أي أو االقتصادية أو السياسية الجوانب التشاور هذا يشملإطار في كل المختصة االدارية الجهات الجوانب بهذه وتعني البيئية التأثيرات تقييم دراسة

. التشاور. اجتماعات اثناء ذلك توضيح ويتم مسئولياته

السلبية التأثيرات من الحد طرق في الرأي إلبداء المعنية لالطراف الفرصة التشاور عملية وتعطيالمعنية األطراف وطمأنة له االجتماعي القبول وتعزيز المشروع عن المحتملة واالجتماعية البيئية

بين التوازن وتحقيق b عمليا له الوصول يمكن حد أدنى الى للمشروع البيئية التأثيرات من الحد الى . البيئة على والحفاظ للتنمية المشروعة المتطلبات

: أدنى كحد بالمشروع المعنية األطراف وتشمل االقليمية وفروعه البيئة شئون جهاز وطبيعته المشروع موقع وفق تتحدد والتي المختصة االدارية الجهات ( االدارية الجهة تكون المشروعات بعض وفي المشروع بها يقع التي المحافظة

) المحافظة غير أخرى جهة المختصة المحلية الشعبية المجالس بجوار القاطنين أو المجاورة المنشآت مثل بالمشروع المتأثرة المجموعات ممثلي

عنه تنتج قد التي والتأثيرات مشروع كل ونوع موقع وفق وذلك المشروعدراسة إعداد فترة طوال المعنية واالطراف المحيط المجتمع مع المستمر التشاور يتم ان ينبغي كماالبيئي التأثير دراسة تقييم نطاق تحديد مرحلة في األولى المرة أدنى، كحد مرتين البيئي األثر تقييم

البيئي التأثير تقييم دراسة مسودة إعداد عقب والثانية :للمشروع تشمل. أن ويمكن البيئة بشئون المهتمة المحلية الحكومية غير المنظمات المحلية البحثية الجهات أو الجامعات معنية أخرى أطراف

البيئي التأثير دراسة تقييم نطاق تحديد مرحلة في األولى المرة العملية، خالل مرتين التشاور ويتم . البيئي التأثير تقييم دراسة مسودة إعداد عقب والثانية للمشروع

العام التشاور منهجية

: البدء قبيل العام التشاور خطة اعداد

توضح خطة بإعداد الدراسة مقدم يقوم واإلجتماعي، البيئي التأثير نطاق تحديد مرحلة في البدء قبلتقييم ) نطاق تحديد مرحلة العام التشاور مرحلتي في يتبعها سوف التي العام التشاور منهجية

البيئي التأثير تقييم دراسة مسودة إعداد وعقب للمشروع واإلجتماعي البيئي التأثير دراسةمن(. ذلك وغير التشاور وأسلوب معها التشاور يتم التي المعنية األطراف الخطة وتحدد واإلجتماعي

زيادة. االجتماع عن ينتج وقد الخطة لمناقشة البيئة شئون جهاز مع اجتماع عقد ويتم النقاط : . يلي بما b استرشادا الخطة إعداد ويتم التشاور اسلوب في تعديل أو المعنية األطراف

واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم نطاق تحديد مرحلة في العام التشاور

المرحلة - هذه في التشاور من الهدفوالتأثيرات الجوانب على التوافق الى واالجتماعي البيئي التأثير تقييم نطاق تحديد مرحلة وتهدف

بها المتأثرة والبيئة المشروع طبيعة على b بناءا وذلك الدراسة في وتحليلها اليها التطرق سيتم التيوالتعرف والتأثيرات الجوانب تلك تحديد في المعنية األطراف اشراك يتم ان المهم فمن ثم ومن

. الدراسة في المحتملة الجوانب كل أخذ لضمان المحتملة التأثيرات في رأيها على

التشاور - اسلوب : مختلفة بأشكال المرحلة هذه في العام التشاور بعملية القيام يمكن

) الطرف ) ممثلي ممثل مع وذلك حدة على معني طرف كل مع اجتماعات عقد يمكن . ) أن ) الى االشارة وتجدر الطرف هذا قبل من ترشيحهم ترشيحه يتم والذي المعنييقوم ان على اجتماع لعقد b طلبا المعنية األطراف مخاطبة عن مسئول الدراسة مقدم

. فيه يمثله من وترشيح االجتماع موعد بتحديد معني طرف كل أن الى االشارة وتجدر مجتمعة المعنية االطراف دعوة فيه يتم موحد اجتماع عقد يمكن

المعنية االطراف دعوة عن المسئول هو الدراسة مقدم

البيئية وجوانبه المشروع لوصف ملخص توفير المشروع مقدم على يجب الحالتين، كلتا في : . عرض االجتماع في ويتم كافي بوقت االجتماع قبل التشاور ومنهجية واإلجتماعية

نشاط بكل الخاصة واالنشطة المشروع مكونات المشروع موقع خصائص عن موجز المشروع وطبيعة موقع على بناء تحديدها تم التي المعنية األطراف قائمة المحتملة واالجتماعية البيئية والتأثيرات واالجتماعية البيئية للجوانب الدراسة مقدم رؤية

المشروع من المجتمع ودعم المحيطة بالمنطقة البيئي الوضع تحسين تجاه المشروع مالك إلتزام

المحيط بالدراسة تناولها يتم التي الجوانب

الوسائل استخدام يشمل قد مما المتلقي استيعاب تضمن ومفهومة واضحة بطريقة العرض ويكمن . التوضيحية الرسوم أو المرئية

التشاور - ومخرجات المناقشة نقاط : إلى للوصول وذلك عرض ما مناقشة يتم

مقدم قبل من تحديدها تم التي واالجتماعية البيئية الجوانب في المعنية األطراف رأيفيها أخرى جوانب إدراج الى الحاجة ومدى الدراسة

معها التخاطب يتم أخرى معنية أطراف تحديد

تقرير إعداد يتم المعنية، األطراف مع منفصلة باجتماعات القيام حالة في أنه إلى االشارة تجدر. الدراسة مكونات على نهائي اتفاق الى للتوصل وذلك البيئة شئون جهاز على وعرضه التشاور بنتائج

. االجتماع أثناء االتفاق هذا يتم موحد، اجتماع عقد حالة وفي

التأثير تقييم دراسة مسودة على التشاور اجتماع كون بخصوص قرار باتخاذ البيئة شئون جهاز يقوم . القرار ذلك ويكون المعنية األطراف إلى بدعوات أم محلية جريدة في بإعالن إما اليها يدعي البيئي

. المتأثرة والبيئة المشروع طبيعة على بناء

واإلجتماعي - البيئي التأثير تقييم دراسة مسودة حول التشاورالمرحلة هذه في التشاور الهدفمن

الجهة الى تسليمها وقبيل واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم دراسة مسودة إعداد من االنتهاء بعدلالطراف الفرصة وإعطاء نتائجها عن لإلعالن الدراسة حول التشاور إجراء يتم المختصة، اإلدارية

تحديد مرحلة في السابقة التشاور اجتماعات خالل من تحددت التي النقاط تناول من للتأكد المعنية . المشروع مقدم بها يتعهد التي التأثيرات من الحد إلجراءات واالطمئنان النطاق

التشاور اسلوب

) أولئك ) أدنى كحد وهم b جميعا المعنية األطراف ممثلو يحضره استماع جلسة موحد اجتماع عقد يتم . جلسة في للمشاركين كاف وقت إعطاء المهم من األولى التشاور مرحلة في شاركوا الذين

مقدم طريق عن ذلك ويتم بخصوصها مالحظتهم وإعداد الدراسة نتائج لمراجعة عقدها قبل التشاورباسبوعين ) التشاور جلسة ميعاد قبل العربية باللغة تنفيذي ملخص بإعداد ( 15الدراسة على يوم

) مكان ) في وتكون وموعدها الجلسة مكان عن األقل على بأسبوعين b مسبقا اإلعالم ويتم األقل . لحضور عنها ممثل لترشيح المعنية األطراف على المسئولية وتقع اليه المشاركين وصول يسهل

جريدة. في إعالن طريق عن الجلسة لحضور الدعوة تكون أن البيئة شئون جهاز يرى وقد االجتماع : عرض. االجتماع في ويتم محلية

نطاق تحديد مرحلة في المعنية األطراف أثارتها التي النقاط الى باالشارة الدراسة نتائجواإلجتماعي البيئي التأثير تقييم

بالتأثيرات للوصول المشروع مقدم بها يتعهد التي التأثيرات من الحد اجراءات عرض . b عمليا له الوصول يمكن حد أدنى الى السلبية

التشاور ومخرجات المناقشة نقاطويتم ككل للجلسة المخصص الوقت ثلث عن حال بأي يقل ال للمناقشات كاف وقت تخصيص يتم

لالطمئنان التأثيرات من الحد إجراءات مناقشة في الحق المعنية لألطراف ويكون عرض ما مناقشةكل استيفاء من التأكد الجلسة اثناء البيئة شئون جهاز ممثلو ويتولى البيئية الناحية من للمشروع

. المعنية الجهات أثارتها التي النقاط

دعوة في الحق للجهاز يكون البيئة، حماية إجراءات بعض على مدعمة اعتراضات وجود حالة وفي . يكون الدراسة، مراجعة وعند النقاط هذه لمناقشة المعترضة المعنية واألطراف الدراسة مقدم

رد الى والحاجة المعنية لألطراف المدعمة االعتراضات استيفاء مدى في الرأي البيئة شئون لجهاز . الدراسة مقدم جانب من إضافي علمي

التشاور نتائج توثيقكما واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم دراسة من متكامل جزء بوصفها العام التشاور نتائج ادراج يتم

يلي: الدراسة - من وفصل اساسي : كجزء بها اآلتي إدراج يتم ،

البيئي التأثير تقييم عملية في المعنية األطراف وإشراك إلعالم المتبعة المنهجيةواإلجتماعي

تجميعها تم التي والمعلومات البيانات تحليل وكيفية العام التشاور اجتماعات أثناء مناقشتها تم التي الجوانب كافة يتضمن جدول

آثارها من التخفيف أو لها المشروع تناول التشاور عملية استمرارية لضمان المشروع أصحاب جانب من المتبعة المنهجيات

غلق مرحلة وحتى وتشغيله إنشاءه فترة طوال المشروع على المجتمعي والتوافق . المشروع وإزالة

المحيط المجتمع ودعم المحيطة البيئة لتحسين المشروع مالك بها إلتزم التي الوعودبالدراسة، - وأسماء وكملحق التواريخ متضمنة والمقابالت التشاور جلسات توثيق يتم

المناقشات وموضوعات االجتماعات وأجندة الحضور

ونطاق ى( العام متطلبات اإلفصاح

لمشروعات محدد زمني نطاق في اجرائها ويجب ضرورية عملية الصلة ذات المعلومات نشر يعتبر .) والمجموعات ) المشروع مقدم بين هادفة تشاور عملية بإتمام العملية هذه وتسمح ج التصنيف

. الحكومية غير والمنظمات بالمشروع المتأثرة

الملخص مسودة اتاحة يتم واإلجتماعي، البيئي التأثير تقييم دراسة مسودة حول العام التشاور قبل . التأثير تقييم دراسة إعداد من اإلنتهاء وبعد المعنية األطراف لكافة العربية باللغة للدراسة التنفيذي

اإلقليمي بالفرع أو البيئة شئون بجهاز المركزية المكتبة في الدراسة حفظ يتم واإلجتماعي، البيئيالتأثير تقييم لدراسة التنفيذي الملخص إتاحة يتم كما الجغرافي، نطاقه في المشروع يقع الذي

. البيئة شئون لجهاز اإللكتروني الموقع على واإلجتماعي البيئي

" المحافظة " موقع على ج التصنيف لمشروعات واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم دراسة اتاحة ويتم. العام للتشاور المحافظة مكتب وفي اإللكتروني

مع مرفق خطاب في وذلك للنشر، إتاحتها في يرغب ال التي األجزاء بتحديد المشروع مقدم يقوم . ذات لمعلومات المتضمنة االجزاء االسثناءات هذه وتشمل واإلجتماعي البيئي التأثير تقييم دراسة

. األمنية أو التكنولوجية، التجارية، بالنواحي متعلقة حساسية

البيئي 4.3.11 التقييم إلعداد المرجعية الشروط مسودة( االقتصادية للتكتالت االستراتيجي واالجتماعي

SESA)

األهداف

إلعداد تبنيها االستشاري على يجب التي المنهجية تعريف هو المرجعية الشروط لهذه العام الهدففي المحلية التنمية برنامج من كجزء االقتصادية للتكتالت االستراتيجي واالجتماعي البيئى التقييم

. مصر صعيدلألنشطة واالجتماعية البيئية اآلثار تحديد بهدف والتشاركية التحليلية المناهج التقييم هذا يستخدم . والخطط والسياسات االستراتيجيات لوضع النتائج وتستخدم مبكرة مرحلة في وتقييمها االقتصاديةواألنشطة للتكتالت واالجتماعية البيئية العناصر إلدارة القرارات لصناع الكافية المعلومات وتقديم

. وفاعلية بكفاءة لها المصاحبة االقتصاديةبمرحلة التقييم النطاق يبدأ اآلثار وتليها تحديد تقييم بوضع مرحلة البيئية وتنتهي اإلدارة لخطة إطار

.واالجتماعية

. التقييم إعداد أثناء األقل على مرتين المعنية األطراف مع المشاورات إجراء يجب: يلي ما وتقييم تحديد هي االستراتيجية الدراسة لهذه المحددة األهداف

. أهميتها ومدى بها المتصلة والمخاطر المحتملة السلبية واالجتماعية البيئية اآلثار التنمية وتعزيز والبيئة المجتمع دعم في للمساهمة االقتصادي للتكتل المتاحة الفرص

. األخضر االقتصاد نحو والتحول البيئية

األساسالمنطقي أيضbا تؤدي أن يمكن ولكن المضافة االقتصادية المزايا على االقتصادية التكتالت تنفيذ جدوى تعتمد

المعنية األطراف مع ومشاركتها تحديدها يجب التي وهي السلبية والمخاطر اآلثار من مجموعة إلىالتخفيف إجراءات إلدارة لها واالجتماعية البيئية اإلدارة لخطة إطار ووضع األولوية حسب وترتيبها

. التي المرجعية الشروط اإلطار هذا وسيحدد الفعالة الوقائية التدابير وتحديد مختلفة مستويات علىوالمكونات والمكونات لألنشطة واالجتماعي البيئي األثر تقييم دراسات المستقبل في بموجبها تقام

الفرعية. في المختلفة المعنية األطراف آراء بأخذ والبيئي االجتماعي االستراتيجي التقييم هذا يسمح كما

. بهم الخاصة والبيئية االجتماعية باألولويات يتعلق فيما االعتبار

االجتماعي البيئي التقييم نطاق تحديد مرحلة أثناء األساسية المهاماالستراتيجي

3-1: المقدمة : أدناه الواردة واألنشطة المهام النطاق تحديد مرحلة تشمل أن يجب

الخبراء فريق تعبئة االقتصادي التكتل وصف

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 50

القانوني اإلطار وصف واالجتماعي البيئي األساس وخط وحدوده التكتل نطاق تعريف. bا مبدأي المحتملة واالجتماعية البيئية اآلثار تحديد المحدثة المعلومات على bبناء الدراسة هذه في المتبعة والمنهجية النهج على التأكيد

. االستشاري لدى المتاحة. االستراتيجي التقييم لدراسة العمل وخطة الزمني اإلطار تحديد والتعرف معهم والتشاور األولوية حسب وترتيبهم األساسية المعنية األطراف تحديد

. إقامته المزمع االقتصادي بالتكتل يتعلق فيما ومخاوفهم اهتمامتهم على. األنشطة هذه من لكل تفصيلي وصف يلي وفيما

الخبراء 3-2 فريق تعبئةويحدد معه سيعمل الذي الخبراء فريق على االستشاري يؤكد أن يجب األولية، المرحلة هذه في

يحدد أن عليه يجب كما خبير، بكل المتصلة المجهودات مستوى ويوضح ومسؤولياتهم أدوارهم. اإلدارة وأسلوب المشروع مع التواصل أساليب بوضوح

االقتصادي 3-3 التكتل وصفسبيل على التالية العناصر يشمل االقتصادي للتكتل مختصر وصف إضافة االستشاري على يجب

: الحصر ال المثال . المكونات وتشمل الزمني واإلطار واألنشطة والمراحل األساسية المكونات وصف

كما إلخ التخزين، ومنشآت الطرق مثل التكتل يحتاجها قد التي اإلضافية االستثمارات. ) المستهدفة ) المناطق المنطقة فيه توضح للموقع خريطة تتضمن أن يجب

. / المختلفة األنشطة أو و بالمكونات المتصلة الحساسة المستقبالت تحديد ( البديلة، الصناعية والمواقع البديلة، األراضي مواقع مثل البديلة الخيارات تحديد

) ثم والبيئية االجتماعية آلثارها وفقbا وتقيم إلخ البديلة، والسيناريوهات البديلة، والطرق. للتكتل النهائية والصفات السمات تعريف يتم

واالقتصادية االجتماعية الظروف بتحسين المتصلة والفرص اإليجابية اآلثار تحديد. للتكتل الجغرافي للسياق والبيئية

والحدود 3-4 النطاقالتي الالحقة األنشطة جميع في الستخدامهم المرحلة هذه في بوضوح والحدود النطاق تحديد يجب " " . أنواع النطاق ويمثل لتخفيفها عمل خطط ووضع اآلثار وتقييم األساس، خط وصف تشمل

" " الطبيعية الحدود فهي الحدود أما االستراتيجي االجتماعي البيئي التقييم يضمها التي األنشطة.) ( وجد إن التكتل لهذا الفعلية

والقانوني 3-5 المؤسسي واإلطار استعراضالسياساتإلى ينقسم ما وهو التكتل لتنمية والقانوني المؤسسي واإلطار السياسات وصف النشاط هذا يشمل

: يلي ما التنسيقي والمكتب المحافظات وإدارات الوزارات يشمل بما المؤسسي اإلطار وصف

. إلخ الحكومية، غير والمنظمات المحلية التنفيذ ووحدات للبرنامج التشريعي اإلطار وصف

األساسية 3-6 واالجتماعية البيئية الظروف وصفالجغرافية الحدود داخل الواقعة األساسية واالجتماعية البيئية الظروف وصف االستشاري على يجب

/ الذي األشخاص أو و مختلفة أنشطة فيها ستنفذ التي والمواقع المناطق على التركيز مع للتكتل . على األساس خط وصف يشمل التشغيل دورة وعلى به سيتأثرون أو التكتل تطوير على سيؤثرون

: يلي ما الحصر ال المثال سبيل

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 51

( وصف ( من وجدت إن التكتالت بتطوير المرتبطة المجاالت مختلف في البيئية للخصائص تفصيلي ) ( المنطقة لطبيعة وفقا صلة ذات كانت إذا والثقافية واالجتماعية والبيولوجية المادية البيئة حيث

. المحتملة واآلثار النشاط وحجمo ( : الحرارة ودرجة الرياح اتجاه خاصة الجوية األرصاد بيانات تغطي المادية البيئة

) والهيدرولوجيا والتربة والجيولوجية الطوبوغرافية والسمات األمطار وسقوط. للحالة وفقا الزلزالي، والنشاط الجوفية والمياه السطحية

o / : على أو و المختلفة المناطق في للبيئة مختصرا وصفا ذلك ویشمل البیولوجیة البیئة .) ( البيئية البيانات وتشمل وجدت إن التكتالت بتطوير المرتبطة الطرق طول

. للحالة وفقا المنطقة، في البحرية أو البرية سواء والنباتات الحيواناتo : ذلك في بما العامة االقتصادية الخصائص البيانات هذه تشمل االجتماعية البيئة

توضيح مع المنطقة، في لألراضي العام واالستخدام المتاحة التحتية والبنية العمالةالخصائص ذلك في بما االجتماعية الخصائص عن فضال الحساسة، المجاالت. للحالة وفقا المرور، وحركة والخدمات المتاح التعليم ومستوى السكانية،

o ذلك في بما األخرى التلوث ومصادر التكتالت بتطویر المرتبطة األراضي استخدامات. التوسعات حالة في القائمة المنشآت

o/ عنصر طبيعة على المكونات هذه تغطية مدى التكتل.نشاط يعتمد

o كبير بشكل تتأثر أن يحتمل التي للعناصر الصلة ذات االساسية البيانات تحديد. التكتالت أنشطة على تؤثر قد أو بالتكتالت

.) ( ) وجد ) إن التكتالت قبل من المشروعات المشروع مواقع ألراضي السابق االستخدام في التحقيقمبدأيًا 3-7 األساسية واالجتماعية البيئية المشكالت تحديد

هذا ويعتمد بالتكتل، المتعلقة األساسية واالجتماعية البيئية المشكالت bا مبدأي االستشاري يحدد: يلي ما على المبدئي التقييم

المستوى على مماثلة تكتالت تنفيذ عن الناتجة اآلثار عن السابقة الدراسات مراجعة. والدولي الوطني

. والبيئة المحلي المجتمع مع المتداخلة والعالقات للتكتل األساسية المكونات تحليل. الحساسة والمستقبالت األساسية المعنية األطراف تحديد للجهات المؤسسية والقدرات األساسية واالجتماعية البيئية الظروف استعراض

المنفذة.تقييم ويليها النطاق بتحديد المعنية التشاور أنشطة خالل للمشكالت المبدئي التحديد هذا تأكيد يتم

. واالجتماعية البيئية والتحديات المخاطر مع للتعامل المؤسسية القدراتوخطة 3-8 ومنهجيته االستراتيجي واالجتماعي البيئي التقييم بإعداد الخاص النهج

به الخاصة العمل . عدد من المنهجية وتتكون التقييم إلعداد المتبعة المنهجية وكذلك به الخاص النهج االستشاري يصف

عمل خطة إعداد مع المرجعية الشروط هذه في الواردة االشتراطات تغطي التي المهام منألداء المطلوبة المجهودات مستوى على االستشاري فيها يؤكد النطاق تحديد مرحلة أثناء تفصيلية . خطة منهجية االستشاري ويقدم فريقه أعضاء على أيضbا ويؤكد المعلومات هذه ويحدث مهمة كل. الفردية المشاورات أثناء الحاجة وعند األول للعام التشاوري االجتماع خالل حولها ونبذة العمل

المشاركة 3-9 وأنشطة والمشاورات المعنية األطراف تحليل

: المعنية األطراف وتحديد العامة المشاورات نطاق

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 52

رئيسي مكون االستراتيجية التقييم نطاق تحديد مرحلة في المعنية والجهات الجمهور مشاركة تعد . التكتالت بتنمية المتصلة واالجتماعية البيئية العناصر على ا bأساس المشاورات وستركز التقييم إلعداد

التي العناصر من غيرها أو االقتصادية أو السياسية العناصر المشاورات تشمل ال وبالتالي وتنفيذها،. االستراتيجي التقييم يتناولها ال

واآلثار المخاطر تحديد في رأيهم عن للتعبير فرصة المعنية لألطراف المشاورات عملية وتقدمالمجتمعي القبول تعزيز جانب إلى حد، أدنى إلى تخفيفها وتدابير المحتملة واالجتماعية البيئية

. البيئية اآلثار حول المعنية لألطراف معلومات لتقديم العملية هذه تهدف كما التكتل إلنشاءاالشتراطات بين التوازن تحقيق مع bا عملي ممكن حد أدنى إلى تخفيفها سيتم التي واالجتماعية

. البيئية وحماية للتنمية القانونية: األقل على يلي ما التكتالت بتنمية المعنية األطراف وتشمل

اإلقليمية - وفروعه البيئة شؤون جهاز-. التكتل تنمية فيها سيتم التي المحافظةالمحلية - الشعبية المجالسالمتصلين - واألشخاص المجاورة المنشآت مثل المتضررة المحلية المجتمعات عن مندوب

/ التكتل بأنشطة مباشر غير أو و مباشر بشكلالتجارية - والغرف األعمال قطاع عن مندوبون-) المستويات ) جميع على العاملة الحكومية غير المنظمات مثل المدني المجتمع منظماتالمهندسين - واتحاد الصناعية التنمية وهيئة الصناعة تحديث مركز في الممثلة الصناعة وزارة

المصريين.- / الزراعة وزارة مثل المادية االقتصادية مكوناته من أي أو بالتكتل المعنية األخرى الوزارات

. إلخ اإلسكان، ووزارة-. / البحثية المعاهد والمراكز المحلية الجامعات-. األخرى المعنية األطراف

والشعوب المرأة مثل bتمثيال األقل والمجتمعات األقليات بإشراك الخاص االهتمام إيالء ويجباألصلية.

التي العوامل بعض منه وقربه عليه واعتماده التكتل على وتأثيره المعنية األطراف مسؤولية وتمثل. المعنية األطراف اختيار عند bا مبدأي االعتبار في أخذها االستشاري على يجب

المشاورات إجراء يجب االستراتيجي، التقييم تطوير عملية أثناء المستمرة المشاورات إلى باإلضافة : مسودة إعداد وبمجرد النطاق تحديد مرحلة خالل أى العملية في األقل على مرحلتين خالل العامة

. أدناه موضح هو كما االستراتيجي التقييم تقرير: العامة المشاورات منهجية

التخطيط مرحلةمرحلتى خالل تبنيها يجب التي العامة المشاورات منهجية توضح خطة إعداد االستشاري على يجب

.) ( ويجب االستراتيجي التقييم مسودة حول والمشاورات النطاق تحديد مرحلة العامة المشاورات. األخرى والنقاط التشاور وأسلوب المشاورات معها ستجرى التي المعنية األطراف الخطة توضح أن

األطراف عدد زيادة إلى يؤدي قد ما وهو الخطة لمناقشة المشروع مؤيدي مع اجتماع عقد ويجب . إعداد أثناء المجراة المشاورات مراجعة االستشاري على ويجب التشاور وسيلة تعديل أو المعنية

. االقتصادي للتكتل االستراتيجية الوثيقةالنطاق تحديد مرحلة في المشاورات هدف

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 53

عليها واالتفاق بها المتصلة واآلثار العناصر تحديد إلى المشاورات تهدف أن يجب المرحلة، هذه في . في المعنية األطراف إشراك المهم من وبالتالي، وتحليلها بمعالجتها االستراتيجي التقييم ليقوم

العناصر لجميع الدراسة معالجة لضمان آرائهم على للتعرف والسعى واآلثار العناصر هذه تحديدالمحتملة.

: الحصر ال المثال سبيل على يلي ما البيئية العناصر وتتضمنالخامات-الطاقة-المياه-البيولوجي - التنوعاالنبعاثات-والنفايات - الصرف مياهالنقل-المهنية - والسالمة الصحةالمحلي - المجتمع سالمة

: الحصر ال المثال سبيل على يلي ما االجتماعية العناصر تتضمن أن يجب كماالمؤقتة - العمالة تدفقاتاألطفال - عمالةاألمنية - الممارساتاألصلية - الشعوب حقوقاالجتماعي - النوعاألراضي - حيازةالمعيشة - أساليبالتظلمات - مع التعامل آليات

المعنية األطراف لتعليقات الدقيق التفسير بوضوح االستراتيجي التقييم تقرير يوضح أن ويجب. العامة المشاورات من الثانية المرحلة أثناء مراجعتها وإعادة الدراسة ضمن إدخالها وكيفية وآرائهم

: المشاورات طريقة: يلي كما مختلفة أساليب خالل من المرحلة هذه في المشاورات إجراء يجب

. اجتماع عقد يجب كما عنه مندوبين وجود في حدة على معني طرف كل مع االجتماعات عقد يمكنالتقييم العتماد وطنية عمل ورشة يمثل والذي bا، سوي االجتماع لحضور األطراف جميع ودعوة موحد

بالتنسيق. المعنية األطراف دعوة عن bمسؤوال للتكتل الرئيسي الداعم يكون أن ويجب االستراتيجي. االستشاري مع

. االجتماع في عرضه يجب لما شاملة غير قائمة يلي وفيمامكون - كل يشملها التي واألنشطة التكتل مكوناتوالحدود - النطاق-) ( ) طرقه ) وطريقه المشروع مواقع لموقع ملخصوطبيعته - المشروع موقع على bبناء المحددة المعنية باألطراف قائمة-. المتوقعة اآلثار وكذلك واالجتماعية البيئية للعناصر المشروع داعمي رؤيةالمجاور - المجتمع لدعم المحلية المنطقة في البيئي الوضع بتحسين المشروع مالك التزاماالستراتيجي - التقييم دراسة أهدافالدراسة - تتناولها التي العناصر-. للدراسة الزمني الخط

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 54

العرض وسائل يشمل وقد له، الجمهور تقبل لضمان االستيعاب وسهل ا bواضح العرض يكون أن يجب . جميع شعور تيسيرها وأساليب العمل ورشة تشكيل يضمن أن ويجب التوضيحية والرسوم المرئية

في وأخذها اآلراء جميع وسماع بوضوح ومخاوفهم آرائهم عن والتعبير باالرتياح المعنية األطراف. االستراتيجي التقييم في المدخالت جميع تضمين وكذلك االعتبار

: يلي لما للوصول المقدمة المعلومات مناقشة ويجبما - وإذا المشروع داعم سيتناولها التي واالجتماعية البيئية العناصر حول المعنية األطراف رأي

. أخرى عناصر لمعالجة حاجة هناك كانتواالجتماعية - البيئية العناصر أولويات ترتيب-. عنصر بكل المتصلة المتوقعة واالجتماعية البيئية اآلثار تحديد-. معها التشاور يجب التي اإلضافية األطراف تحديد

النطاق 3-10 تحديد مخرجاتمرحلة: النطاق تحديد مرحلة نهاية في التالية المستندات تقديم االستشاري على يجب

مهمة .1 لكل المحققة والنتائج لألنشطة واضح تعريف يتضمن الذي النطاق تحديد مرحلة تقريرأولوياتها وترتيب واالجتماعية البيئية للعناصر الواضح التحديد يشمل بما ذكرها سابق

. النطاق تحديد بمرحلة الخاصة التشاور أنشطة لنتائج وملخص2.. ويوثقها المشاورات أنشطة بالتفصيل يصف الذي النطاق تحديد مرحلة مشاورات تقرير

: منه يتجزأ ال كجزء التالية األساسية الموضوعات التقرير هذا يتضمن أن ويجب: مستقل فصول فصل من مستقل فصل صورة في العامة المشاورات ترد أن يجب

: يلي ما فيها بما التقرير،o التقييم عملية حول المعنية لألطراف المعلومات لتقديم المستخدمة المنهجيات

. فيها وإلشراكهم االستراتيجيo المطلوبة الراجعة والتغذية جمعها تم التي والمعلومات البيانات تحليلo العامة المشاورات اجتماعات خالل مناقشتها تمت التي العناصر بجميع جدول

. تخفيفها أو العناصر هذه مع المشروع تعامل وكيفيةo المشاورات عملية استمرار لضمان المشروع داعم استخدمها التي المنهجيات

. المشروع إغالق مرحلة وحتى التشغيل ومرحلة اإلنشاء مرحلة أثناءo المحلية المجتمعات ودعم المحيطة البيئة بتحسين المشروع مالك التزامات

المجاورة. :البيانات الملحق فيها بما األخرى واالجتماعات العامة االجتماعات توثيق يتضمن

. المناقشة وموضوعات األعمال وجدول الحضور وأسماء

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 55

البيئي - 4 لألثر االستراتيجي التقييم مرحلة أثناء األساسية المهامواالجتماعي

العناصر 4-1 وتأكيد األولويات تحديد

النطاق تحديد مرحلة خالل أولوياتها وترتيب المهمة العناصر من مختلفة مجموعة تحديد يجب . مرحلة خالل االستشاري على ويجب بها المتصلة باآلثار مبدئية قائمة إعداد ويجب والمشاورات . الجدير ومن الرئيسية واالجتماعية البيئية اآلثار تحديد بهدف النتائج هذه على االعتماد األثر تقييم

) ( ) ( في تؤخذ أن يجب بالتكتل الخاصة المنتجات المنتج الياء إلى األلف من حياة دورة ان بالذكر. العناصر هذه تحديد أثناء االعتبار

التقييم 4-2 عناصروالبيئة المجتمع على المشروع أنشطة أثار

سبيل على يلي ما يشمل بما التكتل ألنشطة والبيئية االجتماعية اآلثار تحليل االستشاري على يجب: الحصر ال المثال

-. األثر تقييم في المستخدمة المنهجية توضيحوالتشغيل - والبناء التخطيط مراحل أثناء المتوقعة اآلثار أهمية لمدى التفصيلي التحليل

.) ( العادية األحوال على التحليل على وينطبق المنتجات المنتج حياة دورة خالل وغيرهااستخدام احتياجات وتحديد المهمة اآلثار تحديد لمعايير بوضوح اإلشارة مع الطوارئ وحاالت

لكل والبيئي االجتماعي لألثر المستقبلية للتقييمات والمحاكاة العددية النماذج عمل أساليب . . هذا على ويجب التراكمية اآلثار ليشمل التحليل يمتد الحالة، وحسب حدة على مكون

العمال ) تدفق تشمل التي واالجتماعية والبيولوجية المادية البيئة على اآلثار معالجة التحليل .) وجه على التركيز ويجب المحلي المجتمع سالمة ومخاطر المهنية والصحة والسالمة

الطوعية غير التوطين وإعادة الدخل على التأثير حالة في االجتماعية اآلثار على الخصوص. والدائمة المؤقتة الملكية ونزع

لنوعية - األدنى بالحد يتعلق فيما العادي التشغيل أثناء األساسية لآلثار الكيفي التقييم. المختلفة البيئية المكونات

التكتل أنشطة على البيئية اآلثارالعوامل على اآلثار فيها بما التكتل أنشطة على للبيئة المتوقعة اآلثار تحليل االستشاري على يجب

واالستخدام المجاورة واألنشطة والفيضانات الزلزالية واألنشطة األرضية االنزالقات مثل الطبيعية. المشروع موقع ألرض السابق

البدائل 4-3 تحليل متطلبات

في - واالجتماعية البيئية االعتبارات إدماج إلى البدائل لوضع الحاكمة المبادئ تهدف أن يجباآلثار لتفادي األخرى واالقتصادية الفنية العوامل جانب إلى للتخطيط المبكرة المراحل

. االقتصادي التكتل تنفيذ في التخفيف عمل خطط دمج وتيسير البيئية- . عناصر البدائل تعالج وقد المقيدة الظروف إطار في المشروع أهداف لتحقيق البدائل توضع

التصميم وخيارات والتكنولوجيات النقل ووسائل والطرق بالتكتل المتصلة المواقع مثل. . االعتبار في أخذها يجب أو مناسبة العناصر جميع تعتبر ال األحوال، معظم في اإلدارة ونظم

. ) أمكن ) أينما ، التكتل إنشاء عدم إجراء اتخاذ بعدم الخاص البديل دراسة أيضbا يجب

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 56

واستخدامات - والفنية واالقتصادية البيئية العناصر االعتبار في البدائل مقارنة تأخذ أن يجب . أو المختلفة البدائل العتماد المنطقية األسس تكون أن ويجب الثقافية واالجتماعية األراضي

. معلومات من الزم قدر أقل جمع لتحليلها البدائل تحديد عند ويجب وعادلة شفافة رفضها. المختارة البدائل لتقييم الالزمة ومقارنتها المعنية البدائل تقييم

لتلخيص - خيار لكل مصفوفة إعداد ويمكن البدائل، لتحليل المتعددة األساليب استخدام يمكن.) والفنية ) واالجتماعية والبيئية االقتصادية الصلة ذات والعوامل والكمية الكيفية المعلومات

مع - مختلفة كانت إذا البيئية البدائل بأفضل مقارنة المختارة للبدائل البيئية اآلثار مقارنة يجب . ا bمثير المشروع كان إذا خاصة البدائل تحليل العامة المشاورات تتناول أن ويجب ذلك تبرير

المعنية لألطراف بوضوح البدائل تقديم ويجب الكبرى التحتية البنية مشروعات مثل للجدل. المشاورات أثناء

واالجتماعية - 5 البيئية العمل خطة لصياغة األساسية المراحلاالستراتيجية

التخفيف 5-1 وإجراءات والتحديات واالجتماعية البيئية اآلثار

المتصلة الرئيسية واالجتماعية البيئية التحديات االستشاري يحدد األثر، تقييم نتائج على bبناء التدابير وتطوير المؤسسية والتحديات والقيود السياسات ذلك في بما المعنية االقتصادية بالتكتالت

. تأكيد كيفية على االستراتيجية واالجتماعية البيئية العمل خطة تركز أن يجب الشاملة العمل وخططوالتكيف المخاطر وإدارة العكسية اآلثار وتخفيف الطبيعية للموارد الفعال واالستغالل اإليجابية األثار

. واالجتماعية البيئية المعوقات مع

في المحددة الضعف نقاط لمعالجة ووصفها اإلضافية التدابير تحديد العمل خطة على يجب كمامقترحات تتضمن أن يجب كما والبيئية، االجتماعية والسياسية والقانونية المؤسسية األطر

. األداء بمؤشرات

االستراتيجية واالجتماعي البيئي التقييم بدراسة الخاصة والقيود االفتراضات وتقديم إعداد ويجبكيفية وتوضيح بالكامل الدراسة خالل المعنية األطراف آراء االعتبار في التوصيات تأخذ أن على

. النهائية التوصيات في التعليقات بعض تضمين عدم أسباب وعرض الدراسة، في دمجها

البيئية الموضوعات مع للتعامل التشريعية المؤسسات قدرات تقييم االستشاري على ويجب. الموضوعة العمل خطط وتنفيذ واالجتماعية

المعنية 5-2 األطراف إشراك

الهدف: . تحديد ويجب االستراتيجي للتقييم النهائية المسودة بخصوص المعنية األطراف مع التشاور يجبلتأكيد المعنية لألطراف فرصة وتقديم نتائجها عن للكشف الدراسة في وإدراجه المشاورات هدف

النهائية القائمة على وللموافقة الدراسة ضمن النطاق تحديد اجتماعات أثناء المثارة النقاط وضعوخطط المتوقعة واآلثار للمخاطر التفصيلي الشرح مع االعتبار في المأخوذة األساسية للعناصر

. المشروع داعم بها يلتزم التي بالتخفيف الخاصة العمل

: التشاور أسلوب ) ( من األقل وعلى المعنية األطراف جميع ممثلو يحضره استماع جلسة موحد اجتماع عقد يجب

. االجتماع قبل للمشاركين كاف وقت توفير المهم ومن النطاق تحديد اجتماعات في شاركواقبل العربية باللغة للدراسة التنفيذي الملخص خالل من تعليقاتهم وتقديم الدراسة نتائج 15لمراجعة

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 57

. وانعقاده عقده، من اسبوعين قبل االجتماع عن اإلعالن ويجب العامة المشاورات جلسة من يومbا . عنهم المندوبين تحديد المعنية األطراف وعلى إليه الوصول المشاركين على يسهل مكان في

. االجتماع لحضور

: يلي ما عرض االجتماع خالل ويجب

-. النطاق تحديد مرحلة في المعنية األطراف أثارتها التي النقاط إلى اإلشارة مع الدراسة نتائجبها - يلتزم التي المقترحة التخفيف وتدابير واالجتماعية البيئية والتحديات المخاطر عرض

. bا عملي ممكن حد أدنى إلى السلبية اآلثار لتقليل المشروع داعم

المشاورات ومخرجات المناقشة نقاطتم ما تشمل أن يجب والتي للمناقشات االجتماع وقت ثلث عن يقل ال كاف وقت تخصيص يجب

ل التخفيف تدابير مناقشة في المعنية األطراف حق على الحفاظ مع البيئية عرضه الجوانب تأكيد. االقتصادي للتكتل االقتصادية واالجتماعية

يجب واالجتماعية، البيئية الحماية تدابير على يبررها ما لها التي االعتراضات بعض وجود حالة فيمعالجتها وضمان االعتراضات هذه لمناقشة متابعة جلسة لعقد فرصة تقديم المشروع داعم على

. الحاجة عند المشروع داعم جانب من اإلضافية العلمية الردود وتقديمالنهائية 5-3 النواتج

االستراتيجي والبيئي االجتماعي للتقييم النهائي التقرير االستشاري يقدم المهمة، هذه نهاية فيبما المهمة بهذه الخاصة العناصر لكل المحققة والنتائج المنفذة لألنشطة ا bواضح تعريفbا يضمن الذي

. النطاق تحديد مرحلة نواتج فيها

العمل - 6 خطة

الواردة والمهام األنشطة تغطي أن على مقترحه من كجزء تفصيلية عمل خطة االستشاري يقدم. االستراتيجية العمل خطط وصياغة األثر وتقييم النطاق تحديد لمراحل المرجعية الشروط هذه في

المطلوبة - 7 الخبرات

: التنمية وأخصائي بيئي، وأخصائي فريق، قائد األقل على خبراء ثالثة من الفريق يتكون أن يجب. المعنية األطراف وإشراك االجتماعية

المقترح - 8 تقديم

واالجتماعي البيئي للتقييم العام المنهج ووصف المرجعية للشروط فهمbا المقترح يتضمن أن يجب: يلي ما على التركيز مع المرجعية الشروط لهذه وفقbا االستراتيجي

المعنية األطراف لمشاركة المقترحة المنهجية واالجتماعي البيئي األساسي الوضع لتحديد المقترحة األساليب / / البيئية العمل خطة وصياغة وتقييمها الفرص المخاطر األثار لتحديد المقترحة والمنهجيات

واالجتماعية.

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 58

المالحق11.4: : التالية المالحق واالجتماعية البيئية اإلدارة نظام يتضمن الرابع الفني الجزء

- 1الملحق عنها – والتعويض األراضي على االستحواذ اجراءت التشغيل دليل إجراءاتالقياسيةالمجتمعية - 2الملحق للمشاركة اإلرشادي الدليل

الربع 11.5 بالتقرير الخاصة واإلرشادات النموذجالتظلمات رد آللية سنوي

الموقع اإللكتروني رقم الهاتفموقع التواصل اإلجتماعي البريد اإللكتروني

من قام باإلستجابة )نسبة(

من قام باإلستجابة )رقم( ماتم معالجته )نسبة( ما تم معالجته )رقم( النسبة المئوية العامة الرقم النوع

123

...

أكثر نوع من أنواع التظلمات

تكراراًـالنسبة المئوية العدد المراكز النسبة المئوية العدد المصدر

1 12 23 3

..... ....

:1 الخطوة :2 الخطوة :3 الخطوة

التظلمات بحسب النوع والمعالجة وردود األفعال

رد التظلمات آللية السنوي التقرير الربع ٧١٠٢ /٦١٠٢ الربع السنوي األول

جهات اإلتصال

الردود اإلدارية المٌـقترحة لمعالجة التظلمات

المٌـلخصردود األفعال المٌـرسلة الحلول/ المعالجة نوع التظلمات

التظلمات بحسب الموقع التظلمات بحسب المصدر

النموذج إرشادات

: اإلتصال بالمحافظة، جهات التظلمات رد آللية الٌمخصصة اإلتصال جهات تفاصيل تحديد يتم

اإلجتماعي التواصل وموقع اإللكتروني والموقع اإللكتروني والبريد الهواتف أرقام وتشمل

.) فيسبوك)

: األفعال وردود والمعالجة النوع التظلماتحسب

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 59

) النوع: عملية من إزعاج النوع حسب بإستالمها الحكومة قامت التي التظلمات كافة تحديد يتم

.) وغيرها/ الطرق أو المياه يخص فيما مشكالت البناء.المعالجة المحافظة: خدمات بواسطة ومعالجتها حلها تم التي التظلمات كافة تحديد يجب

األفعال .ردود المختلفة: للتظلمات إرسالها تم التي األفعال ردود كافة تحديد يتمالمصدر بحسب ) التظلمات التواصل: مواقع المثال سبيل على التظلمات مصدر تحديد يتم

لقاء خالل من أو المحافظ مكتب طريق عن أو الهاتف رقم أو اإللكتروني البريد أو اإلجتماعي

.) غيره أو المركز مكتب أو مجتمعي: الموقع بحسب .التظلمات للمركز b وفقا التظلمات موقع تحديد يتمللتظلمات الٌمقترحة اإلدارية لنظام: الردود b وفقا ولكن حده على تظلم لكل اإلستجابة يجب

يجب النقطة وهذه السنوي، الربع التقرير في اليه اإلشارة يتم كما التظلمات، رد آللية العام التقييمالمؤسسية المشاكل لمعالجة إتخاذها المحافظة على يجب التي األساسية الخطوات بعض تقترح أن

. للتظلمات الٌمسببة األزمات لحل وذلك

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 60

والخطرة 11.6 البيئية النفايات سجلالنموذج

(1ملحق ) وموقع المحيطة البيئة وصف مع للمنشأة الخارجي التصميم

الشركة. / بالمنشأة الخاصة المباني اإلنتاج لخطوط الخارجي التصميم

المنشأة (2ملحق ) شهادات

(3ملحق )( المواد أمان بيانات بالكيماويات( MSDSجداول الخاصة

المستخدمة الجديدة بالكيماويات الخاصة الموافقة استمارات

الحكومية (4ملحق ) واللوائح بالقوانين الصلة ذات المتطلبات تفاصيلأخرى ببلدان الخاصة أو المصرية

المراسالت التراخيص

والصور (5ملحق ) الصرف مياه معالجة وحدة تصميموالصور (6ملحق ) المياه معالجة وحدة تصميمالقياس (7ملحق ) تحاليل نتائج أحدثتثبت ) (8ملحق ) التي الوثائق الصلبة النفايات من بالتخلص الخاصة العقود

) الموقع خارج الصلبة النفايات من التخلصتحليل (9ملحق ) وإجراءات ومعايير بالمنشأة الخاص البيئي األثر جانب

األثر الحرائق (10ملحق ) ومكافحة الطوارئ خطة

للطوارئ االستجابة معايير المخاطر تقييم معايير

الخطرة (11ملحق ) المواد وجرد إدارة برنامجخارج (12ملحق ) الخطرة النفايات من اآلمن التخلص تثبت التي الوثائق

) الخطرة ) النفايات من التخلص عقود الموقع

عامة .1 معلومات

المنشأة 1-1 على عامة نظرة : المنشأة اسم

العنوان

الهاتف: الفاكس:

: العام المدير

: البيئي السجل عن المسئول الموظف

المسئولية:

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 61

: السجل في المغطاة الزمنية الفترة

القطاع:

المنتجات:

: الرأسمالي االستثمار

: والبدء اإلنشاء تواريخ

: المصنع داخل العمالة عدد

: العمل أيام عدد

: الورديات عدد

: التوسع وصف

الموقع 1-2 مكان) مربع ) متر الموقع مساحة

: الموقع طبيعة : الموقع محيط

: الشمالي الجانب : الشرقي الجانب : الغربي الجانب : الجنوبي الجانب

الشركة وموقع المحيطة البيئة وصف مع للمنشأة الخارجي التصميم / بالمنشأة الخاصة المباني اإلنتاج لخطوط الخارجي التصميم

الشهادات.2) الخ ) .... المهنية والسالمة والصحة األيزو شهادات بالمنشأة الخاصة الشهادات

المنشأة( 2ملحق ) يعرضشهادات

والمدخالت .3 المنتجات

المنتجات 3-1أو ) الشهري أو اليومي اإلنتاج متوسط

يوميًـا )السنوي( اإلنتاجية للسعة األقصى الحد ) وسنويًـا وشهريًـا

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 62

الرئيسية 3-2 المدخالت

الخام بالطن، )المواد السنوي االستهالك) الخ ... المستخدمة بالقطعة العملية

المساعدة 3-3 المدخالت

)الكيماويات بالطن، السنوي االستهالك) الخ... المستخدمة وبالقطعة العملية

: 3ملحق ) يلي( ما يتضمن( المواد أمان بيانات المستخدمة( MSDSجداول بالكيماويات الخاص ) وجدت ) إن الجديدة الكيماويات على الموافقة استمارات

المرافق 3-4 مدخالتالسنوي المرفق االستخدام االستهالك

) لتر ) / مكعب متر المياه

/ ( مكعب متر المياه إجماليلتر(

/ ( مكعب متر الطبيعي الغاز ) للساعة كيلووات

( متر الطبيعي الغاز إجمالي ) للساعة / كيلووات مكعب

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 63

) كيلووات ) الكهرباء

) كيلووات ) الكهرباء إجماليأخرى

والتراخيص .4 القوانينالمطبقة 4-1 واللوائح القوانين

المصرية المطبقة القوانين الجوانب

) الحكومية ) األخرى المطبقة القوانين الجوانب

المراسالت 4-2المختصة السلطات أو والجهات البيئة شؤون جهاز مع المراسالت

التراخيص 4-3

البناء رخصة المنشأة تشغيل رخصة البيئة شؤون جهاز موافقة ) ( ) الغاليات ) الغالية رخص رخصة

: 4ملحق ) يلي( يعرضما أخرى ببلدان الخاصة أو المصرية الحكومية واللوائح بالقوانين الصلة ذات المتطلبات تفاصيلالمراسالت التراخيص

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 64

والمرافق .5 العملياتالعمليات 5-1

للمجموعة / تفصيلي بياني رسم مع اإلنتاج التصنيع لعملية شامل وصف------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

5-2 ) المرافق ) الخدمات وحداتالغاليات 5-2-1

الرقماالسم المسلسل

السعة كيلووات للساعة/

مكعب متر

الحرارة ) (ᵒCدرجة الحد

األقصىللضغط الحدالتشغيل

األقصى

المبردات 5-2-2الموديل الطاقة

األقصى الحملالمبردة المادة

والمنخفض العالي الضغطالتصنيع جهة

السعة

المحوالت 5-2-3------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

التبريد 5-2-4 أبراجالتبريد ...أبراج / ( طن مكعب متر التبريد سعة

الخ(

Blowdownدسع

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 65

المعمل5-2-5

المعمل ومكونات الستخدامات وصف------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------

المكابس 5-2-6( المكابس للدقيقة ) مكعب متر السعة

المولد 5-2-7 ) وجد ) إن اإلحتياطي الديزل مولد سعة

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------

الشوكية 5-2-8 الرافعةالمسلسل الوقود الرقم الوقود نوع خزان النوع سعة

الحريق 5-2-9 مضخات مضخات

الحريق المسلسل الموديل الرقم

متر ) أو كجم السعة

) الخ.... مكعب

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 66

العمل 5-2-10 ورش------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------

التخزين 5-2-11 مناطق------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------------------------

) مربع ) متر التخزين االستخداممساحة

ات

للتخزين القصوى السعة

التخزين 5-2-12 خزانات(المادة .... الخ ) كجم مكعب، متر السعة

الصرف/ 5-2-13 مياه معالجة محطة وحدة

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 67

) ( / ) ( بياني رسم مع لليوم المكعب بالمتر المحطة الوحدة وسعة المعالجة نوع المعالجة لعملية كامل وصفللمجموعة تفصيلي

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------

الصرف( 5ملحق ) مياه معالجة وحدة وتصميم صور يقدم

المياه/ 5-2-14 معالجة محطة وحدة ) ( / ) ( بياني رسم مع لليوم المكعب بالمتر المحطة الوحدة وسعة المعالجة نوع المعالجة لعملية كامل وصف

للمجموعة تفصيلي--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

-----------------------------------------------------------------------------------------------

المياه( 6ملحق ) معالجة وحدة وتصميم صور يقدم

والنفايات .6 السائلة النفايات متابعة وخطة العمل مكان وملوثات الهوائية االنبعاثاتالقياس ونتائج الصلبة

القياس( 7ملحق ) تحليل نتائج يعرضأحدث

الغازية 6-1 االنبعاثاتاالنبعاثات 6-1-1 مصادر

المداخن أ( انبعاثات------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

) وجدت ) إن التصحيحي الإجراء------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

التوافق وضع------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

: / ) كوقود البترول الديزل تستخدم التي الشوكية الرافعات من الانبعاثات ب------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

) وجدت ) إن التصحيحي الإجراء------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 68

التوافق وضع------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

فيها 6-1-2 والتحكم االنبعاثات مراقبة------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

االنبعاثات الملوثات / مصادر الرصد المقاييس معدل

العمل 6-2 مكان في الملوثات) حرارة ) وضغط ضوضاء فيزيائية ملوثات أو غازية كإنبعاثات تصنيفها يتم العمل مكان في الملوثات

الغازية 6-2-1 االنبعاثات

االنبعاثات الملوثات/مصادر الرصد المقاييس معدل

) وجدت ) إن التصحيحي الإجراء------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

التوافق وضع------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

الضوضاء6-2-2الرصد المصادر معدل

) وجدت ) إن التصحيحي الإجراء

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 69

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

التوافق وضع------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

الحراري 6-2-3 اإلجهادالرصد المصادر معدل

) وجدت ) إن التصحيحي الإجراء------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

التوافق وضع------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

الصرف 6-3 مياهم )النوع (3الكمية المعالجة سنة/ الصرف نوع مياه

النهائية

منزلي

التبريد أبراج من دسع

الغاليات من دسع

أخرى

إجمالي

العينة العينة نوع أخذ الرصد نقطة معدل

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 70

) وجدت ) إن التصحيحي الإجراء------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

التوافق وضع------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------

الصلبة 6-4 المخلفات/النوعيةالمصادر شهر، ) طن الكمية

إلخ(التخلص كيفية

النهائي

الملحق ) 8يقدم ) ( التي المستندات الصلبة المخلفات من التخلص عقود عقد) الموقع خارج الصلبة المخلفات التخلصمن على تؤكد

البيئية- 7 اإلدارة نظام

البيئية 7-1 لإلدارة التنظيمي الهيكل------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------

الملحق اآلثار 9يشمل وتحليل للمنشأة البيئي باألثر الخاصة واإلجراءات المعايير

7-1-1: والبيئة والسالمة الصحة مدير مسؤوليات------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------

7-1-2: والبيئة والسالمة الصحة مشرف مسؤوليات------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------

الطوارئ- 8 وخطة الحريق مكافحة------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 71

الملحق :10يشمل يلي ما الحرائق ومكافحة الطوارئ خطة) منطبقة ) كانت إذا للطوارئ االستجابة معايير) منطبقة ) كانت إذا المخاطر تقييم معايير

المستخدمة 8-1 الشخصية الحماية معدات قائمةاالستخدامالصنفالعدد

12345

الحريق 8-2 مكافحةالحريق طفاية الطفايات نوع عدد

الرصد 8-3 خطة------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------------------------

الخطرة 9 والنفايات المواد سجلالخطرة 9-1 المواد

المادةالخطرة

االستهالك السنوي

/ بالق) بالطن) إلخ/ طعة

خزانالتخزين

مكاناالستخدامالتداولالتخزين

الملحق الخطرة 11يشمل المواد وجرد إدارة برنامج

الخطرة 9-2 النفاياتالخطرة التخزين الكميةالنفاية التخزين خزان التخلص مكان طريقة

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 72

/ سنة) طنالنهائي(

الملحق خارج 12يضم الخطرة النفايات من التخلصاآلمن على الدالة المستنداتالموقع

المالحق10

Environmental and Hazardous Substances and Waste Register 73