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2019 行政書士試験 あと140日の過ごし方【論点項目集】 GU19096 0 000721 190967

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2019 行政書士試験

あと140日の過ごし方【論点項目集】

GU19096

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物権

債権

家族法

第1回 (予備)

第2回

第3

第4回

第5回

第6回

第7回

第8回

第9回

第10回

LEC東京リーガルマインド 2019 行政書士試験 合格講座講義録【憲法・基礎法学】 複製・頒布を禁じます <目 次>

◀◀◀ 1

・憲法・基礎法学・

第1編 総論 ……………………………… 1

第1章 憲法の意義と基本原理 ………… 2 1 憲法とは何か ……………………… 2 1 国家と憲法(2)

2 憲法の分類(4)

⑴ 形式による分類(4)

⑵ 改正手続による分類(4)

⑶ 制定主体による分類(4) 2 日本国憲法の構造 ………………… 6 1 前文(6)

⑴ 前文の内容(7)

⑵ 前文の法的性格(7)

2 憲法の基本原理(8)

⑴ 個人の尊厳(9)

⑵ 基本的人権の尊重(自由主義)(9)

⑶ 国民主権(民主主義)(9)

⑷ 平和主義(9)

第2章 天皇 ……………………………… 11 1 天皇の地位 ………………………… 11 1 象徴天皇制の意義(11)

2 皇位の世襲制(11) 2 天皇の権能 ………………………… 12 1 天皇の権能に対する制限(12)

2 天皇の国事行為(13)

⑴ 7条所定の国事行為(13)

⑵ 7条以外の国事行為(14)

⑶ 国事行為の代行(16)

⑷ 天皇の公的行為(16) 3 皇室の経済 ………………………… 17 1 皇室財産と皇室の費用(17)

2 皇室の財産の授受に関する制限(17)

第3章 戦争の放棄 ……………………… 18

第2編 人権 ……………………………… 19

第1章 人権総論 ………………………… 20

1 人権の観念と類型 ………………… 20 2 人権享有主体性 …………………… 22 3 外国人の人権享有主体性 ………… 23 1 出入国・再入国の自由、在留の権利(23)

2 政治活動の自由(24)

3 (狭義の)参政権 ― 選挙権・被選挙権(26)

4 公務就任権(28)

5 社会権(30) 4 法人の人権享有主体性 …………… 32 1 法人が享有する人権の範囲(32)

2 保障の限界(33) 5 人権と公共の福祉 ………………… 37 6 特別の法律関係における人権 …… 38 1 刑事施設被収容者の人権(39)

⑴ 喫煙の禁止(39)

⑵ 図書・新聞紙の閲読の制限(40)

2 公務員の人権(42)

⑴ 政治活動の自由(42)

⑵ 労働基本権(50) 7 私人間の人権保障 ………………… 54 1 使用者と労働者の労働関係(55)

2 私立大学と学生の関係(59)

3 国の私法上の契約と憲法9条(60)

第2章 包括的基本権と法の下の平等 … 63

1 幸福追求権 ………………………… 63 1 憲法13 条の法的性質(63)

2 新しい人権(65)

3 新しい人権の具体例(66)

⑴ みだりに容ぼう等を撮影されない自由(66)

⑵ みだりに指紋の押捺を強制されない自由(67)

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債権

家族法

第1回

(予備)

第2回

第3回 第4回

第5回

第6回

第7回

第8回

第9回

第10回

物権

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2 ▸▸▸

⑶ みだりに前科等にかかわる事実を公表され

ない利益(69)

⑷ 個人に関する情報をみだりに第三者に開示

又は公表されない自由(73)

⑸ 自己決定権(77)

2 法の下の平等 ……………………… 79 1 平等の概念とその変遷(79)

2 日本国憲法における法の下の平等(79)

⑴ 「法の下」とは(80)

⑵ 「平等」とは(80)

⑶ 14条1項後段列挙事由(80)

3 法の下の平等に関する判例(81)

⑴ 尊属殺事件(81)

⑵ 議員定数配分の不均衡(83)

⑶ 嫡出子と非嫡出子の法定相続分の区別(89)

⑷ 国籍法3条1項違憲判決(92)

⑸ 再婚禁止期間違憲訴訟(94)

⑹ 夫婦別姓訴訟(97)

第3章 精神的自由 ……………………… 99

1 思想・良心の自由 ………………… 100 1 思想・良心の意義(100)

2 保障の態様(101)

3 思想・良心の自由に関する判例(101)

⑴ 謝罪広告事件(101)

⑵ 麹町中学校内申書事件(102)

⑶ 職務命令と思想・良心の自由(103) 2 信教の自由 ………………………… 106 1 信教の自由(106)

⑴ 信教の自由の内容(106)

⑵ 信教の自由の限界(107)

⑶ 宗教的人格権(109)

2 政教分離の原則(111)

⑴ 政教分離の原則の意義(111)

⑵ 政教分離の限界(目的効果基準)(111) 3 学問の自由 ………………………… 119

1 学問の自由の意義(119)

2 大学の自治(119) 4 表現の自由 ………………………… 122 1 表現の自由の意味(122)

⑴ 表現の自由の意義と価値(122)

⑵ 知る権利(123)

⑶ アクセス権(反論権)(123)

2 表現の自由の内容(124)

⑴ 報道の自由、取材の自由(124)

⑵ 営利的表現の自由(133)

⑶ 性表現(わいせつ表現)・名誉毀損的表現(133)

3 表現の自由の限界(134)

⑴ 二重の基準論(二重の基準の理論)(134)

⑵ 事前抑制禁止の理論、検閲の禁止(136)

⑶ 明確性の原則(141)

⑷ 内容規制・内容中立規制(141)

4 集会・結社の自由(147)

⑴ 集会の自由(147)

⑵ 集団行動の自由(149)

⑶ 結社の自由(150)

5 通信の秘密(150)

第4章 経済的自由 ……………………… 151

1 居住・移転の自由 ………………… 151 1 居住・移転の自由の意義(151)

2 海外渡航の自由(152)

3 国籍離脱の自由(152) 2 職業選択の自由 …………………… 152 1 職業選択の自由の内容(152)

2 職業選択の自由の限界(152)

3 職業選択の自由に関する違憲審査基準(153)

⑴ 規制目的二分論(153)

⑵ 規制目的二分論を採用した判例(154)

⑶ 規制目的二分論を採用しなかった判例(159) 3 財産権 …………………………… 161 1 財産権保障の意義(161)

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物権

債権

家族法

第1回 (予備)

第2回

第3

第4回

第5回

第6回

第7回

第8回

第9回

第10回

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◀◀◀ 3

2 財産権の保障の限界(161)

3 条例による規制の可否(165)

4 損失補償(166)

⑴ 補償の要否(166)

⑵ 「正当な補償」の意義(166)

⑶ 補償をする時期(167)

⑷ 補償規定を欠く場合(167)

第5章 人身の自由 ……………………… 169

1 奴隷的拘束および苦役からの自由 … 169 2 適正手続の保障 …………………… 170 1 適正手続の保障の意義(170)

2 適正手続の保障の範囲(170)

3 行政手続への適用・準用(172)

4 明確性の原則(174) 3 令状主義 ………………………… 175 1 逮捕に関する令状主義(175)

2 捜索・押収に関する令状主義(176) 4 不当な抑留・拘禁の禁止 ……… 178 5 刑事裁判手続上の保障 ………… 178 1 公平な裁判所の迅速な公開裁判を受ける

権利(178)

2 証人審問権・喚問権(179)

3 弁護人依頼権(180) 6 自白の強要からの自由 …………… 180 1 不利益供述強要の禁止(180)

2 自白法則・補強法則(181) 7 事後法の禁止、二重処罰の禁止 … 182 8 拷問・残虐刑の禁止 ……………… 182

第6章 受益権・参政権 ………………… 183

1 受益権(国務請求権) ……………… 183 1 請願権(183)

2 裁判を受ける権利(184)

3 刑事補償請求権(184)

4 国家賠償請求権(184) 2 参政権 …………………………… 187 1 参政権(187)

2 選挙権(187)

3 被選挙権(190)

第7章 社会権 …………………………… 191

1 生存権 …………………………… 191

1 生存権の内容(191)

2 生存権の法的性格(192)

⑴ 3つの学説(192)

⑵ 判例(193) 2 教育を受ける権利 ………………… 196 1 教育を受ける権利・学習権(196)

2 教育権の所在(196)

3 義務教育の無償(198) 3 労働基本権 ……………………… 200 1 労働基本権の意義(200)

2 労働基本権の内容(200)

3 団結権(201)

第3編 統治 ……………………………… 203

第1章 統治総論 …………………………… 204

1 国民主権 ………………………… 204 1 主権の意義(204)

2 国民主権の意味(205) 2 権力分立 ………………………… 206

1 権力分立の意義(206)

2 中央の権力分立(206)

3 地方との権力分立(207) 3 法の支配 …………………………… 208

第2章 国会 ……………………………… 209

1 国会の地位 ………………………… 209 1 全国民の代表機関(209)

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債権

家族法

第1回

(予備)

第2回

第3回 第4回

第5回

第6回

第7回

第8回

第9回

第10回

物権

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4 ▸▸▸

2 国権の最高機関(210)

3 唯一の立法機関(211)

⑴ 「立法」の意味(211)

⑵ 「唯一」の意味(212) 2 国会の構成 ………………………… 213 1 衆議院と参議院(214)

2 衆議院の優越(215)

⑴ 衆議院の優越の趣旨(215)

⑵ 議決の価値に関する優越(215) 3 国会議員の地位 …………………… 219

1 国会議員の権能(219)

2 国会議員の特権(220)

⑴ 歳費受領権(49条)(220)

⑵ 不逮捕特権(50条)(220)

⑶ 免責特権(51条)(221) 4 国会の活動 ………………………… 223 1 会期制(223)

⑴ 会期の種類 ― 常会・臨時会・特別会(223)

⑵ 会期不継続の原則(224)

⑶ 一事不再議の原則(224)

2 緊急集会(225)

3 会議の原則(225)

⑴ 定足数(225)

⑵ 表決数(226)

⑶ 会議の公開(227) 5 国会の権能 ………………………… 228 6 議院の権能 ………………………… 229 1 議院の自律権(229)

⑴ 議員の資格争訟の裁判権(229)

⑵ 議院規則制定権(230)

⑶ 議員懲罰権(230)

2 国政調査権(231)

⑴ 国政調査権の意義(231)

⑵ 国政調査権の性質と範囲(232)

⑶ 国政調査権の限界(232)

3 国会の権能との対比(233)

第3章 内閣 ……………………………… 234

1 行政権と内閣 ……………………… 234 2 内閣の組織と権能 ………………… 236 1 内閣の構成員(236)

2 文民規定(237)

3 内閣総理大臣(237)

⑴ 内閣総理大臣の地位(237)

⑵ 内閣総理大臣の権能(238)

4 内閣の権能と責任(240)

⑴ 内閣の権能(240)

⑵ 内閣の責任(241)

5 内閣の総辞職(242) 3 議院内閣制 ……………………… 243 1 議会と政府の関係(243)

2 日本国憲法における議院内閣制(243)

第4章 裁判所 …………………………… 244

1 司法権 …………………………… 244 1 司法権の意義と範囲(245)

⑴ 司法権の意義(245)

⑵ 司法権の範囲(248)

2 司法権の限界(248)

⑴ 自律権に属する事項(249)

⑵ 裁量行為(250)

⑶ 統治行為(政治問題)(250)

⑷ 部分社会の法理(253)

3 司法権の帰属(257)

⑴ 特別裁判所の禁止(257)

⑵ 行政機関による終審裁判の禁止(258) 2 裁判所の構成と権能 ……………… 259 1 最高裁判所の構成と権能(259)

2 下級裁判所(260) 3 司法権の独立 ……………………… 262 1 司法権の独立の意義(262)

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第1回 (予備)

第2回

第3

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◀◀◀ 5

2 裁判官の職権行使の独立(263)

3 裁判官の身分保障(263)

⑴ 裁判官の罷免事由の限定(263)

⑵ 行政機関による懲戒処分の禁止(264)

⑶ 経済的身分保障(264)

4 司法府の独立(264) 4 違憲審査権 ……………………… 265 1 違憲審査権の性格(265)

2 違憲審査の主体(265)

3 違憲審査の対象(266)

⑴ 国内法規範(266)

⑵ 条約(266)

⑶ 立法不作為(266)

4 違憲判断の方法(269)

5 違憲判決の効力(269) 5 裁判の公開 ………………………… 270

第5章 財政 ……………………………… 272

1 財政の基本原則 …………………… 272 1 財政民主主義(272)

2 租税法律主義(273)

3 財政支出に関する原則(276)

4 公金その他の公の財産の支出・利用の

制限(277)

⑴ 宗教上の組織・団体のための支出等(277)

⑵ 慈善・教育・博愛事業に対する支出等(277) 2 財政監督の方式 …………………… 278 1 予算(278)

⑴ 予算の法的性格(279)

⑵ 国会の予算修正権(279)

2 予備費(280)

3 決算(281)

4 財政状況の報告(281)

第6章 地方自治 ………………………… 282

1 地方自治の意義 …………………… 282

1 制度的保障(282)

2 地方自治の本旨(283) 2 地方公共団体の組織 ……………… 284 1 憲法上の地方公共団体(284)

2 長と議会(286)

3 住民の直接参加(286) 3 地方公共団体の権能 ― 条例

制定権を中心に ……………………… 287

第7章 国法の諸形式 …………………… 290

1 最高法規 ………………………… 290 2 憲法改正 ………………………… 291 1 憲法改正の手続(291)

2 憲法改正の限界(293) 3 条約 ……………………………… 293 1 条約の国内法的効力(293)

2 憲法・法律と条約の関係(294)

第4編 基礎法学 ………………………… 295

1 法と他の社会規範 ※参考資料 …… 296 2 法の構造 ※参考資料 ……………… 297 1 行為規範(297)

2 裁判規範(297)

3 組織規範(297) 3 法源 ※参考資料 ………………… 298 1 成文法(制定法)(298)

⑴ 形式的効力(298)

⑵ 新法優先の原則(後法優先の原則)(299)

⑶ 特別法優先の原則(299)

2 不文法(300)

⑴ 慣習法(300)

⑵ 判例法(301)

⑶ 条理(301) 4 法の分類 ※参考資料 ……………… 302 1 公法と私法(302)

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第1回

(予備)

第2回

第3回 第4回

第5回

第6回

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第9回

第10回

物権

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6 ▸▸▸

2 一般法と特別法(302)

3 実体法と手続法(303)

4 強行法規と任意法規(303) 5 法の解釈 ※参考資料 ……………… 304 1 文理解釈(304)

2 論理解釈(304)

⑴ 拡張解釈(304)

⑵ 縮小解釈(305)

⑶ 類推解釈(305)

⑷ 勿論解釈(306)

⑸ 反対解釈(306) 6 紛争解決のシステム ……………… 308 1 裁判上の紛争解決(308)

⑴ 裁判とは何か(308)

⑵ 訴訟の種類(309)

⑶ 三審制と裁判所の種類(309)

⑷ 裁判の原則(311)

2 裁判員制度(312)

⑴ 裁判員制度の意義(312)

⑵ 裁判員制度の概要(313)

3 ADR(裁判外紛争処理/Alternative

Dispute Resolution)(314)

⑴ 和解(314)

⑵ 調停(314)

⑶ 仲裁(315)

4 司法制度改革(316)

⑴ 日本司法支援センター(法テラス)の設置(316)

⑵ 団体訴訟制度の導入(316)

⑶ 刑事裁判における公判前整理手続の導入(317)

⑷ 検察審査会の一定の議決への拘束力の

付与(317) 7 法の効力 ※参考資料 ……………… 318 1 場所に対する効力(318)

⑴ 原則(318)

⑵ 例外(318)

2 人に対する効力(319)

3 時に関する効力(320)

⑴ 公布と施行(320)

⑵ 法令の廃止(321)

⑶ 法律不遡及の原則(322) 8 英米法系と大陸法系 ※参考資料 … 323 9 法律の構造 ※参考資料 …………… 325 1 章立て・編立て(325)

2 条の中の構造(325) 10 法令用語 ※参考資料 …………… 327 1 接続語(327)

⑴ 選択的接続語「又は」と「若しくは」(327)

⑵ 併合的接続語「及び」と「並びに」(327)

2 語句の使い方(328)

⑴ 「適用」と「準用」(328)

⑵ 「みなす」と「推定する」(328)

⑶ 「権限」と「権原」(328)

⑷ 「科する」と「課する」(328)

⑸ 「遅滞なく」、「直ちに」、「速やかに」(329)

⑹ 「その他」と「その他の」(329) 11 法格言等 ※参考資料 …………… 330

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第1回 (予備)

第2回

第3

第4回

第5回

第6回

第7回

第8回

第9回

第10回

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◀◀◀ 7

・民法Ⅰ 総則・物権・

第1編 総則 ……………………………… 1

第1章 民法序論 ………………………… 2

1 民法の全体像 ……………………… 2 2 私権の内容と行使に関する制約 … 3 1 私権とは(4)

2 私権の行使に関する原則(4)

⑴ 公共の福祉(1条1項)(4)

⑵ 信義誠実の原則(1条2項)(4)

⑶ 権利濫用の禁止(1条3項)(4)

第2章 自然人(権利の主体①) ………… 6

1 権利能力 …………………………… 6 1 権利能力の主体(6)

2 胎児の権利能力(7)

2 意思能力 …………………………… 9 1 意思能力とは(9)

2 意思能力を有しない者の行為(9)

3 行為能力(1)~制限行為能力者 … 10 1 行為能力とは(10)

2 未成年者(11)

⑴ 未成年者とは(11)

⑵ 未成年者の行為能力(12)

⑶ 法定代理人の権限(13)

3 成年被後見人(14)

⑴ 成年被後見人とは(14)

⑵ 成年被後見人の行為能力(15)

⑶ 成年後見人の権限(15)

4 被保佐人(16)

⑴ 被保佐人とは(16)

⑵ 被保佐人の行為能力(16)

⑶ 保佐人の権限(17)

5 被補助人(18)

⑴ 被補助人とは(18)

⑵ 被補助人の行為能力(19)

⑶ 補助人の権限(19)

4 行為能力(2)~相手方の保護 …… 20 1 制限行為能力者の相手方の催告権(20)

2 制限行為能力者の詐術(22)

5 住所 ……………………………… 23

6 失踪宣告 ………………………… 24 1 失踪宣告の要件・効果(24)

2 失踪宣告の取消し(26)

⑴ 失踪宣告の取消しの要件(26)

⑵ 取消しの効果~善意でした行為の効力(26)

⑶ 取消しの効果~返還義務の範囲(27)

第3章 法人(権利の主体②) …………… 28

1 法人の意義・種類 ………………… 28

2 権利能力なき社団 ………………… 29 1 権利能力なき社団とは(29)

2 権利能力なき社団の財産の帰属(30)

第4章 物 ………………………………… 31

1 物の意義 …………………………… 31

2 物の分類 …………………………… 31 1 不動産と動産(31)

2 主物と従物(32)

⑴ 従物の要件(32)

⑵ 従物に及ぼされる効果(33)

3 元物と果実(33)

第5章 法律行為 ………………………… 34

1 法律行為の意義・種類 …………… 34 2 法律行為の有効要件 ……………… 36 1 法律行為の有効要件(36)

2 公序良俗違反(36)

第6章 意思表示 ………………………… 37

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物権

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8 ▸▸▸

1 意思表示の構造 …………………… 37 1 意思表示とは(37)

2 意思主義と表示主義(38)

3 意思の不存在・瑕疵ある意思表示(38) 2 心裡留保(93条) …………………… 39 3 通謀虚偽表示(94条) ……………… 41 1 通謀虚偽表示(94 条1項)とは(41)

2 善意の第三者(94 条2項)の保護(42) 4 94条2項の類推適用 …………… 45 5 錯誤(95条) ……………………… 46 1 95 条の錯誤とは(46)

⑴ 要素の錯誤であること(47)

⑵ 表意者に「重大な過失」がないこと(47)

⑶ 動機の錯誤(47)

2 錯誤の効果~無効(48) 6 詐欺(96条) ……………………… 49 1 詐欺による意思表示とは(49)

2 詐欺取消しの効果(51)

3 詐欺取消しと第三者(96 条3項)(51) 7 強迫(96条) ……………………… 52 1 強迫による意思表示とは(52)

2 強迫取消しの効果(53)

3 強迫取消しと第三者(53)

第7章 代理 ……………………………… 54

1 代理とは …………………………… 54 1 代理の要件と効果(54)

2 任意代理と法定代理(55)

3 有権代理・無権代理・表見代理(56)

4 代理と使者との違い(56) 2 代理権の存在(本人と代理人の関係) … 57 1 代理権の発生原因(57)

2 代理権の範囲(57)

⑴ 代理権の範囲~法定代理・任意代理(57)

⑵ 代理権の範囲が明らかでない場合(57)

3 自己契約・双方代理の禁止(59)

⑴ 自己契約・双方代理とは(59)

⑵ 自己契約・双方代理の禁止の例外(59)

4 代理権の消滅(60) 3 代理行為(代理人と相手方の関係) …… 61 1 顕名主義(代理意思の表示)(61)

⑴ 顕名とは(61)

⑵ 顕名がない場合の効果(62)

2 代理権の濫用(62)

3 代理行為の瑕疵(63)

4 代理人の能力(64) 4 復代理 ………………………… 65 1 復代理とは(65)

2 復任の可否、復代理における代理人の責任(66) 5 無権代理(狭義) ………………… 67 1 本人と相手方に生ずる効果(67)

⑴ 本人の追認権(68)

⑵ 本人の追認拒絶権(68)

⑶ 相手方の催告権(68)

⑷ 相手方の取消権(69)

2 相手方と無権代理人に生ずる効果(無権代理人の責任)(70)

3 無権代理と相続(71)

⑴ 無権代理人が本人を相続した場合~単独相続(72)

⑵ 無権代理人が本人を相続した場合~共同相続(72)

⑶ 本人が無権代理人を相続した場合(73) 6 表見代理 ………………………… 74 1 表見代理とは~表見代理の3類型(74)

2 代理権授与の表示による表見代理(109条)(75)

3 権限外の行為の表見代理(110条)(76)

4 代理権消滅後の表見代理(112条)(78)

5 表見代理と無権代理の関係(79)

第8章 無効と取消し …………………… 80

1 無効 ……………………………… 80

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◀◀◀ 9

1 法律行為の無効とは(80)

2 無効行為の追認(81) 2 取消し …………………………… 81 1 取消権者(82)

2 取消しの効果(82)

3 取り消すことができる行為の追認(83)

4 法定追認(84)

5 取消権の期間制限(85)

第9章 条件・期限・期間 ………………… 86

1 条件・期限 ……………………… 86 1 条件(87)

2 期限(88) 2 期間 ……………………………… 89

第10章 時効 ………………………… 90

1 時効の通則①~時効とは ……… 90 1 時効制度の概要(91)

2 時効の効力(92)

3 時効の援用(92)

⑴ 援用権者(92)

⑵ 援用の効果~援用の相対効(94)

⑶ 時効利益の放棄(94) 2 時効の通則②~時効中断・停止 … 95 1 時効の中断(96)

⑴ 時効の中断とは(96)

⑵ 時効の中断事由(96)

⑶ 時効中断の相対効(97)

2 時効の停止とは(99)

⑴ 未成年者・成年被後見人と時効の停止(99)

⑵ 天災等による時効の停止(99) 3 取得時効 ………………………… 100 1 所有権の取得時効(100)

⑴ 他人の物(101)

⑵ 所有の意思をもって(自主占有)(101)

⑶ 平穏かつ公然に(101)

⑷ 10年または20年間の占有(101)

⑸ 占有の承継と時効期間(102) 2 所有権以外の財産権の取得時効(103) 4 消滅時効 ………………………… 104 1 債権の消滅時効(104)

2 債権または所有権以外の財産権の消滅時効(106)

3 除斥期間との比較(106)

第2編 物権 …………………………… 107

第1章 物権総論 ……………………… 108

1 物権の意義・性質 …………………… 108 1 物権とは(108)

⑴ 物権の直接性・絶対性(108)

⑵ 物権の排他性等(108)

⑶ 一物一権主義(109)

2 物権の種類(110) 2 物権の効力 ………………………… 111 1 優先的効力(111)

⑴ 物権相互間の優先的効力(111)

⑵ 債権との関係における物権の優先的効力(111)

2 物権的請求権(112)

⑴ 物権的請求権とは(112)

⑵ 3つの物権的請求権(113)

第2章 物権変動 ……………………… 115

1 物権変動総説 ……………………… 115 1 物権変動とは(115)

2 物権変動の時期(所有権移転の時期)(116)

⑴ 特定物売買の場合(116)

⑵ 不特定物売買の場合(116)

3 公示の原則とは(116) 2 不動産物権変動~177 条 ………… 117 1 「対抗することができない」とは(117)

2 177 条の「第三者」とは(118)

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10 ▸▸▸

⑴ 悪意者(単純悪意者)(119)

⑵ 背信的悪意者(119)

⑶ 背信的悪意者からの譲受人(120)

3 登記を要する物権変動とは(121) 3 取消しと登記 …………………… 122 1 取消前の第三者との関係(122)

⑴ 詐欺取消前の第三者(123)

⑵ 強迫取消前の第三者(123)

⑶ 制限行為能力取消前の第三者(123)

2 取消後の第三者との関係(124) 4 解除と登記 ……………………… 125 1 解除の意義・効果(125)

2 解除前の第三者との関係(126)

3 解除後の第三者との関係(127) 5 取得時効と登記 ………………… 128 1 時効取得の当事者(128)

2 時効完成前の第三者(128)

3 時効完成後の第三者(129) 6 相続と登記 ……………………… 131 1 相続の開始(132)

2 共同相続と登記(132)

3 遺産分割と登記(133)

⑴ 遺産分割前の第三者との関係(133)

⑵ 遺産分割後の第三者との関係(134)

4 相続放棄と登記(135)

5 遺贈と登記(136) 7 動産物権変動~178 条 ………… 137 8 物権の消滅 ……………………… 138 1 物権の消滅原因(138)

2 物権の混同(138)

第3章 占有権 ………………………… 139

1 占有の取得・占有の態様 …………… 139 1 占有権の取得(139)

2 占有の態様(140)

⑴ 自己占有と代理占有(140)

⑵ 自主占有と他主占有(140) 2 占有権の効力 …………………… 142 1 占有権の効力(142)

2 占有訴権とは(143)

⑴ 占有訴権の種類(143)

⑵ 本件の訴えとの関係(144) 3 即時取得 ………………………… 145 1 即時取得とは(146)

2 即時取得の要件(146)

⑴ 要件①~目的物が動産であること(146)

⑵ 要件②~有効な取引行為が存在すること(147)

⑶ 要件③~前主が無権利ないし無権限であること(147)

⑷ 要件④~取得者が、平穏、公然、善意無過失であること(148)

⑸ 要件⑤~取得者が占有を取得すること(148)

3 盗品または遺失物についての特例(149)

⑴ 回復請求の期間(149)

⑵ 代価の弁償の要否(150) 4 占有権の消滅 …………………… 151

第4章 所有権 ………………………… 152

1 所有権の意義 ……………………… 152 2 相隣関係 ………………………… 152 1 隣地使用権(153)

2 隣地通行権(囲繞地通行権)(154)

3 竹木の枝の切除請求および根の切取り(156) 3 所有権の取得 …………………… 157 1 先占・拾得・発見(157)

2 添付(158)

⑴ 不動産の付合(242条)(159)

⑵ 動産の付合(243条)(159)

⑶ 混和(245条)(159)

⑷ 加工(246条)(159)

⑸ 償金請求(248条)(160) 4 共有 ……………………………… 161

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◀◀◀ 11

1 共同所有の3形態~共有・合有・総有(162)

2 共有持分・持分権(162)

3 共有物の保存・管理・変更(163)

4 共有物の分割(165)

⑴ 協議による分割(165)

⑵ 裁判による分割(165)

⑶ 共有者の担保責任(166)

第5章 用益物権 ……………………… 167

1 用益物権の種類 ………………… 167 2 地上権 …………………………… 168 1 地上権とは(168)

2 地上権の存続期間(168) 3 地役権 …………………………… 169 1 地役権とは(169)

⑴ 地役権の付従性・随伴性(169)

⑵ 地役権の不可分性(169)

2 通行地役権(170)

⑴ 通行地役権とは(170)

⑵ 通行地役権と第三者(170)

⑶ 通行地役権の時効取得(171)

第6章 担保物権 ……………………… 172

1 担保物権総論 …………………… 172 1 担保とは(172)

2 担保物権の性質(174)

3 担保物権の効力(174)

2 留置権 …………………………… 175 1 留置権とは(175)

2 留置権の成立要件(176)

⑴ 要件①(「他人の物」を「占有」していること)(176)

⑵ 要件②(債権と物との牽連関係)(176)

⑶ 要件③(債権が弁済期にあること)(177)

⑷ 要件④(占有が不法行為によって始まった場合ではないこと)(177)

3 留置権の効力(178)

⑴ 留置的効力(178)

⑵ 留置権者の権利義務(178)

4 留置権の消滅(179) 3 先取特権 ………………………… 180 1 先取特権とは(180)

2 第三取得者との関係(182)

3 物上代位性(182)

4 先取特権の順位(184) 4 質権 ……………………………… 185 1 質権とは(185)

2 質権の設定(185)

⑴ 引渡し~要物契約(185)

⑵ 質権の対象(186)

⑶ 対抗要件(186)

3 質権の効力(186)

4 転質とは(187) 5 抵当権(1)~抵当権の設定・効力 …… 188 1 抵当権とは(188)

2 抵当権の設定(189)

⑴ 抵当権設定契約(189)

⑵ 抵当権の対象(189)

⑶ 抵当権の対抗要件(190)

⑷ 抵当権の被担保債権(190)

3 抵当権の効力①~効力が及ぶ範囲(190)

⑴ 抵当権の効力が及ぶ目的物の範囲(190)

⑵ 優先弁済権の範囲(192)

4 抵当権の効力②~物上代位性(192)

5 抵当権の効力③~抵当権侵害の排除(194)

⑴ 抵当権に基づく物権的請求権~妨害排除請求(194)

⑵ 抵当権侵害に対する損害賠償請求(195) 6 抵当権(2)~利用権等との調整 ……… 196 1 法定地上権(196)

⑴ 要件①(抵当権設定当時の建物の存在)(197)

⑵ 要件②(抵当権設定時における土地と建物の所有者の同一性)(198)

⑶ 法定地上権の内容と対抗要件(201)

2 土地と建物の一括競売(201)

3 抵当権設定後の賃借権の保護(202)

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12 ▸▸▸

⑴ 抵当権者の同意の登記による賃借権の対抗(202)

⑵ 抵当建物使用者の引渡しの猶予(203)

4 抵当不動産の第三取得者の保護(203)

⑴ 代価弁済(204)

⑵ 抵当権消滅請求(204) 7 抵当権(3)~抵当権の処分・消滅 …… 205 1 抵当権の処分(205)

⑴ 転抵当とは(205)

⑵ 抵当権の順位の変更とは(205)

2 抵当権の消滅(205)

⑴ 抵当権の時効による消滅(206)

⑵ 抵当目的物の時効取得による消滅(206) 8 根抵当権 …………………………… 207 1 根抵当権とは(207)

2 根抵当権の設定・根抵当権の内容の変更(207)

3 被担保債権の譲渡(元本確定前)(208)

4 根抵当権の譲渡(元本確定前)(209)

5 元本の確定(209) 9 譲渡担保 …………………………… 210 10 所有権留保 ………………………… 212

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◀◀◀ 13

・民法Ⅱ 債権・家族法・

第3編 債権 …………………………… 213

第1章 債権の目的 …………………… 214

1 債権の意義 ……………………… 214 1 債権編の構成(214)

2 債権とは(214)

3 債権の目的(215)

4 物権との異同(215)

5 債権の不可侵性(216) 2 債権の種類 ……………………… 217 1 特定物債権(217)

2 種類債権(218)

⑴ 種類債権とは(218)

⑵ 種類債権の特定(集中)(219)

3 金銭債権(221)

4 利息債権(221)

5 選択債権(221)

第2章 債権の効力 …………………… 222

1 債権の強制履行 ………………… 222 2 債務不履行 ……………………… 223 1 履行遅滞(224)

⑴ 履行遅滞の要件(224)

⑵ 履行遅滞の効果(226)

2 履行不能(226)

⑴ 履行不能の要件(226)

⑵ 履行不能の効果(227)

3 不完全履行(228)

⑴ 不完全履行の要件(228)

⑵ 不完全履行の効果(228)

4 損害賠償~債務不履行の効果(229)

⑴ 損害賠償の方法(229)

⑵ 損害賠償の範囲(230)

⑶ 過失相殺(231)

⑷ 賠償額の予定・違約金(232)

⑸ 金銭債務の特則(232) 3 受領遅滞 …………………………… 233 1 受領遅滞とは(233)

2 受領遅滞の要件・効果(233) 4 責任財産の保全 …………………… 235 1 債権者代位権(236)

⑴ 債権者代位権の要件(236)

⑵ 債権者代位権の行使(238)

⑶ 債権者代位権の効果(238)

⑷ 債権者代位権の転用(239)

2 詐害行為取消権(241)

⑴ 詐害行為取消権とは(241)

⑵ 詐害行為取消権の要件(242)

⑶ 詐害行為取消権の行使(246)

⑷ 詐害行為取消権の効果(246)

第3章 多数当事者間の債権・債務関係 … 249

1 序説 ……………………………… 249 1 多数当事者間の債権・債務とは(249)

2 分割債権・債務関係(249)

3 不可分債権・債務関係(250) 2 連帯債務 ………………………… 251 1 連帯債務とは(251)

2 連帯債務者の1人に生じた事由の効力(252)

⑴ 絶対的効力を生ずる事由(例外)(253)

⑵ 相対的効力が生ずる事由(原則)(256)

3 連帯債務者間の求償関係(257)

⑴ 求償権の成立(257)

⑵ 無資力者の負担部分の分担(257)

⑶ 連帯の免除と求償権の影響(259)

4 不真正連帯債務(260) 3 保証債務 ………………………… 261 1 保証債務とは(261)

2 保証債務の成立(261)

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⑴ 保証契約(261)

⑵ 保証人となりうる資格(262)

⑶ 主たる債務の存在(262)

3 保証契約の法的性質(262)

4 保証債務の効力(263)

⑴ 保証債務の範囲(債権者と保証人との関係)(263)

⑵ 保証人の抗弁権(264)

⑶ 主たる債務者に生じた事由の効力(265)

⑷ 保証人に生じた事由の効力(265)

5 保証人の求償権(265)

⑴ 委託を受けた保証人の求償権(265)

⑵ 委託を受けない保証人の求償権(266) 4 連帯保証 ………………………… 267 1 連帯保証とは(267)

2 連帯保証の効力(267)

⑴ 主たる債務者に生じた事由の効力(267)

⑵ 連帯保証人に生じた事由の効力(267)

3 連帯保証人と主たる債務者の求償関係(268) 5 特殊な保証 ……………………… 269 1 共同保証(269)

⑴ 分別の利益(269)

⑵ 共同保証人間の求償関係(269)

2 貸金等根保証契約(270)

第4章 債権譲渡・債務引受 ………… 271

1 債権譲渡 ………………………… 271 1 債権譲渡とは(271)

2 債権の譲渡性(272)

⑴ 債権の自由譲渡性(原則)(272)

⑵ 譲渡制限(例外)(272)

3 指名債権譲渡の対抗要件(273)

⑴ 債務者に対する対抗要件(273)

⑵ 債務者以外の第三者に対する対抗要件(274)

4 指名債権譲渡の効果(276) 2 債務引受 ………………………… 277

第5章 債権の消滅 …………………… 278

1 弁済 ……………………………… 278 1 弁済とは(278)

2 弁済の提供(279)

⑴ 弁済の提供の方法(279)

⑵ 弁済の提供の効果(280)

3 弁済の方法(280)

4 弁済者(281)

⑴ 債務者による弁済(281)

⑵ 第三者の弁済(281)

5 弁済による代位(283)

⑴ 弁済による代位の要件(283)

⑵ 弁済による代位の効果(284)

⑶ 法定代位者相互の関係(284)

6 弁済受領者(286)

⑴ 債権の準占有者に対する弁済(286)

⑵ 受取証書の持参人に対する弁済(288)

7 弁済の充当(288)

8 代物弁済(289) 2 相殺 ……………………………… 290 1 相殺とは(290)

2 相殺の要件(291)

⑴ 要件①(2つの債権が対立していること)(291)

⑵ 要件③(双方の債権が弁済期にあること)(292)

⑶ 要件④(債権の性質が相殺を許さないものでないこと)(292)

3 相殺が禁止される場合(292)

⑴ 当事者の意思表示による禁止(292)

⑵ 受働債権が不法行為により生じた債権である場合(292)

⑶ 受働債権が差押禁止債権である場合(293)

⑷ 受働債権が支払いの差止めを受けた場合(294)

⑸ 解釈上自働債権とすることができない債権(296)

4 相殺の方法(296)

5 相殺の効果(296) 3 その他の債権の消滅事由 ……… 297 1 供託(297)

2 更改(297)

3 免除(297)

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◀◀◀ 15

4 混同(297)

第6章 契約総論 ……………………… 298

1 契約の成立 ……………………… 298 1 契約の成立とは(298)

2 申込(298)

⑴ 意義・効力発生時期(298)

⑵ 申込の拘束力(申込みの撤回の可否)(299)

3 承諾(300)

⑴ 意義(300)

⑵ 承諾の効力発生時期(契約の成立時期)(300) 2 契約の種類 ……………………… 302 1 典型契約・非典型契約(302)

2 双務契約・片務契約(302)

3 有償契約・無償契約(302)

4 諾成契約・要物契約(303) 3 同時履行の抗弁権 ……………… 304 1 同時履行の抗弁権とは(304)

2 同時履行の抗弁権の成立要件(305)

3 同時履行の抗弁権の効果(306) 4 危険負担 ………………………… 307 5 第三者のためにする契約 ……… 309 1 第三者のためにする契約とは(309)

2 第三者のためにする契約の効果(310)

⑴ 要約者・諾約者間の法律関係(310)

⑵ 受益者・諾約者間の法律関係(310) 6 契約の解除 ……………………… 311 1 解除の分類(312)

2 法定解除権の要件(312)

⑴ 履行遅滞による解除(312)

⑵ 定期行為の履行遅滞による解除権(313)

⑶ 履行不能による解除権(313)

3 法定解除権の行使(314)

4 法定解除の効果(314)

5 545 条1項ただし書の「第三者」(315)

第7章 契約各論 ……………………… 316

1 贈与 ……………………………… 316 1 贈与契約とは(316)

2 書面によらない贈与(317)

3 特殊な贈与(318)

⑴ 負担付贈与(318)

⑵ 定期贈与(319)

⑶ 死因贈与(319) 2 売買 ……………………………… 320 1 売買とは(320)

2 手付の交付(321)

⑴ 手付とは(321)

⑵ 解約手付(321)

3 売買契約上の義務(323)

⑴ 買主の代金支払義務(323)

⑵ 果実の収取と利息の支払い(323)

⑶ 買主による代金の支払の拒絶(323)

4 売主の担保責任(324)

⑴ 権利の全部が他人に属する場合(324)

⑵ 権利の一部が他人に属する場合(326)

⑶ 数量不足または一部滅失の場合(326)

⑷ 用益権によって利用が制限されている場合(327)

⑸ 担保権によって制限されている場合(328)

⑹ 目的物に隠れた瑕疵がある場合(329)

⑺ 担保責任を負わない旨の特約(331)

5 買戻し(579 条)(333) 3 賃貸借 …………………………… 334 1 賃貸借とは(334)

2 賃貸人・賃借人の義務(335)

⑴ 目的物を使用・収益させる義務(賃貸人の義務①)(336)

⑵ 修繕義務(賃貸人の義務②)(336)

⑶ 費用償還義務(賃貸人の義務③)(336)

⑷ 目的物の保管・返還義務(賃借人の義務)(337)

3 敷金(337)

4 賃貸人の交代(338)

⑴ 所有権に基づく賃借物返還請求(339)

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16 ▸▸▸

⑵ 賃貸人たる地位の主張(340)

⑶ 敷金関係の承継(340)

5 賃借権の譲渡・賃借物の転貸(341)

⑴ 承諾ある賃借権の譲渡・賃借物の転貸の法律関係(342)

⑵ 承諾ある転貸における「賃貸借の解除」の効果(343)

⑶ 賃借権の無断譲渡・賃借物の無断転貸(345)

6 賃貸借の存続期間(346)

7 賃貸借の終了(347)

⑴ 債務不履行に基づく解除(347)

⑵ 賃借人の死亡(348) 4 使用貸借 ………………………… 349 1 使用貸借とは(349)

2 使用貸借の効力(349)

⑴ 貸主の義務・責任(349)

⑵ 借主の権利・義務(350)

3 使用貸借の終了(351)

⑴ 期間の満了・目的達成(351)

⑵ 貸主による解約(351)

⑶ 借主の死亡による終了(351) 5 消費貸借 ………………………… 352 1 消費貸借とは(352)

2 消費貸借の効力(353)

⑴ 貸主の義務・責任(353)

⑵ 借主の義務(353)

3 消費貸借の終了(返還時期)(353)

⑴ 返還時期の定めのある場合(353)

⑵ 返還時期の定めのない場合(354) 6 請負 ……………………………… 355 1 請負とは(355)

2 請負人の義務・責任(355)

⑴ 仕事完成義務(355)

⑵ 目的物引渡義務(356)

⑶ 請負人の担保責任(356)

3 注文者の義務(359)

4 請負の終了(359)

⑴ 債務不履行解除(360)

⑵ 注文者の任意解除権(360)

⑶ 注文者の破産による解除権(360) 7 委任 ……………………………… 361 1 委任とは(361)

2 委任の効力(362)

⑴ 受任者の義務(362)

⑵ 委任者の義務(363)

3 委任の終了(364)

⑴ 無理由解除(告知)(364)

⑵ 告知以外の委任の終了原因(365) 8 寄託 ……………………………… 366 1 寄託とは(366)

2 寄託の効力(366)

⑴ 受寄者の義務(366)

⑵ 寄託者の義務(367)

3 寄託の終了(368) 9 組合 ……………………………… 369 1 組合契約とは(369)

2 組合財産の帰属(369)

3 組合の債務(370)

4 組合の業務執行(371)

5 組合員の脱退(371) 10 終身定期金 ……………………… 373 11 和解 ……………………………… 373

第8章 契約以外の法律関係 ………… 374

1 事務管理 ………………………… 374 1 事務管理とは(374)

2 事務管理の成立要件(375)

3 事務管理の効果~本人と管理者との関係(375)

⑴ 違法性阻却(375)

⑵ 管理者の義務(376)

⑶ 本人の義務(377)

4 事務管理と代理(事務管理の対外的効果)(379)

⑴ 管理者の名における法律行為(379)

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◀◀◀ 17

⑵ 本人の名における法律行為(379) 2 不当利得 ………………………… 381 1 不当利得とは(382)

2 不当利得の成立要件(382)

3 不当利得の効果~返還範囲(385)

4 不当利得の特則(385)

⑴ 債務の不存在を知ってした弁済(狭義の非債弁済)(385)

⑵ 期限前の弁済(386)

⑶ 他人の債務の弁済(386)

⑷ 不法原因給付(387) 3 不法行為(一般的不法行為) …… 391 1 不法行為とは(392)

2 一般的不法行為の要件(392)

⑴ 故意・過失(要件①)(392)

⑵ 責任能力(要件②)(393)

⑶ 違法性(要件③)(393)

⑷ 損害(要件④)(395)

⑸ 因果関係(要件⑤)(396)

3 一般不法行為の効果(396)

⑴ 損害賠償の方法(396)

⑵ 損害賠償の範囲(396)

⑶ 過失相殺とは(397)

⑷ 損害賠償請求権の消滅時効(399) 4 監督義務者等の責任(特殊的不法行為) … 400 1 未成年者等に責任能力がない場合(714条)(400)

2 未成年者等に責任能力がある場合(401) 5 使用者責任(特殊的不法行為) … 402 1 使用者責任とは(402)

⑴ 使用者責任の成立要件(403)

⑵ 使用者責任の効果(404)

2 使用者から被用者に対する求償(715条3項)(404) 6 注文者の責任(特殊的不法行為) … 405 7 土地工作物責任(特殊的不法行為) … 406 1 土地工作物責任とは(406)

⑴ 土地工作物責任の成立要件(407)

⑵ 土地工作物責任の効果(408)

2 土地工作物責任の賠償者の求償(717条3項)(408) 8 動物占有者の責任(特殊的不法行為) … 408 9 共同不法行為(特殊的不法行為) … 409

1 共同不法行為の成立(409)

2 共同不法行為者の責任(410)

第4編 家族法 ………………………… 411

第1章 親族法 ………………………… 412

1 親族法総則 ……………………… 412 1 親族法の特色(412)

2 親族とは(413)

⑴ 親族の範囲(413)

⑵ 親等の数え方(414)

⑶ 親族関係の形成・終了(414) 2 婚姻 ……………………………… 415 1 婚姻の成立(415)

⑴ 実質的要件~① 婚姻意思の存在(415)

⑵ 実質的要件~② 婚姻障害の不存在(415)

⑶ 形式的要件~③ 届出(417)

2 婚姻の無効・取消し(417)

⑴ 婚姻の無効(417)

⑵ 婚姻の取消し(418)

3 婚姻の効力(419)

⑴ 身分上の効力(一般的効果)(419)

⑵ 財産上の効力(夫婦財産制)(420) 3 婚姻の解消 ……………………… 422 1 婚姻の解消原因(422)

2 夫婦の一方の死亡(422)

3 離婚(422)

⑴ 協議離婚(423)

⑵ 裁判離婚(423)

⑶ 離婚の効果(424) 4 親子 …………………………… 426 1 親子関係(426)

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18 ▸▸▸

2 実子(426)

⑴ 嫡出推定(427)

⑵ 認知(431)

⑶ 準正(432)

3 養子(432)

⑴ 普通養子縁組(432)

⑵ 特別養子縁組(435) 5 親権 …………………………… 437 1 親権者・親権とは(437)

2 身上監護と財産管理(438)

⑴ 身上監護(438)

⑵ 財産管理(438) 6 扶養 …………………………… 441 1 扶養とは(441)

2 扶養義務者(441)

3 扶養の順序(441)

第2章 相続法 ………………………… 442

1 相続法総則 ……………………… 442 1 相続とは(442)

2 相続開始の原因・場所、相続財産に関する費用(442) 2 相続人 …………………………… 443 1 相続人の範囲(443)

2 代襲相続(444)

3 相続人の欠格と廃除(446)

⑴ 相続人の欠格(相続欠格)とは(446)

⑵ 相続人の廃除(推定相続人の廃除)とは(446) 3 相続の効力 ……………………… 448 1 相続の一般的効果(448)

2 共同相続(448)

3 法定相続分(449)

4 特別受益者の相続分(451)

5 寄与分(452)

6 遺産分割(453)

⑴ 遺産分割の手続(453)

⑵ 遺産分割の方法の指定(454)

⑶ 遺産分割の禁止(454)

⑷ 遺産分割の効力(454) 4 相続の承認・放棄 ………………… 455 1 相続の承認・放棄(455)

2 承認・放棄をすべき期間(熟慮期間)(455)

3 単純承認(455)

4 限定承認(456)

5 相続放棄(456) 5 相続人の不存在 ………………… 457 6 遺言 …………………………… 458 1 遺言とは(458)

2 遺言の方式(458)

⑴ 自筆証書遺言(459)

⑵ 公正証書遺言(459)

⑶ 秘密証書遺言(459)

⑷ 特別方式遺言(460)

3 遺言の効力発生時期(460)

4 遺言の撤回(460)

5 遺贈(461)

⑴ 遺贈とは(461)

⑵ 包括遺贈と特定遺贈(461)

⑶ 負担付遺贈(461)

⑷ 遺贈の放棄(462)

⑸ 死因贈与との比較(463) 7 遺留分 ………………………… 464 1 遺留分とは(464)

2 遺留分権利者(464)

3 遺留分の割合(464)

4 遺留分・遺留分侵害額の算定(465)

5 遺留分減殺請求権(466)

⑴ 遺留分減殺請求権とは(466)

⑵ 遺留分減殺請求権行使の効果(467)

⑶ 遺留分減殺請求権の消滅時効(467)

6 遺留分の放棄(467)

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◀◀◀ 19

・行政法Ⅰ 総論・手続法・ 第1編 行政法総論 ……………………… 1 第1章 行政法の基礎 …………………… 2 1 行政法の意義 ……………………… 2 1 行政法とは(2)

2 行政の観念(4)

2 法律による行政の原理 …………… 5 1 意義(5)

2 行政への関わり方による法律の分類(5)

3 法律による行政の原理の内容(6)

⑴ 法律による行政の原理の3つの内容(6)

⑵ 法律の留保(7)

3 行政法の一般原則 ………………… 8 1 適正手続の原則(8)

2 その他の一般原則(8)

⑴ 信義誠実の原則(信義則)(8)

⑵ 権限濫用禁止の原則(10)

⑶ 比例原則(10)

⑷ 平等原則(11)

4 行政法の適用範囲(行政上の法律関係) … 12

5 行政組織法 ………………………… 15 1 行政主体(15)

2 行政機関(16)

3 国の行政の仕組み(18)

⑴ 内閣(18)

⑵ 行政各部(18)

4 行政機関相互の関係(21)

⑴ 権限の代理・委任と専決・代決(21)

⒜ 権限の代理(21)

イ 授権代理(21)

ロ 法定代理(22)

⒝ 権限の委任(23)

⒞ 専決・代決(24)

⑵ 権限の監督(25)

6 公物に関する法律関係 …………… 26

1 公物の意義・分類(26)

2 公物の成立および消滅(27)

⑴ 公物の成立(27)

⑵ 公物の消滅(27)

3 公物の使用関係(28)

⑴ 公共用物の使用関係(28)

⑵ 公用物の使用関係(29)

7 国家公務員法 ……………………… 30

1 国家公務員の分類(30)

2 人事行政機関(30)

3 国家公務員の権利(31)

4 分限処分と懲戒処分(32)

⑴ 分限処分(32)

⑵ 懲戒処分(32)

⑶ 職員の意に反する不利益な処分に関する審査(33)

第2章 行政活動の種別 ………………… 34

第3章 行政立法 ………………………… 36

1 行政立法 …………………………… 36

1 意義(36)

2 分類(37)

2 法規命令 …………………………… 38

1 意義・種類(38)

2 委任命令(39)

⑴ 委任する法律の側の限界(委任法律の合憲性)(39)

⑵ 委任された命令の側の限界(委任命令の合法性)(40)

3 執行命令(45)

3 行政規則(行政命令・行政規程) ……… 46

1 意義・種類(46)

2 実体法的統制(47)

3 裁判的統制(48)

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20 ▸▸▸

第4章 行政行為 ………………………… 49

1 行政行為の意義・特色 …………… 49

2 行政行為の分類 …………………… 50

1 侵害的行政行為・授益的行政行為(50)

2 効果意思の観点からの分類(50)

⑴ 法律行為的行政行為・準法律行為的行政行為(50)

⑵ 命令的行為・形成的行為(50)

3 行政行為の効力 …………………… 53

1 行政行為の成立と効力の発生(53)

2 公定力(53)

⑴ 意義(53)

⑵ 根拠(54)

3 不可争力(形式的確定力)(56)

4 自力執行力(執行力)(57)

⑴ 意義(57)

⑵ 自力執行力と法律の根拠(57)

5 不可変更力(58)

4 行政裁量 …………………………… 59

1 行政裁量の構造(59)

2 裁量権の逸脱・濫用についての主な判断基準(62)

⑴ 実体的審査(62)

⑵ 判断過程審査(64)

5 行政行為の瑕疵 …………………… 67

1 瑕疵ある行政行為(67)

⑴ 取り消すことができる行政行為と無効な行政行為(67)

⑵ 取消しと無効の区別の基準(68)

2 手続の瑕疵の効果(70)

3 行政行為の瑕疵に関する判例理論(72)

⑴ 違法性の承継(72)

⑵ 瑕疵の治癒(74)

⑶ 違法行為の転換(75)

⑷ 理由の差替え(76)

6 行政行為の取消しと撤回 ………… 77

1 行政行為の取消し(77)

⑴ 意義(77)

⑵ 法律の根拠の要否(78)

⑶ 取消権者(78)

⑷ 取消しの制限(79)

2 行政行為の撤回(80)

⑴ 意義(80)

⑵ 法律の根拠の要否(81)

⑶ 撤回権者(82)

⑷ 撤回の制限(82)

⑸ 授益的行政行為の撤回と損失補償(83)

7 行政行為の附款 …………………… 85

1 意義(85)

2 種類(85)

⑴ 条件(86)

⑵ 期限(86)

⑶ 負担(87)

⑷ 撤回権の留保(取消権の留保)(87)

3 附款の許容性と限界(88)

4 瑕疵ある附款(88)

第5章 行政上の強制手段 ……………… 89

1 行政強制 …………………………… 90

1 行政上の強制執行(90)

⑴ 代執行(91)

⒜ 意義(92)

⒝ 要件(93)

⒞ 手続(93)

⑵ 執行罰(95)

⑶ 直接強制(96)

⑷ 行政上の強制徴収(97)

2 民事上の強制執行の利用の可否(98)

⑴ 行政上の強制執行手段が法定されている場合(98)

⑵ 行政上の強制執行手段が法定されていない場合(100)

3 即時強制(102)

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◀◀◀ 21

2 行政罰 …………………………… 103

1 行政刑罰(103)

⑴ 意義・特色(104)

⑵ 科刑手続(104)

2 秩序罰(105)

3 諸種の罰との関係(併科の可否)(106)

⑴ 懲戒罰と行政罰の関係(106)

⑵ 執行罰と行政罰の関係(106)

⑶ 秩序罰と刑罰の関係(107)

3 行政調査 ………………………… 108

1 意義・種別(108)

2 法律の根拠の要否(110)

3 手続的規制(111)

第6章 行政契約・行政指導・行政計画 … 112

1 行政契約 ………………………… 112

1 意義(112)

2 行政契約の種類(113)

⑴ 準備行政における契約(113)

⑵ 侵害行政における契約(114)

⑶ 給付行政における契約(115)

2 行政指導 ………………………… 116

1 意義(116)

2 行政指導の実体法的統制(117)

3 行政指導の裁判的統制(117)

⑴ 行政事件訴訟(117)

⑵ 国家賠償請求訴訟(117)

3 行政計画 ………………………… 119

1 行政計画の意義・分類(119)

⑴ 意義(119)

⑵ 分類(119)

2 行政計画の実体法的統制(120)

⑴ 法律の根拠の要否(120)

⑵ 計画裁量(120)

3 計画策定手続(行政計画の手続法的統制)(121)

4 計画担保責任(行政計画の裁判的統制)(121)

第7章 行政手続法 ……………………… 124

1 行政手続 ………………………… 124

1 行政手続と適正手続の原則(124)

2 行政手続の分類(125)

3 行政手続と憲法の関係(125)

2 行政手続法総説 ………………… 126

1 沿革(126)

2 目的等(126)

3 適用対象(127)

3 申請に対する処分に関する手続 … 129

1 基本構造(129)

2 申請前の手続(130)

⑴ 審査基準の設定等(130)

⒜ 審査基準とは(130)

⒝ 審査基準の設定(130)

⒞ 審査基準の公開(130)

⑵ 標準処理期間(131)

3 申請後の手続(133)

⑴ 申請に対する審査・応答(133)

⑵ 理由の提示(134)

⑶ 情報の提供(136)

⑷ 申請者以外の意見を聴く機会の設定(137)

⑸ 複数の行政庁が関与する処分(138)

4 不利益処分に関する手続 ………… 139

1 基本構造(139)

2 不利益処分の手続原則(140)

⑴ 処分の通知(140)

⑵ 処分基準の設定・公開(140)

⑶ 不利益処分の理由の提示(142)

3 意見陳述手続の振り分け(145)

4 聴聞手続(148)

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22 ▸▸▸

⑴ 聴聞の通知(148)

⒜ 聴聞の通知の内容(148)

⒝ 教示(149)

⒞ 名あて人の所在不明の場合の送達方法(149)

⑵ 聴聞手続を構成する者(150)

⑶ 文書等の閲覧請求(151)

⑷ 聴聞期日における審理の方式(151)

⒜ 冒頭手続(151)

⒝ 当事者・参加人の権利(152)

⒞ 主宰者の求釈明権(152)

⒟ 審理の原則非公開(152)

⑸ 陳述書等の提出(153)

⑹ 当事者の不出頭等の場合における聴聞の終結(153)

⑺ 聴聞調書および報告書(153)

⒜ 聴聞調書の作成(153)

⒝ 報告書の作成(154)

⒞ 聴聞調書・報告書の閲覧権(154)

⑻ 聴聞の再開(154)

⑼ 聴聞を経てされる不利益処分の決定(155)

⑽ 審査請求の制限(155)

5 弁明の機会の付与(156)

⑴ 弁明の機会の付与の方式(156)

⑵ 弁明の機会の付与の通知の方式(156)

⑶ 聴聞に関する手続の準用(157)

5 行政指導に関する手続 ………… 158

1 行政指導の意義(158)

2 行政指導に対する規制(159)

⑴ 行政指導の一般原則(160)

⑵ 申請に関連する行政指導の限界(161)

⑶ 許認可等の権限に関連する行政指導の禁止(164)

⑷ 行政指導の方式(164)

⑸ 複数の者を対象とする行政指導(165)

⑹ 行政指導の中心等の求め(平成26年改正)(166)

⒜ 行政指導の中止等の求めの対象(166)

⒝ 申出を受けた行政機関の対応(167)

6 処分等の求め(平成26 年改正) … 168

1 処分等の求めの対象(169)

2 申出を受けた行政庁・行政機関の対応(169)

7 届出に関する手続 ……………… 170

1 届出の意義(170)

2 届出をすべき手続上の義務の履行(171)

8 命令等を定める手続 …………… 172

1 行政立法手続の必要性(172)

2 命令等を定める場合の一般原則(173)

3 意見公募手続(173)

⑴ 公示すべき命令等の案の内容(174)

⑵ 意見提出期間(174)

⑶ 意見公募手続の適用除外(174)

⑷ 意見公募手続の特例(175)

⒜ 意見提出期間の短縮の特例(175)

⒝ 委員会等が意見公募手続に準じた手続を実施

したときの特例(175)

⑸ 意見公募手続の周知等(176)

⑹ 提出意見の考慮(176)

⑺ 結果の公示等(176)

⒜ 命令等を定めた場合(176)

⒝ 命令等を定めないこととした場合(177)

9 適用除外 ………………………… 178

1 処分・行政指導の適用除外(178)

2 命令等を定める行為の適用除外(179)

3 条例等に基づく処分等の適用除外(179)

4 国の機関等に対する処分等の適用除外(181)

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◀◀◀ 23

・行政法Ⅱ 救済法・地方自治法・ 第2編 行政救済 ………………………… 183

第1章 行政不服審査法 ………………… 184 1 行政不服審査法の意義 …………… 184 1 行政不服審査法の沿革(184)

2 行政不服審査法の目的・特色(187)

⑴ 行政不服審査法の目的・性格(187)

⑵ 行政不服申立制度の特色(188)

2 不服申立ての種類 ………………… 189 1 審査請求(189)

2 再調査の請求(191)

3 再審査請求(192)

3 不服申立ての要件 ………………… 193 1 審査請求の対象(193)

⑴ 処分についての審査請求の対象(193)

⑵ 不作為についての審査請求の対象(194)

⑶ 適用除外(195)

2 不服申立てを行いうる者(196)

⑴ 不服申立資格(196)

⑵ 不服申立適格(197)

3 不服申立期間(199)

⑴ 処分についての審査請求の場合(199)

⒜ 原則(199)

⒝ 例外 ― 再調査の請求をしたときの審査請求の場合(200)

⑵ 不作為についての審査請求の場合(200)

⑶ 再調査の請求の場合(201)

⑷ 再審査請求の場合(201)

4 教示制度(202)

⑴ 教示の種類(202)

⑵ 教示の不備等に対する救済措置(203)

⒜ 行政庁が必要な教示をしなかった場合(203)

⒝ 行政庁が誤った教示をした場合(204)

イ 誤った行政庁を審査庁として教示した場合(204)

ロ 誤って再調査の請求をすることができる旨を教示

した場合(205)

ハ 誤って長い審査請求期間を教示した場合(207)

4 不服申立ての審理 …………………… 208

1 審理の対象(208)

2 審理手続(処分についての審査請求の審理手続)(208)

⑴ 標準審理期間(209)

⑵ 手続の開始(209)

⒜ 審査請求書の提出(210)

⒝ 要件審理と補正(212)

イ 審査請求書の補正(212)

ロ 審理手続を経ないでする却下裁決(212)

⑶ 審理員による審理手続(213)

⒜ 審理員の指名(213)

イ 審理員の指名および審査請求人等への通知(213)

ロ 審理員の除斥事由(214)

ハ 審理員となるべき者の名簿(214)

⒝ 参加人(215)

⒞ 審理手続の計画的進行(215)

⒟ 弁明書と反論書(216)

イ 審査請求書等の処分庁等への送付(216)

ロ 弁明書の提出の求め(217)

ハ 弁明書の審査請求人・参加人への送付(217)

ニ 反論書等の提出(217)

ホ 反論書等の送付(218)

⒠ 審理手続の計画的遂行(218)

⒡ 口頭意見陳述(219)

イ 期日・場所の指定およびすべての審理関係人の招

集(219)

ロ 補佐人の出頭(220)

ハ 陳述の制限(220)

ニ 申立人の質問(220)

⒢ 証拠書類等の提出(220)

⒣ 物件の提出要求、参考人陳述・鑑定の要求、

検証、審理関係人への質問(221)

⒤ 審査請求人等による提出書類の閲覧等(222)

⒥ 審理手続の併合・分離(222)

⒦ 審理員による執行停止の意見書の提出(222)

⒧ 審理手続の終結(223)

イ 予定時期の通知(223)

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24 ▸▸▸

ロ 審理員意見書の作成・提出(223)

⑷ 行政不服審査会等への諮問(224)

5 不服申立手続の終了 …………… 226

1 取下げ(226)

2 最終的裁断 ― 裁決・決定(227)

⑴ 裁決の時期(227)

⑵ 裁決の種類(227)

⑶ 審査請求に対する認容裁決の内容(229)

⒜ 処分(※ 事実上の行為を除く)についての審査

請求が理由がある場合(229) ⒝ 事実上の行為についての審査請求が理由があ

る場合(230) ⒞ 不作為についての審査請求が理由がある場合

(231)

⑷ 不利益変更の禁止(231)

⑸ 裁決の方式(233)

⑹ 裁決の効力(234)

⒜ 裁決の効力発生(234)

⒝ 裁決の拘束力(234)

6 執行停止制度 …………………… 235

1 執行不停止の原則(235)

2 執行停止(236)

⑴ 執行停止の方法(236)

⑵ 執行停止の種類(236)

⒜ 裁量的執行停止(236)

⒝ 義務的執行停止(237)

⑶ 執行停止の決定時期(238)

⑷ 執行停止の取消し(238)

7 情報の提供および公表 ………… 239

1 情報の提供(239)

2 公表(239)

第2章 行政事件訴訟法 ……………… 240

1 行政事件訴訟 …………………… 240

1 意義(240)

2 沿革(240)

3 行政事件訴訟法の趣旨(241)

4 行政事件訴訟の類型(241)

⑴ 主観訴訟(242)

⒜ 抗告訴訟(242)

⒝ 当事者訴訟(243)

⑵ 客観訴訟(244)

⒜ 民衆訴訟(244)

⒝ 機関訴訟(244)

2 取消訴訟総説 …………………… 245

1 意義(245)

2 分類(246)

3 取消訴訟の訴訟要件 …………… 247

1 処分性(取消訴訟の対象)(248)

⑴ 処分性の判定基準(248)

⑵ 公権力性(249)

⑶ 具体的法効果性(250)

⒜ 法律的見解の表示行為(250)

⒝ 規範定立行為(252)

⒞ 中間段階の行為(253)

⑷ 外部性(254)

2 原告適格(255)

⑴ 「法律上の利益を有する者」の意義(257)

⒜ 判例法の確立(257)

⒝ 判例法の展開(258)

⑵ 9条2項の新設(平成16年(2004年)改正)(260)

⑶ 小田急高架訴訟(最判平17.12.7)後の状況(263)

3 狭義の訴えの利益(9条1項かっこ書)(268)

⑴ 当該処分の取消し(269)

⑵ 原告側の事情変化(270)

⑶ 期間の経過(270)

⑷ 工事の完成などの事実状態の変動(271)

⒜ 建築工事完了後の建築確認取消訴訟(271)

⒝ 改良工事完了後の土地改良事業施行認可処分

取消訴訟(272)

⒞ 開発工事完了後の開発許可処分取消訴訟(272)

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◀◀◀ 25

⒟ 代替施設の建設と訴えの利益(273)

4 被告適格(274)

5 管轄裁判所(275)

6 出訴期間(276)

7 不服申立前置(審査請求前置)(278)

⑴ 自由選択主義(278)

⑵ 不服申立前置主義(審査請求前置主義)(278)

8 教示(280)

4 取消訴訟の審理と判決 ………… 281

1 取消訴訟の審理の対象(281)

⑴ 取消訴訟の訴訟物(281)

⑵ 違法判断の基準時(282)

⑶ 取消しの理由の制限(282)

⒜ 自己の法律上の利益に関係のない違法の主張

制限(282)

⒝ 原処分主義(283)

2 取消訴訟の審理手続(284)

⑴ 審理に関する諸原則(284)

⑵ 釈明処分の特則(285)

⑶ 職権証拠調べ(286)

⑷ 訴えの移送・併合(287)

⒜ 関連請求(287)

⒝ 関連請求に係る訴訟の移送(287)

⒞ 請求の客観的併合(287)

⒟ 共同訴訟(請求の主観的併合)(288)

⒠ 第三者による請求の追加的併合(288)

⒡ 原告による請求の追加的併合(288)

⑸ 訴えの変更(288)

⑹ 訴訟参加(289)

⒜ 第三者の訴訟参加(289)

⒝ 行政庁の訴訟参加(289)

3 取消訴訟の判決(290)

⑴ 判決の種類(290)

⑵ 判決の効力(291)

⒜ 既判力(291)

⒝ 形成力(291)

⒞ 第三者効(292)

⒟ 拘束力(293)

5 執行停止制度 …………………… 295

1 執行不停止の原則(295)

2 執行停止の要件(296)

3 執行停止の手続(297)

4 執行停止の決定(297)

⑴ 執行停止の内容(297)

⑵ 執行停止決定に対する抗告(298)

5 内閣総理大臣の異議(298)

6 無効等確認の訴え ……………… 300

1 無効等確認訴訟の補充性(301)

2 訴訟要件(原告適格を除く)(301)

3 無効等確認訴訟の原告適格(302)

⑴ 予防的無効等確認訴訟(36条前段)(303)

⑵ 補充的無効等確認訴訟(36条後段)(303)

⒜ 法律上の利益を有する者(304)

⒝ 現在の法律関係に関する訴え(304)

⒞ 目的を達することができない(304)

4 審理・判決・仮の権利保護(304)

⑴ 審理(304)

⑵ 判決(305)

⑶ 仮の権利保護(305)

7 不作為の違法確認の訴え ……… 306

1 訴訟要件(307)

2 審理・判決・仮の権利保護(308)

⑴ 審理(308)

⑵ 判決(308)

⑶ 仮の権利保護(308)

8 義務付けの訴え ………………… 309

1 申請型義務付け訴訟(2号義務付け訴訟)(309)

⑴ 訴訟要件(310)

⑵ 審理・判決(312)

2 非申請型義務付け訴訟(1号義務付け訴訟)(313)

⑴ 訴訟要件(313)

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26 ▸▸▸

⑵ 審理・判決(314)

3 仮の義務付け(315)

⑴ 要件(316)

⑵ 審理・決定(316)

9 差止めの訴え …………………… 317

1 訴訟要件(317)

2 審理・判決(318)

3 仮の差止め(322)

⑴ 要件(322)

⑵ 審理・決定(323)

10 当事者訴訟 ……………………… 324

1 形式的当事者訴訟(324)

2 実質的当事者訴訟(326)

3 審理・判決・仮の権利保護(327)

第3章 国家賠償法 ……………………… 328

1 国家賠償法の沿革・概要 ………… 328

2 国家賠償法1条に基づく責任 …… 329

1 責任の性質(329)

2 責任の成立要件(330)

⑴ 公権力の行使(331)

⑵ 国・公共団体(332)

⑶ 公務員(332)

⑷ 職務関連性(「職務を行うについて」)(335)

⑸ 加害行為の違法性(336)

⒜ 違法性の判断枠組み(336)

⒝ 行政処分に起因する国家賠償請求訴訟(337)

⒞ 公定力との関係(339)

⒟ 規制権限不行使の違法(不作為の違法)(340)

⒠ 特殊な公務員の行為の違法(341)

⑹ 故意・過失(342)

3 国・公共団体の賠償責任・求償権・公務員の個人責任(343)

3 国家賠償法2条に基づく責任 …… 344

1 意義(344)

2 責任の成立要件(345)

⑴ 公の営造物(345)

⑵ 設置・管理(346)

⑶ 瑕疵(346)

⒜ 道路管理の瑕疵(346)

⒝ 供用関連瑕疵(機能的瑕疵)(349)

⒞ 河川管理の瑕疵(351)

⒟ 危険防止施設の瑕疵(353)

3 国・公共団体の賠償責任・求償権(354)

4 賠償責任者 ……………………… 355

1 1条責任の場合(355)

2 2条責任の場合(356)

5 民法・特別法との関係 ………… 358

1 民法の適用(358)

2 他の法律の適用(358)

6 相互保証主義 …………………… 359

第4章 損失補償 ………………………… 360

1 損失補償の概念・根拠 …………… 360

1 損失補償の概念(360)

2 損失補償の根拠(360)

2 損失補償が問題となる場面 ……… 361

1 公用収用に対する損失補償(362)

⑴ 相当補償か完全補償か(362)

⑵ 補償の種類(363)

2 公用制限に対する損失補償(364)

3 公用占用許可の撤回に対する損失補償(365)

⑴ 公共用物の占用許可の撤回の場合(365)

⑵ 公用物の目的外使用の撤回の場合(365)

3 国家賠償と損失補償の谷間 ……… 366

1 問題の所在(366)

2 予防接種禍訴訟(366)

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◀◀◀ 27

第3編 地方自治法 ……………………… 367

第1章 地方自治の法原理と歴史 ……… 368

1 地方自治の意義 …………………… 368

1 地方自治とは何か(368)

2 地方自治の根拠(368)

2 地方自治法の制定 ………………… 369

1 地方自治法の制定(369)

2 地方自治法の目的(369)

第2章 地方公共団体の種類 …………… 370

1 地方自治法上の「地方公共団体」 … 370

2 普通地方公共団体 ……………… 371

1 市町村(372)

⑴ 市(372)

⑵ 町村(372)

⑶ 大都市制度(373)

⒜ 指定都市(373)

⒝ 中核市(375)

2 都道府県(376)

3 特別地方公共団体 ……………… 376

1 特別区(376)

2 地方公共団体の組合(377)

⑴ 一部事務組合(377)

⑵ 広域連合(378)

3 財産区(379)

第3章 地方公共団体の事務 …………… 381

1 普通地方公共団体が処理する事務 … 381

2 自治事務と法定受託事務 ……… 382

1 自治事務(383)

2 法定受託事務(383)

3 市町村の事務と都道府県の事務 …… 384

4 国・地方公共団体の事務に関する原則 … 385

1 国における地方公共団体に関する原則等(385)

2 地方公共団体の事務処理の基本原則(385)

第4章 普通地方公共団体の組織 ……… 387

1 普通地方公共団体の組織の特徴 …… 387

1 二元的代表制(387)

2 執行機関多元主義(388)

3 組織の画一性(388)

2 議会 ……………………………… 388

1 議員(389)

⑴ 議員の定数(389)

⑵ 議員の地位(389)

⒜ 議員の任期(389)

⒝ 議員の兼職禁止(389)

⒞ 議員の兼業禁止(390)

2 議会の権限(390)

⑴ 議決権(391)

⒜ 必要的議決事件(必要的議決事項)(391)

⒝ 任意的議決事件(任意的議決事項)(391)

⑵ 検査権・監査請求権(392)

⑶ 調査権(100条調査権)(392)

⑷ その他の権限(394)

3 議会の組織(394)

⑴ 会議(本会議)(394)

⑵ 委員会(395)

⑶ 議長・副議長(395)

⒜ 議長・副議長の選挙・任期・辞職(395)

⒝ 議長の権限(396)

⑷ 事務局(396)

4 議会の運営(396)

⑴ 議会の種類(396)

⑵ 議会の招集(397)

⑶ 会期(398)

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28 ▸▸▸

⑷ 議会の会議の運営(398)

⒜ 会議運営における原則(398)

イ 定足数の原則(398)

ロ 多数決の原則(399)

ハ 会議公開の原則(399)

ニ 一事不再議の原則(400)

ホ 会議不継続の原則(400)

⒝ 会議の運営(400)

3 執行機関 ………………………… 401

1 執行機関の通則(401)

⑴ 執行機関の義務(401)

⑵ 執行機関組織の原則(401)

2 地方公共団体の長(402)

⑴ 長の地位(402)

⑵ 長の権限(403)

⒜ 統轄・代表権(403)

⒝ 事務管理執行権(403)

⒞ その他の権限(404)

⑶ 代理・委任・補助執行(404)

⒜ 代理(404)

⒝ 委任(404)

⒞ 補助執行(405)

⑷ 長の補助機関(405)

⒜ 副知事・副市町村長(405)

⒝ 会計管理者(406)

⑸ 議会と長の関係(407)

⒜ 長の再議請求権(407)

イ 一般的再議請求権(「一般再議」)(407)

ロ 特別的再議請求権(408)

(イ) 越権・違法な議決・選挙に対する再議・再選挙

(「違法再議」)(408)

(ロ) 義務費削除減額議決に対する再議(408)

(ハ) 非常災害対策・感染症予防費削除減額議決に対する

再議(409)

⒝ 議会による不信任議決(409)

⒞ 長の専決処分(411)

イ 法律の規定による専決処分(411)

ロ 議会の委任による専決処分(411)

3 執行機関である委員会・委員(412)

⑴ 概要(412)

⑵ 監査委員(414)

⒜ 監査委員の選任(414)

⒝ 監査委員の職務(415)

第5章 住民の権利・義務 ……………… 417

1 住民の意義 ………………………… 417

2 選挙権・被選挙権 ………………… 419

3 直接請求 …………………………… 420

1 条例の制定改廃請求(421)

2 事務監査請求(422)

3 議会の解散請求(422)

4 議員の解職請求(423)

5 長の解職請求(423)

6 役員等の解職請求(423)

4 住民監査請求・住民訴訟 ………… 426

1 住民監査請求(426)

⑴ 住民監査請求の対象(427)

⑵ 住民監査請求期間(428)

⑶ 監査結果に基づく措置(428)

2 住民訴訟(430)

⑴ 住民監査請求前置主義(430)

⑵ 住民訴訟の対象(431)

⑶ 住民訴訟の出訴期間(431)

⑷ 住民訴訟で可能な請求(432)

⑸ 住民訴訟の手続(433)

5 公の施設の利用権 ……………… 435

1 公の施設の意義(435)

2 公の施設の設置・区域外設置等(435)

⑴ 公の施設の設置(435)

⑵ 公の施設の区域外設置等(436)

3 公の施設の管理(436)

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物権

債権

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第3

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◀◀◀ 29

4 公の施設の利用権(437)

⑴ 公の施設の利用関係の基本原則(437)

⑵ 公の施設の廃止(438)

⑶ 公の施設の独占的利用(438)

⑷ 利用に関する審査請求(439)

第6章 条例・規則 ……………………… 440

1 地方公共団体の自主立法 ………… 440

2 条例 ……………………………… 441

1 条例制定権の範囲・限界(441)

⑴ 条例制定権の範囲(441)

⑵ 条例制定権の限界(441)

⒜ 憲法との関係(441)

⒝ 法律と条例の関係(442)

⒞ 形式的効力に関する法的限界(443)

⒟ 法定立形式としての事項的限界(443)

2 必要的条例事項(443)

3 条例における罰則と過料(444)

4 条例の効力(445)

3 規則 ……………………………… 446

1 長の規則制定権の範囲(446)

2 規則の効力(446)

第7章 地方公共団体の財務 ………… 447

1 会計年度 ※参考資料 …………… 447

1 会計年度独立の原則(447)

2 会計区分(447)

2 予算 ※参考資料 ………………… 448

1 予算の内容(448)

2 予算の調製および議決(449)

3 予算の執行(449)

3 決算 ※参考資料 ………………… 450

1 決算の認定(450)

2 決算の公表(450)

3 歳計剰余金(決算上の剰余金)(450)

4 収入と支出 ※参考資料 ………… 451

1 収入(451)

2 支出(451)

5 契約 ……………………………… 452

1 契約締結の方法(452)

2 契約の履行の確保(453)

3 長期継続契約(453)

6 現金および有価証券 ※参考資料 …… 454

7 時効 ※参考資料 …………………… 454

第8章 関与等と係争処理手続 ………… 455

1 関与等 …………………………… 455

1 関与の意義・類型(455)

2 関与の法定主義(456)

3 関与の基本原則(456)

4 一般的根拠に基づく関与(457)

⑴ 技術的な助言および勧告、資料の提出の要求(457)

⑵ 是正の要求(457)

⑶ 是正の勧告(458)

⑷ 是正の指示(458)

⑸ 代執行(459)

5 法定受託事務に係る処理基準(460)

2 係争処理手続 …………………… 461

1 国地方係争処理委員会(461)

2 自治紛争処理委員(462)

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債権

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30 ▸▸▸

・商法・会社法・ 第1編 商法 ……………………………… 1

第1章 商法総則 ………………………… 2

1 商人 ………………………………… 2 1 商人の意義(2)

⑴ 固有の商人(2)

⑵ 擬制商人(2)

2 商人資格の得喪(4)

⑴ 商人資格の取得(4)

⒜ 自然人の場合(4)

⒝ 会社の場合(4)

⑵ 商人資格の喪失(4)

2 商行為概念 ………………………… 5 1 商行為(5)

⑴ 絶対的商行為(501条)(6)

⑵ 営業的商行為(502条)(6)

⑶ 附属的商行為(503条)(8)

2 商法の適用(9)

3 商業登記 ※参考資料 ……………… 9 1 意義(9)

2 商業登記の効力(10)

⑴ 商業登記の消極的公示力(10)

⑵ 商業登記の積極的公示力(10)

⑶ 不実登記の効力(10)

4 商号 ………………………………… 11 1 商号の意義(11)

2 商号の選定(11)

⑴ 商号選定自由の原則(11)

⑵ 商号選定自由の原則の例外(12)

⑶ 商号単一の原則(12)

3 商号の登記(13)

4 商号権(13)

⑴ 商号使用権(14)

⑵ 商号専用権(14)

5 商号の譲渡(14)

⑴ 商号の譲渡性とその制限(14)

⑵ 商号の譲渡手続(15)

6 名板貸(名義貸与)(15)

⑴ 名板貸人の責任が認められるための要件(16)

⒜ 名板借人が名板貸人の商号を使用すること(16)

⒝ 名板貸人による商号使用の許諾(17)

⒞ 取引の相手方の誤認(17)

⑵ 名板貸人の責任の範囲(17)

5 営業譲渡 ※参考資料 ……………… 18

1 営業とは何か(18)

2 営業譲渡の効力(18)

⑴ 当事者間における効力(18)

⑵ 商号続用時の譲受人の責任(19)

⑶ 商号続用時の譲渡人の有する債権についての弁済(20)

⑷ 債務引受広告があるときの譲受人の責任(20)

⑸ 詐害営業譲渡に係る譲受人に対する債務の履行の請求(20)

6 商業帳簿 ※参考資料 ……………… 21

1 意義(21)

2 商業帳簿の作成(21)

3 商業帳簿の保存・提出(21)

7 商業使用人 ………………………… 22

1 意義(22)

2 支配人(22)

⑴ 支配人の意義・選任(22)

⑵ 支配人の代理権(23)

⑶ 支配人の義務(23)

⑷ 表見支配人(25)

3 ある種類または特定の事項の委任を受けた使用人(27)

4 物品の販売等を目的とする店舗の使用人(27)

6 代理商 ※参考資料 ………………… 28

1 意義(28)

2 代理商の義務(29)

3 代理商の権利(29)

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◀◀◀ 31

第2章 商行為法 ………………………… 30

1 商行為の通則 ……………………… 30

1 代理および委任に関する規定(30)

⑴ 商行為の代理(30)

⑵ 商行為の委任(31)

⑶ 商行為の委任による代理権の消滅事由の特例(32)

2 契約の成立に関する規定(32)

⑴ 対話者間における契約の申込み(32)

⑵ 隔地者間における契約の申込み(32)

⑶ 契約の申込みを受けた者の諾否通知義務(33)

⑷ 契約の申込みを受けた者の物品保管義務(33)

3 債務の履行・債権担保に関する規定(34)

⑴ 多数当事者間の債務の連帯(34)

⒜ 多数債務者間の連帯(34)

⒝ 保証人の連帯(34)

⑵ 契約による質物の処分(流質契約)の許容(35)

⑶ 商人間の留置権(35)

⑷ 商事債権の消滅時効(36)

4 商行為の営利性が重視された規定(37)

⑴ 報酬請求権(37)

⑵ 利息請求権(38)

⑶ 商事法定利率(38)

2 商事売買 ※参考資料 ……………… 40

1 売主の供託権・自助売却権(40)

2 確定期売買の解除(42)

3 買主の検査・通知義務(43)

4 買主の保管・供託義務(44)

3 交互計算 ※参考資料 ……………… 46

1 意義(46)

2 交互計算の消極的効力(46)

3 交互計算の積極的効力(46)

4 匿名組合 ※参考資料 ……………… 47

1 意義(47)

2 内部関係(48)

3 外部関係(48)

4 匿名組合の終了(49)

⑴ 当事者の意思による終了(49)

⑵ 当事者の意思によらない終了(49)

⑶ 終了の効果(49)

5 仲立ちと取次ぎ ※参考資料 ……… 50

1 仲立ち(50)

2 取次ぎ(51)

⑴ 問屋(51)

⑵ 準問屋(53)

⑶ 運送取扱人(53)

6 運送営業と倉庫営業 ※参考資料 … 54

1 運送営業 ― とくに陸上物品運送(54)

⑴ 荷送人の義務(55)

⑵ 運送人の権利(55)

⑶ 運送人の責任(55)

⑷ 荷受人の権利義務等(56)

2 倉庫営業(56)

7 場屋営業 ※参考資料 ……………… 57

1 意義(57)

2 場屋営業者の責任(57)

⑴ 寄託を受けた物品に対する責任(57)

⑵ 寄託を受けない物品に対する責任(57)

⑶ 特約による責任の減免(58)

⑷ 高価品の特則(58)

⑸ 場屋営業者の責任に係る債権の消滅時効(58)

第2編 会社法 …………………………… 59

第1章 会社法の概念と種類……………… 60

1 会社の概念 ………………………… 60

1 法人性(61)

2 営利性(61)

3 社団性(61)

2 社員の責任 ………………………… 62

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(予備)

第2回

第3回 第4回

第5回

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32 ▸▸▸

1 直接責任と間接責任(62)

2 無限責任と有限責任(62)

3 会社の種類 ………………………… 63

1 株式会社(63)

⑴ 社員の責任・義務の態様(63)

⑵ 業務執行権の所在(64)

2 合名会社(64)

⑴ 社員の責任・義務の態様(64)

⑵ 業務執行権の所在(64)

3 合資会社(64)

⑴ 社員の責任・義務の態様(64)

⑵ 業務執行権の所在(64)

4 合同会社(65)

⑴ 社員の責任・義務の態様(65)

⑵ 業務執行権の所在(65)

5 まとめ(65)

第2章 株式会社の設立 ………………… 66

1 設立の意義・種類 ………………… 66

1 設立の意義(66)

2 発起人(67)

3 設立の種類(67)

2 設立の手続 ………………………… 68

1 定款の作成(69)

⑴ 定款の作成と方式(69)

⑵ 定款の内容(記載事項)(69)

⒜ 絶対的記載事項(70)

⒝ 相対的記載事項 ― とくに変態設立事項(71)

⒞ 任意的記載事項(73)

⑶ 定款の備置き・閲覧(73)

2 株主の確定および出資の履行(74)

⑴ 株式発行事項の決定(74)

⑵ 株式の引受けと出資の履行(74)

⒜ 発起設立の場合(74)

⒝ 募集設立の場合(75)

3 設立時役員等の選任(76)

4 設立経過の調査(77)

5 設立の登記(77)

3 設立中の法律関係 ※参考資料 …… 77

1 設立中の会社(78)

2 成立後の会社に帰属する行為の範囲(78)

4 設立無効と会社の不成立 ………… 79

1 設立の無効(79)

2 会社の不成立(80)

5 設立に関する責任 ………………… 80

1 現物出資・財産引受における財産価額塡補責任(81)

2 仮装出資の場合の履行責任(平成26年改正)(82)

3 任務懈怠責任・第三者に対する責任(83)

4 擬似発起人の責任(84)

第3章 株式 ※参考資料 ………………… 85

1 株式総説 …………………………… 85

1 株式の意義(85)

2 株主の権利(85)

⑴ 自益権と共益権(85)

⑵ 単独株主権と少数株主権(86)

⑶ 株式買取請求権(88)

3 株主平等の原則(89)

4 株主の権利行使に関する利益供与の禁止(90)

5 株式の共有(91)

2 株式の内容と種類 ………………… 92

1 特別な内容の株式(92)

2 異なる種類の株式(種類株式)(93)

3 株式の流通と株主の会社に対する権利行使 …… 94

1 株券(94)

⑴ 株券発行会社(94)

⑵ 株券不所持制度(95)

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第2回

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◀◀◀ 33

2 株式の流通(95)

⑴ 株式譲渡自由の原則(95)

⑵ 株式譲渡自由の原則の例外(95)

⒜ 法律による譲渡制限(96)

イ 権利株の譲渡(96)

ロ 株券発行前の譲渡(96)

ハ 自己株式の取得制限(96)

(イ) 自己株式を取得できる場合(96)

(ロ) 株主との合意による取得(97)

ニ 子会社による親会社株式取得・保有制限(98)

⒝ 定款による譲渡制限(99)

イ 譲渡の承認機関(100)

ロ 譲渡制限株式の譲渡方法(100)

ハ 譲渡制限株式の譲渡の効力(100)

⑶ 株式の譲渡と対抗要件(102)

⒜ 株券発行会社の場合(102)

⒝ 株券不発行会社(※ 株式振替制度利用会社を除く。)の場合(102)

⑷ 株主名簿(103)

⒜ 株主名簿の備置きと閲覧・謄写請求制度(103)

⒝ 基準日制度(104)

⒞ 名義書換(104)

4 自己株式の消却 …………………… 106

5 株式の併合・分割等 ……………… 106

1 株式の併合(106)

2 株式の分割(108)

3 株式無償割当て(109)

6 特別支配株主の株式等売渡請求 … 110

7 単元株制度 ……………………… 112

1 単元株制度の採用(112)

2 株主の議決権(113)

3 単元未満株主の買取請求権・売渡請求権(113)

8 募集株式の発行等 ……………… 114

1 資金調達の方法(114)

2 募集株式の発行等(114)

3 募集事項の決定(115)

⑴ 募集事項(115)

⑵ 決定機関(115)

⒜ 非公開会社の場合(116)

⒝ 公開会社の場合(116)

⑶ 申込み・割当て・引受け(117)

⑷ 出資の履行と募集株式の発行等の効力発生(118)

⒜ 金銭による出資(118)

⒝ 現物出資(118)

4 募集株式の発行等に関する瑕疵(119)

⑴ 募集株式の発行等の差止め(119)

⑵ 新株発行・自己株式処分の無効と不存在(119)

⒜ 新株発行・自己株式処分の無効の訴え(120)

⒝ 新株発行・自己株式処分の不存在確認の訴え(121)

5 出資に係る責任(122)

⑴ 差額塡補責任(122)

⑵ 仮装出資の場合の責任(平成26年改正)(122)

第4章 新株予約権 ※参考資料 ………… 123

1 意義(123)

2 発行手続(123)

3 新株予約権の譲渡(124)

4 新株予約権の行使(124)

5 新株予約権の発行の瑕疵(124)

⑴ 募集新株予約権発行差止請求権(124)

⑵ 募集新株予約権発行無効の訴え・不存在確認の訴え(124)

第5章 機関 ……………………………… 125

1 機関総説 ………………………… 125

1 機関の分化(125)

2 機関設計の基本ルール(126)

⑴ 公開会社かつ大会社の場合(128)

⑵ 公開会社かつ非大会社の場合(128)

⑶ 非公開会社かつ大会社の場合(128)

⑷ 非公開会社かつ非大会社の場合(129)

2 株主総会 ………………………… 130

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34 ▸▸▸

1 権限(130)

2 招集(131)

⑴ 招集権者・招集時期(131)

⑵ 招集通知(131)

⑶ 株主提案権(132)

3 議決権(133)

⑴ 一株一議決権の原則(133)

⑵ 議決権の行使方法(134)

4 議事と決議(135)

⑴ 議事(135)

⑵ 株主総会議事録(135)

⑶ 決議方法(136)

⒜ 普通決議・特別決議・特殊決議(136)

⒝ 株主総会の決議の省略(書面決議)(137)

5 決議の瑕疵(138)

⑴ 決議取消しの訴え(138)

⒜ 原告適格・提訴期間・取消事由(138)

⒝ 被告適格・判決の効力(139)

⒞ 裁量棄却(139)

⑵ 決議不存在確認の訴え(140)

⑶ 決議無効確認の訴え(140)

3 役員および会計監査人の選任・解任 …… 140

1 資格・員数・任期(140)

⑴ 取締役(141)

⑵ 会計参与(142)

⑶ 監査役(143)

⑷ 会計監査人(143)

2 選任と終任(144)

⑴ 選任(144)

⒜ 選任要件(144)

⒝ 累積投票制度(144)

⑵ 終任(144)

⒜ 終任事由(144)

⒝ 解任(145)

⒞ 役員等に欠員が生じた場合(145)

4 取締役・取締役会・代表取締役 … 146

1 会社の業務執行と代表(146)

⑴ 取締役会設置会社(146)

⑵ 監査等委員会設置会社(147)

⑶ 指名委員会等設置会社(147)

⑷ 非取締役会設置会社(147)

2 取締役(148)

3 取締役会(148)

⑴ 権限(148)

⒜ 業務執行に関する意思決定(149)

⒝ 職務執行の監督(149)

⒞ 代表取締役の選定および解職(149)

⑵ 招集(150)

⒜ 招集権者(150)

⒝ 招集手続(150)

⑶ 決議(150)

⑷ 取締役会議事録(151)

⑸ 特別取締役による取締役会の決議(152)

⑹ 決議の瑕疵(152)

4 代表取締役(153)

⑴ 選定(153)

⑵ 終任(153)

⑶ 権限(153)

⒜ 業務執行(153)

⒝ 代表権(154)

イ 代表権の範囲(154)

ロ 表見代表取締役(154)

ハ 代表者の行為についての損害賠償責任(154)

⒞ 取締役会決議を欠く行為の効力(155)

5 取締役と会社との関係(155)

⑴ 取締役の義務(155)

⒜ 一般的な義務(155)

⒝ 監視義務(155)

⑵ 競業および利益相反取引の制限(156)

⒜ 競業取引(156)

⒝ 利益相反取引(158)

イ 直接取引(158)

ロ 間接取引(159)

ハ 承認を受けない利益相反取引の効力(160)

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◀◀◀ 35

⑶ 取締役の報酬等(161)

⒜ 報酬等(161)

⒝ 報酬等の決定・配分の方法(162)

5 監査役および監査役会 ※参考資料 … 163

1 監査役(163)

⑴ 権限(163)

⑵ 義務(164)

⑶ 差止請求および会社代表(165)

⑷ 報酬等と費用等の請求(165)

⒜ 報酬等(165)

⒝ 費用等の会社への請求(165)

2 監査役会(165)

⑴ 職務(166)

⑵ 運営(166)

6 会計参与 ※参考資料 …………… 167

1 権限(167)

2 義務(167)

3 報酬等と費用等の請求(168)

7 会計監査人 ※参考資料 ………… 168

1 権限(168)

2 義務(169)

3 報酬等(169)

8 指名委員会等設置会社 ………… 170

1 指名委員会等設置会社の取締役(171)

2 指名委員会等設置会社の取締役会(171)

3 3つの委員会(172)

4 執行役および代表執行役(173)

⑴ 執行役(173)

⑵ 代表執行役(173)

9 監査等委員会設置会社 ………… 174

1 監査等委員会設置会社の取締役(175)

⑴ 選任・資格・任期(175)

⑵ 報酬等(175)

2 監査等委員会設置会社の取締役会(175)

3 監査等委員会(176)

10 非取締役会設置会社 …………… 178

1 業務執行と代表(178)

⑴ 業務執行(178)

⑵ 代表(178)

2 監査・監督(178)

11 役員等の損害賠償責任 ………… 179

1 役員等の会社に対する損害賠償責任(179)

⑴ 役員等の任務懈怠責任(179)

⑵ 損害額の推定(180)

⑶ 任務懈怠の推定(180)

⑷ 自己のための直接取引(181)

⑸ 役員等の責任の免除・軽減(181)

2 役員等の第三者に対する損害賠償責任(182)

12 責任追及等の訴えと差止請求権 …… 184

1 責任追及等の訴え(184)

⑴ 会社に対する請求(提訴請求)(184)

⑵ 株主による提訴(株主代表訴訟)(185)

⑶ 旧株主による責任追及等の訴え(平成26年改正)(186)

⒜ 提訴請求(186)

⒝ 旧株主による責任追及等の訴えの提起(187)

⑷ 特定責任追及の訴え(多重代表訴訟/平成26年改正)(188)

⒜ 対象(188)

⒝ 提訴請求できない場合(188)

⒞ 特定責任の免除(189)

2 違法行為の差止め(189)

第6章 計算 ※参考資料 ………………… 190

1 会計帳簿および計算書類等 …… 190

1 会計帳簿(191)

⑴ 会計帳簿の作成・保存(191)

⑵ 会計帳簿の閲覧・謄写の請求(191)

2 計算書類等(192)

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36 ▸▸▸

2 資本金と準備金 ………………… 194

1 資本金の額と準備金の額(194)

2 資本金・準備金の額の減少(195)

⑴ 欠損(195)

⑵ 手続(195)

⒜ 株主総会決議(195)

⒝ 会社債権者異議手続(196)

⑶ 資本金・準備金の額の減少の効力発生時期(196)

3 資本金・準備金の額の増加(197)

2 剰余金の分配 …………………… 197

1 剰余金の配当(197)

2 違法配当(違法な剰余金の配当)(198)

第7章 事業の譲渡等 ※参考資料 ……… 199

1 事業譲渡等(199)

2 略式の事業譲渡等(200)

3 簡易の事業譲受け(200)

第8章 解散・清算 ※参考資料 ………… 201

1 解散(201)

2 清算(201)

第9章 持分会社 ※参考資料 …………… 202

1 持分会社の種類・特徴(202)

2 設立(203)

⑴ 定款の作成と設立登記(203)

⑵ 社員の出資(203)

⑶ 設立の無効・取消し(203)

3 社員の責任(204)

4 持分の譲渡(204)

5 会社の運営(204)

⑴ 業務の執行(204)

⒜ 業務執行社員を定款で定めない場合(204)

⒝ 業務執行社員を定款で定めた場合(205)

⑵ 会社の代表(205)

6 社員の加入・退社(205)

⑴ 社員の加入(205)

⑵ 社員の退社(205)

7 会社の終了(206)

⑴ 解散・清算(206)

⑵ 他の会社への変更(206)

⒜ 定款の変更による持分会社の種類の変更(206)

⒝ 定款のみなし変更(206)

第10章 社債 ※参考資料 ……………… 207

1 社債の意義(207)

2 募集社債の発行手続(208)

3 社債の管理(208)

⑴ 社債管理者(208)

⑵ 社債権者集会(209)

4 新株予約権付社債(209)

第11章 組織再編 ※参考資料 ………… 210

1 組織変更 ………………………… 211

1 意義(211)

2 手続(211)

3 効果(211)

2 合併 ……………………………… 212

1 意義(212)

⑴ 吸収合併(212)

⑵ 新設合併(213)

2 手続(213)

3 効果(214)

3 会社分割 ………………………… 214

1 意義(214)

⑴ 吸収分割(214)

⑵ 新設分割(215)

2 手続(215)

3 効果(216)

4 株式交換と株式移転 …………… 217

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◀◀◀ 37

1 意義(217)

⑴ 株式交換(217)

⑵ 株式移転(218)

2 手続(218)

3 効果(219)

5 略式組織再編・簡易組織再編 … 220

1 略式組織再編(220)

2 簡易組織再編(221)

6 組織再編行為の瑕疵 …………… 221

1 組織再編無効の訴え(221)

2 組織再編行為の差止め(222)

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・一般知識・ 第1編 政治 ……………………………… 1 第1章 政治の基礎 ……………………… 2 1 国家観の変遷 ……………………… 2

1 絶対王政から近代民主政治へ(2)

2 夜警国家から福祉国家へ(2) 2 社社会会契契約約説説 ………………………… 3 3 人権保障のあゆみ ………………… 4

1 人権の保障(4)

2 人権の歴史的展開(5)

3 人権の国際化(6) 4 各国の政治制度 …………………… 8

1 イギリス(8)

2 アメリカ合衆国(9)

3 英米以外の主要国(11) 第2章 現代日本の政治制度 …………… 12 1 国会の現状と課題 ………………… 12 2 行政機能の拡大 …………………… 12

1 行政機能の拡大と官僚制(12)

2 行政の民主化と行政改革(13) 第3章 政党 …………………………… 16 1 政党制 …………………………… 16 2 日本の政党政治 ………………… 17

1 55 年体制(17)

2 連立政権の時代(18) 3 日本の政党関連法 ………………… 19

1 政治資金規正法(19)

2 政党助成法(政党助成制度)(21) 第4章 選挙 …………………………… 22 1 選挙制度 ………………………… 22 2 日本の選挙制度 ………………… 23

1 衆議院議員総選挙(23)

2 参議院議員通常選挙(24)

3 公職選挙法(26)

3 憲法改正国民投票法 …………… 28

1 国会による発議(28)

2 広報周知・国民投票運動(29)

3 投票(29)

4 開票(29) 4 政治とマスメディア …………… 30 第5章 地方政治 ………………………… 31 1 地方自治 ………………………… 31 1 地方自治法の制定(31)

2 住民の権利(31) 2 地方分権の推進 …………………… 32 第6章 国際政治 ………………………… 33 1 国際関係と国際法 ……………… 33 1 国際社会の成立と国際法(33)

2 主権と領土問題(34) 2 国際連盟と国際連合 ……………… 35 1 国際連盟(League of Nations)(35)

2 国際連合(United Nations)(36) 3 国際連合の組織 ………………… 37 1 総会(37)

2 安全保障理事会(38)

3 経済社会理事会(39)

4 国際司法裁判所(ICJ)(39) 4 核軍拡と軍縮 ………………… 40 1 核抑止体制と核軍拡競争(40)

2 核軍縮への取組み(40) 5 国際社会における日本 …………… 43 第2編 経済 ……………………………… 45 第1章 経済の基礎 ……………………… 46 1 資本主義体制の成立と発展 ……… 46 1 資本主義の成立(46)

2 資本主義の発展(46)

3 資本主義経済の修正(47)

4 新自由主義経済(48)

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◀◀◀ 39

2 市場の機能と限界 ………………… 48 1 市場の機能(48)

2 市場の失敗(49)

3 競争の不完全性(49) 3 企業の活動 ………………………… 51 4 国民所得と経済成長 …………… 52 1 国民所得(52)

2 経済成長と景気変動(53)

⑴ 経済成長(53)

⑵ 景気変動(53)

3 物価の動き(54)

⑴ 物価とは何か(54)

⑵ インフレとデフレ(54) 第2章 財政 ……………………………… 56 1 財政の機能 ………………………… 56 2 国の予算 …………………………… 57 1 財政と予算(57)

2 予算制度の原則(57)

3 予算の内容(58)

4 予算の種類(59)

⑴ 一般会計予算・特別会計予算・政府関係機関予算(59)

⑵ 本予算・暫定予算、補正予算(60)

5 財政投融資(60) 3 歳入 ……………………………… 62 1 租税(62)

2 国債(63) 4 地方財政 ………………………… 64 1 自主財源・依存財源(64)

2 一般財源・特定財源(65)

3 地方交付税(65)

4 国庫支出金(65)

5 地方債(66)

6 三位一体の改革(66) 第3章 金融 ……………………………… 67 1 金融とは何か …………………… 67

2 日本銀行 ………………………… 68 3 金融政策 ………………………… 69 4 金融の自由化・グローバル化 …… 71 1 金融の自由化と金融再生(71)

2 金融のグローバル化と金融危機(72) 第4章 国際経済 ………………………… 73 1 国際通貨体制 …………………… 73 1 IMF=GATT体制の成立(73)

2 国際通貨制度の変容(74)

3 プラザ合意と政策協調(75) 2 GATTからWTOへ …………… 76 1 GATT(76)

2 WTO(76) 3 地域経済統合とFTA・EPA … 77 1 地域主義(リージョナリズム)(77)

2 EU(欧州連合)(78)

3 ヨーロッパ以外の地域経済統合(80)

4 FTAとEPA(81)

5 TPP協定(81) 第5章 日本経済 ………………………… 83 1 経済再建から高度経済成長へ …… 83 1 経済復興と民主化(83)

2 高度経済成長(84) 2 第1次石油危機後の日本経済 …… 85 1 安定成長(85)

2 平成不況と失われた10 年(85)

3 いざなみ景気と金融危機(86) 第3編 社会 ……………………………… 87 第1章 雇用と労働問題 ………………… 88 1 労働基本権と労働運動 …………… 88 1 労働問題の発生(88)

2 日本の労働運動と労働政策(88)

⑴ 第2次世界大戦以前(89)

⑵ 第2次世界大戦後(89)

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40 ▸▸▸

2 現代の労働問題 …………………… 90 1 雇用環境の変化(90)

⑴ パートタイム労働法(90)

⑵ 労働者派遣法(91)

2 労働条件に関する問題(91)

3 女性の労働問題(94)

⑴ 男女雇用機会均等法(94)

⑵ 労働基準法1997年改正(94)

⑶ 育児・介護休業法(94)

⒜ 育児支援(94)

⒝ 介護支援(95)

⑷ 男女共同参画(95)

⑸ 女性の活躍推進(96)

4 高齢者の労働問題(96)

5 外国人の労働問題(97) 第2章 社会保障 ………………………… 99 1 社会保障のあゆみ ………………… 99 2 日本の社会保障制度の概観 ……… 100 3 社会保険 ………………………… 101 1 医療保険(101)

⑴ 被用者保険(102)

⑵ 地域保険(102)

⑶ 高齢者医療制度(102)

2 年金保険(104)

⑴ 公的年金制度の歴史(104)

⑵ 公的年金制度の仕組み(104)

⑶ 年金の財源の調達方法(105)

3 介護保険(105)

⑴ 介護保険制度の被保険者(106)

⑵ 介護保険サービス(106)

4 雇用保険・労災保険(107) 4 公的扶助 ………………………… 108 1 生活保護制度(108)

2 生活困窮者自立支援制度(109) 5 社会福祉 ………………………… 110 第3章 少子高齢社会 ………………… 112

1 少子化・高齢化 …………………… 112 2 少子化対策 ……………………… 113 1 エンゼルプランと新エンゼルプラン(113)

2 次世代育成支援対策推進法(114)

3 少子化社会対策基本法と少子化社会対策大綱(114)

4 子ども・子育て関連3法(115) 3 高齢化対策 ……………………… 116 1 ゴールドプラン・新ゴールドプラン・ゴールドプラン21(116)

2 福祉社会の実現(116) 第4章 公害・環境問題 ………………… 118 1 公害問題と対策 …………………… 118 1 公害問題(118)

2 公害対策(119) 2 環境問題 ………………………… 120 1 公害問題から環境問題へ(120)

⑴ 環境基本法(120)

⑵ 環境影響評価法(環境アセスメント法)(121)

2 循環型社会の形成(121)

⑴ 循環型社会形成推進基本法(121)

⑵ 資源有効利用促進法(改正リサイクル法)(122)

⑶ グリーン購入法(122)

⑷ その他のリサイクルに関する法律(123) 3 地球環境問題 …………………… 124 1 地球環境問題とは(124)

2 地球環境保護の取組み(124)

3 京都議定書からパリ協定へ(125)

⑴ 京都議定書(125)

⑵ ポスト京都議定書への模索(126)

⑶ パリ協定(126)

4 主な地球環境関連条約(128) 4 エネルギー問題 …………………… 129

1 エネルギー資源(129)

2 エネルギー資源の変遷(129)

3 これからのエネルギー(129) 第5章 その他の社会問題 ……………… 131

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◀◀◀ 41

1 農業・食料問題 …………………… 131 1 日本の農業(131)

2 食の安全をめぐる問題(133) 2 消費者問題 ……………………… 134 3 難民問題 ………………………… 137 4 自然災害と防災政策 ……………… 138 5 空き家・空き地対策 …………… 140 1 空家特措法(140)

2 所有者不明土地法(140) 6 観光立国 ………………………… 141 7 地方創生 ………………………… 142 8 風俗営業とその法的規制 ………… 144 9 墓地および死体の取扱い ………… 144 10 著作権法 ………………………… 145 第4編 個人情報保護 …………………… 147 第1章 個人情報保護法制のあゆみ …… 148 1 国際的潮流 ……………………… 148 1 プライバシー権の登場と権利概念の変化(148)

2 OECD8原則(148)

3 EU個人データ保護指令(149)

4 欧州データ保護規則(GDPR)(150) 2 国内の動向 ……………………… 150 1 行政機関保有電子計算機処理個人情報保護法の制定(150)

2 個人情報保護関連5法の制定(151)

3 2015 年・2016 年の法改正(152)

⑴ 住基ネット訴訟と番号利用法の制定(152)

⑵ 個人情報保護3法の改正(152) 第2章 個人情報保護法 ………………… 153 1 総則 ……………………………… 153 1 個人情報保護法の目的(153)

2 基本理念(154)

3 定義(154)

⑴ 個人情報・個人識別符号・要配慮個人情報(155)

⑵ 個人情報データベース等(156)

⑶ 個人情報取扱事業者(157)

⑷ 個人データ(157)

⑸ 保有個人データ(158)

⑹ 本人(158)

⑺ 匿名加工情報(159)

⑻ 匿名加工情報取扱事業者(159) 2 国および地方公共団体の責務等 … 160 3 個人情報の保護に関する施策等 … 160 4 個人情報取扱事業者の義務等 …… 161 1 個人情報取扱事業者の義務(161)

⑴ 個人情報に関する義務(162)

⒜ 利用目的の特定(162)

⒝ 利用目的による制限(162)

⒞ 適正な取得(163)

⒟ 取得に際しての利用目的の通知等(163)

⒠ 個人情報取扱事業者による苦情の処理(164)

⑵ 個人データに関する義務(164)

⒜ データ内容の正確性の確保等(164)

⒝ 安全性の確保(164)

⒞ 第三者提供に関する義務(165)

イ 原則(165)

ロ 例外(ⅰ) ― 適用除外事由に当たる場合(165)

ハ 例外(ⅱ) ― オプトアウト手続が採られている場合(166)

ニ 例外(ⅳ) ― 取引先が「第三者」に当たらないとされる場合(166)

⒟ 外国にある第三者への提供の制限(167)

⒠ トレーサビリティの確保(167)

⑶ 個人データに関する権利義務(168)

⒜ 保有個人データに関する事項の公表等(168)

⒝ 開示(169)

⒞ 訂正等(169)

⒟ 利用停止等(170)

イ 利用停止等の請求(170)

ロ 第三者提供停止の請求(171)

2 匿名加工情報取扱事業者等の義務(172)

3 監督(173)

⑴ 個人情報保護委員会の新設(173)

⑵ 個人情報保護委員会の権限(173)

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⒜ 報告および立入検査(173)

⒝ 指導および助言(174)

⒞ 勧告および命令(174)

4 民間団体による個人情報の保護の促進(175)

5 個人情報取扱事業者の義務等の適用除外(176) 第3章 行政機関個人情報保護法 ……… 178 1 総則 ………………………………… 178 1 目的(178)

2 定義(179)

⑴ 行政機関(179)

⑵ 個人情報・個人識別符号・要配慮個人情報(180)

⑶ 保有個人情報(181)

⑷ 個人情報ファイル(181)

⑸ 本人(181)

⑹ 非識別加工情報(182)

⑺ 行政機関非識別加工情報(182)

⑻ 行政機関非識別加工情報ファイル(183)

⑼ 行政機関非識別加工情報取扱事業者(183) 2 行政機関における個人情報の取扱い … 184 1 個人情報の保有の制限等(184)

2 利用目的の明示(185)

3 正確性の確保(185)

4 安全確保の措置(185)

5 利用および提供の制限(186) 3 個人情報ファイル ………………… 186 4 本人の関与 ………………………… 187 1 開示(187)

⑴ 開示請求権(187)

⑵ 開示請求の手続(187)

⑶ 保有個人情報の開示義務(188)

⑷ 不開示情報が含まれている場合の取扱い(189)

⑸ 開示請求に対する措置(189)

⑹ 開示の実施(189)

2 訂正(190)

⑴ 訂正請求権(190)

⑵ 訂正請求の手続(190)

⑶ 保有個人情報の訂正義務(191)

⑷ 訂正請求に対する措置(191)

⑸ 保有個人情報の提供先への通知(191)

3 利用停止(192)

⑴ 利用停止請求権(192)

⑵ 利用停止請求の手続(192)

⑶ 保有個人情報の利用停止義務(193)

⑷ 利用停止請求に対する措置(193)

4 審査請求(193) 5 行政機関非識別加工情報の提供 … 194 1 提案の募集に関する事項の個人情報ファイル簿への記載(194)

2 行政機関識別加工情報に関する提案(195)

3 提案の審査(195)

4 行政機関非識別加工情報の利用に関する契約の締結(195)

5 行政機関非識別加工情報の作成・公表(196) 6 監督 ……………………………… 197 第4章 行政機関情報公開法 …………… 198 1 総則 ……………………………… 198 1 目的(198)

2 定義(198)

⑴ 行政機関(198)

⑵ 行政文書(199) 2 行政文書の開示 …………………… 199 1 開示請求権(199)

2 開示請求の手続(199)

3 行政文書の開示義務(200)

4 不開示情報を含む行政文書の取扱い(200)

5 開示請求に対する措置(201)

6 開示の実施(201) 3 救済制度 ………………………… 202 1 審査請求(202)

2 行政訴訟(202) 第5章 個人情報保護・情報公開関連法 … 203 1 情報公開・個人情報保護審査会設置法 … 203

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◀◀◀ 43

2 公文書管理法 …………………… 204 1 目的(204)

2 適用対象となる機関等(204)

3 管理の対象となる文書(205)

4 行政文書の管理(205)

5 特定歴史公文書等の保存・利用等(206) 第5編 情報・通信 ……………………… 207 第1章 情報・通信の技術 ……………… 208 1 インターネットの技術 …………… 208 1 インターネットの起源(208)

2 インターネットの構成(208)

3 インターネットへの接続(209) 2 情報セキュリティ ………………… 210 1 情報セキュリティとは(210)

2 暗号化技術(210) 3 電子署名と認証業務 ……………… 212 1 電子署名(212)

2 認証業務(212)

3 電子署名法(213) 4 不正アクセス禁止法 ……………… 213 1 目的(213)

2 取締対策(214)

3 防御対策(216) 5 プロバイダ責任制限法 ………… 216 1 特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限(217)

2 発信者情報の開示を請求する権利(217) 第2章 IT政策と電子政府 …………… 218 1 日本のIT政策 …………………… 218 1 IT基本法(218)

2 IT政策の推移(218)

3 サイバーセキュリティ基本法(219)

4 世界最先端デジタル国家創造宣言・官民データ活用推進基本計画(220) 2 行政手続オンライン化法 ………… 221 3 住基ネット ………………………… 222

1 住民基本台帳(222)

2 住民基本台帳のネットワーク化(222)

3 住民基本台帳カード(223) 4 番号利用法 ……………………… 224 5 政府認証基盤(GPKI) ………… 226 6 公的個人認証サービス ………… 227 1 公的個人認証サービスとは(227)

2 電子証明書(227)

3 公的個人認証サービスを利用した電子申請(228) 第3章 電子商取引 ……………………… 229 1 電子商取引とインフラ整備 ……… 229 1 電子商取引とは(229)

2 電子商取引関係法の整備(229) 2 電子消費者契約法 ……………… 230 1 電子商取引などにおける消費者の操作ミスの救済(230)

2 電子商取引などにおける契約の成立時期の転換(231) 3 特定電子メール送信適正化法 …… 231 4 e‐文書通則法 …………………… 233 第4章 情報・通信用語 ………………… 234 第6編 文章理解 ………………………… 243 第1章 文章要旨の問題 ………………… 244 1 要旨把握型 ……………………… 244 1 要旨の把握とは(244)

2 誤りの肢の消去方法(245)

3 応用的読み方(245) 2 下線部説明型 …………………… 254 3 内容不適合型 …………………… 260 第2章 並べ替え・空欄補充の問題 …… 263 1 並べ替え型 ………………………… 263 2 空欄補充型 ……………………… 268

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