14 pelaksanaan pengadaan barang jasa pemerintah
TRANSCRIPT
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 1/32
KEWIRAUSAHAAN
JOHANNES PARLINDUNGAN, ST., MT.
PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTAFAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS BRAWIJAYAMALANG
assalamu’alaikum wr. wb
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 2/32
PEMAHAMAN DASAR
2
PENGADAAN BARANG / JASA PEMERINTAH
KEGIATAN UTK MEMPEROLEH BARANG/JASA OLEH LEMBAGA /INSTANSI PEMERINTAHAN YG PROSESNYA DIMULAI DARIPERENCANAAN SAMPAI DIHASILKANNYA OUTPUT SESUAIPERJANJIAN (KONTRAK).
BARANG BARANG / PERALATAN / PERLENGKAPAN / MATERIALYG BERGERAK MAUPUN TIDAK BERGERAK YANGBERGUNA BAGI PENGGUNA BARANGMis : material bangunan, alat tulis kantor, kendaraan,
komputer, dll.
JASA
KEGIATAN PRODUKSI YG HASILNYA MERUPAKANBARANG MODAL DAN DAPAT DIPERGUNAKAN OLEHPENGGUNA JASA ATAU MASYARAKAT SEC.LANGSUNG. Mis : jasa konsultasi tata ruang, jasa
konstruksi, dll.
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 3/32
3
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 4/32
4
PRINSIP – PRINSIP :
EFEKTIFEFISIENTRANSPARAN
TERBUKABERSAINGADIL / TIDAK DISKRIMINATIFAKUNTABEL
ETIKA :
Melaksanakan tugas secara tertib, disertai rasa tanggung jawab
Tidak saling mempengaruhi
Menerima segala keputusan sec bertanggungjawab
Menghindari dan mencegah terjadinya pertentangan kepentingan
Menghindari dan mencegah terjadinya pemborosan uang negara
Menghindari dan mencegah terjadinya penyalahgunaan wewenang
Tidak menawarkan, menerima, memberi atau menjanjikan imbalan
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 5/32
5
PENGGUNA BARANG/JASA
PENYEDIA BARANG/JASA
ULP
(UNIT LAYANANPENGADAAN)
INSTANSI PEMERINTAH
SWASTA
BADAN USAHA /PERSEORANGAN
STAKEHOLDER
PENGGUNA BARANG/JASA PIHAK IPENYEDIA ANGGARAN
PEMILIK PROYEK
ULP PELAKSANA LELANG
PENYEDIA BARANG/JASA
PIHAK IIPELAKSANA KEGIATAN PENGADAAN BARANG /
JASA KONSULTANSI / JASA KONSTRUKSI
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 6/32
6
PROSES PENGADAAN BARANG / JASA
PERENCANAAN PELAKSANAANLELANG /
PEMILIHANPENYEDIA
PELAKSANAANKEGIATAN
AUDIT
PROSES SIMULTAN / TIDAK DAPAT TERHENTI SAMPAI SELURUH PROSESSELESAI
TERKAIT LANGSUNG DENGAN PROSES ANGGARAN, BAIK DALAMPENETAPAN KEGIATAN, PEMBAYARAN PRESTASI KEGIATAN DANPERTANGGUNGJAWABAN
RENTAN TERHADAP KKN !!!! …. >>>>> PRINSIP AKUNTABILITAS DAN
TRANSPARANSI
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 7/32
STAKEHOLDER
7
PENGGUNA ANGGARAN(PA) atau
KUASA PENGGUNAANGGGARAN (KPA)
PEJABAT PEMBUATKOMITMEN (PPK)
PEJABAT PELAKSANATEKNIK KEGIATAN (PPTK)
PEJABAT YG MENGIKATDIRI DALAM KONTRAK
KERJA
PEJABAT SETINGKATKEPALA INSTANSI (KEPALA
DINAS)
PEJABAT / PANITIA PENERIMAHASIL PEKERJAAN
BERTANGGUNG JAWABTERH SELURUH PROSES
PELAKSANAAN PEKERJAAN
BERTANGGUNG JAWAB TERHEVALUASI KUALITAS HASIL
PEKERJAAN
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 8/328
KEPALA
SEKTRETARIAT
STAF PENDUKUNG
KELOMPOK KERJA
BERTANGGUNG JAWAB TERHADAP PROSESPEMILIHAN PENYEDIA BARANG / JASA
(PELELANGAN)
PENETAPAN DOKUMEN PEMILIHAN(LELANG)
PENYIAPAN RENCANA KEGIATAN PEMILIHAN
(LELANG)PELAKSANAAN KEGIATAN LELANG
PENETAPAN PEMENANG LELANG
TUGAS UTAMA
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 9/329
PERENCANAAN LELANG PELAKSANAANKEGIATAN
AUDIT
ULP
PPK
PPTK
PA / KPA
PPK
PPTK
PA / KPA
PPK
PPTK
PA / KPAPA / KPA
ULP
PENYEDIABARANG/JASA
AUDITOR :INSPEKTORATDAERAH, BPK,
BPKP, KPK,IRJEND
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 10/32
PERENCANAAN
10
PENETAPAN ANGGARAN PROYEK DAN SUMBER DANA
(APND, APBN, DAK, dll)
PERENCANAAN KEGIATAN, OUTPUT :KERANGKA ACUAN KERJA (KAK) ATAU TERM OF REFERENCE (TOR)BAGI KEGIATAN JASA KONSULTANSIRENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT BAGI KEGIATAN JASA
KONSTRUKSISPESIFIKASI TEKNIS BAGI KEGIATAN PENGADAAN BARANG MODAL
PERENCANAAN LELANG PELAKSANAANKEGIATAN
KEGIATAN JASAKONSULTANSI
DESIGN
KAKKONSULTANSI
DESIGN
LELANGKONSULTANSI
DESIGN
LELANG JASAKONSTRUKSI
KEGIATAN JASA
KONSTRUKSI
KAK JASA KONSULTANSI &
PENGADAAN BARANG
LELANGJASA
KONSULTANSI &PENGADAAN BARANG
KEGIATAN JASA
KONSULTANSI &PENGADAAN
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 11/32
11
PANDUAN BAGI KONSULTAN DALAMPENGAJUAN PENAWARAN DANMEMBUAT DOKUMEN PENAWARANLELANG
DOKUMEN PENAWARAN :
PENAWARAN HARGAUSULAN TEKNIS (USTEK)
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 12/32
PELAKSANAAN LELANG
12
SELEKSI UMUM DAN SEDERHANA
PENUNJUKAN LANGSUNG
MENGUNDANG 1 ORANG PENYEDIA BARANG / JASA YGDIANGGAP MAMPU DAN MEMENUHI KUALIFIKASI.KEADAAN TERTENTU DAN BERSIFAT KHUSUS
SELEKSI SEDERHANA DILAKUKAN BILA :SELEKSI UMUM DIANGGAP MEMBOROSKAN BIAYABERSIFAT SEDERHANA DAN DI BAWAH 200 JUTA
DAFTAR PENDEK 3-5 PENYEDIA JASA
SELEKSI UMUM :DAFTAR PENDEK 5-7 PENYEDIA JASA
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 13/32
13
PENGADAAN LANGSUNG
KONTES / SAYEMBARA
PRODUK MERUPAKAN HASIL KREATIF, INOVATIF DAN PRODUKSIDALAM NEGERI
TIDAK DAPAT DITETAPKANBERDASARKAN HARGA SATUAN
BERNILAI PALING TINGGI 50 JUTAKEBUTUHAN OPERASIONAL INSTANSITEKNOLOGI SEDERHANA DAN RESIKO KECIL
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 14/32
14
KAK / TOR
DOKUMENPENGADAAN
DOKUMEN TEKNIS/USTEK
PENAWARAN HARGA
KUALIFIKASI TEKNIS BADAN, USAHA,PERSONIL, KEUANGAN, dll
KEMAMPUAN MENAWAR HARGA <HPS
EVALUASI TEKNIS
EVALUASI HARGA
RANKINGPESERTA LELANG
PEMENANG LELANG
DISIAPKAN OLEH PESERTA LELANG
DIKERJAKAN OLEH PESERTA TIM ULP
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 15/32
15
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 16/32
16
PRAKUALIFIKASI
PASKAKUALIFIKASI
DOKUMEN KUALIFIKASI DINILAI TERLEBIH DAHULU SEBELUMPENAWARAN HARGA
MENGHASILKAN SHORT LIST PENYEDIA JASA KONSULTANSI
(PENILAIAN KOMPETENSI DAN KEMAMPUAN USAHA
PESERTA LELANG)
DOKUMEN KUALIFIKASI DINILAI SETELAH PEMASUKAN (PENILAIAN)PENAWARANPEMILIHAN JASA KONSULTANSI PERORANGAN
KUALIFIKASI PENAWARAN
KUALIFIKASIPENAWARAN
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 17/32
17
1)pengumuman prakualifikasi;2) pendaftaran dan pengambilan Dokumen Kualifikasi;3) pemberian penjelasan (apabila diperlukan);
4) pemasukan dan evaluasi Dokumen Kualifikasi;5) pembuktian kualifikasi;6) penetapan hasil kualifikasi;7) pemberitahuan/pengumuman hasil kualifikasi;8) sanggahan kualifikasi;
9) undangan;10) pengambilan Dokumen Pemilihan;11)pemberian penjelasan;
JASA KONSULTANSI, SELEKSI UMUM, EVALUASI KUALITASMETODE DUA SAMPUL
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 18/32
18
12) pemasukan Dokumen Penawaran;13) pembukaan dokumen sampul I;14) evaluasi dokumen sampul I;15) penetapan peringkat teknis;16) pemberitahuan/pengumuman peringkat teknis;17) sanggahan;
18) sanggahan banding (apabila diperlukan);19) undangan pembukaan dokumen sampul II;20) pembukaan dan evaluasi dokumen sampul II;21) undangan klarifikasi dan negosiasi;
22) klarifikasi dan negosiasi;23) pembuatan Berita Acara Hasil Seleksi; dan24) penunjukan Penyedia Jasa Konsultansi.
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 19/32
19
SEKURANG – KURANGNYA (Psl 73 ayat 3 Perpres 54/2010) :
WEBSITE INSTANSIPAPAN PENGUMUMAN RESMI UNTUK MASYARAKATPORTAL PENGADAAN NASIONAL (LPSE)
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 20/32
20
NAMA DAN KLASIFIKASIPELELANGAN
NAMA, IDENTITAS DANNILAI PAKET
METODE UMUMPELELANGAN
JADWAL PELAKSANAANLELANG
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 21/32
21
MANUAL
SEMI E-PROC
FULL E-PROC
PENYERAHAN DOKUMEN DAN TATAP MUKA DILAKUKANSECARA LANGSUNG (MANUAL)
PENDAFTARAN DAN TATAP MUKA DILAKSANAKAN SEC.MANUAL, PENYERAHAN DOKUMEN SEC. ELEKTRONIK
SELURUH PROSES DILAKUKAN SECARA ELEKTRONIK(BERBASIS INTERNET)
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 22/32
E-PROCUREMENT
22
PENGADAAN BARANG JASA PEMERINTAH DAPAT DILAKSANAKAN SECARAELEKTRONIK (Psl 106 Perpres 54/2010)
TUJUAN :a. meningkatkan transparansi dan akuntabilitas;b. meningkatkan akses pasar dan persaingan usaha yang sehat;c. memperbaiki tingkat efisiensi proses Pengadaan;d. mendukung proses monitoring dan audit; dane. memenuhi kebutuhan akses informasi yang real time.
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 23/32
23
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 24/32
24
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 25/32
25
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 26/32
KUALIFIKASI KONSULTAN
26
KUALIFIKASI PERUSAHAAN
KUALIFIKASI PERSONAL
(TENAGA AHLI)
USULAN TEKNIS (USTEK)
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 27/32
27
KEMAMPUAN KEUANGAN
PENGALAMAN PERUSAHAAN
STRUKTUR ORGANISASI
METODE PELAKSANAAN
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 28/32
28
PENDIDIKAN FORMAL
PENGALAMAN PROFESIONAL
PENDIDIKAN MENERUS
PROMOTOR (CERTIFIED
PLANNERS)
AHLI PERENCANA MUDAAHLI PERENCANA MADYAAHLI PERENCANA UTAMA
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 29/32
29
PERSYARATAN UTAMA• Berpendidikan D3 / S1 / S2 /
S3 (minimal salah satu
diantaranya) di bidangPlanologi / PWK. Untuklulusan D3 berpengalamanminimal 4 tahun, dantingkatan yang dicapaimaksimal hanya sampai
tingkat pertama (AhliPratama).
• Pengalaman kerja di bidangPerencanaan Wilayah danKota minimal selama 24
bulan efektif. Dalam satutahun hanya diperkenankanmemiliki pengalaman kerjamaksimal 2 (dua) pekerjaan /kegiatan.
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 30/32
30
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 31/32
31
7/27/2019 14 Pelaksanaan Pengadaan Barang Jasa Pemerintah
http://slidepdf.com/reader/full/14-pelaksanaan-pengadaan-barang-jasa-pemerintah 32/32
32
wassalamu’alaikum wr. wb