א מ א

/

.

طبقا لقوانني امللكية الفكريةא אא

א .אא

א א أو عـرب االنرتنـت(א اى أو املدجمــة األقــراص أو مكتبــات االلكرتونيــةلل

א )أخرىوسيلة אא.

.א א

يبدو أن هناك اتفاقاً بين القيادات السياسية والفكريـة

في مصر على أن موضوع اإلسكان قد يكون مـن أخطـر

واهم المسائل التي ستواجهها مصر فـي السـنوات القليلـة

وهذا الرأي ليس من قبيل اإلثارة ولكنها وجهـة … القادمة

وعلى سبيل المثـال نظر معظم القيادات الوطنية في مصر،

قال األستاذ سيد زكي األمين المساعد لالتحاد االشتراكي في

أن مشكلة "اجتماع خاص عقد لبحث مشروع قانون اإلسكان

" ستولد انفجـارا فـي مصـر – لو لم تحل قريباً –اإلسكان

ويدلل على ذلك بما لديه من أرقام عن عدد المواطنين الذين

منطقة الشعبية التـي يعـرف يسكنون القبول والعشش في ال

خباياها في قلب القاهرة من خالل تنقالتـه أثنـاء المعركـة

.االنتخابية األخيرة

وتختلف مسميات موضوع اإلسكان بأسماء ونعـوت

Housingفيشار إليهـا عـادة بمشـكلة اإلسـكان مختلفة،

Problem تعبيرا عن أنها تسبب إشكاالت كثيرة لعدد كبير

من منطلـق Grisisيراها البعض أزمة من المواطنين وقد

أنها تسبب الضيق والمعانـاة لألهـالي وتحـرج الحكومـة

وتجعلها موضع اتهام سياسي ألنها غير قادرة على الوصول

.إلى الحل

وفي تفسير آخر، يدعو إليه عادة المهنـدس حسـن

محمد حسن وزير اإلسكان السابق، فيقول أن اإلسكان مشكلة

تاج إلى دراسة معقـدة يـدخل فيهـا بمعني أنه موضوع يح

عشرات العناصر االقتصادية واالجتماعية والتمويلية ويحتاج

الحل إلى مزيد من الوقت قد يصل إلى سنوات وذلك خالفـاً

لمفهوم األزمة التي قد تعبر عن مشكلة بسـيطة طارئـة ال

تحتوي إال علي عناصر متغيرة قليلة العدد ويمكن حلها فـي

حدث عن أزمة اختفاء السـكر أو نقـص وقت قصير كأن نت

كمية الكستور المعروضة في السوق والتي تتكرر مع بدايـة

كل شتاء وتجملها الحكومة عن طريـق إغـراق األسـواق

بالسلعة الناقصة أما من المخزون االستراتيجي أو بالشـراء

من دولة صديقة أو غير صديقة وبأسلوب فعال يتم في وقت

ولعلي اتفـق –ر ولذلك فهو يري قصير وبقرار واحد ميسو

أن اإلسكان مشكلة لن تحل وقت بسـيط وال بقـرار –معه

.واحد

أما بعض الفقهاء في التعبيرات السياسية فإنهم يرون

بمعني أنها قابلة للحل وأن دراسـة هـذه " قضية "فيها حالياً

.القضية دراسة جيدة

وعرضها على الجماهير والحكومات عرضاً متكامالً

يؤدي إلى تفهم الموضوع والوصول من ذلـك إلـى سوف

قرارات في االتجاه الصحيح لحل هـذه القضـية، أي لحـل

التناقض بين عدم وجود عدد كاف من المساكن وبين ما يلي

احتياجات البشر وفي حدود قدراتهم االقتصادية فإن لم يـتم

ذلك فإن المشكلة لن تحل، فيتفاقم الحال ويصـبح الصـراع

المسكن حادا ومن هنا يتولـد عنهـا أزمـة للحصول على

يستعصي معها الوضع العام ويحتاج األمر إلى تعديل النظام

كله إلمكان أن يضع المجتمع نفسه علي الطريق السوي فـي

اتجاه الحل الذي يحقق مطلبا حيوياً وأساسياً للغالبية العظمي

. من المجتمع

ات ولست منحازاً ألي من هذه التسميات أو المسـمي

بالذات ولكنني اتفق مع الرأي الذي ينـادي بـأن موضـوع

اإلسكان متشعب الدراسة وأنـه مـن المشـاكل والقضـايا

األساسية التي تحتاج إلى وضع خطة مدروسة بعناية وتـأن

ألن إنشاء المسكن ال يتم بين يوم وليلة فهو يحتاج إلى وجود

مواد خام متعددة النوع والمصدر وإلي عمال مـدربين مـن

عشرات المهن والتخصصات وإلى أجهزة تخطـط وترسـم

وتصمم وتراقب التنفيذ وأجهزة أخـرى متخصصـة تقـوم

بالتنفيذ وهي ما تسمي شركات المقاوالت، وأخيـراً ولـيس

آخرا تحتاج مشكلة اإلسكان لدراسة عميقة لمصادر التمويـل

كل ذلك في خطة محبوكة تحقق … من قطاع خاص أو عام

لبية من الشعب دون أن يظلم أحد األطراف هدفاً يرضي الغا

القوية طرفاً آخر ضعيفاً، فمن هذا المنطلـق فهـي مشـكلة

متعددة الجوانب، ولكنني أيضاً أؤيد رأي السياسـيين الـذين

يرون في مشكلة اإلسكان موضوعاً من أخطر مـا تواجهـه

بالدنا من مشاكل وبالتالي فإن االتفاق معقود على أنه إذا لـم

ه القضية بشكل جيد بهدف الوصول إلي حل فـإن تدرس هذ

المشكلة سوف تتفاقم لتتحول إلى أزمة عاتية لن يجدي فيهـا

!!اإلصالح الجزئي بل تحتاج إلى جراحة كلية شاملة

ولكن دعنا نعود إلى الوراء قليالً لنـدرس الخلفيـة

!!التاريخية الالزمة أو المشكلة

ة الثانية كـان مصـطلح أزمـة قبل الحرب العالمي

المساكن غير وارد في مصر بالنسبة لكل مدنها وريفها على

السواء، وكان التوازن قائماً بين القدرة االقتصادية للطبقـات

المختلفة وبين المعروض من مساكن وليس معنـي هـذا أن

رغبات الشعب محققة تحقيقاً كـامالً فـي تـوفير المسـكن

كانت هنـاك المسـاكن الكافيـة المناسب لكل مواطن ولكن

وكان أهـل –للسواد األعظم من سكان المدن بصفة خاصة

الريف قادرين على تدبير احتياجاتهم من المساكن بوسـائلهم

الذاتية ولو أنها بدائية إال أن السكن بالنسبة لهم لم يكن يعتبر

.مشكلة كبري

ومع تتابع سنوات الحرب اشتدت حدة النقص سـنة

ستمر العجز الشديد في المساكن بعـد انتهـاء بعد أخرى وا

الحرب عدة سنوات، األمر الذي دعا الحكومة حينئـذ إلـى

استصدار تشريعات تجميد اإليجارات مع سحب حق المالـك

تثبتـت ٤١في طرد الساكن، فصدرت أوامر عسكرية عام

وبمقتضـاه، تـم ١٩٤٧ لسنة ١٢١واستقرت بالقانون رقم

ومازال هذا ١٩٤١رة شهر إبريل تجميد اإليجارات وفق أج

.القانون سارياً حتى اآلن

وفي أواخر األربعينات ارتخت األزمة نسـبياً فـي

أغلب المدن المصرية بإنشاء بعض العمارات ولكن إيجارات

ولكن إيجارات تلك المساكن كانت مرتفعة كثيراً عما يناظرها

ي من إيجارات قبل الحرب وبعض السنوات ازداد عدد المبان

ومـع قيـام . الجديدة ولكن دون تخطيط أو ضوابط أو قيود

وبصـدور قـانون اإلصـالح ١٩٥٢ يوليو ٢٣الثورة في

وتقييد الملكيـة الزراعيـة، ١٩٥٢ سبتمبر ٩الزراعي في

على تأييد جمهور شعب مصر في "الحركة المباركة " حصلت

أن يكسب تأييـد سـكان " مجلس قيادة الثورة "الريف ثم أراد

وهي القـانون – لم يطلبها أحد –كذلك فقدم لهم منحة المدن

بتخفيض اإليجارات للمساكن التي أنشئت ١٩٥٢/ ١٩٩رقم

١٥ بما مقـداره ١٩٥٢/ ٩/ ١٨ حتى ١٩٤٤من أول يناير

من األجرة التعاقدية على أن يطبق التخفيض ابتداء مـن %

.١٩٥٢أول أكتوبر

دب مرة وبعدئذ لفترة ولكن سرعان ما بدأت الحياة ت

أخرى خصوصاً؟ بعد أن اتجه االستثمار من ميـدان ملكيـة

األرض الزراعية في القرية إلى ملكية المباني العقارية فـي

المدن وتم بالفعل إنشاء آالف المساكن وعـادت اإليجـارات

طليقة مرة أخري لظروف السوق من عرض وطلب وحسب

قرار االتفاق المباشر بين مالك ومستأجر إلى أن صدر فجأة

بتخفيض اإليجارات بما مقداره ١٩٥٨ لعام ٥٥بالقانون رقم

من القيمة اإليجارية التعاقدية وذلك للمسـاكن التـي % ٢٠

وتكررت نفس ١٩٥٨/ ٦/ ١٢ حتى ٥٢/ ٥/ ١٨أنشئت من

امتناع مؤقت من القطاع الخاص عن اإلنشاء بعـد : الظاهرة

شـاء صدور القانون عدة أشهر ثم تدور العجلـة ويـتم اإلن

ويسكن الناس طبقاًَ لقدراتهم االقتصادية ولكن المالك كـانوا

". فالمؤمنون ال يلدغ من حجره مرتين"أكثر حذراً

وبعد صدور هذا القانون كان أغلب المالك يغـالون

في اإليجارات متوقعين صدور قانون آخر مفاجئ بالتخفيض

وقد تحقق ما توقعه الناس فعالً عندما صدر القـانون رقـم

ابتـداء مـن % ٢٠ بتخفيض اإليجـارات ١٩٦١ لعام ١٦٨

وكان ذلك التخفـيض يمثـل ١٩٦١إيجارات شهر ديسمبر

نصيب المالك في تخفيف العبء عن كاهل الشـعب ولكـن

الحكومة رغبت هي األخرى في أن تقدم شيئاً مـن عنـدها

لعـام ١٦٩طواعية فأصدرت في نفس الوقت القانون رقـم

" العوائـد "لة عن الضرائب العقارية وفيه تتنازل الدو ١٩٦١

مـن االيجـارات % ١٣,٧للشاغلين وهذه تصل إلى حوالي

١٩٦٢وعلى أن يتم ذلك التخفيض ابتداء مـن أول ينـاير

).١أنظر الجدول رقم (

رغم أن األوضاع لم تكن مستقرة خالل الخمسـينات

سوق السكن واإلسكان قد تعرضت إلى هزات قانونيـة "وأن

أن الحصيلة النهائية كانت طيبة فقد كان اإلنتـاج متتالية إال

ألـف ٥٦الكلي للوحدات السكنية عالياُ نسبياً إذا قدر بحوالي

أي ١٩٦٠ حتـى ١٩٥٢وحدة سكنية سنوياً في األعوام من

أن هذه الفترة رغم كل ما يقال عنها، كانت سخية في عطاء

ة غير مخطط للمساكن لما يقل قليالً عن نصف مليون وحـد

سكنية تكون حالياً جزءاً أساسياً من الثروة العقارية الحيـة إذ

أن أغلبها من المباني التي شيدت على طـراز هياكـل مـن

الخرسانة المسلحة وحوائط من الطوب األحمر ومازال أغلبها

.في حالة إنشائية جيدة وتؤدي وظيفتها في كفاءة وأمان

: سبقها من سنوات في عدة اختلفت فترة الستينات عما

-:مظاهر

دخلت الحكومة عن طريق القطاع العام والمحافظات -١

كشريك قوي لحل مشكلة اإلسكان وظهرت أحيـاء

انتشـرت " المساكن الشعبية "بأكملها سميت بمناطق

تقريباً في أغلب أحياء ومناطق المدن المصرية حتى

أصبحت مناطق المساكن الشعبية من معـالم هـذه

– أن لم يكن كل –تاركة بصماتها في أغلب الفترة

. المدن والمراكز في طول البالد وعرضها

هبط عدد المساكن التي أنشئت عن مثيالتها في فترة -٢

الخمسينات السابقة إذ بلغ جملة ما تم إنشـاؤه عـن

طريق القطاع الخاص والقطاع العام معا ما يوازي

١٩٦١ ألف وحدة سكنية سنوياً وذلك عن أعوام ٣٠

ولعل ذلـك كـان ) ٢( أنظر جدول ١٩٧٢حتى

راجعاً إلى أن الصناعة والسد العـالي كانـت مـن

األهداف الرئيسية لهذه الحقبة وما ترتب على ذلـك

من استنزاف جزء ضخم من موارد مصر لمشروع

إنشاء القرى الالزمة لتهجير أهالي بالد النوبة مـن

حـرب جنب السد إلى شماله فضالً عما ترتب على

من التركيز علـى اإلنشـاءات التـي ١٩٦٧يونيو

.تحتاجها مقتضيات الحرب

والذي يحدد القيمة ١٩٦٢ لعام ٤٦ظهر القانون رقم -٣

٥االيجارية للمسكن على أساس عائد سنوي قـدره

من قيمة المباني ومنـذ % ٨من قيمة األرض، %

ذلك التاريخ لم يعج اإليجار مسألة عرض وطلـب

ن قبل ذلك وإنما دخلـت الدولـة يترك حرا كما كا

.كطرف أساسي ثالث في تحديد اإليجار

لعام ٧لسبب أو أخر أصدرت الحكومة القانون رقم -٤

والذي يخفض األجرة مرة أخري، فخفضت ١٩٦٥

/ ٥ حتى ١٩٤٤جميع المساكن التي أنشئت منذ عام

وهذه المساكن تعرف % ٢٠ بما مقداره ١٩٦١/ ١١

أمـا " لتخفيضين " خضعت لدي العامة بالمساكن التي

/ ٥المساكن التي أنشئت من هذا التـاريخ أي مـن

/ ٢/ ٢٢ حتى صـدور القـانون فـي ١٩٦١/ ١١

وذلك بخـالف مـا % ٣٥ فخفضت بمقدار ١٩٦٥

ترتب عن تنازل الدولة عن نصيبها من الضـرائب

وهكذا يبدو أن فتـرة – كما سبق القول –العقارية

فيها مستقراً كان الوضع ١٩٧٣الستينات حتى عام

إلى حد بعيد وحلت الحكومة المشكلة عـن طريـق

التخفيضات كنوع خاص من الدعم للسـكان علـى

حساب تارة وعن طريـق الحكومـة عـن بعـض

مواردها تارة أخرى ولكن االتزان كان محققاً عـن

طريق وجود اقتصاد موجه يـوفر العمـل ويقـنن

األجور والمرتبات ويحـدد األسـعار ومـن بينهـا

.رات المساكنإيجا

1974:

من كل ما تقدم يتضح أن مشـكلة اإلسـكان كانـت

–محتملة بطريقة أو بأخرى وأن ما كان موجوداً من مساكن

كان كافيـاً بشـكل مـا –دون دراسة علمية دقيقة باألرقام

ويسمح للناس بالحركة واالنتقال والزواج وكانـت أوضـاع

اً عـن الوضـع االقتصـادي اإلسكان في الحقيقـة تعبيـر

والحضاري والطبقي لألسرة والمجتمع المصري بكـل مـا

يشتمل من فوارق وخلفيـات، بمعنـي أن المسـاكن كانـت

متوافرة بشكل أوضح للطبقات الثرية وهي بطبيعـة الحـال

مساكن ذات مسطحات أرحب ومواقع أحسن وخدمات أوفـر

الشـعبية وأرقي ثم كان المسكن متواجداً كذلك في األحيـاء

ولكن في شكل شقق ضيقة بسيطة يتكدس فيها البشـر فـي

طوابق فوق بعضها البعض وهكذا استمرت األوضاع السكنية

في هذه الحقبة والحياة تسير وأزمة اإلسكان تشتد وتسترخي

ولكن المساكن كانت موجودة، وال أقول متـوافرة أو زائـدة

و إلى حـد وباإليجار الذي يتفق مع الدخول إلى حد معقول أ

.محتمل

فكان عاما فاصـالً بـين عهـدين ١٩٧٤وأتي عام

واتسمت مشكلة … وانتقلت فيه األزمة لتصبح مشكلة معقدة

:اإلسكان منذ ذلك العام وحتى اآلن بعدة مظاهر أساسية هي

ارتفاع رهيب في أسعار األرض وصل إلى ما يزيد -١

ذاته ثـم ١٩٧٤عن الخمسة أضعاف في بحر عام

.رة أمثاله أو أكثرزاد إلى عش

ارتفاع تكلفة المباني ارتفاعاً ضخماً وذلـك نتيجـة -٢

أنظـر ( الزيادة في أسعار البناء وزيـادة األجـور

وارتفاع نسـبة الـربح لشـركات ) ٣الجدول رقم

المقاوالت في كل مـن القطـاع العـام والخـاص

وتضاعفت أسعار السوق إلنشاء المسـاكن ثـالث

.مرات على األقل

لعمالة نتيجـة السـماح بـالهجرة غيـر ندرة في ا -٣

المخططة إلى الدولة العربية ثم تصادف أن كان ذلك

مقروناً بكمية عمل ضخمة في تعمير منطقـة قنـاة

السويس مما أدي إلي رفـع أجـور عمـال البنـاء

والتشييد لمستوي لم يكن معروفاً في مصر وبفئـات

تقارب تلك السائدة في الدولة العربية أو أقل قلـيالً

فضالً عما تبع ذلك من هبـوط مسـتوى الكفـاءة

.اإلنتاجية كما ونوعاً

انتشار عمارات التمليك كنوع جديد من االسـتثمار -٤

يعطي عائداً سريعاً لـم يسـمع عنـه فـي العـالم

.الرأسمالي كله

انتشار ظاهرة إيجار المساكن مفروشـة باعتبارهـا -٥

ة إحدى الوسائل القانونية للهروب من القوانين المقيد

لإليجارات ولحقوق المـالك فـي التصـرف فـي

.عقاراتهم

ارتفاع المبالغ التي يطالبها المالك كخلوات للشـقق -٦

الجديدة والقديمة على حد سواء وظهور الخلوات إلى

.العلن بعد أن كانت تتم في الخفاء

ونتيجة كل ذلك ولعوامل أخرى متعـددة وتحولـت

احتاج األمـر إلـى أزمة اإلسكان إلي مشكلة شديدة التعقيد و

طرح الموضوع برمته على الرأي العـام المصـري لعلنـا

قادرون على إيجاد األسلوب السـليم للحـل وفـي الوقـت

.المناسب

الواقع أن مناقشة ودراسة حجم مشكلة اإلسكان فـي

موضوع حديث نسبياً – مثلها مثل باقي دول العالم –مصر

لعلمية التي يمكن إتباعها لمعرفة عـدد ولم تقنن بعد الطرق ا

ونوع المساكن التي يجب أن تبني كل عام تلبية الحتياجـات

ففي الماضي كان المالك ينشئون المباني في ضـوء . الناس

التوقعات الحتياجاتهم األهالي وقدراتهم االقتصادية ولكن مع

– وهذه سمة عالمية لعصرنا –التغيرات االجتماعية السريعة

صار الوضع أكثر حدة إذ لم يستطيع المالك تلبية حاجـة فقد

جميع فئات المواطنين من المساكن ثم اتضح أن مـا ينشـئه

القطاع الخاص غالياً من النوع الذي يناسب طبقـات بعينهـا

وبالتالي اتضح العجز بالنسبة لطبقات أخرى ومن هنا برزت

المشكلة وأصبح هناك احتياج حقيقي لمعرفة وتقـدير عـدد

الوحدات السكنية المطلوب انشاءها سنوياً فيما يتعلق بموقعها

ومسطحها ومستواها وتكلفتها لكي تتناسب مع الطلب عليهـا

.في ضوء احتياجات الفئات االجتماعية واالقتصادية المختلفة

والواقع أن حجم مشكلة اإلسكان في مصر يمكن أن

ـ " شبه ال نهائي "يقدر بعدد ديرات من الوحـدات يفـوق التق

الحالية باعتبار أن الغالبية العظمي من المساكن الحالية تحتاج

إلى تجديد أو إعادة بناء، كما يمكن النظر إليها من الجانـب

المقابل باعتبار أن مشكلة اإلسكان لم تكن حادة قبـل عـام

وبالتالي يمكن أن نعود بها إلـى حالـة االسـترخاء ١٩٧٤

ن طريق إنشاء عدد أكبـر النسبي الذي ساد فترة الستينات ع

من الوحدات السكنية لفترة محدودة يعود بعدها االتزان إلـى

ما كان عليه، ولنا في ذلك سابقة بارزة عندما قام المرحـوم

ألف وحدة سكنية ١٢مهندس عزت سالمة بإنشاء حوالي . د

وذلك باإلضافة لما قام به القطاع العـام ١٩٦٦، ١٩٦٥عام

بمشروع ناصر لإلسكان "مشروعوالخاص وقد عرف هذا ال

وقد لمست جموع الشعب في ذلك الوقـت كيـف أن "العاجل

هذه الكمية المحدوة من المساكن قد أدت إلى اإلحساس بـأن

مشكلة اإلسكان في طريقها إلـى الحـل وبالـذات بالنسـبة

.للطبقات محدودة الدخل

وأغلب الظن أن حجم المشكلة الحقيقي يقع في مكان

ذه وتلك ولكن دعنا أوالً ندرس الصورة التـي متوسط بين ه

.تقدمها أوراق الجهات الرسمية

: لقد حدد وزير اإلسكان والتعمير حجم المشكلة فـي

١٩٧٦/ ٢/ ٧البيان الذي ألقاه أمام مجلـس الشـعب فـي

:فيستهل هذا البيان بما نصه

تعاني جمهورية مصر العربية من مشكلة اإلسكان :

الحاضر ويرجع ذلك في المقام األول لعدم وفاء الوحدات في

السكنية المتاحة باحتياجات األفراد واألسر سواء من ناحيـة

. أعدادهم المتزايدة أو متطلباتهم المتطورة

وإذا ألقينا نظرة سريعة علـى أوضـاع اإلسـكان "

الحضري في جمهورية مصر العربية تجد أن تعداد سـكان

مليـون نسـمة ١٥,٥ نحـو ١٩٧٣الحضر قد بلغ في عام

مليون أسرة وبافتراض أن بعض األسـر ال ٣تضمهم نحو

وهي جميع األسر المكونة من ( بالصورة طلبا على اإلسكان

األسر المكونة من فردين والفئتين معا من % ٢٥فرد واحد،

. من إجمالي عدد األسر/ ١١يمثالن نحو

فإن حجم الطلب على اإلسكان يصبح في حقيقته نحو

مليون وحدة سكنية، وفي الوقت نفسه فإن عدد الوحدات ٢,٦

السكنية القائمة حالياً بعد استبعاد المأوى التي ال ترقي إلـى

قاً لمفـاهيم العصـر كالعشـش وصف الوحدات السكنية طب

١,٦ال تزيـد عـن … الصفيح والمقابر والربوع وخالفـه

وبذلك يكون العجز القائم في الوحـدات . مليون وحدة سكنية

السكنية في الحضر من الناحية العددية نحو مليـون وحـدة

.سكنية

مما هو جدير بالذكر أن نسبة من المباني القائمـة "

و معرضة لذلك أو يتعين إزالتها لسوء حالياً أما آيلة للسقوط أ

حالتها أو لعدم توافر المقومـات الحضـرية أو الصـحية أو

النقضاء عمرها االفتراضي ويقتضي األمر إزالتهـا ويقـدر

. ألف وحدة سكنية٣٠٠مجموعها بحوالي

إذا أضفنا إلى ذلك أن الوحدات الالزمة لمواجهـة "

لك الالزمـة لإلحـالل الزيادة الطبيعية السنوية في األسر وت

ألف وحدة سـكنية ١٠٠والتجديد وتقدر في مجموعها بنحو

وأن أي نقص في توفير هذا العدد سنوياً سوف يضيف إلـى

العجز الحالي أبعادا جديدة، ال تضح لنا مدى ضخامة مشكلة

".اإلسكان الحضري ومدى ما ينبغي أن يوجه لها من اهتمام

ة للحكومة مـأخوذة وتكاد تكون كل البيانات الرسمي

من هذا المفهوم وهي كلها تؤكد أن العجز الحالي يبلغ نحـو

.مليون ونصف مليون وحدة سكنية

أما الدراسة الكلية لوضع اإلسكان في مصـر حتـى

نهاية هذا القرن فقد سجلت في تقريـر عـن المسـتوطنات

البشرية في مصر كجزء من البحوث المقدمة إلى المـؤتمر

د بمدينة فانكوفر بكندا فـي أوائـل يونيـو العالمي الذي عق

بدعوة من منظمة األمم المتحدة لدراسـة موضـوع ١٩٧٦

اإلسكان كمشكلة عالمية، ويلخص هذا التقريـر احتياجـات

٢٠٠٠مصر من الوحدات السكنية مـن اآلن وحتـى عـام

:كاآلتي

أربعة مليون وتسـعمائة ( ٤,٩٠٢,٠٠٠في الحضر

مليونـان ( ٢,٠٩٥٢,٠٠٠يف في الر ). واثنان آالف وحدة

جملـة العجـز ). وتسعمائة واثنان وخمسون ألـف وحـدة

. وحدة سكنية٧,٨٥٤,٠٠٠

ومع كل ذلك وحتى ندرأ عـن : " ويستطرد التقرير

األمر الذي يحـدث –أنفسنا أي اتهام أو شبه اتهام بالمغاالة

عادة عند عرض آراء المخططين على رجـال السياسـة أو

ض أن حجم الطلب على اإلسكان سوف فسوف نفتر –المال

مليون وحدة سكنية ومؤدي ٧,٥ حوالي ٢٠٠٠يبلغ حتى عام

ألف وحدة سكنية في كل عام ٣٠٠هذا أن يلزم إقامة حوالي

بمعني أنه من الواجـب إنشـاء ٢٠٠٠من اآلن وحتى عام

وحدة سكنية في كل يوم من أيـام العمـل مـن اآلن ١٠٠٠

".وحتى نهاية القرن

والواقع أن الدراسات الحالية كلها غير قادرة علـى

تحديد مقدار العجز المطلوب ألن اإلحصـائيات المتـوافرة

ليست مستوفاة ولكن هناك إجماع على أن االحتيـاج يفـوق

.كثيراً قدرتنا الفعلية على إنشاء المساكن

لإلسكان فـي يمكن للباحث تقدير االحتياجات الفعلية

:المدن في ضوء دراسة عدة عوامل من أهمها

.الزيادة الطبيعية للسكان وعدد الزيجات الجديدة -١

.الهجرة من الريف إلى المدن -٢

حالة المباني الموجودة من ناحية صالحيتها للمعيشة -٣

.لتقدير ما يسمونه باإلحالل والتجديد

فائض بسيط يسمح بالتنقل من بلد إلى أخرى أو من -٤

.لي آخرحي إ

وهذه العوامل المختلفة أن تتم باألرقام في األمـاكن

.المختلفة من القطر

ومن هان كان من الضروري أن نستعرض ما لدينا

من بيانات في هذا الشأن فيما يتعلق بتعـداد مصـر عبـر

التاريخ، وبصفة خاصة تحليل ما نشر من النتـائج األوليـة

ء هـذه لعلنـا قـادرون فـي ضـو ١٩٧٦لتعداد نـوفمبر

على أن يحصل على تقدير على درجة كافية –اإلحصائيات

من الدقة لحجم مشكلة اإلسـكان فـي مصـر والتطـورات

.المتوقعة لها

وللتوصل إلى هذا الهدف ال بد من تـوافر بيانـات

فـالطرف األول هـو : ومعلومات كافية عن طرفي القضية

العنصر البشري أي السكان أنفسهم فيمـا يتعلـق بأعـدادهم

الكلية ثم عددهم في شكل الوحدات األسرية وعدد أفراد كـل

أسرة ثم المستوى االقتصادي للدخل أوالً للفرد ثم لألسرة وما

يمكن أن يستقطعونه من هذا الدخل نظير االنتفاع بالمسـكن

ويتبع ذلك المستوى الحضاري من تعليم وثقافة واحتياجـات

فيمـا يتعلـق الخ ولحسن الحظ فإن البيانات … في المسكن

الـخ … بجانب البشر والسكان وأنواع نشاطهم االقتصـادي

.متوافرة إلى حد بعيد

أما الطرف اآلخر من المعادلة وهو المساكن ذاتهـا

فالمعلومات واالحصائيات الموجودة عنه هـي فـي الواقـع

قد تكون هناك أرقام متوافرة … ناقصة وال تعبر عن الواقع

عداد وحدها ال تكفي بل ال بـد مـن إلعدادها الكلية ولكن اإل

دراسة لنوعياتها فيما يتعلق بمسطحاتها ومواقعها وعدد مـن

الـخ … يشغلونها ومستوي أدائها ومدى توافر الخدمات بها

فضالً عن أهمية معرفة حالتها اإلنشائية الراهنة وما بقي من

عمرها االفتراضي ومدى تحملها للتوسـيع أو التحسـين أو

.الخ… سطحاتها وارتفاعاتها الزيادة في م

وقد يكون من الطريف في هذا المجال أن استعراض

للقارئ تاريخ حصر وتعداد سكان مصر منذ مطلع التـاريخ

حتى أحدث ما هو متوافر بين أيدينا من النتائج األولية لتعداد

وأعلنت نتائجه ١٩٧٦السكان واإلسكان الذي تم في نوفمبر

.١٩٧٧األولية في مارس

:عداد سكان مصر عبر التاريخت

من الناحية التاريخية فإنه رغم وجود بعض البيانات

مسجلة على آثار جدودنا الفراعنة إال أنه ال يوجد اآلن أنه ال

يوجد حتى اآلن أي كشف كوثيقة توصل إلى عـدد سـكان

ولعل أقدام ما سجل في . مصر في الحقبات التاريخية القديمة

ـ ١٢٢٥ – ١٢٩٢( دور الصـقلي هذا الشأن هو تقـدير تي

. )١(حيث قدر سكان مصر بحوالي سبعة ماليين. ) م.ق

الهيئة العامة لبحـوث اإلسـكان –تقرير عن المستوطنات البشرية في مصر ) ١ (

. والبناء والتخطيط العمراني

تم أول تعداد لسكان مصـر حيـث ١٨٧٢وفي عام

أجري ١٨٨٢ مليون نسمة وفي عام ٥,٥وصل عددهم إلى

مليون نسمة ومنذ عام ٦,٧التعداد الرسمي األول فكان العدد

كان يجرب كل عشر سنوات بصفة تكـاد وتعداد الس ١٨٩٧

ويوضـح ١٩٧٦تكون منتظمة كان أخرها ما تم في نوفمبر

تعداد مصر عبر سنوات القرن العشرين مـع ٤الجدول رقم

وقد ٢٠٠٠ حتى عام ١٩٧٠التقديرات التي حسبت منذ عام

صحة التقـديرات التـي ١٩٧٦أثبتت النتائج األولية لتعداد

.١٩٧٠وضعت عام

حت أرقام اإلحصائيات كذلك واقع االنفجار وقد أوض

السكاني في مصر فقد زاد العدد الكلي للسكان إلى أكثر قليالً

من الضعف منذ الحرب العالمية الثانية حتى اآلن كما تبـين

أنه نتيجة للهجرة المستمرة من الريف إلى الحضر فقـد زاد

مليـون ١٦,٨ إلى ١٩٤٧ مليون عام ٦,٣سكان المدن من

. مرة خالل ثالثين عاما٢,٦٧ً أي ١٩٧٦عام

:١٩٧٦الخصائص السكانية من تعداد

أن األرقام التي أذاعها الجهـاز المركـزي للتعبئـة

العامة واإلحصاء عن النتائج األولية للتعداد العـام للسـكان

تحتـاج ١٩٧٦ نوفمبر ٢٣/ ٢٢واإلسكان الذي أجري ليلة

أضـع بـين يـدي إلى مزيد من الدراسة والتحليل وأود أن

القارئ بعض األرقام والبيانات وخاصة تلك التي لها صـلة

.مباشرة بالنسبة لموضوع دراستنا في أزمة المساكن

)( : بلغ عدد السكان الموجودين داخل البالد ليلة التعـداد

نسمة كما بلغ عدد السكان خارج الـبالد ليلـة ٣٦,٦٥٦,١٨

نسمة وهذه ظاهرة ملفتة للنظر وجديدة ١,٤٢٥,٠٠٠التعداد

على المجتمع المصري إذ أن وجود نسـبة تقـدر بحـوالي

من السكان خارج البالد لها تأثيرها المباشـر علـى % ٣,٧

مشكلة اإلسكان وهذا العدد الوفير لديه أموال يمكن تشجيعها

لالستثمار في مجال مشاريع اإلسكان كما أن العديد من هـذه

الت يحتجز بعض المساكن وال يستخدمها إال في فترات العائ

األجازات، وأغلب الظن أن البعض منهم ليس لهـم مسـاكن

أصال ويضطر للعمل خارج البالد بسبب مشكلة المساكن ولذا

فاألمر يحتاج إلى مزيد من االتصال بالمصريين خارج البالد

لمعرفة احتياجاتهم الفعلية من المسـاكن مـن لسـكناهم أو

.الستثماراتهم في مجال اإلسكان

)( : أوضح اإلحصاء أن المعدل السـنوي للزيـادة فـي

ولكـن فـي % ٢,٣١ إلى هو ١٦٦السكان خالل الفترة من

٢,٥٤ كان معدل الزيادة هـي ١٩٦٦ إلى ١٩٦٠الفترة من

هـي سـنوات قمـة ١٩٦٦ – ١٩٦٠وبذلك تكون الفتـرة

صر إذ أن معدل التزايد السكاني قـد االنفجار السكاني في م

بدأ في التباطؤ بعد ذلك ويبدو أن أزمة المساكن رغـم كـل

مساوئها ومتابعها كان من كان من حسناتها أن ساعدت على

إقالل معدالت الزيادة نظرا لقلة عدد الزيجات بسـبب عـدم

ثم االتجاه االضـطراري لتحديـد –توافر المسكن من جهة

العالي في المساكن الحالية مـن جهـة النسل بسبب التكدس

.أخرى

) ( : مازال الوجه البحري هو أكبر كتلة بشرية في مصر

من جملة سكان مصر ويليـه % ٤٣,٤فقد بلغت نسبة سكانه

ثم بليه المحافظـات الحضـرية % ٣٤,٦الوجه القبلي ففيه

فهـي تضـم ) السويس – اإلسكندرية بورسعيد –القاهرة (

وذلك طبقاً للحـدود % ) ٢١,٤( حوالي خمس سكان مصر

فـي % ٠,٦اإلدارية الحالية للمحافظـات ذاتهـا والبـاقي

في المحافظات الصـحراوية % ٠,٦المحافظة ذاتها والباقي

للحدود، ومعني هذا أن التركيز داخل الوادي وعلى الشـريط

األخضر لم يعد ممكناً ومن هنا فإن خطة الحكومـة لغـزو

ء ألبد وان تنتقل من التخطيط إلى التنفيذ في أقـرب الصحرا

وقت وسوف يكون إنشاء المدن الحديدة األربـع فـي فلـك

القاهرة هو البداية الفعلية لحل مشاكل القاهرة المتراكمـة وال

بد أيضاً من االستفادة من أزمة اإلسكان في إعالن أن القاهرة

مـن مدينة مقفلة لكي تكون مركز طرد وليس مركز جـذب

حسن توزيع السكان على مناطق البالد المختلفة من تعميـر

الساحل الشمالي الغربي ومنطقة النوبارية والسهل الذي يقـع

جنوب منخفض القطارة وهي مناطق هامة وحيوية في غرب

البالد، هذا إلى جانب ضرورة دراسـة منـاطق الصـالحية

حتويه وسهل الطينة وتعمير سيناء منطقة البحر األحمر وما ي

.من فوسفات وثروات وموارد طبيعية أخري

يجب أن توضع أمام أهلها من ٢٠٠٠أن مصر عام

.اآلن حتى يتدبروا أمرهم في متسع من الوقت

) ( : تم التعداد على أساس أن اإلسكان الحضري يحصي

كل فرد أو مسكن داخل حدود المدينة أو البندر وفـي هـذا

أن لم يكن التقسيم علميا لتحديد المدينة أو القريبـة وفـق الش

األسس المتفق عليها عالمياً حسب عدد سكانها، وإنما اعتبرت

ذلك التي صدر أو قد يصـدر عنهـا قـرار مـن " مدينة "

والـذي أصـبحت اآلن وزارة ( السلطات اإلدارية المختصة

مجلـس "ويكون لها " المدينة " بمنحها صفة ) الحكم المحلي

أو مجلس محلي ورئيس لهذا المجلس يصدر بتعيينه " مدينة

ولذلك فعدد سكان الحضر يشمل كل من يسكن . قرار وزاري

دائرة هذه المدينة ولكن المشاهد أنه توجد في أغلـب المـدن

المصرية شريحة حول األطراف يكون نمط الحياة فيها ريفياً

نازل من اللـبن فالسكان يعملون غالباً بالزراعة ويسكنون م

مثل أهل الريف تماماً ولكنهم رغم ذلك قـد اعتبـروا مـن

الناحية الجغرافية سكان حضر من هذه الناحية فال بـد مـن

معالجة هذه الشريحة الريفية باعتبارها من اإلسكان الفقير في

.المدن رغم أن انتماءها الحقيقي هو للريف

وقد أوضح اإلحصاء صـحة التوقعـات السـتمرار

أنظر جدول ( جرة من الريف إلى المدينة وطبقاً للتقديرات اله

٢٦,٥فالمنتظر أن يصل عدد سكان الحضر نحـو ) ٤رقم

بالضبط ولكن عند نهايـة % ٥٠ وبنسبة ١٩٩٠مليون عام

سوف ترجح كفـة السـكان الحضـريين ٢٠٠٠القرن عام

للريف ويبلـغ جملـة % ٤٨للحضر، % ٥٢وتكون النسبة

مليون نسمة أي ما يوازي ٣٤,٢حوالي سكان الحضر عندئذ

ومن هنـا ال بـد مـن . ١٩٧١جملة سكان مصر كلها عام

توجيه العناية الناجزة من اآلن نحو وضع خطة لتنمية الريف

المصري مع العناية اإليجابية باإلسكان في عواصم المراكز

اإلدارية وبنادر المحافظات حتى تكون مراكز جذب بدالً من

. طرد وذلك تخفيفاً عن المدن الكبرىأن تكون مراكز

ومن هنا فإن مشكلة اإلسكان في مصـر ينبغـي أن

تشمل حتما إجراءات فعالة لمعالجة أزمة اإلسكان في الريف

وتحسين أحواله االقتصادية واالجتماعية بدالً من االقتصـار

على ما هو جار اآلن من محاوالت االستجابة إلـى ضـعف

.د من المساكن في القاهرة والمدن الكبرىاألهالي بمزي

) ( : كانت أزمة " رب ضارة نافعة " تطبيقاً للمثل الشائع

اإلسكان ذات جوانب طيبة فيما يتعلق بتأثيرها على الوضـع

عن وجـود ١٩٧٦السكاني للقاهرة فقد أسفرت نتائج تعداد

محافظـة القـاهرة تباطؤ في موجة التزايد السريع في سكان

وهي غير مصـطلح القـاهرة ( بحدودها اإلدارية المعروفة

فقد بلغ عدد سكان المحافظـة ) الكبرى المترامية األطراف

نسمة عن ٨٦٤,٦١٠ نسمة بزيادة ٥,٠٨٤,٤٦٣ليلة التعداد

مقابل معدل % ١,٨ أي بمعدل نمو سنوي قدره ١٩٦٦تعداد

والتي كانت ١٩٦٦ – ١٩٦٠في الفترة من % ٤,١نمو قدره

ذروة التزايد في عدد سكان القاهرة كما كانت ذروة التزايـد

.في عدد سكان مصر كلها كما أوضحنا سابقاً

٣٣٥والجدير بالذكر أن التعداد قد أوضح أن هنـاك

ألفاً من سكان القاهرة موجودون خارج البالد ليلة العد وهـذا

أغلـب موضوع يجب أن نذكره عند حل مشاكل السكان فإن

هؤالء األفراد أما أنهم راغبون في تحسين أحوالهم بالمعيشة

. في مسكن أفضل أو ليس لديهم مسكن أصالً

) ( : هناك عشرات المؤشرات التي لها دالالت ديمغرافية

فمثالُ فيما يتعلق بالتركيب العمرى تحسنت الصورة اآلن عما

اقصت نسبة األطفال حيث تن ١٩٦٦ ، ١٩٦٠كانت عليه عام

سنة النخفاض معدل المواليد فقد كانت نسـبتهم ١٢أقل من

ولكـن . ١٩٧٦عام % ٣١,٦ فأصبحت ١٩٦٠عام % ٣٥,٥

٦٥لألسف الشديد فإن نسبة المعمرين الذي يزيد عمرهم عن

وهـذه ١٩٦٠عام % ٣,٥ بعد أن كان ٢,٩سنة قد قل إلى

ن الذي يرغبون الظاهرة األخيرة قد تلقي قبوالً لدي المخططي

فأن يكون غالبية الشعب في السن المنتج، ولكن فـي الـدول

الغربية يزيد عدد المسنين والمعمرين عاما بعد عام بشـكل

وراحة " واضح الرتفاع مستوى الحضارة والخدمات الطبية

" !!البال

ويقدم اإلحصاء عوامل أخرى جديرة بالنظر والتأمل

الصناعات المختلفـة مثل خصائص قوة العمل موزعة على

ثم المستوى التعليمي … وأنواعها ومنها الحرف والمهارات

طبقاً للتصنيفات المعتادة من األمية حتى المؤهالت العالية ثم

توزيع السكان على أنواع النشاط االقتصادي المختلف وتأثير

. ذلك على حركة السكان والهجرة الداخلية

ها المتباينة وغيرها ولكن هذه العوامل المتباينة وغير

ال تغني عن وجود ما يعرف عند االقتصاديين بمنحني توزيع

الدخل وهو في رأيي أحد المؤشرات الهامة واألساسية التـي

توضح الصورة الداخلية للمجتمـع وبالـذات فيمـا يتعلـق

بموضوع اإلسكان واحتياجات الفئات والمستويات المختلفـة

.كما سيتضح كما سيتضح فيما بعد

ومن ثم فإن موضوع تحديد عدد ونوع ومواصـفات

الوحدات السكنية المطلوبة يحتاج إلى دراسة أعمق من مجرد

عملية طرح وجمع بسيطة ويدخل فيها ليس فقط عدد السكان

وعدد الزيجات الجديدة وإنما أعمارهم ودرجة التعليم فضـالً

عن المسـتوي االقتصـادي والحضـاري وحتـى التقاليـد

.الخ… والعادات

ومن هنا فإن تقدير االحتياجات الفعلية للمساكن ليس

باألمر السهل أو البسيط ولكن في المرحلة الحالية يبدو جليـا

وللوهلة األولي أن القدرة الحقيقية لمصر ال تتجاوز امكـان

أنظر الجدول ( ألف وحدة سكنية ٥٠إنشاء مساكن ألكثر من

لية الكلية أكثر من وواضح كذلك أن االحتياجات الفع ) ٣رقم

ذلك مرات ومرات ولذلك فمن الهام أن نتدارس أوالً الشرائح

االقتصادية لمجتمع المدينة حتى يمكن في ضوئه أن نهتـدي

إلى مراكز الضعف وإلي أي الشرائح ينبغي أن نواجه أولي

.اهتماماتنا في إنشاء المساكن الجديدة

رقام التي سبق ذكرها عن حجم أن الهدف من كل األ

مشكلة اإلسكان أو تاريخها أو األجهـزة الالزمـة لقياسـها

وتحديدها وعمل الخطة لها ثم حسـن تنفيـذ هـذه الخطـة

ومتابعتها، كل هذه البيانات ال بد وأن تصـب فـي إطـار

يشخص المشكلة في كل مرحلة حتى يمكن في ضوء كل ذلك

واء والتي تقدم عـادة فـي والد" الروشتة " أن نبدأ في تقديم

…شكل توصيات للهيئات السياسية والتشريعية

وفي أغلب دول العالم الراقـي تصـب مثـل هـذه

الدراسات والبيانات في كافة األجهزة اإلحصائية والمؤسسات

التي تتابع موضوع اإلسكان والتخطيط ومن بينها األحـزاب

لباً شـكل السياسية لكي تحدد في سطور قليلة أهدافا تأخذ غا

:شعارات تتبناها الحكومات واألحزاب السياسية المختلفة مثل

أن يكون لدي كل أسرة مسكن مستقل في بحر مـدة )١(

معينة قد تمتد إلى عشرات السنين وذلك ألن هنـاك

آالف من األسر تعيش حياة مشتركة بين أسرتين أو

كان وما زال هذا هدفا لكثير من دول أوربا ( أكثر

).تحاد السوفيتي الشرقية واال

أن يتم اإلنشاء لوحدات المساكن حتى يتحقـق لكـل )٢(

عائلة مسكن به عدد من الغرف يعادل عدد أفـراد

ترجو فنلنـدا أن ( األسرة مع حساب المطبخ غرفة

.١٩٨٥تحقق هذا الهدف عام

أن يتمتع كل مسكن بمرافق معينة كأن تكون جميـع )٣(

أن تكـون المساكن مزودة بالتدفئة المركزية مثال أو

لديها جميعها مصدر جـار للميـاه النقيـة وكـذلك

الصرف الصحي، وهذا الهدف مطلب أساسي بالذات

فيما يتعلق بالتدفئة المستمرة طوال الشتاء في البالد

.الباردة

أن يزداد معدل عدد األمتار المسطحة في المسـكن )٤(

لكل فرد لمنع التكدس إذ ال تسـمح بعـض الـدول

عين من األفراد فـي مسـطح بسكن أكثر من عدد م

.معين

أن يتم حصر عدد الوحدات السكنية القديمة وغيـر )٥(

الصالحة والتي ال بد من إزالتها واستبدالها بـأخرى

حديثة إذ أن المباني ال تهدم في العالم المتقدم لقرب

انهيارها ولكن لعدم توافرها للشـروط الصـحية أو

.لعدم تناسيها مع المستوى الحضاري

يصعب جداً في هذه المرحلة وضع إطار وفي مصر

محدد للمشكلة لضخامتها فإذا أردنا مسكنا صحياُ لكل أسـرة

فإن ما نحتاجه من وحدات سكنية لن يكون في متناول أيدينا

ومن هنا فإن الموضـوع ال بـد أن … وفق ما ذكرنا سابقاً

يدرس في ضوء أفضليات يتفق مثال علي أن تكون األفضلية

ن هو حاجة إليه هو أكثر إنتاجاً للمجتمع أو لمن في السكن لم

هو أقدر اقتصادياً أو لمن هو أكثـر نفـوذاً فـي الدولـة أو

… أجهزتها الحيوية

ومن الناحيـة االجتماعيـة قـد تعطـي األفضـلية

وفي هـذه الحالـة … للعروسين عندما يكونان عائلية جديدة

لـم وقـد تكـون … توجد أيضاً أفضليات طبقية واقتصادية

وهنا أيضـاً توجـد … يجبرون إدارياً على إخالء منازلهم

…أفضليات

وقد نقرر االستفادة من أزمة اإلسكان كان نعلـن أن

القاهرة مدينة مقفلة أي يوقف إنشاء مشاريع اقتصـادية بهـا

ويتبع ذلك الحد من إنشاء مشاريع إسكان بها وتوزيع حصنها

ة االقتصادية ولكن على مراكز ومدت أخرى تتوافر فيها الحيا

.تنقصها المساكن

وفي أوربا حيث يوجد أحجام عن اإلنجـاب الكثيـر

تقوم الدولة بتشجيع األسر ذات األعداد الكبيرة ويكون ذلـك

وفـي … عن طريق إعطائها مميزات وأفضلية في السـكن

بالدنا يمكن أن يحدث العكس وذلك بحجب تسهيالت السـكن

الهـا بإعـداد زيـادة غيـر عن األسر التي يتزايد عدد أطف

مرغوب فيها وأن تكون األولوية واألفضلية في توفير السكن

المناسب قاصرة علي العائالت التي ال يزيد عدد أطفالها عن

…ثالثة مثال

ورغم كثرة وتباين وتعدد أنواع المعاناة التي يشـكو

منها المواطنون نتيجة لمشكلة المساكن في المـدن، إال أنـه

: مظاهر األزمة في عاملين أساسيينيمكن تلخيص

ندرة المساكن بوجه عام، إذ أن المعروض منهـا ال : أوالً

يتناسب بتاتاً مع الطلب من ناحية العدد فحسب ولكن

أيضاً من ناحية النوع فبينما نري المسكن للطبقـات

المتيسرة التي تقدر علـى الـدفع موجـوداً بالفعـل

ذ بنا نراه بالنسـبة إ –وبإعداد ونوعيات ال بأس بها

أمـا –للطبقات المتوسطة محدوداً جداً كما ونوعـاً

بالنسبة للطبقات الشعبية فهو يكـاد يكـون معـدوماً

.تماماً

انعدام التوازن بين اإليجـارات والـدخول بالنسـبة :ثانياً

للمساكن الجديدة وذلك نظـراً لالرتفـاع المفـاجئ

ومـن . يوالضخم في أسعار األراضي وتكلفة المبان

هنا كان ال بد من وضع مبادئ وأسس عامـة لكـي

.توفر

إنشاء أكبر عدد ممكن منم الوحـدات السـكنية وإذا :أوالً

كانت بالدنا قادرة في الوقت الحـالي علـى إنشـاء

ألف وحدة مثالً في السـنة فـال بـد أن ٥٠حوالي

٨٠توضع الخطط الدقيقة لرفع هذا العدد لكي يكون

ألف وحدة عام ١٢٥ مثالً ثم ١٩٨٠ألف وحدة عام

وهكذا وفق برنامج مدروس يتضمن تفاصيل ١٩٨٥

.كثيرة سندرسها سوياً فيما بعد

نظرا للظروف االقتصادية التي تمر بها بالدنا فال بد :ثانياً

أيضاً في إيجاد السيل للتمويل الذاتي لخطط اإلسكان

وال بد أيضاً من تقريب الفوارق بين االيجارات عن

طريق رفع إيجارات المساكن القديمة ولو تـدريجياً

وهـذا . لتساهم في خفض إيجارات المساكن الجديدة

يستلزم بطبيعة الحال التوصل إلى خطـة اقتصـادية

.شاملة لها تفاصيل كثير ستطرح في فصول تالية

علـى – من الواضح أن األزمة سوف ال تنتهي تماماً :ثالثاً

سنوات ليست بالقليلة، قبل مرور –المستوي القومي

لذلك وجب المحافظة على الثورة العقاريـة الحاليـة

عن طريق إيجاد األنظمة الفعالة التي تكفل ضـمان

واستمرار صيانة المباني القديمة أو الجاري إقامتهـا

أو الجاري إقامتها بحيث تكون صـالحة لالسـتخدام

.أطول فترة ممكنة

مـن ترشـيد وحسـن في ضوء حدة األزمة، ال بـد :رابعاً

استخدام المساكن المتاحة حالية حتى وإن تضمن ذلك

وضع قيود محدودة لحرية الفرد أو األسرة عند عدم

استخدام األماكن بالكفاءة المطلوبة مع وضع الـنظم

.والتنظيمات والسجالت التي تضمن عدالة التوزيع

وسوف نحاول في الصفحات القادمة تدارس كل هذه

يف يمكن أن تتحقق بالفعل ولكن قبـل ذلـك األماني لنري ك

دعنا نقوم بجراحة لتشريح وضع أنواع اإلسكان في مصـر

.لنرى العمق قبل أن نسعى لتوفير العالج

)1(

انتظـار جميعا متفائلون بغد اكثر اشراقا فـي نحن

التوصيات والقرارات التي ستكون الوثيقه المرجعيه لحصـاد

الوطني الديمقراطي الحاكم والمعبـره للحزبالموتمر السابع

والتخصصـات عن برنامج عمل الحكومه في كل المجاالت

الموتمر وحسبما يجـري فـي كـل التي ستناقش في لجان

. في العالم الحرالمماثلهالموتمرات الحزبيه

، االمر الينتظره منطقيا شعب مصـر وحـده وهذا

ومن خالل رحالتي لدول اوروبا وبالـذات المانيـا ولكنني

فكـر وايديولوجيـه تتخذوالسويد وجدت ان االحزاب التي

ـ رامج عمـل االشتراكيه الديمقراطيه شغوفه وتتساءل عن ب

باعتباره وقد نضـج االن ايـدولوجيا احـد الوطنيالحزب

والتي حصل علي الدوليهاالعضاء الرئيسيين في االشتراكيه

فضال عن انه وارد في المـاده ١٩٨٨ عضويتها الكامله عام

اكثر اشراقاغدا- الثالثاء ١٩٩٨يوليو٢١- ٤٠٧٦٩العدد -١٢٢ السنه ) (١

من الدستور صراحه ونصا في هـذا االطـار نحـن االولي

: نتطلع لوثيقه حزبيه بعنوان

العمـران كيه ديمقراطيه في مجال سياسه اشترا نحو

واالسكان

مـن بعنوان ١٩٩٨/٧/٧ الثالثاء قبل الماضي مقالي

يدير التنميه العمرانيه في مصر فتح حوارا واسعا وجـاءتني

علي مستقبل االقتصاد نتيجـه القلقرسائل متعدده تشاركني

التوسع العشوائي غير المخطـط او المتـدرج فـي مجـال

خصوصا عندما تخوفت من احتمـال ان العقاري االستثمار

ماتم في بلدان جنـوب يناظريصاب االقتصاد بهزه اوكساد

شرق اسيا بصور مختلفه ولكن معظمه بسبب التوسع السريع

. العقاري وكما سيتضح ويتاكد من هذا المقالاالستثمارفي

سـريعا يدم قلقي طويال اذ جاءت االجابه والرد ولم

تخصص في العالم وذلك من خالل ومن افضل مستوي من ال

الي الشرق االقصي والتي اراها االهراممتابعتي لرحله بعثه

نحـو جسـور بدايه هادئه ورائعه لتحول استراتيجي ببنـاء

الشرق لتوازن العالقات غير المنصفه التي نلمس تعسفها من

. جهه الغرب

برئاسـه رساله بعثه االهرام رفيعه المسـتوي ففي

يوليو وتحت عنوان ١٢ بير ابراهيم نافع يوم االحد االستاذ الك

لمصر وفي مقابله مع يوسف انور رئيس مقدم درس : صريح

االزمـه قصـه مجلس اداره سوق المال في اندونيسيا سرد

: االندونيسيه في العبارات التاليه

البنوك في سبيل تنافسها معـا لـم تكـن تهـتم هذه

ـ بااللتزام د االقـراض السـيما بالضوابط الضـروريه عن

علـي التمويـل بـدوره االقراض قصير االجل الذي تركز

العقاري النه يحقق ربحا سريعا في فتره قصيره ومـن هنـا

االكثر من الالزم او االقـراض فـي االقراضكانت ظاهره

قطـاع علـي وهي ظاهره ادت الـي التركيـز ، غير محله

رات العقارات ومن ثم المضاربه علي االرض وبنـاء عقـا

ثم يستطرد تقريـر بعثـه . لهاضخمه لم يكن هناك ضروره

: االهرام في هذه العبارات

توقف يوسف انور متوجهـا الينـا بنصـيحه وهنا

ان علي اخواننا في مصر ان يتعلموا منا : غاليه قائال نعتبرها

محافظين عند تقديم القروض قصيره يكونواهذا الدرس وان

. االجل

ح رئيس سوق المال االندونيسـي نص تصري انتهي

االهرام وكانه يقرا ماكان يدور في راسي وفي مخيلـه لبعثه

. كثيرين

ان سياسه وزاره التعمير في بيـع االراضـي اجل

القاهره وفي المدن الجديده وعلي طول الساحل الشمالي حول

من جهه اعلي وماترتـب رقابهبهذا البذخ ودون ضوابط او

ي الحصول علي قروض من البنوك في علي ذلك من توسع ف

االسكان فوق الفاخر تنذر بالخطر خصوصـا ان مشروعات

ليس لهـم اي نفـوذ او والماليهوزراء التخطيط واالقتصاد

مشاركه او رقابه علي وزاره التعمير التي تعودت الخـروج

وكـان ابـرز ، اختصاصاتها القانونيه واالعراف العامه عن

التعمير من تـرميم مبـاني وزارهبه مثال علي ذلك ماقامت

قـد الجامع االزهر والن الوزاره قد احتمت بمباركه الرئيس

وضعت وزاره الثقافه في حرج فاثرت الصمت وكان االمـر

ان هناك فارقا ضخما بين فنيااليعنيها ذلك انه من المعروف

احجارهترميم اثر لكي يستمر محتفظا بحالته القديمه اي تظل

داكن الذي يفوح منه رائحه التاريخ والجدود وااللف بلونها ال

يختلف تماما عن تجديـد واجهـه واختصاصسنه وهو امر

ان مطلوبـا مبني او عماره قديمه عمرها مائه سنه فلـيس

نجعل من الجامع االزهر مايقارب جامع الفتح بباب الحديد او

وهي مباني جميلـه بـل ورائعـه العباسيهجامع النور في

يعرفهـا عن عصرها ولكن الترميم الثر فن واصول ومعبره

خبراء االثار والثقافه ويلمس اي زائر لمدينه باريس كيف ان

في حاله مستمره والسقاالت منصـوبه نوتردامترميم كنيسه

يعمل متخصصحولها بشكل شبه مستمر ولها فريق صغير

طوال السنه ذلك ان المبني االثري يحكي قصه الزمان ولـذا

السنين اي الزمان والعوامل الطبيعيه عدوانظ من عليه نحاف

. القديمهالحجارهالتي تعتدي باالمطار والرياح علي

وبعـد عجب والحاقا بماكتبت في مقالي السابق ومن

ايام قليله من نشره تم توقيع اتفاق بين الرجل النقي والتقـي

ظافر البشري . حمالت اعالن د ودونالذي يعمل في صمت

لالمـم ير التخطيط من جانب وبين البرنـامج االنمـائي وز

من جانب اخـر لمشـروع التخطـيط االقتصـادي المتحده

مدي اربع سـنوات قادمـه عليواالجتماعي للتنميه المكانيه

ماليين دوالر في شكل منحه الترد يهدف المشروع ٤ وبتكلفه

البشري اعاده التخطـيط الشـامل . ومعه تصريحات د الجديد

بـين كـل مـايجري التناغمنطقه بحيره ناصر اي توفير لم

جنوب اسوان بمافيها مانسميه توشكي ومراجعه استراتيجيات

المكانيه وهو االسم العلمي واالدق بدال مـن العبـاره التنميه

العمرانيه والتي كانت السبب فـي التنميهاالكثر شيوعا وهي

الضـخم يالعشـوائ اقحام وزاره التعمير مثل قضايا التوسع

حول القاهره في اتجاه مضاد ومعاكس ربما يفسـد االتجـاه

علي محاور التنميه فـي سـيناء وشـرق الشاملالتخطيطي

كانـت التـي بورسعيد ومنطقه بحيره ناصر وهي االمـور

. محور المقال الماضي

يحسـن تستقيم االمور والتختلط االوراق فانه ولكي

طيه تحت مظله وزاره التفكير في تجميع كل االجهزه التخطي

للتخطيط العمرانـي مـن وزاره العامهالتخطيط بنقل الهيئه

. التعمير

بدات بماموريه اعـاده تعميـر مـدن القنـاه والتي

وتضم الي الفكر التخطيطي الشامل فـي تنـاغم ١٩٧٤ عام

واالجتماعي فـي االقتصاديالتخطيط المكاني مع التخطيط

لسكان علي كـل انحـاء صوره حسن توزيع االستثمارات وا

بطريقه علميه سوء توزيع السكان علـي ونستوعب ، مصر

. الوادي والصحراوات

علي يقين من ان الرئيس مبارك فـي خطابـه انني

للموتمر السابع للحزب الوطني سوف يعطي رويتـه الختامي

الحكوميه العامله في مجال االجهزهالبناءه لتنسيق العمل بين

القرنه افضل واكثر اشراقا لمصر في التخطيط لرسم صور

. المقبل وهو الهدف الرئيسي من عقد هذا الموتمر المهم

الشـق صياغه الجانب الثاني من الوثيقه وهـو اما

المتعلق باالسكان فهو اسهل وايسر كثيرا واليحتـاج اال الن

المطبوعه والمتـوافره لـدي الكتيباتتطلب وزاره االسكان

مجـال االوروبيه وحيث سياساتها في معظم سفارات الدول

االسكان موثقه ومسجله في نشرات معلنه والتتم في السر او

بتغير شخص الـوزير الن الوثيقـه التتغيرالخفاء كما انها

وااليديولوجيهثمره نقاش في الحزب الذي يملك ادوات الفكر

واحسب انه ينبغي ان يحمل هذا الشق من الوثيقه المنتظـره

ديمقراطيه ليس بحكم التزام الحزب الـوطني اكيهاشترنكهه

التـي سـعي اليهـا الكاملهالديمقراطي بمقتضي عضويته

في المنظمه الدوليه التي تكـون ١٩٧٩ الرئيس السادات عام

وهي االشتراكيه الدوليه ولكن بحكـم نـص المـاده المظله

. االولي من دستور مصر

االسكانه اتصل بي احد كبار العاملين في وزار وقد

يشكرني بسبب ان بعض العبارات التي ذكرتها فـي مقـالي

لالسكان صـارت منحـازه الجديدهالسابق مثل ان السياسه

مشـروع واختفت تماما عباره ، بشكل واضح لقطاع االثرياء

. اسكان محدودي الدخل

همه عظيما ورائعا ان استثارت هذه العبارات فكان

عناوين الصحف واالعالنات وحماس وزاره االسكان فكانت

حجر االساس السـكان وضعخالل االسبوع الماضي حول

محدوي الدخل وهذه هي حكمه النظام السياسي فـي ان تـتم

من خالل توسيع مسطح حريه الكتابه فـي التصحيحعمليات

. الصحف الهل الفكر والراي

ان ادخل في تفاصيل سياسـه اسـكان بديلـه ودون

العمال من النوع االصـغر ومـن بي بعض رجال ا اتصل

كتمان وهمـس فيالمستثمرين في مجال الصناعه يتذمرون

بسبب فرض اتاوات عليهم من روساء المدن الجديده ذلك ان

خلط اخر بين اختصاصات الـوزارتين وهذاوزاره التعمير

تخصـيص تتوقع من كبار المستثمرين الذين حصلوا علـي

ترد الجميل لـوزاره الراضي زاد سعرها مرات ومرات ان

الجديد بسداد ولو جزء يسـير المشروعاالسكان بتمويل هذا

فـي المضاربهمن المكاسب الطائله التي حصلوا عليها من

االرض ولكن ليس لمعظم المستثمرين في المـدن الجديـده

المتبع في كل العالم ان تحصل الدوله فالنظام ، فوائض ارباح

ثـم يصـير البرلمانـات ضرائب وفق قوانين معتمده مـن

. تخصيص مبالغ الميزانيه العامه لدعم اسكان محدودي الدخل

الحـاكم القول هو ان الموتمر السابع للحزب مجمل

ربما يكتسب ويسترد مصداقيته لو اصدر وثائق تعبر لـيس

جيدا وتذاع باشكال مختلفه فـي نعرفهاعن االنجازات فنحن

نكهـه لهامل مستقبليه وسائل االعالم ولكننا نتظر برامج ع

منسجمه بين بعضها البعض وتكون محاسبه الوزراء علـي

. اساسها

رائد التنوير واالصالح .. سليمان نسيم . د

الشيخ اسابيع قليله ودعت مصر كلها رائد الدعاه منذ

متولي الشعراوي وزحفت مئات االلوف لتشييع جنازته مـن

كنيسـه وتجمـع حيث بها دقادوسمسلمين واقباط في قريه

متداخلقبطي له تراث قديم في مجال الوحده الوطنيه والكل

. في نسيج انساني رائع

عيد يوليو الماضي الذي صادف يوم ١٢ االحد ويوم

الرسل لدي االقباط وبعد صاله القداس وفي غمضـه عـين

سليمان نسـيم اسـتاذ اصـول . درحل زميل واخ كريم هو

احد رواد التنوير واالصالح في التربيه بجامعه عين شمس و

. القبطيه عبر ستين عاماالكنيسه

دعاني الراحل القـديس وكنـا بعـد ١٩٣٨ عام في

في التوفيقيه الثانويه بشبرا الن انضم لحركه مـدارس طالبا

بصدد تاسيس جماعـه مـن اننااالحد ولم نكن ندري وقتها

ي شباب االقباط يعملون علي الخروج من حقبه عصور وسط

. عصر نهضهرحابهالي

وفي عمل سليمان نسيم في الحقل الكنسي عامه ولقد

حي جزيره بدران بشبرا خاصه وبذل من التضحيات والجهد

ونموذجا لالنسان المسيحي رائداوالدراسات والوعظ ماجعله

مجـال الوطني الذي مزج بين العلوم االنسانيه وبالذات فـي

ن جانـب وبـين الدراسـات التربيه وعلم النفس والتاريخ م

القبطي من جانب اخر مما اهله والتراثالروحيه والالهوتيه

. القبطيهالدراساتالن يكون ايضا استاذا مرموقا في معهد

سليمان نسيم اسما علي مسمي حامال حكمـه سيظل

سليمان مغلفه وممزوجه بالشخصيه المتواضعه الهادئه الملك

سيم الهواء العليل نمثلالوديعه فحتي رحيله كان

ان يكون مقال اليوم عـن عالقـه توجهي كان )٢(

لشعب مصـر اقدم وان ، عالمنا العربي بقاره امريكا الالتينيه

شخصيه القائد الفذ سيمون بوليفار محـرر سـت دول فـي

حصولي علي جائزه اليونسكو التي لمناسبه ، امريكا الوسطي

بعد عودتي مارت ان اوجل ذلك الي ولكنني اث ، تحمل اسمه

. من باريس وحضوري حفل تسلم الجائزه

الماضيه عاش شـعب مصـر مـع االسابيع خالل

الندوهاحتفاالت اكتوبر وما صاحبها من دراسات ومناقشات

االستراتيجيه والتي شاركت في محورها االجتمـاعي بحكـم

يـه واهم ، خطوره المسـتقبل فادركتاالختصاص واالهتمام

حاجهوضع استراتيجيه لضمان االمن االجتماعي وصرنا في

لتوسيع نشاط واختصاص وزاره الشئون االجتماعيـه لكـي

االمن االجتماعي المصري : بتغطي تدريجيا كل ما يتعلق

صوفي ابوطالـب . علي كل من ورقتي د تعقيبي في

علـي ١٩٧٣ اكتـوبر علي السمان حول اثـر حـرب . ود

الثالثاء-١٩٩٨ اكتوبر١٣- ٤٠٨٥٣العدد -١٢٣ السنه )(٢

كانت البدايه بعبـاره منغمـه صـاغها ، صريهالشخصيه الم

: ابوطالب في اسلوب ادبي رفيعصوفي . ببراعه د

، المصري فرعـوني االصـل والنشـاه الشعب ان

اسـالمي ، والبيـان عربـي اللغـه ، افريقي الموقع والجوار

وهذه الصياغه رغم بالغتها غير متكامله ، الحضاره والكيان

تني عباره مقابله اكثر توازنا جاءت فـي واستوقف ، منصفهاو

بـان كـل ٧٣ اكتوبر معركه علي السمان فيصور . ورقه د

فامتزج الجندي العادي مـع ابـن ، الشعب شعر انها معركه

الوساطه والنفوذ يقفون دون تمييز علي خط واحـد صاحب

والقبطـي علـي المسلم وامتزجت دماء ، يدافعون عن مصر

وكان القاده مـن الضـباط فـي ذات ، ارض سيناء الحبيبه

. والعسكر يحاربون معركه المصيرالجنودالخندق مع

اعقب دون اعداد او تفكير بان ثوره نفسي ووجدت

مازلنا شعارين قد ارست اسس الوحده الوطنيه في ١٩١٩ عام

نتشدق بهما هما الدين هللا والوطن للجميع ثم عاش الهالل مع

وبعـد ١٩٧٣ اكتـوبر ٦ عبور العظيم في بيوم ال اذ ، الصليب

فقد ، بالدم وبالفعل المعانيمايزيد علي نصف قرن يوكد ذات

شـاء عبر جند مصر القناه وهم يهتفون جميعا اهللا اكبر ثـم

العلي القدير ان تكون الفرقه التي يقودها العميد فواد عزيـز

العلم المصري علي الضفه الشرقيه ترفعغالي هي اول من

العميد الـي رقي فكان ان ، قناه محققه فاتحه العبور العظيم لل

وهـو تقليـد ، وفوق ذلك عين محافظا لجنوب سيناء ، فريق

ويستمر الن له معناه ومغزاه واثـره داخـل يتجددنتمني ان

. مصر وخارجها

انتهيت من كلمتي حتي تلقيت تعليقا مكتوبـا ان وما

فوده مقـرر المحـور رضامحمد . د . ح . من السيد اللواء ا

، سجل بها اضافه جديره بان تنشر في هذا المقـام ، العسكري

، ان الوحده الوطنيه المصريه قديمه ومستمره وستستمر كتب

بقـدر تقديسـنا لوحـدتنا الـوطني الننا جميعا نقدس ترابنا

تحت بالقتال لهذه المناسبه اود ان اذكر انني شرفت . الوطنيه

فـي ١٩٧٣ لفريق فواد عزيز غالي في حرب اكتوبر قياده ا

ان من بين من استشهدوا كان زمالونـا اسجل كما ، القنطره

رسمي مراد . ح . ا شفيق متري سدراك والعقيد . ح . العميد ا

انني ادعو اهللا ان يـديم علينـا وحـدتنا وتكاتفنـا ، البياضي

. ما يحيط بنا من تحدياتلمواجهه

العسكري رفيع المقام علي هذه الكلمات ائدللق شكرا

روح العسكريه عنالتي كتبت علي السجيه دون اعداد لتعبر

واشاركه في ان هذه الوحده في حاجه الي رعايـه ، المصريه

رسوخها من خالل وجود اليه تتشـكل فـي منعلي الرغم

االوزار كـل اطار وزاره االمن االجتماعي تغسل اوال باول

في الحياه اليوميه وكما قال اللـواء فـوده بحـق التي تظهر

فوزاره الشئون االجتماعيه . من تحديات بنالمواجهه ما يحيط

. وزاره الداخليهمناحني ورجالها اكثر تفهما لهذه االمور

،١٩٧٣ القرن الذي مر منذ حرب اكتوبر ربع خالل

يصـعب ووعالمياجرت مياه وتغيرات هائله داخليا واقليميا

،١٩٧٤ كان منها االنفتاح االقتصادي في مصر عام ، حصرها

ثـم ١٩٧٩ كامب ديفيد وما ترتب عليها عام معاهدهثم كانت

فاعليتـه فضـمرت ،١٩٩١ تفكك االتحاد السـوفيتي عـام

واتجهنا الي الخصخصـه وفرضـت اليـات ، وايديولوجيته

المصري ونتيجه كل ذلك اهتـز االقتصادالسوق نفسها علي

والفقـراء الهرم االجتماعي فقد زادت الفجوه بين االثريـاء

. بشكل واضح واحيانا مستفز

ماذا بعد؟ : تعليقي في الندوه تحت عنوان اطار وفي

انشاء نوع جديد المخلكان ان اقترحت تصحيحا لهذا الوضع

من الضرائب هو صمام التوازن في امريكا قمه الراسـماليه

Capital Gain Tax راس المال ضريبه زياده تسميوهي

، في تفاصيل يعرفها اهل االختصاص الدخول ودون

من ) او الشركات ( الفردتقوم فلسفته علي ان ما يحصل عليه

فياو ( مكاسب وارباح نتيجه النمو في راس المال عند البيع

يكون خاضعا لضريبه تصاعديه ) كل عام ) نهايه السنه الماليه

وهي ضريبه عادلـه ومقبولـه ، للدوله العامه تمول الخزانه

وجـود سـيوله معالنها تحصل مع الزياده او عند البيع او

فمن حق المجتمع ان يحصل علي نصيب ، ماليه لدي الممول

. منها

مثال نعيشه كل يوم ما يجري في سـوق ابرز ولعل

قـد اشـتري مواطنا ولنفرض ان ، االستثمار العقاري مثال

مـن وزاره ١٩٦٠ ض في مدينه المهندسـين عـام قطعه ار

سعر المتر المسطح جنيهـين ونصـف كان عندما ، االوقاف

وبعد ،) بالفعلالتتعجب فهذه ارقام حقيقيه عشتها ومارستها (

عشرين او ثالثين عاما كان ان تـم هـدم الفـيلال القديمـه

ن لالستفاده باالرض لتكو ) طابقين بسلم داخلي منوالمكونه (

امر وارد وحدث كثيرا وهو ( عماره شاهقه تباع شققها تمليكا

وغالبا ما سيحدث رغم كل محاوالت رئيس الوزراء بالحـد

ولكن الحل ليس من خالل قرارات ، التوجه المخرب هذامن

خـالل تخصـيص منواوامر عسكريه بل بتخطيط مستقر

Zoning وتقسيم الحي الي مناطق

ئيه والتي ينبغـي اال تتغيـر قواعدها البنا منها لكل

، نقول ) للمقال الرئيسي وهو امر يخرج عن السياق ، بسرعه

تباع هذه االرض حاليا بما مقداره عشره االف جنيه للمتـر

فثمنها وقـت ٢ م ٦٠٠ فلو فرضنا ان قطعه االرض ، المربع

صاحبها حاليا بسته ماليـين وباعها جنيه ١٥٠٠ الشراء كان

الشـراء كون الفرق بين حصيله البيع وما دفع وقت في ، جنيه

فـاذا كـان سـعر ، خاضعا لهذه الضريبه ) وهو مبلغ هائل (

حق المجتمع ان يحصل علي مـن فمن مثال %١٠ الضريبه

اي ( هبطت عليه هذه الثروه الهائلـه والمفاجئـه دون جهـد

ان يدفع ) لمجرد تغير في ظروف المجتمع ليس له فضل فيها

جنيه للدوله ومن ثم فهي ضـريبه الف ٦٠٠ يقل قليال عن ما

. لها مبرراتها االجتماعيه

حقبه االنتعـاش فـي مجـال االسـتثمار نعيش اننا

البورصـه العقاري ومنذ حقبه وجيزه كان االنتعـاش فـي

، وغيرها من انواع االسـتثمار المختلفـه ، واالوراق الماليه

يصدر تشريع ينظم مثل هذه او اقترح ان اعتقدولذلك فانني

سـبيال السـنين الضريبه والمستقره في امريكا منذ عشرات

فتوفر الدوله مزيدا من ، لمورد اضافي محترم للخزانه العامه

مجال الصحه والتي صارت فندقيـه اليقتـرب فيالخدمات

الدوله امـر تنظرمنها حتي الطبقات الوسطي ثم البد من ان

فالكل يعـرف ، تبات الموظفين البسطاء الزياده التدريجيه لمر

جنيه ٤٠٠ وحتي ١٥٠ يتراوح دخلها الشهري من اسرهان اي

حتي وان كانت تعيش ، الحياهتجد صعوبه في مواجهه نفقات

كما البد من زيـاده محترمـه لمـا ، في شقه مجمد ايجارها

. بمعاش السادات مع حسن تنظيمه وضبطهيعرف

تمع زعماء العالم الراسـمالي نلمس كيف اج نحن ها

مـن حكـام عشراتمن كلينتون الي بلير الي جوسبان الي

العالم المنتمين الي ما يسمي يسار الوسط او تيار االشتراكيه

والحزب الوطني الحاكم عضـو مـن الناحيـه ( الديمقراطيه

غيـر ممـارس لفكرهـا ولكنهالنظريه في هذه المجموعه

ازن المجتمعي المترتبه علـي ليتدارسوا وضع تصورات التو

السوق واتمني ان يكون هذا االمـر موضـع الياتامراض

١٥ الفكري منذ توجهه كمال الجنزوري فانا اعرف . اهتمام د

عاما وارجو اال يكون قـد تغيـر كثيـرا متـاثرا بجنـاح

والتي ينبغـي ، الطبقات الثريه الصاعده وسطوهالخصخصه

الضرائب هـو هذهماعي بمثل لها ان تدرك ان االمن االجت

اي انه الضريبه التي . الضمان الستمرار السالم في المجتمع

يرحبوا بها ليستمر تدفق االرباح في سـالم ودون انينبغي

. معوقات او هزات

عليه ان يبتعد عن ، يبغي استمرار شعبيته كاتب اي

سل لو استر ، فما بالك ، جديدهفتح اذان الحكومه نحو ضرائب

التـوازن الن هذا المكروه هو بهدف اعاده ، في هذا التوجه

Social Secutity لتحقيق االمن االجتماعي

جميعا تضخم حجم السكان فـي المـدن الحظنا فقد

) االسـكندريه الجيـزه القـاهره ( عموما والعواصم المليونيه

ولسوف يستمر هذا الخلل في توزيع السكان عده ، خصوصا

قليله الي ان تصبح محاور التنميه فـي سـيناء غيرسنوات

علـي جـذب قـادره وتوشكي والساحل الشمالي وغيرهـا

، واستيعاب عده ماليين ومن ثم علينا تقديم بعض العالج المر

حركه المرور في القاهره غير ممكنه في اوقات صارتفقد

مع نشاط المـدارس ، واالربعاءالذروه ايام االثنين والثالثاء

لجامعاتوا

عرضته علي النـدوه االسـتراتيجيه الذي والعالج

ضـريبه يخص ، واكرره في ايجاز ليصل الي جمهور اوسع

والتي صارت امرا مستقرا ومقبوال فـي مصـر ، المبيعات

وبمسميات متبانيه في معظـم مختلفهوموجوده بالفعل بنسب

دول العالم حاليا للحد من شـهوه وشـراهه االنسـان فـي

الفج ثم لدفع المدخرات الي التنميه واالستثمارات الكاالسته

. الجاده

ان نستخدم ضريبه المبيعات مـن ببساطه واالقتراح

، المتبانيـه خالل ان تكون مختلفه في المحافظات واالمـاكن

مما يساعد علـي دفـع ، لتكون سبيل جذب او طرد للسكان

ي والمحافظات وجذبهم الي القر ، المليونيهالناس خارج المدن

. التكويناالفقر والمجتمعات الجديده في سنوات

علي كل %١٠ موحده االن بنسبه المبيعات وضريبه

هذه النسبه ترفع واقتراحي هو ان ، ما يباع من سلع وخدمات

مثال فـي نطـاق محـافظتي القـاهره والجيـزه %١٥ الي

ويستمر كما هـي فـي ، االسكندريه محافظه في %١٢ والي

وطنطا والمنصورهبنادر المحافظات الكبري مثل وبورسعيد

فـي بنـادر %٨ واسيوط وما في مستواها ثم تخفض الـي

ويستمر التدرج والتخفـيض ليصـل نمواالمحافظات االقل

الريف اما ، في جميع المدن الصغري والريف الثري %٥ الي

، الفقير والمناطق الصحروايه فيعفي تماما من هذه الضـريبه

علي االسـتمرار واالسـتقرار فـي هـذه اهلهالكي نساعد

يشجع مـن ماالمناطق وربما يكون في هذا النظام المقترح

وصلوا الي سن المعاش وليس لديهم مصـالح فـي المـدن

جذورهم في الريف حيث االهـل و الي ان يعودوا ، الكبري

. الهواء النقي عالوه علي المعيشه االرخص

من عالج امـراض المجتمـع ، بداناه لما واستكماال

بصـرف ( بتوسيع اختصاصات وزاره الشئون االجتماعيـه

النظر عن الموضوع الثانوي بتغيير اسمها ليكون اسما علي

فقد الحظت ان التوصيه االجتماعيمسمي وهو وزاره االمن

ان الـي للندوه قد اشارت بوضوح الجتماعي للمحور ا ٦ رقم

منظورها السلبي كموثر مـدمر علـي قضيه العشوائيات من

عن اطار ان يوكل االختصاص تخرج ، قوه البناء االجتماعي

بـاالمن لتغدو قضيه تتعلق ... واالهتمام بها الي جهه واحده

الن القضاء علي هذه المشـكله يشـكل ... القومي المصري

قوه الردع المصريه التي تشكيلعنصرا جوهريا من عناصر

ب حرب جديده وهـذه التوصـيه توكـدها تحول دون نشو

كمال الجنزوري موخرا من ان عدد . التي ذكرها د البيانات

٥٧٣ ماليين نسمه وانه توجـد ٧ اليسكان العشوائيات يصل

مليـارين الدوله محافظه انفقت عليها ١١ منطقه عشوائيه في

من الجنيهات ولكن الطريق مازال طويال بهدف ان بختـث

. فهي سرطانيه التكوينجذورهاالظاهره من

الدوله في ان خصصت وزاره مستقله فعلت وحسنا

االداره بهـا وفي ضوء االزمه التـي تمـر ، للتنميه الريفيه

المحليه والتي صارت في حاجه الي عمره جسيمه بادخـال

لتحسـين احوالهـا وتعسـفها فـان اليهامصل الديمقراطيه

لعلهـا ، االجتمـاعي االمن العشوائيات ينبغي ان تتبع وزاره

ومن خالل اليات المشاركه الشعبيه الهـالي تلـك المنـاطق

اوالهمـا هـي تطـوير : علي القيام بماموريتين قادرهتكون

ولكن االهم هـو مقاولوناحوالها وهو امر يمكن ان يقوم به

ان االهالي يصبحون الحراس لمنع انتشارها وتوسعها وهـو

لها امور كتبت فيها كثيرا منذ ما يزيد واالهم وك الثانياالمر

الدوله لهذا الداء الخطيـر اال تلتفت ولم ، علي عشرين عاما

االمـن عندما افرخت المناطق العشوائيه جماعـات هـددت

فكان عالجها من خالل اجهـزه المحليـات ، القومي للمجتمع

بان يعهـد بـالتطوير الـي الهندسيهوعن طريق االدارات

فـان مشاركه اهالي العشوائيات انفسهم ولـذا مقاولين دون

، احوال بعض المناطق وفق االليات الحاليه ستتحسن بالفعـل

طالبي العمـل الهامشـي فـي وتدفقولكن استمرار الهجره

عشوائياتالمدن المليونيه وانشاء عشوائيات جديده او امتداد

. قد تحسنت لن يتوقف

الجتمـاعي دخول اجهزه وزاره االمن ا ان واتصور

يضـع سوفمن خالل جمعيات اهليه في المناطق العشوائيه

مخططات االولويات وسوف يحافظ علي البيئـه والمرافـق

وفـي ذات الوقـت سـيمنع وتحسينهاالسكنيه بعد تطويرها

. امتداداتها ويحد من انتشارها

بلدان العـالم المتحضـر تنشـا مسـاكن كل وفي

، االجتمـاعي يق االمـن بايجارات مدعمه وبتمويل من صناد

ويكون التخصيص للوحدات بعد فحـص اجتمـاعي ولمـده

وهي في االغلب ملك المحليات ( المساكنموقوته ويقدم هذه

المتدنيـه بايجارات تتناسب مع الـدخول ) او صندوق خاص

وهي قضيه لها اوليه في استراتيجيه االمن االجتماعي لما لها

والتطرف والتشـرد ومـا والمخدرات الجريمهمن اثر علي

اليها

التمليك المدعم والذي اتبعته الحكومه لمـا نظام اما

الي خراب اقتصـادي بنا فقد انتهي ، يزيد علي عشرين سنه

للخزانه العامه والتي تتحمل من االن ولنحو عشـرين سـنه

ذهب جانب كبيـر ، يزيد علي مليار جنيه سنويا دعماقادمه

تـوفير المسـاكن قضيهيتها اما منه الي فئات مطلوب ترض

في معظم بلدان اوروبـا ، المقدمه بايجارات مدعمه فهو يتبع

اجهزه وزاره الشئون االجتماعيه ، الغربيه

قضيه صيانه المباني من خالل اتحـاد ايضا وهناك

الشـعب مجلسالشاغلين وهو امر تنوي الحكومه تقديمه الي

واتصور انـه ، يل منه في دورته القادمه بعد التعمق في تفاص

العمل االهلي الن اتحاد الشاغلين في مجاالتمجال اخر من

المشـاركات اوالتحليل النهائي هي نوع مـن التنظيمـات

واجهزه وزاره الشئون لديها الخبره بعـد التـدريب ، االهليه

المنازعات وتوزيع االعباء النها تتعامل مـع وفضلمتابعه

وهو امر يفهـم فيـه المبانينشاء وليس مع حجر اي ا ، بشر

المقاولون وصارت وزاره االسكان الممثله لمصالحهم بتوفير

. عمل كبير لهمحجم

صيانه المباني الي االستعداد بتوفير عمال تحتاج كما

وهو اختصـاص المختلفهمهره مدربين علي انواع الحرف

يمكن ان يندرج تحت مظله االمن االجتمـاعي النـه يـوفر

من خالل تـدريبات بسـيطه مسـتعينين كبيرهمل فرص ع

فنعمل علي شعبيهباالوسطوات المتقاعدين وفي مواقع محليه

ايجاد توفير فرص عمل جديده للشباب من خريجي المدارس

. وهو من اهم اولويات االمن االجتماعيالمتوسطهالفنيه ذلك وقبله هناك احساس بوجود قيم ومفـاهيم كل وفوق

من ذلك تاخر ، االجتماعيهاقع جديد علي البنيه وممارسات وو الزواج ارتفاع حاالت ، ضمور الطبقه الوسطي ، سن الزواج

وهي قضايا تمس ، واالغتصاب والمخدرات وغيرها ، العرفي وهي مهام جسام تحتاج الي تطوير ، االجتماعيصميم االمن

قادره علـي لتكون ، الحاليههياكل وزاره الشئون االجتماعيه مواجهه طموحات الشعب المصري والتـي ظهـرت خـالل

، جلسات المحور االجتماعي للندوه االستراتيجيه فيالمناقشات وجمع البيانـات مـن البحوثكما انها في حاجه الي مزيد من

والكوادرخالل معهد البحوث االجتماعيه والجنائيه حيث الخبره . المدربه تالوي باداره جميع الجلسـات الوزيره ميرفت قامت لقد

علي ما كان يقدم من معلقه . باقتدار شديد مقرون بهدوء النبره اراء وبحوث لوضع االمور في نصـابها واراهـا متحمسـه

تطور الوزاره لتكون مظلتها حاميه لفئات جديده النومخططه فما هي اال لتـوفير التامينات اما وزاره ، في مجاالت مستحدثه

وقـد لمالي الذي يساهم في تقديم العـون للمسـتحقين الجانب ا صاروا االن بالماليين بخالف طابور المحالين الـي المعـاش

. بعد عامعاماويزداد عددهم وعبئهم كانت مـن خـالل ، البدايه لالصالح االقتصادي نقطه ان

وربما ،١٩٨٢ عام مباركموتمر دعي اليه وشارك فيه الرئيس يكن قد تاخر لعقد موتمر مماثل يفحص ما في حان الوقت ان لم

تركـت سـنوات دون ، المجتمعيه من فجوات ومتغيرات البنيه المرتقبه في حقبه مـا بعـد مصراستراتيجيه متكامله منهضه

بالجنـاحين ستتحقق عندما يكون التحليق والطيران ٢٠٠٠ عام . االقتصادي واالجتماعي معا

)3(

فقـد .. عشنا اياما مليئه بالحزن طـوال اسـبوعين

، مرض ثم رحل الملك حسين بطريقه كادت تشبه االسـاطير

ثم ، جعلت من تشييع جنازته حدثا عالميا في حاجه الي تفسير

رحل ثالثه من كبار الكتاب المصريين وكانهم حبـات مـن

علي الراعـي الناقـد : مسبحه لجيل ينفرط واحدا تلو االخر

ثم فتحي غانم كاتب االبداعات التي استمتع بها ، المتزن العف

ثم لطفي الخولي ، ماليين المتابعين لها علي الشاشه الصغيره

. المتعدد المواهب والمواقف المثيره للجدل

وفوق كل ذلك جاء حادث انهيار عماره بمنطقـه

ـ ي الدخيله باالسكندريه بعد اسابيع قليله من انهيار عماره بح

، لكي يزيـد مـن احزاننـا ، ارض اللواء بعشوائيات الجيزه

ففرض علينا ان نفتح ملفا توهمنا انه قد اغلق تمامـا لعلنـا

. قادرون علي ان نتخلص من عار انهيار المباني

من ٣٠ -١٩٩٩ فبراير١٦- ٤٠٩٧٩ العدد-١٢٣السنه -قضايا و اراء ) (٣

الثالثاءهـ ١٤١٩شوال

داخل مربع خاص وفي ذيل مقـالي منـذ اربعـه

كما الجنـزوري . وجهت رساله الي د ١٩٩٩/١/١٩) اسابيع

ه تكوين لجنه محايده تفحص ملفات العمارات التي مناشدا ايا

لمعرفـه اسـباب ، انهارت في غضون عشرين سنه ماضيه

ومن كل ذلك يتحـتم وضـع خطـه ، االنهيار كل علي حده

محكمه لتصحيح التشريعات واللوائح واالجهزه الرقابيه وخلق

مناخ االنضباط لكي تضمن بيقين عدم انهيار اي مبني مهما

انما يكون الهدم بعد اخـالء المبنـي مـن البشـر و ، صغر

تامينـا ، وبطريقه اصوليه معتـاده ومتوارثـه ، والمنقوالت

الرواح الناس فضال عن المحافظه علي سمعه مصر التـي

خصوصـا اذا ، تهتز في كل مره تنهار فيها عماره او مبني

فاذاعـات العـالم ، كان ذلك مقرونا بفقد ارواح بريئه كثيره

هر بمصر وتكرر ان انهيار المباني في مصـر صـارمن تش

. االمور المعتاده التي التثير القلق االجتماعي

كمال الجنزوري لـم يقـرا هـذا . واتصور ان د

، من بين االف االوراق التي تعرض عليـه ، المربع الصغير

ولذلك اثرت ان ، وعشرات المقابالت التي يلتزم بها كل يوم

من في السلطه علي ، اليوم الي الراي العام كله اتجه في مقال

فاالمان في المسـكن ، مستوياتها وصوال الي المواطن البسيط

فان ماتنشره وسائل ، مرتبط ارتباطا وثيقا باستقرار المجتمع

، االعالم من االخبار المبهجه لما حققه االصالح االقتصـادي

ومـايعلن ، قهوما تنوي مصر القيام به من مشروعات عمال

من تدفق االستثمارات العربيه واالجنبيه للمساهمه في رفـع

وغيـر ذلـك مـن ، وخلق فرص عمالـه ، مستوي المعيشه

انجازات النمل تكرارها نقول ان كل تلك الصور التي تجمل

ليس بسـبب ، تهتز عندما يعلن عن انهيار مبني ، شكل مصر

ولكن الن ، ناطح الزمن ان جدودنا قد بنوا اهرامات ومعابد ت

انهيار عماره يدل علي حاله انفالت مجتمعي غير منضـبط

فضال عن انه تجسـيد لهيكـل حكـومي ، في ا لسلوك العام

فانشاء اي مبني يتم في ، اداري مخترق بالفساد واالهمال معا

وانهياره علي من فيه بعـد ان يسـكن ، اشهر وربما سنوات

ويعطي انطباعا بـان هنـاك ، نيعتبر وصمه في جبين الوط

مصرين االولي هي الواجهه المشرفه مـن فنـادق الدرجـه

، االولي ومباني الوزارات السياديه مثل الخارجيـه والـدفاع

وكذلك والمنشات الكبري مثل الكباري واالنفـاق ومـاعلي

وهذه ، شاكالتها حيث ادارات فنيه متخصصه لمراقبه الجوده

ه من الذهب الخارجي تحتضن داخلها المصر هي رقيقه براق

مصر اخري بها نسبه عاليه من االمن تسبح في بحر ثقـافي

ولهـا ، ويظهر ذلك في سـلوكيات متعـدده ، ومفهوم ضحل

وفـي مقـدمتها انهيـار العمـارات ، موشرات يمكن قياسها

، وهي احد اسـباب فوضـي المـرور ، المفاجئ دون انذار

. طات والرشاوي وما اليهاوالدروس الخصوصيه والوسا

واالمر الالفت للنظر ان السـلطات كانـت تهـتم

فنسـمع تصـريحات مـن ، وتنزعج عقب كل حادث انهيار

وقد يناقش االمـر فـي ، الوزير المختص او رئيس الوزراء

وغالبا مايعقـب بتغييـر او تعـديل فـي ، المجالس النيابيه

رقيعـا البـراء التشريعات ثم يتقرر وهي اقرب الن تكون ت

الذمه ثم يتقرر انشاء ادارات رقابيه عليا لضمان ان مثل هذه

وما ان تمضي اسابيع او اشهر اال يـتم ، الحوادث لن تتكرر

الـي ان نفاجـا ، نسيان الحادث اال عند المضارين واسرهم

ومن هنـا كانـت ، حيث الضحايا اقل او اكثر ، بواقعه جديده

وخجل مـن ، ر جذع للراي العام اهميه ان يكون االمر مصد

. السلطات التي تحاول جاهده رسم صـوره جميلـه لمصـر

فصرنا مثل كوب اللبن الصافي نضع بايدينا وباهمالنا نقطـه

. حبر اسود يفسد اللبن كله

فقـد شـهدت ، ودون الرجوع الي الوراء كثيـرا

القاهره بالذات حوادث انهيار عمارات ضخمه في السـنوات

بانهيـار ١٩٩٢ بدات عقب زلزال اكتـوبر ، ه الماضيه القليل

عماره شاهقه في ميدان الحجـاز بمصـر الجديـده والتـي

اشتهرت باسم مالكتها كامله وبعد ثالثه اشهر انهيار عمـاره

واصدر المستشار وصفي ناشد احكامـه ، اخري قريبه منها

وبعد اربـع ، مقرونه بادبيات او توصيات بتعديالت تشريعيه

سنوات كانت الماساه الكبري بانهيار عماره ضخمه انشـئت

.٩٧٦ عام

وترتـب ،١٩٩٦ اكتوبر عـام ٢٧ فقد انهارت يوم

والن موقـع الكارثـه ، علي انهيارها وفاه نحو ستين شخصا

كان في منطقه اليمكن اخفاوها في منطقه روكسي بمـدخل

! حي مصر الجديد حيث مسكن مسئولين كثيرين

ب الضحايا كانوا من الفئات الموثره فـي والن اغل

المجتمع وقريبين من مواقع اتخاذ القرار لذلك انزعج الـراي

بل والعالمي حيـث ارسـلت اليابـان ودول ( العام المصري

، اخري خبراء في رفع االنقاض والتفتـيش عـن الضـحايا

ولم يكن امامها مـن سـبيل اال ، وانعكس ذلك علي الحكومه

فاصدر رئيس ، غير مسبوقباجراء مثير

الوزراء امرا عسكريا باعتبـاره نائـب الحـاكم

لكي يرفع العقوبه لتكون االشـغال الشـاقه ، العسكري العام

، الموقته مده التقل عن سبع سنوات في مثل هـذه االحـوال

. واستجابه لتوصيه احكام المستشار وصفي ناشد

ثـم ، وقد هدا الراي العام لهذا االجـراء الحاسـم

استراح عندما تقدم االستاذ فكري مكرم عبيد ومعه اكثر من

عشرين عضوا بمجلس الشوري بطلب مناقشه عامـه فـي

واستجاب رئـيس المجلـس ، موضوع انهيار بعض المباني

نـوفمبر ١٧ وعرض هذا الطلب علي المجلس يـوم ، للطلب

محمد زكي ابو عـامر . وكلف رئيس الوزراء د ،١٩٩٦ عام

وزير الدولـه لشـئون ) وقتها ( القاء كلمه الحكومه باعتباره ب

وكان ان قال ضـمن مـا قـال ، مجلسي الشعب والشوري

عبارات البد من رصدها الهميتها الننا سنظل نذكر الحكومه

نختـار ، ومدونه ب مضابط مجلس الشوري ، بما وعدت به

: عبارات لها داللتها ونطالب بتنفيذها

كومه تشارك تمامـا المقـدمين لطلـب ان الح *

... المناقشه والمجلس في ان هذه ظاهره موسفه بكـل يقـين

ليس هنـاك اهمـال ... فامام ارواح الناس وامنهم وسالمتهم

ونحن متفقون تماما علي ان هـذه ظـاهره ، يمكن ان يغتفر

. موسفه وسلبيه وينبغي ان نتصدي لها بكل الحزم وبكل الحد

ستطيع ان اوكد بيقين ان االستاذ الدكتور انني ا *

شعر بان هذا االمر ، عندما وقعت الحادثه ، كمال الجنزوري

وان الحكومـه تعلـم ان اقـدس .. خطير واليتحمل االبطاء

. واجباتها هي حمايه ارواح الناس واموالهم وامنهم

، ارادت الحكومه ان تطرق الحديد وهو سـاخن *

عواطف الراقيه النبيله التي نشـات عنـد وان توظف تلك ال

، واكرر هذه القله القليله جدا ، الشعب كله ضد هذه القله القليله

، التي استباحت لنفسها الربح الحرام والكسب غير المشـروع

وكان البد ان يكون رد الحكومه علي ذات مستوي غضـب

الراي العام لكي تعلي صرخه واحده هي ان الدوله موجـوده

. ان القانون البد ان يرد له اعتباره من االن فصاعداو

نحن حينما تدخلنا لم نكن نحتاج الي قانون بقدر *

ماكنا نحتاج الي ان نعلن صرخه وهي ان هذا المسلسل البد

وسوف نتعامل مـع ، ان يتوقف وان الدوله ستكون موجوده

. هذه الظاهره باقصي مالديها من شده

هم للمشكله اشار اليه السيد رئيس هناك جانب م *

ان الحكومـه تقـوم االن بمراجعـه : الجمهوريه عندما قال

قوانين البناء والهدم الحكام الرقابه علـي سـالمه المبـاني

واستطيع ان اقول اننا االن امام مراجعه تامه وشامله لهـذه

واننا سوف نفرغ خالل االيام القليله القادمـه مـن ، القوانين

هذا ( وتقديم قانون جديد للهدم يكمل عالج هذه الظاهره اعداد

االمر لم يتم حتي االن وعلي الحكومه ان تنفذ ما وعـد بـه

).١٩٩٩/١/١٩ وهو ماطالبت به الحكومه في مقالي ، الرئيس

كان مخصصا كلـه ، ان مجلس المحافظين االخير

يه وطلب من جميع المحافظين ان يقوموا بعمل ، لهذه الظاهره

حصر شامل وكامل للمخالفات الموجوده فـي دائـره كـل

لم يتم االعالن عن هذا الحصر لكي يصير تحليله (. محافظه

) فهذه البيانات هي الماده الخام لدراسه العالج ، فنيا

لذلك استاذن المجلس الموقر بان تتم مناقشه هنا *

ويصدر الموضوع في الشهر القادم عندما تتجمع هذه البيانات

. قانون الهدم

فبرايـر ١٥ وبالفعل عقد مجلس الشوري جلسه في

عضـوا فـي ١٥ ناقش فيها الموضوع وسـاهم ،١٩٩٧ عام

ثم تحدث وزير االسكان كالما كثيرا كله خارج عن ، المناقشه

فلم يكن امام المجلسي من سبيل اال ، موضوع انهيار المباني

والذي قال حسب نص ان يوافق علي اقتراح رئيس المجلس

ماجاء في المضبطه وبعد ان استمعنا لسياده الوزير نحسـب

ومن ، جميعا ان االمر في حاجه لمزيد من الدراسه المتعمقه

ثم االقتراح هو احاله االمر الي لجنـه الصـحه والسـكان

ولكـن ، الخ وقد وافق المجلس علي هذا االقتـراح .. والبيئه

تسجيل هو ان الحكومه لم تـف بمـا االمر المهم والجدير بال

، وعدت به فال قوانين الهدم قد تعدلت وال البيانات قد قـدمت

فاالمر في مضمونه لم يكن اال وسيله المتصـاص غضـب

وهذه ممارسه فرعونيه قديمه ، وهو ماتم بالفعل ، الراي العام

. ان لنا ان نعمل علي ايقافها

ـ ها االخ واجتمعت هذه اللجنه بـدعوه مـن رئيس

دعيـت ، وعقدت عـده جلسـات ، ماهر مهران . الفاضل د

شخصيا لحضور بعضها ولذلك دعي المرحوم المهندس حسن

دره كما دعي لالسترشاد بالراي بعض الوزراء والمحافظين

وانتهت الدوره تلو الدوره ولم نسمع عن الموضوع شيئا فقد

ف كان من فرط تفاولي ان تصورت ان مجلس الشوري سو

يقدم روشته تشمل خطوات االصـالح بخطـوات اصـالح

المنظومه كلها وعادت ريمه لعادتها القديمه وظهر من جديد

ولكن في احياء شعبيه او عشوائيه ، مسلسل انهيار العمارات

ثـم ماسـاه ١٩٩٢ وعدد الضحايا ليس بالفخامه في اعـوام

، والحكومه مشغوله بانجاز المشروعات العمالقـه ١٩٩٦ عام

. ومن ثم وجب فتح هذا الملف امام الراي العام من جديد

ومن عجب ان قضيه عمـاره روكسـي والتـي

١٩٩٧،١٩٩٦ افزعت الراي العام بالفعـل طـوال عـامي

قد حكـم فيهـا اول ، وانتشرت اخبارها في كل انحاء العالم

االمر بالسجن سبع سنوات علي مالـك العمـاره اسـتجابه

، والهسيتيريا االعالميه غيـر المنصـفه لغضب الراي العام

ولكن عندما عرض الحكم علـي محكمـه الـنقض قـررت

االفراج عن المتهم االول الذي قدمته النيابه وقضت ببراءتـه

وافرجت عنه من ساحه محكمه النقض ذاتها دون الحاجه الي

وهذه من المرات القليلـه او ، االحاله الي المحاكمه مره ثانيه

مما يوكد ان العيـب ، لتي يتم فيها مثل هذا االجراء النادره ا

هو في مجمل القوانين واالجراءات واللـوائح والممارسـات

حيث توجد فجوات ستظل تسمح بممارسات تودي الي تكرار

، انهيار العمارات مما يعني اننا بصدد عيوب مجتمعيه هيكليه

من خالل تتعلق بالقوانين واالدارات المشرفه ورقابه المجتمع

الن عماره مخالفه يـتم بناوهـا وترتفـع االدوار ، الجيران

وادوار لهو امر يتم في وضح النهـار ومكشـوف للجميـع

ويستغرق شهورا ومن ثم فغياب الرقابه الحكوميه والشـعبيه

. والمجتمعيه هو صلب القضيه ومصدر الخلل

اما اصدارر قانون جديد مـن خـالل االجهـزه

رت اسلوبا مسـتهلكا اسـتنفدتها الحكومـه التشريعيه قد صا

، المشـار اليـه ١٩٩٦ لعـام ٦ بصدور االمر العسكري رقم

فالقضيه اكبر واوسع من اصدار تشـريعات خصوصـا ان

الرقابه من مجلس الشعب تكاد تكون شكليه او معدومه ولـم

نسمع في تاريخ المجالس النيابيه المتعاقبه تحـت مسـميات

. استقال او وجه اليه لوم او عتابمختلفه ان وزيرا قد

لكـي ينشـا ١٩٩٢ لعام ٢٥ لقد صدر القانون رقم

جهاز يسمي التفتيش الفني علي اعمال البناء يخـتص بـاداء

مهام التفتيش والرقابه والمتابعه علي اعمال الجهات االداريه

المختصه بشئون التخطيط والتنظيم بالوحدات المحليـه فـي

ويصدر بتنظيم العمل بهـذا الجهـاز ، ريهجميع انحاءالجمهو

وتبعيه وتحديد اختصاص العاملين فيه وسلطاتهم في ضـبط

المخالفات وتحديد المسـئولين عنهـا قـرار مـن رئـيس

. الجمهوريه

) الشهير ١٠٦ مكرر من القانون ١٣ انتهي نص الماده (

وال يمل وزير االسكان عن الفخر واالعتزاز بهذا

ي رفيع المستوي والتابع له شخصيا وهـو مـن الجهاز الفن

ادواته عند الرغبه في هدم اي مبني قائم ولكن احدا لم يسال

او يتساءل عن الجهه المسئوله عن عمليات البناء في مصـر

ولالنصاف فاننا نالحظ ان المسـئوليه مايعـه بـين وزاره

االسكان من جانب وبين ادارات الحكم المحلي من الجانـب

ث هناك هرم من المسئوليه ابتـداء مـن المحـافظ االخر حي

ورئيس المدينه والحي الي اصـغر موظـف فـي االدارات

الهندسيه وعندما الغيت وزاره االداره المحليه وانتقلت تبعيه

الي المحافظات الي رئيس الوزراء المثقل بالمسئوليات اصبح

من غير الممكن عمال ومنطقيا ان يراقـب ويتـابع رئـيس

محافظه ومن ثم فالمنطق هـو ان ٢٦ ما يجري في الوزراء

الذي يكفل االنضباط فـي Dystem يضع المنظومه االداريه

ادارات االســكان وتنســيق العمــل بــين وزاره االســكان

والمحافظين والجهاز الرقابي الذي يستمد سلطاته من قـرار

. من رئيس الجمهوريه

عنده اال يوافقني رئيس الوزراء واعتقد ان لرايي

تقديرا خاصا ان االمر قد بلغ الزبي وصار في حاجـه الـي

لجنه من الحكماء في الهندسه والقانون والسـلوكيات تاخـذ

وقتها لتفحص الملفات والقضايا للعمارات التي انهارت فهـي

واالخر جديد ومـن ، بعضها قديم متهالك ، ليست نمطا واحدا

ات واالخـر بـارقي بعضها في العشوائي ، الخرسانه المسلحه

بعضها بسبب االساسات او بالحفر العمـاق اسـفل ، االحياء

اساسات المباني المجاوره بهدف انشاء جراحـات واالخـر

بسبب التعليه علي هيكل انشائي غير مصـمم لتلقـي لهـذه

االحمال االضافيه او ان حوائط المبني القديم بهـا شـروخ

غير ذلك من اسباب ولكن السكان رافضون لالخالء و ، نافذه

. متنوعه

القضيه اذن متعدده االختصاصات ومن ثم مركبه

وال مـن ، او معقده وال تعالج بقرارات من حاكم عسـكري

فقد جربنا هذه الطريقه مرات ومـرات ، خالل تشريع سريع

ومن ثم فالخلل اعمق وفحصـه فـي ، ولكن العالج لم ينجح

. حاجه الي دراسه وتعمق

ان نهج تحويل القضيه برمتها الـي ، لالخص فاقو

لجنه من الحكماء والخبراء ياخذون وقتهم ويقدمون بـرامج

هو االسلوب االمثل بشرط ان تعطي اللجنه كل ، ونهجا للحل

الن خبرتنا في ، االمكانيات ويحدد لها وقت لتقديم التوصيات

. تحويل االمر الي لجنه هو السبيل لقتل القضيه ذاتها

ا صح هذا االسلوب كما هو متبع فـي الـدول واذ

المتحضره فاننا تطبقه علي قضايا اخري مثل الزحام وتوقف

الن الموضـوع ، حركه المرور في مدينه القاهره الكبـري

ومرتبط بالتوسع العشوائي حول القاهره فـي ، متعدد االوجه

الشمال الشرقي في اتجاه مدينه العبور وبدر والقاهره الجديده

٦ م امتداد مقابل في االتجاه الجنـوبي الغربـي اي مدينـه ث

ومرتبط بهدم الفـيلالت وتحويلهـا الـي ، اكتوبر وما حولها

وخلق انشطه جديده في حـدائق عامـه وضـعف ، عمارات

وزياده ، فاعليه النقل العام واالتجاه الي ملكيه خاصه للسياره

االمر يحـال وياليت ، فرص العمل في القاهره وما الي ذلك

الي لجنه اخري تقدم عده توصيات هيكليه في كـل منـاحي

الحياه بدال من ايهام الناس بان مشكله الزحام في القاهره هي

مشكله وزاره الداخليه وحدها لعدم قدرتها علي االنضباط في

... الشارع

انفقوا الوقت والجهد فـي دراسـات ، اختم فاقول

تحل ظاهريا وبحـل ، متعجلهمتعمقه بدال من حلول سريعه

. قت وبالتالي تتفاقم المشاكل مع الزمنؤم

.. . )4(

. تقدمت لرئيس مجلس الشـعب د ١٩٨٥ عام خالل

عن العقاريه بمشروع قانون حمايه الثروه ، رفعت المحجوب

الشاغلين وبعـد اشـهر طريق انشاء ما اسميته وقتها اتحاد

انه يتعارض مع الملكيـه الخاصـه بدعويرفض المشروع

..! ومن ثم فهو غير دستوري

فتركت الجمل بما ، هذه العباره الظالمه استفزتني وقد

. رحابه وموضوعيه اكثرحمل واثرت طرق باب الثقافه فهي

تطفو مشاكل االسكان وتطرق وجـداني ، وبين الحين واالخر

بعد ان هجرتها فالمناخ غيـر مـوات ، علي بالمشاركه ملحه

بسـيط النيـر مصـري كهاوي لكي اودي واجبي كمثقـف

واصحح مسارا قد يفضي الـي بلبـه وانحرافـات ، الطريق

المقال اركز علي ان صيانه المباني معقده هذاومعوقات وفي

:!! ومركبه من منطلق ان

١٤١٩ من ذي الحجه ١٣ -١٩٩٩مارس٣٠- ٤١٠٢١العدد -١٢٣ السنه ) (٤

اشراقااكثر غدا-الثالثاءـ ه

ما لدي الدوله عا ١٤ يقين بعد معاناه لنحو هناك صار

ذات االيجـارات القديمـه والراي العام معا بان المسـاكن

قد ساءت احوالها الخارجيه والداخليه فقـد ، المجمده الهزيله

مالكهـا ان يتركوهـا بغيـر صـيانه حتـي يطفـش تعمد

يكن من مفـر فلممستاجروها بطرق واشكال ملتويه ومن ثم

. حـدات متعـدده االان يعطي شاغلو هذه المباني التي بها و

او يملكون وحده السكن مستقله بالعقار مستاجرينسواءكانوا

او ورثه لمـالك مالكااو يقيمون دون سداد ايجار باعتبارهم

قد رحلوا او مستاجر جـراج او دكـان او غرفـه اعلـي

اصبح الشاغلون هم اصحاب المصلحه ، نقول ، الخ ... العماره

وصـوال الـي البسيطهجزئيه في تقديم الخدمات والصيانه ال

الصيانه الجسيمه التي تعالج الشروخ او طفح المياه الجوفيـه

وتجديد بياض واجهـه ، مواسير الصرف الخارجيه تغييراو

او الن لونها صار كالحـا اجزاء وقد تساقطت منها ، المبني

وقد باسرهاكئيبا يوثر علي جمال الشارع او الحي او المدينه

ق مصطلحات خبراء البيئه بالتلوث البصري اصبح اسمه وف

..! كثيراكثيراونعاني منه في مصر

كمـال . حكومه د ( االطار اقتنعت الحكومه هذا في

البد من صدور قانون بان ) الجنزوري والرجال المقربين منه

اتحاد الشاغلين وبمقتضاه ينشا بقوه القانون اتحادات لشاغلي

سري عليها احكام هذا القانون ويزيـد المبنيه التي ي العقارات

عدد وحداتها علي عشر سـواء اوعدد طوابقها علي خمسه

مملوكـه او ، اكانت كلها او بعضها سكنيه او غيـر سـكنيه

وذلك ايـا كـان ، الشخاص طبيعيين او اعتباريين ، موجره

ويجوز لدواعي االرتباط ان يكون . االشغالتاريخ االنشاء او

هكـذا كانـت . واحدقار او قريه سياحيه اتحاد الكثر من ع

التـي وردت فـي مشـروع ١ الصياغه المبدعه للماده رقم

توطئه الحالتـه ١٩٩٨ الحكومه في يناير اعلنتهالقانون الذي

اثرت التريث ، وشجاعهلمجلس الشعب ولكن الحكومه بوعي

ر ليكون القانون منضبطا فاعال لذلك اعادته للدراسه وهو االم

دفعني للكتابه مره اخري لمناسبه ما اعلـن مـن نيـه الذي

. قريباالجديدالحكومه من تقديم المشروع

هذا النص بالتعريف لنطاق تطبيق القانون اطار وفي

او ان ) النص بذاتواتوقع ان يكون مشروع القانون الجديد (

اضع امام معدي القانون بل الراي العام صاحب المصلحه في

ماهو متاح مـن ارقـام اصـدرها الجهـاز القانون تطبيق

ان تلغي عبـاره واتمني ، المركزي للتعبئه العامه واالحصاء

التعبئه العامه من اسم هذا الجهـاز المـم لتشـخيص واقـع

وبـدون ( مدنيا خالصا فيعلن بشفافيه وصدق ليكونالمجتمع

ذلـك ، صـماء ، مصمته مالديه من ارقام ) تعليق من رئيسه

فالتعبئه العامه من اختصاص القوات المسلحه والتي ستتوافر

. نتائج االحصائيات حتي نتجنب خلط االوراقلديها

بالقضيه التي نحـن بصـددها وهـي يختص وفيما

فيمـا صيانه المباني نسجل هنا ماهو متاح من ارقام وردت

فجاءت فيها ،١٩٩٦ اعلنه جهاز االحصاء لتعداد نوفمبر عام

عدد المبـاني علـي نطـاق الجمهوريـه : التاليهات المعلوم

ماليـين ٤ نحـو منها )٩،٤٢٥،٢١٠( مليون مبني ٩،٥ نحو

مليـون بيـت ٤،٥ ومنهـا ايضـا ،)٣،٩٨٩،٢٣١( عماره

الباقي فهو مبان في شكل فـيلالت اما )٤،٥٠٢،٧١٣( ريفي

الـي ١٩٨٦ الف فيلال وفـق تعـداد ٣٠ وقد زادت من نحو

وعـدد اخـر مـن ،١٩٩٦ فيلال في تعداد عام الف ٥٠ نحو

وهـي التسـميه المهذبـه الجوازيهالمباني المسماه المباني

..!! جوازاللمباني العشش واالكشاك والتي تسمي مباني

الوحدات السكنيه وغير السكنيه في مصـر عدد بلغ

١٢،٥ نحو منها )١٨،٨٤١،٤٩١( مليون وحده ١٩ كلها نحو

وكم كنت )١٢،٣٨٦،٥١٨( خدمه في السكن مليون وحده مست

العامـه ان يعلـن الجهـاز المركـزي للقضايااود كدارس

عـدد يزيـد لالحصاء عن تفاصيل اخري مثل المباني التي

١٠ وحده او تلك التي تزيـد شـققها علـي ٢٠ وحداتها علي

عند وضع مثل هذا التشريع الجديد الدولهوماالي ذلك وتهتم

الكشـف هوله فالتشخيص السليم للمشاكل فنقدر حجم المشك

. بالرويه الصحيحه للتشريع المفيد

من باب االجتهاد الجزافي في ضوء عدم قدرنا واذا

الريـف فـي وجود ارقام دقيقه ان نصف عدد العمـارات

والنصف االخر في المدن وان عدد العمارات التي بهاعشـر

اتحـاد مـن قـانون ١ المـاده تعريفحسب ( وحدات فاكثر

مبني مليون لكان في اقل تقدير جزافي هناك نحو ) الشاغلين

يدخل في اطار تطبيق قانون اتحاد الشاغلين وهو عدد هائـل

هائله في المقابل للتسجيل والمتابعه تنظيماتيحتاج الي اعداد

يمكن ان تنشا التيوالرصد واحتمال التحكيم لفض الخالفات

فليس المهم هو . ات وغيرها بين االعضاء او مجالس االتحاد

ولكن الحتمي هو تصـور ، في مجلس الشعب التشريعامرار

. حجم وتكلفه واساليب التنفيذ

من المشروع الـذي ٦ في نصوص الماده جاء وكما

الشـاغلين اتحادات فان ، قدم من سنه ولم يكتب له االستكمال

ع لوائحها التي تنشا بقوه القانون ينبغي لها بعد تشكيلها ووض

واالنتخابات وماالي ذلك ان تقوم بتسجيل االتحاد الي الداخليه

والتـي تقـوم بـاجراءات قيـد ، المختصـه الوحده المحليه

تتشـكل قـد ان فاذا كان عدد االتحادات المنتظر ، االتحادات

يصل الي نحو مليون اتحاد كما سبق ان اشرنا فيمكن تصور

اجهها الوحـدات المحليـه التي ستو واالضطرابحاله الهلع

ويعلن فـي يصدر خصوصا اذا لم ، التمام اجراءات التسجيل

ذات التوقيت نصوص القانون وكـذلك نصـوص الالئحـه

صـوره الطلبـات واالسـتمارات ستوضح حيث ، التنفيذيه

فـي المحليـه واال وقعت الوحـدات ، والبيانات واالجراءات

سوف تفحص االف حيص وبيص فالموكد ان االداره المحليه

وال ، بسيط ال حول لـه وال قـوه موظفالطلبات من خالل

القـانون هـذا يدرك الفلسفه التي تخطط لها الدوله من وراء

الجديد وال يجد سبيال اكثر من ان يقيد اسم االتحاد وعنوانـه

فتولد االتحادات ، ويمنح االتحاد رقما وايصاال المامورواسم

االتحـاد فـي جيبـه مـامور عها بشهاده ميالد رسميه يض

ويتصور ان هذا هو نهايه المطاف ثم يبـدا فـي ممارسـه

يكون ديمقراطيا امينـا وقـد يكـون متسـلطا وقد ، سلطاته

..!! خبيثا

الشاغلين ماهي اال تجمعات بشريه مـن اتحادات ان

مـن المشـتركه اجل مصلحه مشتركه هي صيانه االجزاء

يه واالداريه التـي ينبغـي ان المبني ولذا فان الجهه الحكوم

التسـجيل واالشـراف والمتابعـه وفـض ناحيهتتبعها من

الشــئونالمنازعــات هــي االدارات المنبثقــه مــن وزاره

ــه ــي االدارات المحلي ــي وان وجــدت ف ــه حت االجتماعي

في التعامل مع الجمعيات وخبرهبالمحافظات فهي اكثر تفهما

ـ ، االهليه غير الحكوميه اق نشـاط وزاره واتصـور ان نط

سوف يتوسـع وسـيتغير ) وربما اسمها ( االجتماعيه الشئون

لبحث االوضاع االجتماعيه القوميكثيرا عقب انعقاد الموتمر

. في مصر والمنتظر انعقاده قريبا

يتضـح ان عـدد االتحـادات ، ماتقـدم اطار وفي

ان يـنص اقترحللشاغلين سيكون ضخما وربما مربكا فانني

علي عده ، يع الجديد الذي لم تعلن نصوصه الجديده في التشر

: حتي يكون التطبيق تدريجيا وعلي مراحلاساسيهامور

عن ان اتحاد الشاغلين يكون للعمارات التي يعلن ١

نقطه البدايه لعدد تكون لكي ، بها عشرون وحده سكنيه فاكثر

اقل من المباني ويصير تقـويم التجربـه ومتابعتهـا وذلـك

مختصه منبثقه من وزاره الشئون الجتماعيـه ادارهواسطه ب

التابعـه لـالداره االحيـاء ويكون لها فروعها ومكاتبها في

االهليهالمحليه بذات الطريقه التي تعمل بها اداره الجمعيات

. مثال

ان ينص القـانون علـي ان هـذه االداره يحسن ٢

ـ تصدر القرارات المنفذه للتشريع ، المختصه مراحـل يعل

وتحديدا علي سبيل المثال النطاق الجغرافي لتطبيـق انشـاء

، وحسبما تنص عليه الالئحـه التنفيذيـه ، الشاغليناتحادات

في التطبيق بالمدن البدايهوللتوضيح اقول او اقترح ان تكون

وبعـد ، القاهره االسكندريه الجيـزه : المليونيه الثالث وهي

ره في الواقع العملي يمكـن ان مضي سنه ومع اكتساب الخب

لبنادر المحافظات ثم لبـاقي الجغرافييصدر قرار بالتوسع

التي العماراتالمدن وفي الوقت المناسب يمتد التطبيق علي

. تشتمل علي عشر وحدات فاكثر

ان يقتصر التطبيق علي المباني التـي كذلك يحسن

طبيـق الت يكـون لكي ،١٩٧٥ انشئت كليا او جزئيا قبل عام

موجها في االساس الي المبـاني ذات االيجـارات المجمـده

يظلم لو تحمل اي قدر من مصـاريف المالك وحيث ، القديمه

تكـوين وحيث سيرحب الشـاغلون بحقهـم فـي ، الصيانه

فهم اصحاب مصلحه في تحسين احـوال المبنـي ، اتحادات

. ويعيش اطول مده ممكنهطيبهوصيانته لكي يستمر بحاله

القانون وياحبذا لو كان ذلك قبل صدوره تطبيق فور

تقدم المعرفه ، اهليهبفتره معقوله يصير انشاء معاهد تدريب

السباكه البيـاض : الفنيه بالقواعد االصوليه للحرف المختلفه

الكهرباء البناء تركيب البالط تركيب الدرج تغييـر الدهانات

مـن حـرف وغير ذلـك العازلهمواسير الصرف الطبقات

، متوقع الطلب عليها بشده فور انشـاء اتحـادات الشـاغلين

المتدرب شهاده معتمده بها نـوع الحرفـه ودرجـه ويمنح

. الخ . درجه اولي ثانيه : اتقانها

وفور بدايه التطبيق لهذا التشريع اتوقـع تقديري في

الخـدمات تقـدم ان ينشيء القطاع الخاص شركات صغيره

قدمتها االمن وهي معاونه وليسـت البـديل المطلوبه وفي م

في مصر كذلك تقدم هـذه الشـركات التقليديهلحرفه البواب

التليفـوني باالتصالباقي خدمات الصيانه وربما يكون ذلك

وتكون المحاسبه بالزياره او الساعه وربم يكـون بـه ذلـك

او التعاقد مع مامور االتحاد الن وجود مثـل االتفاقحسب

االتحاد ممكنه وربمـا مامورت سيجعل مسئوليه هذه الشركا

يسيره النه سيقوم بالتعاقد مع شركه واحده بعد مناقصـه او

بين الشركات بعقود موقته تجدد او تلغـي حسـب ممارسه

بين الشركات في المنافسه وستكون ، حسن الخدمه والمعامله

كل من االسعار وسرعه االستجابه للصـيانه والدقـه فـي

. الممارسه

: االمر سوف يصيب عصفورين بقانون واحد هذا ان

اي صـيانه التشـريع االول هو السبب المباشر في صدور

المباني والمحافظه علي الثروه العقاريه التي تتاكل بشده االن

فهو ايجاد فـرص ، اما الهدف المهم الثاني ، مالحظ هوكما

اكتسابها يدويه يمكن مهاراتعمل جديده التحتاج الكثر من

في مده وجيزه وسوف يقبل علي ذلـك حملـه المـوهالت

فهو سيحصل ) الخ ... دبلوم تجاره زراعه صناعه ( المتوسطه

او الحرفه التي تناسبه ويحصل للصنعهعلي التدريب الالزم

الدراسـيه بذلك ستكون اكثر نفعا له من الشهاده شهادهعلي

. ذاتها

ي تواجـه اتحـاد اصعب واعقد القضايا الت ان علي

االتحـاد فيالشاغلين في التطبيق هي وجود عضو او اكثر

يمكن وصفه بعباره الشريك المخالف النه يمتنع عـن سـداد

وهذا النموذج مـن ، الجماعيه الصيانهماعليه من مصروفات

مفهومـه البشر لالسف الشديد متكرر يـود ان يعـيش الن

سـاب االخـرين الثقافي نتيجه الفقر انه سفلقه اي علـي ح

مثل هوالء االفراد بحسم مـن مواجهه والبد من ، الملتزمين

اوخالل عقوبات صريحه تنص وتسمح بها نصوص القانون

الالئحه التنفيذيه ويكون تفسيرها بقرارات تعمم مـن الجهـه

، الشاغلين كما سبق القـول اتحاداتالحكوميه المشرفه علي

يشـترك حكوميهنه اهليه وياحبذا لو سمح القانون بتشكيل لج

فيها شخصيات محليه لها مصداقيه في االحياء والمدن حيـث

بهـدف انشـاء ، وهو امر قد كتبت عنه كثيرا . القانونيطبق

البسيطه بـدال مـن االسكانقضاء اهلي محلي يحل مشاكل

احالتها الي المحاكم فاوجدت تخمه قضائيه واتصور ان هـذا

نبغي ان يحصل علي الخـدمات الشريك المخالف الي العضو

والمماطله بل البـد ان المطالبهاال بعد ان يسدد ماعليه وبعد

، السـداد تكون هناك غرامات تصاعديه في حاله التاخير عن

كان تضاف اليها مصـاريف تحصـيل او مضـاعفه قيمـه

. من قواعد يمكن تقنينهاذلكالمصاريف المستحقه وماالي

بمنعـه مـن االنتفـاع الكبـري تكـون العقوبه ان

المصـعد اذا وكذلك ، بالخدمات الحيويه مثل المياه والكهرباء

. وجد

وينبغي ان اليترك تطبيقها ، العقوبه قاسيه هذه والن

فالراي ، السلطه استخدامفي يد المامور وحده منعا من اساءه

عندي ان قرار منع المياه او الكهرباء يجب ان يصدر مـن

تشـكل بمعرفـه هيئـه اتحـاد ، اهليه مختصه قضائيه هيئه

قرارهـا بعـد ويصـدر ، الشاغلين في كل حي او منطقـه

. االستماع الي االطراف المعنيه وينفذ قرارها بقوه القانون

مجرد وجود مثل هـذه القواعـد فـي ان واتصور

في حاالت بالفعلالقانون او الالئحه التنفيذيه وبمجرد ان تنفذ

اكف او عضو عديم االحسـاس او جلـده فجه علي عضو من

لمصاريف الصيانه سيكون سـهال السداد اتصور ان ، سميك

. وفي غير حاجه الي قرار قضائي او مااشبه

ان صدور تشريع لصيانه المباني من ، فاقول الخص

ووفـق القـرار االنخالل اي من اتحاد المالك كما هو قائم

او اتحـادات ١٩٧٩ م مصطفي الحفناوي عا . الذي اصدره د

سيكون مثيرا ، ينتظر ان تتشكل بالقانون الجديد كماالشاغلين

رويه تناقش وتمحـص بغيرللمتاعب والمنازعات لو صدر

وسوف يكون خيرا عظيما لو خطط لتنفيذه علـي ، التفاصيل

االعداد الجيد لصناع مهـره يحملـون شـهادات معمراحل

الشعبيه فـي المشاركهرسه معتمده وسيكون سبيال عمليا لمما

امرحيوي يشكو منه كثيرون وهو توفير الخـدمات اليوميـه

العمارات ومنه مرنامج متدرج كما سـبق صيانهفضال عن

الحقيقيـه البدايـه وعندئذ سيكون هذا التشريع هو ، التفصيل

وسيصير تطبيق ذات الفكر ممكنـا فـي ، للمشاركه الشعبيه

فيتجدد شباب ، ائي وتنميه القريه االسكان العشو احوالترقيه

فرصا للعمـل اليـدوي ونوفراالمه من خالل سواعد ابنائها

. البسيط

)5(

الشعوب وفق قواعـد موضـوعيه ومفـاهيم تنمو

فتتكـون تـدريجيا ، ساسـاتها ويبلورهـا يطرحها حكماوها

.SYSTEM المنظومه الهيكليه

تدير ثم يصير تسكين وملء المواقع الرئيسـيه التي

ولذا فان حركه المجتمعـات ، منتقين بعنايه بافرادللمنظومه

، تصحيح مسارها وطريقهلها جانب موضوعي هو المنظومه

وتكـون ، كما ان لها جانبا ذاتيا مرتبطا باختيار االشـخاص

. ديالكتيكيه بين االشخاص والمنظومهالحركه

ــد ــره ، اســتوقف نظــريوق ان الحــديث والثرث

مارينا وغيرها متعلقـه بـالتغيرات مجتمعوالترشيحات في

ومن يدخل يبقي اي من ، المرتقبه عقب االستفتاء باالشخاص

واثرت ان ادفـع المثقفـين ، في مواقع الوزراء والمحافظين

الموضوعي لتحسين المنظومه فـي ضـوء الجانبلمناقشه

١٤٢٠ جمادي االولي من ٦ - ١٩٩٩ اغسطس١٧-العدد-١٢٣ السنه ) (٥

اكثر اشراقاغدا-الثالثاءهـ

التخصـص وبحكم ومن بينها ، بر السنوات ظواهر تبلورت ع

تطـوير : اقتراح بانشاء وزاره جديده يعهد لهـا بماموريـه

. في الريف والمدنالمتدهوراالسكان

هي مصر تطوي الصفحه االخيره مـن القـرن ها

لولدج قرن جديد صارت فيه الـدول نفسهاالعشرين وتهييء

الميـه عوالشعوب متجاوره متالحمه في اطـار معطيـات

. مفصليه بين عصر وعصر

هذه الصفحه االخيره مـن االلفيـه الثانيـه وتجيء

ومصـاحبه ، رئاسيه جديده للـرئيس مبـارك لفترهمواكبه

، المنطقـه فـي لصراعات بين اطراف تسعي لتسويه نهائيه

وكل طرف يود ان يكسب موقعا متميزا في منظومه المنطقه

. وعيه الحياه داخل امته افضل وتحسينا لناقتصادايومن له

مصر بتغييرات سياسيه بنيويه عبـر القـرن مرت

نقطه مفصليه دخلت بعـدها ١٩١٩ ثوره عام كانت ، العشرين

واحـزاب برلمـاني مصر حقبه الليبراليه من خالل نظـام

وكان من الممكن ان تستمر وترسي ، سياسيه وتغيير وزارات

فالشعب ، لمجتمع كانت هشه غير ان بنيه ا ، وتقاليدلها قواعد

خالل الثالثي الموروث منوبالذات اهل الريف كان مطحونا

سبيل فلم يكن من ، الفقر الجهل المرض : من القرن السابق له

لعلها تكـون اكثرحظـا فـي قهـر هـذه ، اال بثوره اخري

نقطه مفصـليه ،١٩٥٢ يوليو ثوره فكانت ، الموروثات الثالثه

. نظومه سياسيه مختلفهتاليه انشات م

مناخ االنضباط العسـكري وتطلعـات الشـعب في

من حده الفقر اي تقريب الفوارق بين تخففلتغييرات سريعه

والفنـي االبتـدائي الطبقات ثم الجهل بالتوسع فـي التعلـيم

والعالي ثم المرض برفع مستوي ونوعيه المعيشه قام الرئيس

من وجهه ونظـره اسبه بانشاء منظومه هيكليه من عبدالناصر

الرئاسي كما في امريكا حيث النظام تجمع بين ، الداره البالد

بالنظـام ممزوجا ، للرئيس سلطات واسعه في اختيار معاونيه

البرلماني من ناحيه الشكل لوجود منصب رئيس الوزراء ثم

اما البرلمان او المجلس النيـابي ، الرئيسالوزراء ويختارهم

ليست مـوثره فـي وفاعلياته ، رقابيه محدوده فان سلطاته ال

والتـي تـاثرت بالطـابع ، اتخاذ القرار او رسم السياسـات

او الذاتي للرئيس عبدالناصـر والـذي كـان لـه الشخصي

بمـا التشـتهي الرياحتفويض شعبيا كاسح ولالسف تجيء

،١٩٦٧ السفن فكانت نقطه فيصليه اخري نتيجه حرب يونيو

الثقه المطلقه في فرد ينبغـي ان تكـون ان المجتمعفادرك

الهيكليه حتي المنظومهمقرونه باليات التصحيح الذاتي داخل

داعيـا ١٩٦٨ مـارس عـام ٣٠ فكان بيان ، التتكرر الماساه

وهو امر لم يتمكن عبدالناصـر مـن تحقيقـه ، للديمقراطيه

االعداد للحرب وهو االمر ايالنشغاله بقضيه تحرير سيناء

حققه الرئيس الساداتالذي

المنظومه الهيكليـه تركـز سـلطات واسـعه والن

في تعديل المنظومه القائمه لتكـون السادات رغب ، للرئيس

بالصدمات مولعااكثر رسوخا وبحكم تركيبته الشخصيه كان

وجعل البدايه هي ، الكهربائيه والتغييرات المتكرره للوزارات

١١ الـذي صـدر فـي علـي الدسـتور الـدائم االستفتاء

، لتحقيق طموحاته كافيه ولكن نصوصه لم تكن ١٩٧١ سبتمبر

بعـد ان ،١٩٨٠ فكان التعديل في نصوص بعض المواد عام

االتحاد االشتراكي الي احزاب مستقله وكانـت منابرتحولت

نقطه مفصيله اخري عندما وقعت

١٨ و ١٧ الشعبيه غير المدبره او المنظمه فـي الهبه

فتراجع الرئيس عن خطته في بناء ديمقراطـي ١٩٧٧ ريناي

تـداول السـلطه فيتحقـق حقيقي يمكن ان يتطور مع الزمن

وقال قولته المشـهوره ان للديمقراطيـه ، سلميا وديمقراطيا

وتغير المناخ السياسي مع معاهده كامب ديفيد خارجيا ، انيابا

فكان ما كان ، الدينيه داخليا الجماعاتمع ازدياد نفوذ ووجود

السلطه الـي وانتقلت ، وماتالها ١٩٨١ من اعتقاالت سبتمبر

. الرئيس مبارك فكان نطقه مفصليه اخري

طريق : سئل الرئيس عن اي الطريق سيسلك وعندما

طريق السادات اجاب ببساطه انا اسمي حسني امعبدالناصر

. مبارك

استطاع ببراعه فائقـه ان يسـتوعب الموقـف فقد

، واخذ منحني مختلفـا تمامـا ، السلطه تسلمهلمتفجر عقب ا

عبدالناصر نظاممتحاشيا وجود مراكز قوي هي التي هزت

ثم طريقه الصدمات والتغييرات المتعاقبه والتي لم تعط نظام

استقرار سياسي يحقق انجازات داخليه بقدر فرصهالسادات

. ملموس وناجح

مبـارك ان يبنـي هذا االطار استطاع الرئيس وفي

منظومه هيكليه لها معالمهـا التـي وفـرت خاللدوله من

اخري مـع مرهلمصر ااستقرارا مكنه من بناء جسور الثقه

العالم العربي واالسالمي فكانت عوده الجامعه العربيه الـي

فكانت المعونـات السـنويه طـوال ، مع الغرب ثم ، القاهره

مـن امريكـا معوناتالسنوات حكمه وينتظر ان تتدفق هذه

ولكن بشكل يقل تدريجيا في السنوات القليله القادمه واستبدال

مـن ( بتدفق استثمارات اوروبيه امريكيه عربيه مصريه ذلك

ثم كانـت انجـازات ) ومسلمينالمهاجرين المصريين اقباطا

اجهزهالبنيه االساسيه في جميع المجاالت وهي امور ترددها

وانمـا ، س الهدف من هذا المقال تكرارها ولي ، االعالم كثيرا

ما اكتسبته المنظومه الهيكليه من مالمح عليان نلقي الضوء

تجـدد ، افاق جديده الي حتي تنطلق ، يحسن تغييرها ، مستقره

. شباب المنظومه الهيكليه وتبعث باالمل وتحقق الطموحات

شد انتبـاهي مقـال الكاتـب ، اعد هذا المقال وفيما

بعنوان اي ٩ ١٤ رضا هالل اهرام السبت الصاعدالصحفي

الذي ابغيه ولذلك النهجمصر نريدها؟ وهو يتماشي مع ذات

اثرت ان اضيف الي رويته نقاطا محوريه مهمه علي النحـو

: التالي

احساس بان مسطح الديمقراطيه الذي توافر في هناك

ثم فـي )١٩٧٦ انتخابات ممدوح سالم عام ( السبعينياتحقبه

كان اكثـر ١٩٨٤ عام يونيومجلس الشعب الذي انتخب في

نتطلـع ولذا فاننا ، اتساعا مما كان في مجلس الشعب االخير

الن تكون االشهر التاليه لالستفتاء حامله لقرارات وتوجهات

فقد ترسخ النظـام ، اقل للديمقراطيه وليستعطي دفعه اوسع

اخـري دون وتياراته احزاب ويمكن بسهوله منازل ، كثيرا

تخوف ان يزداد عدد اعضاء مجلس الشعب المنتمـين الـي

الن هذا االمر يعطي مصداقيه اكبر ، انواعهاالمعارضه علي

بسبب ما اصدرته منهاللسلطه التشريعيه بعد ان فقدت الكثير

ومايصدر ، محكمه النقض من عورات في العمليه االنتخابيه

انه عن بعض االعضاء السباب ليسـت رفع الحص منيوميا

يعبر عن جديدفي مجملها مشرفه وال باس من انشاء حزب

ولكن في المقابل البد مـن ، رجال االعمال والقطاع الخاص

بوجود اكبر للنقابات المهنيـه والعماليـه وان التوازناقامه

وكـذلك لالحـزاب المحامينيعود النشاط واالستقرار لنقابه

!! ضعفها وفقدانها لتماسكها الداخلياليساريه رغم

كل رئيس طريقته في الوعاء الذي يفتش داخله استن

وتـدريجيا اكتشـف الـرئيس ، والمحافظين الوزراءليختار

تعد عينه مركزه فلممبارك ان مصر غنيه بالرجال و النساء

علي المواقع السياسيه والحزبيه اي مجلس الشعب والحـزب

الي جميع قاعات النخب علي تباينها وهو اوتجاوزه ، الوطني

الموضوعيه هي ان الظاهره ولكن ، امر محمود علي اي حال

معظم الوزراء الجدد اليعرفون القدامي وتغلبت الذاتيه علـي

، الموضوعيه وعلي االيديولوجيه الحزبيه السياسـيه المنهجيه

حتي وصل احيانا الي ازمـه التنافرومن هنا ظهرت مشكله

عن نهجمن هنا فان قضيه االنسجام الوزاري في حاجه الي و

طريق وضوح الخطوط الفاصله في االختصاصات وتوزيـع

توفر مواردها الذاتيه وتخنسر فهناكالموارد الماليه بانصاف

االعتمـادات علي نسبه منها واخـري فقيـره تلهـث وراء

وهي كلها في حاجـه ، االضافيه ثم تجيء مساله التفويضات

ولو ، نتحاشي وجود مراكز قوي جديده حتيلي تقنيه واضح ا

الوحيد هـو المعياركان هناك خيارات لوجوه جديده اليكون

القدره علي االنجاز بقدر ماهو القدره علي االنسجام والفهـم

.SYSTEM واالداره من خالل منظومهالسياسي

، يقيمها الوزير داخل وزارته غير مرتبطه بشخصه

هو وزارات الخارجيه والعدل والبيئهثالموخير

هو تكوين شـبكه ، ان العمل الرئيسي للحزب واضح

قادره علي اختيار افضل العناصر التي لها ، واسعهاتصاالت

نجاح العضـو تضمنجماهيريه عامه وربما عصبيه شديده

دون النظر لفكره او طموحاته او قدراته السياسيه ومن ثـم

مرشحي الحزب الوطني ينبغـي ان يعـاد اختيارفان قضيه

المـواطن يعطـي النظر الي اسسها فترشيح الحزب الحاكم

المرشح حظوه تدفع به وتدعمه ليكون عضوا محترمـا فـي

وبحيـث ، نرجوه في المجلس القادم ما وهو ، مجلس الشعب

فـي التواجـد وفي مجموعهم لفهيتاح لممثلي االحزاب المخت

لكي تسترد المجـالس النيابيـه ، وثرهالمجلس بنسبه عاليه م

في الرقابـه السياسـيه فتكـون اداه فاعلياتهامصداقيتها ثم

، فـي مصـر السياسـيه للتصحيح الذاتي يجدد خاليا الحياه

واتمني ان يصدر قرار من مجلس الشعب الحالي بان تكـون

الرقابيــه وبالــذات الجهــاز المركــزي الجهــاتتقــارير

صـوره يحسـن فهذا ، للنشر دون حظر متاحه ، للمحاسبات

ويخلـق مناخـا مضـادا ، المجلس ويوفر قدرا من الشفافيه

..! للخفافيش

، علي نظام االداره المحليه مايزيد علي ثلث قرن مر

كما انها تعـاني مـن ، مملوءه باالنجازات المحليه والتجريه

عنيفـه تغيـر المنظومـه لهزهبعض السلبيات وان االوان

كليه واالختصاصـات وعالقـه المحـافظين بـالوزراء الهي

ودراسه فيما اذا كان وجود وزير االداره المحليه المركزيين

ام الوضع الحـالي بـان واالقاليمافضل كوسيط بين القاهره

تكون رئاسه المحافظين من سلطات رئيس مجلس الـوزراء

سـوال فـي ، والقرارات من خالل مجلس المحافظين وحده

. المحلياتي جواب لتحسين اداء حاجه ال

اال من خالل ، الريف المصري لن يرتقي بسرعه ان

وعلينـا ان ، وجمعيات اهليه في كل قريـه شعبيهتنظيمات

مساله دقيقه المحليهندرك ان موضوع اختيار روساء االداره

. فعليها يتوقف االرتقاء بنوعيه الحياه في ريف مصر ، ومهمه

القطاعات التـي يـديرها الـرئيس استقرار تالحظ

واالمـن ، قمتها مثال قطاع السياسه الخارجيه وعلي ، شخصيا

نشاط اللجنـه الوزاريـه تالحظ كما ، القومي ووزاره العدل

فـاعطي ذلـك دفعـه لهـذه ، للمشروعات القوميه العمالقه

ولكن باقي الوزارات والقطاعات قد تركت لالداره ، المشاريع

واتصور ان تقسم انشطه ، االوقات معظملوزراء في الذاتيه ل

نائب قطاعالوزارات الي قطاعات متقاربه يراس اجتماع كل

رئيس مجلس الوزراء وتكون المناقشه الجماعيه الدوريه هي

وتحقيق االنسجام الـوزاري ثـم تكـون التنسيقالسبيل الي

بمثابـه ونوابهاجتماعات الرئيس مع رئيس مجلس الوزراء

لمجلس المصغر الذي ينسق بين كـل القطاعـات فيكـون ا

. الي حد كبيرمحققاالتنسيق واالنسجام

التنظيمي سيتم تكوين همن اسفل الي اعلـي فالهرم

!! تعمل مثل الساعههيكلهفي منظومه

كان لي من اضافه بحكـم اهتمامـاتي بقطـاع اذا

ان احوال المساكن تزداد تـدهورا فـي الحظتاالسكان فقد

ان نمـط كمـا المدن من خالل انتشار االسكان العشـوائي

االسكان في الريف ينتقل تدريجيا من المنزل الريفي التقليدي

الي عمارات اربعه طوابق مثال من الطـوب بالطينالمبني

التي انشيء بهـا الطريقهاالحمر واالسقف الخرسانيه بالذات

يلـه معظم مباني العشوائيات في المدن عبـر سـنوات طو

. ماضيه

النها مرتبطـه ، اراها مهمه وعاجله ، هذه المهمه ان

، الحياه في مصر للسواد االعظـم مـن سـكانها بنوعيهب

االسكان وهـي مهتمـه وزارهوالمسئوليه حاليا موزعه بين

باسكان االثرياء ووزاره المجتمعات الجديده وهـي مركـزه

ه الرفاهيه فـي الصناعي في المدن الجديده وزياد النموعلي

ووزاره الزراعه وينبغي ان . لهاالمنتجعات الساحليه التابعه

انجـازات تتفرغ اكثر لقضايا الزراعه والتي حققـت فيهـا

واضحه اي ان تترك قضايا العمـران والحيـازات للقـري

لقوانين مبـان وتنظـيم والتجهيزوالتخطيط العمراني للريف

ها تختلف تماما عـن تتفق مع عادات واحتياجات الريف الن

المدن وذلك كله يعهد به لوزاره مستقله او ان يضـم عمران

. الريفيهالي وزاره التنميه

اال ان افتح شهيه المثقفين لكي ينتقلوا مـن ماقصدت

حول من يذهب ومن يجـيء الـي مـاهي اليـات الثرثره

محققـا لنقلـه اداوهاالتصحيح للمنظومه الهيكليه لكي يكون

د شباب هذه المنظومه وتدفع باالمل الي الجماهير فيصليه تجد

. لحقها الطبيعي في االستمتاع بنوعيه حياه افضـل المتطلعه

و اراءقضايا

)6(

او اضطرت الن اهجـر قضـايا االسـكان هاجرت

فالحكومات المتعاقبه قد ركزت علي سياسـه ، طويله لسنوات

القصــور والفــيلالت النشــاء االرض والقــروض تــوفير

ثم انشات وزاره المجتمعـات ، وعمارات تمليك سوبر لوكس

ال ، قري سياحيه علي السـاحل الشـمالي الغربـي ، الجديده

سنه اال ١٢ انشاء بعضها علييستخدمها اصحابها وقد مضي

وتديرها الحكومـه الجـل غيـر مسـمي ، شهرين في العام

اصحابها اتاوات تزداد بـنقالت رهيبـه كـل علي وتفرض

عقـاري ضـخم كساد وقد ادي مجمل ذلك الي حاله ، صيف

تنتشر عدواه لقطاعات اخري انتشار النار في الهشـيم لـذا

، اصدار تشريع االقراض او الرهن العقاري فيتفكر الدوله

ينقـذ انوفي مجلس الشعب حاليا مشـروع اخـر يحـاول

القديمه بسبب تقاعس الحكومه عن اتخاذ العمارات المتهالكه

ـ ه١٤٢١ المحرم من ٢٠ -٢٠٠٠ ريلاب٢٥-٤١٤١٣ العدد-١٢٤ السنه ) (٦

. اكثر اشراقاالثالثاءغدا

المجمده التي صـارت ماللـيم ايجاراتهاقرار شجاع يرفع

، االثرياء االولي تخص ، وتحولت تلك الي ازمه من نوع اخر

. والثانيه تخص اثرياء وفقراء من سكان الحضر ايضا

التشـريعات الحكومه في طلب اراء حول هذه وكطلب

. نقدم ما ينقصها من نكهه مجتمعيهاعددت مساهمه متواضعه

ال يـاقلبي .. اتحاد الشاغلين الي الرهن العقـاري من

تحزن

محمـد . وجدت نفسي جالسـا بجـوار د ، اسابيع منذ

ابراهيم سليمان وقد صار من الشخصيات االكثر حظوه لدي

الحـديث الهـامس حـول فكـان ، الدوله في سرادق عزاء

ره االسكان عن صـيانه المبـاني المشروع الذي قدمته وزا

من خالل انشاء اتحادات لشاغلي هذه العقارات والتي القديمه

الحكومـه علـي عـدم حـرص تتاكل عاما بعد عام بسبب

فيما لو قررت رفـع االيجـارات ، استفزاز محدودي الدخل

التي صارت هزيله بشـكل مهـين يخـل ، القديمهالمجمده

الواجب حسمه كان وهو امر ، باقتصاديات العمارات القديمه

منذ عشرين عاما وكلما تمر السنوات ترددت الدوله في اتخاذ

. المساكن القديمهايجاراتقرار رفع

مشروع اليوم التالي ارسل لي مكتب الوزير نص وفي

فوجدت به عيوبا جوهريه ناقشـتها مـع الـوزير ، القانون

المقترح علي وخالل عرض القانون ، ببعضهاسليمان واقتنع

دويـدار جـالل لجان استماع بمجلس الشعب اسهم الصديق

رئيس تحرير االخبار في انقاذ مشروع قانون اتحاد الشاغلين

الصريحه لكانت لجنه االسكان قـد اجهضـته مقاالتهفلوال

الـوزاره ذاتهـا ادخلتها واتصور ان التعديالت التي ، فمات

قـدمها رئـيس لجنـه ثم تلك التي ، نتيجه بعض مقترحاتي

قد جعلت المشروع قابال للعـرض علـي مجلـس ، االسكان

عرضها وحسـمها ينبغي ولكن هناك تفاصيل كثيره ، الشعب

واال اثار تنفيذ القانون بعد امراره مشكالت وخالفات وربمـا

اكثر مما سـيكون لـه عائـد ، في تفسيره واليات عمله بلبله

مل جديده لحرف اعمال ع فرصصيانه المباني او في ايجاد

عـاطف عبيـد . وهو االمر الذي حمـس د ، صيانه المباني

. القانونالصدار

للشاغلين وافقت الوزاره علي تكوين اتحاد عام ، حسنا

النه دون هذه االليه لصارت اتحـادات الشـاغلين وكانهـا

، رقيب وتعمـل دون بوصـله عليهاتنظيمات منفصله ليس

، بسـيط لصراع بين السكان علي كل امر سيتراكم الخالف وا

وسيتحول المجتمع الي حالـه مـن الشـجار والمنازعـات

فهذه االتحادات الفوقيه علـي ، االمورالمكتومه علي صغائر

وتشـمل بالقاهرهمستوي المدينه او المحافظه او في المركز

علي مشاركه من الخبراء والحكوميين ستكون هي البوصـله

ما ينشا من خالفات سـتظهر لتفسيرمصدر والموجه بل وال

المسـتويات وفوق ذلك واهم ستتكون في هـذه ، مع التطبيق

العليا لجان تعمل وكانها اول درجه فـي فـض المنازعـات

لها ايضا سلطه الفصل السريع بين وستكون ، اليوميه البسيطه

ان يعـيش يوداالتحاد من جانب وبين المواطن الرزل الذي

فقـرارات او احكـام هـذه . حساب االخـرين سفلقه علي

الذي تعطيه الدوله لالتحاد البسيط السنداالتحادات العليا هي

رئيس االتحاد باحقيه وهي السند والدعم ، في العماره الواحده

من العضو المخـالف ) والغرامه ( في تحصيل مقابل الخدمات

مشاركه او المشاكس وعليه ان يودي ما عليه من المناكفاو

ان يلجا هو الي كـل ويمكنهماديه تغطي مصاريف الصيانه

، درجات القضاء اذا راي في قرار التحكيم ظلمـا او تعسـفا

ستقل قضايا روسـاء االتحـادات علـي االعضـاء وبهذا

مقابـل الصـيانه سـداد فيتولد االنضباط فـي ، المشاكسين

! والخدمات

ولجنـه لوزاره الثاني الذي اقتنعت به كل من ا واالمر

هو ان يكون تنفيذ انشاء اتحادات الشـاغلين علـي ، االسكان

، لكل مبني به خمس شقق او اكثر واحدهمراحل وليس دفعه

وحداتها علي عددبمعني ان نبدا بالعمارات الكبيره التي يزيد

واالفضل كنقطه بدايه ان يكون السماح بتكوين اتحـاد ( عشر

بذلك ) وحده ٢٠ او ١٥ بها اكثر من تيل اي ا ، االكبرللعمارات

عقـب صـدور القـانون ستنشاسيكون عدد االتحادات التي

وال باس من ان يعطي ذات الحق للعمـاره ، محدودا ومعقوال

اذا تقدم نصف سكانه بطلـب ، الذي به وحدات اقل المبنياو

. المختصهانشاء اتحاد للجهات

ال يعرف ماكبيره غالبا بالذكر ان العمارات ال والجدير

ومن ثم فان وجود االتحـاد يكـون ، شاغلوها بعضهم بعضا

فضال عـن ان مسـتوي ، والصيانه الخدماتضروره لتقديم

والقـدره العمارات الكبيره مـن ناحيـه الثقافـه والتعـاون

االقتصاديه وتفهم اهميه االتحاد سيجعل شـاغليها مـرحبين

ن االهم من كل ذلـك هـو ان ولك ، االتحادومهتمين بتكوين

العامله لـم القويالمجتمع من خالل توجيه الدوله او وزاره

يكون حتي االن هذه الشـركات الخاصـه الصـغيره التـي

القادرون علي اعمـال الصـيانه فـي العمالسيتوافر لديها

الـذي ( االتحادالحرف المختلفه بحيث نسهل ماموريه رئيس

رف له مقابل للنفقات الحتميه غالبا ما سيكون متطوعا او يص

فالمفترض ان التعاقد سيكون بين االتحاد ،) الفعليه االدارهمع

كل امور الصيانه علي انواعها في تتوليوبين الشركه التي

سـنويا او العقد ويكون تجديد ، عقد واحد او عده عقود قليله

فاذا كان اداء الشركه مرضيا يتجـدد التعاقـد ، نصف سنوي

بالخارج والمتوقع ان تكون المنافسه بـين موجودما هو حسب

ونوعيـه خدمـه اسعارهذه الشركات الصغيره كفيله بتقديم

، تتفق مع احتياجات الشاغلين في جميع انواع صيانه المباني

مهمه وفي حاجه الي تفاصـيل فنيـه واداريـه اموروهي

ن بعد للقانو التنفيذيهواقتصاديه ستصير صياغتها في الالئحه

صدوره وسوف يقدم االتحاد العام تفسيرات تعالج المشكالت

. بحيث تريح كل االطرافتستجدالتي

لجنه االطار نفسه الحظت ان االتجاه في اجتماع وفي

االسكان االخير حسبما جاء في الصحف ان النيه تتجـه الن

الفوقيه من حصـيله اسـهامات االتحاداتتكون موارد هذه

ان يـتم واتمنـي ، غلين في العمارات المختلفه اتحادات الشا

تعديل هذا االمر النه سيودي الي زياده االعباء علي المواطن

يكفي انه سيسهم في تحمل نفقه صيانه االجـزاء الذيالبسيط

فضال عـن ان تحصـيل ، يسكنهاالمشتركه في العماره التي

هذه االسهامات من االف االتحادات سيكون امـرا عسـيرا

او ( لذا فانني اقتـرح ان تتحمـل وزاره االسـكان ، مكلفاو

الفوقيه فهي من مسـئوليات االتحادات تكلفه هذه ) المحافظات

المحـافظ الدوله وسيجري العمل بها تحت اشراف الوزير او

المختص مثلما هو الحال في اداره االشراف علي الجمعيات

. االجتماعيهالشئوناالهليه في وزاره

***

اضـافات االن الي القضيه االهم وهـي تقـديم انتقل

، موضوعيه لمشروع قانون االقراض العقاري وقصته معـي

كانت قد رتبت منذ اسـابيع قليلـه االمريكيههي ان الجامعه

االصـالح لندوه حول ادماج البعد االجتماعي ضمن خطـط

محمـود . االقتصادي ودعت معي في طـرح الموضـوع د

وكان هذا هـو لقـائي ، االقتصادستشار وزير محيي الدين م

ان فتاكد لي بعد ان ناقش مـا طرحـت ، االول والوحيد معه

جيال شابا جديدا يشق طريقه باقدام علي الرغم من الصعوبه

بيروقراطيـه عليـه ان يرحـل اكثرالطبيعيه من جيل قديم

، الجديـد ليفسح الطريق الجيال شابه قادره ومتحمسه ولديها

ان ان تطرق الحوار خالل الندوه حول ما هو مثار حـول وك

ان وزاره االقتصاد تعد مشـروع وكيفالكساد االقتصادي

القانون لكي تفك ازمـه الركـود االقتصـادي فـي مجـال

وبالذات تلك العمارات واالحياء الفاخره التي بنيت ، العقارات

ادرين فقد تالحظ ان المستثمرين غير ق ، االخيرهفي السنوات

. اوقاتهاعلي سداد قروض البنوك في

الدين محيي محمود . فقد ارسل د ، ما يكن من امر ايا

فوجدتـه ، مشروع القانون الذي اقره مجلس الوزراء منذ ايام

والصياغه والوضوح يتفوق بشكل واضـح االفكارمن ناحيه

تمـت قدعلي مشروع اتحاد الشاغلين الذي يبدو ان صياغته

واضطرت لجنه االسكان الن تدعو الـي لجـان ، جلعلي ع

وحمدا هللا في انه قد صحح جزئيا ، تصحيحهاستماع حتي يتم

المشـروع عند عرض هـذا ، ونامل ان يقوم مجلس الشعب

عليه قريبا وضع اضافات وتعديالت حتي يجيء القانون في

كان الفارق واضـحا ، نقول ، الهدافه محققاصياغته النهائيه

االسـكان وزارهمن ناحيه الشكل والموضوع بين مشـروع

ومشروع وزاره االقتصاد ولم اصدق انهما صادران في ذات

وزارتين تنتميان الـي حكومـه واحـده منالحقبه الزمنيه

التـي ، االسكانفكالهما يعالج ومن منطلقات مختلفه مشكله

وصارت لها اثارهـا ، صارت من اعقد المشكالت في مصر

، ممثله في انتشـار الـزواج العرفـي الخطيرهجتماعيه اال

التي يعانيها النفسي وشيوع حاله الكبت ، وارتفاع سن الزواج

الشباب ويظهر جليا في تفجر سلوكياته باشكال مختلفـه لـم

!! جيلييعرفها

العقاري فاشرح المبرر لصدور قانون االقتراض اعود

ه صار حـائال بينهـا وهو ان ارتفاع اسعار الوحدات السكني

من النوع المتوسط الذي يناسب الطبقات فالشقه ، وبين شرائها

وهـي ، الف جنيه ٤٠٠ و الف جنيه ٨٠ الوسطي يتراوح بين

امـا ، مبالغ غير متاحه نقدا ودفعه واحده للطبقـه الوسـطي

!! وقصور االثرياء فان اسعارها بالماليينفيلالت

الجـزء مشتري ان يقترض المقترح يتيح لل والمشروع

االكبر من هذا المبلغ من خالل البنوك المعتمده او من خالل

بعد صدور هذا القانون لكـي تـزاول انشاوهاشركات سيتم

الجديد حمايـه القانون كذلك سينظم ، مهمه االقراض العقاري

بانشـاء صـندوق ) اي مشتري الوحده السـكنيه ( المقترض

لعقاري من خالل التامين بقيمـه االقتراض ا عملياتلضمان

عدم الوفـاء مخاطرالقرض لدي شركه تامين مصريه ضد

ويمكن ان يكـون ابـرام ، بالقرض او بسبب الوفاه او العجز

كما يسمح بحوالـه ، عن طريق وسيط عقاري القرضاتفاق

الـي اوراق العقاريـه الحقوق الناشئه عن اتفاقات القروض

ويتم الوفاء بهـا مـن اقسـاط ماليه تطرح في سوق المال

ولذلك ، بالرهون المقيده علي االيجارات المضمونهالقروض

التليفزيون ليكون خاللتفاصيل معقده في حاله الي شرح من

القانون مفهوما ومسـتوعبا مـن فئـات المسـتفيدين منـه

. فهي امور جديده تماما علي مصر ، معهوالمتعاملين

الرقابـه علـي نشـاط القانون ايضا وسـائل وينظم

العقاري واداره صندوق الضمان والتـدابير التـي االقراض

، عند مخالفه احكام القانون اتخاذهاتكون علي الجهه االداريه

االداريـه الجههلذلك تنشا لجنه لبحث التظلمات من قرارات

. المختصه بنشاط االقراض العقاري

ماليـه و الدخول في تفاصيل وتعقيدات قانونيـه ودون

سوف يعرفها اهل االختصاص عند وبعد اقرار القانون فـان

العام وهو صاحب المصـلحه الرايما اود ان اطرحه علي

خـالل هو ان يسمح التشريع من ، والمستفيد من هذا التشريع

نصوصه او من خالل الئحته التنفيذيه او القرارات المنفـذه

اعيه تسهم فـي اليه اجتم القانون ان تتضمن بعض مواد ، له

وحـدات توفير المسكن للطبقات الوسطي الراغبين في تملك

، ثم لبعض الشرائح العليا من الطبقات محدوده الدخل ، سكنيه

وتتم ممارستها بالفعل في دول اوروبيه معروفهولذلك قواعد

. وامريكيه

كجـزء مثال النسبه المئويه المسموح باقراضها هناك

فكلما زاد ثمن ، بعد دفع القسط االول رئيسي من ثمن الوحده

بمعني انـه ، من القرض الممنوح المئويهالوحده قلت النسبه

فـان ، جنيـه الف ٥٠٠ اذا كان ثمن الوحده السكنيه اكثر من

كذلك ، من ثمن الوحده %٥٠ القرض المقدم ينبغي اال يتعدي

ئتمان اي بسعر اال ، يكون القرض بسعر فائده اعلي انينبغي

اذا كان السعر المقدر فنيا اما ، مثال %١٢ التجاري كان يكون

فـان ، الف جنيـه ٢٠٠، الف جنيه ٥٠٠ للوحده يتراوح بين

من ثمن الوحـده وبسـعر %٦٥ القرض يمكن ان يصل الي

الف جنيه ٢٠٠ المقدر اقل من الثمن اما اذا كان ،%١٠ فائده

ترتفـع سبه االقـراض قـد فان ن ، الف جنيه ٥٠ ويزيد علي

%..٨ من ثمن الوحده ويخفض سعر الفائـده الـي %٨٠ الي

لالخذ بها وانما هي لشرح الفكره ليست وهذه االرقام ، وهكذا

فـي االجتمـاعي فقط النه ينبغي ان ينص علي هذا البعـد

. التشريع بشكل يسمح بصدور قرارات تنفيذيه له كل فتره

العـام ها امام الـراي اضافه اخري اود طرح وهناك

المصري لكي نسهم في تخفيف التزاحم علي امـاكن مثـل

للحركه والمدن المليونيه باالستثماراتالقاهره الكبري وندفع

جاذبـه عموما لكي تهاجر الي منـاط مطلـوب ان تكـون

مثل توشكي او شـرق التفريعـه او ( او االعاشه ، لالستثمار

صـاد يمكنهـا ان تصـدر وزاره االقت فان ،) جنوب الصعيد

الممنوحـه قرارات مدروسه برفع سعر الفائده علي القروض

علـي تلـك المدعمـه %٣ او %٢ لوحدات في القاهره بنحو

. لمناطق في حاجه الي التنميهللمعيشهلالسهام في الجذب

***

قرن ربع ان مسار مشكله االسكان عبر : فاقول الخص

يجه انحياز القرارات السريعه كان طويال ومتعرجا ومعقدا نت

وها هي المساكن متوافره حتي ، واالثرياءلمصلحه المقاولين

، مرطرطه بانهايمكن ان توصف بزياده العرض علي الطلب

وربما يسهم قانون االقراض العقاري في توفيرهـا للطبقـه

اما محـدودو ، ازمه الكساد العقاري الحالي ولتفريجالوسطي

اي ، عـن الحكومـه بعيدهشاوا مساكنهم بطرق الدخل فقد ان

ثـم ، دون تراخيص واضطرت الحكومه الي اغماض عيونها

طرق لدفع الخلوات او االسهامات او المقدمات بابتكارقاموا

يسـمي المسـاكن صـار مع ايجارات تناسب دخلهم فيمـا

العشوائيه وصارت هي االغلبيه العظمي من المساكن التـي

والمشـاهد ، المدن الكبري وكذلك في الريف حولتنشا حاليا

في نوعيه الحياه الفجوهان احوال المساكن تعبر بوضوح عن

بين االثرياء والفقراء في مصر ولذا تضطر الدولـه لتحمـل

طائله لتحسين احوال االحياء العشوائيه بعـد انشـائها مبالغ

فالحكومه لم تخطـط ، مسبقابسبب عدم وجود روي فاحصه

ير المساكن لمحدودي الدخل بايجـارات تتناسـب مـع لتوف

منذ انشاء مشاريع االسكان الشعبي الحكـومي فـي دخولهم

حياتي منذ ان كتبـت اول لها وهي قضيه كرست ، الستينيات

،١٩٧٨ مولفاتي في قضيه االسكان بعنوان اريد مسكنا عـام

وجدت ان رويتي غير مسموعه وتضيع وكانها صرخه ولما

فهي اكثـر ، والفكر الثقافه واثرت االتجاه الي ، اءفي الصحر

وبحكم تركيبتي ظللت اراقب كيـف دخلـت ، رحابه ومتعه

االسكان في تعقيدات تحاول الدوله معالجتها بحلـول مشكله

وامريكا غير مـدركين اوروباعرجاء بالتشبه بما يجري في

ولتقد ف ، ان مستوي الدخول وااللتزام والثقافه مختلف كثيرا

الي غير رجعه الحلول المباشره البسيطه التي تناسب مصـر

. جنت علي نفسها براقش : قالوا وقديما ، والمصريين

.. )7(

الكاتب اكثر مـن ان يعلـن او يعـرف يسعد الشئ

فقـد ، اقعوالناس ان بعض افكاره في سبيلها الن تتحول الي

اصدر مجلس الوزراء موخرا قرارا بـان يقسـم السـاحل

: الي جـزءين ) الي السلوم االسكندريهمن ( الشمالي الغربي

المجتمعاتاالول يبقي علي حاله تحت سيطره ونفوذ وزاره

الجديده والثاني من مدينه سيدي عبـدالرحمن الـي السـلوم

طه ليشمل كـل ستتم اعاده تخطيحيثمرورا بمدينه مطروح

جيـده وهي خطـوه . الوان التنميه من الزراعه الي البترول

واتصور ان الحل النهائي ، لعلها تنجح مع الوقت ، والي االمام

تفكيـك : وقتا طويال من الصراع هو في يستغرقوالذي قد

. الي التخطيطاختصاصاتها وتحويل معظم ... وزاره التعمير

ان امراتين قـد تنازعتـا االثر والتراث قصص من

، والحكـيم الملـك حول بنوه طفل ولما احتكمتا الي سليمان

٢٩-٤١٥٣٩ العدد ١٢٤ السنة -٢٠٠٠ أغسطس ٢٩- اراءو قضايا ) (٧

اشراقااكثر غدا- هـ الثالثاء١٤٢١جمادى األولى

لـذلك ، من العسير ان افصل في هذا النزاع : تفرسهما ثم قال

وستاخذ كل ، الطفل راسيا الي جزءين متساويين بقطعسامر

، لينفـذ قـراره السـياف وعندما نادي ، منكما نصف الطفل

انني متنازله عن النصف الذي حكمت لـي ، صاحت احداهما

الحكيم انها االم الحقيقيه وسلمها الطفـل كـامال فادرك ، به

! معافي

وانا اتامل قرار مجلس الوزراء ، القصه هذه تذكرت

يترك االوضاع ان والذي اضطره مغلوبا علي امره ، االخير

علي ماهي عليه في ذات الشريط الساحلي المبهر من سيدي

حتـي مدينـه سـيدي ) من االسكندريه ٣٤ الكيلوعند ( كرير

لـوزاره تابعـا ليظـل ١٣٠ عبدالرحمن عند نحـو الكيلـو

ومعني هذا ان يستمر الجانب الجنـوبي ، المجتمعات الجديده

ويتحول تدريجيا ، نهبا لالغتصاب بوضع اليد الجزءمن هذا

! الي تخطيط عشوائي

والـذي انفقنـا فـي ، الساحلي الضـيق الشريط اما

غيـر مسـتخدم اي مليار جنيه فسيظل معطال ٤٠ استثماراته

. الكثر من شهرين كل سنه

المعطله ممثله في شكل بنيه اساسيه المليارات وهذه

وقليل منهـا استكمل قريه سياحيه معظمها ١٠٠ وانشاء نحو

معطل بل ومهجور النه اليجد التمويل الذي ينجزه لتصـبح

لالسـتخدام الن السـوق مضـروبه واالف صالحه المباني

العقاري الكسادالوحدات تنادي من يشتريها فقد وصلت ازمه

الي حد ان وزاره المجتمعات تعلن فـي الجرائـد ان لـديها

بعد ان كان الحصـول علـي احـداها للبيعبعض الوحدات

الطريق في منبالوسائط وفي الكواليس اما المنطقه الجنوبيه

غربي منها فتعاني من اي عمـران مخطـط حتـي الجزء ال

المباني المتبقيه بعد تشـطيب لمخلفاتصارت مقلبا عموميا

الزبالـه مباني القري السياحيه وصارت مكان التخلص مـن

، ومصدرا للذباب وبها محطات معالجه جزئيه لمياه الصرف

الجنوبي شديدا والرقابـه غيـر الجانببل وكان اهمال هذا

فهناك ، التعميرال من الحكم المحلي وال من وزاره ، مسئوله

حفر كانت مناجم التقطيع وتحويل االرض المسـتويه الـي

الجيري وهي التـي اسـتخدمها مقـاولو الحجربلوكات من

الساحليه البحريهالقري السياحيه في بناء القصور في الجهه

ا وقد قام المحافظ السابق اللواء عبدالمنعم سعيد بايقـاف هـذ

. التدهور

معقودا علي ان تسعي وزاره التعميـر االمل وكان

حيـث يعـاني ، الشتاءلتنشيط السياحه لالجانب طول اشهر

لنحـو ، من الظالم والثلوج ) وجيرانها ( كبار السن في السويد

ويتطلعـون الن ، سته اشهر سنويا من نوفمبر الـي ابريـل

ر يقضـونها علـي لعده اشـه القاسييهربوا من هذا المناخ

الساحل الشمالي النه ارخص من البحر االحمر لالسـتمتاع

واختلف مـع ، اشعه وضوءا كما هي دفء وحياه ، بالشمس

الحالي الذي ميم بان التص جزمواخبراء وزاره السياحه الذين

اليصلحوضع للقري السياحيه بنظام تمليك الوحدات السكنيه

ئم باضـافه مايناسـب للتطوير فالتطوير ممكن بمـاهو قـا

وفتـرات اطـول حتـي الشهرالضيوف االجانب المقيمين

. النكتفي بالبكاء علي لبن مسكوب

وزاره التعمير باضـافه وحـدات جديـده قامت لقد

وكما اقامت ، التكثيفحشرت بين المباني القائمه تحت مسمي

من ليشمل ثالثه االف وحده اضافيه ) القديمه ( امتدادا لمارينا

وهـو ( كلها انضمت الي الرصيد السـابق ، شاليه الي قصر

ومعظمها ثروه معطله حتي في ) وحدهايضا نحو ثالثه االف

القديمـه ( فلقد صار الطول الكلـي لمارينـا ، اشهر الصيف

كيلو مترا اي ان سور مارينا كله ١٤ نحو ) واالثريه والجديده

مر الذي دعـاني سور الصين العظيم وهو اال ينافسقد صار

نواه عاصمه جديده مارينافي مقاالت سابقه القتراح ان تكون

. متوسطه بين االسكندريه ومطروح

من التحدي للخـروج مـن هـذا المـازق اذن البد

بحـر في ، خصوصا وان هناك ايجابيات افصحت عن نفسها

السنوات الماضيه اوالها ان وزاره الصحه قد اقامت مركـزا

كل حاالت الطوارئ حتـي تلـك يخدمي مارينا طبيا رائعا ف

، المجـاوره التي تحدث علي الطريق او في القري السياحيه

، وهناك عربات اسعاف مزوده بكل اجهزه العنايه المركـزه

مثابرون ومضحون موجودون في طيبونوهناك اخصائيون

. ساعه علي مدار كل يوم ٢٤ الخدمه

الجانب او غيـر اساسي فبدونه ال وجود امر وهو

وصغار ، دائمه طبيه فكبار السن يودون مظله تامين ، اجانب

السن هم المعرضون لكل انـواع الحـوادث للسـيارات او

. غيرها

فقد اصبح مشروع شارع ، سوق نشيط ايضا وهناك

، الصـيف ايامالشانزليزيه مزدحما بالشباب حتي الفجر في

نه مارينا ويمكن بقليل مـن جاذبا لشباب القري المجاوره لمدي

وكبـار السـن ، يتحول الي اماكن تسليه لالطفال انالتطوير

واحتياجات االجانب امزجه وبما يتناسب مع ، علي حد سواء

وقد تم انشاء المسـرح الرومـاني ) اهل الشمال او غيرهم (

ايضا نقطه جذب مهمه لكل حفله عامه وهنـاك االف وصار

قضـاء اسـابيع فـي كنيه راغبـون من مالك الوحدات الس

في هذه المنطقه الفريده في ) سبتمبر اكتوبر نوفمبر ( الخريف

مدار السنه تقريبااذا وجدوا التسليه المناسـبه الن عليجوها

. جنه بدون ناس التنداس

، عندما كنت رئيس مجلس امناء مارينا االن واتذكر

شتاء ولكن ناماريمن سنوات انشانا ما سميناه جماعه محبي

الفكره ماتت الن مجلس االمناء المعين هو نفسه قـد لـبس

فاهتماماته هي اقـرار ، واليشعر احد بفاعليته االخفاءطاقيه

ومن العـام القـادم ، السنويتوصيات الوزير بزياده الجعل

اخري ارضاء للوزير النه صاحب %٢٠ ستكون هناك زياده

وكنت حالما بـان ، ده تعيينهم بارادته المنفرده في اعا القرار

ستتحول الي ) مراقيا مارابيال مارينا ( الثالثالقري الرئيسيه

من حقهـم اداره متعلموننماذج لممارسه الديمقراطيه فاهلها

مدنهم بدال من التفكير في تحويل ادارتها الي شركات خاصه

. الوزيريحركها

تونس ذكاء او ابداعا من حكومات واهالي اقل لسنا

، طـوال العـام لالجانباو المغرب او اسبانيا حيث السياحه

ولدينا ميناء وقد حفرت بواغيز في الصخر المرار بـواخر

امتار اي انها قادره علي ان تستقبل بواخر كبيـره ٧ بغاطس

وهـذه ، مامصير هذه الموانئ اهللا ويعلم ، وليس مجرد يخوت

المحاسـبات سب وال جهاز ال احد يحا ، االستثمارات المعطله

وكم اتمني ان يتكون اتحاد من القري السياحيه المائـه فهـم

. تستخدم قراهم طوال العاماناصحاب مصلحه في

مجلس الوزراء بتنميـه متكاملـه لنصـف قرار اما

السـلوم الـي الساحل الشمالي الغربي من سيدي عبدالرحمن

، سـنوات ٩ فهو بالفعل قرار شجاع وان جاء متاخرا نحـو

ولكن علي اي حال ١٩٩٣ االهرام عام فيفالقضيه طرحتها

نعـرض انهو حل حكيم النه فن الممكن وما انصح به هو

المخططات االبتدائيه التي تعد بواسطه الحكومه امام الخبراء

حكوميين وجامعيين وغيرهم واالتـتم التخصصاتمن جميع

ان المشـاركه تثبفي الكواليس والغرف المغلقه وحدها فقد

الشعبيه في المشروعات العمالقه واالصـغر هـي السـبيل

فقـد كانـت دراسـات وروي ، استراتيجيهلتحاشي اخطاء

مشروع كهربه خزان اسوان موضع خالف فني واضح فـي

وبعدها كان ١٩٥٢ المهندسين الملكيه قبل ثوره يوليو جمعيه

ينـه موضع وجهات نظـر متبا العاليالمشروع الضخم للسد

تلـك وتم عرض كـل ، بين االنجليز واالمريكان والسوفييت

. البحوث والدراسات في قاعه جمعيه المصريين المصريه

كانت اهميه عرض المخططات الخاصـه هنا ومن

رئـيس بالساحل الشمالي الغربي التي ستصل اليها اجهـزه

الوزراء او وزاره التخطـيط او الهيئـه العامـه للتخطـيط

ان تنضـم الـي بـاقي يحسـن هي هيئه قوميه العمراني و

تخصصات التخطيط االجتمـاعي واالقتصـادي الموجـوده

التخطيط الن االمثلـه التراثيـه تقـول ان وزارهبالفعل في

واحده يقينيهمرهالنجار الشاطر يقيس عشر مرات ويقطع

التعمير علي عجل ففي صباح احد ايام وزاره انشئت

المهنـدس ، السـادات لـرئيس استدعي ا ١٩٧٣ ديسمبر عام

وكلفه بانشاء هيكل اداري فـي شـكل ، عثمان احمد عثمان

يعهد اليها بتعمير مدن ومنطقـه القنـاه وتـم موقتهوزاره

سرعه عوده االهالي بدعوياعفاوها من كل القواعد الماليه

والحقيقه هي انه ذلك كان جزءا من اتفاقات لـم ، الي مدنهم

وهي ان االنسحاب من الثغـره علـي معروفه للجميع تكن

خطوه في برنامج دقيـق خطوه سيكون ، الجبهه الغربيه للقناه

ليتفق مع مخططات زياده حجم العمـل العمرانـي لتكـون

التعمير ضمانه علي مرمـي المـدافع الضـخمه استثمارات

تفجر عسكري احتمالوالمحصنه في عيون موسي خوفا من

كان من المفترض ان يكون هذا و ، مفاجيء وهو ماتم بالفعل

قد تم تفكيكه بعد ان ادي واجبه الوطني فـي الموقتالكيان

ربمـا االشـتباك اقصر وقت ممكن لتحقيـق اتفاقيـه فـك

بذات الطريقه التي تم بها تفكيك وزاره ١٩٧٦ او ١٩٧٥ عام

بعد اتمام انشائه وتديره من وقتها الي االن وزاره العاليالسد

تم تفكيك االداره التي انشات وكذلك وهدوء الري في بساطه

النظـر بصرف ( مشروع الصالحيه في نهايه حقب السادات

وسلم الي وزاره او هيئه ) عن جدواه او تجاوزاته االقتصاديه

. والمنتفعيناستصالح االراضي

قرن تحولت وزاره وهيئه المجتمعـات ربع وخالل

ضخم واقتصادياري الجديده الي ديناصور ممثال في كيان اد

ليس له معالم واضحه مثل الوزارات العتيقـه فـي العمـل

والنقل وغيرها فال هي ، الكهرباء ، االشغال وزاره ، الهندسي

الخاص الذي يتحرك بالقطاعباالداره الحكوميه البحته والهي

ولم نسمع عن كيـان ، بامواله في حريه تكفل له الربح وحده

متحضر او غير المتحضر علي الرغم من في العالم ال مماثل

من مشروعات انشـاء مـدن فيهان التعمير او العمران بما

جديده هو عمل رويتني يتم كل يوم وكل خطـه خمسـيه او

فهناك مشروعات ري كبري تقوم بهـا وزاره .. خمسيهغير

دوليـه طـرق الري وانشاء محطات توليد كهرباء وانشـاء

ايا كان اسـمها عمالقـه او ( يفالتخطيط للمشروعات الكبر

له مجلس الوزراء من خـالل مـذكرات يخطط امر ) قزميه

ثم التخطيطودراسات تعدها له اجهزته التخطيطيه في وزاره

يصير التنفيذ من ميزانيه الدوله او بالتعـاون مـع القطـاع

خالل الوزارات المختلفه كـل فـي ومنالخاص في شفافيه

المعلنـه ات معلنه لها قواعدها اختصاصها ومن خالل مناقص

لتضمن الشفافيه ما امكن وهو امر يتم كل يوم فـي وزارات

والصـناعه والبتـرول والسـياحه والزراعهالنقل والطرق

بـين وغيرها وتكون وظيفه مجلس الوزراء هـي التنسـيق

، الوزارات

ان سياسه االسكان قد نوقشت في مجلـس نسمع ولم

الوطني ومن الحزبلها في برامج او تم حوار حو ، الوزراء

عجب ان يكون ذلك مقرونا بتخلي الدوله ودون اعالن عـن

كانت اسعار العطـاءات فقد ، منخفضه التكلفه المساكنانشاء

، للمتـر المسـطح جنيـه حتي اوائل التسعينيات نحو مائـه

وتضطر وزاره ، جنيه للمتر المربع ٧٠٠ اصبحت حاليا نحو

مير الي فرض اتاوات مقدارها جنيـه واحـد او التع االسكان

في المدن الجديـده تخصيصهسنويا علي كل متر مسطح تم

وكتبرع شبه اجباري لدعم مشروعات بعينها لهـا مسـميات

علي الرغم من ان فرض الضرائب او الرسوم للشباببراقه

مجلس الشعب اختصاصاو االتاوات ايا كان المسمي هو من

راضي هو سـبيل جمـع اتـاوات وحده فصار تخصيص اال

. ومجرد دعايهاعالميهالفاعليهوثبت انه محدود

الكيان االداري لكل مـايخص االسـكان اصبح لقد

محاطـا كيانـا والمرافق والتعمير والمجتمعـات الجديـده

ولـه ، له مصادر تمويله ، بمجموعات معينه من المستثمرين

وزارات االربع تابع لمكتب الوزير تحصل لل وكانهبنك يعمل

وتخصـيص االراضـي المتجمعه وبالذات التعمير قيمه بيع

وها هو الوزير يدعو لفكره مبتكره غير معروفه في ، الفيالت

المصري وهي ان تظل المدن الجديده تحت الفرعونيالتراث

الن تفطـم التخطيطوصايه وبمشاركه القطاع الخاص دون

المدن بواسطه الحكم او هذه الكيانات الجديده فتدار مثل باقي

المحليه واليوجد قرار ملزم لهيئه المجتمعات الجديده االداره

فصارت وزاره التعميـر وكانهـا انشائهبتسليم ماتنتهي من

وسياسـاتها دوله داخل الدوله وهذا هو سر سطوتها ونفوذها

واري انه امر غير مطروح ، التي ادت ولو جزئيا الي الكساد

الن وزاره التنميه االداريه تبحـث فـي اسهالدرللنقاش او

غير قادره علـي ان ولكنها ، الجزئيات لتوفير درجات ماليه

تتدارس القضايا الكليه مثل وضع خطه لتفكيك وزاره التعمير

. جزء كبير من اختصاصها الي وزاره التخطيطوتحويل

.. )8( ا سنوات نقدم الفكر لواقع المجتمع لنجهز الراي ظللن

وفـي الخطـاب ، العام للموتمر المرتقب للتنميه االجتماعيه

االفتتاحي للرئيس استعرض االم واماني الناس وفي مقدمـه

المشاكل والشك البطاله واعاده توزيع السكان علـي الحيـز

روه واثر حاله الكساد في سوق العقارات حيث الث ، العمراني

واالستثمارات والقروض مجمده في شكل مبان خرسانيه غير

والزيجات موجله بسبب ارتفاع تكلفـه وايجـارات ، مستكمله

ولذا اثـرت ان اطـرح ، ومر الموتمر بخير وسالم ، المسكن

رويتي فيما خصصت له جانبا مهما مـن اهتمامـاتي فـي

: صوره

عندما صدر كتابي االول عـن مشـكله االسـكان

مشكله لها حل كـان هنـاك .. بعنوان اريد مسكنا ١٩٧٨ امع

نقص ملحوظ في عدد المباني بعد سـنوات اعـداد الدولـه

- من ٢٨-٤١٥٦٧ العدد ١٢٤ السنة ٢٠٠٠ سبتمبير ٢٦-قضايا و اراء ) (٨

ا اكثر اشراقاغد- هـ الثالثاء١٤٢١مادى األخرة

وعقب صدور الكتاب تكونت لجنه قوميـه لبحـث ، للحرب

ابراهيم نجيب في حقبـه . مشكله االسكان برئاسه المرحوم م

وسـجلت ،١٩٧٩ مصطفي خليل كرئيس للوزراء عام . حكم د

، تها االستراتيجيه في مجلدات قدمت خطه قوميه لالسكان روي

٢٠٠٠ مليون وحده سكنيه حتي عـام ٣،٦ طالبت فيها بانشاء

، ولفئات اجتماعيه مختلفه في مقدمتها السكان محدودي الدخل

اشتهرت مبانيه ومشروعاته بعباره االسكان منخفض التكلفـه

تصادي تغيـرت وعقب سياسه االنفتاح االق ١٩٧٤ ومنذ عام

يحسن ان نرصد ، امور كثيره في اوضاع االسكان في مصر

بعضها قبل ان نطالب بعقد موتمر قـومي جديـد لالسـكان

: عاما من الموتمر االول ٢١ بعد

ارتفعت اسعار اراضي البناء بشكل خرافي وفي - ١

اذ تضاعفت في ٢٠٠٠ حتي عام ١٩٧٥ سنه من عام ٢٥ بحر

ضعف ففي مستوياتها العليـا ٢٠٠ عام نحو المتوسط وبشكل

١٩٧٣ كان سعر االرض في ارقي االماكن وافضـلها عـام

صار نحو عشره االف جنيه للمتر ،٢ م / جنيها ٦٠ الي ٤٠ من

المربع كما كانت اسعار االراضي للبناء في االحياء الشـعبيه

اي في مستوياتها الدنيا مثل حلوان او اطراف شبرا او غيط

للمتر المربع الـي ١٩٧٣ جنيه عام ٢ عنب وسيدي بشر من ال

جنيه حاليا فصارت تكلفه االرض جزءا مهما مـن ٤٠٠ نحو

وتكونت فئه المنتفعين من المضـاربه ، تكلفه الوحده السكنيه

وتحـول ، علي ارتفاع اسعار االرض وكونوا ثروات هائلـه

وال ، بعضهم من سماسره بيع اراض الي مستثمرين عقاريين

كمـا يوجد لدينا تشريع واضح وحازم لضرائب زياده الثروه

في اغني الدول الراسماليه ففي امريكا كاحـد ادوات ضـبط

. االيقاع االقتصادي

مـره لالسـكان ٥٠ ازدادت تكلفه البناء نحـو - ٢

فـي ( للمساكن الشـعبيه ٢ م / جنيهات ٨ اذ زادت من ، الشعبي

٢ م / جنيهـا ٤٥٠ الـي ) في السـتينات عزت سالمه . حقبه د

لمشاريع اسكان الشباب وكان احد اسـباب ارتفـاع تكلفـه

هو ارتفاع ، االنشاء بخالف زياده اسعار مواد البناء والعماله

فـي السـتينات %٥ وتضخم هامش الربح للمقاولين من نحو

فتكلفه ، فاختلت اقتصاديات االسكان ، في التسعينات %٢٥ الي

٥ ضعفا واالجور ارتفعت من ٧٠ الي ٥٠ المسكن ارتفعت من

...!! وهذا هو عصب المشكله . مرات ١٠

كان قطاع المقاوالت في مجمله قطاعا عاما اي - ٣

ملك الدوله وتديره بقبضه قويه وزاره االسكان كمـا تـدير

واذ باالتجاه الـي الخصخصـه يـودي ، شركات مواد البناء

وبدال مـن ، قويه وثريه ملك للقطاع الخاص لظهور شركات

اذ بمعظمها يتحول الي قطاع ، ان تتنافس لمصلحه المستهلك

االستثمار العقاري ثم هجروا االسكان الشعبي واتجهوا منـذ

عشرات سنوات النشاء مشاريع االسكان فـوق الفـاخر اي

القري والفيلالت وسط الحدائق بحمامات سباحه وما يسـمي

Compounds

والذي كان احد اسباب حاله الكسـاد وقـد تصـور

، البعض ان االقتصاد الحر يعني ترك الحبل علـي الغـارب

السمك الكبير يتغذي علي : حتي صرنا نعيش حياه المحيطات

وكنا نتوقع بل كان المفترض ان تقوم الدوله ، السمك الصغير

بوضـع ، من خالل اجهزتها التخطيطيه والعمرانيه واالسكان

سياسات تدعم وتحفز القطاعين العام والخاص كما فـي دول

اوروبا اليجاد التوازن الذي يشجع االستثمار في مجال اسكان

ثم تدعمه الدوله مثل رغيف العيش فيوازن االندفاع ، الفقراء

ففي غياب مثل هذا النـوع ، الملحوظ النشاء مساكن االثرياء

ع له فاعليه في كل الدول وهو مشرو ( من التخطيط التاثيري

الراسماليه في اوروبا وامريكا واال تحول الـي حالـه مـن

وهو امر كنت اتصور انه )، التسيب المخل باالمن االجتماعي

. سيطرح باالرقام وبشكل علمي موضوع

اتسـاع الفجـوه ، تم خالل ربع القرن االخيـر - ٤

فلـدي ، وكان لذلك اثره علي اوضـاع السـكن ، االقتصاديه

االسر الثريه اكثر من وحده سكنيه ايجارا او تمليكا وهو امر

اما الفقراء فقد انقسموا الي جماعتين االولـي ، ملحوظ وبين

هم الفقراء ومتوسطوا الحال من المحظوظين اذ يعيشون في

مساكن بايجارات مجمده هزيله فـامكنهم المحافظـه علـي

ترتفع اسعارها سنه بعـد التوازن بين الدخل والمعيشه والتي

ثم جماعه ، اخري بسبب ان االيجار المجمد يكاد يكون مجانا

، ثانيه اكثر عددها هي اسر تتكون وتكونت عبر هذه الحقبـه

فلم يكن امامها من سـبيل اال العشـوائيات والتـي طوقـت

محافظه القاهره كما يشاهد اي محافظ او وزير وهو يمر في

شف المستور وهي مساكن صـغيره الطريق الدائري الذي ك

فـي ( ولكن ايجاراتها البسـيطه ، تشطيباتها بسيطه ، المسطح

، تتجاوز قدره معظم سـاكني هـذه الوحـدات ) حدها االدني

ففرض علي المجتمع هذا الوضع المخل والذي يتمثـل فـي

مساكن فاخره خاليه غير مستكمله فادي ذلـك الـي ركـود

ضعف وجدت ظـاهره مسـاكن اقتصادي ثم في الجانب اال

قديمه مجمده ايجاراتها خياليه ينظر اليها مالكها فـي حـزن

واسي الن اوالده غير قادرين علي اتمام الزواج فـي وقـت

وبجوار المساكن والقصور الخاليـه هنـاك احيـاء ، مناسب

بعضها معقـول ويمكـن تحسـينه ) بانواع مختلفه ( عشوائيه

المالحظ ايضا عبر ربع القرن وبعضها غير مقبول انسانيا و

االخير ان نمط المباني في الريف صار قريبا من العشوائيات

. فتريفت نوعيه الحياه حول المدن الكبري ، في المدن

بنيت عشرات االلوف من المباني في بحر ربع - ٥

القرن االخير ولكن الجديد كان سياده نمط التمليك وضـمور

وانمـا ، اض علـي نمـط التمليـك وليس لنا اعتر ، االيجار

، االعتراض علي تغول نمط التمليك علي حساب نمط االيجار

وهي قضيه اقتصاديه اجتماعيه من الطراز االول واحسـب

. انها ال تشغل بال وزاره االسكان او االقتصاد او التخطيط

وان االوان لوضع سياسات لتغليب نمط االيجار علي

. لوب هو االيجار العادل غير ان المط ، التمليك

ففـي الـداخل ، تدهورت احوال المباني عامـه - ٦

وفـي الخـارج الواجهـات ، االرضيات والحمامات متاكله

، متدهوره واحيانا غير موجوده اصال كما فـي العشـوائيات

ولقد تقاعست الدوله كثيرا في معالجه هذه القضيه وكنت قـد

كما ١٩٨٥ الشاغلين عام جهزت مشروع قانون بانشاء اتحاد

. هو معروف وكان الظرف التاريخي وقتها مناسبا

لم تفكر الدوله في موضوع الرهن العقـاري اال - ٧

اخيرا من منطلق انه سيحل مشاكل الركود العقـاري فيـتم

عمليات بيع وشراء وهو امر جيد ومطلوب ثـم هـو يحـل

ـ ن مشاكل عدم قدره المستثمرين علي الوفـاء بـالقرض م

وهو احد اسباب نقص السيوله وهـو ايضـا امـر ، البنوك

. مطلوب للوطن ككل

والموكد انه سيكون من اوائـل التشـريعات التـي

هي سياسه حـل ، ستعرض علي مجلس الشعب عقب تشكيله

ومع ، المشاكل بعد تفاقمها وليس التنبو بالمشاكل قبل وقوعها

خطيط لها ربمـا كل فان قضيه الرهن العقاري اذا احسن الت

تسهم في حل مشاكل اسكان الطبقه الوسطي وقد كتبت فـي

. ذلك مقاالت سابقه

، مازال الريف وحيزه العمراني وقوانين مساكنه - ٨

فهو تابع ومن زمن ، خارج نطاق الدوله المركزيه في القاهره

وحسنا فعلت الحكومه ، بعيد لالجهزه الريفيه بوزاره الزراعه

وقد جـاء هـذا القـرار ( رت برفع مساحي للقري في ان ام

ويتم حاليا عمل مخططـات عمرانيـه ) سنه ٣٠ متاخرا نحو

البد ان يـربط بتخطـيط اقليمـي ، للقري وهو مشروع جيد

. وقومي في تناسق رشيق

هذه مجرد نقاط رئيسيه للتطورات والتغيرات التـي

في سـيطره تمت نتيجه سياسه االنفتاح االقتصادي وما تالها

وقد صـاروا ، فئه المقاولين والمستثمرين في مجال العقارات

ولـذا نامـل ان تتبـاري االحـزاب ، قوه ضغط لها تاثيرها

، المختلفه في عرض روي خبراتها في كل تلك الموضوعات

فهي المناسبه التاريخيه التي يمكـن مـن خاللهـا مناقشـه

. الماضيهالحكومه حول سياستها عبر السنوات الطويله

ان اعـرض ، وساحاول فيما تبقي من حيز بسـيط

مالمح روي قد تخفف من حده التناقض الذي اشرنا اليه في

السابق وملخصه هو وجود مساكن مغلقه او غير مسـتكمله

للقصور واالسكان الفاخر وكذلك عدم االنتفاع باالف المساكن

الحيـاء القديمه المجمده ايجاراتها ويقابل ذلك تكـدس فـي ا

العشوائيه حول المدن وفي القري والبد من وضـع خطـط

. لترقيه نوعيه الحياه في تلك المساكن واالحياء الشعبيه

ونطرح فيما يلي نقاطا وتصورات في اتجاه تخفيف

: المعاناه لمشاكل االسكان علي النحو التالي

رفع االيجارات المجمده للوحدات المسـتخدمه : اوال

ولو كان قد تقرر ، وهو مطلب شعبي تاخر كثيرا ، في السكن

عاما من زيـادات ٢٢ ما اقترحته في كتابي اريد مسكنا منذ

تدريجيه علي المساكن القديمه تحت شعار تقريب الفـوارق

لكان اتخاذ قرار زيـاده االيجـارات سـهال ، بين االيجارات

ح ان ونقتر ، ولكن ال مهرب من هذا المطلب العادل ، وممكنا

تكون قيمه الزياده مضاعفه علي المساكن القديمـه اذا كـان

اغالقها لمده تزيد علي سنه ثم ثالث مرات اذا كان االغالق

. وعدم االستخدام لمده سنتين وهكذا اي زياده تصاعديه

لن تستطيع الدوله ان تهرب من قضـيه دعـم : ثانيا

ب مع دخول االيجارات المرتفعه علي المساكن الجديده لتتناس

ولها ، وهي قضيه طرحتها ايضا منذ ربع قرن ، الفئات الفقيره

تفاصيل وطرق تمويل ممكنه ولنا ان نقتدي بما هو موجـود

بالفعل في معظم دول اوروبا الغربيه فهي امثله حيـه علـي

. هذه النظم بتنويعات واجتهادات متباينه

مشكله صيانه المباني عـن طريـق المـالك : ثالثا

ومن خالل شركات قطاع خاص هي الحل الممكـن ، القدامي

في اطار معطيات المجتمع حاليا اما ترك المساكن القديمـه

فهو ضد مصلحه االقتصاد القومي وضـد مصـلحه ، لتتاكل

. ساكنيها القدامي

الرهن العقـاري سـيحل المشـكله للطبقـه : رابعا

ابريـل ٢٥ وقد طرحت في مقالي بـاهرام ، الوسطي وحدها

نظاما متدرجا لتمويل القروض فتكون نسبه الفائده ٢٠٠٠ عام

وبتخفيض سعر الفائـده ، اعلي علي الوحدات مرتفعه السعر

. كلها انخفض سعر الوحده السكنيه

التفكير في زياده الضريبه العقاريـه والتـي : خامسا

وتكون ايضا متدرجه اي تصاعديه ، يجب ان يتحملها الساكن

فهي مظاهر حقيقيه ومقياس ، رتبطه بالمسطح والتشطيبات وم

فالوحده السكنيه التـي يزيـد مسـطحها ، حي لدرجه الثراء

جنيه ١٠٠ علي سكانها ان يدفعوا ضريبه قدرها ٢ م ٤٠٠ علي

والوحده التـي يتـراوح مسـطحها ، شهريا كضريبه عقاريه

وبحيث ، وهكذا جنيها شهريا ٥٠ تدفع ٢ م ٤٠٠ و ٢ م ٣٠٠ من

معفيه من دفع ٢ م ١٠٠ تكون الوحده التي يقوم مسطحها علي

. هذه الضريبه

وضع خطط لتحسين ورفع مستوي الحيـاه : سادسا

لو تقاعسـت ، ولكن النزيف سوف يستمر ، لالحياء العشوائيه

الحكومه عن توفير المسكن المناسب بااليجار المناسب مـن

طر يركب الصـعب وسيسـتمر انشـاء فالمض ، خالل الدعم

. العشوائيات

يحتاج كل منها الي ، هذه مجرد رووس موضوعات

دراسه مفصله وارجو ان نري مناقشات وروي في بـرامج

. االحزاب ومن خالل صحفها

)9(

الني من جيل الضباط االحرار الذين قاموا بثـوره

اشعر كيف كانت مشاعرهم مفعمه وربما ثائره ،١٩٥٢ ويولي

بسبب الفجوه الثقافيه واالقتصاديه والحياتيـه بـين الفقـراء

فكـان ، واالثرياء والتي زادت بسبب الحرب العالميه الثانيه

، اثرياء االرض الزراعيه ثم اثريـاء الحـرب مـن جانـب

ا للقلـق امرهم مثيـر ، الفالحين اصحاب الجالبيب الزرقا ء

وبعد قيام الثـوره حـاولوا ، واالحساس بقرب تفجر المجتمع

اقالل هذه الفجوه تدريجيا حتي صار ابناء العمال والفالحين

الي ان جاء ، في الصفوف االماميه للمجتمع من خالل التعليم

ثم ما سـمي ،١٩٧٣ االنفتاح االقتصادي عقب حرب اكتوبر

صاديات السـوق عقـب بالخصخصه وسيطره ايديولوجيه اقت

فعادت الفجوه تدريجيا للظهور ثـم ، انهيار االتحاد السوفيتي

وسوف يواجه المجتمع المصري حاله مـن القلـق ، االتساع

من ٩-٤١٦٣٧ العدد ١٢٥ السنة ٢٠٠٠ ديسمبر ٥-قضايا و اراء ) (٩

غدا اكثر اشراقا- هـ الثالثاء١٤٢١رمضان

االجتماعي في غضون الحقبه القادمه ما لم تخطط الحكومـه

المقبله والتي قد تتشكل عقب خطاب الرئيس مع انعقاد مجلس

القالل اهم مظهر لهذه الفجوه ، مالشعب الجديد في غضون ايا

ممثله في تطوير مسـاكن ، االجتماعيه بين االثرياء والفقراء

االحياء العشوائيه في المدن وترقيه احوال المعيشه في القري

: تحت شعار

ربما يكون الدافع لي لكتابه هذا المقال ما توافر لـي

من معلومات وبيانات متناقضه عن حجم وعـدد المنـاطق

العشوائيه وكان اخرها ماذكره الدكتور محمد ابراهيم سليمان

من معلومات وارقام في خطابه امام السيده سوزان مبـارك

وحده سكنيه هـي المرحلـه ٢٠٠٠ بمناسبه االحتفال بتسليم

االولي الحالل عشوائيات منطقه الدويقـه ومنشـيه ناصـر

تـوافر ذلـك ان ،)١٣ ص ٢٠٠٠ نوفمبر ٢٧ اهرام ( بالقاهره

المعلومات والبيانات واالرقام الصحيحه هو البدايه السـليمه

فالتشخيص الدقيق واالمين هو نصف ، لحل ومعالجه المشاكل

. العالج

ومن جانب اخر اصدرت اكاديميه البحـث العلمـي

الشعبه المشتركه لبحوث تنميه الريف تقريريها عن التخطيط

علومات وارقام حديثه عن وبهما م ، العمراني للقريه المصريه

وقـد ، اوضاع العمران والمباني في القريه المصريه حاليـا

صارت احوال جزء من مباني القري قريبه الشـبه بـاحوال

ومن هنا ، المباني والمساكن في االحياء العشوائيه حول المدن

كان الربط بين نوعيه الحياه من خالل اوضاع المساكن فـي

هو المعبر عـن هـذه الفجـوه ، ئياتكل من القري والعشوا

الحضاريه فقد تريفت المدن المليونيه بالعشوائيات وتبنـدرت

، القري بعمارات من هيكل خرساني وحوائط الطوب االحمر

ليس ريـف ( مما ادي الي تقسيم جديد في المجتمع المصري

اي الموقع الجغرافي وانما بسبب الفارق فـي نـوع ) ومدن

. مستويات العليا والدنيا في المجتمع المصريالمعيشه بين ال

فاالحياء الراقيه معروفه في المدن المليونيـه منـذ

مطلع القرن العشرين ممثله في احياء الزمالك وجاردن سيتي

والمعادي ومصر الجديده ثم منذ منتصف القرن فـي احيـاء

المهندسين وعلي جانبي كورنيش النيل في القاهره ثم مسلسل

نطقه الرمل في االسكندريه علي طول كورنيش البحر احياء م

ومنذ عشر سنوات ظهرت مجاورات يسمونها خطا ، المتوسط

ولذا وعبر ، تاخذ عاده اسماء اجنبيه Compound مدن جديده

فمصـر ، نحو ربع قرن عاد االستقطاب واالحتقان المجتمعي

ـ ي الثريه الراقيه المتحضره تناظر في نوعيه الحيـاه اي ف

مستوي المسكن واالثاث واالكل والتـنقالت وتعلـيم االوالد

ما هو سائد في معظم ، وحتي في المفاهيم والقيم والطموحات

الدول الغربيه ويتعرف الكافه حتي الفقراء علي هذا المستوي

وقد انبهـرت شخصـيا ، الفاخر من خالل مشاهده التلفزيون

لقمر حيث ابدعت بمشاهده المسلسل الرمضاني الشهير وجه ا

البطله فنانه مصر عبر نصف قرن فاتن حمامـه والمولفـه

. الواعده ماجده خير اهللا

وهناك مصر اخري ممثله في االسـكان العشـوائي

حول المدن المليونيه والذي صار يشابه الي حد كبير نسـيج

لهـا ، وهذه مصـر الثانيـه ، العمران في معظم قري الريف

اسلوب معيشتها واقتصاديات اكلها ونمـط ثقافتها ومفاهيمها و

وهو االمر الـذي اطرحـه ) او عدم تعليمهم ( تعليم اوالدها

للتاكيد علي اهميه انشاء وزاره جديده تكون مهمومـه ، اليوم

ومنشغله طول الوقت ومتفرغه لقضيه تحسين نوعيه الحيـاه

في هذه المناطق والتي صارت معروفه بارقام مختلفه لـدي

. واراه مشروعا قوميا عظيماالدوله

محمد ابراهيم سـليمان وزيـر االسـكان . اشار د

منطقـه ١١١٩ الي وجـود ، والمرافق والمجتمعات العمرانيه

وفيمـا ، من السـكان %٢٥ محافظه وتضم ٢١ عشوائيه في

منطقـه ١١ يتعلق بالقاهره اوضح الوزير ان القاهره تضـم

لتطويرها وانه قد اختـار عشوائيه تم تخصيص مليار جنيه

يقصد ( منطقه الدويقه ومنشيه ناصر لتكون مشروعا ارشاديا

لكي يعمم ويطبق في تطـوير واحـالل المنـاطق ) تجريبيا

العشوائيه االخري لتحسين البيئه المعيشيه للسكان واحسب انه

وان سياسه الوزاره تعمل علـي . يقصد تحسين نوعيه الحياه

نيه البديله لكل ساكن قبل ان يخلي وحدتـه توفير الوحده السك

مليار ٣,٥ وهو امر يستلزم توفير قرابه ، التي كان يعيش فيها

الف وحده سكنيه تستوعب اكثر من ثلث ٧٠ جنيه سنويا لتنفيذ

عالوه علي توفير كـل الخـدمات التعليميـه ، مليون نسمه

. والصحيه واالمنيه والدينيه والثقافيه

يه العشوائيات ومنذ مده غيـر قليلـه ويبدو ان قض

مـن بينهـا مركـز ، تشغل جهات اخري كثيره في الدولـه

المعلومات ودعم القرار التابع لمجلس الوزراء والـذي قـام

، بعمل احصاء للمناطق العشوائيه فـي جميـع المحافظـات

وهو االمر الذي ( مناطق مطلوب ازالتها : وقسمها الي نوعين

) طقه الدويقه ومنشيه ناصر حسـبما اشـرنا يتم حاليا في من

ــا ــوب تطويره ــري مطل ــاطق اخ ــمي ، ومن ــا يس او م

وقد تم ، اي رفع او تحسين احوالها Up-grading باالنجليزيه

منطقـه مطلـوب ٩٥٣، منطقه مطلوب ازالتهـا ٨١ حصر

تطويرها وان مسطح هذه المناطق فـي مجموعهـا يصـل

مليون ١١,٥ عدد سكان قدر بنحو ل ، كيلو مترا مربعا ٣٤٤ الي

وفي حاجه لميزانيه ، من سكان الحضر %٣٧ نسمه وهو يمثل

مليون جنيـه اي ٥٢٦٧ لتطوير المناطق فقط بلغت ( تقديريه

. نحو خمسه مليارات وربع مليار جنيه

١٤ منـذ نحـو ( ومع التعديل الوزاري االخيـر اي

ورغب وزيرها ، حليه استحدثت وزاره باسم التنميه الم ) شهرا

بعد ان تعرف عـن قـرب ( الهمام اللواء مصطفي عبدالقادر

ان تدرس الوزاره الوليده مشكله ، علي مشاكل محافظه المنيا

ومـن ، خبيـرا ١٩ فشكل لجنه من ، العشوائيات لمصر كلها

تعرفنا علي رويه جديده وبيانات ثالثه مختلفه ، خالل تقريرها

ه لدي كل من وزيـر االسـكان او مركـز عن تلك المتوافر

فقد جاء في تقرير لجنـه وزاره ، المعلومات بمجلس الوزراء

٢٠ منطقه عشوائيه منهـا ١١٧٤ التنميه المحليه ان مصر بها

منطقه ال تقبل التطوير وتقرر ازالتها والباقي يمكن تطـويره

. مليون جنيه اي نحو ملياري جنيه ١٩٩٧ ويحتاج الي

٣,٥ جزء من نقل منطقه الدويقه في حاجه الي بينما

مليار جنيه ولكن االهم من كل ذلك هو ان هذه اللجنه كـان

لها رويه ثاقبه فركزت علي اهميه تجفيف المنـابع المسـببه

للعشوائيات اي اننا بما نقوم به من مشروعات اعالميه هنـا

فالدوله غير قادره علـي تمويـل ، وهناك نحرث في البحر

بدال او تطوير االحياء العشوائيه الحاليه الن العشـوائيات است

عاطف . وقد وافقت حكومه د ، في تزايد مستمر وتبني ويوميا

عبيد كجزء من الحمله االنتخابيه لها علي ان تصرح بانشاء

كاعتراف رسـمي بهـذه ، المرافق من طرق ومياه وكهرباء

انتهـاء ولكن بعض المشاريع قـد توقفـت مـع ، المناطق

علي ، ويكفي ان يمر اي مسئول بسيارته الفارهه ، االنتخابات

الطريق الدائري حول القاهره ليكتشف ان العاصمه المبهـره

في وسطها باحيائها الراقيه قد صارت اسيره طوق حولها من

العشوائيات التي تبني جهارا نهارا علـي جـانبي الطريـق

ي اوسـع فـي الدائري وستكون في حاجه لطريـق دائـر

. عاما ٢٥ غضون

من هذا السرد الموجز والمقتضب يتضح ان قضـيه

اذ ، العشوائيات علي المستوي القومي تائه بين عده وزارات

يتوقف انجاز تطويرها علي االعتمادات الماليه في موازنـه

الدوله التي يعدها وزراء الماليه والتخطـيط وهـي مبـالغ

ثم هـي موضـع اهتمـام ، دضخمه لم يحدد رقمها الكلي بع

وزير االسكان موخرا فقط وموضع دراسـه وزاره التنميـه

ولكن التنفيذ يتوقف علي جهـد ومتابعـه المحـافظ ، المحليه

واشعر ان اكثر المحافظين اهتماما بالعشـوائيات ، المختص

واراه موهال ليكون ( عبدالرحيم شحاته محافظ القاهره . د : هو

لي المستوي القومي لهذه القضيه المحوريه المسئول االول ع

المشـهور بلقـب ( ثم اللواء عبدالسالم المحجوب ،) والعاجله

محافظ االسكندريه ثم ) المواطن الخدوم عبدالسالم المحجوب

وسمعته طيبـه لتعضـيده لنشـطاء ( المستشار عدلي حسين

ولذا فاننا نتطلع ان يكون ضمن التشـكيل ،) القطاع التطوعي

لوزاري المرتقب ان كان ثمـه تعـديل وزاره متخصصـه ا

لقضيه اسكان بسطاء المصريين في كل من المدن المليونيـه

المحاطه بالعشوائيات وكذلك التخطـيط العمرانـي للقـري

المصريه وهي قضيه ال تقل اهميه او حجما عـن تحسـين

فللمشـكلتين طبيعـه ، نوعيه الحياه في عشـوائيات المـدن

من ثم يحسن ان تضم المشكلتان لتكونا تحت مظله و ، متقاربه

الن مفتـاح ، وبالتعاون مع وزاره الشئون االجتماعيه ، واحده

هو العمل من خالل الجمعيات االهليه المحليه ، الحل لهما معا

. المعبره عن القيادات الطبيعيه للعشوائيات والقري

مليونـا ٢٦ مع زياده عدد السكان في مصـر مـن

تضاعف عدد السكان في ١٩٩٦ مليونا عام ٥٩ الي ١٩٦٠ عام

ثم ١٩٩٦ مليونا عام ٣٤ الي ١٩٦٠ مليونا عام ١٦ الريف من

تغير ايضا النسيج العمراني للقريه المصريه وانشـئت بهـا

عمارات سكنيه من ذات النمط الموجود في العشوائيات وهو

ع يمنـع هيكل خرساني وطوب طفلي احمر اذ تم ونفذ تشري

تجريف التربه الزراعيه في اوائل السبعينيات فزاد تـدريجيا

نمط المبني السكني المكون من دور ارضي وثالثه او اربعه

بلغ عدد المبـاني فـي ١٩٩٦ فوفق احصاء نوفمبر ، طوابق

المبني ليس الوحـده ( مليون مبني ٦,٥ الريف المصري نحو

ماليين بيت ريفي والباقي منها مليونا عماره واربعه ) السكنيه

. مباني خدمات وعمل

وكما هو معروف ومالحظ فان خدمه وجـود تيـار

كهربائي واضاءه بالريف كانت المتفوقـه لسـهوله ايصـال

القوي الكهربائيه بتشييد ابراج الضغط المتوسط في االراضي

الزراعيه ثم مد الكابالت داخـل الحيـز العمرانـي ونجـح

تي كاد يغطي كل قـري ونجـوع مشروع كهربه الريف ح

فعدد المبـاني ، مصر وشكرا للصديق المهندس ماهر اباظه

وهو انجاز %٨٦ التي لديها تيار كهربائي بالريف وصل الي

فعرف ، حضاري رائع وادي الي تغيير نمط الحياه في الريف

. السهر والتلفزيون بعد ان كان ينام بعد صاله العشاء

قيه الي كل بيت فهـو اصـعب اما وصول المياه الن

كثيرا اذ يحتاج الي مد شبكه مواسير باقطار مختلفه تجـري

وكان انتشاره في الريف سابقا علي ،، فيها المياه تحت ضغط

اذ كـان . الكهرباء والتي لم تتوافر اال بعد انشاء السد العالي

اول من طرح شعار كوب ماء نظيف لكل مواطن في الريف

اهيم باشا فرج وقت ان كان وزير الشـئون هو المرحوم ابر

ومن وقتها حتي ،١٩٥٠ البلديه والقرويه في وزاره الوفد عام

. من مباني الريف %٦٦ االن توافرت المياه في نحو

وتكمن عقده مشكله المرافـق والخـدمات للقـري

وكذلك قضـيه ، المصريه في توفير خدمه الصرف الصحي

وهناك علي مستوي ،) الزباله ( التخلص من المخلفات الصلبه

العالم اهتمام بايجاد حلول اقتصاديه للصرف الصحي االدمي

. وكم كنت اتمني لو ان الصديق د ، بالنسبه لدول العالم النامي

، مفيد شهاب باعتباره المسئول عن البحث العلمي في مصـر

قد اوجد صـالت ، وهو ايضا رجل فكر مهتم بمشاكل العالم

المتخصصين والفنيين المهتمين بهذه القضيه وبالذات في بين

حيث تتبني مصر ملف هذه القضـيه ، كل من الهند والصين

فمن المعروف ان الهند تحديـدا قـد ، ذات االهتمام العالمي

قامت ومنذ سنوات ليست قليله بابتكـار تحويـل المخلفـات

دم في االدميه والحيوانيه من خالل تخميرها الي غازات تستخ

امـا ، تدفئه مياه االستحمام او طهو الطعام في البيت الريفيه

، لكل منزل علي حده او لكل مجموعه متقاربه من البيـوت

ذلك انه ال ينبغي ان ننتظر معاهد البحوث في الغرب لتحـل

فاكثر ما يزعج سكان القري في ، لنا مشاكلنا في الدول الناميه

اما ، رف الصحي االدمي مصر هو اسلوب التخلص من الص

بالكسح اي شفطه في سياره ثـم بالقائـه فـي المصـارف

بعيدا عـن ، المخصصه للصرف الخاص باالرض الزراعيه

، العمران ولكنه يودي الي تلوث مياه المصـارف الزراعيـه

وكذلك يتم التخلص من الزباله بالقائها في مجـاري التـرع

طاء من سبيل اال هـذه وليس امام االهالي البس ، والمصارف

والتي تجعل من الريف مصدرا طاردا ، الطريقه البدائيه الفجه

الهله الي المدن الكبري والتـي يـنعم سـاكنوها بمشـاريع

الصرف الصحي والتي تستنزف المليارات في المدن الكبري

وستظل المفارقه في نوعيه الحياه قائمه الي ان نجـد حـال

. يناسب اقتصاد الريف الفقير

ان احد المعايير المعترف بها لقياس درجـه رقـي

االمم هو ان نوعيه الحياه في الريف ارقي منها فـي المـدن

ومن هنا كانت اهميه ان يكون التخطيط المعماري المناسـب

، وقواعد تنظيم المباني المالئم للبيئه واحتياجات سكان الريف

، ضوضـاء فتكون القريه مريحه وبعيده عن تلوث الهواء وال

ومن ثم جاذبه الهلها ثم لكبار السن مـن مواطنيهـا عنـدما

وهي امور معروفه وممارسه في ريـف ، يحالون الي التقاعد

كل من انجلترا والمانيا وفرنسا والسويد وامريكـا واليابـان

، ولو ركزنا علي تحسين نوعيه الحياه في الريـف ، وغيرها

نهم االصـلي فـال فلن يودي ذلك الن يسعد اهلهـا بمـوط

ولكنه اي الريف المصري وهو جميـل ، يهاجرون الي المدن

بالطبيعه والزراعه خارج نطاق القري سوف يتحول الي جنه

اهللا علي ارضه وهو امر ليس من السهل تحقيقه مع المحافظه

علي الرقعه الزراعيه دون نقصان كبير ومن هنا كانت اهميه

سه واستخدام الفراغـات تخطيط القري بطريقه علميه مدرو

داخل القريه وليس بحصر حيزه العمرانـي داخـل السـياج

وانمـا برويـه ١٩٨٥ الحديدي لما تم من تصديره جوا عام

وهي ماموريه ضخمه في حاجـه ، شامله لعمران مصر كلها

مستقله تخطط برويه مستقبليه تـوازن ) او هيئه ( الي وزاره

العمرانيه العمالقه خـارج بين عوامل كثيره منها المشاريع

ولكن في مقـدمتها االنتفـاع بجهـد وفكـر ، الوادي الضيق

وحماس اهل هذه القري انفسهم وكذلك المناطق العشوائيه من

خالل المشاركه الشعبيه وعندئذ سوف نهتـف غـدا اكثـر

. اشراقا قضايا و اراء

)2( )10(

لم مقالي الي زمالئي مسئولي التحريـر ب ما ان اس

االهرام حتي تنقطع صلتي بما كتبت فقد صار ملكا للقـراء

حـول ، وتتجه اهتماماتي العداد مقال قادم ، ومتخذي القرار

حدث او قضيه تشغل الناس وهكذا تتجدد العالقـه الحميمـه

. والحوار بين الكاتب والقراء

اما مقالي

د ظل يالحقنـي بتعليقـات فق ٢٠٠٠/١٢/٥السابق

اكدا لي وجود حاله من القلق والترقب بسبب ما اثرته ، ونقد

من ان الفجوه تتسع بين االثرياء والفقراء في مصر ممثله في

وبين ، الفوارق الظاهره بين مساكن االحياء الفاخره من جانب

كل من عشوائيات المدن ومساكن القري المصريه من جانب

. اخر

١٤٢١ من رمضان ٢٣-٤١٥٦١ العدد ١٢٥ السنة ٢٠٠ ديسمبر ١٩ ) (١٠

غدا اكثر اشراقا-هـ الثالثاء

دت بتصريحات اللواء مصطفي عبد القـادر لذا سع

وتاكـد )١٣ ص ٢٠٠٠/١٢/١٣ اهرام ( وزير التنميه المحليه

لي ان العشوائيات موضع اهتمام ومتابعه لتحسـين نوعيـه

فقـررت ان ، الحياه بها من خالل وزاره ومحافظين اكفـاء

لعـل وعسـي يظهـر ، استمر لطرح ذات الشعار السـابق

. ول او صاحبلالسكان الريفي مسئ

عندما افتتحت السيده سوزان مبارك المرحله االولي

الحالل المنطقه العشوائيه في الدويقه ومنشيه ناصر بالقاهره

ذكر امامها بيانات وارقام مهمه توضح ،٢٠٠٠/١١/٢٦ يوم

. احوال مجتمع العشوائيات باعتبارها عينه عشوائيه

%٧٧: ليكانت دخول االسر مو زعه علي النحو التا

منهم يتراوح دخلهم

٤٠٠،٣٠٠ بين%١٠ جنيه شهريا و ٣٠٠ الي ١٠٠ من

فوق الف جنيه %١ جنيه والف جنيه و ٥٠٠ بين %٧ جنيه و

ومعني ذلك ان صلب قضيه العشوائيات هـو الفقـر ، شهريا

فالحكومه لم تضع سياسه تـوفر ، والمضطر يركب الصعب

الـدخول اي بمـا ال مساكن شعبيه بايجـارات تتفـق مـع

من دخل االسره مثال وهو امـر لـم تدرسـه %٢٥ يتعدي

الحكومه او تخطط له مثلما كان الحال ابان حكم عبد الناصر

في الستينات من خالل مجاورات سكنيه اطلق عليها المساكن

ولذلك سوف تلهث وزاره التنميـه المحليـه وراء ، الشعبيه

يا السرطان بشكل متـدفق االسكان العشوائي الذي ينمو كخال

ويتبع ذلك استنزاف امـوال الدولـه فـي ترقيـه احـوال

. وندور في حلقه مفرغه ، العشوائيات

فبسطاء المصريين في المدن ليس لهم من سـبيل اال

العشوائيات للحصول علي مساكن توجر بما يتناسـب مـع

واتمني لو قامت وزاره التخطيط بدراسـه ، االجور والدخول

ديه تفحص وتوازن بين ما تتحمله الحكومه من انفـاق اقتصا

مباشر لترقيه احوال العشوائيات ويضاف الي ذلك ما تتحمله

الخزانه العامه من اموال مخفيه لمعالجه االمراض والعـالج

نتيجه سوء السكن في العشـوائيات ثـم لعـالج االمـراض

المجتمعه ممثله في مكافحه الجريمه والمخـدرات والـدعاره

، الرهاب وما اليها والتي غالبا ما تنتشر في هذه المنـاطق وا

فان ، ودون مغااله وليس السباب ايديولوجيه او حتي انسانيه

الحكومه تنفق علي العشوائيات بعد ان تصبح واقعـا علـي

اكثر مما لو انفقت لتوفير مساكن نظاميـه صـحيه ، االرض

) ايجارات مدعمه وب ، باقل قدر من المسطح والتكلفه ( مخططه

فتكون هي الكاسبه من الناحيه االقتصاديه فضال عن العوائد

السياسيه باستقرار حقيقي ومجتمع صحي وهو االمر الـذي

اكتشفته دول اوروبا الغربيه منذ نصف قرن بان قدمت ومن

خالل وزاره الشئون االجتماعيه مساكن باقـل المسـطحات

ي مستحقيها في عدالـه وبايجارات مدعمه وتقوم بتوزيعها عل

وخبرتنا في مصر ان نظام مساكن التمليك المدعمه ، وشفافيه

بقروض من الدوله ال تصل الي معظم هذه الفئـات بسـيطه

الدخل وقد ادي ذلك الي عبء يزيد علي مليار جنيه سـنويا

وفي تصوري فان هذا االمر جدير بالعرض ، لما بنته الدوله

سه تقـوم بهـا اساسـا وزاره علي مجلس الوزراء بعد درا

التخطيط باالشتراك مع ممثلي وزارات الصـحه والشـئون

. االجتماعيه والداخليه واالسكان

ومن البيانات ذات الدالله والتي سـجلت فـي هـذه

فيمـا ( المناسبه ايضا ان سكان منطقه الدويقه ومنشيه ناصر

م يقـرا منه %١٧، اميون %٥٣ كانت ) يتعلق بالحاله التعليميه

مما يوكد وجود عالقه بـين العشـوائيات ومشـكله ، ويكتب

فايجارات المساكن العشوائيه ليست قليلـه وتخضـع ، االميه

لقواعد السوق ولذا فهي تستهلك وتلتهم جزءا كبيرا من دخل

فليس امامهم من سبيل اال ان يوفروا اعمـاال ، بسطاء الناس

بكره كصـبيان فـي هامشيه وربما شاقه الطفالهم في سن م

الورش او تسول او اعمال غير شـريفه كوسـيله لتحسـين

ولذا فـان تـوفير المسـاكن ، الدخل الهزيل او غير المستقر

فالمنـاطق ، بايجارات مدعمه سيودي ضمنيا القالل االميـه

او التـي يعهـد بهـا ( المخططه لالسكان الشعبي الحكومي

ظام موجـود لشركات قطاع خاص مدعمه من الدوله وهو ن

، سـتتوافر فيهـا المـدارس االبتدائيـه ) في السويد وامريكا

فتتخلص مصر من عار االميه والتي ادت الن كان ترتيبهـا

١١٠ نحـو ( في قائمه التنميه البشريه متاخرا بين دول العالم

بسبب زياده نسبه االميه في مصر علي كثير مـن )١٨٠ من

. دول العالم النامي

ـ : به لنـوع حيـازه المسـاكن العشـوائيه اما بالنس

%٤١) للمسكن المبني علي ارض وضع يد ( ايجار %٥٦ كان

%٣،) اي بالجهود الذاتيـه ( قامت االسره بالبناء ثم اقامت فيه

مما يوكد ما ال امل عن تكراره من ان نمط التـاجير ، تمليك

يناسب بسطاء االسر والتي ليس لديها مدخرات كافيه ومن ثم

مـن منتصـف ( فان تمـادي واصـرار وزاره االسـكان

علي التحول من دعم مساكن توجر الـي دعـم ) السبعينيات

مساكن تملك

لـيس هـو ، سـنه ٤٠ سنه او ٢٥ ويقسط ثمنها علي

وكانـت هـذه ، النظام االكثر مالءمه لمعظم العائالت الفقيره

السياسه وسوف تظل هي السبب الرئيسـي فـي اسـتمرار

ار هذه الطبقات علي انشاء العشوائيات فليس امام هذه واصر

. الفئه االجتماعيه الواسعه من بديل اخر

في اطار كل ذلك جـاء قـرار مجلـس الـوزراء

بالموافقه علـي مـذكره وزاره التننيـه ٢٠٠٠/١٠/١٠ يوم

١٦ منطقه عشوائيه فـي ٩١٦ المحليه بتحسين احوال وترقيه

والجيزه والقليوبيه واالسـكندريه محافظه في مقدمتها القاهره

عاما في مجلس الشـعب ١٥ قرارا حكيما طالما طالبنا به منذ

ماليـين ٣٨١٠ ثم اعلن الوزير عبد القادر ايضا انه تم انفاق

مليون جنيه علي رصـف ٤٢٧ جنيه علي شبكات الكهرباء و

ماليين علـي ٦٠٨ مليون علي مياه الشرب و ٦٩٢ الطرق و

٥٢ مليونا علي التخطيط والتنظـيم و ٥٧ ي و الصرف الصح

ماليين جنيـه علـي االمـن ٨ مليونا علي النظافه العامه و

. واالطفاء

وربما كان النموذج البين هو ما جـري فـي مـدن

بحكـم ، وقري محافظه الجيزه عبر ربع القـرن الماضـي

موقعها في استقبال سيل الهجره من كل محافظـات الوجـه

قد صرح السيد المستشار الهمام محمود ابـو الليـل ف ، القبلي

العشوائيات تدخل دائره : تحت عنوان )٢٠٠٠/١٢/١٣ اهرام(

ان من اهم المشكالت التـي واجهتهـا : قال سيادته ، التطوير

هي مشكله نصف مليون مواطن اقاموا مساكنهم علي اراضي

صيل الدوله منذ عشرات السنين دون تقنين الوضاعهم او تح

حق الدوله المتمثل في ثمن هذه االراضي وبالتالي حرمـانهم

٣٦ ففي الجيزه ، مياه وكهرباء : من توصيل المرافق االساسيه

وقد تم رفـع . من تعدادها %٥٠ منطقه عشوائيه يمثل سكانها

التراكمات والمخالفات من المناطق العشوائيه التـي كانـت

نوات طويله باالضافه الي تعاني انتشار القمامه علي مدي س

تطهير الترع والمصارف ثم كان االهتمام بانشـاء الحـدائق

. والمسطحات الخضراء

وواضح من كل ذلك ان قضيه العشـوائيات التـي

تحاصر المدن الكبري والصغري قد وضعت علي خريطـه

ولم تعد قضيه موسميه مرتبطه باالنتخابات ، اهتمامات الدوله

لم استشف من تصريحات الوزير مصـطفي ولكنني ، وحدها

ان هناك دورا لتنظيمات تطوعيـه ، عبد القادر او المحافظين

فالضمانه االساسيه لعدم ارتـداد هـذه ، الهالي هذه المناطق

هم االهـالي انفسـهم ، المناطق الي عشوائيتها بعد تطويرها

ولـيس ( وفي مقدمتهم المراه والشباب فالمشـاركه الشـعبيه

وتحسين ، هم حراس االستمراريه ) بو االحزاب السياسيه مندو

. الحياه

اما بالنسبه لمساكن ، هذا فيما يتعلق بعشوائيات المدن

الريف فان اجمالي عدد قري

قريــه بالوجــه ٢٤٦٧ قــري منهــا ٤٣١٠ مصــر

قريه متناثره ١٨١ قريه بالوجه القبلي والباقي ١٦٦٢ البحري

وقـد وصـل تعـداد سـكان ، سيهفي المحافظات الصحراو

ويختلف ،١٩٩٦ مليون نسمه حسب تعداد نوفمبر ٣٣،٨ القري

واالتجاه الن يتجمع البشر ، عدد سكان كل قريه اختالفا كبيرا

فقد كان عدد القري التي يقل عدد سكانها عن ، في قري اكبر

١٨٥ ضمر عددهم فاصـبح ،١٩٦٦ قريه عام ٣١١ الف نسمه

كما ان القري الكبيره التي يزيد عدد سكانها ،١٩٨٦ قريه عام

االف نسمه قد زادت ١٠ علي

قريــه ٧٥٩ لتصــبح ١٩٦٦ قريــه عــام ٢٥٢ مـن

ومن ثم دعنا نخطط لتحسين نوعيه الحيـاه فـي ١٩٨٦ عام

القري الكبيره لتتقارب مع مستوي الحياه في الحضـر غيـر

. العشوائي

لمساحه المنزرعه تبلغ ا ،١٩٨٣ ووفق احصاءات عام

مليـون ٢،٢ وغير المنزرعـه ، مليون فدان ٥،٦٧ في مصر

مليون فدان في الوجه البحـري ١،٧ فدان وتلك االخيره منها

الف فـدان سـكن ٩٦ الف فدان منافع عامه ٤٥٤: مكوناتها

مليـون فـدان ١،١١٢ واجران ولكن االهم هو انها تتضمن

٢،٢ والـذي يحتـوي علـي ( اما الوجه القبلي ، كارض بور

يقابلها ويتخللها نحـو نصـف ) مليون فدان ارضا منزرعه

مليون فدان غير منزرعه

الـف ٤٠ الف فدان منافع عامه و ٢٢٥ هي مجموع

الف فدان كارض بور ومن ثم ٢٣٥ فدان مساكن واجران ثم

فان مشكله استخدام اراضي وادي النيل في حاجه الي حسن

. استراتيجيه بين الحين واالخراداره واعاده نظر

يبـدو ، وبذات النهج الذي طرحناه في المقال السابق

واضحا ان الحكومه قد اوكلت قضيه او ملـف العشـوائيات

بالكامل لوزاره التنميه المحليه ويتـابع الشـعب المصـري

انجازات المحافظين لهذه القضيه الهامـه والتـي تـاخرت

رحتها في كتابي اريد مسـكنا معالجتها سنوات طويله فقد ط

لذلك نود ونتمني ان يكون ملـف تنميـه الحيـز ١٩٧٨ عام

علـي ، العمراني بالقري تابعا كذلك لوزاره معينه ومحـدده

الرغم من ادراكنا ان مشروع شروق لتنميه القري قد قطـع

ولكن امامه اشواطا واشواطا فالمشروع ال يتعامل اال ، شوطا

. ها وفق برنامج طويلمع القري التي ينمي

اما االداره اليوميه للقري فاحسب انها تتم من خالل

الوحدات المحليه ورئاستها معهود بها للمحافظين ومـن ثـم

لوزاره التنميه المحليـه اي ان اداره القـري فيمـا يتعلـق

بالمرافق والتعليم والصحه وما اليهـا تكـون مـن خـالل

الوزارات المختصـه المحليات ولكن بالتنسيق المركزي مع

. في القاهره

اما االمور المتعلقه بالتخطيط العمراني وتـراخيص

فما زالت في قبضه وزاره الزراعه باداراتهـا ، الهدم والبناء

وهـي ، المختلفه بدعوي المحافظه علي الرقعـه الزراعيـه

الفلسفه التي اوصلتنا الي هذا الوضع المتدني لنوعيه الحيـاه

صريه باعتبار ان النشاط الرئيسي في القـري في القري الم

هو الزراعه واالجران وبسبب انه ال توجد قواعـد لتنظـيم

وان وجدت فان المحليات تطبـق قواعـد ، المباني في القري

التنظيم المعمول بها في المدن من ناحيه االرتفاعات والمناور

. والفتحات وما اليها وهي ال تناسب الريف في مجملها

مر اذن ومن وجهه نظري في حاجه الي وضـع اال

قوانين تنظيم لبناء وهدم المساكن تناسب الريـف المصـري

وتلبي طموحاته المتطوره الن نوعيه الحياه وترقيتهـا تبـدا

واستعداال وميادين صـغيره وكبيـره ، بشوارع اكثر اتساعا

مناسبه فقد صارت السياره واللوري ظـاهره متزايـده فـي

ثم نحن في حاجه لبعض الحدائق ثم لتوافر الريف المصري

مباني الخدمات العامه الحكوميه واالهليه اي ان نصوغ فكرا

وابداعا لقواعد تخطيط جديده تناسب القري في مصر بشكل

ثم ، واراها تختلف في الوجه البحري عن الوجه القبلي ، عام

تختلف كثيرا في القري القريبه من المدن الكبري عن القري

كما في بعض قـري الصـعيد ، الموجوده في حضن الجبل

كمـا فـي . الجواني او القري التي لديها ظهير صـحراوي

. الشرقيه والبحيره

ان دور وزاره الزراعه ومراكـز بحوثهـا مقـدر

ومشكور وسوف يستمر ولكن الحيز العمراني للقري لم يعـد

مربوطا او مقصورا علي االنشـطه المرتبطـه بالزراعـه

فالقري قد تغير نمط الحياه فيها حتي صارت تناظر ، وحدها

ما هو موجوده في المدن الصغري والفجوه بين حياه الريف

والمدن تتقارب مع تقدم المدنيه وزياده طـرق المواصـالت

. وانتشار وسائل االعالم مع تطلعات اهل الريف

ومن ثم فان مشروع اعداد مخططات عمرانيه لكـل

وفي حاجه الي ، مشروع عظيم تاخرا كثيرا قري مصر لهو

مدرسه فكريه لتخطيط عمراني يستوعب احتياجات المجتمع

. الريفي في حركته المتسارعه وطموحاته المتدفقه

هذا وقد تصادف ان دعاني االخ والصـديق رووف

االمين العام للجمعيه الوليده والتي يدل اسـمها علـي ، كمال

دمات العلـوم والتكنولوجيـا للقـاء جمعيه خ : نشاطها وهي

رمضاني جمع باقه ممتازه من مثقفي وعلماء مصر يهدفون

لربط العلماء والباحثين مـع القطـاع الخـاص والحكـومي

لالستفاده بحوثهم وعلمهم وقاد االجتماع بطريقتـه الهادئـه

فينـوس . احمد جويلي رئيس الجمعيه ووكيلته د . الودوده د

العلمي السابقه فكان اجتماعا رائعا طرح جوده وزيره البحث

كل مشارك رويته في استخدام المعرفه العلميه وتطبيقاتها في

صناعه زراعـه : تنميه ومساعده االنتاج في كافه المجاالت

الخ وقد ناقشوا اسـتخدام البحـوث العلميـه ... تشييد بترول

لتحسين نوعيه الحياه في الريف المصري وبالذات لمشـكله

فـي ) االدمي وللحيوانات والبهائم ( الجه الصرف الصحي مع

قري مصر واذ بي اعرف ان هناك اكثـر مـن مجموعـه

مصريه قد طورت خبرات هنديه وصينيه في بعـض قـري

بتكلفه زهيده يمكن توفيرهـا لكـل بيـت ريفـي او ، مصر

لمجموعه بيوت متجاوره بتوليد البيوجاز اي الغازات الناتجه

المخلفات العضويه في حيز مغلق فيتولد غاز عن تخمير هذه

فوجدتها ماده تهـم الـراي ، قابل لالشتعال واسمده عضويه

. ربما اعرضها في موضوع قادم ، العام

)11(

شـعرت اخيـرا كمصـري ، خالل اسبوع واحـد

ط بعـدها ثـم باالحبـا ، بكل من الفخر واالعتـزاز مـره

زاهي حـواس لالسـتماع لدراسـه قـام . بايام فقد دعانا د

وهو عالم موسيقي واثار اسباني RafaelPerezArroyo بها

هو وزوجته حيث قضيا نحو سبع سنوات يتنقالن بين االثار

الفرعونيه القديمه في كل من منطقتـي سـقاره واهرامـات

وصال اليه فضال عن المتحف المصري ثم سجال ما ت ، الجيزه

في مجلد ضخم حصل علي الجائزه االولي من وزاره الثقافه

ويوكد المولف ان االالت والنغم الموسيقي ظهـرا ، االسبانيه

وتطورا في مصر منذ عصر ما قبل االسرات حتي نضـجا

التي يشار اليها ب حقبه االهرامات ، في حقبه المملكه القديمه

مت الزمن وظلـت شـامخه التي بناها جدودنا الفراعنه وقاو

من ١٩-٤٢٧٩٩ العدد ١٢٧ السنة ٢٠٠٤ فبراير ١٠-قضايا و اراء ) (١١

غدا تشرق الشمس- هـ الثالثاء١٤٢٤ذي الحجة

وشاهده علي اننا شعب عريق كبنائين عظام منذ نحو اربعـه

وفي ذات االسبوع انهارت عماره فاخره مكونـه . االف عام

عاما وتقع في اكبر شارع تجاري ١٢ طابقا وبنيت منذ ١٢ من

، ومشيده حديثا بطراز الهيكـل الخرسـاني ، في مدينه نصر

ء الشجعان بعد ان انقذوا سـاكنيها فيموت بعض رجال االطفا

: تري متي نتخلص كمجتمع ودوله من ... باالخالء السريع

عاصرنا واعتصرنا لتواتر نـوعين رئيسـيين مـن

المجموعه : حوادث وفاه مواطنين ابرياء تحت انقاض المباني

االولي هي المباني القديمه المتهالكه التي تاكلـت حوائطهـا

وينطبق ذات المنطـق تقريبـا علـي بفعل الرطوبه والزمن

العمارات العشوائيه التي تبني خلسـه دون تـراخيص وقـد

حاصرت القاهره من خالل الطريق الدائري ومن ثـم ربمـا

تكون طريقه انشائها عشوائيه اي دون حسابات انشائيه لهـا

متخصصوها المتمرسون او ربما النـه يـتم تعليقهـا دون

لتاكـد مـن ان االساسـات تراخيص فال يكون هناك سبيل ل

واالعمده التي انشئت في وقت سابق دون دراسـه ال تقبـل

..!!. التعليه

اما النوع الثاني واالخطر فغالبا مـا يهـز ضـمير

المجتمع بشده الن هناك اعتقادا بـان هـذه المبـاني قويـه

ومدروسه بعنايه ولذا ال تنهار فالمنشا من الطراز المعروف

هو هيكل متماسك من االعمـده R.CSkeletonType باسم

، والكرات والبالطـات وكلهـا مـن الخرسـانه المسـلحه

والمعروف لدي الراي العام ان هذه العمـارات الشـاهقه ال

يمكن ان يتم تنفيذها اال من خالل رسومات معماريه وانشائيه

معتمده ويتم مراجعتها من السلطات الفنيه المحليـه وكـذلك

ومستشاريها من كبـار االنشـائيين بواسطه شركات التامين

ولذا فان ، المعتمدين والمتمرسين نظير رسوم واتعاب مقرره

الدهشه واالسي يعلوان وجوه القريبين مـن اجهـزه الحكـم

واخيرا اصـدرت ، المحلي المسئوله علي اصدار التراخيص

وزاره االسكان قرارا يخول هيئه بحوث ودراسات االسـكان

ئ علي اي مبني او منشاه من الخرسـانه حق التفتيش المفاج

المسلحه لتراقب ما يجري من تنفيذ ومـن حقهـا ان تاخـذ

عينات من الخرسانه ثم لتراجع رص حديـد التسـليح قبـل

الصب للتاكد من انه مطـابق للموجـود فـي الرسـومات

ولقد ثبت ان نقطه الضعف في اغلب هذه الحوادث ، المعتمده

. الخرسانيههي نوعيه ومقاسات االعمده

اين يقع الخلل اذن في هـذه المنظومـه االداريـه

المنضبطه والمحكمه والتـي تخـص العمـارات الشـاهقه

خصوصـا ان ، والخاضعه للرقابـه والمراجعـه والتفتـيش

الحكومه تعلن عقب كل حادث انها سوف تحكم الرقابه وتشدد

حـدث ي ، ولكن ما ان تهدا النفوس وتنسي الماساه ، العقوبات

ولذا البد من حلول مجتمعيه ولـيس ، جديد لهز الراي العام

. فقط فنيه

***

دعني ابدا بالحوادث االكثـر شـيوعا بالمجموعـه

وهي المباني القديمه المتهالكه والمنتشره في معظـم ، االولي

حيث سكني الطبقـه المتوسـطه ، االحياء الشعبيه في المدن

رتفاعها علي اربعه طوابـق الن والفقيره في مبان ال يزيد ا

. المصاعد لم تكن منتشره بعد

ومنذ مطلع القرن العشرين كانت حوائط هذه المباني

تبني من الدبش اي الحجر الجيري في الدور االرضـي ثـم

الطوب االحمر لالدوار العلويه وغالبا ما كانت االسقف مـن

ط عروق الخشب فوقها الواح خشبيه ثم ردم فوقه امـا الـبال

او البالط االسـمنتي ) وكان من الحجر الجيري ( المعصراني

. الموزاييك اي به كسر رخام واالسمنت االبيض

وهذه المباني نادرا ما تسقط بغته بل هـي تصـرخ

انذارات متكرره من خالل شروخ ) ومالكها ( لتعطي ساكنيها

طوليه في الحوائط وفي معظم االحيان يمتد بكامـل ارتفـاع

ويعرف المختص وغير الفنـي المعلومـات العامـه ، نيالمب

المتواتره من ان االسلوب االسهل هو مراقبه حالـه اتسـاع

، الشرخ بوضع بوج من الجبس او المصيص علـي الشـرخ

وفي اماكن متعدده وليكن في كل دور بوجه مع ارتفاع قامه

رب البيت ثم يكتب تاريخ صناعتها علي البوجه نفسها حتي

ويتم مالحظه هذه البوج بين الحـين ، سي متي وضعناها ال نن

واالخر فان ظهرت الشروخ او تنميالت ولو بسـيطه جـدا

ويعني ، فان معني هذا ان الشرخ يتسع تدريجيا ،) في البوجه (

، بـل هـي الـي تفسـخ ، هذا ان الحوائط لم تعد متماسكه

حالـه ولكن ال ، خصوصا اذا كان السقف من العروق الخشب

االنشائيه قد تكون افضل لو كـان السـقف مـن الخرسـانه

. المسلحه النه يربط مباني الحوائط التي تهالكت بفعل الزمن

بـابالغ اداره ) اوالمالـك ( غالبا ما يقـوم السـكان

وبمعظمها حاليا مهندسون متمرسون ، االسكان بالحكم المحلي

ما اذا كانـت يدركون بالخبره مدي خطوره حاله الحوائط وفي

ومن حقهـم وفـق ، خطوره علي سالمه السكان من االنهيار

القانون اتخاذ االجراءات من خالل شرطه المرافق بـاالخالء

الفوري واحيانا االجباري للمواطنين المقيمين بها حفاظا علي

..!!. سالمتهم او بعد اعطائهم مهله حسب الحاله

، رب المصالح ولالسف هنا يبدا النزاع القانوني لتضا

فالسكان او المستاجرون ليس لديهم مانع من مغادره المسكن

فاالقـارب لـديهم ، ولكن الي اين يتجهـون ) مع منقوالتهم (

فمصر لديها ، الرغبه في استضافتهم لمده اسبوع او اسبوعين

اما االقامه لفتره ممتده غير محـدده ، تراث التكافل االسري

ارب وهي مزدحمه اصال فانه امر غير المدي في مساكن االق

فاالمثله الشعبيه تلخص ذلك في ان االنسان تقيـل اذا ، ممكن

. طالت مده استضافته

وفي احيان كثيره يتحول االمر الي سـاحه القضـاء

المستعجل ولكنه يطول ويطول فالمالك يود ان يحصل علـي

تصريح قانوني باخالء المبني حتي يـتمكن مـن هـدم دور

ي او اكثر لتخفيف االحمال عن االدوار والحوائط السفلي علو

والسكان يعلمون ان المالك سيحاول ان تتفسـخ ، واالساسات

، الحوائط حتي يتسني له هدم المبنـي كلـه لسـطح االرض

!. فيتحول الي رجل ثري

وفي اثناء تتالي السنوات لتناول القضيه في المحاكم

تمضي الجلسات واالشـهر بدرجاتها المختلفه وفي كل مره

بين الخبراء بانواعهم وفجاه تسمع ان المبني قد سقط علـي

، من تمسك بعدم ترك المبني الن ايجـاره جنيهـات قليلـه

فالقوانين الحاليه ال تسمح بزياده ايجار المبـاني المسـتخدمه

سكنا فااليجارات القديمه مجمده منذ ان فرضت ذلك االوامر

فقد جمـدت ، ل الحرب العالميه الثانيه العسكريه الصادره خال

واسـتمر ،١٩٤١ حسب ايجاراتها المستحقه في ابريل عـام

وهو امر ، تتالي تخفيض ثم تجميد االيجارات جيال وراء جيل

كنت قد كتبت عنه مرارا وقد عرضته في كتابي االول عـن

تحت عنوان اريـد مسـكنا اذ طالبـت ١٩٧٨ االسكان عام

. بين االيجاراتبتقريب الفوارق

ومن المشاهد بشكل عام ان مثل هـذه االنهيـارات

للمباني القديمه والمجمده ايجاراتها قد قلت كثيرا او اننـا ال

نسمع عنها كما كنا في السابق بسبب ان المحافظين يتخـذون

وفي فتره ، قرارات صارمه باخالء المباني من ساكنيها فورا

هناك خطر داهم ينذر بانهيار زمنيه محدوده وقصيره اذا كان

وعلينا ان نعيد النظـر فـي االيجـارات ..!! متوقع مفاجئ

. المجمده فهي مصدر قلق وغضب ومشاكل

***

والبد من ان نفحص بدرجه ال تقل اهميه ما يجـري

غالبا ما يصل ارتفاعها الي عشره ( بالنسبه للعمارات الشاهقه

: وبالذات في احياء مثل ، النه امر عجيب حقا ) طوابق واكثر

المهندسين او مدينه نصر او مصر الجديده ومايماثلهـا مـن

. احياء رمل االسكندريه وبعض المدن الكبري

ويعود الخلل في تقديري الي نقطه بدايه مهمه وهي

ان التخطيط الهيكلي لهذه المدن الجديده يصـدر بقـرارات

فمـثال كـان ، يهجمهوريه ثم يتغير في هدوء بقرارات ادار

ارتفاع المباني في مدينه االوقاف وهي هنا الحيز الهائل الذي

كان ارضا زراعيه في الجهه الغربيه في الجيزه امام القاهره

والذي يمتد من امبابه شماال الي جامعه القاهره جنوبا نقـول

ان مخطط هذه المدينه الهائله الجديد قـد تـم فـي اواخـر

تخطيطه باتقان وابداع ليقسـم ٢٠ ال االربعينيات من القرن

ولهـذه قواعـد علميـه Zone الي مناطق تخطيطيه تسمي

منـاطق تجاريـه واخـري سـكنيه ، معروفه ومتفق عليها

لعمارات وثالثه لفيالت واخري لالنديه الرياضيه او منـاطق

فلكل من هذه المناطق قواعد في االرتفاع ، للصناعه وغيرها

لمخصصه للمباني لكل قطعه ارض تقع في والنسبه المئويه ا

وهذه المناطق السكنيه وزعت بالفعـل علـي ، هذه المنطقه

الجمعيات العقاريه المختلفه للمهنيـين والن المنطقـه التـي

خصصت للمهندسين فرضت قيودا اشد وكانت الحدائق فيهـا

فـاختفي ، اوسع ولذلك اخذت هذه المنطقـه شـهره اوسـع

ف وحل مكانه مدينـه المهندسـين ثـم مصطلح مدينه االوقا

. اختفت االشتراطات القاسيه واصبحت كلها قواعد موحده

وكان سعر االرض وقتها نحو جنيهين او ثالثه للمتر

ومع تزايد العمران وارتفاع اسعار االراضي وصل ، المربع

وتكونت مجموعات لها مصالح لالسـتفاده ، الي ارقام خياليه

ولذا قامت السلطات المحليه بالسـماح ، القصوي من االرض

بزياده االرتفاعات وكذلك زياده نسبه ما يسمح به لالجـزاء

. المخصصه للمباني المصمته واقالل الفراغات بين الجيران

وقد ادت التغيرات في هذه القرارات الي وجود طبقه

من المستثمرين في مجال عمارات التمليـك وبالـذات بعـد

ومعظم ، االقتصادي منذ منتصف السبعينيات مرحله االنفتاح

ولـذلك ، هوالء المستثمرين كانوا من المقاولين في السـابق

كانت الممارسات المتبعه هـي ان تصـدر اداره االسـكان

ترخيصا بعدد قليل من الطوابق وفق اللـوائح والمخططـات

وكان المقاول او المستثمر ينشئ اساسـات ، المتناغمه القديمه

النـه يتوقـع ان . ه علي تحمل عدد اكبر من الطوابـق قادر

. اللوائح سوف تتغير

ولقد شهدت تلك الحقبه مـن التحـول االقتصـادي

االجتماعي من منتصف السبعينيات الي منتصف الثمانينيـات

وهـا نحـن ، اكبر عدد من حوادث انهيار العمارات العاليه

ا تغيرت مصر نعيش مرحله التوابع للزلزال االجتماعي عندم

من النظام االشتراكي الي الراسمالي والذي كـان مرتبطـا

بعباره سداح مداح التي اطلقها الكاتب المبدع احمد بهاء الدين

والن النظام الراسمالي الغربي ال يسمح بـان يكـون ، وقتها

سداح مداح لذلك البد ان تنشئ له الدوله موسسـاته والياتـه

ن التطوير المستمر من خـالل التي توفر االنضباط فضال ع

ولذا اضـيفت مـواد للقـانون ، ميكانيزمات التصحيح الذاتي

لتغطي التامين علي االضرار الناجمـه ١٩٧٦ لعام ١٠٦ رقم

عن انهيار المباني وال تمنح الدوله الترخيص للمبـاني اال اذا

كان متضمنا وثيقه تـامين للمنشـا الجديـد اذا زادت قيمـه

٧٥ الف جنيه او زادت قيمه التعليه علـي ١٥٠ المنشات علي

اذ تغطي وثيقه التامين االضرار الماديـه وكـذا ، الف جنيه

مليون جنيه ٢ االصابات الجسمانيه بما فيها الوفاه بحد اقصي

الـف جنيـه لالصـابات ٥٠ للحادث الواحد وبما ال يتجاوز

الجسمانيه للفرد الواحد وهي كما يري القارئ قـد صـيغت

وصارت في حاجه الي تعديل لمواجهه الكـوارث ١٩٧٦ امع

..!!. التي تحدث

، وهكذا ومع كل حادث تقوم الدوله بتغليظ العقوبات

والوعد بصدور تشريع بتكوين اتحـاد الشـاغلين لصـيانه

١٩ اي منـذ ،١٩٨٥ وهو ما كنت قد اقترحته عـام ، المباني

جتماعـات عاما واستقلت عندما رفض وليعلن عـن عقـد ا

واصـدار ، للمحافظين وفحص ملفات العمـارات المخالفـه

قرارات الهدم الفوري للمباني المخالفه وما اليهـا وتـدريجيا

فلم ننس هذه الحادثه او ، تتوالي االحداث في مجاالت اخري

، تلك الي ان نستيقظ علي حادث جديد له ظـروف مختلفـه

!. وتتكرر القرارات والتصريحات

عندي كما يتبع عـاده فـي الـديمقراطيات والراي

الراقيه هو ان تشكل بالتوازي مع القرارات االداريه العاديـه

وهـم بحمـد اهللا ( لجنه علي مستوي رفيع من حكماء مصر

من اهـل الفكـر والـراي والسياسـه ) كثيرون ومعروفون

: والهندسه واالداره والقانون والبحـوث العلميـه وغيـرهم

الحقائق واالحصاءات لحوادث المباني التـي وتوضع امامهم

تنهار وينتج عنها قتل خطا ويكون لدي هذه اللجنه سكرتاريه

فقد يكون ، لتضع يدها علي اسباب الخلل ، واعيه تجمع وتحلل

في حاله التسيب العامه او في عدم وجود ارشيف للتراخيص

و او في عدم وجود هيئه مختصه لمتابعه المباني المخالفـه ا

في ثقافه االستغراب او في وجود مجموعه من المتخصصين

في االستفاده من ثغرات في القوانين او في سياده مجموعـه

مشي حالك ال تعقد االمور مثل هذه الحوادث تحدث في : قيم

وربما نكون في حاجه لتعديل مفـاهيم التعلـيم او ، كل العالم

اعطوا مثل هذه ، او هي خليط من كل ذلك .. مفاهيم االعالم

اللجنه وقتا كافيا لتكتب تقريرا شافيا ثم تكليف وزير بعينـه

ليكون مسئوال عن متابعه توصيات ورويه هذه اللجنه لتنفيذها

. كلها او معظمها في مدي زمني محدد

دعنا ناخذ االمر كمجتمع بجديـه واصـرار حتـي

. تتخلص بالدنا من خطر انهيار المباني فوق ساكنيها

)1(

1985.. !.. )12(

يقدم قسم التحقيقات ب االهـرام موضـوعات **

النها فـي ، اتابع معظمها بتفصايل عباراتها ، ومتنوعه ممتعه

لتصـحيح الـذاتي للمجتمـع ا عملياتمجموعها تساهم في

الشعب فتكمل الجهد المحدود الذي يقوم به مجلس ، المصري

من ثـم التصـويب للمنظومـه ، في مجال الرقابه والشفافيه

.. البيروقراطيه الحاليه

١٧ االربعاء نظري موضوع نشر في اهرام استوقف

بعنوان التخطيط العمراني يعـالج مشـكالت ٢٠٠٤ نوفمبر

شـديده الوضـوح فـي مـتن المفارقـه وكانـت التعديات

ذي ٢-٤٣١٠٧ العدد ١٢٩ السنة ٢٠٠٤ ديسمبر ١٤- و اراءقضايا ) (١٢

اكثر اشراقاغدا- هـ الثالثاء ١٤٢٥القعدة

مهندس حازم القويضي رئـيس . التصريحات التي ذكرها د

التخطـيط العمرانـي بـوزاره االسـكان والمرافـق هيئه

فـي صـدر التحقيـق لقبه هكذا كان . والمجتمعات الجديده

فمـن حـول ، وبجوارها صورته الملونه في اعلي الصفحه

لتها سوف يستشـفها القـاريء صوره لها دال كانتالكلمات

الكلمـات اللماح بنظره سريعه فهي التـي سـيطرت علـي

المقروءه فقد ابرزت الصوره االرض الزراعيه التي داهمتها

. العمرانيازمه التخطيط

القاريء لي في ان انقل نـص جملـه مـن ولياذن

اللقي الضوء علي نهج تفكيـر رئـيس هيئـه التصريحات

في نهايـه عباراتهف استخلص من التخطيط العمراني وسو

هيئه التخطيط العمراني من خالل مخططاتها منذ : المقال ان

هي المتسببه فـي العـدوان علـي االرض الثمانينياتاوائل

. اعاده تخطيطاليالزراعيه من ثم فهي كجهاز في حاجه

الطويـل حازم القويضي مع مطلع حديثـه . د يوكد

ق وكانه مقال عادي ان الزيـاده والذي استغرق كامل التحقي

يشهدها المجتمع المصري خاصه فـي التيالسكانيه الكبيره

من ) الزراعيه ( الريف ادت الي التنافس الحاد علي االراضي

وهذه معلومه صـحيحه ( اجل الزراعه وايضا من اجل البناء

علي متخذي القرار في وزاره التخطيط تغيبوجيده وكانت

بتبني مجموعه الحكومه فقامت : ثم استكمل ) والزراعه فشكرا

من السياسات الخاصه بتحديث منظومه الزراعه لرفع القيمه

لم افهـم الهـدف مـن هـذه ( لالرض الزراعيه االقتصاديه

القيمه االقتصـاديه رفعالسياسات ومن اصدرها؟ وكيف ادي

لالرض الزراعيه الـي تاكـل االرض الزراعيـه بالبنـاء

فـالمنطق ، هذه االرض حيث زادت قيمتهـا عليالعشوائي

البنـاء فسـيكون يقول انه لو زادت قيمه االرض الزراعيه

وكـان مـن ، عليها باهظ التكلفه ومن ثم ال تدفع للبناء فوقها

تستفيد وزاره االسكان من هذا الواقع االقتصـادي انالممكن

الصـحراوي الظهيـر بان تقدم اراضي زهيده التكلفه فـي

فتدفع الناس للبنـاء عليهـا ويسـتزرعون ، زراعيهالراض

) الجديدهاالرض

التي حازم حديثه معبرا عن السياسات . د ويستطرد

اتخذتها الحكومه اليقاف االعتداء علـي االرض الزراعيـه

: وهيوشارحا هذه السياسات

في اقامه مدن ومجتمعات عمرانيـه جديـده التوسع

الوادي والدلتا للحد من الزحـف بدائل لالسكان خارج التاحه

حـازم محـق فـي ان المـدن . ود ، علي االرض الزراعيه

الـوادي والمجتمعات الجديده هي احد البدائل لالسكان خارج

لما سبق القول وفي ظني فانـه بحكـم موقعـه فـي وزاره

الجديده قادر علي ان يـوفر والمجتمعاتاالسكان والمرافق

ما تقوم بـه استيعابالعام عن كفاءه البيانات باالرقام للراي

سياسات وزاره االسكان لتشجيع القطاع العام والخاص للبناء

وخارجه فتكون قد ساهمت عمليا فـي ايقـاف الواديداخل

هـذه مقـدور زحف المباني علي االرض الزراعيه وفـي

الوزاره واسعه االختصاص ان تقوم بالدراسه او بالتصـوير

مـا تقـوم بـه هيئـه التخطـيط ءهكفا لكي تعرف ، الجوي

معظـم وان كانت التقارير المتداوله توحي بـان ، العمراني

المدن الجديده مهجوره بسـبب ان سياسـه وزاره االسـكان

مساكنها ايجارا وجعلـت تقديمممتنعه منذ عشر سنوات عن

التمليكما تبنيه مقصورا علي التمليك وثبت عدم نجاحه الن

ه منخفض وتتحمل الموازنـه العامـه يقدم قروضا بسعر فائد

، سعر الفائده المدعم وسعر السـوق بينمبالغ طائله الفروق

..!! وبلغت عبر تراكم السنوات عده مليارات

رئيس التخطيط العمراني شـرح القضـيه ويستكمل

وقد جرت محاوالت للتحكم في النمو العمراني للمدن : فيقول

كردونـات المـدن فـي اعتمـاد والقري القائمه من خالل

عمرانيه للقري بنـاء ) جمع حيز ( وعمل احوزه ،١٩٨١ عام

.١٩٨٥ تصوير جوي عامعلي

مـا هذا ان هيئه التخطيط العمراني قد اتخذت معني

تصورته مناسبا من اجراءات حاسمه لمنـع الزحـف علـي

اي تخطيط ، لها كردونات حدد فالمدن قد ، االرض الزراعيه

قام بالدراسات المستقبليه لحاجـه النـاس ثـم عمراني دقيق

خطا متعرجا وهميا يسمي كوردون يحـيط ويتحـوط وضع

اي محظـور العمرانـي حتي يتوقف عنده باالمر االمتـداد

اصدار اي تراخيص للبناء خارجه ال بالقـانون وال خـارج

. بالعشوائياتالقانون اي

التخطـيط االهمال الملحوظ سوف تحوله هيئه ولكن

عمراني الي ادارات االسكان بالمحافظات فهي التي تعطـي ال

انها المسئوله عن متابعه اي بناء خارج كما . تراخيص البناء

واال هـدم العمرانيالكردون المحدد بواسطه هيئه التخطيط

ولكن وزاره االسكان لم تتابع الزحـف علـي ، النه عشوائي

امـا فـي ، ا عام ٢٣ طوال هذه المده وهي الزراعيهاالرض

بالتصوير الجـوي العمرانيالقري فقد قامت هيئه التخطيط

الجهد وشكرا لهذا ،) عاما ١٩ اي منذ (١٩٨٥ لهذه القري عام

وشـكرا لمـدير ورئـيس )١٩٨٥ لعـام ( بالتصوير الجوي

منطقه وطريقـه تفكيـره يستكملالتخطيط العمراني والذي

والنمـو منع الزحـف اال ان كل هذه المحاوالت لم ت : فيقول

لم يحدد االستاذ الدكتور ( العمراني الكبير في الحقبه الماضيه

هل هي عشر سـنوات ، اي مدي الحقبه البدايهالمهندس سنه

مقولتـه دون ويستكمل )١٩٨٥ ام منذ التصوير الجوي لعام

او الفتـره ( تفسير ان الزحف والنمو العشوائي فـي الحقبـه

الف فدان من ٢٠٠ كل واهدار مليون و ادي الي تا ) الماضيه

وبالتـالي ، فـي الـدلتا واغلبهـا اجود االراضي الزراعيه

الـي ممـا ادي ، تضاعفت تكلفه ادخال المرافق للعشوائيات

وكنت اتمنـي ان يـذكر المخطـط ( استنزاف موازنه الدوله

وكيف لم يستطع الكردون في لماذاالعمراني االول في مصر

الزحـف صوير الجوي في القري ان يوقف هذا القريه او الت

ولديه الشجاعه في ذات الحـديث ان ) وكانه نوع من الجدار (

والبناء في الريف يخضـع لـوزاره القري ان انشاء : يقول

اصـدرت التيالزراعه وانا اضيف لمعلوماته ان الدوله هي

بقرار من رئيس الوزراء ادخال المرافق الي العشوائيات فقد

امرا واقعا وتم بناوها عبـر عشـرات المبانيحت هذه اصب

الشعبيه ايجـارا المساكنالسنين الن وزاره االسكان لم توفر

كما حدث في مرحله الستينيات فـي حقبـه الـرئيس عبـد

). الناصر

***

هـذا حازم القويضي ينهي . المدهش هو ان د االمر

قـد وضـع التحقيق الصحفي المهم بان يبشر المواطنين بانه

واالحوزه وكانه سـوف الكردوناتالمنهج التفصيلي العداد

ينشيء سورا صينيا عظيما او مشروع جدار حول كل قريه

المواطنين الطيبين من االمتداد الطبيعـي لهـم حـول ليمنع

بديال للعمل والسكن ويخطط يقدم وكان المفروض ان ، قريتهم

طق عمرانيـه بالتعاون مع كل اجهزه الدوله االخـري لمنـا

تستوعب الزياده في عدد السكان للقـري الموجـوده جديده

. بالكامل في داخل ارض زراعيه

للتوزيـع عمليه شامله تبدا من تصور عام فالتخطيط

المكاني الذي يساهم في حل المشاكل الكليه المستقبليه لتزايـد

التخطيط هي المسئوله عن متابعه مـا وزارهالسكان وتكون

. ل التخصصاتيجري في ك

فقد ١٩٨٥ تكرار ما يجري من تصوير جوي عام اما

ادي الي هذه الماساه الوارده في ذات التحقيق حيـث يقـول

ان دراسات الهيئه تشـير الـي ان : بنفسهالمخطط العمراني

١٩٨٥ عـام تصويرهقري الدلتا امتدت خارج الحيز الذي تم

هدف التصوير ففيم اذن %٨٠٠ و %٢٠٠ بنسب تتراوح بين

تم الزحف علي االرض الزراعيه فـي ظـالم وهل ، الجوي

من تصوير هـذا المحترمهالليل فلم تتمكن الهيئه المركزيه

!! ؟ .. الزحف وكانه جيش من االعداء

) للحديث باقيه (

!.. )13(

سـجلت ٢٠٠٤ ديسمبر ١٤ لثالثاءفي مقالي السابق ا

حـازم . نقدا موضوعيا لتصريحات صريحه وشـجاعه ل د

رئيس هيئه التخطيط العمرانـي التابعـه لـوزاره ، القريض

١٧ والتي وردت كامله ونشرت في تحقيقات اهرام ، االسكان

في انها ، حيث انتقدت خطه هذه الهيئه ،٣ ص ٢٠٠٤ نوفمبر

رار وعناد ذات الخطا الذي قامـت بـه تود ان تكرر وباص

عندما توهمـت ان التصـوير الجـوي للقـري المصـريه

. سوف يوقف نمو االمتداد العمراني ١٩٨٥ عام

كما توهمت هذه الهيئه ان استغالل المتخلالت فـي

والتطوير العمراني للمناطق المتـدهوره واالمتـداد ، القري

ذي ١٦-٤٣١٢١ العدد ١٢٩ السنة ٢٠٠٤ ديسمبر ٢٨- قضايا و اراء ) (١٣

غدا اكثر اشراقا- هـ الثالثاء١٤٢٥القعدة

لمتوسطه سيكون كافيـا الراسي للمباني ذات الحاله الجيده وا

، الستيعاب المواطنين لكي يعيشوا حيث عاش جدودهم لقرون

كما يشير سيادته الـي ضـروره االسـتفاده مـن الظهيـر

مركزا لهـا ظهيـر ٩٣ محافظه بها ١٦ فهناك .. الصحراوي

من اجمالي مراكز تلك المحافظـات %٦٣ صحراوي بنسبه

كلفه باعاده التقسـيم ومن هنا فان هيئه التخطيط العمراني م

االداري لمصر ليقسم الي ثمانيه اقاليم تنمويه كبيره بدال من

. التقسيم الحالي الذي يركز علي رقعه الدلتا والوادي

ويطالب المخطط المعماري االول في مصـر بـان

تقوم الهيئه بعمل تصوير جوي حديث من الموازنه الموجوده

مليون جنيـه ٢٥ اد مبلغ لبرنامج الخطه العاجله حيث تم اعتم

. اشهر ٨ لهذا التصوير الجوي وهو امر سوف يتم خالل

. والن د ، والن المومن ال يلدغ من جحـر مـرتين

، حازم القويضي كان صريحا فقد هز ضمير كل الـوطنيين

عندما اكد ان كل هذه المحاوالت لـم تمنـع مـن الزحـف

ادت الـي تاكـل العشوائي الكبير في الفتره الماضيه والتي

الف فدان من اجود االراضي الزراعيه ٢٠٠ واهدار مليون و

واغلبها في الدلتا واذا افترضنا ان سعر الفدان في المتوسـط

وهـي عـاده تلـك المجـاوره ( الجود االراضي الزراعيه

وهو تقدير متواضع وفـق ( الف جنيه ١٠٠ هو نحو ) للعمران

جاره االراضـي المجـاوره فقد صارت ت ،) االسعار الحاليه

لعمران القري موضع كسب رهيب الصحاب النفوذ فتكـون

فضـال عـن ، مليار جنيـه ١٢٠ ثروه مصر قد نقصت نحو

اضطرارها الي ان تستصلح مسطحا مـن االراضـي فـي

. الظهير الصحراوي وستكون اقل جوده بكثير

ولذا فانني اتمني ان يتدارس مجلس الوزراء قضـيه

الزراعيه فهي مساله مركبه وان يخطط عـده تاكل االرض

حلول مناسبه بما فيها اعاده النظر في تقسيم مصـر االداري

احمد محرم شيخ مهندسي . لمناطق تنميه وهو اقتراح تبناه د

. مصر ولكن بيقيني ينبغي عدم تكرار التصوير الجوي

ابتداء ينبغي ان نعالج في االساس قضـيه التفجـر

يقترب وربما يتالمس مع الممارسـات ، ديدالسكاني بفكر ج

فما تقوم به الحكومـه ، الموجوده في اي من الهند او الصين

بنشر الـوعي بوسـائل تنظـيم ، المصريه من اسلوب وحيد

امـا ، قد يوثر في الطبقات الثريه والمتوسـطه ، االسره فقط

الطبقات الشعبيه فان ثروتها وعزوتها هي في كثره االنجاب

نهم مصدر رزق ودخل وقد حان الوقت الن تطرح افكـار ال

جديده بمبادره من اهل الفكر حتي تتشجع الحكومه في اتخاذ

. اجراءات اكثر حسما

***

دعنا نعد الي القضيه االساسيه المطروحه وهـي ان

هيئه التخطيط العمراني باعتبارها كيانـا تابعـا لـوزارات

اطار عزلتها عـن وزاره االسكان غير قادره بمفردها وفي

التخطيط ان تضع الخطط المناسبه التي تمنع التعديات بهـذا

فهيئـه ، الكم الرهيب علي االرض الزراعيه كما سبق القول

التخطيط العمراني بحكم التسميه واالختصاص لهـا شـقان

ومن ثم وجب التفكيـر فـي ان ، االول هو انها هيئه تخطيط

يط التابعه لـوزاره التخطـيط تكون جزءا من ادارات التخط

حيث التخطيط االقتصادي واالجتماعي والسكاني والمـالي (

والجانب الثاني هو جانب العمـران حيـث يقـوم ) وغيرها

المهندسون بتحويل الفكر التخطيطي في كافه جوانبـه الـي

عمران اي توسعات عمرانيه فـي شـكل مـدن جديـده او

. امتدادات لمدن او قري قائمه

طه الضعف االساسـيه فـي انتمـاء التخطـيط فنق

هو ان هذه الهيئه تعمل وفق رويه ، العمراني لوزاره االسكان

ولذا فان قراراتها تكون ، سياسه االسكان والمجتمعات الجديده

وليس ، في االغلب االعم مقصوره علي رويه جزئيه للمشاكل

ماعيه برويه تخطيطيه شامله الن الجوانب االقتصاديه واالجت

والسكانيه والتنمويه غير متوافره لديهم النهم بعيـدون عـن

..!!. وزاره التخطيط

ولعل ابرز مثال لمسناه منذ اسابيع ما جري عنـدما

طلب وزير االسكان من هيئه التخطيط العمراني ان تدرس له

مشكله التزاحم في المرور في هذا الجزء من كورنيش النيل

ه قد تم انشاء فندق ضخم في تلك امام جاردن سيتي بسبب ان

وكـان رويـتهم ، المنطقه مما تسبب في هذا الخلل المروري

هي توسيع كورنيش النيل بردم جزء مـن النيـل لتوسـيع

فقامت ضجه وغضب من الراي العام المتخصـص ، الطريق

وغير المتخصص الن الروي كانت منقوصه وربما قاصـره

ل لجنه وزاريه مـن وكان ان اضطر مجلس الوزراء لتشكي

الري والنقل والتخطـيط ومحافظـه : تخصصات مختلفه هي

والراي عندي ان االفضل وهو ان يكون اللجنه من ، القاهره

. خبراء وليس من وزراء

واتذكر االن كيف ان خبراء التخطيط المعماري من

الفرنسيين قد وضعوا مخططا معماريا القليم القاهره الكبري

ت ان كان المهندس حسب اهللا الكفراوي مسئوال وق ١٩٨٥ عام

االسكان والمرافق والتعميـر والمجتمعـات ( عن هذا القطاع

وكانت رويه الخبراء الفرنسيين هي انشاء تجمعات ) الجديده

عشره حول القاهره خصصت لكي يتم نقل سكان المنـاطق

العشوائيه اليها وتم التعاقد وقتها مع مكاتب استشاريه لتخطيط

وحيث كان التوجه هو تـوفير عـدد ، هذه التجمعات العشره

متر مربع ١٠٠ الي ٧٠ معقول من قطع اراض في حدود من

لكل قطعه لتناسب القدرات االقتصاديه لبسطاء النـاس مـن

. سكان العشوائيات

او ( ومن عجب انه عندما ترك الكفراوي الـوزاره

براهيم سليمان اصدر محمد ا . وجاء د ١٩٩٣ عام ) الوزارات

تعليمات بتعديل استخدام اراضي هذه التجمعات العشره مـن

استيعاب المناطق العشوائيه الي مناطق سكن فاخر وهو قرار

ال يتفق مع قواعـد التخطـيط العمرانـي الن المخططـات

العمرانيه عندما تعتمد رسميا من مجلس الـوزراء او الـرئيس ال

عتماد وقبل مضي عدد معقول مـن يمكن تعديلها من ذات جهه اال

السنوات والن اداره او هيئه التخطيط العمراني تابعه له فقد اصدر

اليها التوجيهات بالغاء التعاقدات مع المكاتب االستشاريه التي كانت

وتحولت بقرار منفرد لتكون احياء ، تهدف لحل مشاكل العشوائيات

ـ ه ومـن عائـدها السكان فاخر لخدمه االثرياء مثل حي القطامي

كمصادر تمويل للدوله او لوزاره المجتمعات الجديده ايهما اقـرب

. الي قلب وفكر الوزير

ومن اجل هذا فانه من االفضل التنسيق بـين التخطـيط

االقتصادي واالجتماعي ان يكون التخطيط العمراني ايضا تابعـا

لوزاره التخطيط واال وجب ان يطالب وزير االقتصاد بان يكـون

وينطبق ذات المنطق فـي ان . لتخطيط االقتصادي جهازا تابعا له ا . نجعل تبعيه التخطيط االجتماعي تابعا لوزاره الشئون االجتماعيه وهكذا

وقـد ( احمد درويش وزير التنميه االدرايه . انني ادعو د

اعجبت كثيرا بطريقته ومنهجه وتفكيره في لقاء رجال االعمال من

يصل لصيغه مناسبه لبناء جسور التعاون بين كل في ان ) الشباب

. عمل في التخطيط علي جميع صورهاالدارات التي ت

)١(

مجموعه الكتب التي تقدمها مكتبه االسره في عامها

السادس مازالت قادره علي ارضاء كـل االذواق واالعمـار

كتاب لكل مواطن ومكتبـه : وتهدف مع االيام لتحقيق شعار

. لكل اسره

ولقد استمتعت بقراءه العديد مـن اصـدارات هـذا

ولـع فرنسـي : وفي مقدمتها كتاب بعنوان مصـر ، الصيف

للكاتب مصري الوجدان فرنسي االقامه والجنسيه والثقافه هو

والذي فسر لي كيف ولماذا وقع الفرنسيون في ، روبير سوليه

فدخل قاموس الثقافه االوروبيه عباره ، ولع مصر الفرعونيه

. EGYPT-MANIA الوله بمصر الفرعونيه

١) ( ـ ه١٤٢٠ من جمادي االولي ٢٠ ١٩٩٩ اغسطس ٣١- العدد-١٢٣السنه

غدا اكثر اشراقا الثالثاء

مقال اليوم القدم مقتطفات مـن هـذا ولذا خصصت

المولف الرائع بامل ان يكون نشر هذا الكتـاب علـي هـذا

. النطاق الواسع هو الخطوه االولي لكي يكون

بسـبب ، تختلف حضاره الصين عن حضاره مصر

، فاالولي اي الصين رقيقه واحده متصـله ، الموقع الجغرافي

بينما تغيـرت ، ف سنه ذات اللغه وذات الدين لنحو اربعه اال

ممـا اوجـد انقطاعـا ، اللغه والدين ثالث مرات في مصر

وفاصال بين الرقيقه الفرعونيه والتي توارت وحـل محلهـا

القبطيه واالسالميه ولقد ساهمت فرنسـا علـي : رقيقتان هما

وجه الخصوص في خلـق هـذا التواصـل بـين رقـائق

ـ اره الحضارات المصـريه مـن خـالل اهتمامهـا بالحض

الي ان توصلوا من خالل شمبليون وحجر رشيد ، الفرعونيه

من فك طالسم لغات وكتابات مصر الفرعونيه وهو االمـر

. ولع فرنسي : الذي شرح ابعاده كتاب مصر

فالمواطن الصيني المعاصر قادر علي ان يقرا تراث

ومنفعل بوجدان الديانه ، جدوده االقدمين من خالل ذات اللغه

بينما المصري المعاصر يتكلم ، استمرت الالف السنين والتي

العبريه ويقف مشدوها امام ما هـو منحـوت مـن رمـوز

ثـم هـو ، وكتابات علي معابد الفراعنه مثله كاالجنبي تماما

ذلـك ان ، اليعرف اال القليل عن معتقدات المصريين القدماء

يخها الديانه واللغه قد تغيرت ثالث مرات في مصر عبر تار

. الطويل

والرقيقه الفرعونيه وهي اطول الرقائق زمنا يصـل

تبلورت فيها عقيـده ، تاريخها المكتوب لنحو ثالثه االف سنه

والتي قدمت للعالم ان الحيـاه ال تنتهـي ، او ديانه الفراعنه

بالموت بل اعدوا انفسهم لحياه اخري بالتحنيط وعبروا بـان

وتمكنوا من تكوين لغه واحده ، لالنسان ضمير يتمثل في قلبه

الخـط : اولهـا ، امكن كتابتها بثالثه انواع واشكال ، منطوقه

المستخدمه والمنقوشه علي ) اي الكتابه المقدسه ( الهيروغليفي

جدران المعابد ثـم الكتابـه الهيراطيقيـه وكانهـا الشـفره

يسجلون بهـا الطقـوس ، والمقصور استخدامها علي الكهنه

عبادات وتاريخ المعابد وحتي السـحر واخيـرا الكتابـه وال

الشعبيه المسماه ب الديموطيقيـه وهـي المسـتخدمه فـي

ولكـن ، العقود والمعـامالت والرسـائل ، التعامالت اليوميه

. تغيرت الديانه واللغه في مراحل التاريخ التاليه

م . ق ٣٢ ومع دخول االسكندر االكبر الي مصر عام

، م اي لمده نحو الـف عـام ٦٤٢ خل العرب عام والي ان د

: انتقلت مصر تاريخيا الي حقبتين او رقيقتين تاريخيتين هما

وخالل هذه ، اليونانيه الرومانيه متداخله مع القبطيه المسيحيه

الحقبه في مجملها كان تغيير تدريجي في اللغه المصريه من

المصـريون حيـث انبهـر ، المصريه القديمه الي القبطيـه

باالبجديه اليونانيه والتي سادت قبل دخول المسيحيه وحاولوا

بهـذه ( استخدامها كما هي في كتابه اللغه المصريه المنطوقه

ولما لم تسعفهم اضافوا اليها سبعه حـروف مـن ) االبجديه

ومع الوقت تكونت االبجديـه القبطيـه ، وهكذا ، الديموطيقيه

وخالل ، ولدت لغه جديده عرفت بالقبطيه وتدريجيا ) الجديده (

تلك الحقبه كان التغير الثاني لليونانيـه كـذلك فقـد دخلـت

المسيحيه لمصر فـي النصـف الثـاني مـن القـرن االول

وكانت مدرسه االسكندريه الالهوتيه هـي مركـز ، الميالدي

االشعاع والفكر المسيحي لقرون طويلـه هـي حقبـه عقـد

، م ٣٢٥ التي بدات بمجمع نيقيـه عـام المجامع المسكونيه و

قـانون ) السكندري ( حيث صاغ القديس اثناسيوس الرسولي

االيمان وهو االساس الالهوتي للعقيده المسيحيه فـي العـالم

. كله

ثم كان التغيير الثالث واالخير والذي بدا مع دخـول

العرب في القرن السابع واخذت مصر نحو اربعـه قـرون

ريجيا من القبطيه الي اللغه العربيه والتي سـادت للتحول تد

مصر نحو القرن الثاني عشر وصـارت لغـه المصـريين

مصاحبه انتشار الدين االسالمي فاصبح دين االغلبيه ، جميعا

في القرن العاشر مع دخول الفاطميين الي مصر مـن جهـه

.١٢ فكانوا اوال شيعه ثم تحولوا الي السنه في القرن ، الغرب

اال ان اوضح ان ، وما قصدت من هذا السرد الثقافي

الصين تتمتع بتواصل ثقافي لغـه وديانـه بينمـا الرقـائق

الحضاريه المصريه قد اصابها انقطاع تاريخي لقرون طويله

ولدت هذا العازل التاريخي بين الحضاره الفرعونيه القديمـه

يه مـن وبين التاريخ والثقافه القبطيه واالسـالم ، من جانب

ومن هنا فقدت االثار المصريه القديمه والتراث ، جانب اخر

الثقافي الديني اهميته لدي المصريين منذ القرون االولي من

وكان يشـار ، وكان هناك مومياوات باالالف ، االلفيه االولي

اليها في كتب التراث ب المساخيط لتعطي انطباعا بان هوالء

وضع سخط من االديان االحدث البشر قد تم سخطهم النهم م

وصـارت كتابـات المصـريين ، اي من المسيحيه واالسالم

ومن هنا ، طالسم غير مقروءه وبالتالي غير مستوعبه فكريا

، جاء دور اهتمام فرنسا والفرنسيين بحضاره مصر القديمـه

وهو ما يشرحه المولف الذي قامت مكتبه االسره بنشره علي

واراه المدخل الذي سيوصلنا نحن ، دنطاق واسع وبسعر زهي

المصريين ابناء واحفاد الفراعنه العظام لكي ننبهر بحضارتنا

ومن ثـم ، القديمه كما انبهر الفرنسيون وشعوب اخري كثيره

، ولع فرنسـي : اختار المولف للكتاب عنوانا مثيرا هو مصر

. فلم تغز العقول بل غزت الوجدان ايضا

. ROBERT SOLE بير سوليهومولف الكتاب رو

مـن عائلـه ١٩٤٦ سبتمبر عام ١٤ ولد بالقاهره في

تنتمي جذورها لبالد الشام ولكنها استقرت وعاشت بمصـر

ويلمس قاريء هذا المولـف النفـيس ان ، لعده اجيال سابقه

علي الرغم ان الظروف ، الكاتب ذاته مولع بمصر ومحب لها

وهـو ١٩٥٤ فرنسا منذ عـام قد دفعته لمغادرتها واستقر في

ربيعا حيث دخل عالم الصحافه وترقـي فـي كـل ١٧ ابن

مستوياتها الي ان احتل موقعا فريـدا فـي جريـده المونـد

الشهيره وهي وظيفه مستحدثه فـي دنيـا الصـحافه باسـم

وياحبذا لو استحدث موقع مماثـل فـي الصـحف .. الوسيط

ويختار ما هو حيث يشرف علي مراسالت القراء ، المصريه

ويطبق المعايير االدبيه والمهنيه علي كل مواد ، مناسب للنشر

ومن ثـم ، ويضبط اللغه واالمالء ودقه المعلومات ، الصحيفه

فهو مثل المايسترو الذي يضبط ايقاع الجريـده كلهـا النـه

الوسيط بين القراء والحكومات مـن جانـب وبـين مطـبخ

. الصحيفه ورئاستها من جانب اخر

في اطار هذه الخلفيه والتي لم تنشـر فـي الكتـاب

وحصلت عليها من صديقي االستاذ امـين فخـري ، المترجم

عكفت علـي ، احد رموز الفرانكوفونيه في مصر ، عبدالنور

القراءه لكي اتعرف علي الخلفيه التاريخيه التي انتهت بوقوع

. الشعب الفرنسي في وله او الولع او الهوس بمصر

، والتي تقدم للكتاب ومولفه ، وقبل ان انهي هذه الفقره

البد من كلمه تقدير وشكر للمترجم لطيف فـرج والـذي ال

يقدمه لنا الناشر باي معلومات النني لم اشعر طوال قـراءه

مما يوكد قـدره ، بانه مترجم عن الفرنسيه ، الكتاب بالعربيه

الترجمه الواسعه فقد كان لحركه ، المترجم وهو امر مطلوب

من االنجليزيه والفرنسيه الـي ، في النصف االول لهذا القرن

هو سبيل االطالل علي الحضاره الغربيه ذات العمق ، العربيه

. العالمي

االنطباع السائد لدينا في اطار الوجبه المبتسره التـي

توحي بان عالقتنـا مـع ، تقدمها مناهج التاريخ في مدارسنا

في العصور الحديثه بدات مع الحملـه الفرنسـيه الفرنسيس

غير ان كتاب روبير سوليه يقدم لنـا معلومـات ١٧٩٨ عام

لعالقات متدفقه معظمها الحداث فـي اتجـاه ، جديره النظر

اقتبس منها فقرات تفسر لنا الطريق ، واحد من فرنسا لمصر

الطويل المتعرج الذي اوصل فرنسا ومن خاللها العديد مـن

ونذكر فقرات مـن هـذا ، ل اوروبا للقوع في ولع مصر دو

التـي قادهـا ، في الحمله السابعه للحروب الصليبيه : الكتاب

. ١٢٤٩ الملك لويس التاسع عام

ويسجل ، انتصروا في دمياط وهزموا في المنصوره

وكيف ان النيل يختلف عـن ، جوانفيل وصفا ساحرا لمصر

كب فيضانه النافع الذي اليمكن ان فيس ، جميع االنهار االخري

فالمياه تنحـدر ، ياتي اال بمشيئه اهللا الن احدا اليعرف منبعه

، من جبل كبير توجد فيه اسود وافاع وافيال وعجائب كثيـره

ثـم ، وعندما يلقي الناس شباكهم في مجـري النيـل مسـاء

يعودون في الصباح يجدون في شباكهم هذه السلع والتي تباع

دنا بالميزان وهي الجنزبيل والقرفه ونبـات الراونـد في بال

. ويقولون انها تجيء من الجنه االرضيه

انضـمت مقاطعتـا مارسـيليا ،١٤٨٠ في عـام *

فاحضروا معهما عالقتهما مع السوق ، وبروفانس الي فرنسا

ولالسف كانت هذه السـوق ، المصريه لعربون لهذا االرتباط

ان اكتشف فسكو دي جاما طريق راس قد فقدت اهميتها بعد

فكانت السفن تتجه من اوروبا الي الشـرق ، الرجاء الصالح

وفقدت مصر ميزتها اذ كانت لقرون سابقه ، االقصي مباشره

معبرا لسوق التوابل ومستودعا للمنتجات الوارده من الهنـد

. والصين وبالد العرب وفارس والسودان واثيوبيا

ر في تلقي السلع عن طريـق ومع ذلك استمرت مص

البحر االحمر ثم تنقل بالجمال الي القاهره ثم بالمراكب الـي

واستمر التجار الفرنسيون يشترون من مصـر ، االسكندريه

المنتجات المحليه مثل االرز عالوه علي المواد القادمه اليهـا

ثـم الـبن ، من بلدان مجاوره مثل المر والعاج وريش النعام

صل المصريون في المقابل من فرنسا علي الجوخ اليمني ويح

والحرير والمعادن والخردوات

بدا الهوس بمصر في ايطاليا في القرن السـادس *

تجديدا لعالقات قديمه عنـدما كانـت مصـر تابعـه ، عشر

ــه ــه القديم ــه الروماني ــره مــن ، لالمبراطوري ــي الفت فف

. SIXTE V قام البابا سيكست الخامس ١٥٨٩،١٥٨٦ عام

بنصب اربع مسالت مصريه في ميـادين المدينـه

. المقدسه

كان العطارون في باريس يبيعون عقـارا اسـمه *

مومياء وهو علي هيئه مسحوق او معجون يميل لونـه الـي

ومن المفترض انه مستخرج مـن حـرق الموميـاء ، السواد

كان االمبراطور فرانسوا االول ذاته اليذهب الي ، الفرعونيه

اي رحله دون ان ياخذ معه علي سرج حصانه حقيبه جلديـه

والـذي اشـتهر ، صغيره مشتمله علي مسحوق المومياء هذا

بانه يشفي في امراض الجهاز الهضمي والتنفسـي ونزيـف

..! الحيض ومثير للشهوه الجنسيه

نشر بيلوا دي ماييه قنصل فرنسـا ١٧٥٣ في عام *

قبل ان تنشر الحملـه ( في مصر كتابا بعنوان وصف مصر

وقـد ) عامـا ٧٥ الفرنسيه مجموعه كتبها بذات العنوان بنحو

وسرعان ما نفدت الطبعه ، ابرز الول مره المعمار االسالمي

. االولي من الكتاب في اقل من عام وصدرت طبعتان اخريان

١٧٥٥( ملكـه فرنسـا ، اظهرت ماري انطوانيت *

امرت باحضار عدد من القطع الفنيه و ، شغفا بمصر )١٧٩٣

اذ كانـت تهـوي تماثيـل ، الفرعونيه تزين بها قصـورها

ابوالهول وتجد اشكاالت مختلفه منها في غرفه نومها بقصر

. فرساي

فانها تعود الي زمن ، اما فكره غزو بالد الفراعنه *

) فيلسوف الماني شـاب ( فقد كتب البينز ، لويس الرابع عشر

يدعوه الـي ارسـال ،١٦٧٢ ره الي الملك الفرنسي عام مذك

هنا هو اضـخم مشـروع يمكـن : جيش يغزو مصر قائال

فمصر هي االفضل موقعا من اجـل ، تصوره وسهل التنفيذ

السيطره علي الدنيا وعلي البحار وهي خاليه من اي دفـاع

..!! وتنتظر جيش تحرير لكي تنهض

المـدرب ، دي تـوت قام البارون ،١٧٧٦ في عام *

العسكري الفرنسي لجـيش تركيـا وعقـب عودتـه مـن

، بتقديم مذكره الي الملك لويس السادس عشـر ، القسطنطينيه

واذا ، بان مصر بالد مليئه بالثروات ويمكن غزوها بسـهوله

. لم نستول نحن عليها فان انجلترا ستقوم بذلك

ـ * صـدر ، ه قبل قيام الثوره الفرنسيه بسنوات قليل

كتابان مهمان يحرضان علي غزو مصر كان اهمهمـا مـن

وكان متقنا للغه العربيه واقام في مصر ، تاليف كلود سافاري

خطابات عن مصـر : كتب في مولف بعنوان ، وترجم القران

فيمكنـك ، اذا كانت مصر تمتلك كل هذا الثراء الكبير : يقول

مستنيره اي بين ايدي ان تتصور احوالها حين تصبح في ايد

والجسـر ، اذ ستصبح مركزا لتجاره العالم ، امه محبه للفنون

وسيعود هذا القطر المحظوظ ليصبح مـن ، بين اوروبا واسيا

.. وافضل اماكن العالم لالقامـه العطـره ، جديد معهدا للعلوم

..!! وليس هذا المشروع باوهام

مصر وسـوريا اما المولف الثاني بعنوان الرحله في

فقد حرض علي غزو مصر ولو من اجل انقـاذ الصـروح

فلو امتلكت مصر امه محبـه للفنـون ، المدفونه في الرمال

الجميله لعثرنا فيها علي مصادر لمعرفه العصور القديمـه ال

ان هذه الصروح المدفونه ، نجدها في اي مكان اخر في العالم

.. ادمفي الرمال محفوظه فيها كمستودع لجيل ق

١٣ عندما تحركت ١٧٩٨ مايو ١٩ كانت الذروه يوم *

ولكـن ، الف رجل ٥٤ سفينه حربيه من ميناء طولون حامله

٢١ مدنيا من العلماء منهم ١٦٧ التميز والتفرد كان في وجود

مهندسـا ١٧، في العلوم الطبيعيـه ١٥، عالما في الرياضيات

، موسـيقيين ٢، فني طباعه ٢٢٠٠٠، في الجغرافيا ١٥، مدنيا

ومن بينهم علماء لهم شهره عالميه اذكر منهم كمهندس جاسبا

.Monge مرنج

وهو موسس علم الهندسه الوصفيه في العالم ومـنهم

.Fourier فورييه

المعروفه باسـمه .. وله ابداعاته ونظريته الرياضيه

. حتي االن

ن يقتنـي وال اود ان افسد علي القاريء الذي يـود ا

فما سجلت مـن فقـرات ، الكتاب متعه باقي السرد التاريخي

محدوده لم تتجاوز الجزء االول من الكتاب والذي يشمل علي

مسله ، شامبليون يحل الرموز : اربعه اجزاء عده عناوين منها

قصه ديلسـبس وحفـر قنـاه ، لميدان الكونكورد في باريس

وتاليف اوبـرا عايـده ، السويس واوجيني فوق ظهر السفينه

وصوال الـي فصـل عـن .. وماسبيرو مكتشف اثار مصر

الهوص بمصر والذي تجسد في معرض يحمل ذات العبـاره

االف ٢٠٤ بمتحف اللوفر وزاره اكثـر مـن ١٩٩٤ اقيم عام

زائر دفعوا ثمن تذاكر دخولهم ثم زار هنا المتحف العديد من

الالزم لكي يزور مصـر ولكنه لم يجد التمويل ، دول العالم

ذاتها التي ولع بها الماليين في كـل بقـاع االرض ويخـتم

ان الهـوس : المولف روبير سوليه كتابه بعبارات لها داللتها

ذلك ان مصر ذاتها قد ، بمصر ليس جديدا وال خاصا بفرنسا

وحتي االمريكيين قد وجدوا الوسـيله ، استسلمت لهذا الهوس

ق وكازينو في الس فيجاس عباره عـن لبناء فند ١٩٩٣ عام

هرم من ثالثين دورا مزود بتمثال البي الهـول اكبـر مـن

التمثال االصلي في الجيزه ويصدر من عينيه اشعاعات مـن

..! الليزر

، ما ان انتهيت من التهام هذا المولف الخـاص جـدا

والذي اعتبره رساله موجهه الي المصريين قبـل ان يكـون

وحسنا فعلت مكتبه االسـره فـي ، فرنسيينتاريخا يروي لل

طـاف فـي : اقول ، توفير هذه الرساله الي المصريين جميعا

وجداني عده اقترحات اود تقديمها في سطور الي الراي العام

. المصري

هذه المشاعر المتدفقه لمشاعر ماليين مـن البشـر

، بتراثنا الفرعوني القديم غير مستثمره لحساب مصر الحديثه

وياحبذا لو فكر كل من وزراء الخارجيه والثقافه واالعـالم

لتكوين منظمه او اداره يكون مهمتها جمع المعلومات عمـا

يجري في العالم بهذا الهوس بمصر الفرعونيه ثم تزويـدها

، بمعلومات تتبني كل رقائق الحضارات المصريه االخـري

ان يربط كل ذلك اعني اليونانيه الرومانيه القبطيه االسالميه و

بمصر الحديثه ثم تكوين شبكه علي االنترنـت تـربط هـذه

وذلك ان مشاريع البحـث عـن ، الماليين المتفرقه في العالم

االثار والكشف عنها ثم صيانتها وترميمها في حاجـه الـي

اموال طائله فوق طاقه الخزانه المصريه حاليا وسيتوافر ثـم

س بمصـر واحسـبها يتدفق التمويل من خالل شبكه الهـو

نبيل عثمان رئيس االسـتعالمات . ماموريه سوف تستهدي د

. المصريه او مساعد وزير الخارجيه للثقافه

اكبر من ، ان التراث المصري بكل رقائق حضاراته

. اي وزاره

ولهذا فهو في حاجه الـي تنظـيم ضـخم مسـتقل

ـ ، ومستقر ه ربما يراسه شخصيه يتم اختيارهـا بعنايـه فائق

ليكون حارسا متفرغا لرعايه اكبر كنوز العالم ودره مصـر

وان يكـون عاشـقا ، علي ان يتبع رئيس الجمهوريه مباشره

ويراس مجلسا اعلـي بـه رمـوز علمـاء ، للتاريخ واالثار

. المصريات في العالم اجمع

اقترح ان يطرح مشروع تسجيل االثـار المصـريه

عل اليونسكو ان قدر لـه المتناثره في اربعه اركان االرض ل

ان يكون رئيسه القادم مصريا متبينا هذا المشروع الضـخم

فهو اليقل عما قام به من قبل النقاذ اثار النوبه ومعبدي ابـو

فااللفيه القادمه ستضمن المحافظه علي التراث واالثار ، سنبل

. االنسانيه كلها وفي مقدمتها مصر

متخصصه ولكنها انشات وزاره االعالم قنوات ثقافه

واليوجـد ، التجد ماده ثريه رفيعه المستوي تقدم للمشاهدين

، افضل من وجود قناه تقدم التراث المصري برقائقه االربـع

وانما تشـمل الفـن والعلـوم ، ليس من ناحيه االثار فحسب

لعلنا بذلك نوفر المناخ الثقافي حتي يولع ، والعقائد والبرديات

ويتعرفوا علي عظمه تاريخهم الذي اوجد المصريون بتراثهم

حاله من الهوس في العالم دفعت ببعض الدول االوروبيه بان

. تفتح فصوال لتدريس اللغه الهيروغليفيه

وستكون هذه التسجيالت بعد ترجمتها احد مصـادر

. فالثقافه مصدر دخل هائل ، الدخل

)٢(

ليس لكي اعـيش ، وحمدا هللا الذي امد عمري شكرا

ولكن لكي استمتع بمشاهده احداث ، االلفيه الثالثه ميالدلحظه

فمنذ ان قرات كتابـا ، لمصر الثانيزياره البابا يوحنا بولس

. His Holitness عنه

و بـوليتي ومارك ) امريكي ( كارل برنشتاين للكاتبين

،)١٩٩٨ وترجم للعربيـه عـام ١٩٩٦ صدر عام ( ) ايطالي(

يحمل تركيبه انسـانيه انهادركت كما سيدرك القاريء معي

) ربما غير متكـرره ( كاريزماتيه ومقومات شخصيه متفرده

في صياغه سياسه العالم في الربع االخير من القرن شاركت

رغـم كبـر سـنه قد خطـط قداسته واتوقع ان ، العشرين

وصعوبه حركته ان يتجول في الشرق االوسط لعلـه يحقـق

مستقبل تفاهم وحـوار ، خالل الثمانينات مايتصور حققكما

هــ ١٤٢٠ ذي القعده من ٢٤ ٢٠٠٠ فبراير ٢٩-٤١٣٥٧ العدد-١٢٤ السنه ) (٢

اكثر اشراقاغداء الثالثا

.. قادمـه سـنوات يعم المنطقه في غضون نيـف وعشـر

فتصريحاته والقراءه المتانيه المتعمقه لخطاباته المعلنه توحي

. بذلك

د في عجاله بعض رغبت في هذا المقال ان اسر ولذا

: يعقبها تصور عن ، تاريخهمالمح عن

فعل السيد المسيح بان اعطي بعض تالميذه مـن كما

، االسماك اسماء غيـر اسـمائهم االصـليه صياديبسطاء

الـنهج فـان وبذات كذلك ، وعندما دعاهم معه لنشر رساله

الكنائس التقليديه اعني بهما الكنيسه االرثوزكسيه وقد تمسكت

والثانيـه هـي الكنيسـه ، المتوارثـه القديمـه العقيدهبذات

فهما فقط اللتان تتبعان هذا الجامعهالكاثوليكيه وتعني الكنيسه

امـا الفريـق . الدينيهالتقليد القديم في تغيير اسماء قياداتهما

، االنجيليهالرئيسي الثالث فهم مجمل الكنائس البروتستانتيه او

. فظ باسمه الذي ولد به طوال حياتهفان رجل الدين يحت

هذا االطار فان االسم الذي ولـد وعـاش بـه وفي

هو كـارول ، البابا يوحنا بولس الثاني قداسهلسنوات طويله

مايو ١٨ يوم بولنداجوزيف فوجتيال منذ ان ولد كراكوف في

واستمر بهذا االسم ولم يشا ان يغيره الي ان صار ١٩٢٠ عام

يونيـو ٢٨ اي موطن راسـه فـي ، كراكوف اساقفه رئيس

وهو اعلي لقب فـي كاردينال حيث تم منحه لقب ١٩٧٦ عام

سلم الكهنوت فيا عبد البابا بولس السادس اي ان اسـمه لـم

اكتـوبر ٢٢ الي البابا يوحنا بـولس الثـاني اال يـوم يتغير

بعد انتخابه بـاقتراع ( احتفالي عندما اقيم قداس ١٩٧٨ عام

وهـم ٧٠ ين الكرادله فقط ويصل عددهم الـي نحـو سري ب

تنصـيبه علـي ) الوزراء ولذلك تقاليد جميله منشوره بمثابه

٢٠٠ حفل حضره نحـو فيالكرسي البابوي وهو ماتم بالفعل

من بينهم اربعه االف مواطن حضروا خصيصا ، الف شخص

رئيس جمهوريه بولندا موطنه االصـلي يتقدمهممن وارسو

كلها هو وفي الكاثوليكيهابا وهو رئيس وراس الكنيسه الن الب

ذات الوقت وتاريخيا اسقف مدينه روما ومـن ثـم كانـت

ان يكون البابا اي اسقف روما مواطنا مـن لقروناالعراف

كسر هذه القاعده التـي الثاني ولكن البابا جون بول ، ايطاليا

س عاما متصله فكان جون بول او يوحنا بـول ٤٥٥ استمرت

غير ايطالي بعد نحـو الكاثوليكيه اول رئيس للكنيسه الثاني

جاء انتخابه ليوكد في نهايـه ثم ومن ، اربعه قرون ونصف

جامعه اي بالفعل ان هذه الكنيسه ١٩٧٨ االلفيه الثانيه اي عام

وهكذا صار جون بول الثـاني ، عالميه بلغه عصرنا الحالي

ليس النه عبر بهـا ، له بصماته علي تاريخها مميزهعالمه

ولكن النه لعب دورا رئيسيا في ، الثالثهمن االلفيه الثانيه الي

حقبـه بانهـاء من خالل التعجيـل ، صياغه سياسات العالم

ولكنها ايضـا ، الحرب البارده بهذه الطريقه الهادئه والسلسه

علي تاريخ العالم كله وساحاول في االسـطر وموثرهدراميه

عن دور المـواطن االضواءقادمه ان القي قليال من القليله ال

البولندي االصل كارول جوزيف فوجتيال وقـد صـار بابـا

في تغيير دفه التاريخالفاتيكان

وجد هذا االمر قبوال في نفسي النه يتفـق مـع وقد

خصصت لها الفصل االول من كتـابي االخيـر التيرويتي

تحـرك ماعيـه الجقبول االخر عن ان المشاعر االنسـانيه

التاريخ بمعني ان محرك التاريخ في العصور الحديثه هـي

البشـريه المتماسـكه مـن خـالل المجموعـات طموحات

يقـودون وافـراد والتي تعزز قيادات ، الخصوصيات الثقافيه

ولقد قـاد البابـا ، هذه المجموعات لتحقيق امانيها الجماعيه

عدادهم نحو المليار الثاني كاثوليك العالم ويبلغ ت بولسيوحنا

الذي قهر وكبت الجانـب السوفيتيلكي يقهر ويفكك االتحاد

بعدالديني للكاثوليك واالرثوذكس والمسلمين في نطاق ساده

فقفل دور العباده لالديان االبراهيميه الثالثه فـي ١٩١٧ عام

. واسيا االسالميهالشرقيهروسيا واوروبا

***

حنا بولس منذ توليه القياده عن قداسه البابا يو اشتهر

االسفار والتنقالت بشكل غير مسبوق ربما النه لم يكن كثره

فقد كانت ، روما السابقين باباواتمتاحا او ضروريا الي من

اولـي ومـن الموكـد ان ، حركتهم قليله والكل يحج الـيهم

سفرياته خارج روما كانت نقطه تحول في حياته وحولته من

روحي عالمي فبعد ان اعتلـي زعيميه الي رئيس طائفه دين

الكرسي البابوي بنحو سبعه اشهر وتحديـدا فـي السـاعه

هبطت الطائره التـي ،١٩٧٩ يونيو ٢ من صباح يوم العاشره

ومـاان خـرج مـن ، بولنداتقله في مطار وارسو عاصمه

بينمـا صـوت اجـراس ، الطائره حتي ركع وقبل االرض

بولنـدا : اوروبـا الشـرقيه فـي كـل دول يدويالكنائس

البيضاء فـي وروسياوتشيكوسلوفاكيا في الوسط ثم اوكرانيا

ثم المانيا الشرقيه ولتوانيا في الغرب فـاهتز وسـط : الشرق

الدوله وقتها وكان في مقدمه من استقبلوه رئيس ، كله اوروبا

الذي سافر الي روما لحضـور ذاتهوهو ( هنري جابلونسكي

. ) البابا قبل هذه االشهر القليلهحفله تنصيب

كلمه االستقبال التي القاها الكاردينال فايزنسكي وفي

٣ الكنيسه البولنديه الكاثوليكيه والذي كان قد امضـي رئيس

ال يبارح محله اقامته وكـان عليهسنوات معتقال اي متحفظا

قـال هـذا ، ذلك قرب نهايه حكم ستالين فـي الخمسـينات

لبولندي وسط حماس وهتافات المستقبلين في هذا ا الكاردينال

.. ايها الحبـر االعظـم : بولندااليوم الخاص جدا في تاريخ

النبيلـه وروح بولنـدا .. نستودع بين يديك قلوبنـا الفرحـه

المخلصه الي االبد فكان نقطه بدايه الهبت المشاعر الوطنيـه

..! معاوالدينيه

اعـدت ، ات اليـوم الساعه الرابعه بعد ظهر ذ وفي

بذات الطريقـه ، بني عليها مذبح ، الخشب منمنصه ضخمه

، نصر بالقـاهره مدينهالتي تمت في الصاله المغطاه باستاد

عندما اقام البابا يوحنا بولس الثاني نفسه قداسا ممـاثال فـي

ولكن الفارق الكبير والهائل هو ، يوم الجمعه الماضي صباح

فقد قدر عـدد مـن ، التاريخي والظرف في الزمان والمكان

وهـي ( عاما ٢١ حضروا القداس االول للبابا في وارسو قبل

الـف ٣٠٠ كانوا نحو ) عاصمه بولندا التي ينتمي اليها البابا

النصر علي اخره عالوه علـي الـوف ميدانشخص مالت

. اخري في الطرق المتفرعه من الميدان

يه التي اقيمت لصاله مقربه من المنصه الخشب وعلي

قبر الجندي المجهول وامامـه الشـعله التـي ال كانالقداس

البابا في بطء مـن فاقترب ، تنطفيء وفق االعراف العالميه

وبعد لحظه تامل وذلك كعادتـه التـي ، قبر الجندي المجهول

في تركيبته االنسانيه المتفرده خالل الثالثـه ايـام الحظناها

قبر الجندي المجهول ثم بدا قبلنقول التي قضاها في مصر

فقال العظه وكالمعتاد القي خالل القداس كلمه ، صاله القداس

ال يمكن استبعاد السيد المسـيح مـن تـاريخ : ضمن ماقاله

مـن اي خـط عـرض او ، من العالم بقعهالبشريه في اي

هـو االنسـانيه ان استبعاد السيد المسيح من تاريخ .. طول

اطلب منكم اليوم ومن خـالل صـاله .. البشريهخطيئه ضد

ان يظل لنا المسيح كتاب الحياه المفتوح من ، المقدسالقربان

فكانت بدايه اطـالق . الغد بولندا من اجل ... اجلب المستقبل

دوي كلمتـه ففي نهايه ، الطاقه الروحيه في وجدان الماليين

يـدان صـوت التصفيق عشر دقائق متواصله اعقبها مال الم

سينتصر المسيح سملك المسـيح المسيح : منغم كالرعد تقول

..!! يا له من مشهد تاريخي .. سيحكم

عجب ان كان من بين الماليين التي شـاهدت ومن

في امريكا روالند ريجان وكان في ، التليفزيوناالحتفال عبر

وكـان معـه ، للرئاسهذلك الحين مرشح الحزب الجمهوري

يضا صديقه ريتشارد الن وهو كاثوليكي وصار فيمـا وقتها ا

واتفق الرجالن ، االول لالمن القومي االمريكي مستشارهبعد

تحـوال هـائال ينتظـر ان انان ماشاهداه في وارسو يوكد

، وان هذا القداس وهذا الخطـاب ، يحدث في العالم الشيوعي

اال مـاهو ، التجمع في ميدان النصر في قلب وارسـو وهذا

...!! كان وقد ... نقطه بدايه

جاء في احدي فقرات المرجع الذي اشـرنا وحسبما

رونالد ريجان وزوجته ومعهما وليم كيـزي الرئيس قام : اليه

وقـد ، بالفاتيكـان مقرهبزياره البابا يوحنا بولس الثاني في

ايقنت االداره االمريكيه ان قوه عظمي ثالثه في العالم كافـه

ترسانه فائقـه مـن ) اي الفاتيكان ( فلديها ، الفاتيكان دول في

سوف تقلب موازين القوي في الحرب التقليديهاالسلحه غير

التوقعات توحي وكانت ،١٩٤٧ البارده والتي سادت منذ عام

. ولكن جون بول الثاني ، بانتصار الشيوعيه

خالل تعبئه الكبر تنظيم عالم منتشر فـي كـل ومن

وبانحيازه الواضح والمعلن دون مواربه الـي االرضاقطار

الماركسـيه اللينينيـه االيديولوجيه وقناعته بان ، الراسماليه

مقـدمتها ستقضي تدريجيا علي االديان في مجملهـا وفـي

المسيحيه والتي كانت قد تاكلت بالفعل في اوروبا ثـم فـي

. وموكدمعلوم كما هو ، امريكا

د صار الجانب االكبـر منـه هنا جاء دوره وق ومن

وهكـذا ، االن هو الذي رجح كفه الميـزان ومسجالمعلوما

تفاصـيلها كـل وعبر عمليه طويله ومدروسه ولم تعـرف

التحتيه جاء تفكك االتحاد السوفيتي وكانت بداياتها الواضحه

البابا مايعرف بحركه التضامن للطبقه العاملـه انممثله في

في مواجهه الحـزب ماديايلها ودعمها وربما تمو ، البولنديه

فكان بدايه شد الخيط الذي يربط جملـه ، الشيوعي البولندي

اوروبا الشرقيه والذي انتهـي بسـقوط حـائط بـرلين دول

فالعجب ان كتب ، السوفيتي وبعدها تفكك االتحاد ،١٩٨٩ عام

مسلما بمصيره لعمليه شاهد وعاصر ١٩٨٩ جورباتشوف عام

.: وقائعها

للمرء ان يقول ان ماحدث في اوروبا الشرقيه يمكن

االخيره كان مستحيال بدون جهود البابا والدور السنواتفي

السياسي الذي لعبه علـي الدورالهائل الذي قام به من خالل

. الساحه العالميه

بدا كارول جوزيف فوجتيال حياته هاويا للتمثيـل لقد

ثم اقتحم دراسه التفاعالت ، ثم صار شاعرا وفيلسوفا ، كشاب

ثم مارس الزعامه فانتخـب ، النبات فيالكيميائيه التي تحدث

قبل ان ذلك كل ، رئيسا التحاد طالب باحدي جامعات بولندا

ولكن ظلت رعايته كراهب ثـم اسـقف ، يدخل سلك الرهبنه

فكان ذلك مدخله لـدعم وانشـاء حركـه ، البولنديينللعمال

ومحركها الفعلي ، فاونزان قائدها الظاهري التضامن التي كا

فضمر فاونزا وانزوي ومات قبـل ان يمـوت . بابا الفاتيكان

ولكن البابا جون بـوال ، ان صار رئيس جمهوريه بولندا بعد

. العالميهاستمر موثرا علي الساحه

االسبوعين الماضيين قدم لزيارتي عشرات من خالل

كما زارني بمنزلي ، المريكيه االوروبيه وا الصحفمراسلي

مختلـف بقـاع منعشرات من مندوبي محطات التليفزيون

.CNN االرض وفي مقدمتها شبكه

يكونوا في مجملهم اال طارحين الستفسار رئيسي ولم

اثر زياره قداسه البابا يوحنا بولس الثاني علـي ماهو : وهو

الوقـت الحـالي وفـي فـي وعلي المنطقه العربيه ، مصر

. المستقبل

وقد تمت الزياره علي خيـر وسـط حمـاس واالن

من الرئيس مبارك وكل اجهـزه وبترحيبجماهيري واسع

كان برنامج حيث ، دعني اقف عند المحطات الرئيسيه ، الدوله

. الزياره معدا بعنايه ودقه فائقه

المتبادله بين الرئيس والبابا كانـت تحمـل الكلمات

ك من اجل سالم عادل وشـجاع فـي المشتر النضالمعني

فـي تنشـيط الـرئيس متضمنه تقديرا عالميا لدور ، المنطقه

وكيف ان زيارته االخيره للبنان كانت شجاعه ، عمليه السالم

. الفاعلهاثارهاولها

وقـد فسـرتها ، كان لقاء البابا مع االمام االكبـر ثم

الي بانها تتضمن طي صفحات جروح تاريخيه تعود شخصيا

رايـات دينيـه تحتعصور حروب قامت بها دول اوروبيه

فالبابا يتطلع الي مرحله جديده من الحوار والتفـاهم وبنـاء

وهو امـر ، الحقيقيه بين المسيحيه واالسالم الثقافيهالجسور

في تنشيطه ومتابعتـه االخ وساهمكان موجودا وقائما بالفعل

القادمـه شهر القليلـه غير ان اال ، علي السمان . والصديق د

يودي الي ايجاد مناخ حضري يوصلنا ، ستشهد حوارا اعمق

االسالميه الموجوده فـي اوروبـا الجالياتلقبول اوسع لكل

بين الـديانتين الطائفيه ويخفف من اثار الصدامات ، وامريكا

وهو امـر طرحتـه فـي اخـر ، في اماكن كثيره من العالم

عنوان المثقف العربي واالخر مجموعه اقرا ب ضمنمولفاتي

شـيعي ولمفكـر وبه تعليقات هامه للصديق صادق المهدي

. ايراني هام

كان لقاء اخر لزياره قداسـه االنبـا شـنوده وبعدها

بابا الكرسي السكندري وبطريـرك االقبـاط باعتبارهالثالث

اذ كانـت ، المعـايير بكل وهو لقاء تاريخي ، االرثوزكيسي

فقـد كـان اول بابـا . من البابا شـنوده ١٩٧٣ المبادره عام

ومـن ، قبطي يزور بابا روما في مقر كرسـيه ارثوزكسي

معلنه في اديره وادي وغيروقتها جرت عده حوارات هادئه

النطرون حول قضايا الهوتيه معقده يعود الخالف حولها الي

٤٥١ المسكوني الذي عقد في مدينه خلقيدونيـه عـام المجمع

. عاما ١٥٥٠ نحو اي منذ ، هميالدي

توج ذلك كله باقامه صاله قداس مشـترك فـي وقد

الكاثوليك الجديده والتي اقيمت فـي مدينـه االقباطكاتدرائيه

وكم كان ، لحضورها وكان لي شرف ان ادعي ، نصر حديثا

اللقاء رائعا حيث اجتمع في خورس الهيكل عشـرات مـن

يه ومقابلهم عشرات من اسـاقفه الكاثوليك الكنيسهكارديناالت

حول كل مـن بابـا االرثوزكسيهومطارنه الكنيسه القبطيه

وخالل الصـاله جـاءت . روما وبابا االسكندريه في الوسط

قبلوا بعضكم بعضا فتصافح الباباوان وسـط تصـفيق عباره

تجسـيدا النهـاك ، الصالهوحماس كل الشعب المشارك في

هوت بعباره تـاريخ الشـقاق حقبه كانت تعرف في كتب الال

سليمان نسيم قد اهداني صوره . صديقي المرحوم د كانحيث

الفـه االرشـيمندريتي ، االسـم ضوئيه نادره لمجلـد بهـذا

جراسيموس مسـره الالذقـي رئـيس كنيسـه السـوريين

االسكندريه وطبع بالمطبعه االبراهيميه فـي فياالرثوزكس

في الـبالد بنشرهخص مسيحيه ومر ١٨٩١ االسكندريه عام

٤٥٥ العثمانيه من نظاره المعارف في القسـطنطينيه نمـره

.ـ ه ١٢٠٧ سنه

كان قلبي يعتصر حزنا علي قرون ، مجلد نفيس وهو

البشريه وعقول مفكريها في قضايا الهوتيه استهلكت ، مضت

وربما افكر ) االحيان اغلب لم استطع ان استوعبها في ( معقده

ه عنها فيما بعد في غير جريده االهـرام ليتعـرف في الكتاب

ادت الي مـا ، الشباب علي خلفيات قرون مظلمه مضت جيل

لهـا وال مبـرر بـين معنـي نعيشه حاليا من كراهيـه ال

، المجموعات البشريه المختلفه وفي كل االديان فـي العـالم

يغسلها نور المعرفه تدريجيا باالستناره وقبول االخر ولسوف

. لمستقبل اكثر اشراقابالتطلعير تجاوز الماضي فيص

كانت المحطه االخيره لزياره البابا لمصر في دير ثم

حيث توكد كتب التاريخ ان هذا ، في قلب سيناء كاترينسانت

فيه موسي النبي لـوحي تسلمالدير قد انشئ في الموقع الذي

هـي فكانت دعوه البابا المناسـبه للمكـان ، الوصايا العشر

وهي دعوه تنطوي علي ، بين االديان السماويه الثالثه الحوار

بعد ان تنتهـي مرحلـه السـالم حقيقيرويته لمرحله سالم

التعاقديه اي الورقيه وهي اشهر مخـاض قادمـه محفوفـه

وان يكون موقف البابا يوحنا ، نامل ان تمر بسالم ، بالمخاطر

فـي الشـرق االوسـط فالسالم ، وعادالبولس الثاني منصفا

كثيره بقاع ويوثر علي الحروب المحليه في ، سوف يشع مداه

. من العالم وهو امل يتطلع اليه كثيرون

)3(

، للثقافه الجلسه السنويه االخيره للمجلس االعلي كانت

من اهمها اذ امتدت ٢٠٠١ و يوني ٢٣ والتي عقدت يوم السبت

ساعات متصله بسبب كثره مـا عـرض ستلما يزيد علي

ممولهعليها من قضايا بما فيها حق المجلس في تبني جوائز

من افراد وكذلك لكثره انواع الجوائز باسـماء ومسـتويات

لنشاط هذا المجلس ان جـوائز المتابعون وقد الحظ ، متباينه

الـي وصار االمر فـي حاجـه ، تشجيعيه كثيره قد حجبت

بينما الجوائز االرقي في سلم القيمه واالهميه كانـت ، مناقشه

فهنا شح وهناك وفره وتدفق ولـذا ولذامزدحمه بشكل مثير

التـي والقواعدقررنا تشكيل لجان العاده النظر في اللوائح

تضع اساليب االعالن عن الجوائز والجهات التي لهـا حـق

وقد اثـرت ان . االنتخابيه واالقتراع لعمليهاالترشيح وقواعد

هــ ١٤٢٢ االخـر ربيـع ١٣ ٢٠٠١ يوليـو ٤ ٤١٨٤٨ العدد-١٢٥ السنه ) (٣

اكثر اشراقااغد االربعاء

، العام متابعـا الراياعرض بعض المعلومات المسليه ليكون

بل ومشاركا بهدف ان تكون جوائز الدوله الثقافيـه حـافزه

. لالبداع

موافقـا تصادف انه كـان ٢٠٠٠ يونيو عام ٢٤ في

لـه حصلت علي جائزه الدو ، بالتمام والكمال ٧٦ لبلوغي سن

فاثرت ، الف جنيه ٥٠ االجتماعيه وقيمتها العلومالتقديريه في

اخـر بحيـث تعطـي مبلغاان اجنبها كامله ثم اضيف اليها

وقدمت مـذكره ، الوديعه عائدا سنويا قدره عشره االف جنيه

المجلس االعلي للثقافه اتعهد فيها بان يمنح هذا المبلـغ المين

م انتاجا فنيا او دراسـه بهـا يقد الذيكجائزه سنويه للشباب

ثالثـه وهيابداع في اي من القضايا التي كرست لها حياتي

مواضيع رئيسيه اي تمنح الجائزه لكل موضوع مـره كـل

الحظوا اهتمامي بمشـكله القراءثالث سنوات واتصور ان

الفنـانون االسكان العشوائي واتمني ان يقدم المعماريون او

هذه المناطق من رفـع المسـتوي حلوال ذاتيه تمكن مواطني

او سبيال لحسن تخطيطـه او المبانيالجمالي لواجهات هذه

للعمـل االبداع في ابتكار مواد انشائيه ارخـص او منهجـا

الجماعي لسكان هذا النوع من االسكان علي طريقه تنـاظر

االفكار التي يقدمها الشباب تكونابداعات نتمني لعل وعسي

كان مثلمااكن الشعبيه بايجارات مدعمه تقدم البديل وهو المس

. الحال في الستينيات من القرن العشرين

عـام القضيه الثانيه التي خصصت لها جائزه في اما

حيث الحظت كمـا سـجل ، تال فهي قضيه الوحده الوطنيه

احوالها فـي الفتـره مـن احسنتاريخ مصر انها كانت في

هذه القضيه عـده وقد كتبت في ،١٩٥٢ حتي عام ١٩١٩ عام

الن عقدتي كانت وستظل ان احوال الوحده الوطنيـه مولفات

الفنان العظيم حلمي التوني او يقدمتحتاج الي ابداعات مثلما

خطـر مصطفي الفقي تدرا عن مصـر . فكريه مثلما قدم د

الفتنه خصوصا ان العالم يمر بمرحله عصيبه مـن انتشـار

عـرق او الـدين او ال بسـبب امراض الكراهيه الجماعيـه

فقد يكون جيـل ، واتمني ان تتجنب مصر هذه الفتن ، المذهب

ذلـك ان ، قادرا علي تقديم ابداعات لم نفكر فيهـا بعـد قادم

وهو الـدين هللا والـوطن ١٩١٩ عامشعارات وتراث ثوره

جديده بافكارللجميع قد تاكل وصار تاريخا منسيا والعالم يعج

. لجدودناومعطيات لم تكن معروفه

جـزءا القضيه الثالثه والتي كرست لهـا ايضـا اما

ملحوظا من وجداني فهي هذه الخصوصيه للعالقه بين مصر

عامـا مضـت ان ٤٠ او ٣٠ منذ اتصور فلم اكن ، والسودان

الي وانما ، السودان ذاته سيتمزق ليس فقط الي شمال وجنوب

ماعه لكل منهـا ج ٥٠٠ ففي السودان نحو ، اشالء هنا وهناك

فتحطم الحلـم ، لغويه او عرقيه او دينيه اوخصوصيه ثقافيه

وكنـا ، والسـودان عاشت وحده مصر : الذي هتف له جيلي

كجيل رحل معظم مفكريه متصورين ان االمه العربيه سوف

عامود فقري ممثال في حوض النيل من حولتلتف جغرافيا

من الشمال الي مستقيمط وكانه خ ، دمياط الي بحيره فيكتوريا

الجنوب وحول هذا الوادي او الحوض العظيم ستلتف شعوب

في العالم العربي اول االمر ثم يمتد مع التقـدم اخريوامم

طبيعيه في حاجه الـي موارداالنساني الي دول افريقيه لها

راس مال وبشر وخبره متوافره في دول وادي حوض النيل

سيكون موضع النخبه المصـريه ان هذا الحلم متوهماوكنت

تعقيـدات الصـراع وراء واذا بهم يجرون ، بما فيها الدوله

العربي االسرائيلي التي استنزفت طاقتنا فانصرفنا عن حلـم

. افضل

تحمست لحلم ان مصر ستلد جـيال صـاعدا وهكذا

قد يكون لديه من االبداعات ما يحقق هذا القديم الـذي جديدا

الحماس ايضا في الجيل الحالي لبثحاوله في م ، مات او خبا

، وتمزق الن جيلي قد ضل الطريق ، لاللتفاف حول هذا الحلم

فحلم القوميه العربيه قد صار تاريخا بعـد االنفصـال عـن

وصـار سـرابا بعـد هزيمـه تـدمر ثم ١٩٦١ سوريا عام

وامامنا طريق ،١٩٩٠ ثم بعد حرب الخليج عام ١٩٦٧ يونيو

جهه الشمال ربما يتحقق مع انتشار ثقافه قبول للسالم طويل

فيـه فربما كـان ، جهه الجنوب التوجه فال باس من ، االخر

بالتنميـه الخروج من نفق التفجر والتزايد السكاني في مصر

مليون فـدان قابلـه ٢٠٠ المشتركه مع شعب السودان حيث

من تلك التـي ننفقهـا %١٠ تتجاوز الللزراعه باستثمارات

. حاليا في مشروعات ضخمه ارهقتنا

المجلـس تقدمت بمذكره بهذا المعني لرئيس وعندما

وتم تدارسها فـي ٢٠٠٠ االعلي للثقافه في نهايه صيف عام

مقتضـبا وقاطعـا دون ، قـراره كـان هيئه مكتب المجلس

منمبررات مقنعه من خالل عباره عدم قبول جوائز مموله

بره تعودها من خـالل رحلـه افراد من خالل المجلس وبمثا

اعدت طرح الموضـوع احبهنضال في وطني الحبيب الذي

متظلما من قرار هيئه المكتب علي ٢٠٠١ يونيو ٢٣ في جلسه

ان ممارسات دول الحضاره الغربيـه قامـت وتقـوم اساس

القطاع الخاص بواسطهبالترحيب بتمويل البحوث والدراسات

تبرع بالشق المادي لجائزه فما بالك بعضو مجلس قديم اثر ال

فهناك فـي الغـرب عشـرات بـل ومئـات ، عليهاحصل

موسسـه اشهرهاالموسسات التي تمول النشاط البحثي ومن

ايا ما يكن . فورد وفولبرايت وموت وهارفارد وغيرها كثير

ساصبر الري قـرار اللجنـه المشـكله مـن فاننيمن امر

اتصرف في وسوف المجلس العاده النظر في القرار السابق

ضوء قرارها الحقق امنيتي واحسبها عمال يقدر وال يهدم اذا

. العمرامتد بي

كانت نيتي ان اشرح للقـاريء مسـارات مـنح لقد

ذلك ان هناك اربعه انواع مـن الجـوائز ، المختلفه الجوائز

واثنان انشا بقانون جديد صدر ١٩٥٨ عاماثنان منها قديم منذ

التشـجيعيه ا في درجات السلم هي الجـوائز اوله ١٩٩٨ عام

وقيمتها عشره االف جنيه وتمنح للمتسابقين الفائزين والـذين

بانتاجهم فـي الموضـوعات والفـروع بانفسهميتقدمون هم

من هم دون عليوالجوائز التشجيعيه مقصوره ، المعلن عنها

وناقش المجلس ، االربعين حتي تكون بالفعل لتشجيع الشباب

كبيرا من الجوائز قد حجبت وهو امر كمـا عدداه ان ظاهر

الفنون واالداب مجال ففي ، سوف نذكر يدعو للنظر والدراسه

جوائز لكل فرع منحت منها ست وحجبـت ٨ مثال اعلن عن

اما فـي مجـال العلـوم ، امر مقبول وممكن وهوجائزتان

لم يمنح منها اال ثمانياالجتماعيه فكانت الجوائز المخصصه

السيره اي كتب ( جائزه واحده في مجال النشر والبيولوجرافيا

وكذلك كان الحال في ، وحجبت الجوائز السبع الباقيه ) الذاتيه

فقد منحت جائزه واحـده ، والقانون االقتصاديهمجال العلوم

اخري اي جوائزفي مجال الشريعه االسالميه وحجبت سبع

وهو امر غير مقبـول او %١٢،٥ اي %٨ الي ١ بنسبه نجاح

خلل ما في حاجه الي لجنه تفحص وتدقق عليمستساغ ويدل

. الخللفي تحليل الظاهره ووضع يدها علي اوجه

يقدم السوال هو هل مصر لم تعد منجبه لشباب وكان

بحوثا ودراسات واعماال فنيه ترقي للحصول علي الجـوائز

باي مقياس كارثه ذلك فهذه ، كذلك االمر لوكان ! التشجيعيه؟

البحـث ان تدفق اجيال صاعده تقدم بحب واصـرار علـي

واالبداع ولو في مجال الثقافه اي االنسانيات وهـو مجـال

لطريق السالمه وللتاكيد علي ان السبيلنشاط قديم لمصر هو

واالدابمصر ستظل بها مبدعون فـي مجـاالت الفنـون

عبر قرون طويلـه والعلوم االجتماعيه علي االقل كماكانت

تقدم مـن الدولـه فرفاعـه رافـع جوائزسابقه علي وجود

الطهطاوي وعلي مبارك والبارودي واحمـد لطفـي السـيد

وصوال الي طه حسين والعقاد كلهم كانوا سـابقين وغيرهم

المصـري مـازال الشبابعلي عصر الجوائز والمشاهد ان

نكـرر مقبال علي الدراسه واالبداع في االنسانيات وصـرنا

فلمـاذا صـارت ، مصر والده اي منجبه للمبدعين انعباره

العيب اذن لـيس فـي ، قليلينالجوائز محجوبه والمتقدمون

التي تـوفر SYSTEM الشباب وانما في المنظومه االداريه

سبل الوصول الي المنتجين من الشباب المبدع وربما كانـت

بـات الـي المجلس االعلي مازالت متبعه ارسال خطا اجهزه

يصل الي االداريين الجوائزادارات الجامعات باالعالن عن

وعلي االجهزه المسئوله عن ، وتحفظ في االرشيف دون نشر

العامه بالجامعات والجمعيات االدبيه وقصور الثقافه العالقات

تخصص وهي امور صـارت كلانشاء شبكات اتصال في

شاء مواقع علي متاحه االن عن طريق البريد االلكتروني وان

كما الحظت ان بعض اللجان المتخصصـه ، االنترنت شبكه

مثل عباره فن وتفصيليتطرح موضوع المسابقه بشكل دقيق

االداء علي االت النفخ الخشـبيه االوركسـتراليه او عبـاره

بينمـا ، اليونانيه الرومانيه فلسفه الشرق القديم القديمهالفلسفه

، مجـال التخصـص تجعـل معظم اللجان االخري كانـت

والموضوع مفتوحا بغير حدود مثل جغرافيا اثـار الروايـه

الخ ومن هنا كانت اهميـه ... مسرحيه شعريه الشعرديوان

تجمع المقترحـات فـي التشجيعيهوجود لجنه دائمه للجوائز

الالموضوعات المختلفه من اللجان ثم تنسق فيما بينها حتي

ابقه موصفا توصـيفا دقيقـا يكون الموضوع المطروح للمس

واسـعا ال يـدفع فضفاضاوكانه موجه لدارس بعينه وليس

وخروجـا ، بالمتسابقين للتعمق في فروع التخصص المختلفه

المازق اي حجب الجوائز التشجيعيه عاما بعد عـام هذامن

فـي مجـال بـالجوائز سمحت الالئحه للجنـه المختصـه

بان تختار هي الشاب ) اداب فنون علوم اجتماعيه ( التخصص

عمال فنيا او بحثا جديرا بالجائزه حتـي وان لـم انجزالذي

هذا االطار اقترحت ان وفييتقدم صاحب هذا العمل للجائزه

يكون اعضاء اللجان الفاحصه مختارين بعنايه بحيث يكونوا

. للنشاط واالنتاج للشباب في مجال تخصصهممتابعين

ي انشئت محطـه جديـده سلم الجوائز التصاعد وفي

بين التشجيعيه والتقديريه وقد اختاروا لها اسم شياكه متوسطه

الف جنيه ولها طريقان للترشيح ٢٥ وقيمتهاهو جائزه التفوق

الـي التفـوق يرقياالول ان يتقدم من يتصور ان له انتاجا

مثلما هو الوضع في الجوائز التشـجيعيه كمـا ان الجهـات

لمخول لها حق ان ترشح للجوائز االكبـر ا والنقابيهالرسميه

الهيئات ايضا ومنطقيا ان لهذه نقول ، وهي التقديريه ومبارك

لهـذه ترشح لجائزه التفوق ولهذا السبب كان عدد المرشحين

ففي مجال الفنون مثال وصل المجلس اسـماء ، الجائزه هائال

مرشـحا اخـر ٢٧ عالوه علـي هيئاتعشره مرشحين من

مـن الفاحصـه عمالهم مباشره ولم يكن امام اللجنه تقدموا با

خيار اال التمعن الدقيق في كل من االنتاج والسـيره الذاتيـه

وراعت اللجنه سـن المرشـح كاحـد باعمالهملمن تقدموا

الكلي العددالمعايير في الترجيح وجري التصويت فانخفض

الي اثني عشر وهي االسماء التي عرضت ٣٧ للمرشحين من

اثنين منها فقط وفق قواعد االنتخابات النتخابالمجلس علي

التي سنذكرها فيما بعد

٢٦ وتقدم في مجال االداب رشحت سبع هيئات كذلك

باعمالهم واتبعت اللجنه الفاحصه لالنتاج ذات المعايير فابقت

من هيئات وتمـت اضـافه خمسـه المرشحينعلي السبعه

ترشـيحهم صويت علي اخرين ممن تقدموا بانفسهم وقد تم الت

بين اعضاء اللجنه الفاحصه فكانـت قائمـه مـن قـدمتهم

اثنين منهم بواسـطه اعضـاء انتخاب لكي يجري ١٢ اللجنه

. المجلس االعلي حسب قواعده المستقره منذ سنوات

قـوائم في شعبه العلوم االجتماعيه فقـد كانـت اما

ـ وائز المرشحين وكانها طوفان بخالف ما ذكرناه بالنسبه للج

بالذات التي كان التقدم اليها هزيال الشعبهالتشجيعيه في هذه

التفـوق فـي لجائزهواحيانا منعدما كما سبق الذكر فقد تقدم

مرشحا من هيئات معتمـده تـزاحمهم ١١ العلوم االجتماعيه

اسما تقدموا بانفسـهم وانتهـت ٣٦ وصلت الي طويلهقائمه

المجلس االعلي منهم تخبين مرشحا لكي ٢٣ اللجنه الي تقديم

ثالثه ومن ثم فان التدافع للحصول علي جائزه التفوق كـان

٢٤ وهي الجائزه التـي اسـتحدثت بالقـانون رقـم كالهدير

و ١٩٩٩ عـام سـابقتين ولم تمـنح اال مـرتين ١٩٩٨ لعام

وكان المالحظ ان هناك اسماء لها قدرها وسمعتها ٢٠٠٠ عام

قـدم للحصـول علـي الجـائزه وكانت في السابق تت العامه

٢٤ المستحدثه في القـانون الجوائز ولذا فان ادخال ، التقديريه

التـزاحم الي ورفع قيمه الجوائز الماديه قد ادي ١٩٩٨ لعام

و لكنه ، علي الجوائز الكبيره وهي التفوق والتقديريه ومبارك

لم يشجع المتقدمين للجوائز التشجيعيهالمقابلفي

الـف ٥٠ وقيمتهاز الكبري وهي التقديريه الجوائ اما

الف جنيه فهـي بالفعـل رفيعـه ١٠٠ جنيه ومبارك وقيمتها

اذ ، الي مصري التقدم لها من تلقاء نفسه واليجوزالمستوي

في مقـدمتها جميـع بعينها علي هيئات الترشيحيقتصر حق

ولكن بجوارها اكاديميه الفنـون التـي ، الجامعات المصريه

فوزي فهمي والـذي لديـه مـن . االخ والصديق د يراسها

شخصيات لها وزنها عنالشجاعه واالنصاف مايجعله باحثا

الثقافي ومن قراءاتي لمبـررات الترشـيح المقدمـه كانـت

هي الوحيده التي تكتب مبررات صادقه مـن الفنوناكاديميه

والنقابـات الجامعـات خالل صياغه خبراء اما ترشـيحات

المرشح ذاته هو الـذي يسـعي ويلـح ويكتـب المهنيه فان

ويبدو ذلك جليا في الصياغه المقدمه ، بنفسه ترشيحهمبررات

من مصداقيه الهيئـات يقلل ، رسميا للمجلس وهو امر معيب

المرشحه ولذا يكون التصويت علي اساس السـمعه العامـه

علي اساس االنتـاج العلمـي فـي مجـال وليسوالصيت

. االختصاص

ذا االطار يحسن االشـاره الـي ان اعضـاء ه وفي

، االعلي للثقافه يصل عددهم الي خمسـين عضـوا المجلس

مختارون باشخاصهم لمدي الكافه مفكرا معروفا لدي ٢٢ منهم

كانـت في طليعتهم استاذنا الجليل نجيب محفوظ وان ، الحياه

. ظروفه الصحيه التمكنه من الحضور منذ سنوات

اك اربعه عشر شخصا مختـارون هوالء هن وبجوار

مناصبهم من قيادات وزاره الثقافه وخمسه من ممثلـي بحكم

. االجتمـاع االخيـر د فيوزارات مختصه وقد حضر منهم

علي الدين هالل بصفته وزير الشباب ثم خمسه اخرون مـن

العامله في مجال الثقافه ثم رئيس اتحاد االذاعـه المهننقباء

للجامعات ومن الطبيعـي االعليمجلس والتليفزيون وممثل ال

ان يكون وزير الثقافه عضوا له حق االدالء بصـوته فهـو

يراس االجتماع وكذلك االمين العام للمجلس صـاحب الذي

هذا وقد وضـع ، المجلسالنفوذ والصداقه مع معظم اعضاء

ففـي كـل ، المجلس لنفسه قواعد شفافه لالدالء باالصـوات

فنون اداب علـوم اجتماعيـه يـتم : ا شعبه منه ولكلجائزه

علي ثلثـي عـدد الفائز والبد ان يحصل ، مرات ٦ التصويت

فاذا لم يحصل اي من المرشحين علي ، االعضاء الحاضرين

تستبعد ، وبعد التصويت مرتين ، حجبت الجائزه النصابهذا

، اقل من خمسه اصوات علياسماء المرشحين الذين حصلوا

روساء جامعات واصحاب مواقـع كبـري فـي وكان منهم

بما يعني ان هناك حريـه تامـه ، او تنفيذيه تشريعيهمجالس

في حريه تامـه يجريالعضاء المجلس في التصويت الذي

لكل عضو تضمن الشفافيه االنتخابيه دون حاجه الي رقابـه

فانني كمـواطن مصـري بسـيط اشـعر ولذامن اي شكل

يمقراطيـه فـي اجمـل صـورها بالسعاده بانني امارس الد

وان كان ذلك في جزيره صـغيره هـي المجلـس واصدقها

. الجزيره بالقاهرهحياالعلي للثقافه والذي يقع االن في

)4(

اسماعيل سراج الدين المـدير . بدعوه مشتركه من د

تي ينتظر ان تفتتح رسميا في التنفيذي لمكتبه االسكندريه وال

ـ ٢٣ يوم الكتاب العالمي الموافق اقـول ،٢٠٠٢ ام ابريـل ع

جـابر . بدعوه مشتركه الن الداعي االخر لهذا االجتماع هو د

وداخل ، عصفور امين عام المجلس االعلي للثقافه في مصر

بزيـاره ، المكتبه قام نحو خمسين من مثقفي وكتاب مصـر

موقع مكتبه االسكندريه بمنطقه الشاطبي باالسكندريه ويقـال

حيـث ، به االسكندريه القديمـه انه اقرب ما يمكن لموقع مكت

لمناقشـه التحـديات التـي ٢٠٠١ سبتمبر ٨،٧ امضينا يومي

. ستواجهها المكتبه لتحقيق االهداف واالمال المعقوده عليها

هــ ١٤٢٢ جمادى االخرة ٢٣ ٤١٩١٧ العدد ١٢٦ السنة ٢٠٠١ سبتمبر ١١ ) (٤

غدا اكثر اشراقاالثالثاء

وعلي مدي يومي الجمعه والسبت الماضـيين كـان

الحوار ممتدا رائعا لقمم الفكر في مصر حول امالهم في هذا

. الصرح الجديد

افتتاح المكتبه في وقت تستكمل االسـكندريه ويجيء

جمالها علي طول شاطيء الكورنيش بجهـد مشـكور مـن

مما يوهل ، المواطن المحبوب المحافظ عبد السالم المحجوب

: هذه المدينه رائعه الجمال الن تكون

انبهرت بمبني مكتبه االسـكندريه ، كمهندس انشائي

د احترقت عـده مـرات قبـل والن المكتبه القديمه ق ، الجديد

مما احزن كل مثقفي العالم الختفاء هذا ، دخول العرب مصر

لذلك ال توجد اي رسومات او بيانات عن ، االثر الثقافي المهم

مبني مكتبه االسكندريه القديمه وصار مـن العبـث انشـاء

فالمبني الجديد يلبـي احتياجـات ، المكتبه علي طراز القديمه

،٢٢ وربما يمكـن تطـويره فـي القـرن ال ،٢١ القرن ال

فاحتياجات الثقافه تتغير بسرعه مذهله ولكنه والحـق يقـال

من حقنا كمصريين ان ، تحفه معماريه وانشائيه نادره المثال

والننا عاده ما نغفل ان نـذكر ، نفخر بوجودها علي ارضنا

ث فالبد ان نتذكر لمناسبه انتهاء المبني حي ، الفضل الصحابه

يتم حاليا العمل علي قدم وساق وبالعمل المتواصل ليل نهار

. لتجهيز المكان ليناسب اغراضه المتعدده

عندما قام ١٩٨٨ ودعني اذكر كيف كانت البدايه عام

الدكتور لطفي دويدار رئيس جامعه االسكندريه االسبق وكل

زمالئه من اساتذه هذه الجا معه العظيمه كانوا هم اصـحاب

في النداء االول لفكره احياء مكتبه االسكندريه القديمه الفضل

مصطفي عبادي المفكـر المتخصـص وراء هـذا . وكان د

فقد بادروا كجامعه بتخصـيص االرض وقـدموها ، الحماس

كعربون بل ووضعوا الخميره ببناء مركز الموتمرات المتميز

وتم ربطـه بانفـاق تحـت ، عند موقع السلسله في الشاطبي

رض بمبني المكتبه الجديده وهي منشا نادر المثال رائـع اال

. التكوين المعماري

ومن حسن الطالع ان الدراسات التاريخيه التي تمت

فيما بعد قد اكدت ان هذا الموقع اليبعد كثيرا عن موقع مكتبه

االسكندريه القديمه والتـي عرفـت عبـر التـاريخ باسـم

Bibliotheca Alexandrina .

افضل ان تحمل هذا االسم بكل اللغات التـي والتي

ال تكفـي Library تكتب بحروف التينيه الن كلمـه مكتبـه

. العطاء مدلول هذا الكيان الضخم حديثا

تفضل الرئيس مبـارك بتبنـي الفكـره واعتبرهـا

فتحي سرور وكان وقتها هو وزير . مشروعا قوميا وتولي د

لس التنفيذي لليونسـكو التربيه والتعليم وممثل مصر في المج

وبالفعـل ، بباريس دوليه من خالل نداء يصدر من اليونسكو

اصدر فيدريكو مايور مدير عام اليونسكو وقتها وهو صديق

عزيز وكانت اليونسكو في عهده مزدهره فاعله نداء عالميـا

استجابه لرغبه مصر في انشـاء هـذا المشـروع الثقـافي

هذه هي المره الثانيـه التـي و ، الحضاري المستقبلي العظيم

يستجيب فيها اليونسكو لنداءات مصر بالـذات كـان اولهـا

ثروت عكاشه وقت ان . وربما اهمها عندما استجابت لطلب د

وكانت مصر في ازمه ، كان وزير الثقافه في اوائل الستينات

وحرج لضروره انقاذ اثار بالد النوبه عندما تقرر انشاء السد

بالفعل بمساهمه فعاله لليونسـكو انقـاذ معظـم وتم ، العالي

المعابد في تلك المنطقه وفي مقدمتها دره المعابد الفرعونيـه

فشكرا لعشرات الـدول التـي ، القديمه وهي معبد ابو سنبل

ساهمت بالمال وشكرا لعشرات علماء االثـار والمصـريات

الذين قدموا المعونه الفنيه في معجزه نقل هذه المعابـد الـي

. موقعها الحالي وفي مقدمتهم السويد وايطاليا

وفي هذا االطار وفي هـذه المرحلـه مـن اواخـر

الثمانينات قام اليونسكو بعمل مسابقه معماريه النشاء مكتبـه

. االسكندريه الجديـده وفـاز مكتـب سـنوهنا النرويجـي

والمشاركون فيه معماريون من جنسيات مختلفه في مقدمتهم

قدموا احلي ما عندهم مـن ، ون من النرويج معماريون مبدع

. ابداعات

تكونت اللجنـه التوجيهيـه الدوليـه ١٩٩٠ وفي عام

برئاسه السيده سوزان مبارك باصدار اعالن اسوان والـذي

استجاب له العديد من دول اوروبا والدول العربيه في التمويل

وبالفعل وبجهد مشكور من السيده سوزان مبـارك صـاحبه

دفعت ، ل المتواصل في المشروع وتكونت حصيله طيبه الفض

حيث اشترك مقـاولون ،١٩٩٥ مصر الن تبدا في التنفيذ عام

من ايطاليا وبريطانيا وبالتعاون مع الصرح المصري العظيم

المقاولون العرب وتحت اشراف االخ والصديق الذي عمـل

ذ محسن زهران استا . لسنوات في هدوء بعيدا عن االضواء د

ممدوح . ثم كان اختيار مكتب د ، العماره بهندسه االسكندريه

حمزه ليكون مهندسا استشاريا العمال االساسـات والهيكـل

االنشائي وقد قدم ابداعات انشائيه ستحصل علي جوائز فنيه

وهكذا تجمعت اموال وخبره العالم مـع مصـريين ، عالميه

ذا الموقع الفريـد متميزين ليقدموا تحفه معماريه رائعه في ه

وبتكوين معماري فذ بحيث ال يوحي خارجه ما يحتوي داخله

من اساسات عميقه وحائط دائـري تحـت المـاء وتكـوين

١١ متـرا وعـدد االدوار ٣٣ خرساني مدهش فارتفاع المبني

مسطح ٢ م ٣٦٧٠٠ منها ٢ م ٨٥٤٠٠ واجمالي مسطح المبني

للنشـاطات الثقافيـه ٢ م ٤٢٠٠ المكتبه العامه وحدها ونحـو

. للخدمات الثقافيه والفنيه ٢ م ١٠٨٦٠ و

وسيكون المبني في حد ذاته مزارا هندسيا لطـالب

اسماعيل سراج الـدين وهـو اصـال . وقد قرر د ، الهندسه

،١٩٦٤ مهندس معماري متخرج من هندسه القـاهره عـام

سيخصص متحفا ليقدم رسومات المبني الفريـد مـن ، نقول

. عهنو

***

عندما كنت ضمن الفريـق ١٩٩٩ عدت بالذاكره لعام

اسماعيل سراج . المصري المتطوع للترويج لحمله ترشيح د

وعندما تمحصت ، الدين لموقع مدير عام اليونسكو في باريس

سير المعركه االنتخابيه وقتها اكتشفت ان اليابان كانـت قـد

و الفائز بهـذا خططت ومنذ سنوات طويله ليكون مرشحها ه

ولم يلق هذا النجاح قبوال لدي فقد ، وهو ما تم بالفعل ، الموقع

كان املي وحلمي ولمعرفتي بمدير اليونسكو السابق فيدريكو

مايور والذي سلمني جائزه سيمون بوليفار في حفـل رائـع

كنت احلم ان يتولي هذا المنصب مصري ١٩٩٨/١٠/١٩ يوم

. متميز

اح يوم الجمعه الماضـي الـي وعندما استمعت صب

اسماعيل سراج الدين وهو يقدم تصوره لعمل المكتبه . كلمه د

٢٠٠٢ ابريل ٢٣ وما ينوي انجازه من االن وحتي االفتتاح في

ادركـت ان الخيـره فيمـا ) ليتفق مع اليوم العالمي للكتاب (

اسماعيل لكي يقوم . وان العلي القدير قد ادخر د ، اختاره اهللا

وعندما اطلعت ، اداره وتشغيل هذا المشروع الثقافي العظيم ب

. علمت مـالم اكـن ادريـه وهـو ان د ، علي سيرته الذاتيه

دكتوراه فخريه مـن جامعـات ١٢ اسماعيل قد حصل علي

العالم في غضون السنوات الخمس الماضيه مما يـدل علـي

ات قدرات فائقه في مجاالت معرفه متعدده كما يدل علي عالق

طيبه بالبشر وتمتعه باحترام جمهور العلماء في تخصصـات

ولذلك كان الكل يتوقـع ان يكـون ، متباينه وجامعات مختلفه

اسـماعيل . قرار مجلس امناء المكتبه باالجماع الختيـار د

سراج الدين ليكون اول مدير للمكتبه لمده خمـس سـنوات

.٢٠٠١ مايو عام ٢٨ وذلك في اجتماع المجلس االول يوم

ومن حسن الطالع كذلك ان يكون القـانون المـنظم

عندما صـدر مـن ٢٠٠١ لعام ١ النشاء المكتبه قد اخذ رقم

لتكـون تبعيـه مكتبـه ، مجلس الشعب في مارس الماضي

علـي ، االسكندريه لرئيس الجمهوريه مباشره وبنص القانون

ها سـته ان المكتبه ككل تتكون من المكتبه والقبه السماويه وب

مراكز تخصصيه وان الهدف من انشائها هو ان تكون مركز

اشعاع حضاري مصري ومناره للفكر والثقافه والعلوم وتضم

ما انتجه العقل البشري في الحضـارات القديمـه والحديثـه

. بجميع اللغات

***

دعني انتقل من المكتبه الجديده الذكر في اسطر قليله

والتي انشئت ، المكتبه التاريخيه بعض المعلومات الموثقه عن

اول مـن حكـم ( م في عصر بطليموس االول . ق ٢٨٨ عام

بهدف ان تكون اكاديميه علميـه ) مصر بعد االسكندر االكبر

اي تغطي كال من ( تجتذب كبار العلماء والمفكرين والفالسفه

العلوم االنسانيه والعلـوم الفيزيائيـه وهـو امـر حـرص

وفـي ) الندوه ان يوكدوه في المكتبه الحديثه المشاركون في

الف مخطوط تري مـاذا ٩٠٠ اوج مجدها كانت تحتوي علي

كان سيتوافر للعالم من خالل ما احتوت هـذه المخطوطـات

. التي احترقت

من اشهر علمائها اقليدس الذي اسس علـم الهندسـه

Geometry

م وارشميدس والذي كان اول من ابتكر نظريه االجسا

التي تطفو في الماء او السوائل وارستارقوس اول من قـال

بدوران االرض حول الشمس وكاليماكوس االديب والشـاعر

واول من كتب سجال بالمخطوطات مصنفه حسب الموضوع

. ولذا يعتبر ابو علم المكتبات ، والمولف

وفي مكتبه االسكندريه القديمه تم ترجمه العهد القديم

وذلك ان اللغه اليونانيـه القديمـه ، اليونانيه من العبريه الي

مثلما هو الوضع ( كانت لغه العلماء والفالسفه في تلك الحقبه

حاليا والقياس مع الفارق بالنسبه للغه االنجليزيه باعتبارهـا

) لغه الكمبيوتر ولغه المثقفين في العلوم الفيزيائيه واالنسـانيه

التاريخيه ان حريقـا قـد وقد ثبت االن بالبحوث والدراسات

م علي يد يوليوس قيصـر اثنـاء . ق ٤٨ اصاب المكتبه عام

غزو االمبراطوريه الرومانيه لمصر وكان هذا الحريـق اول

دمار لوثائق المكتبه ولكن اعيد بناوها واستكملت وثائقها في

وتم حريـق اخـر لمبنـي ، عصر االمبراطوريه الرومانيه

كمـا قتلـت هيباتيـا عالمـه . ديـه ميال ٣٩١ السرابيوم عام

الرياضيات التي اكتسبت شهره عالميـه كضـحيه لتمسـكها

بالعلم في مواجهه الخرافه وكانت اخر علماء المكتبه خـالل

م كما هو معروف تاريخيـا اي ان ٤١٥ حركه غوغائيه عام

كل الحرائق قد وقعت قبل ظهور االسالم اي قبل غزو عمرو

اي بما يزيـد علـي ٦٤٢ كندريه عام بن العاص لمدينه االس

. مائتي عام

***

كانت الجلسات والتي استمرت لمده يومين من امتـع

المناقشات لعرض اراء ومالحظات وامـاني كبـار مثقفـي

اسماعيل سراج الدين رويته . بدات بان عرض فيها د ، مصر

لما ينوي عمله فشرح ان مكتبه االسكندريه سـوف تتجـاوز

مفهوم التقليدي للمكتبه اي وجود كتـب وقاعـات كال من ال

اطالع وكذلك المفهوم المعاصر االحدث لما يسـمي حاليـا

مقاهي االنترنت التـي تتـيح لروادهـا المعلومـات عبـر

االتصاالت االلكترونيه ومن الطبيعي ان المكتبـه الجديـده

ستودي هذه االنشـطه بالفعـل ولكنهـا سـتتجاوز هـذين

الثقافه والمعرفه من خالل وسـائل اخـري لتقدم ، المفهومين

مثل الخرائط والصور وشـرائط الفيـديو وافـالم السـينما

والمعارض الفنيه والتجارب المسرحيه والحفالت الموسـيقيه

والمتاحف وحلقات النقاش والندوات وغيرها وكان السـوال

ام يمتـد ، هل مستخدمي المكتبه هم اهل االسكندريه وحدهم

. تبات مصر عن طريق اتصاالت الكترونيهنشاطها لكل مك

ولسوف تهتم مكتبه االسكندريه ايضا بجمع وتقـديم

كل كتب ومخطوطات التـراث مـن العصـور الفرعونيـه

كما ستقدم انجازات ، واليونانيه الرومانيه والقبطيه واالسالميه

حضارات حوض البحر المتوسط وتتطلع الن تقدم المعلومات

بالواقع المصري الراهن وتعـالج مشـاكل والمعرفه المتعلقه

التنميه والميـاه والبطالـه والمخـدرات وقضـايا المـراه

والديمقراطيه وما اليها اي ستكون المكتبه مجمعا ثقافيا واسعا

. يخدم مصر والمنطقه والعالم

وخالل الحوار كان واضحا ان معظم مثقفي مصـر

ـ ر ثقافـه يتطلعون الن تساهم المكتبه في تحديث مصر ونش

وطالـب ، الحوار وقبول االخر مع احترام التعدديه والتنـوع

كثيرون بان تكون المكتبه وكانها واحه للحريه اي نوع مـن

ال هايد بارك وتتطلع الن تتمتع المكتبه وروادها ومناقشاتها

. بمسطح اوسع من الحريه في التعبير

***

وقد طرحت وكما شاركني فـي ذلـك كثيـرون ان

به الحاليه من تاريخ البشريه تعـاني الحـروب االهليـه الحق

بسبب الكراهيه الناجمه عن الصـراعات بسـبب السـالله

والعرق او بسبب اختالف الدين او المذهب وهو االمر الذي

ليكون عام الحوار بين ٢٠٠١ خصصت له االمم المتحده عام

كان الحـوار محـدودا ، ولكن في الواقع الفعلي . الحضارات

فاروقه ، النه ال توجد هيئه او منظمه او موقع يسمح بالحوار

االمم المتحده وقاعات ولوائح اليونسكو ال تسمح لها بترتيـب

ولذلك فان مكتبه االسكندريه بحكـم ، حوارات من هذا النوع

تجعلها ، تراثها وسمعتها التاريخيه وامل المثقفين في فاعليتها

نا مناسبا للحوار والتفـاهم بـين موهله الن تكون بالفعل مكا

حين تكـون تنظيمـات ٢٠٠٣ ولتكن البدايه مع عام ، الفرقاء

وبعدها ستصير دعوه ممثلي الحضارات ، المكتبه قد استكملت

بـين ، الصـين ، الهنـد : القديمه المختلفه واحده بعد اخـري

ومـا ر ، اليونـان ، الفينيقيـين ، االشوريين ، الفرس ، النهرين

القديمه وصوال الي حضاره المكسيك القديمه التي ال نعـرف

ثم الحضاره العربيه االسالميه قديما وحـديثا ، عنها اال القليل

وصوال الي العصور االوروبيه وعصـر النهضـه والتقـدم

ذلك ان مجرد عرض نماذج مـن االثـار ، العلمي وغيرها

والـديني والقطع الممتازه والبرديـات والفكـر االنسـاني

واالنجازات المختلفه للحضارات القديمه في تواليها وتبـادل

توكد ان حضاره واحده بعينها ال تسـتطيع ان ، المعرفه بينها

وانما االمر هو ان ، تدعي انها تملك الحضاره االنسانيه كلها

حضاره قديمه قد قدمت معرفه الي حضـاره اخـري عبـر

كل حضاره ، عضها البعض فهي رقائق فوق ب ، مسيره التاريخ

ساهمت بقدر او باخر الي ان وصلنا الي االنجازات العلميـه

الرائعه في الحقبه الحاليه وهي ليست ملكا المريكا او الغرب

. بل مساهمات لحضارات قديمه ايضا

ثم كان الحوار حول قضيه التمويل وكيف ان الدوله

ولكـن الـبعض ، لم ولن تبخل علي المكتبه العظيمه باالنفاق

اقترح وانا منهم ان نتبع ذات االسلوب لما يتبع فـي معظـم

المتاحف العالميه الكبري وهو ان يتم انتاج نمـاذج مكـرره

Duplicates .

، المخطوطات : من التحف القديمه علي جميع انواعها

لوحـات المعابـد ، االوعيه الفخاريه من المرمـر ، التماثيل

ن الزخارف االسالميه صوره ونسخ مـن نسخ م ، الفرعونيه

اي باختصـار كـل اشـكال ، االيقونات القبطيه وما اليهـا

نسخ ، المقتنيات التراثيه مثل عقود النساء ايام توت عنخ امون

من اقنعه الملوك الفراعنه والتي تود متاحف عالميه شراءها

وما الي ذلك فقد يكون في هذا االقتراح مورد مـالي يـوفر

جات هذه المكتبه الفريده من نوعها وهي في حاجه الي احتيا

. دعم مالي مستمر القتحام انشطه جديده عصريه

هو ان مكتبه االسكندريه الجديده لـن ، مجمل القول

، تكون مجرد مكتبه بها كتب لالطالع او االستعاره فحسـب

يقدم كل ما يخدم العلوم ، وانما ستكون مركزا حضاريا ثقافيا

وبهدف المساهمه في تحديث ، سانيه والعلوم الفيزيائيه معا االن

مصر ولو بتقديم المعلومات الصحيحه والمتوقع ان يـنعكس

كل ذلك علي مدينه االسكندريه اوال فتعود ليس فقط عروس

، البحر المتوسط للرفاهيه والفسح وقضاء اجـازات الصـيف

ـ ا اول وانما ستكون ايضا عاصمه ثقافيه لالسـكندريه ذاته

االمر ثم مركز اشعاع حضاري لمصر في مجموعها وفـوق

ذلك مجمعا تراثيا لكل مخطوطات التراث العربي االسـالمي

ثم جزءا من شبكه عالميه ينشر الخير والعلم والسـالم مـن

. خالل الحوار وقبول االخر

.. )5(

مصرا ومازلت علي ان استمر في كنت متحمسا بل

حـول ٢٠٠٤/٨/٢٧ مسلسل المقاالت التي بداتها يوم الثالثاء

دور المسيحيين العرب كجسر ثقافي بين االسـالم والغـرب

والتي سجلتها متتاليه في اربع مقاالت حتي االن خصوصـا

وفي اطار ، وقد وصلتني عده تعليقات مهمه حول الموضوع

مسـت ، قس االمريكي جيري فالويـل ما جاء من مقوالت لل

تاكد لي ان ، مشاعر جميع المسلمين في اربعه اركان االرض

المسيحيه المهوده طاغيه ومغروره ولها تاثيرها علي القرار

االمريكي ومن ثم اهميه القضيه التي طرحتهـا فـي هـذا

. المسلسل من المقاالت ووجب االستمرار وفتح الحوار

س لي لحضور احتفاالت افتتـاح غير ان دعوه الرئي

اكتـوبر مـع الروسـاء ١٦ مكتبه االسكندريه يوم الخميس

والملوك وكذلك لحضور حفل العشاء اعقبها سهره التنسـي

الثالثاءـ ه ١٤٢٣ من شعبان ١٦ ٢٠٠٠ اكتوبر ٢ ٤٢٣٢٣ العدد-١٢٦السنه ) (٥

غدا اكثر اشراقا

قد ادخلتني في مناخ البهجه لنفسي بل ، في قصر راس التين

لـذلك اعتـذر ، لكل المصريين وكل محبي المكتبه في العالم

ذلـك ، سلسله من المقاالت للمره القادمه للقراء لتاجيل هذه ال

: الن

فقد اضطر مره لتاجيل ، التحيه واجبه للرئيس مبارك

االحتفال باالفتتاح الرسمي لمكتبه االسكندريه والذي كان قـد

اكتوبر حيث ١٦ ابريل الماضي فتقرر تاجيله الي ٢٣ حدد له

اصر الرئيس رغم كل الظروف المحبطه فـي ثـالث دول

طه بمصر علي ان يتم االحتفال في وقته المحدد والمعلن محي

مسبقا لكي يرسل رساله سالم وثقافه وحوار لكل العالم بمـا

. في ذلك امريكا

واذا نظرنا الي الشمال الشرقي وجدنا دوله اسرائيل

الي كيان مستهتر يضـرب /٢٠٠٠/٩/٢٨ وقد تحولت ومنذ

ـ اي موقـع مـن عرض الحائط بكل القيم االنسانيه ويعبث ب

االراضي المحتله والتي كان من المفترض ان تكون تحـت

السيطره الفعليه للسلطه الفلسطينيه ثم هناك من امريكا تجيء

ويبدو انه قد تحدد ، االنباء متدفقه حول االعداد لغزو العراق

اي بعد انتهـاء ٢٠٠٣ ليكون الغزو في يناير او فبراير عام

الكريسماس هذا فضال عن ان شهر رمضان المبارك واعياد

درجات الحراره في العراق وقتها ال ترهق مزاج االمريكان

نتابع المفاوضات التـي ، وفي جنوب مصر ، الغزاه المرفهين

بدات مره اخري في ماشاكوس في كينيا بعد فتـره توقـف

طويله في مباحثات السالم وقد عرضت كينيا ذلك علي مصر

. من مده

حديث عن البهجه التـي عمـت مصـر واذا عدنا لل

لمناسبه االفتتاح الرسمي لمكتبه االسكندريه فان التحيه واجبه

والتي اصرت علي ، ايضا وعن اقتناع للسيده سوزان مبارك

عندما تم توقيع اعالن اسوان فقـد ١٩٩٠ االستمرار منذ عام

قدمت المنح الماديه بالفعل من دوله االمـارات والسـعوديه

وبعدها جاءت معونات اخـري مـن ، وعمان وليبيا والعراق

، النرويج وفرنسا واليونان والمانيا وايطاليا واليابان والسـويد

نقديـه او عينيـه مـن ، ثم تدفقت معونات صغيره او كبيره

عشرات جمعيات اصدقاء مكتبه االسكندريه المنتشرين فـي

ـ ، دول كثيره بحيث صار تنفيذ المشروع ممكنا تطيع ولذا نس

ان نفتخر بان مشروع انشاء مكتبه االسكندريه امكنه ان يثير

واال ما كان هذا المشروع ، الحماس في اربعه اركان االرض

فشكرا جزيال لكل دوله او جماعـه او فـرد قـدم ..!! قد تم

. المعونه مهما صغرت النشاء هذا المشروع العالمي الرائد

المـواطن والتحيه واجبه ايضـا لـالخ والصـديق

المصري العظيم عبد السالم المحبوب والـذي جعـل مـن

االسكندريه دره رائعه واعاد اليهـا لقـب عـروس البحـر

فقد كان لكل ما قام به عبر اربع سنوات ما يوهل ، المتوسط

هذه المدينه ذات التاريخ والتراث الفريد الن تكون مسـتعده

بهر المحافظ الفـذ ف ، ليوم زفافها مع افتتاح مكتبه االسكندريه

ثـم تـوج وطنيتـه وادارتـه وانضـباطه ، العالم بما انجز

وكانـت ، باالستعدادات الجباره لفتره استقبال ضيوف مصر

موكده ، استجابه اهل االسكندريه والتعاون مع سلطات االمن

اذ اسـتجابوا لنـداءات ، ان للمحافظ خاطرا عند السكندريين

هدوء الذي عم المحافظـه حتـي المحافظ وكان واضحا لنا ال

استردت االسكندريه لقب العاصمه الثانيه لمصر بل صارت

. تنافس القاهره في جمال االطالله علي البحر المتوسط

واخيرا فان التحيه واجبه كذلك للصـديق والزميـل

والذي عمل لسنوات في صمت ، محسن زهران . المعماري د

نفيذ المبـاني والمنشـات وبعيدا عن االضواء الي ان انجز ت

وبعد ان اكمل واجبه علي احسن وجه ، وهو امر معقد ودقيق

، اختفي عن االضواء في هدوء وهو موقف شـجاع يمتـدح

وكنت اتمني ان تقدم له الدوله وساما في هذه المناسبه النـه

اسماعيل سراج الدين من ان يكمل المشوار الهندسي . مكن د

. مبني الفريدوالثقافي لتشغيل هذا ال

***

. واسترجع الذاكره لسنوات مضت وقت ان كـان د

اسماعيل سراج الدين مرشحا لمنصب مدير اليونسـكو فـي

وقد عكفنا نحن احباوه ومريدوه في متابعه االعـالم ، باريس

لعلنا نساهم ولو بقسط محدود في ان يصل ، للدكتور اسماعيل

ولكنني لم اكن ادرك خطه ، لهذا الموقع رفيع المستوي عالميا

فقد سعدنا بان ، لمصر ولنا ولمكتبه االسكندريه ، العلي القدير

وتـرك ، اسماعيل سراج الدين الي الوطن امنا مصر . عاد د

فاذ بطاقاته الكامنـه ، موقعه كنائب المدير العام للبنك الدولي

بل تتفجر ويسخر كل خبراته واتصاالته السابقه في فتره ما ق

يواصل الليـل ، االفتتاح الرسمي فادار المكان بكفاءه وحنكه

وظهر كل ذلك في خطه االفتتاح التي اوضحت لنـا ، بالنهار

فقد كانت الكلمات ، قدراته علي ان يجعل الحفل الفني عالميا

كان ، واالغاني تتوالي في نغم وكانها سيمفونيه عالميه بالفعل

نيجيـري ويـل سـوينكا اول من تحـدث هـو الكاتـب ال

WoleSoyinka

١٩٨٦ والحاصل علي جائزه نوبل في االداب عـام

وتبعه قمم عالميه من فرنسا وكندا واسبانيا والهنـد واخيـرا

وتخلل كل ذلـك ، كلمه مسجله الستاذنا القدير نجيب محفوظ

فقرات فنيه منتقاه من قلب افريقيا وامريكا الجنوبيـه واسـيا

يتجاوز ، حفل المكتبه وكانه عرس عالمي واوروبا مما جعل

في نوع من الخيال االحتفال الذي اقامته مصر قبل ما يزيـد

او . م ١٨٦٩ عاما عند افتتاح قناه السـويس عـام ١٣٠ علي

احتفاالت مصر بانجاز مشروع السد العالي او نقل معبـدي

فمصر لها موقع القلـب مـن ، ابو سنبل الي موقعهما الحالي

. العالم بحكم تاريخها وتراثهاضمير

ومن الموكد ان االنبهار قد ساد كل الحاضرين ملوكا

وفالسفه ومثقفين عندما انتشر في ادوار المكتبـه المختلفـه

اطفال المدارس باالسكندريه فـي تنسـيق بـديع ودون اي

وادوا الغناء مع لحن بتهوفن للسيمفونيه التاسعه بعد ، هرجله

الشـاب ، ود هذا الجمع الغفير من االطفال تطويرها وكان يق

. Composer الموهوب ال

شريف محيي الدين وزوج مغنيه االوبـرا الالمعـه

نيفين علوبه فقد استطاع اسماعيل سراج الدين ان يجمع حوله

. باقه من المبدعين في جميع المجاالت

ومع انتهاء حفل مكتبه االسكندريه تركنـا مقاعـدنا

اسـماعيل . واذ بي المح د ، طفال الموهوبين ونحن نصفق لال

سراج الدين وهو يدفع امامه علي مقعد طبي متحرك زوجته

وذلك بلمسـه ، المريضه منذ ما يزيد علي عام ونصف عام

فادركت ان مواهـب اسـماعيل ، حنان صادق غير مصطنع

سراج الدين المتعدده هي نابعه اوال وقبل كل شيء من قلـب

اتمنـي ان ، ووجه صبوح متواضع ، صاف متقد حنون وذهن

يمتد بي العمر الري اسماعيل سراج الدين بعد ان يسـتكمل

بناء الهياكل التنظيميه للمكتبه في موقع قيادي اعلـي كثيـرا

. ليستكمل اداءه وابراز مواهبه المتعدده بال حدود

***

وفي الطريق من مبني مكتبه االسـكندريه بمنطقـه

اذ ، لي قصر راس التين بمنطقه االنفوشي الشعبيه الشاطبي ا

بشريط الذكريات ومخزون االحداث التاريخيـه فـي عمـق

وكيف انني قد دعيت ، تطفو علي السطح من جديد ، الوجدان

عندما جاءتني ١٩٤٥ لزياره سابقه لهذا القصر في صيف عام

الدعوه من الديوان الملكي لحضـور حفلـه شـاي الوائـل

من ١٩٤٥ ين من جامعه فواد االول ولم يكن حتي عام الخريج

امـا جامعـه ، خريجي الجامعات اال جامعه واحده بـالجيزه

فاروق االول بمدينه االسكندريه فكانت في مرحله التكـوين

واعددت نفسي ، ومعظم كلياتها تابعه كفروع لجامعه القاهره

لذي لـم وقتها لزياره القصر العتيد ومصافحه الملك الشاب ا

تكن تتعدي معرفتنا به اال قصص المغامرات التي يتم تناقلها

لكليه الهندسه ) او ربما االول ( فقد كنت ضمن االوائل ، همسا

، واتذكر االن كيف تولدت في نفسي مشاعر مختلطه ، بالجيزه

هي مزيج من السعاده باول انتصار علمي في حيـاتي تـوج

كنه صافحنا وقد وضع يده داخـل فاروق ول ، بمصافحه الملك

فاقشعر جسدي وانتقل الي احساسـه بالتعـالي ، قفاز جلدي

وظـل هـذا االحسـاس ، التركي علي ابناء الطبقه الوسطي

يعاودني بين الحين واالخر الـي ان قامـت ثـوره يوليـو

. فانتقلت مصر الي حقبه اخري بخيرها وشرها ١٩٥٢ عام

انا ادخل معززا مكرمـا فها ، وشتان بين الزيارتين

، وقد لبس القصر حله براقه وتجـددت مبانيـه ، عاما ٥٧ بعد

وقادني المكلفون بالضيافه الي البوفيه المفتوح لكل مـا لـذ

ولكن ما فاق خيالي كان العرض الغنـائي الممتـاز ، وطاب

الذي قامت به دار االوبرا المصـريه مـن خـالل القيـاده

سمير فرج واالبداع واالخراج للفنان المنضبطه للسيد اللواء

وليد عوني من خالل تدريب ما يزيد علـي الـف راقـص

قاموا بتنفيذ لوحات بديعه تمثل قدره غير عاديـه ، وراقصه

علي تحريك المجموعات من الراقصين والراقصات بمالبس

مدهشه ونغمات مناسبه تعبر عن رقائق الحضـارات التـي

لمولف والمخرج وليد عوني قد مرت بها مصر وربما يكون ا

تاثرا بما سجلت في مـولفي االعمـده السـبعه للشخصـيه

: المصريه وكيف ان مصر تملك رقائق من الحضارات هـي

ويعلوهـا الحقبـه ، الفرعونيه بما تشمل من عهود متعاقبـه

، م . ق ٣٣٢ الهيلينيه مع دخول االسكندر االكبر مصـر عـام

ومنارتها التـي صـارت احـدي وانشاء مدينه االسكندريه

ثم انشاء مكتبه االسكندريه القديمه والتي ، عجائب العالم القديم

ظلت سمعتها وانجازاتها العلميـه موضـع الدراسـه لكـل

قبل ٣٣٠ المتابعين لتاريخ العلوم والفنون عبر حقبه بدات عام

١٦ الميالد الي ان اعيد انشاوها ثم افتتاحها التـاريخي فـي

مرورا بالحقبه الرومانيـه ولوحـه لقـاء ٢٠٠٢ عاماكتوبر

كليوباترا مع انطونيو ثم الحقبه المسيحيه القبطيه وصوال الي

فكانـت . الرقائق من الحضاره االسالميه التي شهدتها مصر

سعادتي مضاعفه وشعرت ان الجهد واالنفاق الذي تحملتـه

ان يضـيع ال ينبغي ، وزاره الثقافه لتقديم هذا العرض الرائع

مع الزمن بعد هذا اليوم التاريخي بل ينبغي ان يتطور لكـي

يعاد عرضه بعد تطويره ليالئم الموقع المتميز حيث تعرض

فقـد ، اوبرا عايده سنويا علي سفح هضبه االهرامات بالجيزه

ولكـن ١٨٦٩ تاكلت ذكري احتفاالت افتتاح قناه السويس عام

كذلك ليبقي هذا العـرض ، بقيت اوبرا عايده خالده الي االن

التاريخي في راس التين خالدا مع الـزمن يـروي ويسـجل

من خـالل هـذا ٢٠٠٢ افتتاح مكتبه االسكندريه الحديثه عام

معبـره عـن درقـائق ، العرض والمسرحيه الغنائيه النادره

الحضارات التي تراكمت لدي مصر وكونت تفـرد مصـر

. بر التاريخبالهويه متعدده الثراء والحضارات ع

!)6(

زياره رئيس وزراء اليابان لمصـر ومقابلتـه مـع

، لـه داللتـه ، الرئيس مبارك حدث كبير لكل مـن البلـدين

خصوصا انه قد اتفق علي وجود عالقه خاصه متميزه بـين

عمل مصريه تتابع وتـدفع البلدين ممثله في اختيار مجموعه

العالقه بين البلدين بالتنسيق مع مجموعه عمل يابانيه مقابلـه

تداوم علي فتح قنوات الحوار في كل المجاالت لعلها تبنـي

جسور الموده والعالقات الطيبه التي تربط بـين حضـارتي

الحضاره العربيه االسالميه وتمثلهـا : اعني بذلك ، المنطقتين

مع حضاره الشرق االقصي وتملكها اليابان مصر خير تمثيل

. في اجل صورها بانجازات رائعه

ولما كانت لي قصه في هذا الشان تعـود لمنتصـف

في مقابلـه لـي مـع ١٩٨٥ الثمانينيات وتمثلت ذروتها عام

رغبت في ان اسـجل ، ناكاسوني رئيس وزراء اليابان وقتها

هــ ١٤٢٤ من ربيـع الثـاني ٣ ٣يونيو٢٠٠٣ ٤٢٥٤٧ العدد-١٢٧السنه ) (٦

غدا اكثر اشراقا الثالثاء

ذلـك ، رافهاما جري قبل ان يطويه الزمن مع رحيل كل اط

ان اليابان حريصه منذ امد غير قليل الن تكون في احد ايـام

وعقب ان صرت رئيس لجنه ،١٩٨٤ بدايات شهر يوليو عام

دق جرس الهـاتف فـي مكتبـي ، االسكان بمجلس الشعب

وفـي كلمـات ، واذ بالمتحدث هو سفير اليابـان ، بالمجلس

فلهجته ، بت فورا واستج ، مقتضبه طلب تحديد موعد لمقابلتي

وبالفعل جـاءني خـالل ، كانت تدل علي ان هناك امرا يقلقه

. دقائق

شرح لي السفير كاتو االزمه التي تواجهه وهـي ان

حكومه اليابان قد وقعت مع حكومه مصر اتفاقيه بمقتضـاها

، تمنح اليابان مصر كميه من حديد التسليح كمنحـه ال تـرد

فـه انشـاء المسـاكن الشـعبيه اسهاما منها في تخفيض تكل

ان الخارجيه في طوكيو : ثم انتهي الي قوله ، لمحدودي الدخل

لقد وقعنا االتفاق بين الحكومتين فما الذي ، ترسل لي متعجبه

يمنع تصديق مجلس الشعب علي هذه االتفاقيه وفق االعراف

! الدوليه

ه فاالتفاقي ، وعدته بانني سوف اتابع بنفسي هذا االمر

واتصلت بكل الجهات التـي ، لم تصل بعد الي مجلس الشعب

في الخارجيـه او رئاسـه : يمكن ان يمر عليها هذا االتفاق

واستعجلت مسار االتفاقيه وفق االجـراءات ، مجلس الوزراء

. وبالفعل تم التصديق عليها من المجلس ، المتبعه

زه واتصلت بالسفير كاتو وابلغته بان االتفاقيه جـاه

ساحضر لمكتبكم في المجلس لكـي اقـدم لـك : للتنفيذ فقال

فقد كنا متابعين لحماسك وانتقال الملف من جهه الي ، الشكر

وبالفعل حضر السفير الي مكتبي في دقائق وقدم لي ، اخري

، فاجبت ان الشكر واجب علي تجاهـك ولحكومتـك ، الشكر

ان في تقـديم وارجوك ان تعمل علي ان تستمر حكومه الياب

فلو قـدر ، هذا ما كنت اخشاه : فاجاب ، هذه المنحه الي مصر

لكـان ، ان هذه االتفاقيه لم يصدق عليها من مجلس الشـعب

الن عـدم ، لذلك اثر سلبي علي عالقه اليابان مـع مصـر

التصديق او التراخي في متابعته يتضمن ان مصر في غيـر

. حاجه لحديد التسليح

وعدنا للعمـل ، فقد مرت اجازه الصيف ، ايا ما يكن

واذ بالسفير كاتو يتصل ، كالمعتاد ١٩٨٤ البرلماني في نوفمبر

وعندما دخل وعلي وجهـه ابتسـامه ، بي ويحضر لمقابلتي

لقد كتبت لوزاره الخارجيـه شـارحا جهـدك : عريضه قال

ومتابعتك حتي امكن التصديق علي االتفاقيه في اخر جلسـه

لذا فان حكومتي تدعوك لزياره ، وسم البرلماني السابق في الم

رسميه ضيفا علي اليابان لمده خمسه ايام في الوقـت الـذي

وقد سررت لذلك كثيرا خصوصا انها المره ، تراه مناسبا لك

االولي التي اهبط فيها علي الشرق االقصي وشعرت اننـي

عايشون اري عالما مختلفا تماما عن عالمنا فنحن في مصر مت

. في اوروبا وامريكا اساسا

***

سافرت مـع زوجتـي مـن ،١٩٨٥ في مارس عام

، القاهره الي طوكيو وهي سفريه مرهقه لطول وقت الرحلـه

وفي مطار طوكيو وجدت الوزير المفوض انيس يسال عني

وذكـر ان ، واصطحبني الي خـارج المطـار ، في الطائره

علمتنا ببرنامج الرحله الخاصـه الخارجيه اليابانيه هي التي ا

بك وقرر السفير سامي ثابت ان نسـتقبلك داخـل الطـائره

. لالمعان في الترحيب بك

فقابلـت ، بدات مقابالتي مع اسفل السلم الي اعلـي

ورغبت في بدايه حديثي ان اتـودد ، وكيل وزاره الخارجيه

ان شعب مصر عمومـا والقـاهره خصوصـا : فقلت ، اليه

ن لليابان التي بنت لنا دار اوبرا جديده وحديثه بدال من ممتنو

وكنا جميعا في حاله ، تلك التي احترقت في اوائل السبعينيات

. حزن لفقد االوبرا القديمه

للنظرات التي بـدت علـي ، وكم كانت دهشتي بالغه

وفهمت السر عندما قال حاجبا الغضب ان اليابـان ال ، وجهه

وعندئذ تذكرت كيف ، اننا نبني مراكز ثقافيه ، تبني دور اوبرا

ان كل رسومات المشروع كانت بالفعل تحمل عباره المركز

لكننا في مصر فرضنا علي اليابان ، الثقافي بالجزيره القاهره

حتي تبرد احزاننا ، ان نجعل من المركز الثقافي دارا لالوبرا

. علي حريق االوبرا القديمه

ي في اثناء المقابله ان شابا صـغير وقد استلفت نظر

، السن يجلس في هدوء يدون كل مـا يجـري مـن حـوار

وهي ان كـل ،System وادركت الدقه في المنظومه اليابانيه

مقابله رسميه مهما يكن مستواها البد ان تسجل وقائع الحوار

. الذي يجري

، وادركت فوائدها ، وهذه الممارسه متبعه في كل لقاء

فهمت من ثنايا الحوار ان مـا ، دما قابلت وزير الخارجيه فعن

جري من مناقشات مع وكيل الوزاره قد ارسـل اليـه قبـل

والمعلومـات ، وفي كل مره يتم تقويم مـا جـري ، مقابلتي

واالحظ ان معظم المقابالت الرسميه في مصر ، المستخلصه

. منذ سنوات تتبع هذا االسلوب الدقيق والمفيد

***

في الفتره الصيفيه بعد انتهاء الموسم البرلماني وقبل

كان السفير كاتو حريصا علـي ان ، افتتاح الدوره التي تليها

وفي احدي االمسيات كانت ، يدعم عالقتي بالسفاره وزوارها

وفيما تبقي من ذاكره كان ، هناك دعوه للقاء مع مستر فوجيو

الخمسه التي يتكـون فهو رئيس احد الفروع ، شخصيه مهمه

. منها الحزب الليبرالي الياباني الحاكم

وقد رغب السفير كاتو ان اجلس الي جـوار مسـتر

فوجيو وتبادلنا الحديث حول مصير الصراع بـين امريكـا

واالتحاد السوفيتي ومدي استفاده امريك من االصـوليه فـي

، ويبدو ان حواري معه قد ترك اثرا في وجدانـه ، افغانستان

دقيقه ٣٠ ودهشت ان برنامج الزياره كان متضمنا مقابله لمده

مع مستر فوجيو ومواعيد المقابالت فـي اليابـان بالدقيقـه

لكن يحدد للمقابلـه فتـره ، ليس لها موعد بدايه فقط ، والثانيه

وبعـد ، زمنيه مدروسه حتي ال يضيع وقت المسئولين سدي

اذ ، فتح الباب مدير المكتب ، دقيقه علي بدء المقابله ٣٠ مضي

بمستر فوجيو يشير بيده في غضب واضح ان اذهب واقفـل

واستمر الحوار بيننا طـويال حـول شـئون العـالم ، الباب

لقد قابلت : ثم قال لي ، والصراع العربي االسرائيلي وغيرها

، عددا من اعضاء مجلس النواب الياباني المسـمي الـدايت

تكوين عالقه خاصه بين الدايت ونظيـره ونحن هنا نفكر في

لذلك فسوف اتصل ، ولقد اعجب بك كل من قابلك ، في مصر

بصديقي مستر ناكاسوني رئيس الوزراء لكي يقابلـك ولـو

. لفتره وجيزه

وبالفعل وجدت ان االخبار التي كان متكتما عليها قد

، صارت حديث المتابعين لبرامج زيارات ضـيوف الدولـه

احدهم في اذني ان رئيس الـوزراء سـوف يقابلـك وهمس

وكنت قد تعلمـت ، صباح باكر ١٠ دقائق من الساعه ١٠ لمده

. الطرق اليابانيه فهززت راسي بانني فهمت وموافق

قابلني ناكاسـوني مرحبـا وبسـرعه دخـل الـي

ثم تطرق الي رساله يود ان يحملني اياهـا الـي ، الموضوع

ن لجنه برلمانيـه مصـريه تتـابع الرئيس مبارك وهي تكوي

وتقابلها لجنـه يابانيـه تتـابع الشـان ، العالقات مع اليابان

. وعند عودتي نقلت التفاصيل الـي د ، المصري في طوكيو

. رفعت المحجوب

ويجيء رئيس الـوزراء اليابـاني ، عاما ١٨ ومرت

جونتشيرو كويزومي ويدور حول االرض دوره كامله للقـاء

وذات االفكار مسيطره علي االسـتراتيجيه ، ثم مبارك ، بوش

وتتدارس الحكومتان انشاء لجنه قوميه علي مستوي ، اليابانيه

وفي اعتقادي ان الخارجيه المصريه سوف تثمن هـذه ، رفيع

. اللجنه الثقافيه االقتصاديه السياسيه

.. !.. )7(

بـان ، اكسر طوق الحزن الذي احتـواني حاولت ان

اكتب عن ايه قضيه اخري والعالم يعج بالمشاكل والماسـي

اال ان اكتب عنها رفيقه رحلـه ، من حولنا ولكنني لم استطع

، العمر والتي وفرت لي الراحه وهدوء البال لعشرات السنين

فقد عششت الكتابه الصـحفيه ايفلـين ريـاض فـي قلبـي

لم اجد حسبما نصحني الصديق عادل حموده ان و ، ووجداني

ما يكسر طرق الحزن الخانق هو الكتابـه ولتبـدا بالكتابـه

.. عنها

واني استسمح القاريء في ان اخصص هذا المقـال

السطر مشاعري فهي خبره انسانيه ليست متكـرره او ، فقط

فقد ابتكر اهل مصر عبر التـاريخ ومـن ، متطابقه الي منا

كمات ثقافيه لقرون قواعـد ومراسـم المشـاركه خالل ترا

من جمادي ٢٨ ٢٠٠٣ اغسطس ٢٦ ٤٢٦٣١ العدد-١٢٧السنه قضايا و اراء ) (٧

غدا تشرق الشمس الثالثاءهـ ١٤٢٤االخره

الشعبيه كسبيل تدريجي وضروري وفعال الستيعاب الحـزن

ليخرج من الصدر الي الفضاء الالنهائي فمن سـنن الحيـاه

: ولذا ابتكر الجدود المثل الشعبي ، استمرارها

مبنـي ، كنيسه االقباط بشارع المرعشلي بالزمالـك

رمسيس ويصا واصـف ومنـذ . معماري متفرد استطاع د

عاما ان يجعل منها كمبني تحفه حضاريه تجمع فـي ٤٠ نحو

تناغم خلطه رائعه من الفن المصري اي القبطـي ممزوجـا

بالعماره الفرعونيه واتذكر انه قد حصل علي جائزه الدولـه

التقديريه وقتها وبسببها

دخل جثمان ايفلين رياض في موكب ولحن جنائزي

وباسـنتي كلمـه ( باالنبا باسنتي اسقف حلـوان واذ ، مهيب

: يتقدم االسقف الكريم الي معزيـا ) قبطيه تعني اسس العقيده

لقد كلفني قداسه االنبا شنوده ان انوب عنه في رئاسـه هـذا

.. شكرا له ولكم : الحفل الجنائزي الذي يعج بالمعزين فاجبت

مشـكورين وها انت تري العديد من رجال الدين قد قـدموا

فضال عـن لفيـف مـن كهنـه الكنيسـه القبطيـه ، للعزاء

ولذا فانني ، االرثوزكسيه يتقدمهم االنبا بطرس االسقف العام

اتمني ان تكون الصاله بمشـاركه كـل المـذاهب والفـرق

اتمني ايضا ان يكون تكـرار : ثم اكملت ، المسيحيه المصريه

زينه تقليـدا يتبـع هذه الممارسه في مثل هذه المناسبات الح

ليقرب بين المذاهب في اتجاه التوحيد والبعد عن الطائفيه فها

، انت تري الكنيسه تعج بالوف مـن المصـريين المتـالفين

فالحزن تنكسر شوكته مع المشاركه الشعبيه بـين المسـلمين

واالقباط وهذا تراث مصري قديم موجود بالفعل بكل القـري

اتي الوقت الذي سيشارك فيه المصريه منذ قرون طويله وسي

شيخ مع قسيس في المسجد او الكنيسه في مثل هذه المناسبات

..!! فمصر مهد التوحيد والتسامح

سرنا في موكب بالسيارات من الزمالك الي مدينـه

وبدا لي الطريق طويال بـال ، نصر ثم للقطاميه حيث المدافن

نـازعتني وفـي الطريـق ت ، ومر الزمن وكانه دهر ، نهايه

فانا ابن الحضاره المصـريه الممزوجـه ، خواطر متضاربه

والنني ايضـا ، بالعربيه االسالميه اعلم ان تكريم الميت دفنه

احمل بين ضلوعي تـراث الفراعنـه الجـدود توهمـت ان

الجثمان يمكن ان يحنط ويلف في كتان وترسم عليه صـوره

فـظ اجسـاد الراحله بذات الطريقه التي قام الجدود بهـا لح

القديسين المشهوره بتوابيت الفيوم

وفيما انا غارق في اوهامي المتناقضه وصلنا الـي

وكان الدفن لحظه فارقه عندما اغلق البـاب . نهايه المطاف

. كالفرق بين الموت والحياه ، علي الجثمان

وعندما غادرنا المكان كانت عباره قلوب الناس علي

جداني وظلت تلح علي لتمـتص الناس رحمه قد قفزت الي و

فلـوال التـاخي ، حزني فادركت عظمه تراث هذا الشـعب

لمات كثيرون الذين الرجاء ، والمشاركه الشعبيه في االحزان

..! لهم

وكما كان احتفال صاله الجنـازه تجسـيدا لوحـده

كان لقاء المساء فـي قاعـه المناسـبات ، المذاهب المسيحيه

يه في مصر ثم وحده وادي النيل بين معبرا عن الوحده الوطن

عشرات وربما مئات من الشخصيات العامه ، مصر والسودان

جنوبا وشماال بل وغربا وشـرقا : ممثله لكل جهات السودان

اي ( ففي البكا ، لديهم ذات تقاليدنا ( وكذلك حكومه ومعارضه

يتجمع السودانيون دون اي تفرقه الكل بذات الجلباب ) العزاء

ناصع البياض والعمامه البيضاء فوق الوجه االسمر بدرجات

متفاوته وكانهم مالئكه رحمه فهم يدركون مدي تعاطفي مـع

وهم بال شـك اقـرب شـعوب ، قضيه السالم في السودان

..!! االرض الي قلوبنا

***

كانت ايفلين رياض كاتبه موهوبه لها طابع متميز في

، ن القصه الصحفيه القصيره صياغه نوع مختلف من ادب اوف

قصـه ٧٥ ولقد نشرت كتابها االول والـذي يحتـوي علـي

،١٩٨٧ الرجل والمراه في لقطات وكان ذلـك عـام : عنوانه

وسجل االخ والصديق لي ولها المفكر المبدع خالـد الـذكر

يوسف ادريس رايه ورويته في هذا اللون مـن االدب فـي

، سمها نقطـه ، سمها لقطه : تقديمه لهذا الكتاب بهذه االسطر

سمها مـا شـئت مـن ، سمها نمه ، سمها وقفه ، سمها قصه

ان السيده ايفلين ريـاض قـد ، فستبقي الحقيقه ماثله ، اسماء

ادخلت الي الصحافه المصريه والعربيه عامـه مـن بـاب

الصحافه ادب حياه او تجربـه خاصـه هـي ادب الحكايـه

المحوره قليال والمضـغمه قلـيال ، المنتزعه من واقع صميم

لتعطي رايـا ، والمتخيله الكباري والمنافذ في بعض االحيان

بجذوره الممتده في الماضي واثاره ، ورويه للواقع والحاضر

المستشعره الي المستقبالنتهي الجزء المقتـبس مـن مقدمـه

). يوسف ادريس للكتاب

ول ودعني اقدم لقاريء االهرام بعض فقرات مـن ا

قصه في هذا الكتاب والتي جعلت لها ايفلين رياض عنوانـا

بعد ان طال غياب زوجي شعرت ان : هو التحفظ كتبت تقول

نفس البيت والحي والمدينـه .. الحياه كلها تغيرت من حولي

واالهل واالصداء والعمل ومع ذلك فكل شيء اصبح له مذاق

داخـل .. الضجه من حولي والفراغ في اعمـاقي .. مختلف

البيت خلت االواني من زهورها وفقـدت المائـده غطاءهـا

الملون واصبح تناول الطعام مجرد عمل ثقيل ومهمه شـاقه

!!. يجب االنتهاء منها باقل جهد ووقت

.. الكتب والمجالت الممتعه اكوام بجانـب الفـراش

الصـوت .. فالقراءه اذا لم يعقبها حوار تصبح ايضا بال طعم

الراي المتقد بالذكاء .. الراي االخر هو الذي افتقده .. وصداه

.. نختلف ثم نتفق .. يستطيع تحويل اي نقاش الي متعه ذهنيه

.. ولكن هناك دائما نقط لقاء ، لكل منا رايه الشخصي

كـانني لـم اره منـذ .. انظر الي وجهي في المراه

فالزمن ، نري انفسنا اكثر في عيون من نحب .. عشرين عاما

!! بكل عنفوانه يبدو متوقفا امام اثنين اليفترقان

املوها بالنـاس والضـجه .. االيام تمر ممله مرهقه

والعمل والحركه ولكنها تظل بطيئه كانها تمشي علي سـاق

واحده

هذا الشعور .. لحسن الحظ االنسان قادر علي التاقلم

ضي اوقاته يمنحني االحساس بالراحه وانا افكر فيه وكيف يق

بعيدا عنا

ولكـن يظـل .. يمكن تحمل الحرمان من اي شيء

الـي .. االنسان في حاجه دائمه الي مشاعر الحنان الصادقه

دفء البيت الذي يضم شريكين متفـاهمين ولـذلك سـيظل

الزواج نظاما البديل له مهما ابتكر فالسفه العالم من حلـول

. وافكار ونظريات لسعاده االنسان

هم الذهني واالحالم المشتركه هي فـي الواقـع التفا

اقوي ما يمكن ان يجمع بين اثنين مهما اختلفت بعـد ذلـك

. ميولهما واذواقها واسلوبهما في الحياه

هكذا سطرت ايفلين مشاعرها بصدق خالل الحقبـه

فقـد جمعنـا ١٩٨١ التي تم التحفظ فيها علي في اواخر عام

وهانا اعيش مختليا ، م المشتركه بالفعل التفاهم الذهني واالحال

الي نفسي الجد كيف استطاعت ايفيلن رياض ان تضعني من

خالل الحب والتفاهم المشترك في قلبها النها تفهمـت كمـا

. كانت تقول دائما مفتاح شخصيتي

ولكن ما لم يكن معروفا لدي اقرب المقربين هو اننا

ولكنني ، عها االن استرج ، كنا بالفعل مختلفين في امور كثيره

. لم اشعر يوما بانها فاصل او حاجز بيننا

في كل صباح تكتب خطه عملها وما هـو مطلـوب

اولهـا : منها فهي تعرف واجباتها جيدا وتنظمها كـل فتـره

الواجبات الثقافيه من قراءه واتصـاالت الجـراء حـوارات

تخص مجله اخر ساعه ثم واجبات اجتماعيه وعائليه وحتـي

. تريات المنزليه لها قائمه يوميهالمش

***

من منا سيسـبق االخـر فـي : كثيرا ما كنا نتحدث

وكنت احاول كل ما في مقدوري لكي اومن لها حياه ، الرحيل

اما هي فكانت تقطع بانها سترحل قبلـي ، رغده بعد رحيلي

واحاول ، وهو ما كان ، موكده ان الحياه بدوني ليس لها مذاق

، رج من حاله الحزن والفراغ العاطفي الذي احتوتني به ان اخ

لن يشفيني منه سوي مزيد مـن تكـريس ، وهو امر صعب

حياتي ووقتي للحياه العامه وما يعود علي مصـرنا بـالخير

فلم يعـد لـي ، وبالذات لتحسين نوعيه الحياه لبسطاء الناس

!! ومنذ سنوات طموحات شخصيه

***

ات المصريه قديما وحديثا التي وفي مسلسل الممارس

تجسد عباره قلوب الناس علي الناس رحمه تجئ الزيـارات

ويليها في االهميه المكالمات التليفونيه ثم في ، المنزليه للعزاء

، النهايه تدفق البرقيات والتي تصبح سبيال وحيدا ليس له بديل

وبالذات خالل شهر اغسطس حيث كثيرون يمضون اجـازه

فقـد وصـلني ، ي االسكندريه او الساحل الشمالي الصيف ف

بالفعل عده االف من البرقيات ولذا يصعب ان لـم يسـتحل

وجري العرف ان يخص اهل المتوفي ، تقديم الشكر لكل منهم

بالشكر الشخصيات العامه من وزراء ومحـافظين واسـاقفه

. وقد حضر منهم صاله الجنازه عدد وفير ، وغيرهم

ت التي اثرت في نفسي كثيرا هذا العدد ومن الزيارا

من كل االطياف السياسـيه ، الهائل من اهل السودان الحبيب

اهالي الشمال والجنوب ودارفور وفي مقـدمتهم ، والجغرافيه

علي حسن تـاج الـدين . ود ، االمام الحبيب الصادق المهدي

مساعد الرئيس البشير وكذلك البرفيسور احمد عبـد الحلـيم

ر السودان في مصر كما زارني في بيتي عشرات مـن سفي

االصدقاء من اهل مصر والسودان في مقدمتهم موالنا السيد

وقد تسامرنا ، محمد عثمان الميرغني وهو شحيح في زياراته

: لنحو ساعتين حول االوضاع في السودان واستوقفني قولـه

كيف نركز علي التكامل في وقت تشتعل فيه نيران الحـرب

كم اتمني ان تقـوم مصـر ، تشمل اماكن كثيره في السودان ل

انني : بدعوه كل الفرقاء في اربع جهات السودان ثم استكمل

اتذكر ما كتبته في هذا الصدد منذ سنوات عندما ناديت بـان

يدعوالرئيس مبارك كل الرمـوز السياسـيه فـي الشـمال

وفي ، هموالجنوب في شرم الشيخ العاده الثقه التي اهتزت بين

وقت االحزان الشخصيه ال يخفف منها احيانا اال الحديث عن

. احزان االوطان

بدا في االيـام االولـي ، وكان تدفق البرقيات عجيبا

لم اجد الوقت الفض اغلفتهـا ثـم اقراهـا ، بالمئات كل يوم

واذ بي اجد فيها كنـوزا ، وتدريجيا بدات اتمعن فيها ، سريعا

. المفاجاتمن العواطف و

: قرات برقيه هذا نصها

لوجودي خارج القاهره لم اتمكن من تقـديم واجـب

. العزاء للفقيده الرحمه ولكم خالص الصبر والسلوان

محمد فتحي نجيب رئيس المحكمـه / مستشار دكتور

. الدستوريه العليا

واغلب الظن فان هذه الرساله للعزاء كانت اخر مـا

العظيم من قريه غزاله بالسـاحل ارسل قاضي قضاه مصر

واغلب الظن ايضا انه عندما كنت اقرا هذه ، الشمالي الغربي

كانت مصر كلها حزينه للرحيل المباغت للمستشـار ، البرقيه

قرات البرقيه علي كل مـن علـي الشـلقاني ، فتحي نجيب

وكانـا يهمـان ، وزوجته فائقه الذكاء مني صالح ذو الفقار

ي متوجهين لمنزل فقيد االصالح القانوني ومـن بمغادره بيت

فتحـي . صاغ العديد من القوانين لصالح المراه المصـريه د

وكنت في انتظار زياره موالنا السيد محمـد عثمـان ، نجيب

. الميرغني

برقيه اخري كانت بردا وسـالما مـن اخ عزيـز

: وصديق كريم تقول البرقيه

قلبي معـك فـي هـذا .. ميالد حنا . اخي الحبيب د

فقد كنتمـا معـا ، المصاب الجلل الذي اقدر مدي وقعه عليك

لتـنعم . نموذجا لتالقي االرواح والمشاعر واالستناره الثقافيه

. هي بعرسها في السماء وليمنحك اهللا الصبر علي رحيلها

عبد الصبور مرزوق االمين العام للمجلس . محبكما د

. االعلي للشئون االسالميه

اما القديس االنبا ميخائيل مطران اسيوط لمـا يزيـد

علي نصف قرن فكتب باسلوبه الروحاني المسـيحي برقيـه

: وكانها رساله سماويه يقول

فقـد شـاءت ارادتـه ، تسبيحا وحمدا اللهنا المحب

الصالحه ان ينقل الي ملكوته السعيد الروح الوديع للزوجـه

رجل اهللا فليهبك مسيحنا سكيبا من اما انت يا . المثاليه ايفلين

لتواصل المسيره االمينه الي جانب السـيره ، تعزياته الحانيه

ويا له من شعار جميل ما احاله ذاك الذي تتوج بـه ، الحسنه

مقاالتك الساطعه اال وهو غدا اكثر اشراقا امتدادا لسابقه غدا

فسـوف ، تشرق الشمس فانها لو توارت احيانا خلف الغيوم

. تنجلي وتزول الهموم

وداعا مع االشواق للراحله الكريمه والحبيبه ولها كل

ومـن ، ولك من الرب يسوع بركـه وعـزاء ، الثناء والهناء

. امين . الكنيسه المقدسه اطيب الدعاء

***

ومن بين االبتكارات االحدث في اطار ممارسـه ان

ا رسـائل قلوب الناس علي الناس رحمه العديد ممـن كتبـو

وقـد ، معزيه مع الصفحات المخصصه لذلك بجريده االهرام

استوقفتني رساله ليست موجهه من احد علي الرغم من انهـا

: مدفوعه االجر فيما اظن تقول الرساله

. الي الكاتب االنسان المصري ميالد حنا

هل غدا سيشرق يوم جديد

نعم ستشرق فانها اراده ومن سنن الخالق العظيم

لخص فاقول ان ممارسه طقوس العزاء في مصـر ا

وهي تراكمات وامتداد لتراث مصري فرعوني قـديم بمـا

يشمل من الصاله في اليوم الثالث وصاله االربعين وغيرهـا

، لهي تجسيد السلوب راق يستوعب الحزن بشكل تـدريجي

ولكـن المواسـاه ، فالصدمه االولي قـد ال يتحملهـا بشـر

باساليب متدرجه ومتتاليـه تخفـف مـن والمشاركه الشعبيه

وربما تحوله لطاقه وطنيه انسانيه ، الصدمه وتستوعب الحزن

تدفع بالفكر والقلم ليكون غده مشرقا يوما بعد يوم وسنه بعد

فنحن امام حقبه تغيرات كبري في المنطقـه البـد ان ، سنه

. تتبلور من خالل دراسات لروي كل الوطنيين المخلصين