12_jairo ruiz sandoval - la supervisión técnica en las concesiones

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INTERVENTORIA EN CONTRATOS DE CONCESIÓN

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INTERVENTORIA

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Page 1: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

INTERVENTORIA EN

CONTRATOS DE

CONCESIÓN

Page 2: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

INTERVENTORIA TECNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA ,

AMBIENTAL Y LEGAL, DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES DE

CONSTRUCCIÓN, DE OPERACION, MANTENIMIENTO Y

MEJORAMIENTO DE TODAS LAS VIAS Y FASES DEL

CONTRATO DE CONCESIÓN

Page 3: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

Alcance a los Contratos de

Interventoría o Supervisión:

vigilancia y control, de los

procesos administrativos y

financieros

medición, pruebas,

evaluación, de control del aforo,

programas y medidas

planteadas en los estudios de

impacto ambiental.

planes de manejo

ambiental y de disposición de

residuos,

obligaciones sociales, de

procesos jurídicos,

procesos y actividades

enfocadas a las de consecución y

mantenimiento de los seguros,

labores de verificacón

pólizas y garantías, del diseño e implantación de un sistema dedicado a la identificación y previsión de los principales riesgos

asociados

Proyectos de Infraestructura por medio

de contratos de obra o de concesión

Page 4: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA INTERVENTOR

el CONCEDENTE (Gobernación de Antioquia) designará un Interventor

dependiente de la Gobernación quien

lo representará frente al CONCESIONARIO, para supervisar que las actividades del contrato de concesión con sus actas de

modificación Bilateral y

sus anexos se ejecuten cumpliendo todas las normas y especificaciones establecidas

en dichos documentos.

En forma independiente del control técnico interno (Interventoría Interna) que deberá

establecer el CONCESIONARIO para llevar a cabo el control de calidad en todas las

actividades de sus Grupos de Trabajo o subcontratos

Page 5: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

• EL CONTRATISTA INTERVENTOR DEBERÁ CUMPLIR CON LAS SIGUIENTES

ESPECIFICACIONES Y ACTIVIDADES:

De Forma General:

Suscribir los documentos propios del contrato de Interventoria requeridos como son, Acta de Inicio, suspensión,

reanudación, liquidación y demás requeridos durante la ejecución del contrato de Interventoria.

Colaborar con el Concesionario para el éxito de los trabajos.

Exigir el cumplimiento del contrato de concesión en todas sus partes y exigir al Concesionario la ejecución idónea

y oportuna del contrato.

Analizar y emitir concepto sobre las modificaciones de los estudios, diseños, o especificaciones que realice o

solicite el Concesionario. Igualmente sugerir los ajustes o complementos de los estudios o diseños, que considere

convenientes para el desarrollo de la obra.

Exigir al Concesionario el empleo de personal técnico capacitado y debidamente matriculado, de acuerdo con la

ley.

Page 6: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

ASPECTOS FINANCIEROS GENERALES DE LA INTERVENTORÍA

CONTROL DEL MODELO

FINANCIERO

CONTRACTUAL Y SUS

MODIFICACIONES

INGRESO ESPERADO

PEAJES

APORTES DEL CONCEDENTE

EGRESOS

INVERSIÓN EN OBRA (CAPEX)

COSTOS DE ADMINISTRACIÓN OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO (OPEX)

CONTROL CONTABLE DE

LAS CUENTAS DEL

FIDEICOMISO Y ESTADOS

FINANCIEROS

VALIDAR PROCESO DE

ACTAS DE OBRA

ACOMPAÑAMIENTO AL

CONCEDENTE

REVISIÓN DE LOS INFORMES FIDUCIARIOS MENSUALES Y ESTADOS FINANCIEROS

CONTROL DE LAS SUBCUENTAS DEL FIDEICOMISO

ASISTENCIA A REUNIONES: COMITÉS FIDUCIARIOS Y OTROS

ASESORÍA EN ASUNTOS FINANCIEROS, MODELACIONES, Y ACOMPAÑAMIENTO FRENTE A

ORGANISMOS DE CONTROL, ACOMPAÑAMIENTO EN CONVENIOS CON OTRAS ENTIDADES

VERIFICACIÓN DEL

CIERRE FINANCIERO,

CONTINGENCIAS Y

RIESGOS

CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS, VIGENCIAS, GARANTÍAS, COMPROMISOS Y

RESPONSABILIDADES DEL CONCESIONARIO FRENTE AL CIERRE FINANCIARO

SEGUIMIENTO SEMESTRAL DE LAS CONTINGENCIAS Y RIESGOS DEL PROYECTO

Page 7: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

EL CONTRATISTA INTERVENTOR DEBERÁ CUMPLIR CON LAS SIGUIENTES

ESPECIFICACIONES Y ACTIVIDADES:

Actividades de Operación y Mantenimiento.

Supervisar que se conserve el nivel de servicio mínimo exigido de acuerdo con las condiciones establecidas en

los Pliegos y demás documentos existentes. Solicitará por escrito al CONCESIONARIO la corrección de las

deficiencias observadas. Verificará el funcionamiento de los equipos para la prestación de los servicios.

Vigilar que la operación del proyecto se esté llevando a cabo en un todo de acuerdo al Reglamento para la

operación del proyecto vigente. Verificar los informes del CONCESIONARIO y supervisar la calidad de su

contenido.

Brindar al CONCEDENTE el apoyo técnico, legal y social en la verificación y seguimiento al cumplimiento de la

Ley 1228 de 2008, en el sistema vial que conforma la Conexión Vial Aburrá – Oriente.

Verificar la puesta en funcionamiento del sistema vial, la capacidad de los equipos disponibles mediante registros

que incluyan rendimiento y utilización.

Revisar y verificar los procedimientos y las actividades para el manejo del recaudo de peaje, y vigilar la ejecución

y cumplimiento de los requisitos ambientales exigidos al proyecto para la etapa de operación del mismo.

Page 8: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

Diagnóstico Estratégico

Diagnóstico Financiero

Diagnóstico Técnico –

Operativo

Diagnóstico Jurídico

Diagnóstico de Avance

Diagnóstico Final

Page 9: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

Gestión Administrativa

Gestión Técnica

Gestión Financiera

Gestión Jurídica

Gestión de Aforo y

Recaudo

Gestión Ambiental

Gestión Social Gestión Predial

Gestión de Seguros

Gestión de Riesgos

Page 10: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

Gestión Ambiental

QUE ES LA LICENCIA AMBIENTAL ? Decreto 2820 de 2010, Artículo 3°. Concepto y alcance de la L.A.:

La Licencia Ambiental, es la autorización que otorga la autoridad ambientalcompetente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo conla ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturalesrenovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables onotorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de ésta, al cumplimiento de losrequisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relacióncon la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectosambientales del proyecto, obra o actividad autorizada.

La L.A llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para eluso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que seannecesarios por el tiempo de vida útil del proyecto, obra o actividad. El usoaprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, deberán serclaramente identificados en el respectivo EIA. La L.A deberá obtenerse previamentea la iniciación del proyecto, obra o actividad.

Res. No. 112-08-74 del 14 de marzo de 2014, ratificada con la:

Res. No. 112-19-25 del 13 de mayo de 2014.

Page 11: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

FUNCIONES DE LA INTERVENTORÍA AMBIENTAL

Realizar el control ambiental con base en la licencia ambiental modificada, el EIA quelo soporta y demás documentos emanados en virtud del licenciamiento delproyecto, así mismo verificar el cumplimiento de todas las normas, condicionantes,diseños, actividades y procesos recomendados en la normatividad ambientalvigente.

Exigir al Concesionario la obtención de los permisos ambientales para uso yaprovechamiento de los recursos naturales, previo a la iniciación de las obras, y velarpor el cumplimiento de las medidas impuestas por la autoridad ambientalcompetente.

Presentar informes mensuales de seguimiento al cumplimiento por parte delConcesionario, de la licencia ambiental modificada del proyecto y sus medidas deprevención, corrección, mitigación y compensación implantadas.

Page 12: 12_JAIRO RUIZ SANDOVAL - La Supervisión Técnica en Las Concesiones

FUNCIONES DE LA INTERVENTORÍA AMBIENTAL Realizar el control ambiental con base en la licencia ambiental modificada, el EIA que

lo soporta y demás documentos emanados en virtud del licenciamiento delproyecto, así mismo verificar el cumplimiento de todas las normas, condicionantes,diseños, actividades y procesos recomendados en la normatividad ambientalvigente.

Exigir al Concesionario la obtención de los permisos ambientales para uso yaprovechamiento de los recursos naturales, previo a la iniciación de las obras, y velarpor el cumplimiento de las medidas impuestas por la autoridad ambientalcompetente.

Presentar informes mensuales de seguimiento al cumplimiento por parte delConcesionario, de la licencia ambiental modificada del proyecto y sus medidas deprevención, corrección, mitigación y compensación implantadas.