document1

4
 Penyebab, konsekuensi dan pencegah fraud pada Laporan Keuangan 30 Juni 2009 pada 10:39 am (Management, MSA (Magister Sains Akuntansi)) Fraud pada Laporan keuangan mengakibatkan highcost bagi pelaku pasar, termasuk investor, kreditor, pensiunan, dan karyawan, lebih dari $ 500 miliar selama beberapa tahun ini. Pelaku pasar modal diharapkan waspada dan aktif menerapkan corporate governance untuk menjamin integritas, transparansi, dan kualitas informasi keuangan. Fraud pada laporan keuangan merupakan ancaman serius kepada pelaku pasar. Fraud Laporan keuangan baru-baru ini telah menyita banyak perhatian dari masyarakat bisnis, akuntansi profesi, akademisi, dan regulator. Artikel ini (1) mendefinisikan fraud pada laporan keuangan; (2) menyajikan profil fraud laporan keuangan yang secara selektif memeriksa sampel dugaan kasus penipuan laporan keuangan, (3) menunjukkan bahwa “cooking the book” menyebabkan fraud laporan keuangan adalah merupakan tindak pidana, dan (4) menyajikan pencegahan fraud dan strategi dalam mengurangi insiden penipuan keuangan. Pernyataan fraud keuangan terus menjadi kekhawatiran di dunia usaha dan akuntansi sebagai profesi baru -baru ini ditunjukkan oleh Securities and Exchange Commission (SEC). Papper ini harus meningkatkan corporate governance peserta (dewan direksi, komite audit, manajemen tim, internal auditor, eksternal auditor, dan pemerintahan badan) perhatian terhadap f raud laporan keuangan dan strategi untuk pencegahan dan deteksi. The Sarbanes-Oxley Act of 2002 telah ditetapkan untuk memperbaiki corporate governance, kualitas keuangan laporan, dan kredibilitas fungsi audit. Undang-undang yang baru menetapkan kerangka peraturan untuk akuntan publik yang mengaudit perusahaan, untuk lebih menciptakan akuntabilitas perusahaan publik dan eksekutif, dan meningkatkan hukuma n pidana untuk pelanggaran terhadap sekuritas dan undang-undang lain yang berlaku dan peraturan. 1. Pendahuluan Fraud Laporan keuangan (FSF) telah menyita banyak perhatian dari masyarakat, penguasa, investor, keuangan, dan regulator karena tingginya tingkat penipuan ini pada perusahaan besar seperti Lucent, Xerox, ritual Pertama, Cendant, sinar matahari, Limbah, Enron Corporation, Global Crossing, WorldCom, Adelphia, dan Tyco. Atas eksekutif ini dan perusahaan lainnya yang dituduh telah “memasak buku” dan, dalam banyak kasus, telah didakwa dan kemudian divonis. Bangkrutnya Enron telah menyebabkan sekitar $ 70 miliar hilang dalam kapitalisasi pasar yang sangat besar bagi signifikan jumlah investor, karyawan dan pensiunan. 2. Fraud Laporan Keuangan Fraud Laporan keuangan adalah penipuan yang disengaja oleh perusahaan untuk mencoba menyesatkan pengguna laporan keuangan yang dipublikasikan, terutama investor dan kre ditor. Penipuan keuangan ini melibatkan kecurangan yang dilakukan oleh tim pelaku yang cerdas luas (misalnya eksekutif, auditor) dengan sejumlah program yang terencana dengan baik dan cukup gamesmanship. Penipuan Keuangan mungkin melibatkan skema berikut (1) pemalsuan, perubahan,

Upload: windypratiwi1

Post on 17-Jul-2015

43 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Document1

5/14/2018 1 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/15571ffd949795991699e44e3 1/4

Penyebab, konsekuensi dan pencegah fraud padaLaporan Keuangan

30 Juni 2009 pada 10:39 am (Management, MSA (Magister Sains Akuntansi)) 

Fraud pada Laporan keuangan mengakibatkan highcost bagi pelaku pasar, termasuk investor, kreditor,

pensiunan, dan karyawan, lebih dari $ 500 miliar selama beberapa tahun ini. Pelaku pasar modal

diharapkan waspada dan aktif menerapkan corporate governance untuk menjamin integritas,

transparansi, dan kualitas informasi keuangan. Fraud pada laporan keuangan merupakan ancaman

serius kepada pelaku pasar. Fraud Laporan keuangan baru-baru ini telah menyita banyak perhatian

dari masyarakat bisnis, akuntansi profesi, akademisi, dan regulator. Artikel ini (1) mendefinisikan

fraud pada laporan keuangan; (2) menyajikan profil fraud laporan keuangan yang secara selektif 

memeriksa sampel dugaan kasus penipuan laporan keuangan, (3) menunjukkan bahwa “cooking the

book” menyebabkan fraud laporan keuangan adalah merupakan tindak pidana, dan (4) menyajikan

pencegahan fraud dan strategi dalam mengurangi insiden penipuan keuangan. Pernyataan fraud

keuangan terus menjadi kekhawatiran di dunia usaha dan akuntansi sebagai profesi baru-baru ini

ditunjukkan oleh Securities and Exchange Commission (SEC). Papper ini harus meningkatkan corporate

governance peserta (dewan direksi, komite audit, manajemen tim, internal auditor, eksternal auditor,

dan pemerintahan badan) perhatian terhadap fraud laporan keuangan dan strategi untuk pencegahan

dan deteksi. The Sarbanes-Oxley Act of 2002 telah ditetapkan untuk memperbaiki corporate

governance, kualitas keuangan laporan, dan kredibilitas fungsi audit. Undang-undang yang baru

menetapkan kerangka peraturan untuk akuntan publik yang mengaudit perusahaan, untuk lebih

menciptakan akuntabilitas perusahaan publik dan eksekutif, dan meningkatkan hukuman pidana

untuk pelanggaran terhadap sekuritas dan undang-undang lain yang berlaku dan peraturan.

1. Pendahuluan

Fraud Laporan keuangan (FSF) telah menyita banyak perhatian dari masyarakat, penguasa, investor,

keuangan, dan regulator karena tingginya tingkat penipuan ini pada perusahaan besar seperti Lucent,

Xerox, ritual Pertama, Cendant, sinar matahari, Limbah, Enron Corporation, Global Crossing,

WorldCom, Adelphia, dan Tyco. Atas eksekutif ini dan perusahaan lainnya yang dituduh telah

“memasak buku” dan, dalam banyak kasus, telah didakwa dan kemudian divonis. Bangkrutnya Enron

telah menyebabkan sekitar $ 70 miliar hilang dalam kapitalisasi pasar yang sangat besar bagi

signifikan jumlah investor, karyawan dan pensiunan.

2. Fraud Laporan Keuangan

Fraud Laporan keuangan adalah penipuan yang disengaja oleh perusahaan untuk mencoba

menyesatkan pengguna laporan keuangan yang dipublikasikan, terutama investor dan kreditor.

Penipuan keuangan ini melibatkan kecurangan yang dilakukan oleh tim pelaku yang cerdas luas

(misalnya eksekutif, auditor) dengan sejumlah program yang terencana dengan baik dan cukup

gamesmanship. Penipuan Keuangan mungkin melibatkan skema berikut (1) pemalsuan, perubahan,

Page 2: Document1

5/14/2018 1 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/15571ffd949795991699e44e3 2/4

atau manipulasi bahan catatan keuangan, dokumen pendukung, atau transaksi bisnis; (2) bahan

misstatements yang disengaja, kelalaian, atau misrepresentations atas peristiwa, transaksi, account

atau informasi lainnya yang signifikan dari laporan keuangan yang disiapkan; (3) sengaja

penyalahgunaan, salah tafsiran disengaja, dan salah pelaksanaan akuntansi standar, prinsip, kebijakan

dan metode yang digunakan untuk mengukur, mengakui, dan melaporkan aktivitas ekonomi dan

transaksi bisnis; (4) disengaja atau melalaikan pengungkapan presentasi pengungkapan yang

memadai mengenai standar akuntansi, prinsip, praktik, terkait dan informasi keuangan; (5)

penggunaan yang berlebihan melalui teknik akuntansi pengelolaan penghasilan, dan (6) praktek

manipulasi akuntansi di bawah aturan yang sudah ada berdasarkan standar akuntansi yang telah

menjadi terlalu rinci dan terlalu mudah mengelak dan berisi loopholes yang memungkinkan

perusahaan untuk menyembunyikan ekonomi substansi kinerjanya.

3. Pencegahan Fraud dan pendeteksian strategis.

Baru-baru ini telah dilaporkan adanya penipuan keuangan dan mengakibatkan penurunan di pasar

saham yang menunjukkan pentingnya kualitas laporan keuangan dan fungsi audit serta pemahaman

tentang apa yang mungkin menyebabkan terjadinya skandal akuntansi. Kebangkrutan pada

perusahaan besar (misalnya Enron, WorldCom, Global Crossing) telah merusak tatanan efektivitas

corporate governance, kualitas laporan keuangan, dan kredibilitas dari fungsi audit. Hal ini

mengakibatkan kekhawatiran serius atas beberapa hal; (1) efektifitas corporate governance, (2)

perilaku etis dan integritas dari atasan terutama ketika CEOs eksekutif dan CFOs sedang “memasak

buku”; (3) kecukupan dan keefektifan kontrol internal; (4) keandalan dari laporan keuangan; (5)kualitas audit, dan (6) kebenaran dari pasar saham. Banyak faktor yang berkontribusi pada kasus

Enron, WorldCom, dan Global Crossing debacles. Faktor-faktor tersebut adalah (1) kurangnya fungsi

pengawasan waspada (misalnya dewan direksi, yang komite audit); (2) manajemen yang sombong dan

serakah; (3) melakukan usaha kotor yang dilakukan oleh eksekutif; (4) tidak efektifnya fungsi audit; (5)

peraturan yang lemah; (6) pengungkapan keuangan yang tidak memadai dan kurang transparan, dan

(7) pemegang saham yang lengah.

Tingginya fraud pada laporan keuangan yang dilakukan oleh perusahaan besar mendorong

perusahaan publik untuk mengambil peran proaktif untuk mencegah penipuan ini. Strategi ini harus

dikembangkan untuk mendorong kehandalan laporan keuangan yang berkualitas, integritas, serta

efektivitas dan fungsi dari audit harus mencakup:

5.1. Review atas kerentanan Fraud

Kerentanan fraud harus direview secara baik, berkala dan terus-menerus. Perusahaan harus membuka

pintu informasi (hotline) untuk setiap laporan aktivitas fraud yang bisa diakses oleh internal

perusahaan (misal karyawan, internal auditor). Selain itu, perusahaan harus membentuk semacam

wishel blower. Selain Enron, WorldCom, banyak perusahaan publik (misalnya Coca-Cola, United

Technologies, Eastman Kodak) telah membuat laporan kantor rahasia dan / atau ombudsman pada

Page 3: Document1

5/14/2018 1 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/15571ffd949795991699e44e3 3/4

staf yang menerima setiap informasi yang berkenaan dengan perusahaan termasuk urusan dugaan

penipuan (Burke, 2002).

5.2. Review Gamemanship

Untuk mencapai tujuan dari perusahaan bisanya para eksekutif menggunakan setiap trik di dalam

buku yang umumnya berkaitan dengan pengelolaan pendapatan, dan mencegah dari kejatuhan harga

saham. Gamesmanship secara periodik diperiksa oleh dewan direksi dan perwakilan komite audit agar

dapat meningkatkan kualitas, transparansi dan keandalan laporan keuangan untuk mencegah dan

mengurangi kemungkinan kolusi antara pelaku penipuan laporan keuangan. Hendaknya memastikan

bahwa individu yang disewa adalah yang beretika, jujur, kompeten. Hal ini tidak mudah karena

pencobaan menimpa baik dapat mendorong penipuan perilaku berdasarkan keserakahan dan

kesempatan.

5.3. Kewaspadaan dan efektifitas corporate governance

Corporate governance menentukan cara yang diatur melalui akuntabilitas korporasi untuk pengelolaan

keuangan dan kinerja. Yang terlibat dalam Corporate governance adalah dewan direksi, komite audit,

tim manajemen, internal auditor, eksternal auditor, dan badan-badan pemerintahan. Secara

tradisional, fokus akan hal ini adalah ditempatkannya peran dari auditor eksternal dalam laporan

keuangan untuk mencegah penipuan. Dalam beberapa tahun terakhir ini, perhatian ditujukan pada

seluruh tanggung jawab corporate governance untuk menjamin kualitas, integritas, transparansi dan

keandalan laporan keuangan. Corporate governance melindungi minat investor, menjamin integritas,

kualitas, transparansi, dan kehandalan keuangan laporan, memantau kecukupan dan efektivitas

struktur pengendalian internal, dan memastikan kualitas fungsi audit

5.4. Kewaspadaan komite audit

Peran Komite Audit telah berevolusi selama bertahun-tahun dan saat ini rekomendasi dari Blue Ribbon

Committee (BRC, 1999), yang baru dari aturan-aturan SEC dan Persyaratan yang Sarbanes-Oxley Act

of 2002, dapat dijelaskan sebagai pengawasan dalam bidang corporate governance yang terbaik,

laporan keuangan, struktur pengendalian internal, dan audit fungsi. Ke depan komite audit yang pada

akhirnya diharapkan dapat mendukung dari kepentingan investor dan akuntabilitas. Perkembangan

baru dalam struktur komite audit, komposisi, akan tantangan dan kualifikasi perusahaan publik untuk

meningkatkan pengawasan fungsi dan praktik komite audit. Tantangan ini akan memberikan

kesempatan corporate governance untuk meningkatkan kualitas dan pelaporan keuangan yang terbaik

bagi kepentingan investor dan masalah keuangan. Anggota komite audit harus terpelajar, kuat dalam

finansial untuk mengajukan pertanyaan dan pengawasan organisasi internal yang kuat, proses

pelaporan keuangan, dan fungsi audit.

5.6. Penegakan prosedurBeberapa prosedur hukum yang dilakukan baru-baru ini untuk memerangi penipuan. Pertama, SEC

Page 4: Document1

5/14/2018 1 - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/15571ffd949795991699e44e3 4/4

baru saja dianggap memerangi penipuan laporan keuangan oleh perusahaan-perusahaan publik

sebagai prioritas utama seperti yang dibuktikan oleh sejumlah tuduhan penipuan baru-baru ini

membawa persoalan bagi perusahaan, para eksekutif, dan auditor.

5.7. Independensi Auditor

Kinerja attestation besar dan jaminan layanan keuangan selain audit (misalnya layanan non-audit)

dapat menimbulkan konflik kepentingan, dan pengguna dapat mempertanyakan independensi auditor

khususnya bila biaya untuk layanan seperti itu signifikan melebihi biaya audit klien. Eksternal auditor

harus memastikan bahwa ketersediaan dan kinerja non-audit layanan tidak menghalangi mereka

untuk bebas dan mengaudit laporan keuangan dari perusahaan publik secara objektif.

5.8. Komunikasi antara dewan direksi dan komite audit

Komunikasi antara eksternal auditor dan dewan direksi yang jujur dan terbuka dari para wakil komite

audit dapat meningkatkan kualitas laporan keuangan oleh fokus pada daerah-daerah yang dapat

menunjukkan adanya potensi kegiatan penipuan/ fraud keuangan. Keterlibatan komite audit dalam

mengawasi proses audit menghasilkan efektivitas audit. Namun, hubungan kerja antara eksternal

audit dan dewan direksi serta komite audit tidak boleh mempengaruhi objektifitas dan kemerdekaan

auditor.

http://triyatmoko.wordpress.com/2009/06/30/penyebab-konsekuensi-dan-pencegah-fraud-pada-

laporan-keuangan/