131219 verenigde commissies turnhout
TRANSCRIPT
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
1/47
1
VergaderingVergadering
Verenigde commissiesVerenigde commissies
donderdagdonderdag
19 december 201319 december 2013
Agenda
- Goedkeuring verslag vorige vergadering
- Meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014 OCMW
- Meerjarenplan 2014-2019 en budget 2014 Stad en AGB
- Diverse belasting- en retributiereglementen
- Samenwerkingsovereenkomst ter bevordering van
participatie van mensen in armoede en kansengroepen aan
het vrijetijdsaanbod 2014-2019 + toelagereglement
vrijetijdsparticipatie
- Aangepast reglement voor start- en projectsubsidies
- Reglementen werkingssubsidies sociaal-culturele
verenigingen en kunstenverenigingen
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
2/47
2
Agenda
- Vaststelling bijdrage voor opvang en transport afvalwater envergoeding voor eigen waterwinner vanaf 2014
- Organisatie marktbevraging voor inhuren beleidsadviseur
riolen voor toezicht op wegenis- en rioleringswerken
- Gewijzigd UGP in functie van nieuwe GAS-wet
- Hernieuwing overeenkomst Federale Staat Stad in kader
van veiligheidsbeleid en aanpak van de federale regering mbt
jeugdcriminaliteit + samenwerkingsovereenkosten tussen
Stad en gemeenten diverse politiezones
- Diverse convenanten
- Omvorming vzw Jeugdprogrammatie Turnhout tot EVA +
samenwerkingsovereenkomst
Agenda
- Goedkeuren lastenboek voor samenaankoop elektriciteit en
aardgas
- Afbakening kernwinkelgebied en winkelgebied Stad Turnhout
in kader van kernversterkende maatregelen
- Diverse verrekeningen
- Punten agenda gemeenteraad- Varia
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
3/47
3
Toelichting belasting en
retributiereglementen
2014 - 2019
DEEL1 : belastingreglementen
1) Aanvullende belasting op de personenbelasting
tarief blijft 7,5 %
2) Opcentiemen onroerende voorheffing
opcentiemen blijven 1450
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
4/47
4
belastingreglementen
3) Algemene dienstenbelasting voor gezinnen en
bedrijven.
tarief alleenwonende van 30 euro naar 40 euro
tarief gezinnen van 40 euro naar 60 euro
vrijstelling voor rechthebbende op een
verhoogde verzekeringstegemoetkoming.
tarief bedrijven, handelaars, zelfstandigen, enz.
van 40 euro naar 60 euro.
voor bepaalde retributies wordt tarief voor
Turnhoutenaren lager dan niet-Turnhoutenaren
belastingreglementen
4) Belasting op onbebouwde bouwgronden en
kavels ( activeringsheffing )
De jaarlijkse verhoging wordt beperkt tot 4
verhogingen voor de 2 tot de 5 kavel van
dezelfde eigenaar.
Nieuwe vrijstelling tijdens de eerste 2
aanslagjaren na de verwerving grond, indien
er geen andere vrijstelling van toepassing is.
( beperkt tot 1 bouwgrond)
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
5/47
5
belastingreglementen
vrijstelling voor bouwgrond gebruikt voor
land- en tuinbouw door eigenaar, het
volledige jaar, in kader beroepsactiviteit
Deze vrijstelling wordt nu algemeen van
toepassing, dus ook voor onbebouwde kavels
in niet vervallen verkavelingen.
belastingreglementen
5) leegstande, verwaarloosde, woningen
toevoeging vrijstelling voor gebouw in
kernwinkel- of winkelgroeigebied in functie van
stimuleren ondernemerschap.
6) Leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten
vroeger via opcentiemen Vlaamse heffing
nu stedelijke belasting
vrijstelling voor brownfields, bodemsanering
OVAM, bewoning door oude uitbater
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
6/47
6
belastingreglementen
7) Tweede verblijven
indeling in 5 categorien
tweede verblijf in recreatiegebied: 150 euro
weekendverblijf buiten recreatiegebeied: 500
studentenkamers: 40 euro
verblijf seizoensarbeiders in agrarisch gebied:
40 euro
overige tweede verblijven: 500 euro, vanaf 2015wordt dit 1.000 euro
belastingreglementen
8) Terrassen, uitstallingen en automaten
tarieven terrassen en uitstallingen blijven
behouden
toegevoegd automaten voor de verkoop van
voedingswaren. ( vb. broodautomaten )vrijstelling voor 1 automaat op eigendom van
handelszaak en als de producten in de
automaat ook in de handelszaak worden
verkocht
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
7/47
7
belastingreglementen
9) nachtwinkels, belwinkels, automatenshops,seksshops en wedkantoren
nieuwe sturende belasting
jaarlijks tarief 1.500 euro,
voor wedkantoor 2.500 euro
openingstaks wedkantoor: 5.000 euro
10) rendez-voushuizen en priv-clubs
nieuwe sturende belasting
rendez-voushuis: 1.000 euro/kamer
priv-club: 5.000 euro
belastingreglementen
11) Afleveren administratieve stukken
aanpassing tarieven door FOD Binnenlandse
Zaken van o.a. identiteitsbewijzen, dringende
identiteitskaarten, internationaal paspoort, ..
tarief voor diverse documenten zoals,
arbeidskaart c, formulieren, bijlagen,conformiteitsattest
12) Schutsels en stellingen
naar uniform tarief van 0,25 euro/m/dag
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
8/47
8
belastingreglementen
13) verwijderen zwerfvuil en sluikstorten
tarief klein zwerfvuil: 30 euro
tarief sluikstort: 206 euro per beginnende ton
14) Jaarlijkse belasting hinderlijke inrichtingen (1 ste
klasse )
geen relevante wijziging
15) Dossierkost Vlarem-ingedeelde inrichtingen
( klasse 1+2+3) en springstoffen
geen relevante wijziging
belastingreglementen
16) Drijfkracht
geen relevante wijziging
17) Ambulante handel
verhoging tarief dag: van 4,96 euro naar 6 euro
jaar: van 247,98 euro naar 300 euro
18) aanplakborden publiciteitsdoeleinden
tarief van 25/m naar 30 euro/m
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
9/47
9
belastingreglementen
19) Taxivoertuigen
aanpassing tarief
vergunning taxi wordt 100 euro per voertuig
bijkomende belasting voor exploitatie van
standplaats: 200 euro
vergunning verhuur voertuig met bestuurder:
350 euro
20) Vertoningen en vermakelijkheden
geen relevante wijziging
belastingreglementen
21) ophaling, verwerking en recyclage huisvuil
geen relevant wijziging
22) begravingen, ontgravingen, asbezorging,
bijzetten of verwijderen urnen tarief begraving of asbezorging van
overledenen die NIET zijn ingeschreven in
bevolkingsregister stad Turnhout: 325 euro
tarief verwijderen urne: 125 euro
tarief opgraving: 625 euro
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
10/47
10
belastingreglementen
23) Behandelen stedenbouwkundige aanvragen en
verkavelingvergunningen
geen relevante wijzigingen
24) gebruik verkeerssignalisatie op verzoek van de
politie
geen relevante wijzigingen
25) Tussenkomst politie bij valse alarmmeldingen
geldig vanaf tweede valse alarmmelding in
periode van 12 maanden
belastingreglementen
26) Gaanpaden
geen relevante wijziging
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
11/47
11
DEEL 2: RETRIBUTIEREGLEMENTEN1) Invordering retributies
eerste aanmaning ( gewone brief ): 5 euro
tweede (aangetekende) aanmaning: 10 euro
dossier invordering via deurwaarder: 15 euro
2) Gebruik slachtvloer bij het offerfeest inwoner van Turnhout: 15 euro/aangifte
niet-inwoner van Turnhout: 25 euro/aangifte
retributiereglementen
3) Prestaties voor en levering materiaal aan derden
prijslijst technische prestaties stadsbedrijven
tarieven aan kostprijs
4) inschrijving DKO en gebruik muziekinstrumentenbijdrage in huisvesting en werkingskosten
inwoner Turnhout + filialen: 15 euro
houder vrijetijdspas: 7,50 euro
andere inschrijver: 20 euro
huur muziekinstrumenten: 50, 45 en 40 euro
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
12/47
12
retributiereglementen
5) Terbeschikkingstelling elektriciteit
voor kermisattracties en zaterdagmarkt
tarief: 2,30 euro per gemeten KVA vermogen
per dag.
voor niet abonnementhouder zaterdagmarkt:
16A monofasig: 10 euro per dag
32A - 63A driefasig: 30 euro per dag
retributiereglementen
6) Verkeerssignalisatie tijdelijk parkeerverbod
vrijhouden parkeerplaatsen
40 euro eerste week, 12 euro per bijkomende
week
Tijdelijk afsluiten straat50 euro eerste week, 25 euro per bijkomende
week
7) Ophalen grofvuil en snoeihout
100 euro per aanvraag
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
13/47
13
retributiereglementen8) Administratieve prestaties
vastgoedinfo: 100 euro
opmaken dossier bekomen Belgische
nationaliteit: 100 euro
aanvraag nieuwe pin en puk code: 5 euro
aanvraag token: 5 euro
dossier verklaring wettelijke samenwoonst: 20
euro dossier beindiging wettelijke samenwoonst:
20 euro
retributiereglementen
9) Aansluiten + ontstoppen riolering
aanpassing van de tarieven richting werkelijke
kostprijs van de prestatie
nieuw: aansluiting op bestaande wachtbuis: 500
euro en uitvoeren camera-inspectie: 150 euro
10) Ontlenen materialen Bib
lidmaatschap inwoner Turnhout: 6 euro
lidmaatschap niet-inwoner Turnhout: 8 euro
overschrijding uitleentermijn: 0,20 euro/dag
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
14/47
14
retributiereglementen
11) Huwelijksceremonieel
tarief wordt aangepast van 30 naar 50 euro
12) Grondvergunning begraafplaatsen, frontplaat
columbariumnis en gedenkplaat strooimuur
enkele concessie 30 jaar: 630 euro
dubbele concessie 30 jaar: 1.260 euro
concessie kindergraf 30 jaar: 200 euro concessie bijzetten urnen 30 jaar: 630 euro
concessie begraven urnen 30 jaar: 630 euro
retributiereglementen
frontplaat columbariumnis: 125 euro
gedenkplaat strooimuur: 60 euro
13) Verwerking en recyclage van materialen
aangebracht op het containerpark geen relevante wijzigingen
14) Verkoop oplaadkaarten elektrische fietsen en
scooters
geen relevante wijzigingen
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
15/47
15
retributiereglementen
15) Tijdelijke inname openbaar domein enontlenen materialen bij evenementen
lijst met tarieven voor:
- dossierkost
- toelatingen ( vb. hangen spandoek, plaatsen
wegwijzers, flyeren, )
- technische prestaties stadsdiensten (vb.
uurloon, aansluitingen, vervoer materialen, ..)
- ontleningen ( vb. podium, stoelen, tafels, .. )
- inname openbaar domein
retributiereglementen
er zijn 2 tarieven van toepassing
er worden ook een aantal vrijstellingen voorzien
16) Gebruik sportaccomodaties en bijhorende
materialen tarieven werden aangepast met in bepaalde
gevallen een hoger tarief voor
niet Turnhoutenaren.
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
16/47
16
retributiereglementen
17) toegangsgelden, reproducties, uitleen
tentoonstellingsmateriaal, shops en gidsbeurten
TRAM41 en Toerisme & UIT
reproducties archief mee opgenomen in dit
reglement
toegevoegd: ontleningen van tentoonstellings-
materiaal
dossierkost bij verwerking van aanvragen voor
gidsbeurten
retributiereglementen
18) Standgelden kermisattracties
geen relevante wijzigingen
19) Standplaats op markten
aanpassing tarief zaterdagmarkt:
- abonnementen: 3 maanden: 22 euro/m,
6 maanden: 42 euro/m en 1 jaar: 82 euro/m
- Niet abonnement: 2 euro/m/dag
rommelmarkt: plaats tot 3 m: 3 euro/dag
plaats tot 6 m: 9 euro/dag, tot 14 jaar half tarief
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
17/47
17
retributiereglementen
20) Werken aan nutsvoorzieningen
toevoeging van 0,50 euro per aanwezig
aansluitingspunt op grondgebied Turnhout
overige tarieven ongewijzigd
21) Doorlaatkaart Grote Markt en Gasthuisstraat
geen relevante wijziging
22) parkeren
geen relevante wijziging
retributiereglementen
23) Brandweerprestaties
toegevoegd: bestrijding wespennesten: 50 euro
de opdrachten voor brandpreventie worden op
forfaitaire basis verhaald.
- vaste dossierkost- specifieke dossierkost
bouwvergunningsaanvragen
- specifieke dossierkost stedenbouwkundige
aanvragen voor verkavelingen,
wegeniswerken, technische installaties en
milieuvergunningen
- dossiers in kader van een plaatsbezoek
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
18/47
18
retributiereglementen
24) Ontlenen materialen speel-o-theek
geen relevante wijziging
25) Kinderbewaarplaats t Lindeke
geen relevante wijziging
26) Gebruik lokalen Stedelijke Basisschool
Turnhout geen relevante wijziging
retributiereglementen
27) Gebruik lokale Stedelijke Handelsschool
geen relevante wijziging
28) Gebruik repetitielokaal en opnamestudio
jeugdcentrum Wollewei geen relevante wijziging
29) Gebruik vergaderlokalen en ruimten
jeugdcentrum Wollewei
geen relevante wijziging
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
19/47
19
overzicht raming ontvangsten
Ontvangsten uit belastingen Raming 2013 Raming2014
Aanvullende belasting personenbelasting 10.797.245 11.225.447
Opcentiemen onroerende voorheffing 15.413.210 16.248.121
Algemene dienstenbelasting gezinnen en bedrijven 775.000 894.000
Onbebouwde bouwgronden ( activeringsheffing ) 130.000 150.000
Leegstaande en verwaarloosde woningen 190.000 190.000
Leegstaande en verwaarloosde bedrijfsruimten 30.000 30.000
Tweede verblijven 38.000 46.000
Terrassen, uitstallingen en automaten 20.000 20.000
Nachtwinkels, automatenshops, belwinkels,
wedkantoren en seksshops
0 12.000
Priv-clubs en rendez-voushuizen 0 5.000
Afleveren administratieve stukken 55.000 115.000
Schutsels en stellingen 75.000 80.000
Weghalen zwerfvuil en sluikstortingen 1.000 3.000
Hinderlijke inrichtingen ( klasse 1 ) 17.000 17.000
overzicht raming ontvangstenOntvangsten uit belastingen Raming
2013
Raming
2014
Aanvragen VLAREM inrichtingen ( klasse 1.2 en 3) 8.000 14.850
Drijfkracht 462.000 465.000
Aanplakborden voor publiciteitsdoeleinden 22.000 26.000
Exploitatie taxivoertuigen 17.000 24.000
Vertoningen en vermakelijkheden 50.000 50.000
Ophaling , verwerking, recyclage, ... huisvuil 1.150.000 1.150.000
Begravingen, ontgravingen, asbezorging, urnen 7.000 12.500
Behandelen stedenbouwkundige aanvragen en
verkavelingsvergunningen 75.000 75.000
Tussenkomst politie valse alarmmeldingen 1.000 1.000
gaanpaden 2.000 2.000
BOT + VEW ( retributie ) 2.200.000 2.600.000
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
20/47
20
overzicht raming ontvangsten
Ontvangsten uit retributies Raming2013
Raming2014
Invorderen retributies 0 10.000
Gebruik slachtvloer bij offerfeest 720 2.800
Levering prestaties en materiaal aan derden 20.000 25.000
Inschrijving DKO en gebruik muziekinstrumenten 9.000 40.000
Terbeschikkingstelling elektriciteit 27.000 37.000
Gebruik verkeerssignalisatie tijdelijk parkeerverbod 50.000 60.000
Ophalen grofvuil en snoeihout aan huis 8.000 11.500
Administratieve prestaties 84.000 132.600
Aansluiting riolen en ontstoppingen 8.000 65.000
Ontlenen materiaal Bibliotheek Turnhout 70.000 120.000Huwelijksceremonieel + wettelijke samenwoning 5.000 7.000
Grondvergunning begraafplaats, frontplaat
columbariumnis, gedenkplaat strooimuur
63.000 92.400
Verwerking, recyclage, .. van afval op containerpark 170.000 170.000
overzicht raming ontvangstenOntvangsten uit retributies Raming
2013
Raming
2014
Inname openbaar domein, materiaal evenementen 30.000 40.000
Gebruik sportaccomodaties + materialen 110.000 125.000
TRAM 41 en Toerisme & UIT 71.500 75.000
Standgelden kermisattracties 120.000 120.000
Standplaatsen op markten 90.000 115.000
Werken aan nutsvoorzieningen 86.000 110.000Parkeren 330.000 330.000
Brandweerprestaties 27.000 101.000
Kinderbewaarplaats t Lindeke 12.500 12.500
Repetitielokaal en opnamestudio Wollewei4.000 4.000
Vergaderlokaal en ruimten Wollewei
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
21/47
21
Uitgaven Gelijke Kansen op basis van reglementeringen vanaf 1 januari 2014
Reglement Verduidelijking Bedrag in Besparing (in ) Opmerking
Projectsubsidies Ondersteunen innovatieve
sociale projecten
7.500,00 Besparing van 6 x
5.000 = 30.000
Geen indexatie
Nieuw reglement
projectsubsidies
- maximaal 50% met een
maximum van 2.500
- subsidie bij andere dienst
mogelijk
Toelagen
vrijetijdsparticiaptie
14.684,00 NuloperatieDe uitgave bedraagt maximaal
14.684 , zijnde het bedrag dat
de Vlaamse overheid subsidieert
Toelagen via reglementering
Verlengen van reglementen periode 2014 2019
Basis: criteria met puntensysteem
Kern: actieve werkingen worden beloond Opsplitsing owv verschillende werkvormen (sociaal
cultureel amateurkunst)
Clusteren van amateurkunsten (muziek, theater en
dans, beeldende kunsten, erfgoed) om
schommelingen op te vangen.
Werkingssubsidies
Sociaal-culturele en
amateurkunstenverenigingen
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
22/47
22
Vaststelling van de bijdrage voor opvang en
transport van afvalwater (BOT) en de
vergoeding voor eigen waterwinner (VEW)
vanaf 2014
Voorgeschiedenis:
Decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor
menselijke aanwending
Deze overeenkomst trad in werking op 1 januari 2005
In 2008 de BOT en de VEW vastgesteld op 0,76 euro per
m water met ingang van januari 2009
In zitting van 15 december 2010 werd dit tarief opgetrokkentot 1,07 EUR per m met ingang van januari 2011.
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
23/47
23
Inspanningen in riolering:
Investeringen voor uitbreiding van het rioolstelsel voor
aansluiting van niet gerioleerde woningen volgens het
gebiedsdekkend uitvoeringsplan (GUP)
Onderhoud bestaande stelsel
Vervanging in het bestaande rioolstel
=> behoeften overschrijden de beschikbare middelen
Ook de subsidies die door de Vlaamse Overheid voorzien
worden, zijn ruim onvoldoende om alle rioleringsprojectenvoor het aansluiten van niet gerioleerde woningen te
financieren
=> Tekort van 1,6 miljard in Vlaanderen
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
24/47
24
Voorstel wijziging tarief:
Er wordt voorgesteld om het tarief voor de gemeentelijke
saneringsbijdrage vanaf 2014 vast te stellen op het maximale
toegelaten tarief per m voor de BOT en de VEW, ongeacht het
verbruik.
Ter inlichting :
- eenheidstarief 2013 voor de bovengemeentelijke bijdrage bedraagt
0,9523 euro/m
- maximale gemeentelijke saneringsbijdrage = 1,4 x 0,9523 euro/m
ofwel 1,3332 euro/m
De verwachte opbrengst, na deze verhoging, wordt voor 2014 geraamd
op 2,6 miljoen euro. Deze inkomsten worden meegenomen in definancile meerjarenplanning. Indien het maximale tarief wijzigt,
zal de stad deze wijziging automatisch volgen om de kosten van
riolering te kunnen blijven financieren.
Marktbevraging voor het inhuren van een
beleidsadviseur riolen voor het toezicht op
wegenis- en rioleringswerken vanaf 2014
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
25/47
25
Oplossen knelpunt opvolging werven:
Beeld van projecten die reeds zijn ingepland met uitzondering van
projecten middelen stedenfonds die recent werden aanbesteed en
exclusief onderhoudsdossiers (beton, asfalt, keien, voetpaden)
Met 1 beleidsadviseur kunnen een 3 a 4 dossiers gelijktijdig worden
opgevolgd Vraag om dit tijdelijk op te lossen (6 maanden)
Ondertussen wordt definitieve oplossing voorbereid
(formatiewijziging + uitbesteding aantal taken)
2014
Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober N ovem ber D ec em ber
De nieuwe GAS-wet(24/06/2013, B.S. 01/07/13)
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
26/47
26
Gemeentelijke autonomie
OUD
GemeenteraadArt. 119 NGW: de gemeenteraad maakt
de gemeentelijke reglementen van
inwendig bestuur en de gemeentelijke
politieverordeningen
Art. 119bis 1 NGW: de gemeenteraad kan
straffen of administratieve sancties bepalen voor
overtredingen van zijn reglementen ofverordeningen
NIEUW
+ advies Jeugdraad
+ verplichting communicatie
+ samen politieverordening
Leeftijd en geldboete
OUD
Vanaf 16j / Vanaf 18j
Max. 125 / Max. 250
NIEUW
Vanaf 14j / Vanaf 18j
Max. 175 / Max. 350
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
27/47
27
Rechtsbescherming
minderjarigen
OUD
Verweer
Toewijzing advocaat dr
stafhouder of BJB
Verplicht aanbod
bemiddeling
beroep
NIEUW
(+ Ouderlijke betrokkenheid kan)
+ Onafhankelijke bemiddeling
(+ gemeenschapsdienst kan
(15u) )
Rechtsbescherming
meerderderjarigen
OUD
Verweer
Bijstand ofvertegenwoordiging
advocaat kan
Mogelijkheid bemiddeling
beroep
NIEUW
Verweer
(+ gemeenschapsdienstkan (30u))
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
28/47
28
Mogelijke sancties
OUD
Geldboete
Schorsing vergunning
Intrekking vergunning
Sluiting inrichting
NIEUW
Geldboete
Schorsing vergunning
Intrekking vergunning
Sluiting inrichting
Plaatsverbod
OUD
Algemeen obv art.133-
135 NGW
NIEUW
Art. 134sexies NGW
- 1 maand, 2x hernieuwbaar- voorwaarden
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
29/47
29
Gemengde inbreuken 1
OUD
Omzendbrieven parket
NIEUW
+ protocolakkoord mogelijkbekendmaking + gehecht aan PR
+ protocolakkoord parkeren
verplicht
Gemengde inbreuken 2
OUD
Bedreigingen
Opzettelijke slagen en verwondingen
Beledigingen Diefstal
Vandalisme
Nachtlawaai
Feitelijkheden en lichte gewelddaden
Boerkaverbod
NIEUW
Opzettelijke slagen en verwondingen
Beledigingen + Vandalisme aan voertuig
Diefstal
vandalisme
Nachtlawaai
Feitelijkheden en lichte gewelddaden
Boerkaverbod
PARKEREN EN
STILSTAAN
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
30/47
30
BEMIDDELING GAS:
Hernieuwing subsidieovereenkomst met federale overheid voor
1 jaar
Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke
Integratie Cel Grootstedenbeleid
53.000 aan Stad Turnhout voor implementatie in het
arrondissement
BEMIDDELING GAS
Samenwerking tussen Stad Turnhout en de steden en
gemeenten die gebruik wensen te maken van de
bemiddelaar die door de federale overheid aan de
arrondissementshoofdstad werd toegewezen
Verdeling van de meerkost bovenop de subsidie volgensbevolkingsaantal
26/27 gemeenten
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
31/47
31
BEMIDDELING GAS
2012: 191 GAS-bemiddelingsdossiers (arr. Tu.)
Herstelprestaties voor jongeren; sensibilisering;
schaderegeling slachtoffers (vandalisme, doodbijten
dieren,); bedaren van een conflict (blaffende honden,
geurhinder,)
10 culturele convenantpartners Ar-tur, aktuwa, APB, Het Gevolg, Mooov, Stormopkomst,
Strip Turnhout, Stroom, Theater Stap, Kaaiman
Technische convenanten voor 2014 Beperkte aanpassingen Subsidiebedrag
Engagement inhoudelijke convenant uit te werken
convenanten
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
32/47
32
Convenanten De convenanten van de dienst Gelijke Kansen voor de uitvoering van het
Lokaal Sociaal Beleid en het welzijns-, gezondheids- en gelijke kansenbeleidblijven in principe behouden tijdens de bestuursperiode.
De huidig voorgestelde wijzigingen hebben enkel betrekking op het financieel
aspect binnen de convenanten omwille van de besparingen:
indexeringen worden nergens meer toegepast (blokkering op het
bedrag van 2013)
vermindering van het bedrag bij sommige convenanten
stopzetting van bepaalde convenanten of toelages, hetzij in onderling
overleg, hetzij dat de te behalen doelstellingen gerealiseerd werden
Eventuele inhoudelijke wijzigingen zullen betrekking hebben op de inpassingvan de convenanten in de doelstellingen van het strategisch meerjarenplan
2014-2019.
Hiervoor zal overlegd worden met de convenantpartners in de eerste helft van2014.
Vandaar dat de voorgelegde convenanten allemaal eindigen op 31
december 2014
Deze en andere convenanten komen in de loop van 2014 nog op degemeenteraad
Convenanten 2014 (en volgende jaren) via dienst Gelijke Kansen
Convenantpartner Verduidelijking Bedrag in Besparing Opmerking
Budget
Gelijke
Kansen
Budget
anderen
T ANtWOORD v zw Voor behalen resultaten
convenant
78.859,00 Indexatie vervalt
Voor vrijetijdsparticipatie 2.500,00 Onder voorbehoud van subsidiring
door de Vlaamse overheid
Arktos v zw - AkirA Voor behalen resultaten
convenant
94.447,00 Indexatie vervaltAkirA biedt als vormingshuis een
vrijetijdsalternatief aan voor specifieke
doelgroepen onder jongeren
Jeugdbeleidsplan 7.500,00 Budget Jeugd
Arktosvzw -
schoolondersteuning
24.000,00 Korte time-out op school
C AW De Kempen vzw Straathoekwer k 104.658,00 Indexatie vervalt
Inloopcentrum Lange
Gaank
25.000,00
MSOC: drughulpverlening 2.800,00
Opvoedingswinkel 36.472,00 Indexatie vervaltTotaal budget convenant op rekening
dienst Gelijke Kansen:
168.930,00
Centrum voor residentile
crisisopvang (CRC)
46.507,00 ndexatie vervaltBudget OCMW
Convenanten
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
33/47
33
Convenanten 2014 (en volgende jaren) via dienst Gelijke Kansen (vervolg)
Convenantpartner Verduidelijking Bedrag in Besparing Opmerking
Budget
Gelijke
Kansen
Budget
anderen
Huis van Dialoog vzw Werking Villa Mescolanza 10.000,00 Vermindering met
5.000,00
Als het convenant verlengd wordt blijft
het bedrag maximaal op 10.000 .
Besparing van 6 x 5.000 = 30.000
t Twijgje vzw Arbeidszorg ex-
psychiatrische patinten
5.000,00 Vermindering met
2.500,00
Als het convenant verlengd wordt blijft
het bedrag maximaal op 5.000 .
Besparing van 6 x 2.500 = 15.000
Provinciaal
Documentatiecentrum Atlas
vzw
Collectie educatief
materiaal en informatie
rond interculturaliteit,
wereldburgerschap enparticipatie in de
samenleving
30.000,00 Vanaf 2016 wordt het bedrag met
20.000 verminderd. Besparing van 4
x 20.000 = 80.000
De 7de
Wereld vzw Bevorderen multiculturele
samenleving
1.250,00
Moederzorg vzw Noodhulp aan (jonge)
ouders
1.250,00
Convenanten
Lastenboek Eandis voor
samenaankoop elektriciteit
en aardgas
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
34/47
34
Huidige situatie- Energiecontracten stad Turnhout, OCMW, politie en
kerkfabrieken eindigen op 31 december 2014
- Stad Turnhout, OCMW, politie en kerkfabrieken hebben
in 2011 ook al deelgenomen aan samenaankoop van
Eandis
- Eandis organiseert op vraag van de gemeenten een
samenaankoop voor de vernieuwing van de
energiecontracten
- Nieuwe contract loopt van 1 januari 2015 tot en met 31
december 2017 voor 3 kalenderjaren
Huidige situatie- 5/09/2013: goedkeuring deelname aan samenaankoop door college
- 3/09/2013: goedkeuring deelname aan samenaankoop door politieraad
- 26/09/2013: goedkeuring deelname aan samenaankoop door OCMW-raad
- Positief advies + nazicht bestek en afnamepunten door Facility
Management
- Deelnemende kerkfabrieken:
- Onze-Lieve-Vrouw Zevendonk Goddelijk Kind- Heilig Hartkerk Onze-Lieve-Vrouw Middelares
- Protestantse Kerk Sint-Pieter kerk en Heilig Kruis
- Blijde Boodschap
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
35/47
35
Tijdsplanning samenaankoop- September 2013: inschrijvingsperiode = OK
- Oktober december 2013: ontvangst lastenboek van Eandis
goed te keuren door gemeenteraad
- Januari 2014 tot maart 2014: opmaak, publicatie en
behandeling van opdrachtendossier en nazicht van
biedingen
- Mei 2014: ontvangst van voorstel tot toewijzing van Eandis
- Juni 2014: college neemt gunningbeslissing
- Januari 2015: start nieuwe energiecontracten
Bestek elektriciteit: belangrijkste
lastenvoorwaarden
- Afnamepunten en verbruikskarakteristieken van stad Turnhout, OCMW,
politie en kerkfabrieken gebundeld in 1 bestek, maar autonomie is
verzekerd
- Keuze tussen 20%, 50% en 100% groene stroom: stad Turnhout, OCMW,
politie en kerkfabrieken stellen keuze voor 100% groene stroom voorop(zoals in 2011)
- Rele prijs wordt maandelijks vastgelegd i.f.v. marktevolutie gebaseerd op
energiebeurs Endex
- Toevoegen of schrappen van afnamepunten binnen een bandbreedte van
20%. Qua verbruiksvolume is er geen beperking in bandbreedte
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
36/47
36
Bestek elektriciteit: belangrijkste
lastenvoorwaarden
- Vergelijking van prijzen a.d.h.v. prijssimulatie door
energieleverancier rekening houdend met de gefactureerde
bijdrage op Hernieuwbare Energie Bronnen (HEB) en
Warmtekrachtkoppeling (WKK) voor de jaren 2015, 2016 en
2017
- Er geldt een verbintenistermijn van 90 kalenderdagen, incl.
15 dagen stilstand, waarbij inschrijver gebonden blijft door
offerte- Facturatie kan apart gebeuren voor verschillende afnemers
(OCMW, politie, kerkfabrieken)
Bestek aardgas: belangrijkste
lastenvoorwaarden
- Afnamepunten en verbruikskarakteristieken van stad
Turnhout, OCMW, politie en kerffabrieken gebundeld in 1
bestek, maar autonomie is verzekerd
- Rele prijs wordt maandelijks vastgelegd i.f.v. marktevolutie
gebaseerd op energiemarkt- Toevoegen of schrappen van afnamepunten binnen een
bandbreedte van 20%. Qua verbruiksvolume is er geen
beperking in bandbreedte
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
37/47
37
Bestek aardgas: belangrijkste
lastenvoorwaarden
- Vergelijking van prijzen a.d.h.v. prijssimulatie door
energieleverancier
- Er geldt een verbintenistermijn van 90 kalenderdagen, incl.
15 dagen stilstand, waarbij inschrijver gebonden blijft door
offerte
- Facturatie kan apart gebeuren voor verschillende afnemers
(OCMW, politie, kerkfabrieken)
Voordelen samenaankoop
- Bedingen van kortingen bij energieleveranciers
- Kosteloze ondersteuning van Eandis voor organisatie en
cordinatie van samenaankoop tijdsbesparing voor lokale
overheden
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
38/47
38
Toelichting voorstel aanpassing afbakening
kernwinkel- en winkelgroeigebied
HUIDIG PLAN
2. Toelichting voorstel aanpassing afbakeningkernwinkel- en winkelgroeigebied
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
39/47
39
Verrekening 1
Wegen- en rioleringswerken Zandstraat
Meerwerken:
OP1:meerprijs kolk: Op vraag van de Stad werden de voorziene
straatkolken van 24 cm breed vervangen door kolken van 30 cm breed,
het prijsverschil van deze kolken wordt voorzien in OP1.
OP2:ophalen keldergaten: Aangezien de stoep in de Zandstraat tot
tegen de gevellijn komt dienen de bestaande keldergaten aangepast te
worden.
OP3: in verstek zagen van lijnvormige elementen: Ter hoogte van de
bloembakken dienen de boordstenen in verstek gezaagd te worden.
OP4: aanpassen bestaande inspectieput: het bestaande mangat was te
groot om een gietijzeren deksel op te kunnen plaatsen. Er diende een
nieuwe deksteen voorzien te worden op de inspectieput.
Voor deze aanpassingswerken waren geen posten voorzien in het
bijzonder bestek terzake.
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
40/47
40
Meerwerken:
Verrekening 1 leidt tot meerwerken voor een bedrag van 15
764,87 euro exclusief btw of 18 125,44 euro inclusief btw.
Voor deze verrekening wordt termijnsverlenging van 5
werkdagen toegekend.
De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het budget
van 2012, op artikels 4210/731/60/46 en 8770/732/60/160
van de buitengewone dienst en de financiering gebeurt met
een lening.
Verrekening 1
Aanleg Kanaaldijk zijde Anco
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
41/47
41
Meerwerken:
Meerwerken:
Omdat de werken gecofinancierd worden door het Stedenfonds moet er
op het terrein een denkteken voorzien worden met de verschillende
cofinanciers. Naar analogie met de heraanleg van de Grote Markt werd
gekozen voor een gedenksteen in natuursteen. Voor het leveren en
plaatsen van deze steen werd geen post voorzien in het bijzonder
bestek.
De aannemer diende een offerte in voor de bijkomende werken,
verrekening1 : leveren en plaatsen gedenksteen in natuursteen: 1 000euro exclusief btw zijnde 1 210 euro inclusief btw.
De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het budget van 2012,
op artikel 9306/721/60/181 van de buitengewone dienst en de
financiering gebeurt met een lening en subsidies
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
42/47
42
Verrekening 3
Aanleg buurtpark Begijneveldekens
Meerwerken:
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
43/47
43
Meerwerken:
Meerwerken:
De aannemer gaf een totaalprijs van 5 953,00 euro
exclusief btw zijnde 7 203,13 euro inclusief btw op voor de
aanleg van het braakligend terrein. Het terrein is moeilijk
toegankelijk en dient in relif te worden aangelegd.
De aannemer diende een offerte van 1 000,00 euro
exclusief btw zijnde 1 210 euro inclusief btw in voor het
leveren en plaatsen van de gedenksteen in natuursteen.
De uitgave voor deze verrekening is voorzien in het budget
van 2012, op artikel 4210/721/60/194 en 9306/725/60/184
van de buitengewone dienst en de financiering gebeurt met
eigen middelen en subsidies
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
44/47
44
Punten agenda gemeenteraadPunten agenda gemeenteraad
- Gemeentelijke dotatie aan de Politie Regio Turnhout
voor 2014
- Achterstallige brandweerbijdragen periode 2007 -
2011
- Opzeggen beleidscontract Sht / basisschool CLB-
Kempen
Beleidscontract tussen de stedelijke
scholen en CLB-Kempen
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
45/47
45
Belangrijke data- Opzeggen contract voor 31 december 2013
- Nieuw contract aangaan voor 31 maart
2014
- Start (nieuwe) samenwerking vanaf 1
september 2014
Stedelijke Handelsschool
Argumentatie voorstel beindiging:
OVSG adviseert stilzwijgende verlenging te vermijden samenwerking met het huidige CLB evalueren
advies van de schoolraad nodig
het schoolbestuur moet uiterlijk op 31 maart 2014 beslissen
samenwerking met een netgebonden CLB is vereist
Voorgesteld besluit:De gemeenteraad keurt de opzegging van het beleidscontract tussen
de Stedelijke Handelsschool Turnhout en het CLB-Kempen goed enbetekent deze opzegging per aangetekend schrijven.
De gemeenteraad geeft opdracht het nodige te doen om voor 31 maart2014 een gemotiveerde keuze voor samenwerking met een CLB tekunnen maken.
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
46/47
46
Stedelijke basisschool
Argumentatie voorstel beindiging:
OVSG adviseert stilzwijgende verlenging te vermijden
samenwerking met het huidige CLB evalueren
advies van de schoolraad positief (om te verlengen)
het schoolbestuur moet uiterlijk op 31 maart 2014 beslissen
samenwerking met een netgebonden CLB is vereist
Voorgesteld besluit:
De gemeenteraad keurt de opzegging van het beleidscontract tussen deStedelijke Basisschool Turnhout en het CLB-Kempen goed en betekentdeze opzegging per aangetekend schrijven.
De gemeenteraad geeft opdracht het nodige te doen om voor 31 maart2014 een gemotiveerde keuze voor samenwerking met een CLB tekunnen maken
VariaVaria
-
8/22/2019 131219 Verenigde Commissies Turnhout
47/47