La nueva alternativa en calificación de valores.

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13 de Diciembre de 2011 Calificación Municipal

HR AA-

XXXBBB Contactos Ricardo Gallegos Director de Deuda Sub-Nacional E-mail: ricardo.gallegos@hrratings.com C+ (52-55) 1500 3130 D+ (52-55) 1500 3139 Ariadna Bozada Analista E-mail: ariadna.bozada@hrratings.com Ivonne Villaverde Analista Senior E-mail: ivonne.villaverde@hrratings.com Felix Boni Director de Análisis E-mail: felix.boni@hrratings.com

Calificación Celaya: HR AA-Perspectiva: Estable La calificación que HR Ratings de México ratifica, para el Municipio de Celaya, Guanajuato es HR AA- con perspectiva estable, lo que significa que el emisor con esta calificación se considera con alta calidad crediticia, y ofrece gran seguridad para el pago oportuno de las obligaciones de deuda. Mantiene muy bajo riesgo crediticio bajo escenarios económicos adversos.

HR Ratings de México asignó la calificación inicial de HR AA-, con perspectiva estable, al municipio de Celaya, Estado de Guanajuato.

La calificación otorgada no constituye una recomendación para comprar, vender o mantener algún instrumento, ni para llevar a cabo algún tipo de negocio, inversión u operación y puede estar sujeta a actualizaciones en cualquier momento, de conformidad con las metodologías de calificación de HR Ratings de México, S.A. de C.V. y en términos de lo dispuesto en el artículo 7, fracción III de las “Disposiciones de carácter general aplicables a las emisoras de valores y a otros participantes del mercado de valores”

Las características determinantes para la calificación del Municipio de Celaya, Estado de Guanajuato, son las siguientes:

El municipio presenta Balances Financieros superavitarios para la mayoría de los años del periodo analizado. El año 2010 presenta el menor superávit, que representa el 2% del Ingreso Total. El municipio no ha adquirido financiamiento desde 2004, por lo que sólo registra pagos de capital e intereses por este crédito.

El municipio presenta una dependencia hacia los recursos federales ligeramente superior al promedio registrado en el resto de los municipios del país, ya que éstos representan en promedio para Celaya el 73% del total. El municipio está implementando diferentes acciones para incrementar la recaudación de los Ingresos Propios, siendo el cobro de impuestos, principalmente de Predial, el principal objetivo de la entidad.

La composición en promedio del Gasto Total que presenta la entidad es 65% de Gasto Corriente y 35% Gasto de Inversión. El Gasto en Obra Pública, es en promedio el segundo rubro de importancia del gasto total, representando el 31%. Se estima que este comportamiento se mantenga para 2011.

La deuda directa del municipio está conformada únicamente por un financiamiento de largo plazo contratado desde 2004. El pago del servicio de la deuda (capital e intereses) de este crédito representa en promedio, para el período 2007-2010, el 3% de los Ingresos de Libre Disposición de la entidad.

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HR AA-

XXXBBB Finanzas Públicas El municipio presenta Balances Financieros superavitarios para la mayoría de los años del periodo analizado. El año 2010 presenta el menor superávit, que representa el 2% del Ingreso Total. El municipio no ha adquirido financiamiento desde 2004, por lo que sólo registra pagos de capital e intereses por este crédito. En 2007 el municipio presenta un Balance Financiero

1 superavitario de

P$52.8m (millones de pesos), representando el 8% del Ingreso Total, siendo este el mayor, para un año cerrado, del período analizado. Este resultado se deriva de un mayor registro en Ingresos Totales (P$680.6m) dado por P$469.6m de Ingresos Federales, que representan el 69% del Ingreso Total, en comparación al nivel de Gasto Total (P$627.8m).

En 2008 se observa el segundo superávit del periodo, éste del 6% del Ingreso Total. Se observó un crecimiento de los Ingresos Totales en 31.4%, en específico por parte del aumento de un 164% de Otros Ingresos Federales (ingresos por gestión) alcanzando así un Ingreso Total de P$ 894.5 pese a la disminución de Ingresos Propios. Es decir, P$213.9m más que el año anterior. Asimismo, el Gasto Total tuvo un aumento respecto al año anterior, siendo este de 33.8% justificado por Gasto en Obra Pública, alcanzando el Gasto Total los P$840.0m. En el 2009 se registra el primer déficit del periodo analizado con P$11.7m, que representa el 1% del Ingreso Total. Dicho déficit se derivó del aumento en el Gasto Total del 12.9% respecto al año anterior por el lado de Gasto de Inversión y el aumento en menor proporción de los Ingresos Totales en P$42.4m respecto a 2008.

1 Balance Financiero= Ingreso Total-Gasto Total sin incluir Financiamiento y Amortización.

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HR AA-

XXXBBB Para el año 2010, las finanzas del municipio repuntan, registrando nuevamente un superávit, el cual representó el 2% del Ingreso Total. El Ingreso Total disminuye en 1.3% llegando a P$992.2.m, explicado por la obtención de menores recursos por gestión registrados en Otros Ingresos Federales y de Otros Ingresos Propios. Así mismo el Gasto Total disminuyó en 4.8%, dado por un aumento del Gasto Corriente en 13.4% y una notable disminución en Obra Pública respecto al 2009, pasando de P$379.0m a P$230.0m. De acuerdo a la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2011, se estima un balance financiero deficitario, 12% del Ingreso Total, ya que se tiene previsto recibir Ingresos Totales por P$992.2m, considerando Ingresos Federales por P$735.0m y una menor recaudación en Ingresos Propios de P$257.2m. Por otro lado el Gasto Total se considera en P$1,113.87m con el mayor nivel de erogación en Obra Pública que la entidad haya registrado en los últimos cuatro años. A octubre de 2011 se registra un balance financiero superavitario del 17% del Ingreso Total, sustentado por P$839.9m de Ingresos Totales y P$700.3m de Gasto Total. El resultado del Balance Fiscal

2 en 2007 y 2008 es superavitario en

P$43.1m y P$44.8m, menores a los balances financieros, y representan el 6% y 5% del Ingreso Total respectivamente. Únicamente para el año 2009 el Balance Fiscal es deficitario por P$21.4m, representando el 2% de los Ingresos Totales. Para 2010 se tiene nuevamente un Balance Fiscal superavitario en P$12.1m, esto es el 1% de los Ingresos Totales. En los años que corresponden al periodo de análisis, no se adquirió financiamiento, tanto de corto como de largo plazo, sólo se registra el pago de amortizaciones del crédito por P$107.5m contratado en 2004 con Banco del Bajío. Siendo este el único crédito vigente con el que cuenta la entidad. De acuerdo al Presupuesto de Ingresos de 2011, tampoco se tiene previsto la contratación de financiamiento, lo cual genera un Balance Fiscal deficitario en P$131.4m. A octubre de 2011 se registra un superávit de P$131.5m. Referente al pago de amortizaciones, se presupuestaron P$9.7m, de las cuales a octubre de 2011 se han pagado P$8.1m, esto originado por el crédito de largo plazo vigente desde el año 2004. HR Ratings de México dará seguimiento a las condiciones y ritmo de Ingresos y Gastos del Municipio para evaluar el comportamiento del balance financiero y fiscal hacia el cierre del año.

2Balance Fiscal= Balance Financiero + Financiamiento – Amortizaciones.

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XXXBBB El municipio presenta una dependencia hacia los recursos federales ligeramente superior al promedio registrado en el resto de los municipios del país, ya que éstos representan en promedio para Celaya el 73% del total. El municipio está implementando diferentes acciones para incrementar la recaudación de los Ingresos Propios, siendo el cobro de impuestos, principalmente de Predial, el principal objetivo de la entidad. La dependencia hacia los Ingresos Federales para el periodo 2007-2010 es de 73% del Ingreso Total y se encuentra ligeramente superior al promedio registrado del resto de los municipios del país (70%). De acuerdo al presupuesto de Ingresos de 2011 se estima que esta composición se mantenga con 74% de Ingresos Federales presupuestando P$735.0m y un 26% de Ingresos Propios con P$258.1m. A octubre de 2011, la composición se ve ajustada a lo presupuestado con 69% de Ingresos Federales y de un 31% de Ingresos Propios. La tmac2007-2010 de los Ingresos Federales es de 12% y del 7% de los Ingresos Propios.

La composición promedio de los Ingresos Propios para el periodo 2007-2010 es la siguiente: Impuestos que representa el 54%, Derechos con el 19%, Aprovechamientos 12%, Productos el 10%, y Otros ingresos propios el restante 5%. Para 2010 los recursos propios ascienden a P$261.9m y los rubros más importantes dentro de estos fueron, Impuestos (P$138.8m) que representan el 52% y Aprovechamientos que son el 19% del total de

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XXXBBB Ingresos Propios; la recaudación de estos recursos fue superior en 4.2% y 62.1% respectivamente comparado con el año 2009.

Dentro de la composición de Impuestos, en promedio para 2007 a 2010, el Impuesto sobre Predial representa el 79% del total, el 21% faltante lo componen otros impuestos sobre traslación de dominio con un 17%, Impuestos sobre Juegos, Diversiones y Espectáculos representando un 3.5% y finalmente los impuestos sobre explotación de bancos de materiales representan en promedio el 0.1%. A octubre de 2011, la tendencia es superior con el 80% de Impuesto Predial, el 15% para Otros Impuestos sobre traslación de dominio y 5% para impuestos sobre producción y consumo.

Los Impuestos de mayor importancia son el Predial y los impuestos relacionados a la Traslación de Dominio, que representan en conjunto para el 2010 el 94% de la recaudación total de impuestos. Tanto el Predial como el rubro de Otros impuestos sobre traslación de dominio

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XXXBBB muestran incrementos de 2009 a 2010, en el caso del primer rubro pasa de P$105.8m a P$ 107.2m y para el segundo rubro el monto paso de P$19.9m a P$20.1m. Para promover y facilitar el pago de predial a los contribuyentes el municipio implementa diversas acciones como: o Campañas de difusión a través de: medios electrónicos, radio,

televisión, medios impresos, espectaculares, publicidad en servicio de transporte público.

o Envío de invitaciones de pago anexando recibo con datos desglosados del monto de pago, descuento e información sobre las diferentes formas de pago en bancos.

o Diferentes cajas ubicadas: 5 en tesorería, así como módulos itinerantes que recorren las comunidades con población mayor a los 20 mil habitantes.

o Pagos por medio de transferencia electrónica y vía tarjeta de crédito

con planes de pago a 3 ó 6 meses sin intereses.

o Proyecto para implementar plan de cajas universales, las cuales

generen un recibo único para alinear conceptos y pago, esta acción podría generar mayor eficiencia en la administración de ingresos propios.

La mayor época de recaudación del municipio es durante los meses de enero, febrero y marzo. Se ofrecen diferentes incentivos, aprobados en la Ley de Ingresos, para que la población acuda a realizar el pago de los impuestos y minimizar el rezago en el pago de dichas obligaciones por parte de los contribuyentes. En el año 2010, el municipio tuvo el mayor nivel de recaudación del impuesto predial, alcanzando los P$107.2m, derivado de los ingresos del Predial urbano, que alcanzaron el mayor nivel dentro del periodo de estudio a pesar que la cobranza de rezago del municipio en este mismo concepto fue menor a la registrada en el 2009. Por otra parte el rubro de Aprovechamientos ha ido en aumento desde 2007 a 2010, alcanzando un monto por P$48.7m, en este rubro se registran las multas, recargos, donaciones, cuotas del trámite de pasaporte, principalmente. De acuerdo a la Ley de Ingresos 2011 se estima recaudar P$257.2m de Ingresos Propios esto es 1.8% menos que lo observado en 2010. Esto se da pese al aumento de Otros Ingresos Propios con un 58.7% más que en 2010, dicho monto es de P$13.9m; la mayor disminución se espera por Aprovechamientos con un 23.8% menos que en 2010 para cerrar en P$37.1m. Sin embargo, al mes de octubre de 2011 se ha superado ya la

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XXXBBB meta presupuestal de Ingresos Propios, alcanzando a esta fecha P$258.1m, donde los rubros de mayor recaudación son Impuestos y Aprovechamientos, con un avance del 106% y 125% respecto al presupuesto respectivamente. Los Ingresos Federales presentan una composición interna en donde en promedio el 44% de los recursos provienen de las Participaciones (Ramo 28), 34% del Ramo 33 y el restante son Otros Ingresos Federales. En promedio los Ingresos Federales ascienden a P$628.4m. El Ramo 28, presenta incrementos constantes a lo largo del tiempo, en 2009 se registra una disminución interanual del 2.8%, lo cual es acorde con las disminuciones que presentaron la mayor parte de los Municipios derivado de la crisis económica del país. Este rubro se recupera en 2010 registrando P$304.3m presentando un incremento respecto al año anterior de 6.1%. Para 2011 se presupuestan P$322.7m para este rubro de los cuales a octubre de 2011 se reportan ingresos por P$287.5m, esto resulta en un avance del 89% con respecto a lo presupuestado. En relación a las Aportaciones (Ramo 33) presenta una tmac2007-2010 de 9%, las mayores variaciones se aprecian en el periodo 2008-2007 con aumentos de 19.6%. Para el cierre de 2010 se presenta un aumento de 3.7% con respecto al 2009, quedando P$ 227.7m. Para el año 2011 se estima recibir P$239.1m de los cuales a octubre de 2011 se tiene ya un avance del 86%. En el caso de Otros Ingresos Federales, en promedio para todo el periodo de análisis alcanzan un monto de P$142.3m, para el presupuesto 2011 esta cifra asciende a P$173.3m y a octubre de 2011 el rubro registra una cantidad de P$87.7m. Es importante mencionar que dado que estos recursos se consideran extraordinarios puede ser que no todos se hayan incluido en el presupuesto original; sin embargo durante el año el monto de estos tiende a ser mayor al presupuestado. Dentro de estos recursos de gestión, destacan los ingresos por programas como: Hábitat, PREP, Programa Social Urbano, Programa Migrantes, Programa Contigo Vamos a la Escuela, entre otros. Estos recursos son canalizados a programas o acciones con enfoque a:

1. Infraestructura de Servicios 2. Desarrollo social y combate a la pobreza

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XXXBBB La composición en promedio del Gasto Total que presenta la entidad es 65% de Gasto Corriente y 35% Gasto de Inversión. El Gasto en Obra Pública, es en promedio el segundo rubro de importancia del gasto total, representando el 31%. Se estima que este comportamiento se mantenga para 2011. El Gasto Corriente se sitúa por debajo de la media que se presenta en promedio en el resto de los municipios del país, ya que el 65% de las erogaciones totales se destinan a Gasto Corriente. Los rubros más importantes del Gasto Total son en promedio para el periodo 2007-2010: Servicios Personales que representa el 33% del total, Obra Pública con el 30% y Servicios Generales con el 11%.

En 2007 el Gasto Total registra un monto de P$627.8m, siendo los rubros de Servicios Personales (P$231.5m) y Obra Pública (P$141.9m) los que más contribuyen a dicha cifra. En 2008 se registra un crecimiento del 33.8% respecto al año anterior, aumentan los rubros de Servicios Personales pasando de P$231.5m a P$262.3m, así como Materias y Suministros y Servicios Generales, los cuales crecen en un 26.4% llegando a P$41.3m y P$92.6m respectivamente. Para el año 2009 el Gasto Total alcanza el mayor nivel dentro del periodo de estudio P$948.5m, debiéndose principalmente al aumento en el Gasto de Inversión, dado por un aumento del 43.7% de Obra Pública respecto al año anterior, pasando de P$263.8m a P$379.0m. Esto provoca que, dentro de la composición del Gasto Total, ese año el rubro más importante fuera Obra Pública con el 40% del total, seguido por Servicios Personales.

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XXXBBB En 2010 se tiene una contención del Gasto Total, presentando una disminución del 4.8% respecto a 2009, registrándose un monto de P$902.6m. Este movimiento en gasto proviene de un nivel menor de Gasto de Inversión, ya que éste es 39.3% menor al observado el año anterior. Por otro lado, tanto Materiales y Suministros, así como Servicios Generales aumentaron en un 6%, Servicios Personales creció en P$45.3m respecto al año anterior. Dentro de la Obra Pública realizada en 2010 destacan las siguientes acciones:

Rehabilitación y construcción de caminos y calles.

Instalación de red de drenaje en comunidades.

Rescate de espacios públicos.

Infraestructura de área recreativa andador Tezozomoc y Francisco Javier Alegre Fovissste.

Obras Infraestructura Bicentenario, por ejemplo el Parque Bicentenario.

Planta tratadora de aguas.

Distribuidor Constituyentes y Mutualismo.

Vialidad Lateral Acceso Oriente de Celaya.

Programa de Señalética Horizontal y Vertical.

Iniciar con el Proyecto para Construcción Parque Industrial del Sector Ladrillero.

De acuerdo al Presupuesto de Egresos del municipio para 2011 se tiene previsto un nivel de Gasto Total de P$1,113.87m, destinando P$717.1m a Gasto Corriente y P$396.8m para Gasto de Inversión, donde la mayor parte de este último rubro, es decir un 91% estaría siendo ejecutado para Obra Pública (P$362.7m). Para octubre de 2011 se tiene un avance del 63% de lo presupuestado. En dicho presupuesto se integran clos recursos que aporta el municipio (Pari passu) para diferentes obras.

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XXXBBB

Dentro de las obras estratégicas que contempla la entidad realizar durante 2011 y 2012, las cuales serán de gran impacto económico para el municipio, destacan las siguientes:

Construcción del Centro de Desarrollo Empresarial.

Continuar con el proyecto de parque bicentenario.

Libramiento Ferriférico.

Parque intermodal de carga.

Construcción del 2o anillo periférico.

Continuar con programas de pavimentación y rehabilitación de avenidas principales.

El objetivo es impulsar el desarrollo económico, mejorando la infraestructura en el municipio y fomentar el ordenamiento urbano.

La deuda directa del municipio está conformada únicamente por un financiamiento de largo plazo contratado desde 2004. El pago del servicio de la deuda (capital e intereses) de este crédito representa en promedio, para el período 2007-2010, el 3% de los Ingresos de Libre Disposición de la entidad. La Deuda Consolidada del municipio considera los créditos que el municipio haya adquirido tanto de corto plazo como de largo plazo, así como la deuda contingente que éste avale de organismos descentralizados. En el caso de Celaya, el municipio cuenta con estos dos tipos de deuda. Dentro de la Deuda Directa de Largo Plazo, el municipio en el año 2004 adquirió un crédito con el Banco del Bajío para reestructurar los pasivos

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XXXBBB que tenía con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos (BANOBRAS), dicho crédito se dispuso en 2004 y fue por P$107.5m, con una vigencia de 20 años y 3 meses. Durante el período analizado, de 2007 a 2010, el municipio no adquiere financiamiento adicional tanto de largo plazo como corto plazo, sólo se ve reflejado el pago de amortizaciones fijas anuales por P$9.6m. Al cierre de 2010 sólo está vigente el crédito de Banco del Bajío y tiene un saldo insoluto de P$49.3m. En la Ley de Ingresos del municipio para el año 2011 no se presupuestó adquisición de financiamiento alguno. De esta forma el saldo de la deuda directa de largo plazo a octubre de 2011 es de P$41.2m. Sin embargo, el municipio cuenta con una Deuda Contingente, esto es tomando en cuenta la deuda donde el municipio es deudor solidario de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado (JUMAPA). Ésta se compone de un crédito que este órgano descentralizado tiene con BANOBRAS por P$88.2m y con fecha de vencimiento en diciembre de 2015. Al cierre de 2010 esta deuda contingente fue de P$55m y para octubre del 2011 el saldo insoluto de la Deuda Contingente es de P$47.7m. Sin embargo la Deuda Contingente con JUMAPA no ha representado un riesgo para las finanzas municipales ya que este organismo es financieramente autosuficiente y ha cubierto el pago de este crédito en tiempo y forma sin afectar las finanzas del municipio.

Las Obligaciones sin Costo Financiero, los cuales se refieren al pasivo circulante, aumentaron en 2008, llegando al nivel más alto del periodo de estudio, hasta llegar a P$99.1m, donde los rubros más significativos eran el de Cuentas por Pagar y Proveedores. En 2009 las Obligaciones sin Costo Financiero se disminuyen en casi un 71% para alcanzar registro de P$ 28.9m.

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XXXBBB Al cierre del 2010 este tipo de obligaciones cobra importancia y registra un monto por P$64.2m, el rubro de Acreedores Diversos aumentó pasando de P$0.8m a P$16.9m de 2009 a 2010, representa el 26% de las obligaciones, seguido de Proveedores que pasó de P$11.5m a P$15.9m y es el 25% de las obligaciones financieras. Finalmente la cuenta de Contratistas y Constructoras que representa el 20% pasó de P$5.7m a P$9.7m. A octubre de 2011 las obligaciones financieras ascienden a P$53.1m, donde el rubro de Otros Pasivos de corto plazo, es explicado por provisiones como las destinadas para pago de sueldos, retenciones y contribuciones. De acuerdo a los datos observados se esperaría que para el cierre de este año, el monto de Obligaciones sin Costo Financiero, superen los niveles que actualmente se registran.

En cuanto al Servicio de la Deuda como porcentaje de los Ingresos de Libre Disposición

3, se ha mantenido desde 2007 a 2010 en niveles

promedio de 3% derivado que la entidad no ha adquirido nuevos créditos. Esta razón pasa de 4% en 2007 a 2% en 2010. A octubre de 2011 esta métrica es del 2%, sin embargo en caso de contratar créditos adicionales, pudiendo ser estos de corto plazo, tal como lo expresaron autoridades del municipio en la entrevista, esta razón puede superar los niveles observados al cierre de 2011. Dicha razón al ser menor al 10% disminuye el riesgo de impago por parte de la entidad, sin embargo HR Ratings de México dará seguimiento a los indicadores de la Deuda para determinar cualquier impacto sobre su calificación crediticia.

3ILD= Participaciones Federales + Ingresos Propios

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XXXBBB

La Deuda Neta de la entidad disminuye de 2007 a 2010, lo cual permite a la entidad poder cubrir ampliamente el monto de Deuda Directa con los recursos asimilables a Efectivo que posee la entidad, esto también se debe a que actualmente el municipio sólo tiene un crédito contratado con Banco del Bajío, el cual es representa un Deuda a Largo Plazo y estructurada. Las razones de liquidez son elevadas y superiores a la unidad para todo el periodo 2007-2010, representando esto que los recursos del Activo Circulante con los que cuenta el municipio son suficientes para hacer frente a sus obligaciones inmediatas. Es en 2010 cuando el pasivo a corto plazo incrementa a P$64.2m principalmente por Acreedores Diversos, manteniendo esta razón en un nivel de liquidez de 3.39 (veces). Para este mismo periodo de análisis (2007-2010) al calcular razones de liquidez inmediata, es decir cuando se toman en cuenta sólo los recursos que se consideran efectivo, se mantienen niveles superiores a la unidad, ya que en promedio de 2007 a 2010 los recursos registrados en Inversiones Temporales representan el 84% del Activo Circulante. Al cierre de 2010 la Razón de Liquidez Inmediata es de 3.23x y a octubre de 2011 es de 4.01x. Para el cierre de 2011, el municipio de Celaya está considerando recurrir a financiamiento bancario de corto plazo para hacer frente a los gastos extraordinarios de gasto corriente de fin de año. HR Ratings de México dará seguimiento a la posible adquisición de financiamiento de corto plazo, así como el impacto de éste en el pago del servicio de la deuda.

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XXXBBB

Conclusiones La presente calificación se sustenta en el desempeño financiero de la entidad reflejado en sus estados financieros desde 2007 a 2010 y en la información a octubre de 2011. Dentro de las fortalezas en las finanzas públicas de este municipio destaca que en la mayor parte de los años considerados en este análisis, presenta Balances Financieros y Balances Fiscales superavitarios. A pesar que en el 2009 el municipio presentó Balances deficitarios estos fueron manejables, siendo de 1% del Ingreso Total el déficit en el balance financiero y de 2% del Ingreso Total en el déficit en el balance fiscal. En el presupuesto del 2011 se estima un déficit del 12% de los Ingresos Totales; sin embargo a octubre de 2011 se tiene un superávit del 17% del ingreso total. El municipio ha implementado nuevas medidas para fortalecer la recaudación de Ingresos Propios, pero también ha buscado gestionar mayor cantidad de recursos federales en Otros Ingresos Federales (convenios), enfocados estos mismos para impactar favorablemente el desarrollo económico de la entidad y por ende obtener resultados tangibles dentro de los resultados financieros de la entidad.

El nivel de Gasto que presenta la entidad ha crecido, el perfil de Gasto durante todo el periodo destaca por las erogaciones hechas en específico para Servicios Personales, Servicios Generales y Transferencias y Subsidios que en conjunto representan en promedio el 59 % del Gasto Total y las erogaciones de Obra Pública representan en

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XXXBBB promedio un 30%. De 2009 a 2010 se tuvo un decremento en este tipo de erogación del 39.3%; sin embargo para el presupuesto de 2011 se espera uno de los niveles más altos en este tipo de Gasto de Inversión por P$ 362.7m. Actualmente el municipio está aplicando un programa de racionalidad y disciplina presupuestal que a través de diferentes estrategias espera lograr al cierre de 2011 mayor control en el gasto corriente.

Por otro lado, el perfil de Deuda de la entidad es estable. La Deuda Total Directa se compone en un 100% de Deuda de Largo Plazo donde se considera un solo financiamiento con Banco del Bajío, por lo que el nivel de riesgo es moderado. La Deuda Consolidada está integrada por el 58% de Deuda de Largo Plazo y en un 42% por la Deuda contingente que se tiene con JUMAPA, al ser el municipio deudor solidario de este organismo. Cabe destacar que durante el periodo de estudio el municipio no ha recurrido a financiamientos bancarios de corto plazo. De acuerdo a la información brindada por parte del municipio, se espera al final del 2011 o principios de 2012 obtener financiamiento de corto plazo, el cual serviría para cubrir parte del Gasto Corriente utilizado para realizar el pago de las provisiones de cierre de año 2011; lo cual podría incidir en el nivel de endeudamiento, en métricas como el Servicio de la Deuda. Las razones de liquidez y liquidez inmediata son superiores a la unidad para todo el periodo 2007-2010, representando esto que los recursos del Activo Circulante con los que cuenta el municipio son suficientes para hacer frente a sus obligaciones inmediatas

HR Ratings de México monitoreará el comportamiento de los créditos que pudieran adquirir y su impacto dentro del servicio de la deuda, así como la tendencia de los Gastos e Ingresos Totales.

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XXXBBB Resumen del Perfil de Riesgo Crediticio

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13 de Diciembre de 2011 Calificación Municipal

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XXXBBB Descripción del Municipio El municipio de Celaya está localizado en su mayor parte dentro del "Bajío montañoso", su orografía comprende la Mesa del Sastre, Cerro Prieto, Potrero, Peña Colorada, Trojes, Juan Martín, Rincón de Tamayo, La Gavia, y Otero de ojo seco. Limita al norte con el municipio de Comonfort, al este con los de Apaseo el Grande y Apaseo el Alto, al sur con el de Tarimoro, al oeste con los de Cortazar y Villagrán y al noroeste con el de Santa Cruz de Juventino Rosas. El área del territorio municipal comprende 553.18 km

2 equivalente al 1.82% de la superficie del estado.

El municipio cuenta con una población de 468,469 habitantes4, esto

representa el 8.54% de la población total del Estado de Guanajuato.

De acuerdo a cifras de CONAPO, el municipio de Celaya presenta un grado de marginación muy bajo, identificándose como el municipio que ocupa el lugar 45 con respecto al Estado de Guanajuato y en el lugar 2,286 en el contexto nacional. La Población Económicamente Activa (PEA) es de 193,292 habitantes es decir el 41% del total de la población. Del total de la PEA el 95% está ocupada. Actualmente el sector de mayor relevancia para la actividad económica del municipio, es el sector terciario (comercio y servicios) con un 60.91% de la PEA. En segundo orden de importancia se localiza el sector industrial con el 27.9% de los empleos generados. Algunos ejemplos de las industrias que destacan en la actividad económica del municipio son la automotriz, metalmecánica, farmacéutica, agro alimentos y producción de plástico. Se considera como uno de los municipios con mayor conectividad en el país, integrado por varios puntos estratégicos de comunicación entre Asia y Norte América a través de cruces ferroviarios, carreteros y puntos de fácil acceso a los principales puertos marítimos y aeropuertos. Por estas características Celaya ha ido transformando su composición y actividad económica para poder convertirse en un centro logístico y de negocios destacado a nivel nacional. La actual administración inició en 2009, se encuentra a cargo de Lic. Rubí López Silva del Partido Acción Nacional. El periodo de gobierno concluye en el año 2012.

4 Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.

La nueva alternativa en calificación de valores.

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Municipio de Celaya

Estado de Guanajuato

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