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No. 138 2019.3.15. PART 01 이슈 분석 : 트럼프 정부 첨단산업 육성 정책 동향 1 PART 02 주요 동향 13 1. 과학기술 13 미국, 중국 바이오 기술 산업 발전에 따른 미국의 대응 방안 13 일본, ‘슈퍼시티’ 구상 간담회 논의 15 일본, 인간과 공존하는 로봇 보급기반 구축 17 중국, 2017년 국가중점연구개발계획 보고서 발표 19 중국, ‘웨강아오베이 발전계획 요강’ 발표 21 독일, 미래 기술혁신 분석을 위한 ITA 프로젝트 추진 23 EU, 2019년 SEEK 신규 프로젝트 착수 25 2. ICT 26 'MWC 2019', 핵심 키워드…'5G 폴더블'로 집약 26 MWC 2019, '지능형 연결'을 구현할 '5G' 기술 화두 28 EU, 콘텐츠 저작권 강화하는 '저작권법' 입장 제각각 33 高 성장, '스마트워치', 기기 활용도 높아지며 기대감 확산 36 스마트시티 생태계 확산 가속…각국 움직임도 분주 40 PART 03 단신 동향 46 1. 해외 46 2. 국내 53 PART 04 주요 통계 58

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No.1382019.3.15.

PART

01 이슈 분석 :

트럼프 정부 첨단산업 육성 정책 동향 1

PART

02 주요 동향 13

1. 과학기술 13

❶ 미국, 중국 바이오 기술 산업 발전에 따른 미국의 대응 방안 13

❷ 일본, ‘슈퍼시티’ 구상 간담회 논의 15

❸ 일본, 인간과 공존하는 로봇 보급기반 구축 17

❹ 중국, 2017년 국가중점연구개발계획 보고서 발표 19

❺ 중국, ‘웨강아오베이 발전계획 요강’ 발표 21

❻ 독일, 미래 기술혁신 분석을 위한 ITA 프로젝트 추진 23

❼ EU, 2019년 SEEK 신규 프로젝트 착수 25

2. ICT 26

❶ 'MWC 2019', 핵심 키워드…'5G 폴더블'로 집약 26

❷ MWC 2019, '지능형 연결'을 구현할 '5G' 기술 화두 28

❸ EU, 콘텐츠 저작권 강화하는 '저작권법' 입장 제각각 33

❹ 高 성장, '스마트워치', 기기 활용도 높아지며 기대감 확산 36

❺ 스마트시티 생태계 확산 가속…각국 움직임도 분주 40

PART

03 단신 동향 46

1. 해외 46

2. 국내 53

PART

04 주요 통계 58

Page 2: 138...No.138 2019.3.15. PART 01이슈분석: 트럼프정부첨단산업육성정책동향 1 PART 02주요 동향 13 1. 과학기술 13 미국, 중국바이오기술산업발전에따른미국의대응방안
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1

Ⅰ 트럼프 정부 첨단산업 육성 정책 동향

올해 2월 백악관 OSTP에서 발표된 ‘Science and Technology Highlights in the

Second Year of the Trump Administration’ 내용을 중심으로 기존 성과 및 관련

추진 정책 정리

① 개요

우리나라의 주력산업 경쟁력이 위기인 가운데, 지난해 제조업 혁신방안

및 5G, 인공지능 R&D 전략 등 4차 산업혁명 핵심분야의 정책 기틀을

마련

○ 4차 산업혁명 시대 및 혁신성장을 견인할 초연결·초지능 플랫폼 구축을 위해

핵심 원천 기술력 확보 및 산업 융합 촉진 강화

- ‘인공지능 R&D 전략’ 수립(’18.5.), AI R&D 투자 확대(’16. 1,300억원→’18.

2,700억원)를 통해 AI 전문기업 수 증가(’16. 27개→’18. 43개)

- 5G 주파수 조기 할당(’18.6.), 설비 공동구축·활용제도 정비 등을 통해 5G

상용화 기반 조성

트럼프 대통령은 신년 국정연설(’19.2.)을 통해 5G, AI 등 미래 기술에

집중적으로 투자하겠다는 의지를 표명

○ 백악관 과학기술정책실(OSTP)은 과학기술 정책의 연차별 성과를 발굴

※ 미국은 국가 최대 과제를 해결하고 국민에게 혜택을 제공하기 위해 과학

기술정책실(OSTP)이 주도적으로 과학기술에 필요한 핵심 국가 전략을 추진

- ’17~’18년에 추진된 과학기술 성과를 비교해보면, ’18년 성과로 AI, 5G 등

첨단산업에 대한 전략이 구체화되었으며, 양자정보과학과 첨단제조업이 새롭게

추가됨

동 이슈분석은 트럼프 행정부 2차년도에 추진된 과학기술 정책 중 첨단

산업 분야인 5G, AI, 첨단제조, 양자정보과학 등 4개 우선순위 분야의

정책적 성과를 살펴본 후, 시사점을 도출하고자 함

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2

구분 1차(’18.3.) 2차(’19.2.)

인공지능·규제철폐, 자율주행차 안전성 확보, 머신러닝

의료부문 활용·인공지능행정명령 서명. 인공지능 특별위 설치

첨단수송 - ·무인항공시스템에 드론을 통합

양자정보과학 - ·국가 양자이니셔티브 법안 통과

바이오의료 ·신약치료법허가, 바이오의료사업절차간소화 ·전염병 연구, 정밀의학 발전, 퇴역군인 건강 증진

통신 ·5G 및 사물인터넷기술 강조 ·국가 무선주파수전략 수립

보안 전자정부·정부 IT 현대화 사업 및행정명령 서명,

사이버 보안강화·국가사이버전략채택, 사이버회복에너지전달시스템연구

개인정보보호 ·소비자신뢰 증진, 개인정보위험관리

디지털경제 ·디지털 거래·데이터 이동 제한방지 ·디지털 무역 지원및 국가간 탄력적 데이터 공유

첨단제조 - ·첨단제조전략계획 발표

에너지 ·국내에너지부문 재활성화 ·원자력 혁신 강화, 원유와천연가스 수출강화

환경 - ·음용수 오염물질대응, 안전한 물그랜드챌린지출범

국방 ·국방을 위한유망기술 개발 ·국가생명체보호전략 발표, 국방혁신부대 재지정

자연재해 - ·자연재해데이터공유, 지진·쓰나미복원력향상

기초 ·노벨상 수준연구 지원 ·측정분야국제시스템 재정의, Lab to Market 촉진

사회 문제 ·약물중독 정부 대응개선 등 ·전염병 대응 진통제 과다복용 위험 대응

거대 공공 ·국가우주위원회 부활, 태양계 유인탐사 ·화성탐험, 우주전략 발표

STEM ·STEM 컴퓨터 교육 우선지원, 직업훈련강화 ·커리어기술교육법재승인,STEM교육강화전략계획발표

< 트럼프 행정부의 과학기술 성과 요약 >

② 기술 분야별 정책

가. 5G

트럼프 정부는 ‘미국을 다시 위대하게(Make America Great Again)’의

핵심 추진 과제로 5G 정책을 추진

○ ’17년 국가안보전략에서 무선 주파수로의 접근성이 경제활동과 국방을 유지

하는 중점 기술요소임을 명시

- 미국 통신기업은 매년 740억 달러에서 780억 달러(87조 7,000억원)에 이르는

투자를 통해 브로드밴드 시설을 설치하고 있으나, 여전히 지역별 서비스

품질 격차가 큰 편임

< 지역별 인터넷 서비스 및 제품 사용자 비중 (%) >

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3

○ 무선 브로드밴드 통신은 지난 수십년간 미국인의 삶을 획기적으로 변화시켜

왔으며, 5G 기술은 인터넷에만 국한된 것이 아니라 스마트 시티, 자율주행차

등에도 핵심 기술이 될 전망

* 5G는 4G LTE 대비 데이터 용량은 약 1,000배 많고, 속도는 200배 빠른 차세대

통신으로 전 세계 5G 시장은 12조 달러(1경 3,404조원)에 이를 것으로 추산

미·중간 통상 분쟁으로 5G 기술 패권 경쟁이 격화됨에 따라 미국은 5G

기술에 대한 주도권을 확보하기 위해 보다 적극적인 정책을 수립

(1) 미국 내 5G 무선 네트워크 기술 구축을 지원하기 위해 주파수 대역

개발을 위한 장기 전략이 담긴 대통령 교서에 서명*(’18.10.)

* Presidential Memorandum on Developing a Sustainable Spectrum Strategy

for America’s Future

○ 미국이 향후 몇 년 내 차세대 네트워크 선두에 설수 있도록 지원 전략 수립

- 백악관에 주파수 대역 재배치를 위한 TF 설치

- 정부가 필요로 하는 주파수 대역을 민간 사업자와 어떻게 공유할지 연구

- 민간 사업자는 TF 운영에 따라 5G 주파수와 연방 정부가 제공 중인 주파수

대역을 추가 확보 가능

(2) 5G 혁신과 시장 확보를 위한 공공-민간 협력 전략 논의(’18.9.)

○ 미국 5G 시장 내 정부·민간·학계 간 리더십 촉진을 위한 방안 논의

○ 연방통신위원회(FCC)는 더 많은 주파수를 시장에 제공하고, 기반 시설 정책

개선 및 규제를 현대화하는 5G 구축 전략(5G Fast Plan) 논의

- 더 많은 주파수 진입, 인프라 정책 갱신, 낡은 규제의 현대화 등 3가지 핵심

요소 포함

(3) 국립과학재단(NSF)은 첨단 무선통신 연구 플랫폼(PAWR) 관련 기초

및 기반연구 시설 지원을 위해 7년간 4억 달러(약 4,500억원) 투입할

예정(’18.4.)

○ 소규모 도시 전체를 첨단 무선통신 연구 플랫폼으로 만들어, 이를 기반으로

첨단 무선통신 네트워크 구축

※ 첨단 무선통신 연구플랫폼은 NSF 뿐 아니라 AT&T, 버라이즌, 삼성, 퀄컴,

스프린트와 같은 공공-민간 파트너십을 통해 지원

○ IoT 기술이 요구하는 데이터 크기와 네트워크 솔루션을 찾기 위해 PAWR

기초연구 지원

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○ 연구자, 기업가, 시민이 다 같이 참여하여 혁신적 첨단 무선 통신기술 프로젝트를

시연할 수 있도록 지원

나. AI

미국은 구글, 아마존과 같은 민간기업이 AI 분야를 선도해가고 있으며,

정부는 AI 발전에 근로자들이 빠르게 적응할 수 있는 프로그램을 모색

○ AI 분야에서는 미국은 타 국가대비 월등한 수준이며, 미국 다음으로 중국,

영국이 투자, 기업 수, 특허 분야에서 주목을 받고 있음

- OECD 과학기술 통계에 따르면 기계학습(Machine Learning) 관련 연구 출간물은

미국, 중국, 인도, 영국, 독일, 일본 순으로 나타남

< 투자, 기업 수, 특허 > < 국가별 기계학습 관련 논문 수 >

- AI 분야 민간 투자와 창업은 주로 미국, 중국, EU 중심으로 진행되고 있으며,

특히 최근 중국 투자 비율이 크게 늘고 있는 추세임

트럼프 행정부는 AI 이니셔티브 서명, AI 특별위원회 설치, AI Next

Campaign 추진, NSF 인간-기술 협력 연구 지원 등 활발한 활동을 추진

(1) ‘AI 이니셔티브’ 행정명령 서명(’19.2.)

○ 올해 2월 ‘AI 분야 미국 리더십 지위 유지’라는 행정명령*에서 미국이 우위를

확보하기 위해 기술 개발에 노력해야 한다고 규정

* Accelerating America’s Leadership in Artificial Intelligence

- 미국 정부가 중국과의 AI 경쟁에서 앞서가기 위한 본격적인 행보에 나선

것으로 분석

- 이 행정명령은 연방기관이 AI 프로그램에 우선순위를 두고 예산을 운용하도록

지시하는 동시에 연구·개발자들이 더 많은 정부 데이터에 접근하는 길을

열어두는 것이 핵심내용임

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○ 미국 인공지능 이니셔티브에는 주로 5가지 원칙이 포함

1 연구개발- 연방정부와 산업계, 학계가 공동으로 과학의 새로운 발견과 경제 경쟁력,

국가 안보를 촉진하기 위한 인공지능의 기술 발전을 추진

2 거버넌스- 새로운 인공지능 관련 산업을 창출하고 인공지능 기술 안전 테스트와

적절한 기술 표준을 수립

3일자리

창출

- 근로자들을 교육해 인공지능 기술을 개발하고 적용할 수 있는 기능을

갖추도록 하고 오늘날의 경제와 미래의 작업에 대비

4 인프라

- 인공지능 기술에 대한 대중의 신뢰와 자신감을 키우고 그 응용에서

국민의 자유와 프라이버시, 가치관을 보호해 미국 국민의 인공지능

기술에 대한 잠재력을 충분히 발휘할 수 있도록 지원

5 국제협력

- 미국의 AI 연구 및 산업을 위해 우방국과의 국제 및 업계 협력을

강화하는 한편, 전략적 경쟁 상대와 적대국들로부터 미국의 기술우위와

인공지능 기술 기반을 보호

< 미국 AI 이니셔티브(American AI Initiative) 5가지 원칙 >

(2) AI 서밋 개최 및 R&D 전략계획 갱신(’18.5.)

○ AI 서밋에서 AI 실현 정책*을 논의하였으며, NSTC 산하에 인공지능 특별

위원회(Select Committee on Artificial Intelligence)를 설치하여, 연방기관의

R&D 계획을 조율

* Summary of the 2018 White House Summit on Artificial Intelligence for

American Industry

< 트럼프 정부의 인공지능 기술 지원 정책 >

6대 부문 정책 사례

인공지능 R&D

예산 우선 지원

- 2015년 이후 연방 정부의 R&D 투자 40% 이상 증가

- 머신러닝과 자동화 시스템을 강조하는 지침 제공

- 예산 신청(안)에서 R&D 우선과제로 명시

규제 장벽의 제거

- 2016 연방 자율주행차 정책 제시

- 주 및 지방 정부에 드론의 운행 허가권 제공

- FDA는 인공지능 기반 망막증 진단 기기의 사용 허가

미래 인력 양성- 어프랜티스십을 촉진하는 행정명령에 서명

- STEM 교육 강화를 위한 재원 확보

전략적 군사력

우위 확보

- 군사안보전략에 인공지능의 중요성 명시

- 국방전략을 통한 자동화, 인공지능, 머신러닝 투자

정부 서비스

부문에의 활용

- 자동화 소프트웨어의 활용

- 총무청의 인공지능 활용 시범 사업 수행

국제적 인공지능

협상 주도

- 2018 G7 혁신장관 회의 인공지능 관련 성명서 작성 주도

- 영국, 프랑스와의 과학기술 협력 협정 체결

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(3) AI 관련 투자방안 수립

○ 방위고등연구계획국(DARPA)는 차세대 AI 기술의 발전을 촉진하는 AI

Next 캠페인*을 추진하고, 5대 분야에 20억 달러 투자방안을 수립(’18.9.)

- ’18년 7월 발표된 인공지능 탐사(AIE) 프로그램을 통해 향후 18개월 동안

새로운 AI 컨셉의 현실성을 살펴보는 고위험 고수익 프로젝트를 수행할 예정

- AI Next 기술개발 프로그램 뿐 아니라 다음 분야에서 AI 파트너십을 활용한

미국 국방부의 강력한 역량 창출을 기대

5대 분야 주요 내용

새로운 역량

- R&D를 통해 사이버 공격 실시간 분석, 가짜 이미지 탐지,

모든 영역 전장관리, 자연언어기술, 자동표적 인식, 생체

의학 등 일상적으로 AI 기술을 적용

강력한 AI- 분석 및 경험 연구개발을 중심으로 AI 실패사례 등 문제

해결에 주력하고, 특히 안정적 전략 측면에 배치

취약성이 보완된 AI- AI 기술이 오남용되거나 사이버 공격의 대상이 되는 경우에

대한 대비책을 마련

고성능 AI- 최첨단 프로세서에 비해 1,000배의 속도 및 전력 효율성으로

알고리즘의 아날로그 프로세싱 시연

차세대 AI- 컴퓨터를 단순한 도구에서 문제 해결 파트너로 발전시키는

차세대 AI 알고리즘 개발

< AI Next 캠페인 5대 분야 >

○ ’18년 NSF는 인간-기술간 협력적 업무환경을 촉진하는 인공지능을 포함한

26개 프로젝트에 2,500만 달러(280억원) 이상을 투자

※ ’16년 제시된 NSF의 10대 빅 아이디어 중 ‘인간-기술간 협력적 업무환경’과

‘융합연구 발전의 일환’으로 추진

- 각 프로젝트는 향후 3~5년 동안 75만 달러~300만 달러(약 8억 5,000만원~34

억원)의 연구비를 지원 받게 될 예정

- 교대근무자 지능형 비서, 증강현실 속 인간 역량, 자율주행차 내 모바일 오피스,

미래 공장 인간-로봇 업무 흐름 등 연구

다. 첨단제조

제조업은 미국의 경제와 국방에 매우 중요한 역할을 담당하고 있으며,

최근 미국 제조 산업이 쇠퇴하면서 국가적 대응이 요구되고 있음

○ 제조업은 여전히 전체 근로자의 8.5%를 차지하고 있으며 트럼프 정부 출범

후 35만 개의 새로운 제조업 일자리가 창출

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- 2010년 재승인된 미국 경쟁력 강화법(America COMPETES Act)은 미국 제조업의

경쟁력을 향상할 전략 계획을 4년마다 제출하도록 명시

※ 2006년~2010년 제조업 고용자 수가 1,420만명에서 1,130만명으로 20% 감소한

뒤로는 이전의 수준을 회복하지 못하고 있었으나, 갈수록 서서히 회복 중

트럼프 대통령의 ‘제조업 부활’ 정책을 지원하기 위한 첨단제조 청사진

및 기존 첨단 제조업 지원 정책 확대

(1) 국가 첨단제조 전략계획* 발표(’18.10.)

○ 국가과학기술위원회(NSTC)는 “국가 안보와 경제적 번영을 보장하는 산업 분야 내

미국 첨단 제조의 리더십”이라는 비전을 설정하고, 정부 부처 활동 범위 제시

* Strategy for American Leadership in Advanced Manufacturing

- 지능형 제조시스템, 미래 선도형 소재와 공정기술, 의약품 내수 제조, 전자기기

설계 제조, 식품 농업 제조

- 미래 제조인력 교육 훈련, 기술 경력 확대, 어프렌티스십 활동 촉진, 숙련

근로자와 기업 연계

- 첨단 제조업 내 중소제조기업 역할 확대, 제조 혁신 생태계 육성, 국방 제조

기반 강화, 농어촌 첨단제조 강화

목표 목적

D

O

D

D

O

E

D

O

C

H

H

S

N

S

F

N

A

S

A

D

O

L

D

O

A

E

D

새로운

제조 기술

개발 적용

지능형 제조 시스템의 미래 포착 ○ ○ ○ ○ ○

세계 선도의 소재공정 기술 개발 ○ ○ ○ ○ ○

내수제조를통해의학제품접근성보장 ○ ○ ○ ○

전자기기 설계 제조 부문 리더십 유지 ○ ○ ○ ○ ○

식품 및 농업 제조의 기회를 강화함 ○ ○ ○

제조 인력

교육·훈련

연계

미래 제조 인력을 유치하고 육성함 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

진로 기술 교육 경력을 업데이트 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

어프랜티스십활동, 산업계자격증취득 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

숙련 근로자와 수요 기업간 연계 ○ ○ ○ ○

국내 제조

공급 사슬

역량 확대

첨단제조업내 중소제조기업 역할 확대 ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○

제조 혁신 생태계 육성 ○ ○ ○ ○ ○

국방 제조 기반 강화 ○ ○ ○ ○ ○

농어촌 지역 첨단 제조 강화 ○

< 연방기관별 전략 활동 기여 부문 >

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(2) Manufacturing USA 프로그램을 통한 R&D 투자 및 인력 강화

○ Manufacturing USA 연구소는 1,300개 이상의 회원기관이 참여하고, 270개

이상의 R&D 프로젝트를 지원

- 퇴역군인 훈련부터 선진기술에 이르기까지 미국 제조기업의 경쟁력 제고에

충족하고자 관련 인력 양성

- 20억 달러(약 2조 2,500억원) 이상의 민간 투자를 유치

- 고임금 일자리를 추구하는 고급 인력 양성 기술을 갖춘 20만 명 훈련

< ※ 참고: Manufacturing USA>

☞ 2011년 오바마 대통 과학기술자문위원회의 자문을 받아 미국 제조업 육성을 위한

첨단제조업 파트너십(Advanced Manufacturing Partnership, AMP)을 발표

- 2013년 대학 및 국가 연구소 중심의 연구와 기업 생산간 격차를 해소하기 위해 국가

과학기술위원회(NSTC)와 AMNPO에 의해 NNMI 프로그램 초안이 구성

- NNMI 프로그램은 초기 15개 제조혁신기관(IMI)을 구축하는 것을 시작으로 향후

10년 내 45개 기관까지 늘리는 것을 최종 목표로 함

< DMDII 사례>

☞ 2015년 5월에 오픈했으며, 제조에 소용되는 시간 및 비용을 감소하기 위한 디지털

기술 적용, 디지털 제조 기술개발 및 주요 제조 산업에의 상용화

* 출처 : KIAT(’16), 미국 제조업 육성정책 Manufacturing USA

(3) 적층제조법 개발

○ 에너지부의 제조시연 시설(Manufacturing Demonstration Facility)은 25,000명

이상의 방문자를 유치

- 130개 이상의 공동연구개발협정을 통해 적층제조법을 개발

- 35개 이상의 제조시연 시설이 사용되고 있으며 1,200만 달러 예산 소요

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○ 국립기술표준연구소(NIST)는 적층제조(Addictive Manufacturing) 산업 발전

촉진을 위한 벤치마크 테스트 시리즈(AM-Bench) 프로그램 추진(’18.6.)

※ AM-Bench 프로그램은 ‘18년 시작되어 2년 주기로 추진될 예정

- 본 프로그램은 시뮬레이션 모델러가 적층 제조와 관련된 잘 통제된 벤치마크

시험을 지속적으로 실시하고, 문제를 해결하는 모델링을 시도

- 민간 산업과 학계 전문가 175명이 참여해 적층 제조 공정 관리 모델을 시험

라. 양자정보과학

미국은 세계적 규모로 양자정보기술 연구개발을 진행하고 있으며, 특히

양자컴퓨팅 연구개발을 중점 추진 중에 있음

○ 현재 양자정보과학 분야의 연구는 센싱, 컴퓨팅, 네트워킹, 양자 활용 등 4개의

기초과학 부문을 중심으로 투자

- 양자의 특성을 활용한 양자센싱, 양자시스템 시뮬레이션과 알고리즘에서

통제된 디지털 양자컴퓨터, 새로운 정보기술 어플리케이션, 소재·화학·우주 등

다양한 분야에서 과학 발전을 유도

< 미국 정부 양자 연구 투자 비중 >

안정적이고 지속적인 핵심연구 프로그램 추진 및 빠른 사업화를 위한

양자 계획 신설

(1) ‘국가양자이니셔티브(NQI)*’ 법안에 서명(’18.12.)

* National Quantum Initiative Act

○ 트럼프 대통령은 양자 컴퓨팅 분야 R&D의 전략적 투자 정책 방안 제시

- 백악관 과학기술정책실(OSTP) 내 국가양자조정실을 설치해 기술 지원 및

홍보에 대한 주도적 역할 부여해 향후 5년 동안 연간 2500만 달러를 집행

할 계획

* ’18년 9월 국가과학기술위원회(NSTC)가 발표한 ‘양자정보과학 국가전략’을 바탕으로 수립

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정책 주요 역할

국가 양자

이니셔티브

- 국가 양자 과학에 대한 목표와 과제, 성과 척도를 설정

- 양자정보과학 R&D에 대한 투자

- 국가 양자 조정실 설치

양자 정보 과학

소위원회

- 연방 기관의 양자 관련 정책 조율, 국가 양자 이니셔티브 목표 설정,

국내 및 국외의 양자 과학 R&D 현황 파악

- 양자 정보 과학 R&D 예산 신청

국가 양자

이니셔티브

자문위원회

- 양자정보과학 R&D, 표준, 교육, 기술이전, 상업화, 국방, 경제 등과

관련한 자문과 정보 제공

- 정기적으로 대통령과 의회에 관련 보고서 제출

< 국가 양자 이니셔티브 법에 따른 신설 정책 >

(2) 국가 양자정보과학 전략 개요 수립(‘18.9.)

○ 국가과학기술위원회(NSTC) 산하 양자정보과학 소위원회(SCQIS) 신설 후,

양자산업의 중점 추진분야 발전전략 수립

- 다양한 플랫폼을 유지하고, 양자센싱 분야와 같은 도전적 연구과제에 대한

지속적 투자 지원

- 융합인재 양성을 위한 산학 공동지원 및 대학 내 양자과학 학과 신설

- 사전 경쟁연구개발을 가속화하고, 다양한 분야의 양자인력 양성을 위한

산·학·관 공동연구센터 구축

< 양자정보과학 산·학·관 협력방안 >

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(3) 양자기술 연구 지원을 위한 투자방안 수립(’18.9.)

○ 에너지부(DOE)는 유망 양자정보과학 부문에 2억 1,800만 달러(약 2,450억원)를

지원할 계획

- 에너지부 산하 9개 국립연구소와 28개 대학이 수행하는 양자컴퓨터용 하드웨어

및 소프트웨어, 양자 소재, 양자 컴퓨터를 활용한 우주 현상 분석 등 85개

프로젝트 추진

○ 국립과학재단(NSF)의 투자는 광자를 파악하는 신기술, 생체를 모방한 회로,

빛 기반의 통신 시스템을 개발하는 연구 프로젝트 지원 예정

- (과학-양자 시스템 발전 프로그램) 양자 센싱, 통신, 컴퓨팅 등 획기적 연구를

수행하는 25개의 탐구적 양자 연구 프로젝트에 총 2,500만 달러(약 280억원)

투자

- (양자 플랫폼 제작 프로그램) 최첨단 양자 연구 기술 개발 프로젝트(8개)에

600만 달러(약 70억원) 투자

※ 다양한 학제 간의 협력 연구를 통해 탐구적이고 첨단적 연구 촉진

< 국립과학재단(NSF) 양자 프로그램 >

☞ NSF는 10대 빅 아이디어 중 “양자 도약(Quantum Leap)”과 “융합연구 발전

(Growing Convergence Research)”을 통해 양자 관련 연구를 주도

- 국립과학재단(NSF)의 지원을 받은 231명의 노벨상 수상자 중 31명이 양자 연구의

발전을 통해 수상하였으며, 양자 연구 커뮤니티는 최근의 기술 발전과 기기 역량을

바탕으로 변곡점에 접어들었음

- 새로운 양자 기술 연구 지원 프로그램은 국립과학재단(NSF)이 추진 중인 양자

통신 기술, 최초의 실용 컴퓨터, 차세대 양자 과학자 양성 프로그램과 함께 미국

내 양자 연구의 강화에 기여

연구 분야 주요 내용

양자 통신- 2016년 8월, 국립과학재단은 보안성이 뛰어난 양자 통신 기술의

발전을 위해 1,200만 달러를 투자

양자 컴퓨터- 2018년 8월, 국립과학재단은 사상 최초의 실용적 양자 컴퓨터를

만드는데 1,500만 달러를 투자

차세대 인력

양성

- 대학의 책임연구자, 기업 파트너, 대학원생으로 구성되는 양자

정보과학공학 네트워크(QISE-NET)를 3년 간 지원

< 기존의 국립과학재단 양자 과학 지원 프로그램 >

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③ 시사점

우리나라가 당면한 저성장 과제를 해소하고 첨단기술 기반의 국내 제조업

경쟁력 강화를 위해 미국의 첨단산업 확보 정책을 참고할 필요가 있음

○ 5G 세계 최초 상용화를 기반으로 우리나라 기업이 글로벌 시장을 선점할

수 있도록 기업 R&D 지원 강화 및 5G 초기시장 창출 환경 조성

- 5G 기술과 플랫폼 활용에 대한 규제 완화 및 관련 분야의 혁신 기업이 성장할

수 있는 지원 제도 확대

- 산업간 경계를 넘나드는 5G 로드맵 구축 및 5G 관련 플랫폼 활용의 진입

장벽 완화

○ AI 투자 분야에 있어 민간이 투자할 가능성이 적은 분야에 대한 정부 주도

R&D 투자 강화

- 미국의 경우, 데이터분석 등 장기 투자 분야, 인간-AI 협업, 윤리·법적 사회적

영향 분석에 관한 연구 추진

○ 올해 새롭게 등장한 양자정보과학은 파급력이 큰 미래기술로, 향후 양자

컴퓨팅, 양자센서 개발 관련 연구 지원 확대

- 양자정보과학은 반도체 마이크로공학, GPS, MRI 등 국가경제 및 국방 인프라

주요 부분을 차지하고 있으며, 향후 미래기술로 더욱 부상될 전망

특히, 대학은 융합형 첨단 인재를 양성하고, 민간기업이 첨단산업을 선도해

나갈 수 있는 혁신 인재 육성 및 확보를 위한 지원 강화가 필요

○ 대학 내 첨단기술 전공분야 확대 및 글로벌 우수 인재의 국내 정착 지원을

위한 파격적 지원

○ 실제 기업 현장에서 기술개발을 이끌 5G 분야 우수 인재 양성과 청년 일자리

창출을 위해 추진하고 있는 AI, 빅데이터, 블록체인 등 ICT 융복합 전문인력

양성 사업과 현장맞춤형 취업 연계 교육 훈련프로그램 내실화

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Ⅱ 주요 동향(1) : 과학기술

1. 미국, 중국 바이오 기술 산업 발전에 따른 미국의 대응 방안

미-중 경제안보검토위원회(USCC)는 중국의 바이오기술 산업 현황을 살펴

보고, 중-미간 투자가 바이오기술 발전에 미친 영향을 분석(’19.2.)

* China’s Biotechnology Development: The Role of U.S. and Other Foreign

Engagement

○ 미국은 바이오기술 산업 시장에서 선두적 역할을 유지하고 있으나, 중국

또한 생물의약품과 의료기술 부문에서 빠르게 추격 중

* 생물의약품 시장 규모: 미국(1,180억 달러), 중국(62억 달러)

- 특허는 중국이 ’12년 이미 미국을 추월하였으며, ’16년에는 세계 특허의

27%를 차지한 반면, 논문 수는 미국 비중이 33%, 중국은 15%를 차지

< 미국과 중국의 바이오 기술 특허 및 논문 수 (’96~’16) >

○ 중국은 개혁개방 이후, FDI, 해외 교차 상장, 포트폴리오 투자 등 3가지

방식을 통해 바이오 기술 산업 성장을 촉진

- FDI 및 M&A는 대부분 중국 바이오 기술 산업 발전에 기여해 왔으며, 2000년

이후 이루어진 236건의 해외 인수 합병 중 84%가 ’03~’11년 사이에 성사

- ’10~’17년 중국의 미국 바이오 기술 분야에 대한 투자는 총 38억 달러(4조

3,000억원)이며, 민간 기업을 중심의 인수와 창업투자 방식으로 미국 바이오기술

기업에 투자

- ’17년 외국인 투자심의위원회(CFIUS)는 미국 국민 개인정보보호를 위해 중국에

대한 감독을 강화하여 중국의 FDI가 290억 달러에서 50억 달러로 감소

- 반면, 의료·바이오기술 부문의 규모는 증가하여 전체 해외 직접투자의 28%를

차지

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< 바이오기술 분야 상위 5대 미국 내 중국 투자 기업 >

가치($100만)

연도 유형 미국 타겟 기업 중국 투자 기업 분류

820 2017 인수Dendreon

PharmaceuticalsSanpower Group (민간)

생물의약품:

유전자, 세포치료

338 2014 인수Scientific Protein

Laboratories

Shenzhen Hepalink

Pharmaceutical (민간)계약연구/제조

280 2015 인수 Pharmaron HoldingLegend Capital, Citic M&A

Fund Management (국영)계약연구/제조

206 2015 인수 Cytovance Biologics Hepalink USA (민간) 계약연구/제조

163 2008 인수AppTec Laboratory

ServicesWuXi Pharmatech (민간) 계약연구/제조

< ’16~’18년 미국 산업별 중국 해외직접투자 >

○ 분석결과, 미-중간 밀접한 투자 관계를 해치는 것보다 미국 바이오기술 산업

투자를 강화하여 중국의 추격 격차를 높이는 방식의 대응 방안 필요

- 중국이 시행하고 있는 국가 및 산업 정책 주도 비시장적 접근의 장기적

리스크를 분석하고 이에 대응하는 정책 개발

- 자유무역협정이나 산업 표준 설정 등 인센티브 및 관세 제재에 이르는 다양한

노력을 통해 중국의 접근법을 변화시키고, 시장 접근성으로 확대

- 미국 외국인투자심의위원회(CFIUS)와 수출 통제 개혁이 적절하게 시행될

수 있도록 전체 바이오 기술 R&D 활동 추진

- 윤리 및 지식재산권 프로그램을 강화하여 데이터 기술 상실을 막는 등 미국

지식재산권 도용을 방지

- 기초 및 응용 바이오기술 연구에 대한 투자 및 이민정책 개선을 통해 바이오

기술 분야 해외 유학생 인센티브 제공

출처 : 미중 경제안보검토위원회(2019.2.14.)

https://www.uscc.gov/sites/default/files/Research/US-China%20Biotech%20Report.pdf

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2. 일본, ‘슈퍼시티’ 구상 간담회 논의

내각부는 살기 편한 최첨단 도시인 ‘슈퍼시티’ 구상을 실현하기 위한 전문가

간담회 개최(’19.2.)

○ ’슈퍼시티‘는 전체적 미래도시 구축을 지향하며, 생활 전반, 미래 생활 내

최첨단 기술 현실화 및 주민의 눈높이에 맞춘 서비스를 추구

- 지금까지 일본은 스마트시티 및 근미래기술 실증특구 등이 추진되어 왔으나,

에너지, 교통 등 개별 분야에서의 노력에 그치고 있음

- 슈퍼시티 구상은 이동, 물류, 지불, 행정, 의료·간병, 교육, 에너지·물, 환경·

쓰레기, 방재, 방범·안전 분야 등 적어도 5개 분야 이상을 포함

- ’30년 미래사회에서는 모두 자율주행, 현금·종이 없는 사회 실현

○ 슈퍼시티 실현을 위해 미래도시 인프라, 최첨단기술 활용과 API, 데이터

적정관리 및 보안, 법 정비 등이 필요

- 물리적·디지털 인프라를 결합하고, 데이터 연계를 위한 통신기반 센서 디바이스

등을 물리적 인프라에 반영

- 최첨단 기술 등 최적 기술을 활용하여 새로운 도시 기술을 유도하고, 도입된

기술을 항상 개방적으로 연계하도록 하는 API 설계

- 기존의 국가전략특구 제도를 보다 탄력적이며 독자적 규제 특례 설정이

가능하도록 법 제도 정비

○ 국가 주도의 인프라 정비가 필요하며, 통합이노베이션 종합전략추진회의에서

스마트 시티 추진과 연계하여 슈퍼 시티 실현 가속화

- 정부가 특정 기술을 유도하지 않고, API 설계를 기본으로 함

< 슈퍼 시티 사례 >

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< Society 5.0 주요 분야별 정부정책 현황 및 과제 >

* SIP(Strategic Innovation Promotion Program: 전략적 혁신창조 프로그램) : 부처 칸막이를 뛰어넘어 기초연구

부터 실용화 사업까지 연구개발 추진

출처 : 수상관저, 문부과학성(2019.2.14.)

https://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/dai38/shiryou.html

https://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/kokusentoc/dai38/shiryou2_1.pdf

목표 실증실험 과제

모빌리티

- 자율주행과 카쉐어링,

대중교통의 조합을

통해 사람과 물건의

원활한 이동 실현

- SIP*외에 각 본부 및

부처의 실증실험에서

차량 성능, 기술과제,

서비스 내용 및 운용

검증 중

· 기타 지자체, 기업,

대학 등이 실증실험

실시

- 다른 이동수단간 데이터

연결을 통한 끊김 없는

이동서비스(MaaS) 실현

- 데이터 활용을 통한

교통량 관리 및 주차관리

실현

건강

의료

간병

- 건강·의료·간병

분야에서 ICT

데이터를 적극

활용함으로써 국민의

건강수명 연장

- 후쿠오카현 및

사가현을 대상으로

보건의료기록

공유서비스에 관한

실증사업 실시 중

- 기초자치단체의 시스템

개보수, 마이넘버 제도에

입각한 데이터 표준

레이아웃 수립, 제도 개정

- 운영주체, 비용, 보안,

서비스 내용, 참여 장려

방안

인프라/

재해방지

- 조사·설계·시공·검사

·유지관리까지 모든

데이터 연결 최적의

피난 유도, 구조활동

지원

- SIP에서 IoT 등을

이용한 인프라 및

데이터 플랫폼 구축

- SIP을 통해 정부 내

재해정보 공유시스템

(SIP4D) 구축

- 지자체와 인프라 데이터

연결 통합

- 민간 데이터 플랫폼 활용

장려

- 위성에서 취득한 데이터

활용 시스템 구축

농업

- 농업데이터 연계로

소비자 수요에

대응하는 스마트

푸드체인 시스템

구축

- SIP외에 각 부처에서

AI 및 빅데이터를

이용한 스마트 농업

연구 추진

- 준천정 위성 데이터를

활용한 스마트 농업기술,

스마트 푸드 체인시스템

전파

해양

- 해양 관련 데이터

수집분석으로 다른

Society 5.0 관련

시스템에 제공

- SIP에서 해양 광물

자원 조사기술 확립

- 심해자원조사 및 기술

개발

우주

- 우주시스템으로

데이터를 수집하여

관련 시스템에 제공

- 리모트 센싱 위성에서

데이터 공용

- 준천정 위성 시스템

활용에 관한 실증실험

추진

- 타 분야 시스템과의

연계를 통한 데이터 활용

확대

스마트시티

- 각 분야 시스템을

일괄적으로 도시에

도입하여 사회적

과제 해결에 기여

- 세계 각지에서 도시별

새로운 비즈니스

창출을 고려한 스마트

시티 추진 중

- 전체 아키텍춰

설계(상호접속, 전파,

지속적운용)

- 도시 OS 정비 및 시장화

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3. 일본, 인간과 공존하는 로봇 보급기반 구축

산업경쟁력간담회(COCN)는「인간 공존 로보틱스 보급기반 구축」보고서를

발표(’19.2.)

* 기업가들이 일본 산업경쟁력 강화를 위해 혁신 정책을 제안하고 관련 활동을

추진하는 단체

○ 인간 공존 로보틱스는 전 세계에 보급되어 실용화되고 있는 추세이며, 최종적으로

일본이 관련 분야에서 세계 공통의 표준 확립이 목표

- 산업용 로봇과 달리, 인간과 공존하는 로봇은 공공장소 및 일반 가정에서

활용이 가능하여 로봇 관련 전문지식을 갖출 수 있는 관리 표준 및 법 정비가

시급

- 전 세계적으로 공유할 수 있는 인간 공존 로보틱스 인증시스템 구축

< 산업용 로봇과 인간공존 시장 형성 차이점 >

○ 인간과 공존하는 로봇 산업화를 위해 기존 인증기관 및 시험기관과 연계하여

필요한 규격 및 기준 필요

- 향후 인간 공존 로봇 산업화를 위해 산업계와 학계가 더욱 밀접하게 협력하여

혁신적 분야에서의 기술개발을 실용화 단계까지 추진

○ 연구개발부터, 현장실증 시험, 제품·서비스화를 뒷받침하는 펀드가 필요하므로,

민간 펀드, 은행, 증권 등 금융플랜 구축이 필요

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< 로봇 산업화 단계별 지원 펀드 >

○ 인간과 공존하는 로봇의 도입은 아직 초기단계이므로, 로봇 산업화의 장애

요인에 따른 대응방안을 제시

< 인간공존 로봇 장애요인 및 대응방안 >

구분 장애요인 대응방안

1

- 인간공존로봇의용도가다양하여보급된

제품 수가 적기 때문에 규격 및 표준화

어려움

- 기존의 인증·시험기관과 협력하여 규격

및 표준화 추진

2- 사업화를 고려한 산학협력 로봇의 혁신

기술을 개발하는 시스템 부족

- 산학협력 시스템을 마련하여 혁신적

기술 개발

3

- 정부의 교육기관에 대한 공적투자 한계

- 사업화단계에서국가프로젝트가적으며

민간 투자액이 적음

- 펀드를 마련하여 스타트업에 투자하는

시스템 구축

4

- 각 단계에서 이해관계자가 각각 가치를

평가하고 있으며 이해관계자를 총괄하는

기관이 존재하지 않음

- 단계간연결이적어일관된가치망미성립

- 연구개발에서 산업화까지 부분적 최적이

아닌 일괄적으로 지원하는 체제 정비

5- 실용화 후 아직 반완성품인 로봇을 계속

업그레이드시키는 시스템이 없음

- 실용화 후 인간공존 로보틱스 공유 축적

데이터를 활용하여 제품 업그레이드를

지원하는 시스템

6- 로봇에 대한 사용자의 수요 및 기술,

성능 불일치

- 인간 공존 로보틱스가 받아들여질 수

있는 사회 수용성 구축

출처 : 산업경쟁력간담회(2019.2.15.)

http://www.cocn.jp/report/fd3bccbc250ff3f13a8d6018ff8c1b11345f2190.pdf

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4. 중국, 2017년 국가중점연구개발계획 보고서 발표

과기부는 2017년도 국가중점연구개발계획 실시 현황을 발표(’19.1.)

○ 117년 말 기준, 국가중점연구개발계획은 50개 중점전문프로젝트를 실시

- 기초 프런티어(8개), 첨단기술(15개), 사회 민생(17개), 농업과학기술(8개),

국제협력(2개) 포함

< ’17년도 중점 전문프로젝트 >

유형 중점 전문프로젝트

기초프런티어(8개)

- 줄기세포 및 형질전환 연구, 나노과학기술, 양자제어 및 양자정보- 거대과학장치 프런티어 연구, 단백질 기기 및 생명과정 제어- 지구변화 및 대응, 변혁성 기술 핵심과학문제- 국가품질 기반의 공통성 기술 연구 및 응용

첨단기술(15개)

- 신에너지자동차, 고성능 컴퓨팅, 중점기초재료 기술 향상 및 산업화- 전략적 첨단전자소재, 지구관측 및 내비게이션- 석탄 청정·고효율 이용 및 신형 에너지절약 기술- 재료 유전자공학 핵심기술 및 지원플랫폼, 사이버공간 보안- 스마트 그리드 기술 및 장비, 클라우드 컴퓨팅 및 빅데이터- 적층가공 및 레이저 제조, 첨단궤도교통, 지능형 로봇- 현대서비스업 공통성 핵심기술 연구개발 및 응용시범- 중대과학기기설비 개발

사회 민생(17개)

- 디지털 진료장비 연구개발, 대기오염 형성원인 및 제어기술 연구- 심해 핵심기술 및 장비, 수자원 고효율 개발이용- 전형적인 취약한 생태복원 및 환경보호 연구, 심부지하 자원탐사 채굴- 친환경 건축 및 건축 공업화, 공공안전 위험통제 및 응급조치 기술 장비- 정밀의학 연구, 생식건강 및 중대 출생결함 통제 연구- 바이오의료용 소재 연구개발 및 장기 복원 대체- 생물 안전성 핵심기술 연구개발- 중대 만성 비전염성 질환 예방 및 통제, 해양 환경 안전보장- 중대 자연재해 모니터링 경보 및 장비- 식품안전 핵심기술 연구개발, 중의약 현대화 연구

농업과학기술(8개)

- 7대 농작물 육종, 식량 다수확 효과증대 과기혁신- 화학비료 및 농약살포 감소 효과증대 종합기술 연구개발- 현대식품 가공 및 식량 수확/저장/운반 기술 및 장비- 가금류 중대 유행성 전염병 방제 및 고효율/안전성 사육 종합기술 연구개발, 임업자원 육성 및 고효율 이용기술 혁신, 지능형 농업기계장비

- 농업 비점오염원과 중금속오염 농경지 종합방제 및 복원기술 연구개발

국제협력(2)

- 정부간 국제과기혁신협력, 홍콩·마카오·대만 과기혁신협력- 전략적 국제과기혁신협력

○ 프로젝트 신청 수는 4,718개 중 최종 1,310개 프로젝트 선정(27.8%)하였으며,

국가 프로젝트 예산은 264.5억 위안임

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20

< 프로젝트 설정 수 상위 5위 전문프로젝트 분포 상황 >

○ 국가중점연구개발계획 관리 방법에 따르면 9+9+N 관리모델*을 적용

* 9개 제도 : 연도보고 등 9개 관리방법에서 규정한 관리제도

9개 메커니즘 : 전문 프로젝트-프로젝트-과제 교류 메커니즘 등 혁신 서비스

메커니즘

N 모색: 프로젝트 담당기관이 설계한 자체 선정 혁신활동, 프로젝트 관리

사무실 설립 등 세분화 프로젝트 프로세스 관리 조치

< ‘9+9+N’ 모델 >

○ 대표적 성과로 ‘심해 핵심기술 장비’, ‘대기오염 형성 원인 및 제어기술 연구’

프로젝트를 들 수 있음

- 하이더우(海斗)호는 5회에 걸쳐 1만m급 잠수에 성공

- 마이크로 대기 입자상 물질 다중성 통합관측 플랫폼 개발, 대기환경 분석

및 공유 플랫폼 설계 구축

출처 : 과기부(2019.1.31.)

http://www.most.gov.cn/mostinfo/

file:///C:/Users/DELL/Desktop/P020190201511234841717.pdf

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5. 중국, ‘웨강아오베이 발전계획 요강’ 발표

중국 국무원은 ‘웨강아오베이’(粤港澳大湾区)의 향후 발전 청사진이 담긴

‘웨강아오베이 발전계획 요강’을 발표(’19.2.)

* 광동성 9개 도시(광저우, 선전, 주하이, 포산, 중산, 둥관, 후이저우, 장먼, 자오칭)과

홍콩, 마카오를 연결하는 연안 경제권

○ 2020년까지 광동·홍콩·마카오·대만 지역은 5년 내 도쿄를 넘어 제 1의 베이로

부상할 전망

- 웨강아오 조성 계획은 ’17년 3월 양회에서 리커창 총리가 언급하면서 본격화

되었으며, 인구 7000만 명, GDP 1조 5000억 달러로 향후 세계 4대 베이가

될 전망

* 세계 3대 베이는 뉴욕, 샌프란시스코, 도쿄지역이며, 지역 경제 총량은 높은 편이나,

1인당 GDP, 3차 산업비중, 세계 500대 기업 본사 규모 등은 떨어짐

< 웨강아오베이 포함 도시 인구 분포(단위: 만 명) >

※ 총 11장으로 구성된 요강에는 계획 배경, 전략 포지셔닝, 공간배치, 과학기술 혁신, 산업계획 등으로

구성되어 있으며, 그 중 산업계획 내용을 요약

○ 국제 경쟁력을 갖춘 현대 산업 체계 구축 및 제조업 혁신 생태계 정비

- 공급측 구조 개혁, 신산업 육성, 신모델 육성, 전통 산업 리모델링, 선진 제조업과

현대 서비스업 발전 가속화, 글로벌 표준에 따른 산업 수준 향상

- 인터넷·빅데이터·인공지능 등 실물경제에서 융합을 추진하고, 특히 인공지능

산업 발전을 강화

* 인공지능 핵심산업 규모 계획: ’20년 1,500억 위안, ’25년 4,000억 위안, ’30년

10,000억 위안

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- 로봇, 핵심부품, 스마트 장비 중심으로 스마트 제조장비와 제품 육성

< 웨강아오베이 산업 배치 >

○ 첨단기술 산업 기반에 힘입어 국가급 신구, 국가 혁신시범구 등 첨단 허브

산업을 육성

- 차세대 IT기술, 바이오, 선진장비제조, 신소재 등을 신산업으로 육성

- 신형 디스플레이, 차세대 통신기술 5G, 모바일 인터넷, 바이오의약품, 고급의학

진료장비, 유전자 검사, 고성능 집적 회로 등 중점분야 전략적 신흥산업 육성

< 마카오-홍콩 산업 배치 >

출처 : 아이미디어리서치, 국무원(2019.02.19.)

http://www.iimedia.cn/63667.html

http://www.gov.cn/zhengce/2019-02/18/content_5366593.htm

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6. 독일, 미래 기술혁신 분석을 위한 ITA 프로젝트 추진

독일 연방교육연구부(BMBF)는 미래의 기술혁신을 분석하기 위한 ITA

신규 프로젝트를 추진(’19.2.)

○ 독일 정부는 기술적 가능성, 사회적 가치, 경제적 요구사항 등 미래 기술을

조사하고 사회적 수용성을 제고하기 위한 ITA 프로젝트를 수행

- 5년간 미래 기술의 과제, 기회 및 위험을 예측하는 것을 목표로 현재까지

25개 프로젝트를 지원

○ 올해에는 인공지능, 학습 알고리즘, 가상현실, 디지털 플랫폼 등 6개 주제의

18개 신규 프로젝트가 추진

1) 인공지능 및 가상현실

과제명 주요 내용

AI 및 게놈 융합(Deepen Genomic)

ㅇ 인공지능과 첨단 휴먼게놈 및 게놈편집 기술의 융합

- 인공지능과 인간 유전체학 및 게놈 편집기술의 융합 가능성을 분석하여,

발생 가능한 윤리적, 사회적, 정치적 문제를 해결하는 것이 목표

의사결정

알고리즘 연구(FairAndGoodADM)

ㅇ 의사결정시스템 알고리즘의 공정성 및 질적 우수성 개념 개발

- 복잡한 알고리즘 의사결정(ADM) 프로세스의 공정성을 제고하는 민주적

절차 개발을 통해 알고리즘 책무성(Algorithmic Accountability)을 제고

AI 기계의식(KI-Bewusstsein)

ㅇ 인공지능에서의 의식 상승에 대한 의혹의 해명

- 인공지능분야"기계의식(machine consciousness)"에대해 기존의 대중적 담론을

전문가를 통해 분석하고, 인공지능 의식에 대한 연구결과를 도출

2) 디지털 플랫폼 시스템

과제명 주요 내용

디지털 플랫폼

시스템 혁신(INDIZ)

ㅇ 경제적, 윤리적, 법적, 사회적미래를위한디지털플랫폼시스템혁신

- 디지털 플랫폼 시스템 혁신의 윤리적, 법적, 노동 및 사회적 측면에서

시민들에게 미치는 영향을 분석하고 혁신전략 수립에 기여

식량·모빌리티

플랫폼 연구(regGEM:digital)

ㅇ 미래 기본식량 공급 및 모빌리티를 위한 디지털 플랫폼 시스템

- 식량 및 모빌리티 분야 사례를 통해 지역 디지털 플랫폼의 공공 서비스

기여와, 플랫폼의경제적, 환경 및 사회적지속 가능성 결정요인을분석

정치+데이터

과학 연구(REVOLUTION)

ㅇ 정치적 커뮤니케이션의 디지털 혁명

- 정치와 데이터 과학이 결합된 분야로 기계학습 및 시뮬레이션 등의

컴퓨터보조방법을활용하여정치적커뮤니케이션을 다학제적으로 분석

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3) 문화적 다양성

과제명 주요 내용

창의성 연구(CREATE-ET)

ㅇ 영어로 작성된 컨텍스트(context)가 팀의 창의성에 미치는 영향

이공계학생취업(DNA)

ㅇ 다양성을 지닌 수학, 이공계, 정보학 전공 학생들의 취업 전환

이문화통합연구(FORTESY)

ㅇ 소방서 내 이민자 및 난민 출신자의 이문화간 역량을 통합하여 안전

표준과 조화되도록 하는 관리방법 도출

4) 참여 능력

과제명 주요 내용

그래픽정보동의(miiConsent)

ㅇ 모듈형 아이콘의 그래픽 정보 동의 논의

Mitmach_X(시민참여 리빙랩)

ㅇ 사물인터넷 리빙랩을 구축하여 시민들의 참여를 통해 기술 아이디어를

수집하고 토론을 통해 문제 해결방안을 공동으로 개발

SoCiS(시민참여)

ㅇ 미래 문제 해결을 위해 미래의 혁신 잠재력과 사회시민과학(SCS)간

관계 및 시민 참여를 위한 전제조건을 분석

5) 혁신 프로세스 거버넌스

과제명 주요 내용

환경 거버넌스(Go)

ㅇ 환경 관련 급진적인 시스템 전환을 위해 국가의 조정 역할을 포함한

거버넌스 메커니즘을 개발

규제실험공간(REraGI)

ㅇ 혁신 거버넌스를 위한 규제실험공간의 개념 공식화, 행위자별 지침

및 방법론, 혁신의 구체적 개념 도출 등을 연구

혁신 거버넌스(TANGO)

ㅇ 윤리적 사회적으로 바람직한 기술연구를 촉진하는 거버넌스 메커니즘

개발 및 규제가 혁신 프로세스 설계에 미치는 영향을 검토

6) 개방 주제

과제명 주요 내용

고령자 지원(DAAS-KIN)

ㅇ 고령자 적합 보조시스템 확산 - 사용 장애 관련 통계조사

- 양로원과가정에서의고령자용보조시스템구현확산을위해 장애요인들을

조사분석하여문제해결방안 도출하고 타당성 있는 정책목표 수립

인공광합성(NarrativForITA)

ㅇ 인공광합성 사례에서의 과학기술적 설명 구조, 메커니즘 및 기능 등

기출예측 수행

교통(Sky Limits)

ㅇ 교통문제 해결을 위한 여객 및 화물 운송시 영공 활용

- 미래의 도시 영공 활용시의 잠재적 위험을 분석하여 새로운 항공기술의

수용성을조사하고, 환경, 보안및사생활등을보호할수있는권고제시

출처 : 연방교육연구부(2019.2.14.) 외

https://www.bmbf.de/de/ein-blick-in-die-zukunft-7888.html

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7. EU, 2019년 SEEK 신규 프로젝트 착수

유럽경제연구센터(ZEW)는 2019년에 SEEK* 신규 프로젝트에 착수**(’19.2.)

* Strengthening Efficiency and Competitiveness in the European Knowledge Economies

** ZEW launches seven new SEEK research projects in 2019

○ 유럽경제연구센터(ZEW)는 ‘유럽 지식경제의 경쟁력 및 효율성 강화’를 위해

’12년도부터 국제 연구프로그램인 SEEK 프로젝트를 추진

- 올해부터 1년간 총 7개의 신규 프로젝트를 추진할 계획

< ZEW 프로젝트 >

구분 주제 내용

1사회적 이동성및 경제적 성과

(’19.7.~’20.12.)

- 경제성과 향상을 위한 방법으로써 사회적 이동성의

역할에 대한 연구 기반의 증거를 제공하고, 사회적

이동성을 향상시키기 위한 방법을 탐색

2프라이버시와 혁신의 조화

(’19.1.~’20.12.)

- 혁신과 프라이버시 보호 간의 상충관계를 조사하기

위해 유럽 개인정보보호규정(GDPR)이 모바일 애플리

케이션 시장에 미치는 영향을 분석

3디지털화 및 이질성

(’19.1.~’20.12.)

- 산업별·국가별 디지털화에 대한 투자 차이와 기업

성과간 차이와의 상관관계를 실증 분석

4EU 지출의 정치적 편향

(’19.1.~’20.12.)

- 기존 및 신규 설립된 유럽 기관의 민간 부문과의

상호 연결성, 지출 결정 조건의 효율성, 예산의

투명성 및 우발채무를 분석

5

독일 생명공학 클러스터

기업의 혁신 및 지식 이전

(’19.4.~’20.8.)

- 클러스터 내 R&D협력, 지식이전, 혁신 및 성과간의

상관관계 조사

6

환경 규제가 혁신 및 기업

성과에 미치는

영향(’19.4.~’20.6.)

- 오염 및 경제지표 정보를 결합한 데이터를 바탕으로

오염 정보의 제공과 관련된 환경 규제가 기업 성과

및 혁신활동에 미치는 영향을 분석

7

기업의 교차 및 공동

소유권과 경쟁 및 혁신에

미치는 영향

(’19.5.~’20.6.)

- 기업의 교차 소유권 또는 공동 소유권이 제품 시장

및 기술 분야에서 기업의 가격·비가격 전략 수립에

미치는 영향과, 이 같은 소유 구조가 가격 인상

및 혁신에 미치는 영향을 분석

출처 : 유럽경제연구센터(2019.2.13.)

https://www.zew.de/en/das-zew/aktuelles/zew-startet-mit-sieben-neuen-seek-forschung

sprojekten-in-2019/

https://seek.zew.de/en/seek/home.htm

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Ⅱ 주요 동향(2) : ICT

1. 'MWC 2019', 핵심 키워드…'5G‧폴더블'로 집약

(개요) ‘MWC(Mobile World Congress) 2019’…첨단 모바일 기술 총집결

○ 나흘(2.25∼28일) 간 일정으로 스페인 바르셀로나에서 개최한 세계 최대 모바일

전시회 ‘MWC 2019’가 차세대 ICT 시장 방향과 비전을 제시하며 성황리에

폐막

- MWC는 세계이동통신사업자연합회(GSMA) 주최로 매년 2월 개최하는 행사.

올해는 208개국, 2,400개 기업이 참여했으며 참관객은 약 10만 명 이상

※ 국내 기업은 삼성전자·LG전자·SK텔레콤 등 대기업 7개, 중견·중소기업

131개, 스타트업 83개를 포함해 약 220개 사 이상 참여(’18년 175개)

○ 이번 전시회는 ‘지능형 연결(Intelligent Connectivity)’을 핵심 주제로, 보다

현실화된 5G 기술이 대거 등장했으며 스마트폰의 폼팩터 혁신을 보여준

‘폴더블’ 제품에 이목이 집중

(주요 내용) ‘5G’와 ‘폴더블’은 거스를 수 없는 메가트렌드

○ (5G 기술 다양화·현실화) 한국·미국 등 이동통신 기술을 선도하고 있는 주요

국가의 5G 상용화가 본격 개시되는 5G 원년임을 재차 확인

- 삼성전자·화웨이·퀄컴 등 유수의 글로벌 통신·반도체 업체와 이통사들이

합종연횡을 통해 차세대 네트워크 기술과 미래 비전을 공유

- 특히 국내 이통사는 일상생활과 연계해 속도·커버리지·활용성 측면에서 한층

업그레이드된 5G 기술을 대거 시연

- 5G 시대를 맞아 AR·VR 게임·콘텐츠 등 풍부한 킬러 콘텐츠 발굴과 합리적인

요금제는 해결 과제

○ (폴더블·5G폰 경쟁 촉발) 스마트폰 시장이 정체되면서 새로운 돌파구 마련을

위한 업계의 하드웨어 혁신은 ‘폴더블’로, 기술 경쟁은 ‘5G’로 귀결

- ‘폴더블폰’ 시장 선점을 위해 삼성전자는 별도의 언팩 행사를 개최하며

‘갤럭시 폴드’를 선공개 했으며 화웨이도 ‘메이트X’로 맞대응

- 이 외 LG전자는 듀얼 스크린 제품으로 실리적 대안 마련했으며 중국 업체들이

독자 기술로 5G 스마트폰을 대거 선보이며 기술 굴기를 과시

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- 다만 폴더블 제품의 내구성·균형감·편의성 등 기술적 완성도는 여전히 과제

○ 한편 MWC를 글로벌 진출 기회로 삼아 AR안경·소셜로봇·코딩 SW 등

다양한 분야에서 첨단기술·제품을 선보인 국내 스타트업의 활약도 두각

○ 전반적으로 이번 전시회는 5G 시대 부합하는 ‘장비·단말기·서비스·콘텐츠’

생태계 조성이 본격화되면서 이들이 가져올 미래 전반에 걸친 변화와

혁신에 기대감 확산

출처 : 아이뉴스24(2019.2.20.) 외

http://www.inews24.com/view/1158902

http://it.chosun.com/site/data/html_dir/2019/02/20/2019022001936.html

http://biz.chosun.com/site/data/html_dir/2019/02/25/2019022500104.html

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2. MWC 2019, '지능형 연결'을 구현할 '5G' 기술 화두

올해의 주제 ‘지능형 연결(Intelligent Connectivity)’… 5G 기술에 조명

○ ’19.3월 본격적인 5G 서비스를 앞두고 시장 기대감이 한층 고조되면서

MWC 2019에서도 ‘연결성’을 강조한 5G 기술과 서비스가 핵심 키워드로 주목

○ 기조연설에서도 KT 황창규 회장이 ‘마침내 5G와 차세대 지능형 플랫폼을

실현하다’를 주제로 포문을 열었으며 한국이 세계 최초로 5G 상용화를 시작

한다고 선언

- 이전 2차례 기조연설1)을 통해 5G가 만들어낼 멋진 미래를 기대하게 만들

었다면 ‘MWC 2019’에서는 눈앞 현실로 다가온 5G가 인류에 공헌하는

기술이 되어야 한다고 강조

- 5G는 진정한 모바일 실시간 커뮤니케이션을 실현시키는 것은 물론 제조업의

패러다임을 변화시키는 등 사회적․산업적으로도 많은 변화를 가져올 것으로

설명

글로벌 기업, 5G 관련 기술 시연뿐 아니라 협업 구축 등으로 합종연횡

○ (삼성전자) 앞선 5G 상용화 경험2)을 바탕으로 다양한 5G 기술을 시연하며

미국 스프린트의 5G 상용화 지원 등을 밝히는 등 5G 생태계 확대

- 글로벌 네트워크 업체 시스코, 유럽 이동통신사 오렌지와 함께 5G 기술을

활용한 드론 및 제조라인 로봇 원격 제어 서비스를 시연

- 미국 이동통신사 스프린트의 5G 서비스 상용화를 위해 ’19.5월 매시브

다중입출력(MIMO: Multiple-Input Multiple-Output)3) 장비를 공급할 계획

- 한편 미국 AT&T, 일본 KDDI와 도코모, 중국 차이나모바일 등 연내 5G

도입을 서두르는 이통사와 영국․독일․러시아․루마니아․터키․남아공

이통사와도 5G 분야 협력을 논의

○ (퀄컴) 프레스 컨퍼런스(2.25일)에서 ‘통합 5G 시스템 온 칩(SoC) 퀄컴 스냅

드래곤 모바일 플랫폼’을 공개했으며 PC 플랫폼을 시연

1) ‘MWC 2015’ 기조연설에서는 ‘5G, 미래를 앞당기다’를 주제로 5G 미래상을 제시하면서 ’18년 평창동계올림픽에서

세계 최초 5G 시범서비스를 선보이겠다고 발표한데 이어 ‘MWC 2017’에서는 ‘5G 너머 새로운 세상’을 주제로 한 기조

연설에서 ’19년 세계 최초 5G를 상용화하겠다고 발표

2) ’18.12월 국내 통신 3사와 협력해 세계 최초로 3.5GHz 모바일 5G 서비스를 상용화했으며, 10월엔 미국 버라이즌

(Verizon)과 28GHz 5G Home(가정용 초고속 무선인터넷) 서비스를 상용화

3) 무선 통신 속도와 도달거리를 높이기 위한 스마트 안테나 기술

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- 스냅드래곤 X50, X55 5G 모뎀, RF 프론트엔드(RFFE) 솔루션에 이어 신규

통합 스냅드래곤 5G 모바일 플랫폼을 선보이며 글로벌 모바일 생태계에서

역할을 강화

- 제조사는 스냅드래곤 X50과 X55 모뎀을 활용해 신규 통합 5G 플랫폼의

상용화를 가속화할 것으로 기대

※ 퀄컴은 통신 세대가 바뀔 때마다 차세대 규격을 지원하는 AP와 모뎀칩을

먼저 출시한 이후 통신 서비스가 대중화 되는 시점에 원칩 솔루션을 공개.

원칩을 사용할 경우 5G의 본격적인 대중화가 기대

- 현재 업계 최초로 5G 모바일 플랫폼을 제공하고 있는 가운데 ’19년 2분기

애플리케이션프로세서(AP)와 모뎀칩을 원칩으로 만들어 샘플을 제공하고

’20년 상반기 출시 예정이라고 발표

- 한편 최초로 상용화한 5G PC 플랫폼도 공개했으며 PC 제조사가 5G 네트워크

글로벌 구축에 기반으로 한 디바이스를 출시할 수 있도록 지원

※ 얇고 가벼운 프리미엄 PC에 준하는 전력과 성능을 구현해 사용자들이 PC를

통해 연결되고 소통하는 방식을 한 단계 발전시킬 것으로 기대

○ (화웨이) 5G 기술을 사용하는 보다폰의 5G 네트워크를 이용해 4K 비디오

구동을 시연

- 이번 시연을 통해 5G 네트워크가 언제 어디서나 뛰어난 기가비트(Gbit/s)

수준의 대역폭을 제공할 수 있음을 입증

- 올해 아시아·유럽·중동 지역에 5G 서비스 개선을 위한 5G 오픈랩을 총 3개

설립할 예정이며 이를 통해 5G 서비스 개발과 동시에 함께 협력할 파트너를

발굴할 계획

국내 이통3사, 5G 서비스 시연에 집중

○ (SK텔레콤) 5G 기술을 기반으로 한 VR로 공간 한계를 극복하고 AI를 통해

산업생산성을 높이는 등 첨단 기술이 펼칠 미래 생활상을 소개

- △5G Connected Factory △5G Connected Vehicle △5G Connected

Society △5G Connected Space 등 총 4개 테마로 공간을 구성

- 그 외 현실과 가상공간을 넘나드는 ‘5G 하이퍼 스페이스 플랫폼’을 최초

공개. 현실을 정밀하게 복제한 가상공간을 만든 후 가상공간에서 한 활동을

그대로 현실 세계에 반영한 것이 특징

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구분 내용

5G Connected

Factory

• ‘5G AI 머신비전’은 제품 외관에 생긴 불량을 자동으로 판정해주는 시스템.

5G, AI, 모바일엣지컴퓨팅 등 혁신 기술을 활용한 솔루션

• ‘슈퍼노바’는 AI 기반의 미디어 품질 개선 솔루션. ’18.10월 SK하이닉스

반도체 품질 보증 공정 개선 작업에 적용

5G Connected

Vehicle

• 5G를 통해 변화될 미래 Car Life 체험하는 공간. ‘자율주행용 HD맵’은

실시간으로 도로 위 긴급 상황 등 데이터를 수집 및 분석해 다른 차량과

자율주행 차량에 공유하는 기술

• ‘양자보안 게이트웨이’는 차량 내부에 설치되는 통합 보안 장치. 차량 운행

관련 전자 유닛과 네트워크를 외부 공격으로부터 보호

5G Connected

Society

• ‘소셜 VR’은 가상공간에서 다른 사용자와 네트워크로 접속해 각종 영상을

함께 시청하거나 상호 소통하는 서비스

• 도이치텔레콤과 플랫폼을 연결해 상대 전시관에 있는 관람객과 소통하며

콘텐츠를 즐길 수 있도록 전시

5G Connected

Space

• 현실 공간을 가상공간으로 디지털화하여 체험자가 현실을 복제한 공간에서

방문․예약․쇼핑․엔터테인먼트 등의 콘텐츠 체험이 가능

< SK텔레콤의 5G 4개 테마 >

※ 자료 : 언론 자료 정리

- 한편 박정호 SK텔레콤 사장은 기자간담회를 열고 5G 통한 ‘초(超) 연결

시대’가 도래했다고 선언

- 5G 시대에는 AR 글래스를 착용하고 다양한 크기의 TV를 시청하거나 스포츠

경기장에서 경기와 전문 해설 및 실시간 데이터를 한눈에 볼 수 있는 서비스가

1~2년 안에 가능할 것으로 전망

- ‘매직리프․나이언틱’ 등 다양한 글로벌 유수 사업자와 독점 제휴를 맺는

한편 옥수수 내 5G 전용관 신설, 공장부지에 5G 도입, 스마트 팩토리에

5G 전용망 도입 등으로 5G 시대에 대응할 방침

○ (KT) ‘5G 현실로 다가오다’를 주제로 세계이동통신사업자협회(GSMA)의

공동관인 ‘이노베이션 시티(Innovation City)’에서 일상생활에 적용할 수

있는 5G 기술을 시연

- 메티스메이크․뉴로메카 등 5개의 중소벤처협력사와 협력해 5G Skyship,

5G Remote Cockpit, 5G Factory, 5G Playground, 5G 360° Video, 5G AI

Hotel Robot 등 총 6개의 존으로 구성

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구분 내용

5G Skyship

• 세계 최초로 5G와 무인비행선, 드론 기술이 융합된 재난안전 특화 플랫폼을

소개

• 헬륨 기반의 비행선으로 드론 한계인 비행거리, 비행시간, 탑재 무게 등의

제한을 극복했으며 5G 기술과 결합해 Skyship에서 촬영된 고화질 영상을

지상통제센터에서 실시간 확인

5G Remote

Cockpit

• 5G 네트워크를 통해 차량 및 도로 인프라를 실시간 원격 관제하는 시스템을

소개

• 5G V2X(차량 간 통신), 자율주행, 원격 관제 기술을 통해 차량 내 응급

상황을 신속하게 진단하고 대응하는 모습을 공개

5G Factory

• 산업현장에서 적용할 수 있는 5G 서비스를 소개

• 5G를 통해 외부 지능 서비스와 연결돼 생산 공정 효율성을 높이는 ‘5G

커넥티드 로봇’, 증강현실(AR) 글래스를 활용한 산업현장 원격지원 솔루션

‘5G AR 서포터’, KT 기업전용 5G 기지국솔루션 ‘오픈엔터프라이즈라디오’를

전시

5G Playground

• 5G의 특성인 초고속, 초저지연성을 극대화할 수 있는 VR․AR 등 실감

미디어 ‘기가 라이브 TV’를 시연

• 기가 라이브 TV 단말기를 통해 야구장에서 직접 경기를 하는 듯한 경험을

제공하는 VR야구 게임 체험이 가능

5G 360° Video

• 5G를 바탕으로 한 보안 및 화상통화 기술을 소개

• ‘360도 스마트 서베일런스’는 영상분석과 사물인터넷(IoT) 기술을 적용한

기가아이즈(지능형 영상감시를 할 수 있는 CCTV 통합관제시스템) 솔루션

• 이외 360도웨어러블카메라를활용한보안서비스 ‘360도라이브시큐리티’와

영상기반의 통화 서비스 ‘리얼 360 x FITT 360’을 전시

5G AI Hotel

Robot

• 호텔 투숙객이 주문한 어메니티를 로봇이 자율주행으로 배달하는 시연

• 카메라영상인식을 통해 만들어진 3D 실내공간 맵으로 목적지까지 이동하는

자율주행 시연

• 5G AI 호텔 로봇은 ’19년 내 상용화할 계획

< KT의 5G 6개 존 >

※ 자료 : 언론 자료 정리

- 한편 노키아와도 기술협력 계획을 발표했으며 5G 인프라 가상화·네트워크

슬라이* 분야에서 5G 네트워크 기술 협력을 강화할 방침

* 네트워크 슬라이스: 하나의 네트워크 인프라를 서비스 형태에 따라 여러 개의

가상 네트워크로 분리하는 기술

○ (LGU+) 5G의 ‘초저지연’과 ‘초고속’의 특성을 활용해 소비자들의 일상생활에서

쉽게 접할 수 있는 영상콘텐츠를 보여주는 데 방점

- U+프로야구, 골프 및 U+아이돌Live 등으로 스포츠 경기를 초고화질 영상

으로 촬영해 전송, 중계를 실시간으로 시청해도 끊김 현상 없이 고화질 영상

으로 제공하며 시․공간을 자유롭게 돌려보는 기능도 추가

- 한편 미국 최대 통신사 ‘버라이즌(Verizon)’, 유럽 최대 통신사 영국 ‘보다폰

(Vodafone)’, 핀란드 1위 통신사 ‘엘리사(Elisa)’ 등 글로벌 파트너와 5G

사업협력을 추진

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※ CES 2019에서 구글과 VR콘텐츠 공동제작을 발표한 후 한달 여 만에 또 다른

글로벌 사업자들과 협력관계 구축 사실을 밝히며 5G 차별화 서비스 발굴의

전기를 마련

다양한 이종 산업간 융․복합이 이뤄지는 ICT 시장, 5G는 핵심 플랫폼

○ 5G 시대를 맞이해 MWC 2019에서도 보다 구체화된 5G 기술을 소개하는

동시에 다양한 기술 및 서비스와 연결되는 모습을 시연

○ 5G 인프라가 필수 요소로 부상한 만큼 모바일 서비스뿐 아니라 퍼블릭

네트워크(이동통신망), 프라이빗 네트워크(공장․회사 등의 5G망 자체

구축)에도 활용될 것으로 관측

○ 우리나라도 앞선 기술력을 바탕으로 안정적인 5G 네트워크를 구현하는

한편 킬러 콘텐츠 개발에 매진하여 글로벌 시장을 선도할 수 있는 역량

제고할 필요

출처 : 아이뉴스24(2019.2.20.) 외

http://www.inews24.com/view/1158902

http://it.chosun.com/site/data/html_dir/2019/02/20/2019022001936.html

http://biz.chosun.com/site/data/html_dir/2019/02/25/2019022500104.html

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3. EU, 콘텐츠 저작권 강화하는 '저작권법' 입장 제각각

대다수의 EU 국가가 저작권법을 지지하며 개정안에 승인

○ 유럽의회·유럽이사회·EU집행위원회는 EU집행부가 콘텐츠를 보호하고

출판사․방송사․예술가가 공정하게 보상받을 수 있게 해야 한다며 최근

잠정 합의(2.20일)4)

- 저작권법은 현행 과세체제의 한계로 인한 과세체제 개편 필요성 증대와 유럽 내

전통산업 경쟁력 약화에 따른 디지털산업 육성의 필요성 대두가 원인

- 개정안에 따르면 유튜브․페이스북․인스타그램 등 공유 플랫폼에 저작권이

있는 콘텐츠를 이용자가 임의로 소유자의 허가 없이 업로드 하지 못하도록

필터링 시스템을 갖출 것을 권고

- 또한 구글 등 온라인 플랫폼에는 음악가․언론사 등 콘텐츠 권리 소유자와 사용

계약을 맺고 콘텐츠를 이용할 때 저작권자에게 ‘링크세’로 불리는 대금을 지불

※ 다만 설립 3년 미만이거나 매출 1,000만 유로 미만 소규모 업체와 위키피디아

같은 비영리 온라인 백과사전처럼 연구·교육 목적으로 데이터를 사용할

경우는 예외로 인정

○ 개정안은 빠르면 ’19.3~4월 중 유럽연합 의회 투표를 거쳐 최종 결정이

내려질 전망

- 유럽 의회 논의를 거쳐 본회의에서 최종 표결로 결정될 예정이며 개정안이

승인되면 EU 각 회원국은 국내법에 적용하기 위해 2년의 기간을 거쳐 시행

4) EU 집행위원회는 글로벌 디지털기업의 유럽 내 매출에 대해 세금을 부과하는 저작권법 마련 계획을 발표

(’18.3.21일) 했으며 초안을 승인(’18.9.12일)

조항 내용

11조

(링크세, Link Tax)

• 저작권 소유권자는 자신의 콘텐츠가 노출되면 저작권료 요청 가능

• 다만 하이퍼링크나 헤드라인 등 매우 짧은 설명이 붙어 있을 경우는

제외

13조

(업로드 필터, Upload

Filter)

• 유튜브․인스타그램 등 플랫폼은 개인 유저가 콘텐츠를 올릴 때 저작권을

위반했는지 검열할 수 있는 업로드 필터를 설치

• 또한 플랫폼 내 무단으로 게재한 저작권 침해에 대한 책임을 부과

찬성 입장

• EU에서 저작권관련규정을현대화하는공동의목적을달성하는데있어

강하고긍정적신호이자필수적조치

• 유럽영화감독연합(FERA), 유럽극작가연합(FSE), 시청각작가협회(SAA)

등 예술 단체와 EU 회원국 정부에서는 환영

< 저작권법 개정안에 대한 내용과 찬반의견 >

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※ 자료 : 언론 자료 정리, ICT BRIEF 2018-36호

EU 일부 국가는 여전히 반대, OECD 권고안이 관건이 될 전망

○ 개정안은 ’18.9월 유럽의회를 통과한 저작권지침 공개 이후 논란이 됐던

링크세(11조)와 업로드필터(13조) 의무화 조항이 그대로 반영돼 논란

○ EU는 ’20.1.1일까지 회원국의 시행을 목표로 하고 있지만 프랑스․이탈리아․

스페인은 찬성, 아일랜드․네덜란드․벨기에․덴마크․그리스 등은 반대

입장을 표명

※ 프랑스․영국 등 일부 국가는 독자적으로 도입을 준비

- 개정안에 반대하는 국가들은 새로운 규정이 혁신을 방해하고 디지털 시장

에서 유럽의 경쟁력을 떨어트릴 수 있다고 표명

- 또한 공동 성명을 통해 “권리 보유자의 보호와 EU 시민과 기업의 이익

사이에서 균형을 찾지 못한 것이 유감스럽다”고 발표

찬성 반대 중립 미정

프랑스․이탈리아․

스페인․포르투갈․

영국․헝가리․폴란드

아일랜드․네덜란드․

벨기에․덴마크․그리스오스트리아․불가리아

독일․체코․루마니아

․슬로바키아․슬로베니아

․스웨덴․핀란드․

에스토니아․라트비아

․라투아니아․크로아티아

< 저작권법에 따른 EU 국가별 입장 >

※ 자료 : 대신증권

○ 한편 OECD에서도 디지털세 권고안을 제작 중에 있는 만큼 대부분의 국가들은

이 권고안을 바탕으로 디지털세 도입을 검토할 것으로 예상

구글 등 플랫폼 기업과 소비 단체의 반발도 지속

○ 유럽 일각에서는 개정안이 검열에 악용되거나 창의, 혁신을 제한할 가능성을

경고

- (링크세) 플랫폼에서 볼 수 있는 뉴스가 대폭 줄어들 것이란 우려. 구글 뉴스

담당 부사장은 “현재 구글 뉴스 부분은 매출이 사실상 제로인데 저작권비

마저 내야 한다면 대형 언론사에만 집중돼 뉴스의 다양성이 크게 악화될 것”

이라고 설명

※ 개정안 잠정 합의 발표 후 구글은 유럽에서 뉴스 서비스 철수 가능성까지 언급

조항 내용

반대 입장

• 온라인 공간에서 콘텐츠를 자유롭게 공유하는 것을 막을 우려

• 정치적 메시지나 다른 형태의 자유로운 표현을 검열하는 데 오용될

가능성이 존재

• 구글 등 미국계 거대 인터넷 기업 등은 반대

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- (업로드필터) 비용만 많이 소비될 뿐 사용자가 저작권 침해와 합법적 패러디를

구분하기 어려워 결과적으로 온라인의 자유를 침해할 것이라고 경고(줄리아

레다 해적당 의원)

출처 : 전자신문 (2019.2.21.) 외

http://www.etnews.com/20190221000273

http://it.chosun.com/site/data/html_dir/2019/02/21/2019022103062.html

http://www.newspim.com/news/view/20190214001052

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4. 高 성장, '스마트워치', 기기 활용도 높아지며 기대감 확산

디지털 헬스케어에 대한 높은 관심과 함께 스마트워치 시장도 동반 성장

○ 스마트폰 및 웨어러블 기기를 활용해 피트니스 및 영양 애플리케이션 등을

다운받아 매일 운동량과 영양섭취량을 측정하는 소비자가 증가

○ 특히 스마트워치는 음성인식으로 이용이 편리해지고 심박 등 건강관리를

위해 관련 기기에 관심을 갖는 중장년층이 늘면서 시장이 확대

- 스마트워치 전 세계 출하량은 ’18년 7,280만 대에서 ’23년 1억 2,980만 대까지

증가해 12.2%의 CAGR을 기록할 것으로 전망(IDC)

- 점유율 또한 ’18년 58.2%→’23년 63.7%로 웨어러블 시장의 반 이상을 차지

(가) 세계 웨어러블 시장 품목별 출하량 전망 (나) 세계 스마트워치 출하량 전망

< 세계 웨어러블 시장 품목별 출하량과 스마트워치 출하량(단위: 백만 대) 전망 >

※ 자료 : IDC, ’19.1월

○ 기존에는 스마트워치의 기계 성능, 운영 체제와 외관 등이 경쟁 포인트였으나

최근에는 헬스케어, 인공 지능(AI) 등 다양한 애플리케이션 영역으로 확장

- 스마트워치 시장 초기만 해도 소비자는 운동 시간과 양을 토대로 칼로리

소모량을 계산하고 이 데이터를 정기적으로 쌓아 사용자의 운동 현상을 분석해

알려주는 ‘피트니스 기능’을 주목

- 최근 각종 감지 센서를 스마트워치에 적용해 피트니스 기능의 범위가 확대

되면서 건강 기록뿐 아니라 건강 예측·관리 기능 연구·개발까지 확장

삼성전자․화웨이 등 기존 업체 간 경쟁이 가속화되는 가운데 구글도

새롭게 진출

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○ (삼성전자) ‘삼성 갤럭시 언팩 2019(2.20일)’에서 세련된 디자인의 활동적인

라이프스타일에 최적화된 갤럭시 웨어러블 신제품 3종을 공개

- △미니멀한 디자인에 다양한 기능을 갖춘 스마트워치 ‘갤럭시 워치 액티브

(Galaxy Watch Active)’ △운동 및 활동 측정에 최적화된 스포츠 밴드

‘갤럭시 핏(Galaxy Fit)’·‘갤럭시 핏e(Galaxy Fit e)’ △디자인과 음질을 강화한

코드프리 이어셋 ‘갤럭시 버즈(Galaxy Buds)’

- 스마트워치인 ‘갤럭시 워치 액티브’는 원형 디자인을 유지하되 베젤을 없애고

알루미늄을 사용해 무게를 25g으로 대폭 줄이고 기능을 한층 강화한 가운데

안드로이드 기반 스마트폰뿐 아니라 iOS와도 연동

○ (화웨이) ’18.10월 선보인 플래그십 모델인 ‘워치 GT’를 중국․일본․러시아

등 약 20개국에 이어 한국 시장까지 진출

- 한국 스마트워치 시장이 지속 성장하는 추세라는 점을 감안해 SK텔레콤·KT·LG

유플러스 등 이동통신 서비스 3사를 통해 정식 출시를 타진

※ ’14.9월 국내 모바일 시장에 진출한 후 스마트폰과 태블릿을 선보였으나

스마트워치를 출시한 사례는 전무

- 국립전파연구원을 통해 워치 GT 전파인증을 통과하며 출시 채비를 마쳤으나

이통사와의 협의가 늦어지면 오픈마켓으로 선보일 가능성도 제기

○ (소니) 시계 밴드 부분에 통신 기능을 내장한 스마트워치 ‘wena wrist’

시리즈의 해외 판매를 시작한다고 발표(2.13일)

- 일본 출시 후 약 2년 6개월만의 결정이며 첫 출시 국가는 영국으로 ’19.3월 중

선보일 방침

(가) 화웨이 ‘GT’(나) 삼성전자 ‘갤럭시 액티브’

외 3종(다) 소니 ‘wena wrist’

< 화웨이․삼성전자․소니의 스마트워치 >

※ 자료 : 언론자료

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○ (구글) 파슬 그룹(Fossil Group)의 스마트워치 지적재산권(IP)을 4,000만 달러에

인수, 스마트워치 분야 경쟁에 본격적으로 공략할 전망

- 파슬 그룹은 현재 개발 중인 스마트워치 기술과 관련해 4,000만 달러의 지적

재산권을 구글에 판매할 계획이며, 연구개발(R&D)팀 일부가 구글에 합류(1.17일)

- 파슬 스마트워치 관련 기술과 개발 인력을 동시에 인수함으로써 OS뿐만

아니라 하드웨어 개발 기술과 노하우를 보유하게 되면서 경쟁력을 강화할 것

으로 예상

국내에서도 심전도 기능이 승인됨에 따라 스마트워치 시장 확대가 예상

○ 과학기술정보통신부는 ‘제1차 ICT 규제 샌드박스5) 심의위원회’ 결과를 발표

(2.14일)했으며 심전도 장치를 활용한 서비스가 내용에 포함

- 정보통신기술(ICT) 분야의 첫 규제 샌드박스 대상이 웨어러블 기기를 활용한

원격의료, 고지서의 모바일 전자문서화, 임상시험 중개 플랫폼으로 압축

- 첫 선정 대상은 △손목시계형 심전도 장치를 활용한 심장관리 서비스(휴이노,

고려대안암병원) △메신저·문자 기반 행정·공공기관 고지서 모바일 전자고지

서비스(카카오페이, KT) △임상시험 참여희망자 온라인 중개 서비스(올리브

헬스케어) 등 3건

- 식품의약안전처 의료기기 인증 획득을 조건부로 내세운 상태로 내원 안내는

물론 1·2차 의료기관 이동 안내 등 다양한 활용이 가능해질 것으로 예상

※ ’18년 말 산업, ICT, 금융 등에 대한 규제 샌드박스 운영을 발표하고 ’19년부터

신청을 받아 대상을 선정

※ 1.17일부터 진행한 첫 신청 접수에는 헬스케어, 핀테크, 공유경제 등 과제 9건이

제출됐으며, 2.8일 사전검토위원회를 통해 심층 검토를 거쳐 마련

스마트워치, 모바일 시대에 본격화되는 원격의료․전자문서의 확산 등 혁신의

‘마중물’

○ 디지털 헬스케어 서비스는 보다 간편하고 혁신적인 의료진단 치료기술

건강관리 등 새로운 가치를 제공하며 차세대 수익원으로 성장

○ 이러한 변화에 대응해 글로벌 기업은 건강 의료 데이터를 자사 비즈니스와

연계한 서비스를 개발 중이며 웨어러블 기기 적용도 확대

5) 규제 샌드박스는 법령의 제약을 받지 않고 다양한 사업 과제를 수행해볼 수 있는 분리된 공간을 의미. 아이들이 모래로

된 샌드박스에서 마음껏 놀이와 창작활동을 하듯이 규제에 구애받지 않고 다양한 시도를 할 수 있도록 실증특례를 부여

하는 개념

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○ 우리나라도 심전도 기능 승인으로 시장 성장세가 예상되는바 첨단 ICT를

기반으로 고품질 헬스케어 서비스를 제공할 수 있도록 선도적 투자와 기술

개발을 강화할 필요

출처 : IT조선 (2019.1.21.) 외

http://it.chosun.com/site/data/html_dir/2019/01/18/2019011801923.html

http://www.etnews.com/20190115000158

https://news.samsung.com/kr

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5. 스마트시티 생태계 확산 가속…각국 움직임도 분주

’19년 세계 스마트시티 투자규모 958억 달러로 전망

○ 국가의 경제발전뿐 아니라 사회 전반의 디지털 전환 과정에서 ‘도시’가 중요한

역할을 수행한다는 점에서 ‘스마트시티’ 조성은 각국의 주요 전략으로 부상

- 스마트시티는 경제개발, 지속가능성, 혁신창출, 시민참여 등을 목표로 도시

생활의 질을 향상시키고 근본적인 변화를 이끌 수 있는 에코시스템을 구축

하는 것을 의미(IDC)

○ 이에 세계적으로 스마트시티 조성을 위한 다양한 이니셔티브(Initiative)가

등장, 도시의 디지털 전환을 가속화하며 투자를 촉진

- IDC에 따르면 전 세계 스마트시티 조성과 추진을 위한 투자규모가 ’19년

958억 달러(전년대비 17.7%↑)에서 ’22년 1,580억 달러에 달할 전망

※ 세계 100개의 대도시와 혁신도시의 스마트시티 조성 사례를 바탕으로 예측

- 특히 △경제개발과 시민 참여 △지속가능한 전략 수립·실행 부문에 투자가

집중될 것으로 예상

- 세부 도입 사례별로는 ①CCTV ②첨단 대중교통 ③스마트 가로등 ④지능형

교통관리 ⑤커넥티드 백오피스 등 5개 분야가 ’19년 투자규모(958억 달러)의

34% 차지할 것으로 관측

- 또한 스마트 권총과 같은 보안 장비와 스마트 안경·헤드셋, 스마트 의류 분야는

향후 5년간(’17∼’22년) 높은 성장세를 이어갈 것으로 예측

※ ’17∼’22년CAGR 전망: 스마트권총(72.7%), 스마트안경·헤드셋(60.8%), 스마트의류(58.9%)

(집중 투자 부문)

•경제개발과 시민참여

•지속가능한 전략 수립과

실행

(세부 투자 분야)

①CCTV ②첨단 대중교통

③스마트 가로등 ④지능형

교통관리 ⑤커넥티드

백오피스 등 5개 분야에

대한 투자가 34% 차지

(가) 투자규모 전망 (나) ’19년 부문별 투자 전망

< 글로벌 스마트시티 투자규모와 부문별 전망 >

※ 자료 : IDC, ’19.1.30일 / ’18.7.23일

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○ 또한 IDC는 아시아태평양 지역이 ’19년 투자규모의 40%를 차지할 것으로

예상하며 중소도시를 중심으로 다방면에서 투자가 진행되고 있다고 설명

※ 미국은 1/3, 유럽·중앙아시아·아프리카가 1/4을 차지

○ 나아가 스마트시티와 같은 사회·경제적 허브는 보안·프라이버시는 물론

자동화 업계, 솔루션 회사 등에 새로운 성장 기회를 제공하는 호재가 될

것으로 전망

싱가포르·뉴욕·도쿄·런던은 각각 10억 달러 이상 투자할 전망

○ 이미 스마트시티 선도국으로 알려진 싱가포르를 비롯해 뉴욕·도쿄·런던도

각각의 도시가 직면한 현안을 해결하고 지속성장을 이어가기 위해 금년에도

대규모 투자를 단행할 전망

○ (싱가포르) 정부 주도의 이니셔티브와 프로젝트를 전개하며 스마트시티 실현에

앞장

- ’14년 처음 공개한 ‘스마트 국가 이니셔티브(Smart Nation Initiative)’에 따라

정부·기업·시민 간 격차를 줄이고 지속가능성을 고려한 생산성 향상에 역점

- 그 결과 ’18년 바르셀로나의 IESE 경영대학원에서 선정하는 세계 스마트시티

순위 6위에 올랐으며 특히 디지털 경제와 디지털 정부, 디지털 사회 부문에서

1위 차지

- 또한 ’18.11월 바르셀로나에서 개최한 ‘SCEWC(Smart City Expo World

Congress) 2018’ 행사에서 시티 어워드를 수상. 기술과 네트워크 인프라에

대한 정부 차원의 적극적인 투자가 좋은 평가를 받는데 일조

- 정부 기능 대부분에 디지털을 도입하고 e정부 서비스로 대체하는 ‘스마트

시티 프레임워크’를 마련해 통합 QR코드 시스템 개발, 자율주행 인프라 구축

등 스마트시티로의 이행을 가속

주요국·도시 특징 주요 이니셔티브 및 프로그램

싱가포르•정부 주도형 전략을 기반으로 스마트시티

건설

•스마트 국가 이니셔티브

•스마트시티 프레임워크

뉴욕 •도시의 모든 데이터를 통합 관리·운용 •뉴욕시 디지털 로드맵

도쿄

•’20년 도쿄올림픽을 기회 삼아 세계를

리드하는선진도시, 국제금융·경제도시로

구현

•도쿄, ’20년을 향한 실행계획 로드맵’

- 스마트시티를 주요 정책으로 포함

런던•세계 스마트시티의 중추 역할 담당이

목표•스마터(Smarter) 런던 투게더

< 세계 주요국·도시의 스마트시티 추진 현황 >

※ 자료 : IITP

Page 44: 138...No.138 2019.3.15. PART 01이슈분석: 트럼프정부첨단산업육성정책동향 1 PART 02주요 동향 13 1. 과학기술 13 미국, 중국바이오기술산업발전에따른미국의대응방안

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○ (뉴욕) ’11.5월 ‘뉴욕시 디지털 로드맵※’ 수립 이후 시민과의 접근성, 산업

활성화 등 측면에서 스마트시티에 지속 관심

※ 디지털 시대를 맞아 다양한 매체와 모바일 애플리케이션을 도시 차원에서

통합·활용·관리·운용·지원할 수 있는 정부 실현

- 세계의 수도로 불리는만큼 환경·교통·범죄 등 여러 분야에서 심각한 문제를

겪으면서 첨단기술을 활용해 사회현안을 해결하는 동시에 시민 모두에게

혜택을 제공하는 스마트 서비스 증진을 위해 다각적인 노력을 전개

- △세계 최대 규모의 도시 와이파이네트워크 ‘링크NYC(LinkNYC)’ △도시

재생(에너지·폐기물 등) 관련 스마트기술 스타트업을 지원하는 프로그램

‘어반테크NYC(Urban Tech NYC)’ △스마트 조명 △첨단 검침시스템

(Automated Meter Reading) 등이 대표적 추진 사례

- △시민의 아이디어를 사업 계획에 반영 △전문가의 참여와 협력 △자유로운

공공 데이터 활용 사업 △민간단체, 학교, 기업, 스타트업 등 지역사회 등이

스마트시티 생태계를 뒷받침하는 배경

- ’16년 스마트시티 엑스포 세계 총회(Smart City Expo World Congress)에서

최고의 스마트시티로 선정

○ (도쿄) ’20년 도쿄올림픽을 앞두고 세계를 리드하는 선진도시이자 국제금융·

경제 도시로서의 ‘스마트시티’ 실현에 박차

- 도쿄도정책기획국은 ’20년을 향한 실행계획 로드맵을 공개(’16.12월)하며

①안전한 도시 ②활력있는 도시 ③스마트시티를 주요 정책으로 상정

- 스마트시티 추진을 위한 세부 계획으로는 CO2를 배출하지 않는 환경 선진도시,

제로 에너지 빌딩, 전기자동차 확대를 위한 충전 시설 확대, 연료전지 자동차의

보조금 확대, 수소 에너지를 활용한 스마트 에너지 도시 구현 등을 제시

- 아울러 도쿄의 산업 발전을 지탱하는 중소기업의 참신한 아이디어와 기술에

관심을 갖고 새로운 시장을 개척해 나갈 수 있는 생태계 조성, AI·IoT 등

첨단기술 도입·활용을 지원하고 신제품 개발을 촉진하는 것도 핵심 과제로 선정

- 전반적으로 일본은 ’11년 동일본대지진 이후 재해 복구를 위한 방안으로

스마트시티 구축을 본격화했으며 최근 저출산·고령화 사회를 극복하기 위한

효율적인 에너지 인프라 구축에 역량을 집중하는 분위기

○ (런던) ’18년 세계에서 가장 스마트한 도시를 구현하기 위한 ‘스마터 런던

투게더(Smarter London Together)’ 로드맵을 마련하며 런던이 스마트시티의

중추 역할을 담당할 것을 기대

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- 궁극적으로 런던이 상호 연결되고(Connected), 협력하고(Collaborative), 시민의

요구에 잘 대응하는(Responsive) 도시가 되는 것을 지향

- 이를 위해 5가지 주요 미션을 제시했으며 도시 노후화, 교통체증, 범죄 증가 등

여러 가지 사회현안도 해결한다는 취지

- ①사용자 중심의 서비스 디자인 ②도시 데이터의 새로운 활용법 ③세계적

수준의 연결성과 스마트 도로 ④디지털 리더십과 기술 향상 ⑤도시 전반의

협력 강화 등이 세계 최고의 스마트시티가 되기 위한 미션이자 초석이라고 설명

- 도시 데이터와 디지털 기술을 활용해 더 공평하고 평등한 도시를 구현하고

나아가 런던 시민의 행복과 편안한 삶을 추구하는 것이 목표

우리 정부도 4차 산업혁명의 혁신성장 동력으로 스마트시티 조성을 중점 지원

○ 4차 산업혁명위원회를 비롯해 국토교통부 등 관계부처가 협력해 미래형

스마트시티 선도모델인 ‘국가 시범도시’ 시행계획을 발표(2.13일)

- ’18년 1월 입지 선정 후 기본구상(’18.7월), 시행계획(’18.12월) 단계를 거치면서

시범도시로 선정된△세종 5-1 생활권 △부산 에코델타시티의 스마트시티

추진 계획을 구체화한데 의의

○ (세종 5-1 생활권) 인공 지능(AI)·데이터·블록체인 기반으로 시민의 일상을

바꾸는 스마트시티 조성을 목표로 7대※ 서비스 구현에 최적화된 도시공간

계획을 마련

※ ①모빌리티, ②헬스케어, ③교육, ④에너지·환경, ⑤거버넌스, ⑥문화·쇼핑, ⑦일자리

- 최적화된 모빌리티 서비스를 제공할 수 있도록 도시 공간구조부터 새롭게

계획하여 자율주행·공유 기반의 첨단교통수단 전용도로와 개인소유차량

진입제한 구역 등을 실현 계획

○ (부산 에코델타시티) 생활 전반에서 로봇과 함께 호흡하며 시민의 삶을

더 효율적이고 안전하게 만드는 도시를 지향

- 고령화나 일자리 감소 등 도시문제에 대응해 로봇 및 물 관리 관련 신산업

육성을 중점 추진

○ 아울러 민간기업 주도의 스마트시티 조성을 위해 ‘융합 얼라이언스’를 발족

- 대·중소기업, 스타트업 등 113개 기업이 균형있게 창립 회원사로 참여하여

기술협력, 비즈니스모델 개발, 해외 공동진출 등을 모색하며 스마트시티 조성에

박차를 가할 계획

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①(혁신성장진흥구역) 입지규제 최소화

및 스마트서비스 융복합·활성화 공간

②(자율주행 전용도로) 자율주행·공유차·

퍼스널모빌리티 전용(일반차량 제한)

③(소유차량 제한구역) 자율주행 전용도로

안으로는 소유차량 진입제한

④(AI데이터센터) 핵심 기반시설로 데이터

센터(창업인큐베이팅센터 포함) 반영

⑤(스마트교육) 초·중·고등학교 간 효율

적 시설운영을 위한 학교시설 통합설계

⑥(스마트테크랩) 신기술 테스트베드 및

다목적 기업지원 용지

⑦(제로에너지타운) 마이크로그리드,

ESS 등

< 세종 5-1 생활권 공간구상 >

※ 자료 : 4차 산업혁명위원회, ’19.2.13일

①(5대 혁신클러스터) 공공자율혁신·수열

에너지·헬스케어·워터사이언스·신한류

AR VR

②(스마트도로) C-ITS, 스마트신호, 모빌

리티

③(로봇) 로봇웨이, 감시패트롤, 스마트

주차장(로봇파킹)

④(혁신센터)도시데이터분석센터, 메이커

스페이스

⑤(스마트스쿨) 스마트패드, 전자칠판,

AR·VR 체험

⑥(LWP커뮤니티센터) 도서관, Work센터

⑦(빌딩형정수시설) 스마트 정수장 시범

사업

< 부산 에코델타시티 공간구상 >

※ 자료 : 4차 산업혁명위원회, ’19.2.13일

4차 산업혁명의 집합체 ‘스마트시티’ 선도국으로 도약하기 위한 노력 경주

○ 세계적으로 산업화·도시화에 따른 자원·인프라 부족, 교통혼잡, 에너지 문제를

해결하기 위해 첨단기술을 활용한 스마트시티 조성 움직임이 가속

○ 특히 싱가포르는 도시국가의 특징을 살려 정부 주도형의 다양한 이니셔티브를

전개하고 있으며 뉴욕·도쿄·런던 등 세계적인 대도시에서도 구체적인 로드맵을

마련하는 등 스마트시티가 빠르게 확산

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○ 우리 정부도 시범도시를 선정하고 구체적인 스마트시티 실행 계획을 마련한바,

연계 가능한 정책 사업과 R&D를 지속 발굴하고 과감한 규제개선을 추진

하며 충실한 이행에 만전

○ 나아가 세계 각국 스마트시티 이니셔티브의 선진 모델을 꾸준히 모니터링

하며 실효성 높은 분야에서 기술교류를 추진하는 등 시너지 효과 창출

출처 : IDC(2019.1.30.)

https://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=prUS44817419

https://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=prUS44159418

https://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=prJPJ44851219

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Ⅲ 단신 동향

1. 해외

국가제목

(발간처 / 발간일)주요내용

2019 기술혁신 허브

전망 조사 발표

(KPMG / 2019.2.21.)

○ KPMG는 기술 혁신 허브에 대한 업계 전문가들의

전망을 제시하는 보고서를 발표

- 기술기업 임원과 벤처 캐피탈리스트들에 향후 유망한

기술혁신 허브를 묻는 조사를 실시해왔으며, 올해는

740명의 기술 산업 리더들의 의견을 청취

- 조사결과, 실리콘밸리 외 앞으로 기술혁신 허브로

유망한 도시로 뉴욕, 베이징, 도쿄, 런던, 상하이

등이 언급되었으며, 서울은 8위에 오름

- 향후 획기적인 기술을 만들어낼 국가로 미국(23%)과

중국(17%)이 가장 많은 응답 수를 기록하였으며,

한국은 4%의 응답자를 기록해 공동 6위에 오름

2019 회계연도 과학

관련 연방 기관 예산

확정

(사이언스 / 2019.2.15.)

○ 사이언스는 최근 확정된 ’19 회계연도 과학 관련

연방기관의 예산을 소개하는 기사를 보도

- 2.15일 트럼프 대통령은 ’19 회계연도의 정부 예산안에

서명하였으며, 대체로 대통령 제시안에 비해 증액됨

- (국립과학재단) 80억 7,500만 달러의 예산을 확보하여

3척의 쇄빙선을 건조하고 남극의 연구 시설을 현대화

할 수 있게 됨

- (항공우주국) 69억 달러의 예산을 확보하고 목성의

위성인 유로파에 보낼 착륙선과 궤도선을 모두 제작할

수 있게 됨

- (국립표준기술연구소) 핵심 연구에 7억 2,400만 달러,

산업협력 부문에 1억 5,500만 달러가 배정됨

2018 글로벌 핀테크

투자 현황

(KPMG / 2019.2.13.)

○ KPMG는 ’18년 글로벌 핀테크 투자 분석보고서를

발표

- ’18년 한 해동안 전 세계에서 핀테크 기업이 기록

한 투자 거래는 2,196건, 투자액은 1,118억 달러

(약 125조 7,750억원)에 이르는 것으로 나타남

- 세계 글로벌 투자는 3건의 대형 거래를 바탕으로

’17년의 508억 달러에 비해 2배 이상 증가하였음

- 해외 투자도 활발하게 이루어져, 해외 핀테크

M&A가 ’17년의 189억 달러(약 21조 2,500억원)에서

’18년 535억 달러(약 60조 2,000억원)로 증가하였음

※ 제목 클릭 시 원문 링크(URL)로 연결됩니다.

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국가제목

(발간처 / 발간일)주요내용

2017년 박사학위자

조사・분석 결과

공개

(국립과학공학통계센터 /

2019.2.12.)

○ 국립과학공학통계센터는 ’17년 박사학위자 조사

분석 결과보고서를 발표

- ’17년 현재 세계에는 약 110만 3,200명의 미국 박사

학위자가 존재하는 것으로 나타나, 박사 학위자는

’15년에 비해 55,000명 증가하였음

- 전체 중 88%인 96만 7,500명은 미국에 거주하고

있으며, 12%인 13만 5,700명은 해외에 거주

- 노동참여율의 경우, 미국 내 박사학위자의 경우

86%, 해외 박사학위자의 경우 92%로 나타남

- 미국 내 거주자인 경우 민간 기업에 종사가 48%로

가장 큰 반면 해외 거주자의 경우 교육 부문 종사가

65%로 가장 컸음

미국 AI 이니셔티브

추진

(백악관 / 2019.2.11.)

○ 백악관은 미국 AI 이니셔티브를 소개하는 브리핑

자료를 발표

- 트럼프 대통령은 ’19년 연두교서에서 첨단산업에

대한 투자의 중요성을 강조한 바 있으며, 2.11일

이에 대한 후속 작업으로 미국 AI 이니셔티브를

추진하는 내용의 행정명령에 서명함

- 미국 AI 이니셔티브는 연방 정부의 자원을 AI를

개발하는데 활용해 국가의 번영을 견인하고, 국방을

강화하며, 삶의 질을 향상시키는 것을 목표로 5개

핵심분야*에 초점을 맞춤* AI R&D에 대한 투자, AI 자원의 활용, AI 거버넌스 표준의

구축, AI 업무 환경 조성, 국제적 활동 참여와 AI 경쟁력

보호

로드아일랜드주,

블록체인 토큰을

증권법에서 제외하는

법안 발의

(코인텔레그래프 /

2019.3.1.)

○ 로드아일랜드 의회가 블록체인 토큰에 증권법을 적용하지

않는 법안을 준비

- 5명의 민주당, 공화당 의원은 개방형 블록체인 토큰 개발자,

판매자를 증권 발행업자로 간주하지 말 것을 주장

* 법안은오픈블록체인토큰을디지털원장에서창조되고기록되며

중개인이나 자산관리인 없이 거래되고 송금될 수 있는 디지털

유닛으로규정

- 이는 오픈 블록체인 토큰의 거래를 담당하는 관계자가 국무

장관으로부터 전자 형식의 관련 활동 허가서를 취득해 활동

하며, 해당 관계자들을 브로커 딜러 또는 증권 거래인으로

취급하지 않는다는 내용이 포함

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국가제목

(발간처 / 발간일)주요내용

‘글로벌 IT기업’

불공정거래 감시

강화

(블룸버그 / 2019.2.26.)

○ 미국 연방거래위원회(FTC)는 IT 대기업의 반경쟁적 행위

실태를 조사할 전담반(TF)을 구성할 계획(2.26)

- 전담반은 공정 거래 정책을 담당하는 고위관리들과 내부

법률가 17명으로 구성

- 전담반을 통해 IT업계의 합병 과정을 조사할 계획이며 소비자

권익을 해쳤다고 판정될 경우 합병 과정을 무산시킬 예정

○관련 업계는 조셉 시몬스(Joseph Simons) FTC 위원장의

IT 대기업 감시를 강화하겠다는 의지로 풀이

* 조셉 시몬스 위원장은 미국 의회의 페이스북 청문회에서

거대 IT 기업이 제대로 규제할 수 있도록 반독점법이 강력

해져야 한다고 주장(’18.4)

태양광 발전

분야에서도 화웨이

장비 배제 추진

(로이터 / 2019.2..26.)

○미국 상원의원 11명은 화웨이의 태양광 인버터※ 장비 도입을

금지하라는 내용의 서한을 행정부, 에너지부 등 관련 부처에

송부(2.25)

* 태양광 인버터(solar inverter)는 태양에너지를 전기에너지로

바꾸어 주는 장치

- 태양광 발전 분야에서 화웨이 장비를 배제하는 법안도 추진

할 계획

- 이들은 화웨이의 태양광 장비가 미국의 보안을 위협하고 있다고

주장

Society 5.0 실현을

향한 벤처

에코시스템 진화

(경제단체연합회 /

2019.2.19.)

○ 일본 경제단체연합회는 ‘Society 5.0 실현을 향한

벤처 에코시스템 진화’ 보고서 공개

- (Society 5.0) 산업 구조의 근본적 개혁과 스타트업에

대한 기대가 증대

- (대기업) 오픈 이노베이션의 정착·본격화를 위해

경영진의 이노베이션에 대한 이해 및 실행, 오픈

이노베이션을 추진하는 조직 및 시스템, 인재 및

업무방식, 성과지표 다양화가 중요

- (에코시스템 구축) 대학 연구개발법인을 핵심으로

시드 액셀러레이터 설치, 경영지원 및 지식재산전략

지원 강화, 지식 및 데이터 집약기반 역할 강화 등 필요

- (정부 지자체 기반강화) 창업환경 정비, 대기업과

스타트업의 연계 촉진을 위한 정책, 공공조달 등

확대, 해외진출 지원 강화 필요

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국가제목

(발간처 / 발간일)주요내용

AI 활용전략 공개

(경제단체연합회 /

2019.2.19.)

○ 일본 경제단체연합회는 AI의 적절한 활용을 위한

산업계 전략을 공개

- (배경) AI 기술의 비약적 발전으로 사회 및 산업에

활용됨에 따라 큰 편익이 기대됨

- (활용원칙) AI를 통한 Society 5.0를 위한 SDGs

실현, 다양성을 내포한 사회를 위한 AI, 사회 산업

기업의 AI-Ready화 실현, 신뢰할 수 있는 고품질

AI 개발 추진, AI에 관한 적절한 이해 촉진

- (AI-Ready화 가이드라인) 기업(AI와 데이터를 충분히

활용할 수 있는 AI-Ready한 기업으로 변화), 개인

(최고인재, 중간인재, 이용자 각각을 AI-Ready화

교육 및 연구개발환경 개혁), 사회제도 및 산업기반

(신뢰할 수 있는 고품질 AI 에코시스템 구축 추진)

디지털 바이오경제

실현을 위한 보고서

공개

(산업경쟁력간담회 /

2019.2.15.)

○ 산업경쟁력간담회는 '18년 연구과제 ‘디지털 바이오

경제 실현을 위하여’ 최종 보고서를 발표

- 디지털 바이오경제 실현을 목표로 ①순환형 사회

구축을 위한 제조산업과, ②건강한 사회구축을 위한

헬스케어사업을 중심으로 디지털과 바이오를 융합시켜

다른 업종, 다른 산업과의 연계를 고려한 방안 검토

- 전략적 실시분야로서 디지털과 바이오 융합을 통한

①바이오 기반 화학품산업 창출, ②새로운 식품×

건강산업 창출의 구체화 제안

- (산업계 추진사항) 바이오매스 유래 화학품 제조

프로세스 개발, 재활용성을 고려한 플라스틱 재료 개발 등

- (대학, 연구기관 등 추진사항) 바이오매스 유래 화학품

이용을 촉진하는 제도 설계 및 기반인프라 정비 등

대형 은행, 창구

업무는 AI 중심으로

전환 가속

(일본경제신문 /

2019.3.4.)

○일본 내 자산 3위 규모의 미쓰이스미토모은행(SMBC)이

’19년 입사자부터 직군 구분을 없애 사실상 단순

업무인 창구 직원 채용을 중단하기로 결정

- 단순 업무직과 종합 직군으로 구별해 운영하던 은행

업무를 통합하겠다는 계획

- 아울러 채용 직군 구분을 없애는 것은 물론 기존

직원을 대상으로 직군 간 업무와 승진에 차별을

두지 않겠다는 계획

- 하지만 업계는 이번 정책이 단순 업무직을 AI로

대체하며 기존 인력은 구조조정하기 위한 일환으로

풀이

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국가제목

(발간처 / 발간일)주요내용

중관촌 혁신을 통한

고품질 발전 유도

행동계획(2018~2022)

해석

(중관촌국가자주혁신시범구

/ 2019.2.18.)

○ 국가자주혁신신시범구 연구실은 ‘중관촌국가자주

혁신시범구의 혁신을 통한 고품질 발전 유도 행동

계획(2018~2022)’을 해석

- 중관촌관리위원회는 ’18.11월 동 행동계획을 발표하여

주요특화와 혁신포인트, ‘8개 행동’ 실시 임무를 제시

- (주요특화, 혁신포인트) 고품질의 제도공급, 고품

질의 과학기술공급, 고품질의 성과이전과 산업화

체계 등을 포함한 함의체계 제시

- (주요임무) 개혁선행시범행동, 기술혁신연구행동,

창업서비스 업그레이드행동, 고급/정밀/첨단산업

육성행동, 인재양성/집결행동, 과기금융 혁신행동,

협동발전 촉진행동, 개방협력 제고행동 등 8개 행동을

둘러싸고 구체적인 사업조치를 제시

청두시 인공지능

산업 발전 가속화

추진방안 발표

(청두 경제기술개발구 /

2019.2.15.)

○ 청두시 인민정부는 '인공지능+ 산업 발전 촉진 방안'을

발표

- (발전목표) ’22년까지 인공지능(업종 융합 응용) 분야에서

5개 이상의 소득 규모 50억 원 이상 일류 기업 육성,

3~5개의 인공지능 산업 단지를 조성, 중국형 AI

밸리 구축, 인공지능 산업 500억 위안 돌파 등 추진

- (정책조치) 인공지능 산업 기반 다지기 가속화, 인공

지능 산업 에너지 레벨의 꾸준한 상승, 산업 생태계의

전면 조성

- 인공지능 추진 사업 영도 소조를 발족하여 조직적

지도를 강화함

- 기업 육성, 기술 연구개발, 인재육성을 위한 정책적

기준 및 시행 세칙 마련

옌타이산업단지,

입주 기업에 20억

달러 지원

(ACROFAN / 2019.2.27.)

○옌타이 산업단지는 전체 면적은 80.4km²로, 핵심구와 확장구로

나눠 조성

- 핵심구에는 스마트 제조업․물류․신에너지가 기업이 있으며

확장구에는 생명과학․바이오․의료 분야 기업이 위치

- 금융, 전자 상거래, 엔터테인먼트 기업도 입주 가능

○옌타이시는 ’25년까지 산업단지 입주 국내기업 100여 곳을 구축할

예정이며 이들 기업에 20억 달러 규모 투자에 나설 계획

- 공업 용지 임대, 공장 증축 시 지원금을 지원하고 세제 감면 및

비자 면제 혜택도 제공하는 등 다양한 지원책 준비

○한편 해당 산업단지는 시진핑 중국 주석의 '일대일로' 정책 실현을

위한 주요 거점으로, 국내기업 입장에서는 중국 진출 교두보

- 현재 LG전자․현대자동차․포스코․한화․두산․CJ CGV등이 입주한

가운데 중국 정부의 지원을 기반으로 중국 현지 진출 기회로 활용할

필요

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국가제목

(발간처 / 발간일)주요내용

과학자문위원회

연차보고서 공개

(과학자문위원회 /

2019.2.19.)

○ 영국 환경식품농촌부 산하 과학자문위원회(SAC)는

’17~’18년도 연차보고서 공개

- 해당기간 동안 추진된 사항은 다음과 같음

- (대기질 계획) 계획의 진행상황을 주기적 점검하고

대기질 계획 및 지원기술 보고서에 사용된 증거의

접근법에 대한 합리성 검증

- (청정대기전략) ’18.5월 발간된 초안에 대해 개선

목표를 전달하는 방식과 정책을 수립하는 방법 및

증거자료 수집활용의 해결과제에 대한 자문 제공

- (전략적 과학 프로젝트) 본 부처에서 중점적으로

추진 중인 장기 과학기술 프로젝트에 대해 주기적으로

검토 및 자문

- (25개년 환경계획) 해당 계획에 대한 진행상황 평가

및 매트릭스 개발에 대한 자문 제공

3월 중 FWA

방식으로 5G 상용화

(wallstreetcn / 2019.3.1.)

○ 스위스는 ’19.3월 중 고정형무선접속(FWA) 방식으로 5세대

(5G) 이동통신을 상용화한다고 발표

- 스위스 이통사 선라이즈는 화웨이가 협업해 5G 네트워크를

구축

* FWA: 5G 무선망으로 광케이블을 대체해 가정과 사무실에 초고속

인터넷을 제공하는 기술

- 양사는 ’17년 말 5G네트워크 기반 가상현실, 파노라마 비디오

생중계, 12채널 초고화질 비디오 등 비즈니스 시연에 성공

- 3.5㎓ 대역에서 다운 링크 처리 속도는 3.28Gbps에 달해

사용자 경험 향상은 물론 기업에 보다 유연하고 강력한

서비스를 제공할 것으로 기대

EU 2021~2027

유럽방위기금 예산

승인

(유럽집행위원회 /

2019.2.20.)

○ 유럽집행위원회는 ’21~’17 유럽방위기금 예산을 승인

- 본 기금은 강력하고 혁신적인 방위산업을 장려하고,

방위 분야에서 EU의 자율성과 기술 리더십을 높이는

것이 목적

- 기금은 주로 보조금의 형태로 공동연구 프로젝트에

자금을 지원

- 연구 및 설계 단계에 최대 100%의 자금 지원이

가능하지만, 그 외에도 시제품 개발 비용(최대 20%),

계속되는 테스트, 인증을 위한 비용(최대 80%) 등

에도 지원이 가능

- 예산의 4~8% 가량은 유럽의 장기 기술 리더십과

국방 자율성을 높이는 파괴적 혁신 연구에 할당될

예정

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국가제목

(발간처 / 발간일)주요내용

OECD 국가의 로봇

도입 현황과

자동화의 결정요인

및 파급효과

(OECD / 2019.2.22.)

○ OECD는 OECD 국가들의 로봇 도입 현황을 살펴보고,

자동화의 결정요인 및 파급효과를 분석

- 독일, 한국, 미국, 일본은 세계에서 가장 많은 로봇을

도입한 국가로 전체의 70%에 가까운 수를 도입함

- 산업별로는 자동차 제조, 전자, 고무 및 플라스틱

산업의 로봇 도입률이 상대적으로 높은 것으로 나타남

- 로봇 도입과 일자리 변화를 분석한 결과, 서로 다른

종류의 로봇은 서로 다른 직업의 고용과 관련되어

있는 것으로 나타남

- 일반적으로 로봇은 가장 낮은 수준의 기술을 요하는

기초적인 일자리의 상실과 밀접하게 관련됨

- 로봇 도입률이 증가할수록 전문기술직이 증가하고,

중간 수준의 기술을 요하는 일자리는 감소함

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분류제목

(발간일)요약내용

과학기술정보통신부

2019년도 업무계획

발표

(과학기술정보통신부 /

2019.3.7.)

○ 과학기술정보통신부는 3.7일(목) ‘2019년도 과기정통부

업무 추진계획’을 발표

- 과기정통부는 ‘혁신성장, 안전, 포용에 기반한 “사람

중심 4차 산업혁명” 실현’이라는 비전을 설정하고,

- ①5G 세계 최초 상용화로 글로벌 시장 선점, ②

R&D 20조원 투자로 혁신성장 선도와 삶의 질 제고,

③ 4차 산업혁명 인재 4만 명 양성, 맞춤형 지원

강화라는 3대 전략을 중점 추진한다고 밝힘

- 과기정통부 유영민 장관은 R&D 20조원을 적시 적소에

투자해 혁신성장을 뒷받침하고, 국민들이 공감하고

체감할 수 있는 따뜻한 과학기술 ICT 정책을 추진

할 것이라고 강조

2019년도 우주개발

추진계획 확정

(과학기술정보통신부 /

2019.3.7.)

○ 정부는 3.6일 문미옥 과기정통부 제1차관 주재로 제30회

우주개발진흥실무위원회를 개최하고, ‘2019년도 우주

개발진흥 시행계획’ 등 4개 안건을 심의

- 이날 확정한 분야별 3개의 시행계획*은 작년 수립된

‘제3차 우주개발진흥 기본계획(’18.2월)‘ 등의 이행력

확보를 위한 ’19년도의 구체적 실행계획임* 2019년도 우주개발진흥시행계획, 위성정보 활용 시행계획,

우주위험대비 시행계획

- 같은 날 심의한 ‘차세대 중형위성 2단계 개발사업

계획’은 농림, 산림, 환경, 수자원 분야의 공공수요

대응 등을 위한 위성을 민간 중심으로 개발하려는

계획으로, 향후 국가우주위원회를 통해 확정할 예정

’19년 인공지능

대학원 3곳 선정

(과학기술정보통신부 /

2019.3.4.)

○ 인공지능분야의 국내 고급인재 양성을 위해 ‘19년도

인공지능대학원 지원 사업일환으로 최종 3개 대학 확정

- ‘한국과학기술원(KAIST), 고려대, 성균관대’이며 이들

대학은 각각 중점 추진 방안을 구체화

- 전문화된 커리큘럼과 전임교원(7명 이상) 확보, 석·박사

과정(입학정원 40명 이상)을 운영하는 학과를 개설하는 방식※ (KAIST) 세계적 연구 역량을 갖춘 전임 교수진을 확보하고,

’23년 이후에는 인공지능대학원을 넘어 단과대 수준의 인공

지능대학(College of AI)으로 발전

※ (고려대학교) 박사과정(석박사 통합 및 박사) 중심으로 운영

하고 글로벌 최우수 컨퍼런스 등재를 졸업요건으로 학생의

연구 성과를 강화

※ (성균관대학교) 인공지능 HW·SW를 연구하는 15명의 전임

교수진을 결집하여 전문화된 교육·연구를 추진

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분류제목

(발간일)요약내용

’19년 블록체인

민간주도

국민프로젝트 본격

추진

(과학기술정보통신부 /

2019.3.4.)

○ 4차 산업혁명의 핵심 기술인 블록체인※의 초기시장

창출을 위해 올해 처음으로 민간주도 국민 프로젝트를 추진※ (블록체인 기술) 네트워크 참여자가 공동으로 거래내역 등의

정보를 기록·검증·보관하는 기술

- 민간 전문가로 구성된 평가위원회를 통해 실현가능성,

블록체인 적용에 따른 개선 정도 등을 면밀히 평가

- 이중 3개※ 컨소시엄을 우선협상대상자로 선정, 기술협상을

거쳐 3월 중순 협약 체결을 거쳐 총 87억 원(정부 45억 원

+ 민간 42억 원) 규모의 프로젝트가 시작될 예정※탈중앙화 기부플랫폼((주)이포넷), 블록체인기반 중고차서비스

플랫폼개발(현대오토에버), 블록체인 ID/인증네트워크 기반 금융,

통신, 교육분야서비스개발및응용확산(SK텔레콤)

MWC 2019에서

선두 리더십 발휘

(과학기술정보통신부 /

2019.2.28.)

○과기정통부 장관(유영민)은 MWC 2019에 참가해 국내외

업체전시관을 방문하고 모바일 산업 동향을 파악하는데 주력

- 5G 세계 최초 상용화를 이루기 위해 노력해온 기업을 격려

하고 글로벌 시장 동향 점검※ 세계이동통신사업자연합회(GSMA)와 5G 융합서비스 분야

활성화를 위한 업무협약을 처음으로 체결

- 아울러 첨단기술로 무장한 중소기업과 스타트업도 격려

- 또한 미국·스페인·세계은행 등과 양자 면담을 실시하여 최

신 ICT 분야 외교활동도 적극 전개

- 나아가 한국이 5G분야에서 계속해서 리더십을 발휘하기

위해 5G 기반 다양한 서비스 발굴 등 지속적인 노력이

필요하다고 강조

제2벤처 붐 확산

전략 발표

(기획재정부 / 2019.3.6.)

○ 부총리 겸 기획재정부 장관은 3.6일 관계부처 합동으로

‘제2벤처 붐 확산 전략’을 발표

- (신산업·高기술 스타트업 발굴) 바이오·핀테크·AI·ICT

등 신산업 분야 창업 촉진, 대학·연구소 등의 우수

인재가의 기술혁신형 창업 및 투자·멘토링 등 강화

- (벤처투자 시장내 민간자본 활성화) 민간자본 유입을

확대할 제도기반 마련, 엔젤투자·크라우드펀딩 등에

인센티브 제공

- (스케일업과 글로벌화 지원) 간접금융 연계, 스케일업

전용펀드 등 지원 등

- (벤처투자의 회수·재투자 촉진) 기업·투자자 등의

회수시장 참여 촉진 등

- (스타트업 친화적 인프라 구축) 규제 샌드박스 연내

100건 이상 확대

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분류제목

(발간일)요약내용

산업기술R&D의

향후 정책 방향

제시

(산업통상자원부 /

2019.3.7.)

○ 산업통상자원부는 ‘2019년 제1회 전략기획투자협의회’를

개최하여 ‘산업기술 연구개발(R&D)투자전략(’19~’21)’ 등

향후 산업기술연구개발이 나아가야할 방향을 논의

- 이날 회의에서는 ▲산업기술R&D투자전략(’19~’21)*

▲제7차 산업기술혁신계획(‘19~’23)**, ▲2019년 산업

기술정책펀드 운용 계획*** 3건을 상정하여 전문가들의

다양한 의견을 수렴* 향후 3년간의 산업부 연구개발(R&D) 예산(연 3.2조 원)의

구체적인 투자방향을 제시

** 연구개발 투자전략에 더하여 기술개발 체계, 산업기술 인프라,

연구개발 성과의 시장진출 지원 시스템 등에 관한 계획 제시

*** 전략산업 육성과 우수 연구개발(R&D) 기업의 사업화 촉진을

위한 자금을 지원하며, ’19년의 경우 450억원의 정부 출자금을

바탕으로 3개의 신규 펀드를 조성

행정정보공동이용

확대로 국민의 서류

제출 불편 해소

(행정안전부 / 2019.3.4.)

○ ‘공동이용 대상 행정정보 현황’ 고시를 통해 행정정보

공동이용으로 확인 가능한 행정정보에 중소기업확인서,

재외국민등록부등본 등 6종※ 정보를 추가※외교부 : 재외국민등록부등본 / 중소벤처기업부 : 중소

기업확인서보건복지부 (2종) : 차상위계층확인서, 자활

근로자확인서국토교통부 : 지적전산자료 / 국민건강보

험공단 : 건강검진결과통보서(신장질환항목)

- 행정정보공동이용은 각종 민원신청 시 필요한 구비서류를

국민에게 제출토록 요구하지 않고, 신청시 정보 이용에

동의하면 민원처리담당자가 행정·공공기관이 보유한 정보를

직접 확인하여 업무를 처리하는 제도

- 이용기관의 개인정보 오남용 및 유출사고 방지를 위해

공동이용 가능한 정보 선정부터 이용목적·이용기관, 사후

관리까지 엄격한 절차와 신뢰할 수 있는 시스템을 통해

철저히 관리할 방침

중소환경기업의

새로운 성장을 위한

기술사업화 지원

(중소기업벤처부 /

2019.3.4.)

○한국환경산업기술원은 우수한 환경기술을 보유한 국내

중소 환경기업을 지원하기 위해 올해 총 48억 3,000만 원

규모의 ‘중소환경기업 사업화 지원 사업을 추진

- 사업전략과 자금이 부족한 중소 환경기업이 안정적으로

시장에 진입해 수익을 창출하도록 지원하는데 역점

○지원 분야는 기반구축, 개발촉진, 투자유치 등 3개의

부문으로 구성

- (기반구축) 기술사업화 단계에서 겪는 어려움을 극복할

수 있도록 종합 진단 및 맞춤형 상담을 지원

- (개발촉진) 시제품 제작, 인·검증, 마케팅 등 사업화

자금을 지원

- (투자유치) 국내외 민간투자금 유치 및 투자자 발굴을 위해

40개 기업을 대상으로 역량강화 교육, 투자설명회, 해외

투자 설명회 등 활동 지원

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분류제목

(발간일)요약내용

생물·생태계 정보를

한번에, ‘에코뱅크’

운영

(환경부 / 2019.2.28.)

○환경부 산하 국립생태원은 생태정보포털시스템(이하 에코뱅크,

ecobank.nie.re.kr)을 구축하고, 2월 28일부터 시범 운영

- 에코뱅크는 전국자연환경조사, 생태계정밀조사, 생태·자연도

등 국립생태원에서 조사·연구한 생태정보를 비롯해 국내외

생태계 관련 정보를 통합해서 담아낸 시스템

- 국립생태원 등 국내 유관기관에서 생산된 연구자료 및 문헌

등의 생태정보들을 한 번에 쉽고 편하게 제공※ 연구자료 및 문헌 등의 생태정보는 생물·생태계와 관련

하여 일련의 관찰이나 측정을 통해 수집한 자료

○이번 에코뱅크를 통한 생태연구 자료의 공유 및 활용으로

생태 분야의 연구 활성화와 자연환경 보전 및 개발 등의

정책 결정에 도움을 줄 것으로 기대

특허공제사업

추진단 본격 출범

(특허청 / 2019.3.8.)

○ 특허청은 3.8일 특허공제사업 위탁기관으로 선정된

기술보증기금과 함께 ‘특허공제 사업 추진단’을 본격

출범하고, ‘지식재산(IP) 기반 중소·중견기업 지원’을

위한 업무협약을 체결한다고 밝힘

- 특허공제사업은 특허분쟁 및 해외출원 등으로 발생

하는 중소․중견기업의 지식재산 비용 부담을 분산․

완화하기 위해 2019년 신규로 추진하는 사업

- 특허공제사업추진단은 세부적인 운용방법과 특허 법률

상담 등 가입자 대상 맞춤형 부가서비스를 중점

설계하여, 금년 하반기부터 가입자를 모집할 계획

- ‘지식재산 기반 중소·중견기업 지원’을 위한 업무협약에

따라 특허청과 기보는 협력체제를 구축하고 중소·

중견기업을 위한 다양한 협력사업을 강화․확대할 예정

한국과 미국의

중소기업 R&D

지원 비교와 시사점

(과학기술정책연구원 /

2019.2.12.)

○ STEPI는 최근 5년간 한국과 미국의 중소기업 R&D

지원 과제 비교·분석을 통해 KOSBIR의 주요 문제점

및 개선방안을 제시

- 미국의 중소기업 지원내용은 데이터 분석, 우주,

무인항공기, 시뮬레이션, 센서 기술의 비중이 높아

최근의 4차 산업혁명 분야와 연계된 신기술, 신산업

영역으로 나타나고 있는 것으로 분석

- 또한, 과제 수 및 지원금 측면을 보더라도 한국은

모두 가스장치 관련 분야가 높지만, 미국은 과제 수

측면에서는 장애, 교육, 우주, 지원금 측면에서는

바이오·의학 분야가 높은 것으로 나타남

- 이에 따라 ▲정부·공공기관의 중소기업 기술혁신지원의

목표 설정 ▲중소기업 전용 R&D와의 차별화 및 연계

등의 KOSBIR에 대한 개선방향을 제시

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분류제목

(발간일)요약내용

최근 글로벌 경기

동향 및 주요 경제

이슈

(현대경제연구원 /

2019.2.28.)

○ 현대경제연구원은 최근 글로벌 경기 동향 및 주요

경제 이슈를 발표

- (미국) 최근 일부 경기 지표에서 주춤하는 신호가

포착되면서 향후 성장세 둔화가 예상되지만 침체

가능성은 낮은 것으로 평가

- (EU) 유로존 경제성장률이 최근 소폭 둔화되었으며,

경기선행지수 및 경기전망 소비자신뢰지수가 하락

추세를 지속하며 향후 경기 둔화 가능성이 증대

- (일본) ’18년 이후 민간소비, 건설투자의 개선세가

미약한 가운데, 설비 투자와 수출이 둔화되고 있으며,

경기선행지수도 하락 추세를 나타냄

- (중국) 경제성장률은 소폭 둔화된 6.6%를 기록한

가운데, 경기 전망에 대한 불확실성이 해소되지 않아

추가적인 둔화 가능성도 상존

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Ⅳ 주요 통계

① 과학 기술

「2019 자율주행차 준비 지수」주요내용

* 2019 Autonomous Vehicles Readiness Index: Assessing countries’ preparedness for autonomous vehicles

※ 세계적인 회계 컨설팅 기업 KPMG는 전년도 조사대상에 체코, 헝가리, 핀란드, 이스라엘, 노르웨이

5개국을 추가하여 세계 25개국의 자율주행차 기술 준비 지수를 분석

※ 자율주행차 준비 지수는 (1)정책·제도, (2)기술·혁신, (3)사회기반시설, (4)소비자 수용성의 4대 부문

25개 지표로 구성

평가결과 네덜란드(25.05점)가 주율주행에 가장 잘 준비되어 있는 국가로 평가

되었으며, 그 뒤로 싱가포르(24.32점), 노르웨이(23.75점) 순으로 나타남

- 한국은 기술·혁신, 사회기반시설 측면에서 상위권에 올랐으나 소비자 수용성,

정책·제도에서 최하위권으로 평가받아 전년대비 3단계 하락한 13위를 기록

- 기술·혁신, 사회기반시설 부문의 선도 국가들은 상대적으로 정책·제도적 투명성이

부족한 경우가 자주 나타나 신규 제도의 도입 및 기존 규제 개혁이 요구됨

순위국가

2019

점수

순위국가

2019

점수2019 2018 2019 2018

1 1 네덜란드 25.05 14 - 이스라엘 19.602 2 싱가포르 24.32 15 14 호주 19.013 - 노르웨이 23.75 16 12 오스트리아 18.854 3 미국 22.58 17 13 프랑스 18.46

5 4 스웨덴 22.48 18 15 스페인 15.506 - 핀란드 22.28 19 - 체코 14.46

7 5 영국 21.58 20 16 중국 14.418 6 독일 21.15 21 - 헝가리 11.99

9 8 UAE 20.69 22 18 러시아 8.5510 11 일본 20.53 23 19 멕시코 7.73

11 9 뉴질랜드 19.87 24 20 인도 6.87

12 7 캐나다 19.80 25 17 브라질 6.41

13 10 한국 19.79

< 2019 자율주행차 준비 지수 >

1) 네덜란드

- 사회기반시설(1위), 소비자 수용성(2위) 및 정책·제도(5위)에서 특히 높은

평가를 받은 반면, 기술·혁신(10위) 부문에서 개선의 여지가 나타남

- 자율주행차를 위한 법적 프레임워크를 제시하고, 자율주행차 운전면허를 준비

중이며, 자동차 안전· 보안 프레임워크를 통해 자동차 소프트웨어를 평가할 계획

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59

2) 싱가포르

- 정책·제도(1위), 사회기반시설(2위) 및 소비자 수용성(1위) 부문에서의 우수한

평가에 비해 기술·혁신(15위) 부문에서 상대적으로 낮은 순위를 기록

- ’17.11월 난양기술대학에 자율주행차 시험 및 연구 전문센터를 개설하고,

시범 운행 결과를 바탕으로 ’19년 초까지 새로운 도로교통법규를 개발할 예정

3) 노르웨이

- 기술·혁신(2위), 소비자 수용성(3위) 부문에서 높은 점수를 받았으나, 정책·

제도(7위) 및 사회기반시설(7위) 부문에서 상대적으로 낮은 점수를 기록

- ’18.1월 ‘운전자 동승, 최대 6인 탑승, 최대 시속 12km’를 조건으로 하는 공공도로

자율주행차 시범 운행을 합법화하였으며, 이를 바탕으로 기업들은 소규모

자율주행버스 서비스 및 자율주행택시 서비스를 계획

4) 미국

- 기술·혁신(3위) 부문에서 높은 평가를 받았으나 정책·제도(9위), 사회기반시설

(8위) 및 소비자 수용성(6위) 부문에서는 전체 순위 대비 낮게 평가됨

- ’18.10월 교통부(DOT)는 자율주행 가이드인 ‘자율주행 자동차 3.0’을 발표

하였으며, 특히, 애리조나, 오하이오, 미시간, 매사추세츠, 버지니아 등의 지역이

적극적으로 자율주행차 기술의 발전 및 적용을 지원

5) 스웨덴

- 소비자 수용성(4위), 기술·혁신(6위), 사회기반시설(6위) 부문에서의 우수한

성적에 비해 정책·제도(10위) 부문에서 낮은 평가를 기록

- 노르웨이 다음으로 많은 전기자동차가 운행하는 국가로, ’19.7월부터 운전자

없이 공공도로에서 자율주행차를 운행·시험하는 것을 합법화할 예정

6) 한국

- 사회기반시설(4위), 기술·혁신(7위) 부문에서 좋은 평가를 받은 반면, 정책·

제도(16위) 및 소비자 수용성(19위) 부문에서 상대적으로 낮게 평가됨

- 정부 지원 자율주행차 시범 사업, 산업 파트너십, 전기 충전소, 4G 서비스 지역

등에서 높은 점수를 얻었으나, 3단계 수준의 자율주행차의 시범 운행만 허용

하는 등 입법 과정의 효과성에서 낮은 점수를 기록

출처 : KPMG(2019.2.13.)

https://home.kpmg/xx/en/home/insights/2019/02/2019-autonomous-vehicles-readiness-index.html

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60

4대

부문구성 척도

네덜

란드

싱가

포르

노르

웨이미국

웨덴한국

정책·

제도

(1) 자율주행차 규제 1.000 1.000 0.917 0.833 0.667 0.833

(2) 자율주행차 전담 부서 0.714 1.000 0.643 0.714 0.714 0.857

(3) KPMG 변화대비도중정부역량부문

지수0.766 1.000 0.856 0.527 0.968 0.380

(4) 세계경제포럼 - 입법기구 효과성 0.732 1.000 0.792 0.422 0.785 0.216

(5) 세계경제포럼 - 변화하는 규제 내

법제 시스템 효율성0.837 0.697 0.654 0.986 0.730 0.391

(6) 정부 지원 자율주행차 시범 사업 수 0.917 1.000 0.833 0.917 0.667 1.000

(7) 데이터 공유 환경 평가 0.688 0.411 0.674 0.771 0.625 0.766

기술·

혁신

(1) 산업 파트너십 0.667 0.833 0.917 1.000 0.750 1.000

(2) 자율주행차 기업 본사 0.129 0.039 0.126 0.176 0.179 0.043

(3) 자율주행차 관련 특허 0.016 0.000 0.009 0.340 0.214 0.863

(4) 자율주행차 관련 기업 투자 0.071 0.073 0.155 0.141 0.124 0.040

(5) 세계경제포럼- 최신기술의존재여부 0.907 0.771 0.971 0.931 0.937 0.633

(6) 세계경제포럼 - 혁신 역량 0.855 0.606 0.662 1.000 0.904 0.438

(7) 전기자동차의 시장 비중 0.069 0.002 1.000 0.031 0.161 0.033

사회

기반

시설

(1) 전기자동차 충전소 1.000 0.090 0.523 0.044 0.121 0.256

(2) GSMA 세계 연결성 지수 - 기반시설 0.772 1.000 0.887 0.649 0.725 0.747

(3) 4G 서비스 지역 0.756 0.640 0.853 0.780 0.719 1.000

(4) 세계경제포럼 글로벌 경쟁력 지수

중 도로 수준0.933 0.994 0.445 0.445 0.745 0.766

(5) LPI 사회기반시설 지수 0.899 0.805 0.572 0.799 0.918 0.597

(6) KPMG 변화 대비도 중 사회기반시설

점수0.784 0.882 0.588 0.706 0.667 0.784

소비자

수용성

(1) 자율주행차 수용에 대한 소비자 조사

결과0.466 0.654 0.599 0.103 0.466 0.725

(2) 시범 지역 내 인구 비중 0.775 1.000 0.339 0.355 0.351 0.020

(3) KPMG 변화 대비도 중 기술 활용

부문 지수0.985 0.832 0.960 0.852 1.000 0.362

(4) 세계경제포럼 기술 대비도 1.000 0.921 0.931 0.966 0.987 0.784

(5) 차량 공유 서비스 시장 비중 0.429 0.408 0.565 0.832 0.424 0.293

< (참고) 2019 자율주행차 대비 지수 세부 평가결과 >

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② ICT

주요 ICT 품목별 수출 규모

(단위: 백만 불, %)

구 분2018년

2019년

2월 당월 1~2월 누적

금액 증가율 비중 금액 증가율 금액 증가율 비중

정보통신방송기기 220,340 11.5 100.0 12,697 △19.0 27,155 △18.6 100.0

ㅇ전자부품 166,047 18.3 75.4 9,116 △22.2 19,489 △21.4 71.8

ㅇ컴퓨터 및 주변기기 11,269 17.4 5.1 605 △32.6 1,286 △29.5 4.7

ㅇ통신 및 방송기기 17,576 △22.3 8.0 1,026 △15.2 2,179 △23.8 8.0

ㅇ영상 및 음향기기 3,079 △18.8 1.4 367 44.1 778 47.0 2.9

정보통신응용기반기기 22,369 5.3 10.2 1,584 △0.9 3,422 1.7 12.6

ㅇ가정용 전기기기 3,568 △17.3 1.6 249 △11.4 552 △8.2 2.0

ㅇ사무용 기기 263 11.0 0.1 21 △2.8 49 12.9 0.2

ㅇ의료용 기기 2,084 8.9 0.9 142 △5.5 288 △2.5 1.1

ㅇ측정제어분석기기 6,020 5.7 2.7 380 △2.0 831 △0.8 3.1

ㅇ전기 장비 10,433 15.0 4.7 792 4.5 1,702 7.4 6.3

※ 자료 : IITP, 2019. 3.

주요 ICT 품목별 생산 규모 (단위: 억 원, %)

구 분2017년

2018년

11월 당월 1~11월 누적

금액 증가율 비중 금액 증가율 금액 증가율 비중

정보통신방송기기 3,412,735 11.4 72.9 302,720 △1.2 3,358,458 8.3 74.3

ㅇ전자부품 2,140,947 22.1 45.7 193,130 0.7 2,148,841 10.8 47.5

ㅇ컴퓨터 및 주변기기 119,414 46.0 2.5 8,468 △29.5 119,234 12.0 2.6

ㅇ통신 및 방송기기 464,703 △15.4 9.9 35,158 △19.1 423,514 △0.8 9.4

ㅇ영상 및 음향기기 107,917 △7.1 2.3 7,161 △18.1 88,859 △10.6 2.0

ㅇ정보통신응용기반기기 579,753 3.2 12.4 58,803 17.0 578,010 9.0 12.8

정보통신방송서비스 744,880 3.5 15.9 62,239 △1.2 687,801 0.9 15.2

ㅇ통신서비스 382,543 2.5 8.2 30,333 △5.0 340,858 △2.8 7.5

ㅇ방송서비스 171,601 △1.1 3.7 14,663 0.4 164,074 4.5 3.6

ㅇ정보서비스 190,737 10.2 4.1 17,242 4.9 182,869 4.8 4.0

SW 526,226 4.7 11.2 48,219 △3.2 473,014 2.7 10.5

ㅇ패키지SW 79,127 △15.1 1.7 7,493 17.3 72,659 5.2 1.6

ㅇ게임SW 107,782 5.4 2.3 9,809 △15.4 102,577 6.5 2.3

ㅇIT서비스 339,318 10.4 7.2 30,918 △2.8 297,778 0.8 6.6

ICT 전체 4,683,841 9.3 100.0 413,178 △1.4 4,519,273 6.5 100.0

※ 자료 : KEA & KAIT, 2019. 2.

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연도별 벤처기업 증감현황구 분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 누계1998년 △ △ △ △ 304 427 413 140 230 145 160 223 2,0421999년 91 252 182 334 243 269 310 285 248 259 268 151 4,9342000년 278 334 458 543 563 7 618 519 384 311 382 △533 9,8642001년 350 370 460 420 364 △839 508 341 250 198 145 27 14,1362002년 △106 △52 △176 △319 △158 △399 △349 △122 △141 △144 △320 △328 16,7502003년 △11 △77 △157 △59 △42 △144 △165 △89 △77 30 △199 △86 17,8862004년 △95 △66 △77 154 280 304 168 115 128 163 △1,343 534 21,3132005년 63 121 159 215 188 246 59 72 138 95 60 349 23,0782006년 121 217 346 280 469 378 244 197 214 166 △497 351 26,5582007년 △168 148 258 167 79 485 △31 256 215 289 179 △80 28,9132008년 △34 90 112 189 △150 △475 450 201 185 378 47 393 31,6172009년 338 663 449 551 112 165 536 318 475 72 5 △192 35,4932010년 46 △95 200 415 812 1,112 348 589 624 510 602 589 41,4352011년 237 450 1,092 572 △283 △400 174 16 △126 △16 15 △228 45,0442012년 77 △137 △571 70 664 325 543 277 258 222 186 79 48,4532013년 249 321 △32 469 △101 △334 609 △38 △292 148 △88 31 29,1352014년 224 △369 △514 154 82 △169 492 161 122 222 15 355 29,9102015년 143 24 3 251 △229 78 347△102 39 138 233 425 31,2602016년 99 △155 33 25 210 294 329 356 17 383 286 223 33,3602017년 27 97 162 339 139 157 439 189 118 △73 186 142 35,2822018년 230 △53 △187 197 283 233 466 34 △19 63 131 160 36,8202019년 236 38 △108 36,986

※ 자료 : 벤처인, 2019. 3. 4.

업종별 벤처기업 현황

구분 제조업정보처리

S/W연구개발서비스

건설운수 도소매업농·어·임·

광업기타 합계

2016년 05월 22,177 5,173 328 476 582 63 2,673 31,4722016년 06월 22,402 5,190 328 485 596 68 2,697 31,7662016년 07월 22,622 5,257 339 494 611 70 2,702 32,0952016년 08월 22,869 5,295 351 502 631 72 2,731 32,4512016년 09월 22,920 5,313 355 501 638 72 2,754 32,5532016년 10월 23,106 5,372 360 512 648 72 2,781 32,8512016년 11월 23,235 5,408 362 517 673 78 2,804 33,0772016년 12월 23,426 5,462 369 516 685 78 2,824 33,3602017년 01월 23,403 5,492 380 518 690 78 2,826 33,3872017년 02월 23,458 5,509 383 521 685 78 2,850 33,4842017년 03월 23,540 5,543 392 527 704 75 2,865 33,6462017년 04월 23,755 5,588 407 541 708 75 2,911 33,9852017년 05월 23,825 5,609 409 549 727 74 2,931 34,1242017년 06월 23,903 5,626 418 550 765 71 2,948 34,2812017년 07월 24,185 5,687 433 559 789 71 2,996 34,7202017년 08월 24,305 5,710 439 573 805 75 3,002 34,9092017년 09월 24,354 5,708 444 590 811 73 3,047 35,0272017년 10월 24,299 5,714 440 583 810 77 3,031 34,9542017년 11월 24,426 5,761 442 592 821 80 3,018 35,1402017년 12월 24,451 5,804 452 591 825 84 3,075 35,2822018년 01월 24,595 5,838 454 598 838 86 3,103 35,5122018년 02월 24,514 5,841 454 593 838 83 3,136 35,4592018년 03월 24,334 5,806 464 587 851 84 3,146 35,2722018년 04월 24,437 5,850 470 595 856 88 3,173 35,4692018년 05월 24,540 5,950 489 599 872 92 3,210 35,7522018년 06월 24,657 6,017 486 611 881 94 3,239 35,9852018년 07월 24,967 6,097 497 615 902 96 3,277 36,4512018년 08월 24,953 6,119 502 620 900 95 3,296 36,4852018년 09월 24,908 6,119 508 612 916 94 3,309 36,4662018년 10월 24,914 6,135 521 614 926 95 3,324 36,5292018년 11월 24,957 6,182 527 628 923 92 3,351 36,6602018년 12월 24,988 6,233 546 640 925 90 3,398 36,8202019년 01월 25,116 6,290 553 640 934 94 3,429 37,056

※ 자료 : 벤처인, 2019. 2.

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과학기술 ICT

∎과학기술정보통신부 과학기술전략과

Tel:(02) 2110-2545

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∎한국과학기술기획평가원 과학기술정책센터

Tel:(02) 589-2866

E-mail:[email protected]

∎과학기술정보통신부 정보통신정책과

Tel:(02) 2110-2972

E-mail:[email protected]

∎정보통신기획평가원 산업분석팀

Tel:(042) 612-8214

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