168. a. estrategias (presentacion ejecutiva2)

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  • OFPLA DIPON 168 1 OFPLA DIPON 168 1

    Mayor General JOS ROBERTO LEN RIAO

    Director General Polica Nacional de Colombia

    Bogot D.C., Julio de 2012

    ESTRATEGIAS OPERATIVAS DEL SERVICIO DE POLICIA

  • OFPLA DIPON 168 2 OFPLA DIPON 168 2

    ESTRATEGIAS

    OPERATIVAS DEL

    SERVICIO DE POLICA

  • OFPLA DIPON 168 3

    Fundamento operacional

    Estrategias

    Operativas

    Polica Nacional

    Metas de las polticas del gobierno nacional

    2011-2014

    Poltica Integral de Seguridad y Defensa para la Prosperidad

    Poltica Nacional para la Seguridad y

    Convivencia Ciudadana

    Desafos actuales en materia de convivencia y seguridad ciudadana

    Delitos de alto impacto social

  • OFPLA DIPON 168 4

    Principios rectores

    De alcance nacional e impacto local

    Integrales

    Integradoras

    Coordinadas

    Dimensin Preventiva

    Dimensin Proactiva

    Dimensin de control

    Dimensin de investigacin criminolgica

    Representacin multisectorial Reasignacin de funciones y misiones Responder a necesidades y amenazas

    Destinacin especifica de recursos y desarrollo de capacidades

    Cofinanciacin de los entes nacional, regional y local

    Evaluacin peridica de logros a corto, mediano y largo plazo

    Garantizar consolidacin en las zonas recuperadas

    Seguridad y Convivencia Ciudadana

    Actuacin articulada de autoridades a nivel nacional, regional y local

    Intercambio efectivo de informacin.

    Definicin de responsables primarios secundarios y complementarios

    Consenso en la ejecucin de la estrategia

    Sostenibles

  • OFPLA DIPON 168 5

    Objetivos y alcance de la estrategias operativas

    Estrategias de carcter nacional con impacto en lo regional y local

    Alcance

    Desarticulacin de las estructuras delincuenciales y GAOML.

    Contribuir a la eliminacin de los delitos que afectan la convivencia y seguridad ciudadana en el pas.

    Contribuir al fortalecimiento del control territorial y la accin integral del Estado.

    Ob

    jetivo

    s

    Prevenir la atomizacin y mutacin de los fenmenos delincuenciales a nivel nacional.

    Definicin de modelos de intervencin policial en los mbitos urbano y rural

  • OFPLA DIPON 168 6

    Estrategias operativas orientadas a la Poltica Integral

    de Seguridad y Defensa para la Prosperidad

    Estrategia Institucional Contra las Bandas Criminales

    Republica de Colombia Ministerio de Defensa Nacional

    PISDP Estrategia Integral contra la Minera Ilcita

    Estrategia Restitucin

    de Tierras

    Estrategia de Intervencin Integral Contra el Narcotrfico

    Estrategia Institucional de Accin Integral Contra el

    Terrorismo

    Sistema Integrado de Seguridad Rural para la Prosperidad - SISRP

    Estrategias Direcciones Operativas/DICAR/ESTRATEGAI DICAR.pptx
  • OFPLA DIPON 168 7

    Estrategia de Proteccin a Infancia y Adolescencia

    Estrategia Institucional de Convivencia y Seguridad

    Ciudadana EISCC

    Estrategia de Proteccin de Poblaciones Vulnerables

    Estrategia Institucional de Seguridad Vial

    Estrategia contra la Microextorsin

    Estrategia contra los delitos informticos

    Estrategia contra el hurto de celulares

    Estrategia de Intervencin Contra el Contrabando

    Estrategia Nacional Contra el Secuestro y la Extorsin

    Estrategia de Trafico de Estupefacientes en Menores

    Microtrfico

    Consolidacin de la seguridad

    ciudadana

    Estrategias operativas orientadas a la seguridad ciudadana

  • OFPLA DIPON 168 8

    Estrategias operativas del servicio de polica

    DISEC Estrategia Institucional de Seguridad y Convivencia Ciudadana

    DIRAN

    Estrategia de Intervencin Integral Contra el Narcotrfico

    Estrategia Institucional Contra las Bandas Criminales

    INSGE Estrategia de Proteccin a las Poblaciones vulnerables

    DITRA Estrategia Institucional de Seguridad Vial

    DIJIN

    Estrategia Contra el Trfico de Estupefacientes en Menores Cantidades

    Estrategia Contra el Hurto de Celulares

    Estrategia Contra los Delitos Informticos

    DIASE

    Estrategia Nacional Contra el Secuestro y la Extorsin

    Estrategia Integral contra la Microextorsin

    DIPRO

    POLFA

    Estrategia de Proteccin a la Infancia y la Adolescencia

    Estrategia Contra el Contrabando

    DIPOL Estrategia Institucional de Accin Integral Contra el Terrorismo

    Estrategia para la Restitucin de Tierras

    Estrategia Contra la Minera Ilegal

    Sistema Integrado de Seguridad Rural DICAR

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16

  • OFPLA DIPON 168 9 OFPLA DIPON 168 9

    ESTRATEGIA DE

    CONVIVENCIA Y SEGURIDAD

    CIUDADANA 1

  • OFPLA DIPON 168 10

    ESTRATEGIA INSTITUCIONAL DE

    CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

    Responsable MG. Rodolfo Bautista

    Palomino

    E1. Estrategia de Convivencia y Seguridad Ciudadana

    Componentes

    3

    2. Mitos de inseguridad

    3. Estrategias focales, planes y

    programas especiales

    4. DMS, herramientas de

    comando y coordinacin interagencial

    5. Educacin para prevencin en convivencia y seguridad

    ciudadana

    1. PNVCC

    6. Sistema de participacin ciudadana

    7. Integridad policial

    Nivel de despliegue

    institucional 1. DISEC direccionamiento

    estratgico y micrgerencia

    4. Metropolitanas y departamentos Implementacin

    2. REGIONES Control y

    seguimiento

    5. Unidades policiales Operacionalizacin y

    cumplimento de metas

    4

    3. Distritos fortalecidos y

    municipios priorizados

    7. Violencia intrafamiliar

    Diagnstico

    2. Homicidio

    1. Hurto comn

    5. Hurto de automotores 6. Trfico de

    estupefacientes en pequeas cantidades

    9. Lesiones personales

    10. Actos sexuales abusivos

    1

    3. Hurto a Residencias 8. Hurto a comercio

    4. Hurto a entidades financieras

    Objetivos

    2

    3. Contribuir a la Eliminacin de los delitos que afectan la

    convivencia y seguridad ciudadana

    1. Operacionalizar la poltica nacional de seguridad ciudadana

    2. Mejorar la percepcin de

    seguridad Operacionalizacin

    de la estrategia

    5

    2. Impacto

    1. Estructurales

    3. Comunitarias

    6. Grandes eventos

    5. Planes Colombia segura

    4. Intervenciones

  • OFPLA DIPON 168 11

    ESTRATEGIA INSTITUCIONAL DE

    CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

    Responsable MG. Rodolfo Bautista

    Palomino

    E1. Estrategia de Convivencia y Seguridad Ciudadana

    Indicadores

    1. Hurto a personas

    2. Mitos de inseguridad derribados y certificados

    3. Tasa de homicidio por cada 100 mil habitantes

    6

    Seguimiento y evaluacin

    7

    1. Evaluacin Diaria

    2. Evaluacin mensual

    3. Evaluacin trimestral

    Protocolo de actuacin policial 7 pasos

    9

    1. Homicidio

    2. Hurto

    Impacto

    8

    1. Estrategia focalizada,

    estructural e integral

    3. Efectividad del servicio de Polica

    5. Resultados de alcance nacional e

    impacto local

    2. Reduccin significativa de los

    ndices que afectan la seguridad ciudadana

    4. Implementacin y masificacin de nuevas

    tecnologas al servicio de la seguridad ciudadana

  • OFPLA DIPON 168 12

    Seguridad Ciudadana - Nivel de Impacto

    Reducir los ndices de

    criminalidad en los centros

    urbanos mediante la captura y

    desarticulacin de bandas

    delincuenciales

    Desmantelamiento de sitios

    dedicados al trafico de

    estupefacientes en menores

    cantidades

    Aumento de la confianza y

    percepcin de seguridad

    Realizadas

    Por Ejecutar

    218

    160

    58

    Proyectadas

    Estructurales

    Consolidacin de la

    Seguridad, Fortaleciendo

    los Sistemas de

    Participacin Ciudadana

  • OFPLA DIPON 168 13

    Seguridad Ciudadana - Nivel de Impacto

    Realizadas

    Por Ejecutar

    469

    302

    167

    Proyectadas

    Impacto Reducir los ndices de

    criminalidad en los centros

    urbanos mediante la captura y

    desarticulacin de bandas

    delincuenciales

    Consolidacin de la

    Seguridad, Fortaleciendo

    los Sistemas de

    Participacin Ciudadana

    Desmantelamiento de sitios

    dedicados al trafico de

    estupefacientes en menores

    cantidades

    Aumento de la confianza y

    percepcin de seguridad

  • OFPLA DIPON 168 14

    Seguridad Ciudadana - Nivel de Impacto

    Realizadas

    Por Ejecutar

    347

    215

    132

    Proyectadas

    Comunitarias Reducir los ndices de

    criminalidad en los centros

    urbanos mediante la captura y

    desarticulacin de bandas

    delincuenciales

    Consolidacin de la

    Seguridad, Fortaleciendo

    los Sistemas de

    Participacin Ciudadana

    Desmantelamiento de sitios

    dedicados al trafico de

    estupefacientes en menores

    cantidades

    Aumento de la confianza y

    percepcin de seguridad

  • OFPLA DIPON 168 15

    Indicadores Frmula Lnea Base Metas Meta

    Cuatrienio 2011 2012 2013 2014

    Mitos de Inseguridad derribados y certificados

    (Mitos de inseguridad derribados y

    certificados)/(Mitos de inseguridad

    identificados)*100

    0

    100%

    100% 100% 100% 100%

    1843

    Tasa de homicidio por cada 100 mil

    habitantes

    (Casos de homicidio periodo actual *

    100.000) / (Poblacin de Colombia segn

    censo DANE)

    34 32,4 29 26,5 24 24

    Hurto a personas

    (Hurto a personas periodo actual-periodo

    anterior)/(periodo anterior)*100

    61.069 -3% 59,237

    -10%

    (53,313)

    -10%

    (47,982)

    -10%

    (43,184)

    43,184

    E1. Estrategia de Convivencia y Seguridad Ciudadana Evaluacin de la estrategia de Convivencia y Seguridad

    Ciudadana

  • OFPLA DIPON 168 16 OFPLA DIPON 168 16

    ESTRATEGIA DE

    INTERVENCIN INTEGRAL

    CONTRA EL NARCOTRFICO 2

  • OFPLA DIPON 168 17

    ESTRATEGIA DE INTERVENCIN

    INTEGRAL CONTRA EL NARCOTRFICO

    Responsable BG. Luis Alberto Prez

    Alvarn

    E2. Estrategia de intervencin integral contra el narcotrfico

    Diagnstico

    1. Cultivos ilcitos

    2. Trafico sustancias qumicas

    3. Infraestructura de produccin

    4. Desplazamiento

    5. Delitos conexos 6. Trafico y comercializacin

    7. Testaferrato y lavado de activos

    8. Infiltracin estatal

    1 9. Trfico de armas

    10. Corrupcin

    Nivel de despliegue

    institucional

    1. DIRAN: Operaciones de erradicacin e interdiccin

    5. DICAR: apoyo al programa municipios libres de droga

    2. DIPOL: Inteligencia a estructuras narcotraficantes

    6. INSGE: fortalecimiento al programa anticorrupcin

    4 3. DIJIN: Apoyo judicial y acciones con interpol

    4. DISEC: control policial a la distribucin

    Operacionalizacin de la estrategia

    5

    2. Estratgicas 3

    1. Estructurales 39

    3. Impacto 17

    4. Transnacionales 23

    Objetivos

    2

    4. Implementar planes, programas y

    proyectos

    1. Potencializar operaciones

    2. Fortalecer apoyo tecnolgico y

    cientfico

    3. Llevar a un mnimo histrico

    la produccin

    Componentes 0 3

    2. Reduccin de cultivos ilcitos

    5. Desarticulacin ejes dinamizadores

    4. Interrupcin al trfico transnacional

    1. Prevencin

    6. Ofensiva lavado de activos y finanzas

    7. Fortalecimiento sinergia nacional e

    internacional

    3. Afectacin a la produccin

  • OFPLA DIPON 168 18

    Indicadores

    1. Hectreas de cultivos de coca

    existentes

    2. Municipios libres de cultivos

    ilcitos 6

    Seguimiento y evaluacin

    7

    1. Evaluacin Diaria

    2. Evaluacin mensual

    3. Evaluacin trimestral

    Impacto

    8

    1- 1.035 municipios libres de cultivos ilcitos al 2014

    2 - 30.000 hectreas de cultivos de coca existentes al 2014

    Protocolo de actuacin policial 7 pasos

    9

    1. Recepcionar informacin

    7. Lnea gratuita DIRAN 167

    2. Valorar y analizar

    3. Georeferenciacion

    4. Definir modus operandi

    5. Identificar personas y estructuras

    6. Desarrollo de operaciones

    ESTRATEGIA DE INTERVENCIN

    INTEGRAL CONTRA EL NARCOTRFICO

    Responsable BG. Luis Alberto Prez

    Alvarn

    E2. Estrategia de intervencin integral contra el narcotrfico

  • OFPLA DIPON 168 19

    82

    Estructurales 39

    Estratgicas 3

    Transnacionales 23

    Impacto 17

    Total

    Narcotrfico Nivel de Impacto

    Unidad Estructurales Estratgicas Impacto Trans-

    nacionales

    DIJIN 13 3 17 15

    DIRAN 26 8

    Total 39 3 17 23

  • OFPLA DIPON 168 20

    E2. Estrategia de Intervencin Integral contra el Narcotrfico

    Indicadores Frmula Lnea Base

    Metas Meta

    Cuatrienio

    2011 2012 2013 2014

    Municipios libres de cultivos ilcitos

    Municipios libres de cultivos ilcitos segn

    Reporte SIMCI o entregas

    documentadas

    915 945 975 1.005 1.035 1.035

    Hectreas de cultivos de coca existentes

    Total de hectreas de cultivos de coca

    existentes ao actual 56.905 51.750 44.500 37.250 30.000 30.000

    Evaluacin de la Estrategia contra el narcotrfico

  • OFPLA DIPON 168 21 OFPLA DIPON 168 21

    ESTRATEGIA INSTITUCIONAL

    CONTRA LAS BANDAS

    CRIMINALES 3

  • OFPLA DIPON 168 22

    ESTRATEGIA INSTITUCIONAL

    CONTRA LAS BANDAS CRIMINALES

    Responsable BG. Luis Alberto Prez

    Alvarn

    E3. Estrategia Institucional contra las Bandas Criminales

    Diagnstico

    5. Intimidacin y desplazamiento

    6. Control territorial

    7. Trafico de armas

    8. Narcotrfico, secuestro y extorsin

    1. Delincuencia comn

    2. Delitos de seguridad ciudadana

    3. Minera ilegal 1

    4. Corrupcin

    Nivel de despliegue

    institucional

    1. DIRAN: desarticulacin bandas criminales

    5. DICAR: control minera ilegal 2. DIPOL: Inteligencia

    blancos estratgicos

    6. INSGE: fortalecimiento de integridad policial

    4 3. DIJIN: judicializacin redes de apoyo

    4. DISEC: operaciones de seguridad ciudadana

    Operacionalizacin de la estrategia

    5

    1. Estratgicas 28

    2. Estructurales 51

    Objetivos

    2

    2. Contribuir al fortalecimiento del control territorial y

    la accin integral del Estado

    1. Desarticular al 2014 las BACRIM

    existentes 3. Contrarrestar la reconfiguracin del fenmeno de las

    BACRIM

    Componentes 3

    2. Narcotrfico delitos conexos y otros delitos

    4. Control territorial

    3. Interrupcin al trfico transnacional

    1. Estrategia regional

    diferenciada

    5. Capacidades institucionales

    6. Coordinacin interagencial

    7. Fortalecimiento integridad policial

  • OFPLA DIPON 168 23

    Indicadores

    1. Municipios sin influencia de las BACRIM

    al 2014

    2. Estructuras de las BACRIM

    al 2014

    6

    Seguimiento y evaluacin

    7

    1. Evaluacin semanal

    2. Evaluacin mensual

    3. Evaluacin semestral

    Impacto

    8

    1. Cero municipios sin influencia

    BACRIM al 2014

    2. Cero estructuras de las BACRIM

    al 2014

    Protocolo de actuacin policial

    7 pasos

    9

    1. Recepcionar informacin

    7. Lnea gratuita DIRAN 167

    2. Garantizar la reserva

    3. informacin y las fuentes

    4. Definir modus operandi

    5. Identificar personas y estructuras

    6. Desarrollo de operaciones

    E3. Estrategia Institucional contra las Bandas Criminales

    ESTRATEGIA INSTITUCIONAL

    CONTRA LAS BANDAS CRIMINALES

    Responsable BG. Luis Alberto Prez

    Alvarn

  • OFPLA DIPON 168 24

    Bandas Criminales Nivel de Impacto

    1

    3

    Estructurales 51

    Estratgicas 28

    79 Total

    Desarticulacin total banda criminal los Urabeos

    Desarticulacin total banda criminal ERPAC

    Unidad Estructurales Estratgicas

    DIRAN 17 11

    DIPOL 15

    DIJIN 4 2

    DIASE 3

    DICAR 27

    Desarticulacin total banda criminal

    Los Machos

    Desarticulacin total banda criminal los Rastrojos

  • OFPLA DIPON 168 25

    E3. Estrategia Institucional contra las Bandas Criminales

    Indicadores Frmula Lnea Base

    Metas Cuatrienio

    2011 2012 2013 2014

    Municipios con influencia de las

    BACRIM

    Municipios con influencia BACRIM segn

    reporte CI2 BACRIM 164

    17 (147)

    49 (98)

    49 (49)

    49 (0)

    0

    No. de estructuras de las BACRIM

    Estructuras BACRIM desarticuladas

    7 1

    (6) 2

    (4) 2

    (2) 2

    (0) 0

    Evaluacin de la Estrategia contra las Bandas Criminales

  • OFPLA DIPON 168 26 OFPLA DIPON 168 26

    ESTRATEGIA DE PROTECCIN

    A POBLACIONES

    VULNERABLES 4

  • OFPLA DIPON 168 27

    ESTRATEGIA DE PROTECCION A POBLACION ES VULNERABLES

    Responsable BG. Santiago Parra

    Rubiano

    E4. Estrategia de Proteccin a Poblaciones Vulnerables

    Objetivos

    2. Prevenir su vulneracin asociada a su condicin

    1. Garantizar el desarrollo de derechos y libertades, individuales y colectivos

    2

    2. Interlocucin

    3. Atencin Policial

    4. Investigacin Criminal

    5. Capacidades Institucionales

    1. Formacin

    6. Coordinacin Interagencial

    7. Integridad Policial

    3

    Componentes

    5. Desaparicin Forzada

    1

    1. Amenazas

    2. Intimidacin

    3. Discriminacin y Homofobia

    4. Desplazamiento Forzado

    7. Homicidio

    6. Ataques Violentos contra la Integridad

    8. Impunidad

    Diagnostico

    3. Direcciones para apoyo especializado

    2. Metropolitanas, Departamentos, Intervencin Policial

    4. Coordinadores de Derechos Humanos y Enlaces de Poblacin

    1. Inspeccin General y Consejo Asesor de DDHH (Lneas de Accin, conocimiento de las poblaciones)

    4

    Nivel de despliegue Institucional

    1. Flujo de Informacin por enlace directo con las plataformas de DDHH,

    Unidad Nacional de Proteccin , Ministerios y Entes de Control

    2. Interlocucin permanente y

    Focalizada

    3. Matriz de responsabilidades para Comandantes 4. Protocolos de

    actuacin policial diferenciada

    5. Participacin en

    espacios Institucionales

    5

    Operacionalizacin de la estrategia

  • OFPLA DIPON 168 28

    ESTRATEGIA DE PROTECCION A POBLACION ES VULNERABLES

    Responsable BG. Santiago Parra

    Rubiano

    E4. Estrategia de Proteccin a Poblaciones Vulnerables

    Seguimiento y evaluacin

    1. Evaluacin Quincenal

    2. Evaluacin mensual

    3. Evaluacin trimestral

    4. Evaluacin Anual

    7

    Protocolo de actuacin policial 7 pasos

    7. Aplicar controles posteriores de

    seguridad

    3. Establecer comunicacin con el coordinador de DDHH

    5. Garantizar Plan Padrino y seguimiento

    1. Identificar Poblacin vulnerable afectada

    4. Tomar contacto con los lideres naturales y

    Ministerio Pblico

    2. Adoptar medidas inmediatas de proteccin

    6. Evitar grabar en video o audio a los afectados

    9

    1. Numero de Alertas atendidas

    exitosamente

    3. Actividades de interlocucin desarrolladas

    4. Comunidades no Vulneradas

    2. Seguimiento a Medidas Cautelares y Provisionales 6

    Indicadores

    3. Ganar el afecto de las poblaciones

    4. Consolidar el desempeo respetuoso frente a los DDHH desde la Polica Nacional

    2. Reduccin de ndices de criminalidad en poblaciones vulnerables

    5. Mayores ndices de cumplimiento frente a entes de

    control y Autos de la Corte Constitucional

    6. Elevado reconocimiento

    Internacional

    1. Confianza y reputacin,

    gobernabilidad y Estado de Derecho

    8

    Impacto

  • OFPLA DIPON 168 29

    E4. Estrategia de Proteccin a Poblaciones Vulnerables: Evaluacin de la estrategia

    INDICADOR FORMULA LINEA BASE

    META META CUATRIENIO 2012 2013 2014

    Efectividad en la atencin de alertas de riesgo contra poblacin vulnerable

    (Alertas de riesgo atendidas exitosamente / Nmero de alertas recibidas) * 100

    100%

    (250) 100% 100% 100% 100%

  • OFPLA DIPON 168 30

    2 semestre 2012 - 2013 - 2014

    132 1 semestre

    2012 - 2013 - 2014

    Total Planeado

    Unidad Numero Interlocuciones

    2012 a 2014 (2 por ao)

    Total Planeado

    POLICIAS METROPOLITANAS

    8 6 48

    DEPARTAMENTOS DE POLICIA

    36 6 216

    TOTALES 44 12 264

    132

    264

    Interlocucin permanente y focalizada 2012 a 2014

    nfasis Sindicalistas: Costa Atlntica, Santanderes,

    Meta, Bogot, Antioquia y Valle

    nfasis LGBTI: Cali, Barranquilla, Cartagena,

    Bucaramanga, Medelln y Bogot

    nfasis Indgenas: Cauca, Nario, Putumayo,

    Guajira, Arauca, Santa Marta , Cesar, Tolima, Meta y Amazonas

    nfasis Afrodescendientes: Choc. Cauca Valle, Nario,

    Costa Atlntica

  • OFPLA DIPON 168 31 OFPLA DIPON 168 31

    ESTRATEGIA INSTITUCIONAL

    DE SEGURIDAD VIAL 5

  • OFPLA DIPON 168 32

    ESTRATEGIA INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD VIAL

    Responsable BG. Francisco

    Patio Fonseca

    Componentes 3

    2. PREVENCIN Liderazgo y corresponsabilidad en la seguridad vial

    3. CONTROL Proteccin a corredores viales para la prosperidad

    4. INTELIGENCIA Inteligencia proactiva

    sobre las vas

    6. INVES. CRIMINAL Desarticulacin

    grupos delincuenciales

    1. COORD. INTER-AGENCIAL Fortalecimiento legislativo y sinergia Nal. e Internal

    5. DISUASIN Servicio visible con tecnologas

    de monitoreo vial Nivel de

    despliegue institucional

    4

    8. Centro de Mando y control (Metrop. Y Dptos.

    2. Plan Nal. de seguridad Vial por cuadrantes

    6. Plan estratgico de Inteligencia para seg. Vial

    (PONAL y FFMM

    5. Centro Integral de Prevencin y Seguridad Vial (con Direcciones Operativas)

    9. CI2Carreteras (DIPOL y SIPOL)

    1. Asumir cobertura en tramos crticos (PONAL y FFMM)

    3. Observatorio de seguridad vial 7. RISTRA (DIJIN y SIJIN)

    Diagnstico

    1

    8. Terrorismo (ataques, paso de armas y explosivos)

    6. Delitos contra la cadena Logstica

    5. Paso de insumos y drogas

    7. Alta accidentalidad

    3. Ilegalidad en el transporte

    4. Falta Teconologias. de Monitoreo vial

    2. Piratearia y hurto a pasajeros

    1. Utilizacin de vias para ilicitos

    Objetivos

    2

    2. Neutralizar el terrorismo en las vas

    5. Consolidar la seguridad

    ciudadana en las vas

    6. Disminuir accidentalidad, muertes y lesiones en A/T

    4. Innovacin en tecnologas

    de monitoreo y control de trfico

    1. Legislacin para endurecer sanciones y requisitos al trnsito

    3. Proteccin a la infraestructura vial

    5

    4. Campaa publicitaria

    (1)

    1. Planes educativos a grupos vulnerables

    (Semanal)

    3. Planes de inspeccin a vehculos de

    Carga y pasajeros (semanal)

    2. Investigaciones con DIRAN y DIASE

    (1 trimestral)

    5. Operaciones estructurales contra el narcotrfico, piratera y

    hurto (6)

    Operacionalizacin de la estrategia

    E5. Estrategia Institucional de Seguridad Vial

  • OFPLA DIPON 168 33

    E1. Estrategia Institucional de Seguridad Vial

    Impacto

    8

    1. Mejorar percepcin de seguridad en las vas

    2. Visibilidad del servicio

    3. Impulso a la locomotora del transporte

    6. Neutralizacin terrorismo en las vas

    5. Dcada Universal de la Seguridad Vial

    (meta ONU tasa de muertes en A/T de un dgito)

    7. Posicionamiento como autoridad de

    Trnsito

    4. Disminuir ilegalidad e informalidad en el

    transporte

    ESTRATEGIA INSTITUCIONAL DE SEGURIDAD VIAL

    Responsable BG. Francisco

    Patio Fonseca

    Seguimiento y evaluacin

    7

    5. Seguimiento semanal capas de cuadrantes

    viales

    3. Vigilancia de la Morbimortalidad vial

    2. Matriz de seguimiento semanal a planes de control

    4. Seguimiento a travs suite visin empresarial

    1. Seguimiento mensual a convenios y

    alianzas

    Protocolo de actuacin policial 7 pasos

    9

    1. Constatar la gravedad del accidente o siniestro

    5. Procedimiento Polica Judicial

    6. Realizar informe

    de A/T o siniestro

    2. Normalizar el trfico vehicular

    3. Solicitar los apoyos correspondientes (Vehculos de atencin de emergencias)

    4. Acordonar el lugar de los hechos y primer respondiente (Lesionados o Muertos)

    7. Registro estadstico del hecho

    Indicadores

    6

    1. Variacin de muertes en A/T (Tasa de muertes menor a 9 y

    lesiones menor a 85)

    2. Variacin actos de terrorismo contra infraestructura (Meta Sectorial)

    6. Ciudadanos sensibilizados en seguridad vial

    5. Variacin incautacin al narcotrfico (30%)

    y al terrorismo (10%)

    4. Bandas de piratera terrestre desarticuladas

    (6) 3. Variacin casos

    piratera (Meta Sectorial)

  • OFPLA DIPON 168 34

    E5. Estrategia de Institucional de Seguridad Vial Indicadores de seguimiento y evaluacin

    Indicadores Frmula Lnea Base

    2010 2011

    Metas META CUATRIENIO 2012 2013 2014

    Tasa de Muertos en accidentes de trnsito

    (Muertes en accidente de transito X 100.000/ estimado poblacin DANE)

    13 11 10 8 7 7

    Tasa de Lesionados en Accidentes de Trnsito

    (Tasa de lesionados en accidente de transito X 100.000/ estimado

    poblacin DANE) 85 85 82 80 79 79

    Variacin casos de piratera terrestre

    (No. de casos periodo Actual - No. Casos periodo anterior /No. Casos

    periodo anterior) X100 418

    -19%

    (340)

    -21%

    (268)

    -27%

    (196)

    -37%

    (123) 123

    Variacin actos de terrorismo contra infraestructura

    (No. de casos periodo actual - No. Casos periodo anterior /No. Casos

    periodo anterior ) X 100 43

    -25%

    (32)

    -31%

    (22)

    -50%

    (11)

    -100%

    (0) 0

    Operaciones estructurales contra bandas de piratera

    No de operaciones estructurales del periodo

    1 2 6 6 6 6

  • OFPLA DIPON 168 35

    Georeferenciacin de la accidentalidad en las vas

    Recurrentes 2011:5 Rutas 5.279 Muertos

    PARTICIPACION DE 42% DE MORTALIDAD NACIONAL

    No. TRAMO MUERTOS

    1 Cundinamarca: Girardot - Silvania -

    Santaf de Bogot (Bosa) 50

    2 Valle: Cali - Palmira - Andaluca 39

    3 Ocaa: San Alberto - La Mata 36

    4 Cesar: San Roque - La Paz 33

    5

    Antioquia: Santuario - Cruce Ruta 45 (Cao Alegre)

    31

    6

    Cundinamarca: Santaf de Bogot - Villavicencio

    30

    7 Cauca: Popayn - Cali 28

    8

    Magdalena: Barranquilla - Santa Marta

    27

    9

    Cundinamarca: Santaf de Bogot - Ubat

    25

    10 Tolima: Honda - Ro Ermitao 24

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7 8

    9

    10

    11

    12

    13

    14

    15

    16 17

    18

    19

    20

    21

    22

    23

    24

    25

    Ciudades con Mayor ndice de Mortalidad

    NUMERO CIUDAD/ MUNICIPIO MUERTOS 2011

    1 Bogot D.C. (CT) 553

    2 Medelln (CT) 291

    3 Cali (CT) 255

    4 Bucaramanga (CT) 73

    5 Villavicencio (CT) 73

    6 Barranquilla (CT) 66

    7 Ibagu (CT) 64

    8 Palmira 64

    9 Pereira (CT) 62

    10 Valledupar (CT) 60

    11 Ccuta (CT) 56

    12 Bello 56

    13 Santa Marta (CT) 55

    14 Cartagena (CT) 55

    15 Soacha 43

    16 Neiva (CT) 43

    17 Popayn (CT) 41

    18 Barrancabermeja 41

    19 Manizales (CT) 38

    20 Tulu 38

  • OFPLA DIPON 168 36

    Zonas de atencin prioritaria

    2 15 1

    07

    3 48 7

    4

    19 5 8

    2

    3

    2 4

    5

    2

    3

    2

    2

    8

    2

    45

    3

    5

    2 2

    3

    8 2

    3 2

    3 2

    2

    2

    2

    2

    2

    2

    2 5 4

    4

    9

    5

    2

    3 4 3

    4 2

    2

    2 6

    2 11

    3

    4

    2

    1 1

    3

    6

    HECHOS DE ORDEN PBLICO

    HECHO CANTIDAD

    INCINERACIN VEHCULOS 90

    PERTURBACIN (GRAFITIS) 8

    OBSTACULIZACIN 22

    DAOS A VEHCULOS 11

    HURTO VEHCULOS 11

    ARTEFACTOS EXPLOSIVOS 26

    ATAQUES 41

    SECUESTRO 1

    TOTAL 2011 211

    Piratera Terrestre 400

    Atracos a Transporte Intermunicipal 121

    DELITOS DE PIRATERIA Y HURTO 2011 RESULTADOS EN INCAUTACIONES Y RECUPERACIONES

    ARMA Y MUNICIN

    COMBUSTIBLE

    ALUCINGENOS

    BANDAS DESARTICULADAS

    CAPTURA DE SUBVERSIVOS

    EXPLOSIVOS

    MONEDA INCAUTADA

    INSUMOS NARCOTRFICO

  • OFPLA DIPON 168 37 OFPLA DIPON 168 37

    ESTRATEGIA CONTRA

    EL TRFICO DE

    ESTUPEFACIENTES EN

    MENOR CUANTA 6

  • OFPLA DIPON 168 38

    ESTRATEGIA CONTRA EL TRFICO DE

    ESTUPEFACIENTES EN MENORES CANTIDADES

    Responsable BG. Carlos Ramiro Mena

    Bravo

    E6. Estrategia Contra el trfico de estupefacientes en menores cantidades

    Diagnstico

    5. Incidencia en otras modalidades delictivas

    6. Lavado de activos

    7. Corrupcin

    1. Focalizado reas urbanas

    2. Rutas y grupos de distribucin

    3. Inmuebles para comercializacin

    4. Intimidacin territorial

    1

    Componentes

    3

    1. Intervencin a los sitios de expendio de estupefacientes

    2. Desarticular Organizaciones Delincuenciales de Tercer Nivel

    5. Coordinacin Interinstitucional

    3. Ofensiva al lavado de activos, Extincin del

    dominio

    4. Capacidades Institucionales

    Nivel de despliegue

    institucional

    1. DISEC: intervencin a los sitios de expendio (regiones, metropolitanas y deptos)

    4. INSGE: acciones de integridad policial y

    efectividad en las investigaciones

    3. DIPOL: inteligencia local en la capa PNVCC

    5. DIJIN: intervencin judicial en la cadena

    delictiva

    4

    2. DIRAN: apoyo para la extincin de dominio y lavado de activos

    Objetivos

    2

    2. Integrar y fortalecer los componentes de

    Investigacin Criminal, inteligencia y prevencin

    4. Reducir el trfico de estupefacientes en

    menores cantidades

    1. Articular los esfuerzos de las

    entidades del estado comprometidas

    3. Vincular a los lderes comunales,

    ONGS y comunidad en general

    Operacionalizacin de la estrategia

    5

    1 - 77 operaciones estructurales

    2 - 1347 operaciones para erradicar expendios

    de estupefacientes

  • OFPLA DIPON 168 39

    ESTRATEGIA CONTRA EL TRFICO DE

    ESTUPEFACIENTES EN MENORES CANTIDADES

    Responsable BG. Carlos Ramiro Mena

    Bravo

    Indicadores 3. Organizaciones

    desarticuladas

    1. Expendios erradicados

    2. Bienes presentados para extincin de dominio

    6

    Seguimiento y evaluacin

    7

    1. Evaluacin Diaria 2. Evaluacin

    mensual

    3. Evaluacin trimestral

    Impacto

    8

    1. Reduccin de los expendios

    identificados en un 40%

    2. Desarticulacin del 40% de las

    organizaciones identificadas

    3. Presentar el 40% de los bienes identificados

    Protocolo de actuacin policial 7 pasos

    9

    7. Aplicar planes de prevencin, disuasin

    y control

    1. Recepcin de informacin

    2. Verificar informacin

    3. Identificar personas involucradas

    4. Identificar bienes involucrados

    5. Establecer modus operandi

    6. Soporte judicial

    E6. Estrategia Contra el trfico de estupefacientes en menores cantidades