1/45 construction de la demande en eau agricole au niveau rÉgional en intÉgrant le comportement...
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CONSTRUCTION DE LA DEMANDE EN EAU
AGRICOLE AU NIVEAU RÉGIONAL EN INTÉGRANT
LE COMPORTEMENT DES AGRICULTEURS
Application aux exploitations agricoles collectives
de la Mitidja-ouest (Algérie)
Amar Imache
Montpellier, le 17 décembre 2008
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Objectifs de la thèse
Élaborer une démarche méthodologique
permettant de caractériser la demande en eau
régionale et son évolution en intégrant les
agriculteurs 1. Estimer la demande en eau à l’échelle de la région par l’analyse des
besoins des cultures et des pratiques des agriculteurs
2. Caractériser les arrangements entre agriculteurs au sein des
Exploitations Agricoles Collectives (EAC)
3. Élaborer et tester des scénarios d’évolution de la demande en eau
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Démarche méthodologique
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Construction d’une plateforme de dialogue entre la profession agricole et l’administration
- Besoins en eau des cultures
- Demande en eau des irrigants
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Caractérisation des arrangements
entre agriculteurs
Approche participative à l’échelle des EAC
Construction et test de scénarios de
demandes en eau à l’échelle régionale
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Approche participative à l’échelle des EAC
1.
2.
3.
4.
Conclusions et perspectives5.
Plan de la présentationProblématique et contexte
Plan de la présentation
4/45
Démarche méthodologique
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Construction d’une plateforme de dialogue entre la profession agricole et l’administration
- Besoins en eau des cultures
- Demande en eau des irrigants
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Caractérisation des arrangements
entre agriculteurs
Approche participative à l’échelle des EAC
Construction et test de scénarios de
demandes en eau à l’échelle régionale
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Approche participative à l’échelle des EAC
1.
2.
3.
4.
Conclusions et perspectives5.
Plan de la présentationProblématique et contexte
Plan de la présentation
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La demande en eau dans la gestion intégrée des ressources
en eau
Le Goulven et al., (1999)
«…favorise le développement et
la gestion coordonnée de l'eau,
des terres et des ressources
connexes afin de maximiser de
façon équitable le bien-être
économique et social résultant,
sans compromettre la durabilité
des écosystèmes »
(Global Water Partnership, 2000)
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Particularité du contexte de la Mitidja-ouest
55 % d’arboriculture
fruitière
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1987
L’accès à l’eau des DAS EAC?
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de 60 % des terres irriguées
90 % des irrigants irriguent en
gravitaire
250 mm
L’irrigation dans la Mitidja-ouest
Volume distribué (Mm3)
0
5
10
15
20
25
30
1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Besoins
9/45
280 forages pour 301 exploitations
90 % des irrigants utilisent les forages
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Démarche méthodologique
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Construction d’une plateforme de dialogue entre la profession agricole et l’administration
- Besoins en eau des cultures
- Demande en eau des irrigants
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Caractérisation des arrangements
entre agriculteurs
Approche participative à l’échelle des EAC
Construction et test de scénarios de
demandes en eau à l’échelle régionale
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Approche participative à l’échelle des EAC
1.
2.
3.
4.
Conclusions et perspectives5.
Plan de la présentationProblématique et contexte
Plan de la présentation
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Simulation des besoins en eau d’irrigation à l’aide de BilCema par
culture (mm)
AgrégationAgrumes Rosacées Maraîchage
plein champ
Maraîchage
sous serre
Agrumes Rosacées Maraîchage
plein champMaraîchage
sous serre
Année sèche
Année moyenne
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Agrumes Rosacées Maraîchage sous serre
Maraîchage plein champ
Besoins totaux
Besoins en eau à l’échelle régionale(Situation de « référence »)
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MOUZAÏA
7 classes d’exploitations agricoles dont 5 classes d’ EAC divisées
ACP + CAH
Approche technico-économique et typologique
Entretiens avec différentes institutions hydro-agricoles
Construction d’une base de données de 301 exploitations agricoles
ACP + CAH 7 classes d’exploitations agricoles
Enquêtes auprès des agriculteursCorrection de la base de données à partir
de 182 exploitations agricoles
Maraîchage S.S.-Agrumes
EAC unies
EAI - Privés
Locataires
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Approche typologique et technico-économique
Entretiens avec différentes institutions hydro-agricoles
Construction d’une base de données de 301 exploitations agricoles
ACP + CAH 7 classes d’exploitations agricoles
Enquêtes auprès des agriculteursCorrection de la base de données à partir
de 182 exploitations agricoles
- Fiches technico-économiques (Olympe)
- Caractérisation des pratiques
- Quantification des volumes pompés
Enquêtes détaillées auprès de 15 EAC divisées
7 classes d’exploitations agricoles + 5 classes d’ EAC divisées
ACP + CAH
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Estimation de la demande en eau à partir des pratiques des irrigants
35 Mm3
16/45
Quantification des volumes d’eau
pompés
26 Mm3
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Besoins et demandes en eau à l’échelle régionale
18/45
Une faible part des charges liées à l’eau
EAU9 %
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Locataires
attributairesattributairesattributaires
Valorisation de l’eau par les irrigants
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Démarche méthodologique
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Construction d’une plateforme de dialogue entre la profession agricole et l’administration
- Besoins en eau des cultures
- Demande en eau des irrigants
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Caractérisation des arrangements
entre agriculteurs
Approche participative à l’échelle des EAC
Construction et test de scénarios de
demandes en eau à l’échelle régionale
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Approche participative à l’échelle des EAC
1.
2.
3.
4.
Conclusions et perspectives5.
Plan de la présentationProblématique et contexte
Plan de la présentation
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Septembre 2007 Avril 2008
EACRégion
Communauté de pratique
Démarche participative avec deux communautés
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4 sessions de discussion entre attributaires et locataires d’une même EAC
Objectifs
• Diagnostic participatif de la situation actuelle
et validation de nos connaissances
• Définition et exploration de scénarios avec les
agriculteurs
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EAC 1 EAC 2 EAC 3 EAC 4
Stratégies
futures
Plantations
d’agrumes
Plantations
d’agrumes
Plantations
d’agrumes
Maintien du
système de
production actuel
Scénarios
plausibles
Partage
officiel des
terres des
EAC à
l’amiable
Partage
officiel
des terres des
EAC à l’amiable
Recours au
réseau collectif
Aucun
changement
Contraintes
par ordre
d’importan
ce
- Foncier
- Accès
crédits
- Facture
énergétique
- Prix
produits
- Accès
crédits
- Prix des
services
- Manque d’eau
- Accès crédits
- Foncier
- Manque d’eau
- Prix produits
- Statut
locataires
Résultats des quatre sessions EAC
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Exemples d’arrangements autour de l’eau de la nappe
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Forte individualisation des activités dans les EAC
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Démarche méthodologique
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Construction d’une plateforme de dialogue entre la profession agricole et l’administration
- Besoins en eau des cultures
- Demande en eau des irrigants
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Caractérisation des arrangements
entre agriculteurs
Approche participative à l’échelle des EAC
Construction et test de scénarios de
demandes en eau à l’échelle régionale
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Approche participative à l’échelle des EAC
1.
2.
3.
4.
Conclusions et perspectives5.
Plan de la présentationProblématique et contexte
Plan de la présentation
Climat
Goutte-à-goutte
Arboriculture F.
27/45
Variabilité climatique interannuelle
20%
15%
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Scénario du passage au goutte-à-goutte
15%
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Scénario de l’augmentation des plantations fruitières
25%
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Démarche méthodologique
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Construction d’une plateforme de dialogue entre la profession agricole et l’administration
- Besoins en eau des cultures
- Demande en eau des irrigants
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Caractérisation des arrangements
entre agriculteurs
Approche participative à l’échelle des EAC
Construction et test de scénarios de
demandes en eau à l’échelle régionale
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Approche participative à l’échelle des EAC
1.
2.
3.
4.
Conclusions et perspectives5.
Plan de la présentationProblématique et contexte
Plan de la présentation
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Mise en place d’une plateforme de dialogue entre agriculteurs et
institutions
Session 1 Les agriculteurs à
l’échelle de la Mitidja-ouest
Session 2 Les institutionnels dans un
jeu de rôle EAC divisée
Session 3 Rencontre mixte et
choix d’un objet de débat
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Les agriculteurs à l’échelle de la Mitidja-ouest
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Les institutionnels dans le jeu de rôle EAC divisée
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Des visions convergentes à l’échelle régionale
1) Foncier (le cadre collectif des EAC)
2) Financements (inaccessibilité aux crédits de campagnes)
3) Le manque d’eau (volumes et accessibilité)
Les contraintes selon les agriculteurs
Les contraintes selon les institutionnels
1) L’encadrement des agriculteurs
2) Le manque d’eau (volumes et accessibilité)
3) Financements : inaccessibilité aux crédits de campagnes
Objet de débat
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Session mixte : problème de l’eau du réseau
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Arbre à problème de la gestion de l’eau du réseau collectif
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Non satisfaction de la
demande des irrigants
par l’ONID
Gestion
Calendrier inadéquat
Structure du réseau inadéquate
avec les EAC
Absence d’ajustement
Absence des irrigants dans la
gestion de l’ONID
Non-respect des priorités dans la
distribution
Surconsommation des agriculteurs
Statut de l’association de irrigants vis-à-vis de
l’ONIDDéfaillance dans les
systèmes de contrôle
Absence de compteurs
volumétriques
Mauvaise qualité
Opérations de dévasement inexistantes
Irrigation traditionnelle
Non conviction des agriculteurs par le goutte-à-
goutte
Manque de moyens pour acquérir le
goutte-à-goutte
Absence d’encadrement
Qualité de services
inadéquate
Garanties de trop courtes
durées
CAUSE
EFFET
Arbre à problème de la gestion de l’eau du réseau collectif
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Solutions et actions proposées Acteurs Actions MéthodeParticipation
des agriculteurs à la gestion du
réseau collectif
ONID Associations Ministère
Créer un cadre réglementaire
Rajouter un article dans le règlement intérieur de l’ONID
Amélioration du service de contrôle de
l’ONID
ONID Association
Déléguer une partie du contrôle à
l’association Utilisation de
compteurs
Auto-responsabilisation des agriculteurs Paiement par les agriculteurs des frais d’installation
Généralisation du goutte-à-
goutte
Agriculteurs Services agricoles Sociétés privées
Formation Subventions Garanties
Formation des agriculteurs par des agriculteurs leaders Suivi et conseils par des techniciens (DSA)
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Évaluation de notre démarche participative
Évaluation collective
à chaud
(à la fin de chaque rencontre)
• tour de table
• points positifs
• points négatifs
• recommandations,….
Évaluation
individuelle
à froid
(entretiens téléphoniques)
• évaluation qualitative des
résultats
• évaluation quantitative des
résultats
• intérêt de la démarche pour les
participants
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Résultats des évaluations
« à chaud »Manque de temps pour débattre des autres contraintes
Méthode appréciée, mais n’a d’intérêt que si elle est répétée
En cas de répétition à l’avenir, impliquer plus d’acteurs
« à froid » Utilité pour le participant :
Changement de perception des participants :
Représentativité des résultats :
Impacts sur les activités du participant :
80%80%
90%
70%
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Démarche méthodologique
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Construction d’une plateforme de dialogue entre la profession agricole et l’administration
- Besoins en eau des cultures
- Demande en eau des irrigants
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Caractérisation des arrangements
entre agriculteurs
Approche participative à l’échelle des EAC
Construction et test de scénarios de
demandes en eau à l’échelle régionale
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Approche participative à l’échelle des EAC
1.
2.
3.
4.
Conclusions et perspectives5.
Plan de la présentationProblématique et contexte
Plan de la présentation
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• Demande actuelle demande future : implication d’acteurs
Conclusions (1)
Les usagers de la ressource = moteur du changement de la
demande en eau et de son évolution :
• Agriculteur région : maîtrise de divers paramètres à plusieurs
échelles
• Les approches participatives : outil intéressant, mais leur mise en
œuvre est longue et délicate (préparer le terrain, convaincre les
participants, posture,…)
Les sessions EAC : indispensables dans le contexte Mitidja
Les sessions régionales : transposables à des situations plus
contrastées
• Nos résultats sont discutables (vérification dans le temps et dans
d’autres contextes)
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Notre démarche méthodologique a permis
de :
• Mixer des savoirs et valider des résultats d’enquêtes
Conclusions (2)
• Visibilité sur les acteurs d’un même territoire et
compréhension de leur organisation formelle et informelle
• Appréhender les évolutions de la demande en
eau• Créer un espace collectif de dialogue et de réflexion pour le
développement de la région
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Perspectives
L’avenir de l’irrigation dans la Mitidja-ouest repose
sur l’eau souterraine
• Intégrer la disponibilité de l’offre dans la construction de la
demande
La plateforme de dialogue mise en place
pourrait servir d’une première étape à la
mise en œuvre d’une gestion plus intégrée
de l’eau.
• Potentialités de l’augmentation de l’offre = recharge de la
nappe?• Gestion de la demande = co-construction de règles
collectives
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Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Construction d’une plateforme de dialogue entre la profession agricole et l’administration
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Approche participative à l’échelle
de la Mitidja-ouest
Construction d’une plateforme de dialogue entre la profession agricole et l’administration
- Besoins en eau des cultures
- Demande en eau des irrigants
- Approche agropédoclimatique
- Approche technico-économique
Caractérisation des arrangements
entre agriculteurs
Approche participative àl’échelle des EAC
Caractérisation des arrangements
entre agriculteurs
Approche participative àl’échelle des EAC
Approche participative àl’échelle des EAC
Élaboration et test de scénarios de
demandes en eau à l’échelle régionale
Élaboration et test de scénarios de
demandes en eau à l’échelle régionale Merci de votre attention