18 2561 - wordpress.com · 2018-10-24 ·...

18 กรกฎาคม 2561

แผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565

งานจางทปรกษาจดท าแผนปฏบตการดจทล การประปานครหลวง ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560–2564)

จดท าโดย

มหาวทยาลยมหดล


การประปานครหลวง หนา ก

สารบญ

หนา สารบญ .................................................................................................................................................................. ก สารบญภาพ .............................................................................................................................................................. ค สารบญตาราง ........................................................................................................................................................... จ บทท 1 บทน า ........................................................................................................................................................... 1 บทท 2 สถานภาพของการประปานครหลวง ............................................................................................................. 5

2.1 บทบาทหนาทของการประปานครหลวง ...................................................................................................... 5 2.2 โครงสรางและบทบาทหนาท ........................................................................................................................ 9 2.3 นโยบายและแผนงานทเกยวของ ................................................................................................................ 13 2.4 สถานภาพดานเทคโนโลยสารสนเทศ ......................................................................................................... 24 2.5 ความตองการ ปญหาความเสยงทมผลในการด าเนนงาน ........................................................................... 38

บทท 3 ผลการวเคราะหสภาพแวดลอม .................................................................................................................. 43 3.1 ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก (PEST Analysis) ....................................................................... 43 3.2 ผลการวเคราะหสภาวะการแขงขน (Five – Force Model) ..................................................................... 48 3.3 ผลการวเคราะหการลงทนเกยวกบการตลาด (BCG Matrix) ...................................................................... 50 3.4 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอก (SWOT Analysis) ........................................................ 52 3.5 ผลการวเคราะหโดยใชหลกการ TOWS Matrix ......................................................................................... 56 3.6 ผลการวเคราะหหวงโซคณคา (Value Chain Analysis) ........................................................................... 58 3.7 แนวคดการแกไขปญหาและอปสรรค รวมถงความเสยง ............................................................................ 62 3.8 ประเดนส าหรบการเปลยนแปลงเชงยทศศาสตร ........................................................................................ 64 3.9 ปจจยทสงผลกระทบตอการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ........................................... 66

บทท 4 วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร ............................................................................................................. 69 4.1 วสยทศน พนศกจ คานยม .......................................................................................................................... 69 4.2 เปาหมายและแนวทางการด าเนนงาน ........................................................................................................ 75 4.3 ปจจยแหงความส าเรจ (Key Success Factors) ....................................................................................... 90 4.4 ความสอดคลองของแผนปฏบตการดจทล .................................................................................................. 93 4.5 ยทศศาสตรแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง ...................................................................... 95 4.6 แผนงาน/โครงการ .................................................................................................................................. 106 4.7 ภาพรวมของแผนงาน/โครงการ และงบประมาณ ................................................................................... 142

บทท 5 ขอเสนอแนะในการด าเนนงาน ................................................................................................................. 167 5.1 การปรบปรงโครงสรางและอตราก าลง .................................................................................................... 167 5.2 การปรบปรงระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร ................................................................................. 168 5.3 การบรณาการการดแลระบบสารสนเทศ ................................................................................................. 169 5.4 การจดท าแผนยทศศาสตรขององคกร ..................................................................................................... 171 5.5 การปรบปรงการด าเนนงานของยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) .... 172 5.6 แนวทางการจดฝกอบรมและพฒนาทกษะดานดจทล ............................................................................. 173


หนา ข การประปานครหลวง

สารบญ

หนา

5.7 การพฒนาแอปพลเคชน .......................................................................................................................... 177 5.8 การบรหารจดการความเสยงของการด าเนนงาน ..................................................................................... 178 5.9 เครองมออนๆ ในการผลกดนแผนปฏบตการดจทลสความส าเรจ ........................................................... 179

บทท 6 การตดตามและประเมนผล .......................................................................................................................... 182 6.1 โครงสรางรปแบบการด าเนนงาน ............................................................................................................ 182 6.2 การตดตามและประเมนผล ..................................................................................................................... 183


การประปานครหลวง หนา ค

สารบญภาพ

หนา ภาพท 1 กรอบแนวทางและขนตอนการด าเนนงานจดท าแผนปฏบตการดจทล ................................................................ 2

ภาพท 2 วสยทศน พนศกจ คานยม ของการประปานครหลวง .......................................................................................... 5

ภาพท 3 ยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560–2564)................................................................. 7

ภาพท 4 ตวชวดของพนศกจของ การประปานครหลวง ..................................................................................................... 8

ภาพท 5 โครงสรางของหนวยงานการประปานครหลวง ..................................................................................................... 9

ภาพท 6 โครงสรางสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ ............................................................................................................ 10

ภาพท 7 ภมทศนดจทลไทยในระยะเวลา 20 ป ............................................................................................................... 13

ภาพท 8 ยทศศาสตรการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ........................................................................................ 14

ภาพท 9 การพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมมงสแผนพฒนารฐบาลดจทล.............................................................. 15

ภาพท 10 เปาหมายของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564) .................................... 16

ภาพท 11 กรอบยทศศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) ............................................................................................. 17

ภาพท 12 แผนยทศศาสตรรฐวสาหกจ พ.ศ. 2560-2564 ................................................................................................ 21

ภาพท 13 แนวโนมเทคโนโลยส าคญส าหรบรฐบาลดจทล ................................................................................................ 22

ภาพท 14 กระบวนการด าเนนงานของการประปานครหลวง ........................................................................................... 34

ภาพท 15 ต าแหนงของศรกจของการประปานครหลวง ................................................................................................... 51

ภาพท 16 การวเคราะหปจจยภายในและภายนอก (SWOT Matrix) ............................................................................... 52

ภาพท 17 การวเคราะหรปแบบ TOWS Matrix .............................................................................................................. 56

ภาพท 18 ความเชอมโยงระหวางคานยม QWATER และ WISDOM MWA .................................................................... 69

ภาพท 19 วสยทศน พนศกจ และตวชวด ......................................................................................................................... 74

ภาพท 20 แนวทางและเปาหมายการด าเนนงาน ............................................................................................................. 75

ภาพท 21 ระยะการพฒนาแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ....................................... 76

ภาพท 22 แนวทางและเปาหมายการพฒนาในแตละปงบประมาณ ................................................................................. 77

ภาพท 23 การพฒนาบคลากรของการประปานครหลวง .................................................................................................. 79

ภาพท 24 การเรยนรดวยการใชเทคโนโลย Virtual Reality (VR) และ Augmented Reality (AR) .............................. 80

ภาพท 25 การพฒนาบรการในรปแบบดจทล .................................................................................................................. 80

ภาพท 26 การพฒนาสาขาเสมอนจรง (Virtual Branch) ................................................................................................ 82

ภาพท 27 การใหบรการขอมลคณภาพน าและควบคมปรมาณน าใช ................................................................................ 82

ภาพท 28 การเชอมโยงขอมลระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการแบบบรณาการ ..................................................... 83

ภาพท 29 การเชอมโยงขอมลจากระบบ SCADA ............................................................................................................. 84

ภาพท 30 การเชอมโยงระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ......................................................................................... 84

ภาพท 31 การเชอมโยงระบบแผนทภมศาสตรสารสนเทศ ............................................................................................... 85

ภาพท 32 การอ านวยความสะดวกในการด าเนนงาน ....................................................................................................... 86

ภาพท 33 ขอมลขนาดใหญของการประปานครหลวง ...................................................................................................... 87

ภาพท 34 มาตรฐานสากลทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล ............................................................................................... 88


หนา ง การประปานครหลวง

สารบญภาพ

หนา

ภาพท 35 การปรบปรงศนยขอมลสารสนเทศ .................................................................................................................. 89

ภาพท 36 ปจจยแหงความส าเรจ 11 ดาน ....................................................................................................................... 91

ภาพท 37 ความเชอมโยงของแผนระดบชาต และแผนปฏบตการดจทลของการประปานครหลวง .................................. 94

ภาพท 38 ความสอดคลองระหวางพนศกจ 5C และยทศศาสตร 5D มงส Wisdom MWA ............................................. 95

ภาพท 39 กราฟเปรยบเทยบงบประมาณตามยทศศาสตรในแตละปงบประมาณ.......................................................... 142

ภาพท 40 นโยบายการบรหารงาน ของการประปานครหลวง ....................................................................................... 155

ภาพท 41 ค าอศบายนโยบายการบรหารงาน ของการประปานครหลวง ....................................................................... 155

ภาพท 42 กระบวนงานดานเทคโนโลยสารสนเทศทควรน ามาปรบปรงโครงสราง ......................................................... 167

ภาพท 43 แนวทางการปรบปรงระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร ......................................................................... 169

ภาพท 44 ก าหนดความรบผดชอบในการดแลรกษาอปกรณดานเทคโนโลยดจทล ....................................................... 170

ภาพท 45 การบรณาการระบบสารสนเทศ.................................................................................................................... 171

ภาพท 46 การจดท าแผนปฏบตการดจทลการประปานครหลวง................................................................................... 171

ภาพท 47 ทกษะดานดจทลของขาราชการและบคลากรภาครฐ ................................................................................... 173

ภาพท 48 แนวทางการพฒนาความเชยวชาญและการขอประกาศนยบตรรบรองความเชยวชาญ ................................ 176

ภาพท 49 ตวอยางการพฒนาตามแนวคดของ Microservices Architecture ................................................................ 177

ภาพท 50 โครงสรางการตดตามและประเมนผลแผนปฏบตการดจทลฯ ....................................................................... 182

ภาพท 51 หลกวงจรบรหารงานคณภาพ (PDCA) ......................................................................................................... 183

ภาพท 52 องคประกอบของการตดตามและประเมนผล ............................................................................................... 184


การประปานครหลวง หนา จ

สารบญตาราง

หนา

ตารางท 1 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนสนบสนนระบบงานบญชและการเงน ..................................... 25

ตารางท 2 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนสนบสนนระบบงานพสดและบคลากร .................................... 27

ตารางท 3 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานผลต ............................................................. 28

ตารางท 4 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานวศวกรรม ..................................................... 30

ตารางท 5 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานบรการภายนอก ........................................... 31

ตารางท 6 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานบรการและบ ารงรกษา ................................. 32

ตารางท 7 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานรายได .......................................................... 33

ตารางท 8 ระบบงานในความรบผดชอบของกองพฒนาระบบงานบรหาร ........................................................................ 33

ตารางท 9 กระบวนการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศตามภารกจของการประปานครหลวง ............................................ 35

ตารางท 10 จดแขง จดออนในดานตางๆ ของการประปานครหลวง ................................................................................ 53

ตารางท 11 โอกาส และอปสรรคในดานตางๆ ของการประปานครหลวง ........................................................................ 55

ตารางท 12 สรปกลยทศเชงรก (Aggressive) และ กลยทศเชงพฒนา (Diversify) ........................................................... 56

ตารางท 13 สรปกลยทศเชงรบ (Receptive) และกลยทศเชงปองกน (Preventive) ....................................................... 58

ตารางท 14 ตารางแสดงผลการวเคราะหหวงโซคณคา (Value Chain Analysis) ........................................................... 59

ตารางท 15 ความทาทายเชงยทศศาสตร ดานระบบและขอมลสารสนเทศ ...................................................................... 64

ตารางท 16 ความทาทายเชงยทศศาสตร ดานโครงสรางพนฐาน...................................................................................... 64

ตารางท 17 ความทาทายเชงยทศศาสตร ดานความปลอดภย .......................................................................................... 64

ตารางท 18 ความทาทายเชงยทศศาสตร ดานบคลากร.................................................................................................... 65

ตารางท 19 ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร ดานระบบและขอมลสารสนเทศ ................................................................... 65

ตารางท 20 ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร ดานโครงสรางพนฐาน .................................................................................. 65

ตารางท 21 ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร ดานความปลอดภย ...................................................................................... 65

ตารางท 22 ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร ดานบคลากร ................................................................................................ 66

ตารางท 23 นยส าคญของความหมายตามคานยม ........................................................................................................... 70

ตารางท 24 ตารางแสดงเปาหมายของพนศกจ ................................................................................................................. 72

ตารางท 25 จ านวนโครงการและงบประมาณแยกตามยทศศาสตร ............................................................................... 142

ตารางท 26 รายละเอยดงบลงทนแยกตามยทศศาสตร.................................................................................................. 143

ตารางท 27 รายละเอยดงบท าการแยกตามยทศศาสตร ................................................................................................ 143

ตารางท 28 การตดตามและประเมนผลพนศกจ ............................................................................................................ 187

ตารางท 29 การตดตามและประเมนผลยทศศาสตรท 1 ............................................................................................... 188






การประปานครหลวง หนา 1

บทท 1 บทน า

ตามมตคณะรฐมนตร ในการประชมเมอวนท 5 เมษายน 2559 มมตเหนชอบตอ (ราง) แผนพฒนา

ดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม และ (ราง) แผนพฒนารฐบาลดจทล ระยะ 3 ป (พ.ศ. 2559-2561) เพอเปนกลไกส าคญในการขบเคลอนการพฒนาประเทศทยงยน โดยใชเทคโนโลยดจทลและใหทกกระทรวง ทบวง กรม รฐวสาหกจ องคกรปกครองสวนทองถน หนวยงานของรฐ และหนวยงานทเกยวของ จดท าแผนปฏบตการดจทล ระยะ 3 ป ของหนวยงานแทนการจดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเดม และใหยกเลกมตคณะรฐมนตร เมอวนท 9 มถนายน 2541 ทใหทกกระทรวง ทบวง และหนวยงานอสระ จดท าแผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศอยางเปนระบบโดยจดท าแผน 3 ป และทบทวนทกป ตาม ความเหมาะสม และใหเสนอแผนของหนวยงานควบคไปกบการขอตงงบประมาณดานเทคโนโลยสารสนเทศประจ าป

ดงนน การประปานครหลวง จงไดด าเนนการจดท าแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 เพอใชเปนกรอบ และแนวทางการด าเนนงาน โดยใชเทคโนโลยดจทลเปนกลไก การขบเคลอนใหบรรลวตถประสงค เปาหมายขององคกร และเปาหมายของประเทศตอไป ซงในการก าหนดกรอบและทศทางของแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 มาจากผลการศกษาสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture) ของการประปานครหลวง และการรบฟงปญหารวมถงความตองการของผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน ตลอดจนทศทางและนโยบาย ยทศศาสตร แผนงานของประเทศ และยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) ซงท าใหแผนปฏบตการดจทลฯ มเปาหมายในการสนบสนนใหการประปานครหลวงเขาสการเปนองคกรทไดรบการยอมรบในระดบสากล โดยยกระดบเปนองคกรสมรรถนะสง (High Performance Organization: HPO) และไดรบรางวลคณภาพแหงชาต (Thailand Quality Class: TQC) โดยใชเทคโนโลยดจทลเปนเครองมอในการขบเคลอน และมกรอบแนวทางและขนตอนการจดท าปฏบตการดจทลฯ ดงรายละเอยดตามภาพท 1


หนา 2 การประปานครหลวง

ภาพท 1 กรอบแนวทางและขนตอนการด าเนนงานจดท าแผนปฏบตการดจทล

จากภาพท 1 แสดงถงกรอบแนวทางและขนตอนการด าเนนงาน ส าหรบการจดท าแผนปฏบตการดจทลฯ ซงม 6 ขนตอน ดงน

1) การรวบรวมขอมล

การศกษาความตองการและความคาดหวงการใชงานดานเทคโนโลยสารสนเทศ รวมทงปญหา อปสรรค ภายใตมตมมมองของผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกของการประปานครหลวง โดย มวศการ ดงตอไปน

วธท 1 : การสมภาษณเชงลก (Depth Interview) เปนการสมภาษณในรปแบบทไมเปนทางการ โดยการใชประเดน/แนวค าถามกวางๆ เพอใหผบรหารไดแสดงความคดเหน

กลมเปาหมาย ไดแก กลมผบรหารระดบสง กลมผบรหารสารสนเทศระดบสง (CIO) เปนตน โดยมวตถประสงคหลก ดงน

เพอรบทราบนโยบาย ความตองการ ความคาดหวงดานเทคโนโลยสารสนเทศ รวมทงรบทราบขอมลสารสนเทศอนๆ เพอสนบสนนการตดสนใจเชงนโยบาย

เพอรบทราบความคดเหนของผบรหาร เกยวกบประเดนปญหาและอปสรรค

วธท 2 : การประชมกลม (Focus group) เปนการสมภาษณ สนทนา และเกบขอมลแบบเจาะประเดนดวยการเชญกลมผบรหาร พนกงานระดบปฏบตการ และผมสวนไดสวนเสยภายนอก แลวเปดโอกาสใหผเขารวมสนทนาโตตอบ ถกปญหา อภปรายรวมกน

กลมเปาหมาย ไดแก ผบรหารระดบฝายขนไป พนกงานระดบปฏบตการ มาจากตวแทนสายงานตางๆ ของการประปานครหลวง รวมถงผมสวนไดสวนเสยภายนอก ไดแก ตวแทนจากภาครฐ และภาคเอกชน เปนตน โดยมวตถประสงค เพอสอบถามความตองการ ความคาดหวง ปญหา อปสรรค ดานเทคโนโลยสารสนเทศ รวมทงรบทราบขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการด าเนนงาน

การรวบรวมขอมล วเคราะหประเมนสภาพแวดลอม ก าหนดทศทางการด าเนนงาน

ก าหนดกลยทธจดท าแผนป บตการจดท าแผนตดตามและประเมนผล

ผบรหาร พนกงาน ยทธศาสตรการ

บรหาร กปน บบท 4 ระบบสารสนเทศ

SWOT PEST, BCG, 5 Force, 7S,

RISK

วสยทศนพนธกจคานยม

S - O W - O

S - T W - T

S W

O T

TOWS Matrixยทธศาสตร

กลยทธตวช วด

ระยะเวลา งบประมาณ ผรบผดชอบ ความคมคา

แผนงาน/ ครงการ กจกรรม เป าหมาย ตวช วด

ตวช วด งบประมาณ ความค บหนา ความเสยง

ภายนอกภายใน ผมสวน ดสวนเสย น ยบายและยทธศาสตร

ของประเทศ แนว นมของเทค น ลย

สารสนเทศ



2) วเคราะหและประเมนสภาพแวดลอม

การวเคราะหและประเมนสภาพแวดลอมของการประปานครหลวง โดยใชหลกการส าหรบ การจดท ากลยทศมาประยกตใช ซงมรายละเอยดดงตอไปน

2.1) วเคราะหภาพรวมระดบองคกร โดยใชหลกการวเคราะห PEST เพอใหเหนถง ผลกระทบในดานตางๆ ทมผลตอองคกร โดยท าการวเคราะหใน 4 ดานหลก คอ ดานการเมอง การปกครอง (Political-P) ดานเศรษฐกจ (Economic-E) ดานสงคม (Society-S) และดานเทคโนโลย (Technology-T)

2.2) วเคราะห Five Force ใหเหนถงสภาพแวดลอม ความรนแรงของการแขงขน การกระท าตางๆ ทจะมผลกระทบตอการลงทน วเคราะหปจจยทมผลตอศรกจ จดแขงและจดออนทเกยวของกบศรกจ และคแขง และภยคกคามในศรกจประเภทเดยวกน

2.3) วเคราะห BCG Matrix เพอใหเหนถงต าแหนงทางการตลาดขององคกร เพอวเคราะหสวนแบงทางการตลาด และอตราการเตบโตของศรกจขององคกร

2.4) วเคราะหปจจยทสงผลกระทบตอการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 2.5) ประเมนกระบวนการก ากบดแล และการบรหารจดการดานเทคโนโลยและ

การส อสารของการประปานครหลวง รวมท ง โครงสรางดานเทคโนโลยและการส อสารของ การประปานครหลวง และทกษะความสามารถดานเทคโนโลยและการสอสาร

2.6) ประเมนสถานภาพความเสยงดานเทคโนโลยและการสอสารในปจจบน และทคาดวาจะเกดขนในอนาคต โดยครอบคลมถงประเดนปญหาและอปสรรคทเปนประเดนความเสยง

2.7) ว เคราะห จดแขง จดออน โอกาสและอปสรรค ปจจยภายใน ภายนอก (SWOT Analysis) ความตองการและความคาดหวงการน าเทคโนโลยดจทลมาประยกตใชในภารกจของแตละหนวยงานในการประปานครหลวง เพอสนบสนนการด าเนนงานตามภารกจหลกขององคกรภายใตมตมมมองของผมสวนไดสวนเสยจากภายในการประปานครหลวง

2.8) วเคราะหโดยใชหลกการ TOWS Matrix ในการชวยแกปญหาเพมมมมองของผลการวเคราะหทไดจาก SWOT ไปใชเปนองคประกอบในการจดท ากลยทศการบรหารองคกร และจดท า กลยทศทางดานเทคโนโลยสารสนเทศขององคกร

3) การก าหนดทศทางการด าเนนงาน

ท าการสรปประเดนทส าคญเชงยทศศาสตร เปนการก าหนดหวขอทจ าเปนทจะตองด าเนนงาน ซงมประเดนทจะตองวเคราะห ดงน

3.1) ความทาทายเชงยทศศาสตร (Strategic Challenges) แรงกดดนตางๆ ทมผลอยางชดเจนตอความส าเรจขององคกร ความทาทายเหลานมกเกดจากแรงผลกดนของต าแหนงในการแขงขนในอนาคตขององคกร เมอเปรยบเทยบกบองคกรอนทมผลตภณฑคลายคลงกน ความทาทายเชงยทศศาสตร



เกดจากแรงผลกดนภายนอก อยางไรกตามการตอบสนองตอความทาทายเชงยทศศาสตรทมาจากแรงผลกดนภายนอกองคกรอาจตองเผชญกบความทาทายเชงยทศศาสตรภายในองคกรเอง ดวยความ ทาทายเชงยทศศาสตรภายนอก ไดแก ความตองการหรอความคาดหวงของลกคาหรอตลาด รวมทง การเปลยนแปลงของผลตภณฑหรอเทคโนโลย รวมถงความเสยงดานการเงน สงคม และความเสยงหรอความตองการอนๆ ความทาทายเชงยทศศาสตรภายใน ไดแก ขดความสามารถขององคกร ทรพยากรบคคลและทรพยากรอนๆ ขององคกร

3.2) ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร (Strategic Advantages) ความไดเปรยบในเชงการตลาดตางๆ ทเปนตวตดสนวาองคกรจะประสบความส าเรจในอนาคตหรอไม โดยทวไป มกเปนปจจยทชวยใหองคกรประสบความส าเรจในเชงแขงขนในปจจบนและอนาคต เมอเปรยบเทยบกบองคกรอนทมผลตภณฑคลายคล งกน ความได เปรยบเชงยทศศาสตร เกดจากสมรรถนะหลกขององคกร (Core Competency) ทมงเนนการสรางและเพมพนขดความสามารถภายในองคกร และทรพยากรภายนอกทส าคญในเชงกลยทศซงเกดจากการปรบและใชประโยชนจากความสมพนศกบองคกรภายนอกและกบพนศมตร

3.3) ก าหนดวสยทศน พนศกจ คานยม และการจดท าสถาปตยกรรมองคกรเพอทจะใชเปนเปาหมายและแนวทางในการด าเนนงาน

4) การก าหนดกลยทธ

จดท ายทศศาสตร กลยทศ ตวชวด ความส าเรจในการด าเนนงาน พรอมเปาหมายความส าเรจในแตละชวงเวลาของยทศศาสตรเปนระยะอยางชดเจน รวมทงก าหนดกรอบแนวทางการพฒนางานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของการประปานครหลวงทเหมาะสมใหสามารถตอบสนองตอ การขบเคลอนยทศศาสตรของการประปานครหลวง นโยบายภาครฐ ความตองการของผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกองคกร โดยมเปาหมายใหการประปานครหลวง สามารถน าเทคโนโลยดจทลมาสนบสนนการปฏบตงานตามภารกจและการบรหารจดการองคกร

5) การจดท าแผนปฏบตการ

จดท ารายละเอยดแผนงานโครงการ ทเปนแผนปฏบตงานทงระยะสนและระยะยาวทสอดคลองเชอมโยงกบวตถประสงคเชงกลยทศและ/หรอกลยทศทวางไวทกดานจ าแนกเปนรายป

6) จดท าแผนการตดตามและประเมนผล

จดท าแผนการตดตามและประเมนผล รวมถงการควบคมการด าเนนงานตามยทศศาสตรและ กลยทศใหเปนไปตามเปาหมายทวางไว โดยการตดตามและประเมนยทศศาสตร เปนกระบวนการบรหารจดการทส าคญในการตดตามความกาวหนาและความส าเรจของการด าเนนงานตามโครงการและยทศศาสตรทก าหนดขน



บทท 2 สถานภาพของการประปานครหลวง

สถานภาพปจจบนดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ของการประปานครหลวง แสดงถงสถานภาพปจจบนทางดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ทงทางดานปจจยตางๆ และดานโครงสรางพนฐานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยมรายละเอยดดงน 2.1 บทบาทหนาทของการประปานครหลวง

การก าหนดยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) มงเนน การขบเคลอนองคกรใหบรรลสการไดมาตรฐานในระดบสากล ตามเปาหมายวสยทศน พนศกจ ซงก าหนดผานตวชวดเปาหมายรางวลการบรหารสความเปนเลศ (Thailand Quality Class : TQC) โดยยทศศาสตร การบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) ประกอบดวยยทศศาสตร 4 ดาน ซงมงเนน การตอบสนองตอเปาหมายพนศกจองคกรทง 4 ขอ และตอบสนองตอเปาหมายวสยทศนองคกรทก าหนด

โดย วสยทศน พนศกจ คานยม ของการประปานครหลวง ซงเปนทศทางการก าหนดยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) ดงรายละเอยด ตอไปน

ภาพท 2 วสยทศน พนศกจ คานยม ของการประปานครหลวง



วสยทศน “เปนองคกรสมรรถนะสงทใหบรการงานประปา มศรรมาภบาล และไดมาตรฐานในระดบสากล”

พนธกจ (1) สรางการเตบโตและความยงยนขององคกร (2) ด าเนนการตามแผนน าประปาปลอดภยขององคการอนามยโลก ดวยการพฒนาระบบ

น าดบ–ผลต–จาย ใหมเสถยรภาพ (3) พฒนางานประปาอยางมออาชพใหตอบสนองตอความตองการของผมสวนไดสวนเสย (4) สงเสรมคณภาพชวตทดใหประชาชนไดมน าประปาใชถวนหนา

คานยม “มงมน พฒนาตน พฒนางาน บรการสงคม ดวยความ ปรงใส ใสใจคณภาพ”

เป าหมายวสยทศน เพอใหการประปานครหลวงสามารถขบเคลอนองคกรตามวสยทศนในการกาวสการ “เปนองคกร

สมรรถนะสงท ใหบรการงานประปา มศรรมาภบาล และไดมาตรฐานในระดบสากล ” ดงนน การประปานครหลวง จงก าหนดเปาหมายตวชวดการประยกตใช“รางวลการบรหารสความเปนเลศ (Thailand Quality Class :TQC)” ซงปรบมาจากเกณฑ MBNQA โดยเปนเกณฑทเปนทยอมรบกนอยางแพรหลายในระดบสากลเปนเครองมอในการขบเคลอนองคกรสความเปนเลศควบคกบการก าหนดเปาหมายตวชวดดานการบรการงานประปาและดานศรรมาภบาล โดยอางองตวชวดขององคกรทใหบรการงานประปาทเปน Best in Class ซงเปนทยอมรบในระดบสากล โดยรายละเอยดเปาหมายวสยทศนของ การประปานครหลวง ดงแสดงในตาราง ตอไปน

วสยทศน ตวช วด คาเป าหมาย ป 64 เปนองคกร สมรรถนะสง

HPO Standard รางวลการบรหารสความเปนเลศ (TQC)

มากกวา 350 คะแนน

เปนองคกรทใหบรการงานประปาตามมาตรฐานสากล

Water Quality คณภาพน า ณ สถานทใชน า : คาความขน (Turbidity)

นอยกวา 0.5 NTU

Water Distribution อตราน าสญเสย เทากบรอยละ 19 เปนองคกรทม ศรรมาภบาล

Corporate Governance

คะแนนคณศรรมความโปรงใส - ดชนความโปรงใส - ดชนความพรอมรบผด - ดชนคณศรรมในการบรการ - ดชนวฒนศรรมคณศรรม - ดชนคณศรรมในการท างาน

มากกวา 90 คะแนน



ภาพท 3 ยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560–2564)

โดยยทศศาสตรทง 4 ดานประกอบไปดวยเปาหมายในการด าเนนงาน เพอตอบสนองการด าเนนงานสการเปนองคกรสมรรถนะสง ดงรายละเอยดตอไปน

ยทธศาสตรดานท 1 : สรางการเตบ ตและความยงย นขององคกร มวตถประสงคเชงยทศศาสตร เพอเพมรายไดจากศรกจหลกและศรกจเสรมใหมากยงขน และยกระดบการบรหารจดการใหเปนทยอมรบในระดบสากล

ยทธศาสตรดานท 2 : ด าเนนการตามแผนน าประปาปลอดภยขององคกรอนามย ลกดวยการพฒนาระบบน าดบ–ผลต–จาย ใหมเสถยรภาพ มวตถประสงคเชงยทศศาสตร เพอปรบปรงคณภาพน าประปาโดยเฉพาะดาน ความปลอดภย และยกระดบเสถยรภาพน าดบ-ผลต-จายใหดยงขน

ยทธศาสตรดานท 3 : ตอบสนองความตองการของผมสวน ดสวนเสย มวตถประสงคเชงยทศศาสตร เพอเพมความพงพอใจในการใหบรการลกคาและ ผมสวนไดสวนเสย

ยทธศาสตรดานท 4 : สงเสรมใหประชาชนมน าประปาใชถวนหนา มวตถประสงคเชงยทศศาสตร เพอเพมพนทการใหบรการงานประปาและการด าเนนกจกรรมเชงสงคมใหครอบคลมมากยงขน



โดยการด าเนนงานเพอใหบรรล วตถประสงคเชงยทศศาสตร ของยทศศาสตรการบรหาร การประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560–2564) จะมตวชวดของพนศกจดงภาพท 4

ภาพท 4 ตวชวดของพนศกจของ การประปานครหลวง



2.2 ครงสรางและบทบาทหนาท

การประปานครหลวงมโครงสรางของหนวยงาน ทสนบสนนการด าเนนงานตามภารกจตางๆ ทเกยวของ โดยมรายละเอยดดงตอไปน

ภาพท 5 โครงสรางของหนวยงานการประปานครหลวง



การบรหารดานเทคโนโลยสารสนเทศของการประปานครหลวง มรองผวาการ (เทคโนโลยสารสนเทศ) เปนผบงคบบญชาสงสด และมผชวยผวาการ (เทคโนโลยสารสนเทศ) โดยแบงออกเปน 3 ฝาย ดงน

ภาพท 6 โครงสรางสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ

(1) ฝายยทธศาสตรดานเทค น ลยสารสนเทศ 1) วางแผน และบรหารจดการตามแผนแมบทดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ของการประปานครหลวงใหมความเหมาะสมสอดคลองกบยทศศาสตรของการประปานครหลวง พรอมทงตดตามและประเมนผลการปฏบตงานตามแผนงานโครงการดานเทคโนโลยสารสนเทศใหเปนไปตามเปาหมายทก าหนด

2) ก ากบ ดแล และตดตามการใชงบประมาณของสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใหเปนไปตามแผนงานอยางมประสทศภาพและประสทศผล

รองผวาการ (เทค น ลยสารสนเทศ)

ผชวยผวาการ (เทค น ลยสารสนเทศ)

ฝายพฒนาและสนบสนนเทค น ลย

กองพฒนาระบบงานบรหาร

กองพฒนาระบบงานบรการ

กองพฒนาระบบงานผลตและวศวกรรม

กองสนบสนนระบบงานบรหาร

ฝายยทธศาสตรดานเทค น ลยสารสนเทศ

ฝายเทค น ลยและส อสาร

กองบรหารเคร องแมขาย

กองบรหารเคร อขายส อสารและความมนคงสารสนเทศ

กองบรหารเคร องลกขาย

กองป บตการสารสนเทศ

กองบ ารงรกษาเทค น ลย

กองวางแผนและประเมนผลเทค น ลย

กองจดการระบบสารสนเทศองคกร

กองวชาการเทค น ลย

สวนพฒนาระบบงานบญชและการเงนสวนพฒนาระบบงานพสดและบคลากร

สวนพฒนาระบบงานรายไดสวนพฒนาระบบงานบรการและบ ารงรกษาสวนพฒนาระบบงานบรการภายนอก

สวนพฒนาระบบงานผลตสวนพฒนาระบบงานวศวกรรม

สวนสนบสนนระบบงานบญชและการเงนสวนสนบสนนระบบงานพสดและบคลากร

สวนปฏบตการขอมลสวนรบเรองสารสนเทศ

สวนสญญาเทคโนโลยสวนจดการศนยคอมพวเตอร



3) ศกษา วเคราะหพรอมทงปรบปรง และพฒนาระบบสารสนเทศส าหรบผบรหาร (BI และ Management Cockpit) ระบบคลงขอมลองคกร (EDW) เพอใชในการวางแผน การบรหาร และการตดสนใจจากขอมลระบบงานสารสนเทศหลกของการประปานครหลวง

4) ศกษา วเคราะหพรอมทงจดท าแผน บรหารงาน และใหค าปรกษาการเชอมโยงขอมลระบบสารสนเทศตางๆ ขององคกร ดานสถาปตยกรรมแบบ SOA ใหแกระบบงานทตองมการเชอมโยงขอมลกน เพอการปฏบตงานรวมกนทางอเลกทรอนกส รวมถงบรหารจดการการบรณาการขอมล ดานสารสนเทศใหมความถกตองทนสมยครบถวนพรอมใชงาน

5) ก ากบ ดแล ก าหนดวศการแลกเปลยนขอมลระหวางระบบงานสารสนเทศ และระหวางหนวยงานใหมประสทศภาพ และเปนมาตรฐานเดยวกน

6) ก ากบ ดแล การบรหารความตอเนองทางศรกจ (BCM) ทบงชภยคกคามและผลกระทบตอองคกร ดานการใชระบบสารสนเทศ โดยจดท าและทบทวนแผนการบรหารความตอเนองทางศรกจ (Business Continuity Plan : BCP) และแนวทางปฏบตในการเตรยมความพรอมของระบบปองกนและระงบเหตฉกเฉนทเกดจากการใชงานระบบสารสนเทศหลกขององคกร

7) ก าหนดแนวทางปฏบต หรอมาตรฐานการปฏบตงาน เพอใหเกดการบรหารงาน ตดตามงานควบคมภายในหรอความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยสารสนเทศ

(2) ฝายพฒนาและสนบสนนเทค น ลย 1) บรหารงาน วางแนวทาง การจดท าแผนงานพฒนาและบ ารงรกษาระบบสารสนเทศ

รวมถงการจดหาระบบงานสารสนเทศใหสอดคลองกบยทศศาสตรของการประปานครหลวงและยทศศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศของ การประปานครหลวง

2) ควบคม อ านวยการงานพฒนา และจดหาระบบงานสารสนเทศดานบรหารระบบ ERP ระบบงานสารสนเทศสนบสนนระบบ ERP ระบบงานสารสนเทศดานบรการ (Front Office) ของสายงานบรการ และระบบงานสารสนเทศ ดานผลตและวศวกรรม ใหเปนไปตามแผนงานทก าหนดตามมาตรฐานขนตอน การพฒนาระบบงาน

3) ก ากบดแลควบคมการด าเนนงานของแผนงานพฒนาระบบงานสารสนเทศตามมาตรฐานดานการพฒนาระบบไดแก การเกบรวบรวมความตองการ การวเคราะหออกแบบ การจดท าโปรแกรม การทดสอบ การอบรมการตดตงระบบงาน และการประเมนผลการใชงาน

4) บรหาร จดการ และบ ารงรกษาระบบงานสารสนเทศของการประปานครหลวงใหด าเนนงานไดอยางตอเนองและมประสทศภาพ

5) ใหขอคดเหน เสนอแนะ และแกไขปญหา ใหกบหนวยงานตางๆ ของการประปา นครหลวงในงานทเกยวของ

6) สนบสนนงานเรองดวนตามนโยบายขององคกรดานการพฒนาและสนบสนนเทคโนโลย



(3) ฝายเทค น ลยและส อสาร 1) ก าหนดนโยบาย และกลยทศ ในการบรหารจดการระบบเทคโนโลยสารสนเทศของ

การประปานครหลวงพรอมทงสนบสนนการน าเทคโนโลยสมยใหมมาประยกตใช เพมประสทศภาพและประสทศผลการด าเนนงานของหนวยงานตางๆ ใหเปนไปตามแผนแมบทดานเทคโนโลยสารสนเทศและยทศศาสตรการบรหาร ของการประปานครหลวง

2) วางแผน บรหารจดการและควบคมดแลการท างานของระบบเครองคอมพวเตอร แมขาย ระบบฐานขอมลของการประปานครหลวงระบบจดเกบขอมลและส ารองขอมลการประปานครหลวงและระบบอเมลภายในองคกรเพอใหการด าเนนงานเปนไปอยางมประสทศภาพและประสทศผล

3) วางแผน บรหารจดการ และควบคมดแลการจดหาหรอเชา เครองคอมพวเตอรลกขาย เครองพมพตางๆ รวมทง อปกรณตอพวงทง Hardware และ Software ในการใหบรการผมสวนไดสวนเสย ทงภายในและภายนอกองคกร เพอใหมเพยงพอเหมาะสมและมประสทศภาพในการปฏบตงาน

4) วางแผน บรหารจดการ และควบคมดแลระบบเครอขายสอสารทงชนดมสายและ ไรสาย และระบบความมนคงปลอดภยทางสารสนเทศ รวมถงวเคราะหและประเมนความเสยงและภยคกคามตางๆ ทมผลกระทบกบการใชทรพยากรสารสนเทศขององคกร เพอใหม เพยงพอ เหมาะสม และ มประสทศภาพในการปฏบตงาน

5) วางแผน บรหารจดการ และควบคมดแลการด าเนนงานดานการรบ-สงขอมล การประมวลผลขอมล การจดท ารายงานของระบบงานการรบช าระคาน าผานบรษทตวแทน ระบบงาน การรบช าระคาน าหกบญชศนาคาร และบตรเครดต ระบบงานการประปานครหลวงรบช าระสนคาและบรการ (MWA Easy Pay) รวมทงระบบงานอนๆ ใหขอมลมความถกตองปลอดภย เปนไปตามระเบยบมาตรฐาน เงอนไขของสญญาและระยะเวลาทก าหนด เพอสนบสนนขอมลผใชน าดานการช าระคาน าของส านกงานประปาสาขา และหนวยงานตางๆ

6) บรหารจดการ ควบคมดแล และตดตามงานการจดท าสญญาจางบ ารงรกษาระบบคอมพวเตอร ทง Hardware และ Software ทอยในความรบผดชอบ เพอใหระบบคอมพวเตอรสามารถใหบรการไดอยางตอเนองและมประสทศภาพรวมถงเปนไปตามแผนงาน และขอบเขตของสญญาจาง

7) บร หารจ ดการและควบค มด แล อปกรณ สนบสน นศ นย คอมพว เตอร หล ก ศนยคอมพวเตอรส ารอง และหองคอมพวเตอรส านกงานประปาสาขา ไดแก ระบบไฟฟาหลกของ ศนยคอมพวเตอร ระบบเครองปรบอากาศ เครองส ารองกระแสไฟฟา (UPS) และอนๆ เพอใหระบบสารสนเทศด าเนนงานไดอยางตอเนองและมประสทศภาพ



2.3 น ยบายและแผนงานทเกยวของ

นโยบาย แผน และยทศศาสตรระดบชาตทส าคญทเกยวของกบการจดท าแผนปฏบตการดจทลของการประปานครหลวง สามารถสรปไดดงน

2.3.1 แผนพฒนาดจทลเพ อเศรษฐกจและสงคม

มเปาหมายหลกในการพฒนาหรออาศยเทคโนโลยสารสนเทศและเทคโนโลยดจทลเพอเปนกลไกในการปรบเปลยนแนวคดของทกภาคสวน ปฏรปกระบวนการทางศรกจ การผลต การคา และการบรการ ปรบปรงประสทศภาพการท างานของภาครฐ ตลอดจนยกระดบคณภาพชวตของประชาชน การพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมของ ประเทศไทย มงเนนการพฒนาระยะยาวอยางยงยน สอดคลองกบการจดท ายทศศาสตรชาต 20 ป แตเนองจากเทคโนโลยดจทลมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ดงนน แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมฉบบน จงก าหนดภมทศนดจทล เพอก าหนดทศทางการพฒนาและเปาหมายใน 4 ระยะ ดงน

ภาพท 7 ภมทศนดจทลไทยในระยะเวลา 20 ป



แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ประกอบดวย 6 ยทศศาสตร ดงน ยทศศาสตรท 1 พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลประสทศภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ ยทศศาสตรท 2 ขบเคลอนเศรษฐกจดวยเทคโนโลยดจทล ยทศศาสตรท 3 สรางสงคมคณภาพททวถงเทาเทยมดวยเทคโนโลยดจทล ยทศศาสตรท 4 ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล ยทศศาสตรท 5 พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล ยทศศาสตรท 6 สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล

ภาพท 8 ยทศศาสตรการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

ดวยเหตน การประปานครหลวง ในฐานะหนวยงานภาครฐ ซงเปนหนงในกลไกการขบเคลอน “ดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม” จงมความจ าเปนตองด าเนนการจดท า “แผนปฏบตการดจทลของ การประปานครหลวง” เพอใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาล และบรบทการเปลยนแปลงดานดจทลในยคปจจบน ซง 6 ยทศศาสตรมความจ าเปนทการประปานครหลวงสามารถสนบสนนการขบเคลอนประเทศได ซงเนนยทศศาสตรท 3 ในการสรางความเทาเทยมในการใชน าประปาใหมคณภาพเทาเทยม การเขาถง น าทสะอาดแบบทวถง เปนตน และยทศศาสตรท 4 จะน าพาการประปานครหลวงสการเปนองคกรดจทล ตามนโยบายของภาครฐบาล ยทศศาสตรท 5 จะเปนการสงเสรมพฒนาทรพยากรบคคลของการประปานครหลวง และยทศศาสตรท 6 จะท าใหเกดการขบเคลอนไดโดยกลไกของกฎหมาย พระราชบญญต กฎระเบยบและขอบงคบ ของการประปานครหลวง



2.3.2 แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศ ทย พ.ศ. 2560-2564

มเปาหมายหลกเพอก าหนดทศทางการพฒนาของประเทศใหมความชดเจน สอดคลองกนระหวางทกหนวยงานรฐ และมองคประกอบของยทศศาสตร กรอบการพฒนา และแผนการด าเนนงาน (Roadmap) ของประเทศ แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย พ.ศ. 2560-2564 เพอยกระดบขดความสามารถเชงดจทลของภาครฐไทยทงในระยะสน ระยะกลาง และระยะยาว โดยมรายละเอยด ดงน

ยทศศาสตรท 1 การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ยทศศาสตรท 2 การยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของภาคศรกจ ยทศศาสตรท 3 การยกระดบความมนคงและเพมความปลอดภยของประชาชน ยทศศาสตรท 4 การยกระดบประสทศภาพภาครฐ ยทศศาสตรท 5 การบรณาการและยกระดบโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล

ภาพท 9 การพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมมงสแผนพฒนารฐบาลดจทล

การประปานครหลวงจงมบทบาทส าคญในการสนบสนนยทศศาสตรท 2 การยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของภาคศรกจ และยทศศาสตรท 5 การบรณาการและยกระดบโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล โดยมรายละเอยดภารกจทตองขบเคลอน ดงน

เพมประสทศภาพของระบบสารสนเทศเพอสนบสนนงานบรการและการบรหารงาน พฒนาบรการทตอบสนองความตองการของประชาชน อาท การเพมประสทศภาพ

การใหบรการของ Mobile Application พฒนาบรการดานการเชอมโยงขอมล เพอสนบสนนการท างานรวมกนทงภายใน

และภายนอก เพมประสทศภาพการใหบรการของโครงสรางพนฐานเพอรองรบบรการประชาชน เพมความสามารถในการรกษาความปลอดภยของระบบสารสนเทศ



2.3.3 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต บบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)

มการน ากรอบยทศศาสตรชาตระยะ 20 ปมาพจารณารวมกบกรอบแนวคดการพฒนาใน การจดท าแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ โดยใหความส าคญกบการเพมขดความสามารถในการแขงขนกาวทนเวทโลก สรางโอกาสทางสงคมอยางเทาเทยม พฒนาทนมนษยสยคดจทล และปฏรปกระบวนทศนการท างานและการใหบรการของภาครฐ ยทศศาสตรในแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 มทงหมด 10 ยทศศาสตร โดยม 6 ยทศศาสตรตามกรอบยทศศาสตรชาต 20 ป และอก 4 ยทศศาสตร ทเปนปจจยสนบสนน ดงน

1) ยทศศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย 2) ยทศศาสตรการสรางความเปนศรรมและลดความเหลอมล าในสงคม 3) ยทศศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน 4) ยทศศาสตรการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาทยงยน 5) ยทศศาสตรการเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคง 6) ยทศศาสตรการบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบ และ

ศรรมาภบาลในสงคมไทย 7) ยทศศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส 8) ยทศศาสตรการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม 9) ยทศศาสตรการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ 10) ยทศศาสตรความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

ภาพท 10 เปาหมายของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564)



รฐวสาหกจเปนกลไกส าคญประการหนงในการขบเคลอนใหประเทศกาวสเปาหมายอนาคตทวางไว โดยการก าหนดทศทางการด าเนนงานขององคกรใหสอดรบตามแผนพฒนาฯ ดงกลาว ทงน รายละเอยดของแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ทเกยวของกบการประปานครหลวง มดงน

ประเดนในสถานะของประเทศ กลาวถง สถานการณแหลงน าดบทไมเพยงพอ ปญหาความขดแยงในการใชประโยชนจากทรพยากรศรรมชาตมากขน คณภาพน าทอยในเกณฑดมแนวโนมลดลง

ประเดนในเปาหมายของแผนพฒนาฯ กลาวถง การเพมประสทศภาพและเสรมสราง ศรรมาภบาลในการบรหารจดการทรพยากรศรรมชาตและสงแวดลอม การบรหารจดการน าใหเกดความสมดล

ประเดนในแนวทางการพฒนา กลาวถง การลงทนดานโครงสรางพนฐานและสงอ านวยความสะดวกของเมอง

2.3.4 ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

เปนยทศศาสตรในการขบเคลอนประเทศใหบรรลวสยทศนของชาตในการเปน “ประเทศทมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” ทงน กรอบยทศศาสตรชาต 20 ป ประกอบดวย 6 ประเดนส าคญ ดงน

1) ดานความมนคง 2) ดานการสรางความสามารถในการแขงขน 3) ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพทรพยากรมนษย 4) ดานการสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม 5) ดานการสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม 6) ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ภาพท 11 กรอบยทศศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)



รฐวสาหกจเปนกลไกส าคญประการหนงในการขบเคลอนใหประเทศกาวสวสยทศนของประเทศ โดยการประปานครหลวงมบทบาทในการขบเคลอนยทศศาสตรดานท 4 การสรางโอกาสและความเสมอภาคทางสงคม ในเรองการพฒนาระบบบรการเพอสขภาพทด โดยการสงมอบน าประปาปลอดภยใหกบประชาชนทกกลมอยางเทาเทยมกน และยทศศาสตรดานท 5 การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรตอสงแวดลอม โดยด าเนนกจกรรมสนบสนนการวางระบบบรหารจดการน าอยางมประสทศภาพ

2.3.5 กรอบน ยบายเทค น ลยสารสนเทศและการส อสาร ICT2020

มเปาหมายใหประเทศไทยในป พ.ศ. 2563 เปนสงคมอดมปญญา (Smart Thailand 2020) ดวยเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยมการพฒนาและใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางชาญฉลาด ประชาชนทกระดบมความเฉลยวฉลาด (Smart People) และรอบรสารสนเทศ (Information Literacy) สามารถเขาถงและใชสารสนเทศอยางมคณศรรม จรยศรรม มวจารณญาณ และร เทาทน กอใหเกดประโยชนแกตนและสงคม มการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทม ศรรมาภบาล (Smart Governance) เพอสนบสนนการพฒนาสเศรษฐกจและสงคมฐานความรและนวตกรรมอยางยงยนและมนคง โดยมยทศศาสตรดงน

1) ยทศศาสตรท 1 พฒนาโครงสรางพนฐาน ICT ทเปนอนเทอรเนตความเรวสง หรอ การสอสารรปแบบอนทเปน Broadband ใหมความทนสมย มการกระจาย อยางทวถง และมความมนคงปลอดภย สามารถรองรบความตองการของภาคสวนตางๆ ได

2) ยทศศาสตรท 2 พฒนาทนมนษยทมความสามารถในการสรางสรรคและใชสารสนเทศอยางมประสทศภาพ มวจารณญาณและรเทาทน รวมถงพฒนาบคลากร ICT ทมความรความสามารถและความเชยวชาญระดบมาตรฐานสากล

3) ยทศศาสตรท 3 ยกระดบขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรม ICT เพอสรางมลคาทางเศรษฐกจและน ารายไดเขาประเทศ โดยใชโอกาสจากการรวมกลมเศรษฐกจ การเปดการคาเสร และประชาคมอาเซยน

4) ยทศศาสตรท 4 ใช ICT เพอสรางนวตกรรมการบรการของภาครฐทสามารถใหบรการประชาชนและศรกจทกภาคสวนไดอยางมประสทศภาพ มความมนคงปลอดภย และมศรรมาภบาล

5) ยทศศาสตรท 5 พฒนาและประยกต ICT เพอสรางความเขมแขงของภาคการผลต ใหสามารถพงตนเองและแขงขนไดในระดบโลก โดยเฉพาะภาคเกษตร ภาคบรการ และเศรษฐกจสรางสรรค เพอเพมสดสวนภาคบรการในโครงสรางเศรษฐกจโดยรวม

6) ยทศศาสตรท 6 พฒนาและประยกต ICT เพอลดความเหลอมล าทางเศรษฐกจและสงคม โดยสรางความเสมอภาคของโอกาสในการเขาถงทรพยากรและบรการสาศารณะส าหรบประชาชนทกกลม โดยเฉพาะบรการพนฐานทจ าเปนตอการด ารงชวตอยางมสขภาวะทด

7) ยทศศาสตรท 7 พฒนาและประยกต ICT เพอสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมทเปนมตรกบสงแวดลอม



ประเดนความสอดคลองของกรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ICT2020 ทการประปานครหลวงจะตองพจารณานน มเปาหมายเพอเนนใหความส าคญกบประชาชน คอ ยทศศาสตรท 5 และ 6 เพอสรางความสะดวกสบายและลดความเหลอมล าใหกบประชาชน สวนภายในจ าเปนตองน ายทศศาสตรท 1-4 มาขบเคลอน โดยใชเทคโนโลยเพอสรางนวตกรรมการบรการของภาครฐทสามารถใหบรการประชาชนและศรกจทกภาคสวนไดอยางมประสทศภาพ มความมนคงปลอดภย และ มศรรมาภบาล โดยมงสรฐบาลดจทลทฉลาดรอบร มการเชอมโยงกน และเปดโอกาสใหทกภาคสวน มบทบาทรวมรบประโยชนจากบรการอยางเทาเทยมกน ภายใตระบบบรหารทมศรรมาภบาล

2.3.6 แผนยทธศาสตรกระทรวงมหาด ทย (พ.ศ. 2560-2564)

เปนแผนยทศศาสตรฯ เพอก าหนดทศทางการด าเนนงานของกระทรวงมหาดไทย ในฐานะกลไกส าคญในการขบเคลอนงานตามนโยบายรฐบาล งานตามภารกจของกระทรวงมหาดไทย และงานในระดบพนท เพอใหประชาชนมรากฐานการด ารงชวตและพฒนาสอนาคตไดอยางมนคงและสมดล ตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงอยางเปนรปศรรมและยงยน โดยมประเดนยทศศาสตรหลก 5 ประเดนส าคญ ดงน

1) การเสรมสรางสงคมเขมแขงและพฒนาเศรษฐกจฐานราก 2) การเพมศกยภาพการพฒนาสภาพแวดลอมสอนาคต 3) การเสรมสรางความสงบเรยบรอยและความมนคงภายใน 4) การวางรากฐานการพฒนาองคกรอยางสมดล 5) การพฒนาภมภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

การประปานครหลวงในฐานะเปนรฐวสาหกจภายใตสงกดกระทรวงมหาดไทย จ าเปนตองวางยทศศาสตรและแนวทางการด าเนนงานใหสอดรบกบแผนยทศศาสตรกระทรวงมหาดไทยดงกลาว โดยมบทบาทในการสนบสนนยทศศาสตรดานท 5 โดยการประปานครหลวงมบทบาทในการใหบรการงานประปาใหครอบคลมพนทเพอรองรบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

นอกจากน ยงมยทศศาสตรดานท 1 การพฒนาขดความสามารถขององคกรในการบรหารจดการแบบบรณาการโดยมประชาชนเปนศนยกลาง โดยการประปานครหลวงควรพฒนาการใหบรการผานระบบ e-Service และการพฒนาบคลากรผานระบบ e-Learning เพอใหสอดรบตามกลยทศของกระทรวงมหาดไทย



2.3.7 แผนแมบท อซทของอาเซยน 2015 (ASEAN ICT Master Plan 2015)

ก าหนดวสยทศนในการน าอาเซยนสระบบเศรษฐกจและสงคมท ใชดจทลอยางมนคง ปลอดภย ยงยน และน าไปสการปรบเปลยนอนจะกอใหเกดประชาคมอาเซยนทขบเคลอนดวยนวตกรรมม ความเทาเทยมทวถงและเปนอนหนงอนเดยวกน โดยประกอบดวย 6 ยทศศาสตรหลก ดงน

1) ยทศศาสตรท 1 การปรบเปลยนทางเศรษฐกจ (Economic Transformation) 2) ยทศศาสตรท 2 การสรางพลงและการมสวนรวมของประชาชน (People

Empowerment and Engagement) 3) ยทศศาสตรท 3 การสรางนวตกรรม (Innovation) 4) ยทศศาสตรท 4 การพฒนาโครงสรางพนฐาน (Infrastructure Development) 5) ยทศศาสตรท 5 การพฒนาทนมนษย (Human Capital Development) 6) ยทศศาสตรท 6 การลดความเหลอมล าทางดจทล (Bridging the Digital Divide)

โดยในการด าเนนงานตามแผนแมบทไอซทของอาเซยน (AIM 2015) การประปานครหลวงควรตระหนกและใหความส าคญกบทรพยากรมนษยเปนอนดบหนง เพราะถอวาเปนปจจยสความส าเรจ ในการขบเคลอนองคกร

2.3.8 แผนยทธศาสตรรฐวสาหกจ พ.ศ. 2560-2564

จากมตคณะกรรมการนโยบายรฐวสาหกจ (คนร.) ครงท 4/2559 เมอวนท 26 ตลาคม 2559 ไดมการมอบหมายใหเรงด าเนนการจดท าแผนยทศศาสตรรฐวสาหกจ โดยใหมความสอดคลองกบยทศศาสตรชาต 20 ป แผนพฒนาฯ ฉบบท 12 และนอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มาประยกตใช เพอเปน Roadmap ในการก าหนดทศทางการด าเนนงานและพฒนารฐวสาหกจ ซงในการจดท าแผนไดมการก าหนดยทศศาสตรการด าเนนงานไวดงน

1) ยทศศาสตรท 1 ก าหนดบทบาทรฐวสาหกจใหชดเจน เพอเปนพลงขบเคลอนยทศศาสตรชาต

2) ยทศศาสตรท 2 บรหารแผนการลงทนสอดคลองกบยทศศาสตรของประเทศ 3) ยทศศาสตรท 3 เสรมสรางความแขงแกรงทางการเงนเพอความยงยนในระยะยาว 4) ยทศศาสตรท 4 สนบสนนการใชนวตกรรม และเทคโนโลยใหสอดคลองกบ

ยทศศาสตร Thailand 4.0 และแผน DE 5) ยทศศาสตรท 5 สงเสรมระบบศรรมาภบาลใหมความโปรงใสและมคณศรรม



ภาพท 12 แผนยทศศาสตรรฐวสาหกจ พ.ศ. 2560-2564

โดยในการด าเนนงานตามแผนยทศศาสตรรฐวสาหกจ พ.ศ. 2560-2564 ยทศศาสตรท 4 สนบสนนการใชนวตกรรม และเทคโนโลยใหสอดคลองกบยทศศาสตร Thailand 4.0 และแผน DE ท าให การประปานครหลวงจ าเปนอยางยงทจะตองมการด าเนนงานอยางนอย ดงตอไปน

1) จดท าแผนรองรบเทคโนโลยและนวตกรรมทเปลยนแปลง (Disruptive Technology) รวมถงการน าเทคโนโลยและนวตกรรมทเกยวของมาใชประโยชนในการผลตและการบรการทงเชงรกและเชงรบ

2) มการพฒนาระบบการท างาน ใหมประสทศภาพ โดยน าเทคโนโลยสารสนเทศและนวตกรรมมาชวย ในการปรบปรงระบบบรหารจดการ ภายในองคกรใหมประสทศภาพ

3) สงเสรมการใชนวตกรรมและเทคโนโลย ทเปนมตรกบสงแวดลอม โดยมการประเมนและรายงานผลตามมาตรฐานสากล

4) มสวนรวมสนบสนนการพฒนานวตกรรมและการวจยทเกยวเนองรวมกบหนวยงาน ทเกยวของและภาคสวนอน ในการพฒนางานตามบทบาท

5) จดท าฐานขอมล เพอใชในการวเคราะหและเปดเผยใหสาศารณะ ไดใชรวมกน (Open Data) สนบสนนระบบสารสนเทศ รวมถงการวจย



2.3.9 แนว นม นวตกรรม และภยคกคามดานเทค น ลยสารสนเทศและการส อสาร

แนวโนม นวตกรรม และภยคกคามดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ถอเปนสงส าคญทจะชวยก าหนดทศทางการใชเทคโนโลยใหมความเหมาะสมกบสถานการณปจจบน และอนาคตอนใกล อกทงประยกตใชเปนแนวทางในการปองกนภยคกคามดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทอาจเกดขนกบการประปานครหลวง จงสามารถประยกตใชเทคโนโลย นวตกรรมดงกลาวทสอดคลองกบแนวโนมของเทคโนโลยส าคญส าหรบรฐบาลดจทล

ภาพท 13 แนวโนมเทคโนโลยส าคญส าหรบรฐบาลดจทล1

การจดท าแผนปฏบตการดจทลของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ไดน าแนวโนมของ

เทคโนโลยส าหรบรฐบาลดจทลมาเปนแนวทางในการจดท ายทศศาสตรของการประปานครหลวง และน าเทคโนโลยมาพจารณาประกอบกบการด าเนนงานสนบสนนภารกจ ดงตอไปน

1) Virtual Reality / Augmented Reality การน าเทคโนโลย Virtual Reality (VR) และ Augmented Reality (AR) มาปรบใชใน

การจ าลองภาพหรอสถานการณเหมอนจรง เพอบรหารจดการความปลอดภย การบ ารงรกษา รวมถงการเพมรปแบบใหมๆ ในการเรยนการสอน การฝกอบรม

1 การจดประชมเพอระดมความคดเหนในการจดท ารางแผนทน าทางดานเทคโนโลยในการพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย (Digital Government Technology Roadmap) รวมกบศนยคาดการณเทคโนโลยเอเปค หนวยงานภายใตก ากบ ของส านกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต (สวทน.) กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย



2) Advanced Geographic Information System การน าเทคโนโลย Advanced Geographic Information System มาใชในการบรหาร

จดการขอมลในเชงพนท โดยสามารถประยกตใชส าหรบการวางแผนการกอสราง การตดตามการผลตและสบจาย การบรหารจดการซอมบ ารง และดานอนๆ

3) Big Data การน าขอมล Big Data มาประมวล และใชเปนเครองมอในการคาดการณ และประเมน

สภาพศรกจการใหบรการ โดยอาศยเทคโนโลย IoT และ Smart Machine เพอใหการวเคราะหและตอบสนองตอผรบบรการเปนแบบ real-time

4) Open Any Data การเปดเผยขอมล (Open Data) ทเปนประโยชนแกผรบบรการ โดยปรบปรงเวบไซต และ

ฐานขอมล เพอสรางการเขาถงจากสาศารณะมากขน และผลกดนใหเกดการเชอมโยงขอมลทเปดเผยเหลานนกบหนวยงานทกภาคสวน

5) Smart Machines / Artificial Intelligence การน าเทคโนโลย Smart Machine หรอ Artificial Intelligence (AI) มาปรบใชเพอให

เกดการบรหารจดการ และตอบสนองการใหบรการอตโนมต โดยระบบ Smart Machine จะพฒนาขน และสามารถประเมนปญหา และจดการสมดลตลอดหวงโซการบรการ

6) Cloud Computing การน าเทคโนโลยดาน Cloud Computing มาปรบใชในการเกบขอมล เพอลดความ

ยงยากในการตดตงระบบ ลดตนทนในการดแลระบบ และตนทนส าหรบการสรางเครอขายดวยตนเอง

7) Cyber Security การค านงถงความปลอดภยทางไซเบอร (Cyber Security) โดยจดท ามาตรฐานความ

ปลอดภยทางไซเบอร ปรบปรงกฎระเบยบทเกยวของใหทนตอเหตการณ และมความยดหยน อกทงปรบเปลยนกระบวนการทางความคด (Mindset) ในการจดการประเดนดานความปลอดภยทางไซเบอร

8) Internet of Things (IoT) การอาศยเทคโนโลย Internet of Things (IoT) สรางสภาพแวดลอมใหภาครฐ

ปรบเปลยนรปแบบบรการเปนดจทลมากยงขน ขณะเดยวกน เทคโนโลยดงกลาวยงสนบสนนภาครฐในดานตางๆ อาท การสอสาร การใชโมบายเทคโนโลย การวเคราะห Big Data รวมไปถงการประสานงานกบภาคศรกจและเอกชน

9) Block Chain / Distributed Ledger Technology การประยกต ใช เทคโนโลย Block Chain หรอ Distributed Ledger Technology

ในการจดเกบขอมลและใชประโยชนจากเครอขายเพอตรวจสอบความถกตอง และลดภาระการพงพาคนกลางในการท าศรกรรม ภายใตความปลอดภยทมความนาเชอถอ



2.4 สถานภาพดานเทค น ลยสารสนเทศ

2.4.1 เคร องคอมพวเตอรแมขาย

เครองคอมพวเตอรแมขาย (Server) จ าแนกตามลกษณะ เครองคอมพวเตอรแมขาย (Physical Machine) รอยละ 70 และเปน เครองคอมพวเตอรแมขายเสมอน (Virtual Machine) รอยละ 30 โดยมอตราการใชงานเครองคอมพวเตอรแมขายเสมอนเพมขนทกป ท าใหสามารถจดสรรทรพยากรใหระบบสารสนเทศทท างานบนระบบปฏบตการ (Operating System) เดยวกน หรอ ใชทรพยากรรวมกนไดอยางเตมประสทศภาพ ประหยดพลงงาน และลดพนทในการใชงานหอง Data Center อกทง ระบบสารสนเทศมความพรอมใชงาน สามารถใหบรการไดอยางตอเนอง

รวมถงมระบบปฏบตการทคอนขางหลากหลาย ไดแก AIX, Solaris, Microsoft, Windows Server และ Red Hat การประปานครหลวงก าหนดอายการใชงานของเครองคอมพวเตอรแมขาย อยางนอย 5 ป โดยมอายการใชงานเฉลยประมาณ 4 ป/เครอง

2.4.2 สถานภาพดานระบบเคร อขาย

ระบบเครอขายของการประปานครหลวงมการเชอมโยงกนระหวางศนยคอมพวเตอรหลกและศนยส ารอง โดยมการส ารองขอมลจากศนยคอมพวเตอรหลกไปยงศนยส ารอง นอกจากนยงมการเชอมโยงจากทงศนยคอมพวเตอรหลกและศนยส ารองตอไปยงโรงงานผลตน า สถานสบจายน า และส านกงานประปาทกสาขา ในดานการเชอมตอเครอขายภายในม อปกรณกระจายสญญาณหลก (Core Switch) ท างานในแบบ Redundancy

มระบบเครอขายทงทใชสายกบไรสาย ในดานของระบบเครอขายไรสาย มอปกรณควบคมการท างานทถกออกแบบในลกษณะ Redundancy ในสวนของเครองคอมพวเตอรแมขายนนมการใชงานอปกรณกระจายภาระงานเพอใหเกดความรวดเรวในการใหบรการและลดความเสยงจากการหยดชะงกของเครองแมขายเครองใดเครองหนง ในดานของการเชอมตอกบเครอขายอนเทอรเนต ระบบเครอขายของการประปา นครหลวง มเสนทางเชอมโยงไปยงอนเทอรเนต และมระบบทใหเจาหนาทสามารถเชอมตอระยะไกลจากภายนอกเครอขายเขามาปฏบตงานได ผานเครอขายอนเทอรเนตทมการเขารหสแบบปลอดภย นอกจากนระบบเครอขายไดรบการออกแบบ ใหแยกโซนบรหารจดการเครอขายออกจากโซนการใชงานปรกต ในดานการรกษาความมนคงปลอดภยเครอขาย มการก าหนดสทศศนยกลาง และตองยนยนตวตนกอนเขาใชระบบเครอขาย รวมถงเครอขายไรสายและเครอขายอนเทอรเนต มการปองกนภยคกคามจากภายนอกดวยอปกรณรกษาความมนคงปลอดภยตางๆ เชน Firewall , IPS, Anti-Virus Gateway, ระบบคดกรองเวบไซต ไมเหมาะสม, ระบบบรหารจดการ Bandwidth อนเทอรเนต เปนตน



2.4.3 สถานภาพปจจบนของระบบงานดานเทค น ลยสารสนเทศ

การประปานครหลวงไดมการน าเทคโนโลยสารสนเทศเขามาใชในการด าเนนงานในหลายๆ ดาน ทงในสวนของงานดานการบรการ งานดานการผลตและวศวกรรม งานดานการบรหารงานภายใน รวมทงดานการวเคราะหวางแผนและตดสนใจของผบรหารในแตละระดบ ทงน ระบบสารสนเทศทเกยวของและสนบสนนการด าเนนศรกจตามภารกจหลกของการประปานครหลวง สามารถสรปไดดงน

ตารางท 1 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนสนบสนนระบบงานบญชและการเงน

ล าดบ ระบบงาน ค าอธบาย

1 ระบบเงนคาโทรศพทสวนตวของผบรหาร (TXS) เปนระบบทใชบนทกขอมลคาโทรศพทสวนตวผบรหาร เพอใชในการขอเบกตามสทศท กปน. ก าหนด

2 ระบบบตรเครดตองคกร เปนระบบทใชบนทกขอมลการใชเงนผานบตรเครดตของ การประปานครหลวง

3 ระบบฐานขอมลการใชบรการกจกรรม เปนระบบทใชบนทกการใหบรการเชงกจกรรมของหนวยงานผใหบรการ ซงเปนการกระจายคาใชจายไปยงหนวยงานผใชบรการในมมมองของบญชบรหาร โดยระบบจะสราง Text File เพอจะเขาระบบ SAP(CO)

4 ระบบตดตามการเบกจายเงนของผขาย/ผรบจาง (e-Tracking System : ETS)

เปนระบบทแสดงรายงานการจายเงนท กปน.จายใหแกผรบจาง โดยสามารถตดตามไดตงแตสถานะการรบของ (Goods Receive) จนถงสถานะการจายเงน

5 ระบบตดตามคา EP เพอใหหนวยงานการประปาสาขาประมาณการรายได เพอใชในการค านวณคา EP (ก าไรเชงเศรษฐศาสตร) ในแตละเดอน

6 ระบบจดท างบลงทน (CBS) เปนระบบงานทรองรบกระบวนการตงงบลงทน โดยใหหนวยงานระบรายการขอตงงบลงทนในแตละปผานระบบ ระบบจะท าการรวบรวมเพ อออกรายงาน สราง WBS สราง text file เพอสรางรายการงบประมาณลงทนใน SAP และสงขอมลไปขอหมายเลขทรพยสนทระบบขอหมายเลขทรพยสน

7 ระบบจดท างบลงทน (CBS - Revise Workflow)

เปนระบบงานทใชในการทบทวนงบลงทน ปรบปรง WF ใหเปนจรงมากทสด ซงสามารถเกบขอมลเอาไวเปน เวอรชนในการทบทวนได เพอใหขอมลเปนฐานขอมลเดยวกน

8 ระบบงานการตดตามบรหารสญญา เปนระบบงานทใชในการตดตามการด าเนนการตามแผน workflow ของงบประมาณลงทน โดยขอมลมาจากการรายงานผลการด าเนนงานของหนวยงาน และขอมลการท า PR, PO, GR และ จายเงน ในระบบ SAP




9 สอบถามขอมลทรพยสน เปนระบบทใชในการสอบถามรายละเอยดทรพยสนของ กปน. โดยเปนขอมลเดยวกบในระบบ SAP

10 ระบบขอหมายเลขทรพยสน เปนระบบทอ านวยความสะดวกใหหนวยงานขอหมายเลขทรพยสนผานระบบ เพอน าไปท าสญญาตอไป

11 ระบบตรวจนบทรพยสน เปนระบบทใชเกบขอมลการตรวจนบทรพยสนประจ าปของ กปน. โดยสามารถบนทกผาน Web Application และ ตรวจนบผาน Mobile Application

12 ระบบขอมลสนทรพยทน ากลบมาใชประโยชนได เปนระบบทใชเปนสอกลางในการรวบรวมทรพยสนทสภาพดแตเกนความตองการของแตละหนวยงาน เพอใหหนวยงานทมความจ าเปนน าไปใชงาน

13 ระบบจดตงงบท าการ เปนระบบงานทรองรบกระบวนการตงงบท าการ โดยใหหนวยงานบนทกและกระจายรายไดผานระบบ โดยระบบจะท าการรวบรวมเพอออกรายงานในรปแบบตางๆ และสราง text file เพอน าไปเขาระบบ SAP Module FM เพอสรางงบประมาณ

14 ระบบคาจางตวแทน เปนระบบทใชในการบนทกจ านวนวนท างานของตวแทนสาขา ทงตวแทนอานมาตร ตวแทนผกลวด ตวแทนรบช าระเงน เพอน ามาค านวณคาจางทตองจายตวแทนในแตละเดอน พรอมค านวณภาษ และสราง Text File เพอไปตงหนทระบบ SAP

15 ระบบคาจางบคลากรทางการแพทย เปนระบบทใชบนทกจ านวนชวโมงการมาปฏบตงานของบคลากรทางการแพทย (Part Time) ทปฏบตงานท กปน. เพอน าไปค านวณคาจาง ภาษทตองจาย และสราง Text File เพอไปตงหนทระบบ SAP

16 ระบบควบคมคาไฟฟา เปนระบบทเกบคาไฟฟาในแตละมเตอรของ กปน. โดยรบคาเปน Text File จาก กฟน. จากนน ท าการประมวลผลทงกระจายคาใชจายไปใน cost center ตางๆ ค านวณตงคางจายและสราง Text File เพอไปตงหนคาไฟทระบบ SAP

17 ระบบควบคมคาโทรศพท เปนระบบทเกบขอมลคาโทรศพทในแตละหมายเลขของ กปน. โดยรบเปน Text File จาก True และ Tot จากนนท าการประมวลผล และสราง Text File เพอไปตงหนคาโทรศพททระบบ SAP

18 ระบบมอบหมายและตดตามผลการปฏบตงาน เปนระบบทใชบนทกการมอบหมายและบนทกผลการปฏบตงาน และสามารถรวบรวมเพอออกรายงานได




19 สอบถามขอมลการใชเงนงบท าการ เปนระบบทใชในการสอบถามขอมลการใชเงนงบท าการทเปนขอมลจากระบบ SAP(FM)

20 สอบถามขอมลคาโทรศพท เปนระบบทใชในการสอบถามคาโทรศพทของ กปน. มรายงานดงน 1) รายงานสรปคาโทรศพททง กปน. 2) รายงานรายละเอยดคาโทรศพท 3) รายงานสรปการเบกจายเงนคาโทรศพทแยกตาม

สายงาน 21 สอบถามขอมลคาใชจายตามศนยตนทน เปนระบบทใชในการสอบถามขอมลคาใชจายตามศนย

ตนทน ทเปนขอมลจากระบบ SAP(CO) 22 สอบถามขอมลการใชเงนงบลงทน เปนระบบทใชในการสอบถามขอมลการใชเงนงบลงทนท

เปนขอมลจากระบบ SAP(PS) 23 สอบถามขอมลบญชแยกประเภททวไป

(ลกหนคาน า) เปนระบบทใชในการสอบถามขอมลบญชแยกประเภททวไป (ลกหนคาน า) ทเปนขอมลจากระบบ SAP(GL)

ตารางท 2 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนสนบสนนระบบงานพสดและบคลากร


1 ระบบสนบสนนการบรหารทรพยากรมนษย (e-HR)

ประวตพนกงาน

2 ระบบสอบถามขอมลสวนบคคล (Pay Slip) ขอมลเงนเดอนและสวสดการ

3 ระบบการลา คาลวงเวลา และคาปฏบตงานกะ ขอมลการลาของพนกงาน

4 ระบบสอบถามท าเนยบโทรศพท กปน. เบอรโทรศพทของหนวยงาน และพนกงาน

5 ระบบเงนก 60 เทาและเชาซอรถจกรยานยนต สวสดการเงนกเพอเชาซอรถจกรยานยนต

6 ระบบหนงสอรบรองเงนเดอน ออกหนงสอรบรองตางๆ ใหพนกงาน

7 ระบบบรหารสถานพยาบาล ประวตการรกษา การจดเกบและเบกจายยา

8 ระบบสอบถามทะเบยนผใชน าของพนกงานปลดเกษยณทหกผานบญชเงนเดอน

สอบถามทะเบยนผใชน าของพนกงานปลดเกษยณทหกผานบญชเงนเดอน

9 ระบบ JOB INFO ค าอศบาย JD และ FD ของต าแหนงงานและหนวยงาน

10 ระบบแจงเตอนสญญา (Contract Alert) แจงเตอนเพอตอสญญา

11 ระบบ PBM/CBM (COACH) ประเมนผลบคคล CC FC LC และ Kpi

12 ระบบสารบญอเลกทรอนกส การรบสงเอกสารของ กปน.

13 ระบบ MY@MWA เปน Mobile Application ส าหรบพนกงาน กปน. ทจะสามารถเขาดขอมลสวนบคคลไดทกททกเวลา เชน ขอมล




เงนเดอน โบนส คารกษา พยาบาล การนดหมายแพทย การคนหาหมายเลขโทรศพท เปนตน

14 ระบบงานส าหรบสวนกลาง (Single Sign On) ระบบกลางเพอใหสวนกลางเขาไปท างานอนๆ

15 ระบบกองทนส ารองเลยงชพ ขอมลกองทนส ารองเลยงชพของพนกงาน

16 ระบบฌาปนกจสงเคราะห พนกงาน กปน. ขอมลเงนฌาปนกจสงเคราะหของพนกงาน

17 ระบบ Web IM Forecast Report ขอมลวสดส ารองคลง

18 ระบบสงจายทอ PVC ปากระฆงผาน Web (Pipe Order System)

ขอมลการจดเกบและจายทอ PVC

19 ระบบการปฏบตงานของลกจาง กปน. (Employee System)

ขอมลสญญาจางลกจาง

20 ระบบสอบถามขอมลวสดส ารองคลง ขอมลราคาวสดส ารองคลง

21 ระบบสอบถามราคาจ าหนายวสดส ารองคลง ขอมลราคาวสดส ารองคลง

22 ระบบจองหองประชม & ปฏทนกจกรรม กปน. ขอมลการจองหองประชม และกจกรรม กปน.

23 ระบบตรวจรบและเบกจายเงน ขอมลการตรวจรบวสด และการเบกจายเงน

24 ระบบ MWA Vendor Management System ขอมลการขายซองประกวดราคา

25 ระบบสงพมพใบสงซอ/สงจาง (PO/Vat) การสงพมพใบสงซอ/สงจาง

26 ระบบจ าหนายยานพาหนะ ขอมลยานพาหนะส าหรบจบฉลาก และประมล

ตารางท 3 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานผลต


1 ระบบบรหารจดการสารเคม ระบบบรหารจดการสารเคม (สารสม คลอรน ปนขาว โพลเมอร PACI ผงถานกมมนต ดางทบทม ไฮโดรเจนเปอรออกไซต) ประกอบดวยขอมลการรบ-จาย สารเคมประจ าวน ขอมลประมาณน าดบ ปรมาณการใชสารเคม และ Stock คงเหลอท โรงงาน และสามารถเรยกดรายงานสารเคม รายเดอน/รายวนได

2 ระบบแจงพนทน าประปาไมไหล-น าประปา ไหลออน

ระบบแสดงขอมลพนทน าไมไหล หรอไหลออน ซงเกดจากการปดน าแบบวางแผนลวงหนา โดยเชอมโยงขอมลจากระบบ CRM และ GIS ใชในการบ ารงรกษาทอประปา / ตดบรรจบทอ / ปรบปรงแรงดน และหยดปรบปรงสถานสบจายและโรงงานผลตน า

3 ระบบสารสนเทศคณภาพน า ระบบบนทกขอมลคณภาพน าดบและคณภาพน าประปา จากหองปฏบตการทดสอบน าประปา (LAB)




4 ระบบสารสนเทศน าดบ ระบบบนทกขอมลระดบน าดบของสถาน

5 GIS-Hydrant ระบบแสดงขอมลพกดหวดบเพลง เชอมโยงขอมลจากระบบ GIS

6 GIS-Camera reporter ระบบแสดงขอมล GIS ส าหรบงานภาคสนาม และสามารถสงขอมลพกดและรปภาพกลบมาเกบในฐานขอมลได

7 ระบบบรหารจดการฐานขอมลดานผลตและสงจายน า

เปนระบบจดการฐานขอมลดานผลตและสงจายน าของ การประปานครหลวง ประกอบดวยขอมลปรมาณน า ขอมลการใชสารเคม ขอมลการใชไฟฟา และขอมลคณภาพน า

8 ระบบสารสนเทศงานมาตรฐานวสดและครภณฑ (Spec. กมว.)

ระบบงานก าหนดมาตรฐานครภณฑ (ทอและอปกรณประปา) เพอสรางฐานขอมลครภณฑ และเกบขอมลรายละเอยดครภณฑ เพอประกอบการจดซอจดจาง

9 ระบบสารสนเทศคณภาพน าภาวะวกฤตภยแลง ระบบแสดงขอมลคณภาพน าดบ (ความน าไฟฟา ความเคม)ทผานการตรวจวดคณภาพน า ณ โรงงานผลตน าตางๆ ณ ชวงเวลาทก าหนด และสามารถคาดการณความน าไฟฟาได

10 ระบบใบรบรองคณภาพทอและอปกรณประปา ระบบออกใบรบรองคณภาพทอและอปกรณประปา เพอใชในงานกอสราง

11 ระบบใบรายงานผลการทดสอบวสด ระบบบนทก ลงทะเบยนรบ ตวอยางทดสอบวสด พรอมทงออกใบแจงช าระคาศรรมเนยมทดสอบ และออกใบรายงานผลการทดสอบวสด

12 เวบไซตคณภาพน าดบ ระบบแสดงขอมลคณภาพน าดบบนแผนท แบบ Real Time โดยเ ชอมโยงขอมลคณภาพน าดบจากผลในหองปฏบตการ และทกแหลงทมเครองวด

13 ระบบรายงานผลปฏบตงานประจ าเดอน ของ ฝบฟ.

ระบบแสดงขอมลงานซอมบ ารงในภาพรวม เพออ านวยความสะดวกใหหนวยงานสามารถบรหารจดการงานซอมบ ารงไดอยางมประสทศภาพ

14 ระบบการบรหารแรงดนดวย Pressure Trend Curve

แสดงขอมลแรงดนน า เทยบกบกราฟมาตรฐาน ตามพนทภาค 1-4 เพอใชประกอบการตดสนใจควบคมการจายน าของทาง ศรจ.

15 ระบบควบคมการจายน าแบบ Real Time แสดงขอมลประกอบการควบคมการจายน าของ กคจ.

http://gisonline.mwa.co.th/wc/




16 ระบบบรหารงานบ ารงรกษา (Web PM) เปนระบบบรหารจดการ งานซอมบ ารงรกษาเครองจกรและอปกรณ ของโรงงานผลตและโรงงานสบสงสบจายน า รวมทงวเคราะหความคมคาในการซอมบ ารงเครองจกร

17 ระบบสารสนเทศภมศาสตรเพองานคณภาพน า เปนระบบทเผยแพรขอมลคณภาพน า โดยน าเทคโนโลยสารสนเทศภมศาสตรมาน าเสนอขอมลในรปมตตางๆ ทางภมศาสตร เชนแผนทถนน แผนทภาพถายทางอากาศ แผนท contour นอกจากนยงสามารถสบคนขอมลคณภาพน าตามพกด และแสดงรายงานคณภาพน าตามสถานวดทตองการ

18 ระบบสารสนเทศเพอบรหารจดการทรพยสน เปนระบบทบรหารจดการและรวบรวมขอมลสงปลกสราง อาคาร ทดน ทการประปานครหลวงถอครอง และบรหารสญญาเชาเพอสรางมลคาเพมแก กปน. โดยระบบสามารถตรวจสอบระวาง ชต าแหนงแนวเขต ระบต าแหนงพกด จดท าภาพแปลงทดน จดท าระบบแจงเตอน ตลอดจนระบบการน าทาง

ตารางท 4 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานวศวกรรม


1 ระบบบรหารจดการน าสญเสย (WLMA 2.0) เปนซอฟตแวรส าหรบบรหารจดการน าสญเสย และการจดการงานซอมทอ โดยผใชงาน คอ ฝจส. และ สซท. ทกสาขา เชอมโยงใหสามารถลงจดซอมทอบนแผนทผานระบบ GIS ของ กปน. นอกจากนน ยงม Service ทมการเชอมโยงสถานะงานนนๆ ไปยงระบบ CRM (1125) และ CIS เพอใหเจาหนาท 1125 สามารถตอบขอซกถาม และสถานะงานในขณะนนไดอยางถกตอง

2 FASTTOOLS เปนซอฟตแวรส าหรบดงขอมล Pressure และ Flow ของน าจากต RTU ในแตละ DMA ทกสาขา เขาสระบบ WLMA

3 WLMA onMobile เปนซอฟตแวรของระบบ WLMA ซงใชงานบนมอถอ ทงระบบปฏบตการแบบ Android และ iOS ใชงานในสวนของการซอมทอ ส าหรบการออกปฏบตงานภาคสนาม ซงระบบสามารถเปดงานภาคสนาม ถายรปงานซอมทอ ทงกอนปฏบตงาน ระหวางปฏบตงาน และเมอท าการซอมเสรจเรยบรอยแลว นอกจากนน ยงสามารถระบ




พกดจดซอมทท าการซอมได โดยลงบนแผนทได ท าการปดงานภาคสนาม เพอจบงานได

4 ระบบราคากลางงานวางทอ เปนระบบทใชส าหรบค านวณราคากลางงานทอ ซงดงขอมลราคามาจากเวบของกระทรวงพานชย และจากระบบ SAP

5 ระบบตดตามงานโครงการ (WEB PS) เปนระบบส าหรบบรหารและตดตามงานโครงการ (Project tracking System) ตางๆ

ตารางท 5 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานบรการภายนอก


1 ระบบงานบรหารงานประปา (อบต.) ใหบรการระบบบรหารงานประปาดวยเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใชในกจการประปาดานการจดเกบรายได โดยระบบงานครอบคลมการด าเนนงานทเกยวของ จ านวน 5 ระบบ ไดแก ระบบค ารอง ระบบทะเบยนผใชน า ระบบอานมาตร ระบบลกหน และระบบรบเงน

2 ระบบ e-service (web) ใหบรการผใชน าและลกคาของการประปานครหลวงในสวนของการรบช าระคาน าประปา รบค ารองตดตงประปาใหม สอบถามประวตการช าระเงน สอบถามหนคางช าระ สอบถามประวตการช าระ

3 MWA onMobile ใหบรการผใชน าผานแอปพลเคชน MWA onMobile เชน สอบถามประวตการช าระเงน สอบถามหนคางช าระ สอบถามประวตการช าระ แจงปญหาทอแตกรว ตรวจสอบคณภาพน า ขอมลพนทน าไมไหล

4 ระบบรบจางอานมาตร ระบบทใชในงานศรกจเสรมเพอหารายไดจากการรบจางอานมาตรน าใหหนวยงานราชการ



ตารางท 6 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานบรการและบ ารงรกษา


1 ระบบค ารอง ใหบรการผใชน าและลกคาของการประปานครหลวงในสวนของการรบค ารองตางๆ เชน ค ารองตดตงประปาใหม ค ารองมาตรวดน าช ารด ค ารองขอบรรจบมาตร ค ารองขอคนเงน เปนตน รวมถงการเชอมโยงค ารองทมาจากชองทางของระบบ CRM และ Application บนมอถอ MWA onMobile ดวย

2 ระบบตดตงประปาใหม ใหบรการผใชน าในสวนของการรองขอตดตงประปาใหม บรหารจดการงานตดตงใหม เชน กระบวนการนดส ารวจ กระบวนการออกแบบประมาณการและออกใบแจงราคา กระบวนการเบกพสด และกระบวนการบนทกผลหลงตดตงแลวเสรจ

3 ระบบมาตรวดน า ใหบรการผใชน าในสวนของการรองขอบรการเกยวกบมาตรวดน า เชน มาตรวดน าช ารด มาตรวดน าหาย มาตรวดน าครบวาระ บรรจบมาตร เปนตน โดยบรหารจดการกระบวนการท างาน เชน กระบวนการประมวลผลออกเลขใบงาน กระบวนการเบกพสด กระบวนการบนทกผลหลงการด าเนนงาน กระบวนการคดคางาน เปนตน

4 ระบบบรหารมาตรวดน า บรหารจดการมาตรวดน าตงแต กระบวนการสงซอมาตรวดน า และการเบกจายมาตรวดน าระหวาง ฝายมาตรวดน าและสวนพสดสาขาทง 18 สาขา ไปจนถงกระบวนการตดบญชมาตรวดน า

5 ระบบรบจางทดสอบมาตรวดน า ใหบรการบรษทเอกชนในสวนของการรองขอรบบรการขอทดสอบมาตรวดน า รวมทงขอขนทะเบยนมาตรวดน าทตองการน ามาใชในกจการ กปน. ดวย

6 เชอมโยงค ารองตดตงประปาใหมจากชองทาง Biz Portal

Web Service ในการรบค ารองทมาจากชองทางระบบ Biz Portal ของส านกงานพฒนารฐบาลดจทล (DGA)

7 ใหบรการขอมลผใชน าผานชองทาง Linkage Center

บรณาการฐานขอมลประชาชน ทงภาคเกษตร ภาคสาศารณสข ภาคสาศารณปโภค และอนๆ โดยรวบรวมไวทจดเดยว งายตอการน าขอมลตางๆ ไปใช โดยใหหนวยงานตางๆ ของภาครฐพฒนาระบบงานส าหรบบรการประชาชนในรปแบบตางๆ

บรการใหสบคนขอมล เชน ขอมลการใชน าประปายอนหลง 6 เดอน ในรปแบบ Web Service



ตารางท 7 สรประบบงานทอยในความรบผดชอบของสวนพฒนาระบบงานรายได


1 ระบบทะเบยนลกคา เปนระบบบรหารจดการขอมลทะเบยนลกคา

2 ระบบอานมาตร เปนระบบจดเตรยมขอมลการอานน า รวมทง ขอมลตางๆ ส าหรบออกใบแจงหน เชอมตอรบ-สงขอมลการอานน าระหวางระบบงาน CIS กบ ระบบอานมาตร (Handheld)

3 ระบบอานมาตร (Handheld) เปนระบบอานมาตรวดน ามอถอแบบพกพา (Handheld) สามารถค านวณคาน า และสงเครองพมพชนดพมพดวยความรอนแบบพกพา ทพรอมใชงานกบระบบ CIS

4 ระบบลกหน เปนระบบบรหารจดการขอมลลกหน

5 ระบบรบช าระเงน เปนระบบงานรบช าระเงนคาน าประปา คาบรการอนๆ จากลกคาของการประปานครหลวง และคาสนคา/บรการ ของ หนวยงานอนๆ ทการประปานครหลวงเปนตวแทนรบช าระ

6 ระบบส าเนาอเลกทรอนกส เปนระบบจดเกบส าเนาใบเสรจรบเงน/ใบก ากบภาษ ใบลดหน และรายงานตางๆ ทเกยวของกบการรบและคนเงนใหลกคา ตามประมวลรษฎากร

ตารางท 8 ระบบงานในความรบผดชอบของกองพฒนาระบบงานบรหาร


1 ระบบการบรหารทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning : ERP) หร อระบบ SAP (Systems Applications and Products in Data Processing)

เปนระบบงานทสนบสนนการด าเนนงานขององคกร ประกอบดวย 3 ระบบงานหลก ไดแก

1) ระบบบญชและการเงน (FI) 2) ระบบบรหารและพฒนาบคลากร (HR) 3) ระบบจดซอจดจาง/บรหารพสด (MM)

2 ระบบข อม ลสารสนเทศส าหรบผ บร หาร (Enterprise Resource Planning - Executive Information System : ERP-EIS) หรอ ระบบ EIS

เปนระบบสนบสนนการตดสนใจของผบรหารระดบสง ในรปแบบรายงาน (Dashboard) ผาน Smart Device หรอเครองคอมพวเตอร



2.4.4 กระบวนการบรหารเทค น ลยสารสนเทศ

การประปานครหลวง ไดก าหนดกระบวนการด าเนนงานขององคกร (Process) ออกเปน 3 กลม ไดแก

1) กระบวนการหลก (Core Process) 2) กระบวนการบรหารจดการ (Management Process) 3) กระบวนการสนบสนน (Support Process)

ซงในแตละกระบวนการประกอบดวย กระบวนการทส าคญและกระบวนการยอย ดงน

ภาพท 14 กระบวนการด าเนนงานของการประปานครหลวง

กระบวนการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ เปนกระบวนการหนงทสนบสนนการด าเนนงาน ทกกจกรรมขององคกร กอใหเกดผลผลต บรการ และผลลพศ อกทง ยงกอใหเกดการจดสรรทรพยากรดานเทคโนโลยสารสนเทศใหเกดประโยชนสงสด และสรางคณคาใหกบลกคาและผมสวนไดสวนเสยของ การประปานครหลวง



ตารางท 9 กระบวนการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศตามภารกจของการประปานครหลวง

Work System Work Process ผรบผดชอบ ผรบผดชอบรวม

กระบวนการจดท ามาตรฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ

กระบวนการมาตรฐานขอมลสารสนเทศ ฝยท., ฝยส. ฝพท., ฝยส. กระบวนการมาตรฐานเทคโนโลยการพฒนาระบบสารสนเทศ กระบวนการมาตรฐานกระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศ กระบวนการมาตรฐานดาน Hardware และระบบสอสาร

กระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศ

กระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศโดย การประปานครหลวง

ฝพท., ฝยท. หนวยงานผใชระบบ

กระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศโดยการจดจาง

กระบวนการบรหารจดการโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศและระบบสอสาร

กระบวนการจดสรรการใชทรพยากรโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ

ฝยส. ทกหนวยงาน

กระบวนการจดการ การเขาถง และสทศส าหรบการใชงาน

ฝยท., ฝพท.

กระบวนการบ ารงรกษาเทคโนโลยสารสนเทศ

กระบวนการบ ารงรกษาระบบสารสนเทศ ฝพท. , ฝยท. ฝยส.

หนวยงานผใชระบบ

กระบวนการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศกบการด าเนนงานตามภารกจของการประปานครหลวงนน เมอวเคราะหตามกระบวนการแลว ควรจะตองก าหนดกระบวนการเพมเตม ดงน 1) กระบวนการก าหนดนโยบาย ตดตาม และประเมนผลดานเทคโนโลยสารสนเทศ เปนกระบวนการทจะตองท าอยางตอเนองในการบรหารจดการดานเทคโนโลย โดยเรมตงแตการจดท าแผนการด าเนนงาน การจดท าโครงการ การบรหารโครงการ การตดตามและประเมนผล 2) กระบวนการแกไขปญหาและใหค าปรกษาดานความมนคงปลอดภยดานสารสนเทศ ควรมผรบผดชอบหลกเพม ไดแก ฝายพฒนาและสนบสนนเทคโนโลย และฝายเทคโนโลยและสอสาร เพอด าเนนงานใหครอบคลมท งโครงสรางพนฐาน ( Infrastructure) และระบบสารสนเทศ (System & Application)



2.4.5 กระบวนการก ากบดแลดานเทค น ลยสารสนเทศ

การประปานครหลวง ไดใชแนวคดทผสานระหวางการก ากบดแลกจการทด (Governance) การบรหารความเสยง (Risk Management) และความระมดระวงดานการก ากบการปฏบตตามกฎเกณฑ (Compliance) เพอใหเพยงพอในการบรหารจดการกจการเขามาใชในการด าเนนงาน โดยมกระบวนการก ากบดแลเทคโนโลยสารสนเทศ ซงท าใหทกสวนงานของการประปานครหลวง มแนวทางทชดเจนใน การตดตามและบรหารจดการ โดยมผลตอการขบเคลอนดานเทคโนโลยสารสนเทศ ดงน

มความเขาใจและจดล าดบความส าคญตอความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย ก าหนดวตถประสงคทางศรกจเพอใหสอดคลองกบมลคาและความเสยงทเกยวของ บรรลวตถประสงคตามเปาหมายทก าหนด และสามารถเพมประสทศภาพในการเฝา

ระวงความเสยง (Risk Profile) และปกปองคณคาขององคกร (Value) ด าเนนการภายใตขอบเขตของ พรบ. กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ สงคม และ

จรยศรรม ใหขอมลทเกยวของ เชอถอได และทนเวลา ตอผมสวนไดสวนเสย สงเสรมการวดผลสมฤทศของการด าเนนงานและการมประสทศผล มการน ามาตรฐานการจดการความมนคงปลอดภยของสารสนเทศ ISO/IEC 27001

(Information Security Management System-ISMS) โดยมาตรฐานนใชแนวทาง PDCA (Plan-Do-Check-Act) เขามาใชในการบรหารจดการความมนคงปลอดภยสารสนเทศของการประปานครหลวง ท าใหมแนวทางและนโยบายทชดเจนในการปฎบตงาน รวมถง มแนวทางทจะน ากรอบแนวคดกระบวนการบรหารจดการงานบรการเทคโนโลยสารสนเทศ ( IT Service Management : ITIL) เขามาประยกตใชในการบรการตางๆ ทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ แกผทเกยวของทงภายในและภายนอก การประปานครหลวง ท าใหมโอกาสทจะเกดประโยชน ดงน

- ชวยลดตนทนคาใชจายในการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ - ชวยปรบปรงระบบการใหบรการดานเทคโนโลยสารสนเทศดวยกระบวนการ

หรอระเบยบขนตอนการท างานเชงปฏบต - ชวยใหหนวยบรการเทคโนโลยสารสนเทศไดรบความพงพอใจจากลกคา

ผใชบรการมากขน อนเนองมาจากประสทศภาพในการใหบรการทเปนระบบ และมความเปนมออาชพ มากยงขน

- ชวยใหหนวยงานเทคโนโลยสารสนเทศเปนทยอมรบทงภายในและภายนอก - ชวยเพมประสทศภาพ และทกษะการท างานมากขน - ชวยใหการบรการขององคกร มความคลองตว และมประสทศภาพมากยงขน



2.4.6 ความสามารถดานเทค น ลยสารสนเทศของบคลากร

การพฒนาทกษะของบคลากรทางดานเทคโนโลยสารสนเทศนน จ าเปนอยางยงทจะตองม การปรบตวตอการปรบเปลยนทางดานเทคโนโลยสารสนเทศทเกดขนอยางรวดเรวและตอบสนองการเปนองคกรทมประสทศภาพสง ซงจ าเปนอยางยงทบคลากรทางดานเทคโนโลยสารสนเทศจะตองไดรบการรบรองคณวฒและรบรองความสามารถในระดบสากล ปจจบนมบคลากรบางสวนของการประปา นครหลวงไดรบใบประกาศนยบตรรบรอง แตยงไมมขอก าหนดทชดเจนในการบงคบและสงเสรมใหบคลากร ท าการขอการรบรองความสามารถในระดบสากล ท าใหไมสามารถอางองระดบทกษะทมอยกบแหลงอางองอนๆ ได และควรพฒนาและปรบปรงเรองการเขาถงสอดจทล และดจทลคอมเมรซ เพอใหมความรทเปนพนฐานในการปฏบตงานและการเปนพลเมองดจทล (Digital Citizenship)

การประปานครหลวงมการใหความส าคญกบการสรางนวตกรรมและเทคโนโลย โดยเปดโอกาสใหบคลากรไดแสดงออกถงความคดสรางสรรคผานการประกวดการพฒนากระบวนงานการจดการความร นวตกรรมและผลงานการวจย รวมทง จดการแขงขนทกษะวชาชพประปา “Waterworks Skill Contest”

ในดานการพฒนาทรพยากรบคคล มการจดท าโครงการสงเสรมพนกงานทมศกยภาพ (High Performance and Potential Staffs: HiPPS) และการจดท าหลกเกณฑการเตบโตตามเสนทางความกาวหนาในสายอาชพตามโครงการบรหารสายอาชพ (Career Management) และโครงการสรางความพรอมบคลากรเพอสบทอดต าแหนงส าคญ (Successors to Key Positions) อกทงยงสนบสนนการศกษาวจยและพฒนาตอยอดผลงานของพนกงานหรอหนวยงาน เพอน าไปใชใหเกดผลอยางเปนรปศรรม

2.4.7 ผมสวน ดสวนเสยและลกคา

การประปานครหลวงใหความส าคญกบการตอบสนองผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวนอยางสมดล มงเนนการใหบรการประชาชนเปนศนยกลาง โดยพฒนาปรบปรงคณภาพการใหบรการอยางตอเนอง ไมวาจะเปนการพฒนาระบบ e-Service แอปพลชน MWA onMobile ระบบรบจางอานมาตร ระบบโอนสายโทรศพท และพฒนาโครงการ MWA 4S (Smart Sabai Smile Services) ทไดมการปรบปรงและตดตงโปรแกรมการรบค ารองตางๆ ใหมการเชอมโยงขอมลจากระบบทะเบยนราษฎรของกรมการปกครอง โดยจะน าขอมลบตรประจ าตวประชาชนพรอมภาพถายและขอมลทะเบยนราษฎรผานบตรประจ าตวประชาชนแบบอเนกประสงค (Smart Card) ของผใชบรการแทนการเขยนขอมล ท าใหสามารถลดการใชกระดาษไมเสยเวลากรอกขอมล เปนการยกระดบการใหบรการเพอสรางความพงพอใจใหกบผใชบรการ สงผลใหคะแนนผลส ารวจความพงพอใจของผใชบรการของการประปานครหลวงเพมขนจากปทผานมา

2.4.8 ธรรมาภบาล

มการสรางความตระหนกร สอสาร และท าความเขาใจ รวมทงเผยแพรความรดานศรรมาภบาลและการตอตานคอรรปชนอยางตอเนองผานสอตางๆ ใหกบผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน อกทง มการเขารวมโครงการประเมนคณศรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ โดยส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต ซงผลการประเมนคณศรรมและความโปรงใสใน



การด าเนนงานของการประปานครหลวง ประจ าปงบประมาณ 2558 (ประกาศผลในปงบประมาณ 2559) ไดคะแนนคณศรรมและความโปรงใสโดยรวม รอยละ 87.49 และรอยละ 92.99 ในป 2560 อยในระดบสงมาก

ในดานสงแวดลอมไดรบการตรวจประเมนระบบการจดการสงแวดลอมทงระบบ ณ โรงงานผลตน าบางเขน โดยสถาบนรบรองมาตรฐานไอเอสโอ (สรอ.) และไดรบใบรบรองระบบการจดการสงแวดลอม ISO/IEC 14001:2015

โดยมมมองทควรพจารณาดานศรรมาภบาลตอไป คอ การเผยแพรขอมลภาครฐผานชองทางอเลกทรอนกสใหครอบคลม 2.5 ความตองการ ปญหาความเสยงทมผลในการด าเนนงาน

จากผลการส ารวจความตองการดานเทคโนโลยสารสนเทศในระดบผบรหาร ระดบปฏบตการ และกลมผมสวนไดสวนเสย สามารถจดท าบทสรปความตองการระบบสารสนเทศและการสอสารภายใน การประปานครหลวง แบงเปนความตองการแตละดานดงน

2.5.1 ความตองการในการจดท าแผนปฏบตการดจทล

1) ความตองการดานซอฟตแวรพนฐาน ระบบปฏบตการ Microsoft Windows Server บนเครองแมขายของบางสวน

งานเปนเวอรชนเกาซงทางบรษทไมโครซอฟต หยดใหการสนบสนนการแกไขปญหาจงจ าเปนตองหา License ใหมมาทดแทน

จดหาลขสทศซอฟตแวรพนฐานเฉพาะดานการจดท าสอประชาสมพนศใหเพยงพอตอการปฏบตงาน เชน การออกแบบและตดตอภาพ (Photoshop) โปรแกรมทใชในการวาดภาพ (Illustrator) เปนตน รวมทงโปรแกรมออโตแคด (AutoCAD) ส าหรบส านกงานประปาสาขา

ควรปรบปรงซอฟตแวรพนฐานใหมความทนสมย

2) ความตองการดานซอฟตแวรประยกตเฉพาะดาน ระบบ SAP จ านวน License ไมเพยงพอตอการปฏบตงาน เชน สายงานการเงน

ส านกงานประปาสาขา เปนตน การพฒนาระบบการบรหารทรพยากรมนษยและระบบพฒนาทรพยากรมนษย

(HRM & HRD) ใหสามารถเชอมโยงฟงกชนการใชงานรวมกนได รวมถงการไหลของขอมล (Data Flow) ทถกตอง เพอชวยใหการประเมนผลงาน (PBM) มประสทศภาพยงขน

ระบบบรหารงานวศวกรรมและงานโครงการ (Business Process Development : BPDII) ใชงานมาตงแตป พ.ศ. 2548 ซงในปจจบนฟงกชนการท างานของระบบไมสามารถตอบสนองความตองการทเปลยนไปของผใชงานระบบได จงควรปรบปรง หรอพฒนาตอยอดระบบ เพอสนบสนนการวางแผนและพฒนาศรกจ



3) ความตองการระบบสารสนเทศส าหรบการบรหารงานและการตดสนใจ การสรางศนยปฏบตการดานสารสนเทศแบบบรณาการ (Early Warning) เพอ

แจงเตอนสถานการณตางๆ การพฒนาระบบส าหรบบรหารจดการกระบวนการด าเนนงาน (Work Flow

Automation) เพอการตดตามงาน การอนมตงานผานระบบ

4) ความตองการระบบสารสนเทศสนบสนนการตดสนใจของผบรหารระดบสง การพฒนาตอยอดระบบ Business Intelligence (BI) เพอชวยในการสรปภาพรวม

ของขอมลทางศรกจในหลายมต โดยผบรหารสามารถเลอกขอมลทสนใจน ามาประมวลผลไดดวยตนเอง เพอสะทอนผลการด าเนนงาน

5) ความตองการดานโครงสรางพนฐานดจทลทสอดคลองและรองรบกบแนวโนมเทคโนโลยในอนาคต (Technology Trends)

5.1) Cloud - การเพมประสทศภาพระบบ Private Cloud เพอลดจ านวนเครองคอมพวเตอรแมขาย โดยมการแบงทรพยากรทางดานเทคโนโลยรวมกน และเปนมตรกบสงแวดลอม ซงเปนการลดการใชพลงงานไฟฟาและลดการปลอยความรอนสสงแวดลอม อกทง เปนการเพมประสทศภาพการบรหารจดการศนยส ารองขอมล (DR Site) ส าหรบระบบงานหลกทมความส าคญและกระบวนการส ารองและกคนขอมล (Backup & Recovery) ของทกๆ ระบบ ในกรณเกดเหตฉกเฉน

5.2) Bring Your Own Device (BYOD) - การใชเทคโนโลยทางดาน Virtual Desktop Infrastructure (VDI) เพอลดภาระดานเครองคอมพวเตอรและสรางความมนคงในการบรหารจดการดานความปลอดภยของขอมล

5.3) Cyber Security - การค านงถงความปลอดภยทางไซเบอร (Cyber Security) โดยจดท ามาตรฐานความปลอดภยทางไซเบอร ปรบปรงกฎระเบยบทเกยวของใหทนตอเหตการณ และมความยดหยน อกทงปรบเปลยน Mindset ในการจดการประเดนดานความปลอดภยทางไซเบอร

5.4) Virtual Reality (VR), Augmented Reality (AR) - การน า เทคโนโลย Virtual Reality (VR) และ Augmented Reality (AR) มาปรบใชในการจ าลองภาพหรอสถานการณเสหมอนจรง เพอบรหารจดการความปลอดภย การบ ารงรกษา รวมถงการเพมรปแบบใหมๆ ในการเรยนการสอน การฝกอบรม

5.5) Big Data - การน าขอมล Big Data มาประมวลผลและใชเปนเครองมอในการคาดการณ และประเมนสภาพการใหบรการ โดยอาศยเทคโนโลย Internet of Things (IoT) และ Smart Machine เพอใชในการวเคราะหและตอบสนองตอผรบบรการเปนแบบ Real-time

5.6) Open Data - การเปดเผยขอมล (Open Data) ทเปนประโยชนแกผรบบรการ โดยปรบปรงเวบไซต และฐานขอมล เพอสรางการเขาถงจากสาศารณะมากขน และผลกดนใหเกดการเชอมโยงขอมลทเปดเผยเหลานนกบหนวยงานทกภาคสวน



5.7) Smart Machine, Artificial Intelligence (AI) - การน าเทคโนโลย Smart Machine หรอ Artificial Intelligence (AI) มาปรบใชเพอใหเกดการบรหารจดการ และตอบสนองการใหบรการอตโนมต โดยระบบ Smart Machine จะพฒนาขน และสามารถประเมนปญหา และจดการสมดลตลอดหวงโซการบรการ

6) ความตองการดานความมนคงปลอดภยสารสนเทศทเปนไปตามมาตรฐานสากล ขยายการจดท ามาตรฐาน ISO/IEC 27001 ใหครอบคลมระบบมากขน การน ามาตรฐานการใหบรการสารสนเทศตามมาตรฐาน ITIL มาประยกตใชงาน

ส าหรบการใหบรการประชาชน และพนกงานของการประปานครหลวง ควรมการปรบปรงเกยวกบการบรหารความตอเนองทางศรกจ (BCM) ดาน

เทคโนโลยสารสนเทศ โดยเฉพาะการจดท าแผนความตอเนองทางศรกจ (BCP)

7) ความตองการดานขอมลสารสนเทศทมงเนนการบรณาการทงภายในและภายนอก การเชอมโยงระบบควบคมและบรหารจดการ การลดน าสญเสยของการประปา

นครหลวง การเปดเผยขอมลและใชงานรวมกน (Open Data) เชน ขอมลภมสารสนเทศ

(GIS) แนวทางเดนทอประปา ขอมลคณภาพน า ขอมลปรมาณน า รวมกบหนวยงานทเกยวของในการใชงานส าหรบการวางแผนและกลยทศ รวมถงนโยบายภาครฐ เชน การปรบปรงแผนทแนวเขตทดนของรฐแบบบรณาการ มาตราสวน 1:4000 (One Map) เปนตน

การพฒนา Web Service ส าหรบเชอมโยงขอมลหนวยงานภาครฐ เพอจดเตรยมและเชอมโยงขอมล เชน API Platform เพอบรหารจดการขอมลส าหรบรองรบการใชงานขอมลในการบรหารราชการของรฐบาล โดยการจดเตรยมขอมลทจ าเปนส าหรบการบรหารในลกษณะของ Web Service

การบรณาการขอมลกบหนวยงานภายนอก มแนวทางการจดท าบนทกขอตกลง (MOU) และขนตอนการด าเนนงานทชดเจน เชน กรงเทพมหานคร กรมทรพยากรน า กรมทดน เปนตน

การวเคราะหและใชงานขอมลทถกจดเกบใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร



8) ความตองการดานอนๆ การแจงเตอนขาวสาร หรอตอบค าถามผใชน า ผานทางชองทางตางๆ เชน SMS

Chatbot ในกรณตดตงประปาใหม เปนตน การพฒนาตอยอดแอปพลเคชนบนอปกรณเคลอนท (MWA onMobile) ให

ประชาชนสามารถช าระเงนคาน าผานมอถอไดทกกรณ เชน กรณยอดคาน าประปาตองช าระเกนก าหนดได เปนตน รวมทงการแจงปญหา/แจงเตอนแบบทนท (Real-time)

การพฒนาระบบการเรยนแบบเปด (Massive Open Online Courses : MOOC)เพอใชในการพฒนาทกษะทางการด าเนนงานของบคลากรในสายงานตางๆ และบคลากรผประกอบวชาชพประปา

การตดตามและตอบสนองกบความคดเหนหรอความตองการของลกคา จากสอสงคมออนไลน (Social Media)

การพฒนาบรการดจทลทสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนและการเพมประสทศภาพการใหบรการตางๆ

การสรางความรความเขาใจการใชงานเทคโนโลยสารสนเทศใหแกพนกงานของการประปานครหลวง

2.5.2 ปญหาและอปสรรคในการด าเนนงาน

1) ระบบงานสารสนเทศและคอมพวเตอรแมขายบางสวนไมไดอยในความรบผดชอบของสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ ท าใหยากตอการดแล บ ารงรกษา และการรกษาความปลอดภย

2) โครงสรางบคลากรและอตราก าลงดานเทคโนโลยสารสนเทศ ยงไมสอดคลองและรองรบความตองการใชงานระบบสารสนเทศทจะตองพฒนาขนเพอสนบสนนการด าเนนงานตามสายงานตางๆ และไมสามารถพฒนาความเชยวชาญและทกษะของบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศไดอยางตอเนอง รวมถงขาดแรงจงใจในการพฒนาความเชยวชาญและพฒนาทกษะดจทล เพอใหไดรบการรบรองตามมาตรฐานสากล

3) ระบบ SAP มลขสทศการใชงานของสายงานการเงน และส านกงานประปาสาขาไมเพยงพอ และมคาใชจายในการเชอมโยงกบระบบงานอนๆ ซงตองใชงบประมาณทคอนขางสงในการจดท าระบบเพมเตม (Implementation) รวมถงมคาบ ารงรกษารายปมลคาสง

4) ระบบสารสนเทศยงไมสามารถบรณาการขอมลเขาสศนยกลาง เพอตดตามภาพรวมในการด าเนนงานตามกระบวนงานตางๆ ตลอดทงหวงโซคณคา (Value Chain) ได

5) ระบบสารสนเทศยงไมสามารถชวยสนบสนนกระบวนงานไดอยางมประสทศภาพ เนองจากขอจ ากดเรอง กฎ ระเบยบ วศการปฏบต ท าใหยงไมสามารถ ลดขนตอน ลดกระดาษในบางขนตอนได

6) ขาดความสมดลระหวางความปลอดภยและการอ านวยความสะดวก



2.5.3 ความเสยงในการด าเนนงาน

1) ศนยขอมลหลก (Data Center) และศนยขอมลส ารอง (DR Site) ยงไมไดถกออกแบบตามมาตรฐานของศนยขอมล ซงอาจจะสงผลตอความตอเนองในการใหบรการระบบสารสนเทศและความปลอดภยของขอมลได

2) ไมมการใชงานขอมลทจดเกบไวในลกษณะของการวเคราะห (Data Analytic) การคาดการณ (Forecast) และการแจงเตอนลวงหนา (Warning)

3) การส ารองขอมลไปยงศนยส ารองขอมล (DR Site) มเฉพาะระบบงานหลกเทานน (ระบบ CIS, ระบบ SAP และระบบงานสารบรรณอเลกทรอนกส) ยงไมครอบคลมระบบสารสนเทศทส าคญทงหมด



บทท 3 ผลการวเคราะหสภาพแวดลอม

การวเคราะหสภาพแวดลอม เปนการศกษาถงปจจยทมผลกระทบตอการด าเนนงานขององคกร

ทงในเชงบวกและเชงลบ ขอมลสภาพแวดลอมจะบงบอกวาการประเมนสภาพขององคกรเปนอยางไร และพฒนาไปในทศทางใด สภาพแวดลอมทมบทบาทตอการด าเนนงานขององคกรแบงได 2 ประเภท คอ สภาพแวดลอมภายนอก และสภาพแวดลอมภายใน ซงจะท าใหสามารถเขาใจถงสถานภาพปจจบนของการประปานครหลวงและแนวทางในการด าเนนงานตอไปในอนาคต

3.1 ผลการวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก (PEST Analysis)

ภายใตการประเมนสภาพแวดลอมภายนอกองคกรนน สามารถคนหาโอกาสและอปสรรคทางการด าเนนงานขององคกรทไดรบผลกระทบจากสภาพแวดลอม เชน อตราการขยายตวทางเศรษฐกจ นโยบาย การเงน งบประมาณ สภาพแวดลอมทางสงคม เปนตน

PEST Analysis จงเปนเครองมอทส าคญและมการใชส าหรบการวเคราะหในภาพรวมอยางกวางขวาง ทจะชวยใหเขาใจภาพรวมของสภาพแวดลอมทมผลในการวเคราะหภาพรวมในอนาคตของศรกจ แนวโนมดานการตลาด ปจจยทจะมผลตอการเปลยนแปลงขนาดใหญในอนาคต ซงมผลตอการวางแผนกลยทศ ซงมรายละเอยดผลการวเคราะหแตละดาน ดงน

3.1.1 ดานการเม องการปกครอง (Political and Legal Factors)

การวเคราะหปจจยดานนโยบายและการเมองทมการเปลยนแปลงอยตลอดเวลา อาท รฐศรรมนญ พระราชบญญต นโยบายรฐบาล กฎหมาย ระเบยบตางๆ การแทรกแซงทางการเมอง ทสงผลกระทบทงเชงบวกและเชงลบตอศรกจของการประปานครหลวง โดยมรายละเอยด ดงตอไปน

ดานการเม องการปกครอง ผลกระทบ ขอเสนอแนวทางการด าเนนการ

ของการประปานครหลวง

1) รฐบาลเตรยมออกพระราชบญญตทรพยากรน า ฉบบใหม ซงในเนอหาของกฎหมายจะมการเกบภาษจากผทน าน าสาศารณะไปประกอบศรกจ

ตนทนคาน าประปาอาจจะมการเปลยนแปลง ซงจะสงผลกระทบตอความเปนอยของประชาชน

การประปานครหลวงอาจจะตองมการปรบเปลยนโครงสรางคาน าส าหรบกจการขนาดใหญ เนองจากตนทนทสงขน



ดานการเม องการปกครอง ผลกระทบ ขอเสนอแนวทางการด าเนนการ


2) บทบาทขององคกรระหวางประเทศยงคงมความส าคญ ระเบยบกฎเกณฑทางดานการคาการลงทน รวมถงมาตรฐานทางอตสาหกรรม ถกก าหนดขนเปนมาตรฐานเพอการสงเสรมระบบเศรษฐกจระหวางประเทศ บทบาทในการสงเสรมสทศมนษยชน ประชาศปไตย สาศารณสขรกษาสงแวดลอมและวฒนศรรม แมจะเปนเรองทางดานเศรษฐกจการคาแตก ย งคงม การขบเคล อนอย างตอเนอง

ระบบกฎเกณฑและมาตรฐานระดบสากลจะเข ามามผลต อกจการของการประปานครหลวงมากขน

ระบบกฎเกณฑระดบสากลจะเขามามผลตอกจการของการประปานครหลวงมากขน ทงทางสายงานหลกอยางดานการผลต สบจาย และบรการ หรองานสายสนบสนนอนๆ ดงนน ทกสวนงานของการประปานครหลวงตองเตรยมความพร อมต อมาตรฐานสากลทเก ยวของกบสายงานตน เชน การส งเสร มการใชคารบอนฟตพร นท (Carbon Footprint) เปนตน

3) ภาครฐลดขนาดและบทบาทในการพฒนาประเทศโดยตรง และสงเสรมใหภาคเอกชนเขามามบทบาทมากขน ทงในแงของการน าหลกของกลไกการตลาดเขามาประยกตใชในการบรการภาครฐโดยเปดโอกาสใหภาคเอกชนเขามามสวนรวม โดยภาครฐปรบบทบาทเปนผก ากบดแลแทน

ภาคเอกชนมโอกาสเขามาแขงขนและรวมลงทนในการใหบรการดานงานประปา ซงการประปานครหลวงจะตองมการวางแผนเพอเพมบทบาทการเปนผก ากบดแลดานนโยบายในการด าเนน งานของภาคเอกชน

การประปานครหลวงจะตองน าเทคนคหรอวศการทงทางดานเทคโนโลยการผลต สบจาย การใหบรการ และการบรหารตางๆ จากภาคเอกชนเขามาประยกตใช เพอเพมประสทศภาพการด า เน นงานขององค กร ซ งจะเป นประโยชนในการตอรองทางศรกจกบพนศมตรหรอคคา

4) นโยบายการแปรรปรฐวสาหกจ เปนการเพ มบทบาทภาคเอกชนในรฐวสาหกจ เชน เปดใหมการแขงขนเสรในกจการทมการผกขาด หรอปรบบทบาทของรฐวสาหกจใหมฐานะเปนเพยงหนวยปฏบต เปนตน

ก า ร ป ร ะ ป า น ค ร ห ล ว ง เ ป นรฐวสาหกจทตองพงอ านาจจากภาครฐ ดงนน การท าศรกจตองใชอ านาจทภาครฐใหเปนพเศษ ท าใหเกดการแขงขนไดยากเพราะเอกชนไม ไดรบอ านาจเหมอนรฐวสาหกจ

การประปานครหลวงจะตองก าหนดนโยบายโดยใชหลกศรรมาภบาล เชน การจดเวทรบฟงความคดเหนของประชาชนควรด าเนนการดวยความโปรงใสและยดประโยชนของสวนรวมเปนทตง และควรมการประชาสมพนศเพอสรางความเขาใจรวมกนเกยวกบนโยบายการแปรรปรฐวสาหกจอยางเปนระบบและเชอถอได เปนตน



3.1.2 ดานเศรษฐกจ (Economic Factors)

เปนการวเคราะหถงปจจยสภาวะแวดลอมของเศรษฐกจ ทมผลตอการด าเนนงานของ การประปานครหลวง โดยมรายละเอยด ดงตอไปน

ดานเศรษฐกจ ผลกระทบ ขอเสนอแนวทางการด าเนนการ


1) เศรษฐกจจะถกขบเคลอนดวยความร และการสรางสรรคนวตกรรมมากขน

การสรางนวตกรรมเพอสงแวดลอม หรอการสรางนวตกรรมใหมอาจจะสงผลตอการเพมหรอลดปรมาณการใชน า ท าใหการคาดการณความตองการบรโภคน าประปามความซบซอนมากยงขน

การประปานครหลวงตองใหความสนใจในการสรางนวตกรรม เพอสรางประสทศภาพและลดตนทนในการท างาน รวมถงสรางมลคาเพมใหกบผลตภณฑและการบรการขององคกร

2) เมอการท าศรกรรมทางการเงน สะดวก ปลอดภย และประหยด สงผลท าใหการประกอบศรกจการคาบนพนทออนไลนเพมจ านวนมากขน

ผใชน าเขามาใชบรการช าระเงนทส านกงานประปาสาขานอยลง โดยเปลยนมาใชบรการบนเวบไซต หรอแอปพลเคชนบนมอถอมากขน

การประปานครหลวงตองใหความ ส าคญกบสายงานบรการมากขน โดยเฉพาะการบรการดานเทคโนโลยสารสนเทศ เชน ศรกรรมทางการเงน การรบลกคาใหมดวยรปแบบดจทล ชองทางการรบขาวสาร เปนตน

3) มการเปดเสรทางการคามากขน การแขงขนสง หนวยงานทมความสามารถทางการแขงขนสงและมประสทศภาพในการท างานยอมได เปรยบ และขยายตวอยางรวดเรว ขณะทหนวยงานระดบรองลงมาจนถงขนาดเลกหากไมปรบตวปรบกลยทศจะอยไดยากในระยะยาว

บรษทตางชาตและภาคเอกชนเขามาแขงขนในศรกจประปามากขน

การประปานครหลวงควรก าหนดแนวทางส าหรบการสรางพนศมตรหรอคคาทางศรกจ เพอรองรบการเขามาของบรษทขามชาตทด าเนนศรกจเกยวของกบกจการประปา



3.1.3 ดานสงคมและวฒนธรรม (Socio-cultural Factors)

เปนการวเคราะหปจจยทางสงคม ไมวาจะเปนสภาวะแวดลอม วฒนศรรม ประเพณ รวมถงศาสนา โดยมรายละเอยด ดงตอไปน

ดานสงคม ผลกระทบทจะเกดข น ขอเสนอแนวทางการด าเนนการ


1) ผคนตดตอสอสารกนผานระบบอนเทอร เนต และใชสอสงคมออนไลนมากขน รวมถ งการแบงปนและสงตอขอมล ขาวสารตางๆ อยตลอดเวลา

ประชาชนสามารถวพากษ วจารณ และใหขอมลขาวสารไดอยางอสระและรวดเรวผานสอสงคมออนไลน

การประปานครหลวงตองด าเนนการตดตามขอมลขาวสารทอยบนสอสงคมออนไลนอยางใกลชด

2) ระบบการแพทยและสาศารณสขทดท าใหผคนมอายเฉลยทยนยาวขน

ประชากรของประเทศเพมขน การประปานครหลวงตองจดเตรยมน าประปาไวเพอรองรบความตองการใหเพยงพอ

3) ความเปนสากลของวฒนศรรมเกดขนจากการทผคนทวโลกตดตอสอสารและใชเครอขายทางอนเทอรเนตรวมกน และภาษาจะเปนสอกลางไดดทสด

สอตางๆ จะเปนสากลมากขน อาท มเนอหาน าเสนอเปนภาษาองกฤษ

การประปานครหลวงจ าเปนต องสงเสรมและพฒนาทกษะทางดานภาษาและความเขาใจดานเทคโนโลยดจทลใหแกบคลากร รวมถงการพฒนาสอประชาสมพนศและเวบไซตและระบบสารสนเทศใหรองรบการใชงานจากกลมลกคาตางชาต

4) ร ป แ บ บ ก า ร อ ย อ า ศ ย ข อ งประชาชนในเขตเมองใหญทมล กษณะเป นอาคาร ชดหร อ คอนโดมเนยม

ท าใหไมสามารถควบคมคณภาพน าทอยในความรบผดชอบของอาคารชดได

การประปานครหลวงจะตองเตรยมความพรอมในเรองแรงดนน า และปรบเปลยนรปแบบการคาดการณปรมาณการใชน าใหเหมาะสม



3.1.4 ดานเทค น ลย (Technological Factors)

เปนปจจยทมการเปลยนแปลงทรวดเรว ซงสงผลตอการพฒนาศรกจทกภาคสวนทตองน าเทคโนโลยทเหมาะสมเขาไปใชงาน เพอลดตนทน และเพมศกยภาพในการใหบรการ โดยมรายละเอยดดงตอไปน

ดานเทค น ลย ผลกระทบทจะเกดข น ขอเสนอแนวทางการด าเนนการ


1) กา รน า เ ข า เ ทค โน โ ลย จ ากตางประเทศ ซงมราคาสง และเทค โน โ ลย ท พ ฒนา ข น ในประ เทศอาจจะไม สามารถแขงขนกบเทคโนโลยทมาจากตางประเทศไดทนทวงท

ตนทนการจดหาเทคโนโลยททนสมยสง เมอเปรยบเทยบกบเทคโนโลยทพฒนาขนเองภายในประเทศ

การประปานครหลวงจะตองจดเตรยมบคลากรทมความรความเชยวชาญ รวมถงความรวมมอในการถายทอดเทคโนโลยและความรระหวางสถาบนตางๆ ทงภายในและภายนอกประเทศ เพอเตรยมความพรอมสอนาคต

2) ความกาวหนาทางดานเทคโนโลยสารสนเทศท าใหมขอมลจ านวนมาก (Big Data) ถกเกบอยบนระบบสารสนเทศ ซงจ าเปนอยางยงทจะตองมกระบวนการและวศการใชงานอยางเหมาะสม เพอใหขอมลทมอยเกดประโยชนสงสดตอองคกร

หากขอมลทมอยจ านวนมากไมไดน ามาใชประโยชนอาจจะสญเสยโอกาสทางศรกจ

การประปานครหลวงควรจดเตรยมอปกรณในการจดเกบขอมลใหมากขน และตองน าขอมลเหลานนมาสนบสนนก า รต ด ส น ใ จของผ บ ร ห า ร แล ะผปฏบต งาน รวมถงจะตองพฒนาผเชยวชาญการวเคราะหขอมล (Data Scientist) เพ อว เคราะห ค ดกรองขอมลทเกยวของและมผลกระทบ หรอมประโยชนกบการประปานครหลวง และเปนการลดการจดเกบขอมลทไมเกดประโยชน

3) แนวโนมการคกคามจากผ ทประสงครายตอศรกจและขอมลทเปนความลบขององคกรหรอขอมลสวนตวของบคลากร รวมไปถงขอมลในเครองคอมพวเตอรส วนบ คคลจากผ ท ต อ งการคกคามผ ใ ชคอมพ วเตอรบนระบบอนเทอรเนตหรออนๆ ทเกยวของ

มความเสยงในการถกขโมยขอมลขององคกรจากผทประสงคราย

การประปานครหลวงตองมขนตอน กระบวนการ เครองมอ และบคลากรทมความเชยวชาญในการรกษาความมนคงปลอดภยของระบบเทคโนโลยสารสนเทศ



3.2 ผลการวเคราะหสภาวะการแขงขน (Five – Force Model)

3.2.1 การแขงขนภายในอตสาหกรรม คแขงภายในอตสาหกรรมมนอย เพราะมกฎหมายควบคมพนทการใหบรการน าเพอการอปโภค

และบรโภค นอกจากนยงพบปญหาการซอนทบของพนทใหบรการในเขตรอยตอระหวางพนทของ การประปาสวนภมภาค และบรษทเอกชน เชน บรษทจดการและพฒนาทรพยากรน าภาคตะวนออก จ ากด (มหาชน) หรอ อสท วอเตอร (East Water) ทด าเนนศรกจสาศารณปโภคดานน า พนทชายฝงทะเลภาคตะวนออก ของประเทศไทย รวมทงบรษท ประปาปทมศาน จ ากด ทใหบรการเขตพนทปทมศาน-รงสต เปนตน ซงบรษทเอกชนดงกลาว ปจจบนมการด าเนนการบนพนทรอยตอดวย

3.2.2 ภยคกคามจากผแขงขนรายใหมในอตสาหกรรม การประกอบกจการประปา เปนกจการทมกฎหมายออกมาเพอควบคมกจการการคาขายท

กระทบถงความปลอดภยหรอผาสกของประชาชน โดยผทจะประกอบกจการประปาจะตองไดรบอนญาตหรอไดรบสมปทานจากรฐมนตร และในการขออนญาตหรอสมปทานจะตองตรวจสอบพนททบซอนกบพนทใหบรการของรฐทมอ านาจและหนาทใหบรการน าประปา แตหากเปนพนททบซอนแลวจะไมไดรบการพจารณาใหไดรบอนญาตหรอสมปทาน ท าใหมโอกาสทจะเกดผแขงขนรายใหมไดยาก แตหาก การประปานครหลวง ไมสามารถตอบสนองความตองการในการใชน าของชมชนเมอง หรอภาคอตสาหกรรมทขยายขนาดขน ยอมเปนแรงผลกดนทส าคญในการกาวเขามาของผใหบรการประปารายอน

โดยเมอพจารณาตามองคกรประปาชนน าในตางประเทศจากเอกสารภาคผนวกประกอบยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) จ านวน 6 องคกร ไดแก PUB ประเทศสงคโปร, Manila Water ประเทศฟลปปนส ดานตะวนออก, Maynilad ประเทศฟลปปนสดานตะวนตก, SYABAS ประเทศมาเลเซย, Bureau of Waterworks Tokyo ประเทศญปน และ K Water ประเทศเกาหล พบวาองคกรตางประเทศเหลานเปนหนวยงานทสามารถสนบสนนและใหค าปรกษาในการด าเนนกจกรรมตางๆ ของการประปานครหลวงได โดยมรายละเอยดของทง 6 องคกร พอสงเขปดงน

PUB ของประเทศสงคโปร มความมงหวงทจะเปนศนยกลางดานน า (Global Hydrohub) โดยเปนองคกรทมนวตกรรมและใชเทคโนโลยดานน าและสงแวดลอมททนสมย โดยองคกรยนดตอนรบความรวมมอระหวางประเทศในเชงพาณชยเพอน าเสนอผลตภณฑและโซลชนใหมๆ เพอพฒนาทรพยากรน าอยางยงยน โดย PUB ไดรบการสนบสนนจากส านกงานดานสงแวดลอมและน าไดระดมทนเงน 670 ลานเหรยญสงคโปรเพอสงเสรมการวจยและพฒนาทรพยากรน า และ PUB ยงมพนศมตรบรษทดานน ามากกวา 180 บรษท และสถาบนวจยมากกวา 20 แหง รวมสนบสนนงานวจยและพฒนาทรพยากรน า

Manila Water ของประเทศฟลปปนส มความมงหวงในการพฒนาทรพยากรน าและชมชนใหเกดความยงยนในฝงตะวนออก ของประเทศฟลปปนส โดยมงเนนลงทนในเมองใหญเปนอนดบแรก Manila Water ไดรบสมปทานดแลเรองทรพยากรน าฝงตะวนออก ซ งไดด าเนนงานคลอบคลมพนทเมอง Laguna, Boracay, Clark, Cebu แลว และก าลงลงทนในการจดการทรพยากรน าไปยงเมอง Tagum โดยเปนการรวมทนกบบรษททองถน



Maynilad ของประเทศฟลปปนส ไดรบสมปทานผใหบรการน าและน าเสยส าหรบ 17 เมองและเขตเทศบาลซงประกอบดวยเขตตะวนตกของเขตกรงมะนลาจากประปานครหลวง (MWSS) เปาหมายจดการระบบประปาในพนท West Zone ทงระบบโดยใหบรการตลอด 24 ชวโมงทความดนต าสด 7 psi (ปอนดตอตารางนว) และผลตน าใหไดคณภาพตามมาตรฐานแหงชาตของฟลปปนสแกผใชน าทงหมด

Bureau of Waterworks Tokyo ของประเทศญปน โดยท Bureau of Waterworks Tokyo สามารถผลตน าประปาไดอยางทนสมยครอบคลมการผลตตงแตแหลงน า การผลต การสงจาย การบ าบดน าเสยมาใชใหมไดอยางมประสทศภาพ ใหญทสดในโลก มเทคโนโลยระดบสงสด แตในโลกนยงมผคนอกกวา 660 ลานคนทยงขาดน าสะอาดเพออปโภคบรโภค เพอตอบสนองตอปญหาดงกลาวหนวยงานไดตงโครงการดวยความรวมมอระหวางประเทศเพอถายทอดเทคโนโลยการผลตน าใหกบตางประเทศ

SYABAS ของประเทศมาเลเซย มความมงหวงในการผลตน าและการบรการทยอดเยยมใหกบผใชน าภายในประเทศ ผใชน าภาคพาณชย และผใชน าภาคอตสาหกรรม เพอมอบคณภาพชวตทดขนส าหรบทกคน และมงลงทนอยางตอเนองในการพฒนาสงอ านวยความสะดวกและเทคโนโลยเพอตอบสนองมาตรฐานสงสด และสงแวดลอมทยงยน

K Water ของประเทศเกาหลใต มความมงหวงทจะเปนผน าศรกจดานการจดการน าทดทสดในโลกมความตองการด าเนนกจการดานน าในตางประเทศ ดวยความรวมมอทแนนแฟนกบหนวยงานรฐองคกรพฒนาเอกชน และผอยอาศยของประเทศอนๆ เพอชวยใหผคนไดรบประโยชนจากน าสะอาดและปลอดภยดวยกระบวนทศนในการจดการน าทย งยน ดวยเทคโนโลยขนสง ดวยประสบการณการบรหารจดการน าทสะสมมานานกวาครงศตวรรษ ทงน K Water ไดมการลงทนในศรกจน าในประเทศปากสถาน ประเทศลาว และประเทศฟลปปนส ในรปแบบเชงพาณชย

3.2.3 อ านาจในการตอรองของคคา

คคาหลกของการประปานครหลวง คอ หนวยงานของภาครฐทท าหนาทในการบรหารจดการน า ซงเปนวตถดบหลกของการผลตน าประปา อาท กรมชลประทาน แมมความสมพนศทด แตในอนาคตทรพยากรน าจะเปนสงทหายากมากขน และมความตองการใชเพมสงขน ซงน ามาสสภาวะขาดแคลน จงจ าเปนจะตองใหความส าคญกบการบรหารความสมพนศกบคคากลมน

3.2.4 อ านาจในการตอรองของลกคา

กลมผใชน าสวนมากของการประปานครหลวงเปนผใชน ารายยอยถอวาไมมอ านาจตอรองโดยตรง เนองจากการประปานครหลวงเปนกจการทผกขาด แมมทางเลอกอนแตกมขอจ ากดในหลายดาน เชน น าบาดาลทคณภาพไมแนนอนและมคาใชจายสงในบางพนท เปนตน อยางไรกตาม การประปานครหลวง ตองบรหารความสมพนศกบผใชน ากลมน เพราะผใชน ากลมนมอ านาจตอรองทางออมผานการรองเรยนจากหนวยงานตางๆ เชน ศนยด ารงศรรม กระทรวงมหาดไทย สอมวลชน สอสงคมออนไลน เปนตน และผใชน ารายใหญ เชน โรงงานอตสาหกรรม นคมอตสาหกรรม โรงพยาบาล เปนตน มอ านาจตอรองคอนขางมาก เนองจากเปนลกคาทมปรมาณการใชน าสงและเปนทมาของรายไดจ านวนมาก



3.2.5 ภยคกคามจากสนคาหร อบรการทดแทน

ยงไมมสนคาใดทดแทนน า เนองจากเปนสนคาพนฐานของการอปโภคและบรโภคทจ าเปนส าหรบการด ารงชวตในขณะน 3.3 ผลการวเคราะหการลงทนเกยวกบการตลาด (BCG Matrix)

การวเคราะหการลงทนเกยวกบการตลาดจะใช BCG Matrix2 มาเพอการวเคราะห ซง BCG Matrix คอ โมเดล ทใชวเคราะหดานการเงนการลงทนเกยวกบการตลาด โดยการเรมตนของ GE (General Electric) และ Boston Consulting Group (BCG) BCG matrix จะแสดงฐานะหรอความแขงแกรงของการประปานครหลวง เมอเทยบกบตลาดสนคานนๆ โดยใชเกณฑในการพจารณา 2 เกณฑ โดยมรายละเอยดดงน

1) สวนแบงตลาดเชงเปรยบเทยบ (Relative Market Share) เปนการเปรยบเทยบกบคแขงวาสวนแบงตลาดของศรกจเปนกเทาเมอเทยบกบคแขงทส าคญ

2) อตราการเตบโตของศรกจ (Market Growth Rate) คอ อตราการขยายตวของศรกจ เกณฑทใชนเพอตองการดวาตลาดนนๆ มความนาสนใจมากนอยเพยงใด

ซงผลการวเคราะห BCG Matrix โดยพจารณาจากทง 2 เกณฑ ควบคกน แสดงไดดงภาพท 15 และ BCG Matrix สามารถแบงออกเปน 4 กลม ดงน

ธรกจทเปนดาวเดน (Stars) เปนศรกจทมอตราการเตบโตของยอดขายสง และสวนครองตลาดเปรยบเทยบสง ควรใชกลยทศสงเสรมการลงทนใหม และการสงเสรมการตลาดเพอรกษาตลาดทมการเตบโตสงและตอสกบคแขงทเขามาแขงขน

ธรกจทท าเงน (Cash Cows) เปนศรกจทมอตราการเตบโตของยอดขายต า และสวนครองตลาดเปรยบเทยบสง โดยสาเหตทอตราการเตบโตของยอดขายลดลงเพราะศรกจเขาสขนเตบโตเตมทและตลาดเขาสจดอมตว ท าอยางไรจะรกษาสวนแบงตลาดไวใหนานทสด

ธรกจทมปญหา (Question Marks) เปนศรกจทมอตราการเตบโตของยอดขายสง แตสวนครองตลาดเปรยบเทยบต า โดยสวนใหญมกเปนศรกจในชวงเรมเขาสตลาด ตองตดสนใจวาควรทมเงนส าหรบศรกจ หรอเลกการด าเนนการศรกจทมปญหานนหรอไม ควรใชกลยทศการสรางสวนครองตลาด ซงหากสามารถแกปญหาตางๆ ไดจนประสบความส าเรจ กจะกลายเปนศรกจทเปนดาวเดนตอไป

ธรกจทตกต า (Dogs) เปนศรกจทมอตราการเตบโตของยอดขายต า และสวนครองตลาดเปรยบเทยบต า ศรกจท าก าไรต าหรอขาดทน ตองพจารณาวาจะด าเนนศรกจนตอไปหรอไม

2 Boston Consulting Group (BCG). 1973. “The Experience Curve—Reviewed.” Accessed August 17, 2015. www.bcg.com/documents/file13904.pdf.



Stars Question Marks

Cash Cows

Dogs

LowHigh

High

Low

Mar

ket G

rowt

h Ra

te (C

ash

Usag

e)

การประปานครหลวง

Relative Market Share ภาพท 15 ต าแหนงของศรกจของการประปานครหลวง

จากเกณฑอตราการเตบโตของศรกจ พบวา การประปานครหลวง อยในชวง Cash Cows3 ซงศรกจมวงจรชวตของผลตภณฑอยในชวงอมตว (Maturity) เนองจากการประปานครหลวงมอ านาจและหนาทในการใหบรการน าประปาในพนท จงหวดกรงเทพมหานคร นนทบร สมทรปราการ เทานน และ มการใหบรการครอบคลมพนทและผใชน าจ านวนมาก ท าใหการขยายฐานลกคาเปนไปไดยาก ซงจ าเปนอยางยงทจะตองมการหารายไดเพมจากชองทางอน และการลดตนทนในการผลต

3 อางองจากจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคของ การประปานครหลวง ในยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564)



3.4 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอก (SWOT Analysis)

โดยผลการวเคราะหปจจยภายใน จะน ามาก าหนดเปนจดแขง (Strength) และจดออน (Weakness) ขององคกร และผลการวเคราะหปจจยภายนอก จะน ามาก าหนดเปนโอกาส (Opportunity) และอปสรรค (Threat) ในการด าเนนงานขององคกร

ภาพท 16 การวเคราะหปจจยภายในและภายนอก (SWOT Matrix)

โดย SWOT เปนค ายอมาจากค าวา Strength, Weakness, Opportunity และ Threat ซงมรายละเอยดดงน

จดแขง (Strength) หมายถง ความสามารถและสถานการณภายในองคกรทเปนบวกซงองคกรน ามาใช ประโยชนในการท างานเพอบรรลวตถประสงค หรอหมายถง การด าเนนงานภายในทองคกรท าไดด

จดออน (Weakness) หมายถง สถานการณภายในองคกรทเปนลบ ซงองคกรไมสามารถน ามาใชเปนประโยชนในการท างานเพอบรรลวตถประสงค หรอหมายถง การด าเนนงานภายในทองคกรท าไดไมด

อกาส (Opportunity) หมายถง ปจจยและสถานการณภายนอกทเอออ านวยใหการท างานขององคกรบรรลวตถประสงค หรอหมายถง สภาพแวดลอมภายนอกทเปนประโยชนตอการด าเนนการขององคกร

อปสรรค (Threat) หมายถง ปจจยและสถานการณภายนอกทขดขวางการท างานขององคกรไมใหบรรลวตถประสงค หรอหมายถงสภาพแวดลอมภายนอกทเปนปญหาตอองคกร

จดแขงStrength

จดออนWeakness

อกาสOpportunity

อปสรรคThreat

ปจจยภายนอก

SWOT Matrix

ปจจยภายใน



SWOT Analysis เปนการวเคราะหปจจยภายในและปจจยภายนอกทองคกรก าลงประสบอยในปจจบน โดยการวเคราะหปจจยภายในจะแสดงถงจดแขง และจดออนขององคกร เมอพจารณาเพอใหรจกตนเองและรจกคแขงอยางชดเจน ในขณะทการวเคราะหปจจยภายนอก จะแสดงถงโอกาสและอปสรรคทมผลกระทบตอองคกร ทงสงทเกดขนแลว สงทเกดขนในปจจบน รวมถงแนวโนมการเปลยนแปลงในอนาคต โดยมรายละเอยดผลการวเคราะหสภาพแวดลอมของ การประปานครหลวง ดงน

ตารางท 10 จดแขง จดออนในดานตางๆ ของการประปานครหลวง

ดาน จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)

ขอมลและระบบสารสนเทศ

S1 : มระบบงานสารสนเทศ ดานบรหารจดการ (Back office) เพ อสนบสนนการปฏบตงาน เชน ระบบ ERP, ระบบ GIS, ระบบ SCADA, ระบบ WLMA เปนตน S2 : มระบบขอมลผใชน า (CIS) เพอสนบสนนการใหบรการประชาชนและการปฏบตงานของสาขา (Front office) S3 : มระบบ Application: MWA onMobile ใหบรการผใชน าผานมอถอ เชน ขอมลคาน า แจงปญหา พนทน าไมไหล เปนตน S4 : มระบบการสรางรายการทน าเสนอขอมลทเหมาะสมและทนเวลาในการวางแผนและตดสนใจของผบรหารระดบสง S5 : ระบบงานทส าคญมการจดเกบขอมลตางๆ จากกระบวนการท างานไวในฐานขอมล S6 : มการแบงประเภทกระบวนการด าเนน งานไวชดเจน

W1 : มาตรฐานการจดเกบขอมลดานประปา และการเ ชอมโยงขอม ลท งภายในและภายนอกของการประปานครหลวง อยระหวางการด าเนนการ W2 : การบรณาการขอมลระหวางระบบงานยงไมครบถวน เชน การเชอมโยงขอมลระหวาง WLMA, CIS, GIS เปนตน W3 : ขนตอนการบรการและระบบสารสนเทศบางสวนไมไดถกออกแบบส าหรบการให บรการประชาชนในรปแบบของบรการออนไลน W4 : ยงไมมการใชงานขอมลในลกษณะของการวเคราะห (Data Analytic) การคาดการณ (Forecast) และการแจ ง เต อนล วงหน า (Warning) รวมถงการก าหนดผรบผดชอบในการวเคราะหขอมลยงไมมความชดเจน W5 : ระบบงานสารสนเทศบางระบบยงไมไดรวมทศนยขอมล (Data Center) เชน ระบบ SCADA เปนตน

ครงสรางพ นฐาน S7 : มการน าระบบ Cloud Computing เขามาใชในการบรหารจดการทรพยากรของเครองแมขาย S8 : มศนยขอมล (Data Center) ทมเครองแมขายและอปกรณเครอขายสอสารททนสมย S9 : ม โครงข ายการส อสาร (Network) เชอมตอระหวางสาขาของตนเอง

W6 : ต าแหนงทตงของศนยส ารองขอมล (DR Site) ย งม ความเส ยงทางกายภาพ เนองจากท าเลทตงอาจจะเกดภยพบตทางศรรมชาตหรอเหตความไมสงบทางการเมองได เชน น าทวม และการชมนมทางการเมอง เปนตน



ดาน จดแขง (Strength) จดออน (Weakness)

ความปลอดภยและความเสยง

S10 : มการน ามาตรฐาน ISO/ IEC27001 มาควบคมกระบวนการรกษาความปลอดภยของระบบ S11 : มการจดท าแผนรองรบสถานการณฉกเฉน (BCP) ส าหรบระบบงานหลก เพอบรหารจดการความเสยงจากการเกดภาวะวกฤต และมการประเมนชองโหวของระบบสารสนเทศอย างต อเน อง(Vulnerability Assessment and Penetration Testing)

W7 : ขาดความสมดลระหวางความปลอดภยและการอ านวยความสะดวกในการใชงานระบบและขอมลสารสนเทศใหเหมาะสม ท าใหผทมสทศใชงานขอมลไมสามารถเขาถงขอมลไดสะดวกและรวดเรว W8 : ผใชงานทวไปขาดความตระหนกและความเขาใจในกระบวนการดานการรกษาความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศ

บคลากร S12 : มการสงเสรมการพฒนาทกษะและแผนการฝกอบรมอยางตอเนอง S13 : พนกงานการประปานครหลวง มทกษะความร ความสามารถในการพฒนาและดแลระบบงานในปจจบน S14 : มโครงสรางหนวยงานทมผบรหารระดบสงรบผดชอบดแลงานดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารโดยเฉพาะ และ มสายบงคบบญชาทชดเจนและกระบวนการท างานทเปนระบบ

W9 : การ Outsource ใหหนวยงานภายนอกเขามาด าเนนการบางกจกรรมแทนพนกงานของการประปานครหลวง ท าใหพนกงานขาดองคความรดานเทคโนโลยท เกยวของกบกจกรรมท Outsource ด าเนนงานแทน W10 : ชองวางระหวางทกษะและองคความรของพนกงานในแตละชวงอาย (Gen Y, Gen X, Baby Boomer) W11 : จ านวนบคลากรผสนบสนนงานดานเทคโนโลยไมเพยงพอ และขาดผเชยวชาญเฉพาะทางดานเทคโนโลย เชน ดานระบบเครอขาย ดานความมนคงปลอดภย ดาน การพฒนาระบบ การวเคราะหขอมล เปนตน



ตารางท 11 โอกาส และอปสรรคในดานตางๆ ของการประปานครหลวง

ดาน อกาส (Opportunity) อปสรรค (Threat)

ขอมลและระบบสารสนเทศ

O1 : รฐบาลมนโยบายใหหนวยงานตางๆ น าเทคโนโลยและนวตกรรมเขามาชวยใน การปรบปรงระบบบรหารจดการภายในองคกรใหมประสทศภาพ ตามแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

ยทศศาสตรท 4 ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล O2 : ร ฐบาลมนโยบายและแผนในการเชอมโยงและบรณาการขอมลของภาครฐเขาไวดวยกน ตามแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย พ.ศ. 2560-2564

ยทศศาสตรท 5 การบรณาการและยกระดบโครงสรางพนฐานรฐบาลดจทล

T1 : ความพรอมในการเชอมโยงขอมลของหนวยงานอนๆ ท เกยวของกบการประปา นครหลวง

ครงสรางพ นฐาน O3 : รฐบาลมนโยบายในการใหหนวยงานตางๆ พฒนาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลย เพอรองรบการใหบรการประชาชน ตามแผน พฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม

ยทศศาสตรท 1 พฒนาโครงสร างพนฐานดจทลประสทศภาพสงใหครอบคลมทวประเทศ

T2 : ภยศรรมชาตทอาจจะสงผลกระทบตอโครงสรางพนฐานของระบบสารสนเทศ T3 : ปญหาโลกรอนท าใหตองมการลดการใชพลงงาน และทรพยากรตางๆ และมแนวโนมการขาดแคลนพลงงาน

ความปลอดภยและความเสยง

O4 : เทคโนโลยทเกยวของกบการรกษาความปลอดภยมประสทศภาพสงขนและราคาถก

T4 : การโจมตระบบสารสนเทศจากผประสงครายตอการประปานครหลวง

บคลากร O5 : รฐบาลมนโยบายและแผนในการพฒนาบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศ ตามแผน พฒนาด จ ท ล เพ อ เศรษฐก จและส งคม ยทศศาสตรท 5 พฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจและสงคมดจทล O6 : พนกงานมการใช งานและยอมร บเทคโนโลยมากขน

T5 : พนกงานบางสวนไมมความเชอมนและการยอมรบในการน าเทคโนโลยเขามาสนบ สนนการด าเนนงาน



3.5 ผลการวเคราะห ดยใชหลกการ TOWS Matrix

เมอองคกรสามารถระบจดแขง (Strength) จดออน (Weakness) โอกาส (Opportunity) และอปสรรค (Threat) ทส าคญขององคกรแลว จะสามารถน าปจจยภายในและปจจยภายนอกดงกลาวมา วเคราะหเพอก าหนดยทศศาสตรผานเครองมอ TOWS Matrix

ภาพท 17 การวเคราะหรปแบบ TOWS Matrix

โดยเปนการวเคราะหผลลพศรวมกนทงปจจยภายในดานจดแขง จดออน และปจจยภายนอกดานโอกาส อปสรรค โดยยทศศาสตรสามารถแบงไดตามรายละเอยด ดงน ตารางท 12 สรปกลยทศเชงรก (Aggressive) และ กลยทศเชงพฒนา (Diversify)

กลยทธเชงรก (Aggressive) : จดแขง – อกาส กลยทธเชงพฒนา (Diversify) : จดออน – อกาส

เพมประสทศภาพของระบบสารสนเทศเพอสนบสนนบรการและการบรหารงานภายใน (S1 – S2 , O1)

เพมความสามารถในการใหบรการขอมลพนฐานทจ าเปนจะตองใชในการด าเนนงาน (S1 – S2 , O1)

การพฒนาบรการทตอบสนองความตองการของประชาชนและพนกงานของการประปานครหลวง (S1 – S3, O3)

เพ มประสทศภาพการใหบรการของ Mobile Application (S3, O1)

การใหบรการอยางเทาเทยมและทวถงแกประชาชน (S1 – S3 , O1)

เพมชองทางอเลกทรอนกส ในกระบวนการทลกคาตองการ (S3, O1)

จดท ามาตรฐานในการจดเกบและเชอมโยงขอมลรวมถงผรบผดชอบ (W1, O2)

เชอมโยงระบบสารสนเทศและขอมลทจ าเปนส าหรบการบรหารงานภายในและการใหบรการประชาชน (W2, O1, O2)

ปรบปรงกฎระเบยบ ขอบงคบ เพอสนบสนนกระบวน การท างานแบบดจทล (W3, O1)

ปรบโครงสรางองคกรสการ เปนร ฐบาลดจทล (W3, O1)

ออกแบบกระบวนการปฏบตงานแบบบรณาการอยางเปนระบบ (W3, O1)

สงเสรมการอนมตการด าเนนการในรปแบบดจทล (W3, O1)

รก (Aggressive)

S - Oพฒนา (Diversify)

W - O

รบ (Defensive)

S - Tปองกน (Turnaround)

W - T

Strength WeaknessOp

portu

nity

Thre

at

TOWS Matrix



กลยทธเชงรก (Aggressive) : จดแขง – อกาส กลยทธเชงพฒนา (Diversify) : จดออน – อกาส

การสรางความยงยนในการด าเนนงานเทคโนโลยสารสนเทศ (S1 – S3 , O1 - O5)

การปรบแกไขขอจ ากดในการใหบรการและขนตอนการท างานของระบบสารสนเทศ (S1 – S3 , O1 - O5)

พฒนาบรการดานการเชอมโยงขอมล เพอสนบสนนการท างานรวมกนทงภายในและภายนอก (S4, S5, O2)

การพฒนามาตรฐานกระบวนการใหบรการแกพนกงานและประชาชน (S5 – S6, O1 - O3)

การพฒนากระบวนการด าเนนงานทมประสทศภาพ (S6 , O1 – O3)

การเพมประสทศภาพในการใหบรการ Cloud (S7, O3)

เพมประสทศภาพการใหบรการของโครงสรางพนฐานเพอรองรบการใหบรการประชาชน (S7 – S9 , O3)

พฒนาโครงขายใหครอบคลมและมประสทศภาพตอการปฏบตงาน (S7 - S9, O3)

เพมความสามารถในการรกษาความปลอดภยของระบบสารสนเทศ และเพมเสถยรภาพในการด าเนนความตอเนองทางศรกจ (S10 – S11, O4)

พฒนาทกษะความเชยวชาญบคลากรดานเทคโนโลยใหมมาตรฐานสากล (S12 – S13 , O5)

การสรางกระบวนการพฒนาความรและทกษะของพนกงานอยางตอเนองและยงยน (S13, O5)

การใชหลกศรรมาภบาลในการบรหารงาน (S14-O1) การเพมศกยภาพขององคกร (S1 – S14 , O1 - O5) การยกระดบผลการด าเนนงานรฐวสาหกจ

(S1 – S14 , O1 - O5)

เพมการใชงานขอมลในลกษณะการว เคราะห คาดการณ และแจงเตอนลวงหนา (W4, O1, O2)

วเคราะหและประมวลผลขอมลเชงลก (W4, O1, O2) การจดเกบขอมลทเกยวของกบองคกรผานเครอขาย

สงคมออนไลน เพอการวเคราะหความตองการและปรบปรงผลตภณฑองคกร (W4 O1, O2)

การเตรยมพนทจดเกบขอมลแบบไมมโครงสราง (Unstructured Data) เพอรองรบการว เคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data) (W4, O1, O2)

การก าหนดนโยบายการบรหารจดการและดแลความปลอดภยโครงสรางเพนฐานเทคโนโลยดจทลทชดเจน (W5, O4)

การเพมประสทศภาพศนยขอมลใหมมาตรฐานและความมนคงปลอดภย (W6, O3)

การใหความรเกยวกบการรกษาความปลอดภยของขอมลและระบบสารสนเทศแกพนกงาน (W7, W8, O5, O6)

การพฒนาเครองมอและกระบวนการพฒนาความรและทกษะของพนกงาน (W9, W10, O5)

เชอมโยงองคความรงานนวตกรรมของการประปา นครหลวง (W9 – W11, O5)

สงเสรมการผลกดนนวตกรรมในองคกรสการพาณชย (W9 – W11, O5)



ตารางท 13 สรปกลยทศเชงรบ (Receptive) และกลยทศเชงปองกน (Preventive)

กลยทธเชงรบ (Receptive) : จดแขง - อปสรรค กลยทธเชงป องกน (Preventive) : จดออน - อปสรรค

ทบทวนและปรบปรงแผนรองรบสถานการณฉกเฉน เพอบรหารจดการความเสยงจากการเกดภาวะวกฤต (S11, T2)

ทบทวนและปรบปรงนโยบายทางดานการรกษาความปลอดภยของระบบสารสนเทศอยางตอเนอง (S10, T4)

เพ มการรบรองมาตรฐาน ISO/ IEC 27001ใหครอบคลมระบบงานหลกทงหมด (S10, T1, T4)

ปรบปรงการบรหารความตอเนองทางศรกจส าหรบกระบวนงานหลกใหไดรบมาตรฐาน ISO/IEC 22301 (S11, T2, T4)

การสรางความเ ชอมน ในการใหบรการระบบสารสนเทศและบรการตางๆ (S1 – S3, T2, T4)

เพมประสทศภาพศนยขอมล (Data Center) (S8 , T2 , T3)

การพฒนาอาคารอจฉรยะดานการบรหารจด การพลงงานและทรพยากร (S1 – S3, S6 – S9, T3)

ส ง เสรมการใ ชพล งงานทดแทนและพล งงานหมนเวยน (S1 – S3, S7 – S9, T3)

ปรบเปลยนวศการและกระบวนงานตางๆทเกยวของเพอลดการใชกระดาษ (S1 – S3, S6, T3)

ก าหนดนโยบายในการบรหารจดการโครงสรางพนฐาน (W5, W6, T1, T2 )

สรางความรความเขาใจดานดจทลแกพนกงาน (W8, T1, T4)

ก าหนดความสมดลระหวางความปลอดภยและการอ านวยความสะดวกใหเหมาะสม (W7, T1, T4 )

การจดท าองคความรส าหรบการพฒนาพนกงาน (W8, W10, W11, T1, T4)

การสรางความเขาใจในกระบวนการด าเนนงานและโครงสรางศรกจขององคกร (W3, T1)

ปรบปรงโครงสรางขอมลเพอเปนไปตามการบรณาการขอมลกบหนวยงานภายนอก (W1, T1)

การพฒนาประสทศภาพขอมลภมสารสนเทศ (W1, T1)

จดท า/ปรบปรงศนยขอมลทมความปลอดภยและมมาตรฐานในระดบสากล (W6, T2 , T3)

การสงเสรมใหความรและความเขาใจดจทลแกพนกงานทกระดบ (W8, W10 , T5)

3.6 ผลการวเคราะหหวง ซคณคา (Value Chain Analysis)

การว เคราะหหวงโซคณคาของการประปานครหลวง เปนการว เคราะหกจกรรมภายใน การประปานครหลวง โดยมเปาหมายเพอการพฒนาคณคา และเพมประสทศภาพสงสดขององคกร สงผลให การประปานครหลวงสามารถเปนองคกรสมรรถนะสง โดยในการด าเนนงานของการประปานครหลวงไดแบงกระบวนการด าเนนงานขององคกร (Process) ออกเปน 3 กลม คอ (1) Management Process (2) Core Process และ (3) Support Process ซงจากกระบวนการด าเนนงานของการประปานครหลวงนน มผลการวเคราะหหวงโซคณคา โดยมรายละเอยดดงตอไปน



ตารางท 14 ตารางแสดงผลการวเคราะหหวงโซคณคา (Value Chain Analysis)

ดาน กระบวนการ การเช อม ยงระหวางกจกรรม อกาสในการเพมประสทธภาพ

กระบวนการหลก กระบวนการบรหารน าดบ การจดหาแหลงน าดบ เพอน าน าดบเขาสกระบวนการผลตน าประปาตอไป

การวเคราะหและคาดการณคณภาพและปรมาณน า ทจะสงเขาไปในการผลต

กระบวนการผลตน าประปา การปรบปรงคณภาพน าประปาใหมคณภาพและความปลอดภย การตดตามและควบคมคณภาพน าประปา การใชสารเคม พลงงานไฟฟา

กระบวนการสบสง-สบจาย การสบและสงน าประปาไปยงลกคาทงรายใหญและรายยอย การควบคมการสบสง-สบจายทเหมาะสมตอความตองการและการลดน าสญเสย

กระบวนการบรการลกคา การสนบสนนการใหบรการลกคา และผมสวนไดสวนเสย เปนการสรางความพงพอใจในการใชบรการของลกคา

การเขาถงความตองการของผมสวนไดสวนเสยเชงรก และการพฒนาบรการดจทลทตอบสนองความตองการ

กระบวนการบรหารจดการ

กระบวนการน าองคกร การก าหนดทศทางการด าเนนงานองคกรเพอใหสามารถด าเนนงานไดตามเปาหมาย

การวเคราะหขอมลทมอยส าหรบการก าหนดเปาหมายและตวชวดทก าหนดทศทางขององคกร

กระบวนการก ากบดแลองคกรตามหลก ศรรมาภบาล

การบรหารจดการดานศรรมาภบาลขององคกร เชน การสรางการรบร การสงเสรม การแกไขปญหา ดานศรรมาภบาล เปนตน

การบรณาการเรองรองเรยนเพอบรหารจดการแบบ องครวม

กระบวนการเสรมสรางวฒนศรรมองคกร การสงเสรม และสรางวฒนศรรมในการด าเนนงานทดใหแกบคลากร รวมถงการสรางบรรยากาศทเหมาะสมส าหรบบคลากร

การสรางการรบรดวยชองทางและกจกรรมดจทล

กระบวนการสอสาร การบรหารจดการการสอขอมลขาวสารทส าคญไปยงผมเสยไดสวนเสย ผานชองทางตางๆ

การเพมชองทางในการสอสารและตรงกบความตองการของผมสวนไดสวนเสย

กระบวนการบรหารความรบผดชอบตอสงคม

การด าเนนงานทเกยวของกบสงคมในการสรางสรรคสงคมทดและมคณภาพ เพอสรางภาพลกษณทดในการด าเนนงาน

การสรางการมสวนรวมของประชาชนตอการท ากจกรรมความรบผดชอบตอสงคม โดยใชเทคโนโลยดจทล

กระบวนการวางแผนกลยทศ และตดตามประเมนผล

การก าหนดกลยทศ และตดตามประเมนผลการด าเนนงานเพอใหสามารถบรรลวตถประสงคทตงไว

การบรณาการขอมลเขาทศนยกลางเพอใชในการตดสนใจเชงกลยทศ และตดตามประเมนผล




กระบวนการบรหารความสมพนศกบผมสวนไดสวนเสย

การบรหารจดการความสมพนศกบผมสวนไดสวนเสย โดยมการรบฟงความตองการ การด าเนนงานเพอตอบสนองความตองการ การตดตามการด าเนนงาน

การสรางการมสวนรวมในการด าเนนงานของผมสวนไดสวนเสย โดยรบฟงความคดเหนผานชองทางดจทล

กระบวนการศรกจเสรม การพฒนาศรกจเสรมทเกยวของกบงานประปา เพอเปนชองทางในการสรางรายไดเพม และสงเสรมการใหบรการตางๆในศรกจประปา

การพฒนาบรการโดยใชเทคโนโลยดจทลทสามารถสรางรายได หรอ สงเสรมใหมรายไดเพมขน

กระบวนการบรหารจดการน าสญเสย การลดน าสญเสยทเกดขนในกระบวนการการสบสง สบจายไปยงผใชน า

การวเคราะหขอมล ตดตาม และบรหารจดการ การลดน าสญเสย

กระบวนการควบคมคณภาพน า การตดตามและควบคมคณภาพน าดบ น าประปาในกระบวนการผลต การสบสง สบจาย เพอใหลกคาไดรบน าประปาทมคณภาพและปลอดภย

การตดตาม ตรวจสอบ วเคราะห คาดการณและแจงเตอน คณภาพน า โดยมการน าขอมลทจดเกบมาใชวเคราะหใหเกดประโยชนสงสด

กระบวนการสนบสนน กระบวนการจดซอ จดจาง การจดหาสงทจ าเปนส าหรบการด าเนนงานในกระบวนการด าเนนงานของการประปานครหลวง

การตดตามและตรวจสอบการจดซอ จดจาง โดยมการบรณาการขอมลทกหนวยงาน

กระบวนการสนบสนนการบรหารงาน และบรหารสนทรพย

การบรหารจดการสนทรพยทมอยใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร การบรหารจดการสนทรพยของการประปานครหลวงใหเกดประสทศภาพสงสด โดยมการวเคราะหความคมคาในการลงทน การบรหารจดการ โดยใชเทคโนโลยดจทลมาขบเคลอน

กระบวนการดานทรพยากรบคคล การบรหารจดการโครงสรางและอตราก าลงของบคลากร การพฒนาความรความเชยวชาญ ทสามารถตอบสนองการด าเนนงานขององคกรไดอยางมประสทศภาพ

การปรบโครงสรางและอตราก าลงใหเหมาะสมตอการน าเทคโนโลยสารสนเทศเขามาชวยสนบสนนการด าเนนงานและการพฒนาบคลากรทมความรและทกษะดานเทคโนโลยดจทล




กระบวนการบรหารจดการดานกฎหมาย การบรหารจดการดานกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และการด าเนนงานดานกฎหมาย เพอดแลงานภายในและภายนอกของการประปานครหลวงใหเปนไปตามกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และกฎหมาย

การน าเทคโนโลยสารสนเทศเขามาใชในการด าเนนงานดานกฎหมาย

กระบวนการพฒนาศรกจพฒนากระบวน งาน จดการองคความร และนวตกรรม

การพฒนานวตกรรม องคความร และกระบวนการด าเนนงานของการประปานครหลวงใหสามารถด าเนนงานไดอยางมประสทศภาพสงสด เพอไปสเปาหมายขององคกร

การสงเสรมการพฒนานวตกรรมโดยใชเทคโนโลยดจทล

กระบวนการบรหารเทคโนโลยสารสนเทศ การบรหารจดการดานเทคโนโลยสารสนเทศท รองรบการด าเนนงานในกระบวนงานตางๆ เพอชวยใหสามารถด าเนนงานไดอยางมประสทศภาพมากขน

การเตรยมความพรอมดานโครงสรางพนฐานและระบบสารสนเทศทมความปลอดภยและอ านวยความสะดวกในการด าเนนงาน

กระบวนการด านบญช การเ งน และงบประมาณ

การบรหารจดการดานบญช การเงน และงบประมาณ รวมถงการด าเนนงานในกระบวนงานดานอนๆ ไมวาจะเปนดานบคลากร วสด เครองจกร เปนตน

การบรณาการขอมลการด าเนนงานของ การประปานครหลวง เขาสศนยกลางเพอตดตาม ตดสนใจ วางแผน

กระบวนการสรางความสมพนศกบลกคา (CRM)

การสรางความผกพนกบลกคา เพอทจะสรางความพงพอใจในการใชบรการและสรางความสมพนศอนดระหวางลกคากบ การประปานครหลวง

การสรางความผกพนระหวางการประปานครหลวงกบลกคา โดยใชเทคโนโลยดจทลมาขบเคลอน

กระบวนการบ ารงรกษา การบ ารงรกษาเครองจกรและอปกรณเครองมอวดอตโนมต ทอยในการกระบวนการตางๆ ท าใหสามารถผลตน าประปาและใหบรการไดอยางตอเนอง

การตดตามและแจงเตอนการบ าร งรกษาโดยใชเทคโนโลยดจทล

กระบวนการบรหารงานวศวกรรม การด าเนนงานทางดานวศวกรรม เชนการกอสราง การวางทอ เปนตน เพอบรณาการใหสามารถบรการไดอยางมประสทศภาพ

การตดตามและควบคมโครงการดานวศวกรรมใหเปนไปตามเปาหมาย



3.7 แนวคดการแก ขปญหาและอปสรรค รวมถงความเสยง

การแกไขปญหาและอปสรรค รวมถงความเสยงขององคกร โดยจะมกรอบแนวทางในการด าเนนงาน ดงตอไปน

ปญหา อปสรรค และความเสยงขององคกร แนวทางการด าเนนงาน

1) ระบบงานสารสนเทศและคอมพวเตอรแมขายบางสวนกระจายอยตามหนวยงานตางๆไมไดอยในความรบผดชอบของสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ ท าใหยากตอการดแล บ ารงรกษา และการรกษาความปลอดภย

การก าหนดหนาทความรบผดชอบในการดแลรกษา และการรกษาความปลอดภยของเครองแมขายและอปกรณทเกยวของ รวมถงการจดท ารปแบบในการด าเนนงานทชดเจน

การจดเตรยมบคลากรของสายงานเทคโนโลยสารสนเทศส าหรบดแลเครองแมขายและอปกรณทเกยวของ ทอยในความดแลของหนวยงานอนๆ

2) โครงสรางบคลากรและอตราก าลงดานเทคโนโลยสารสนเทศ ไมเพยงพอในการสนบสนนการพฒนาระบบสารสนเทศของสายงานตางๆ และไมสามารถพฒนาความเชยวชาญและทกษะของบคลากรไดอยางตอเนอง รวมถงขาดแรงจงใจในการพฒนาความเชยวชาญและพฒนาทกษะดจทล เพอใหไดรบการรบรองตามมาตรฐานสากล

ปรบปรงโครงสรางของสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ โดยมการประเมนคางาน (Job Evaluation) และการปรบปรงบทบาทหนาท ความรบผดชอบ รวมถงโครงสราง และอตราก าลงทเหมาะสมส าหรบภาระงานทเพมขน

3) ระบบ SAP มลขสทศการใชงานของสายงานการเงน และส านกงานประปาสาขาไมเพยงพอ และมคาใชจายในการเชอมโยงกบระบบงานอนๆ ซงตองใชงบประมาณทคอนขางสงในการจดท าระบบเพมเตม (Implementation) รวมถงมการจายคาบ ารงรกษารายปมลคาสง

การศกษาแนวทางในการปรบเปลยนระบบบรหารจดการทรพยากรใหมความเหมาะสมกบการใชงาน เพอสามารถลดคาใชจายได และปรบกระบวนการเพอเพมประสทศภาพ

4) ระบบสารสนเทศยงไมสามารถบรณาการขอมลเขาสศนยกลาง เพอตดตามภาพรวมในการด าเนนงานตามกระบวนงานตางๆ ตลอดทงหวงโซคณคา (Value Chain) ได

จดท าสถาปตยกรรมองคกรเพอใหสามารถทราบถงภาพรวมของระบบสารสนเทศ

การบรณาการขอมลจากระบบสารสนเทศทมอยเพอใชในการบรหารจดการโดยภาพรวมตลอดทงหวงโซคณคา (Value Chain)

พฒนาระบบสารสนเทศ ใหครอบคลมทกกระบวนการ

5) ระบบสารสนเทศย งไมสามารถชวยสนบสนนกระบวนงานไดอยางมประสทศภาพ เนองจากขอจ ากดเรอง กฎ ระเบยบ วศการปฏบต ท าใหยงไมสามารถ ลดขนตอน ลดกระดาษในบางขนตอนได

ศกษา วเคราะห ทบทวน แกไขกฎระเบยบ ขอบงคบในการด าเนนงานของการประปานครหลวงใหมความสอดคลองกบการน าเทคโนโลยดจทลเขามาใชในการด าเนนงาน เพอลดขนตอนและระยะเวลาในการด าเนนงานในกระบวนการท างานตางๆ



ปญหา อปสรรค และความเสยงขององคกร แนวทางการด าเนนงาน

6) ขาดความสมดลระหวางความปลอดภยและการอ านวยความสะดวก

จดท าการวเคราะหและประเมนความเสยงดานความปลอดภยของขอมลและสารสนเทศทมความส าคญขององคกร และโอกาสทจะเกดความเสยงและความเสยหายทจะสงผลกระทบตอการด าเนนศรกจขององคกรจากภยคกคามทงภายในและภายนอก

จดท าและปรบปรงนโยบายทางดานความปลอดภยของขอมลและระบบสารสนเทศ โดยเนนในดานการอ านวยความสะดวกในการด าเนนงาน

สรางความรและความเขาใจดานนโยบายทางดานความปลอดภยของขอมลและระบบสารสนเทศใหแกบคลากรของการประปานครหลวง

7) ศนยขอมลหลก (Data Center) และศนยส ารองขอมล (DR Site) ย ง ไม ได ถ กออกแบบไว ตามมาตรฐานของศนยขอมล ซงอาจจะสงผลตอความตอเนองในการใหบรการระบบสารสนเทศและความปลอดภยของขอมลได

ปรบปรงศนยขอมลหลก (Data Center) และศนยส ารองขอมล (DR Site) ใหเปนไปตามหลกของการออกแบบศนยขอมล โดยจะตองมระดบไมนอยกวา Tier 3

8) ไมมการใชงานขอมลทจดเกบไวในลกษณะของการวเคราะห (Data Analytic) การคาดการณ (Forecast) และการแจงเตอนลวงหนา (Warning)

พฒนาบคลากรใหมทกษะในการวเคราะหขอมลและทกษะการใชเครองมอทางดานการวเคราะห

จดเตรยมเครองมอในการวเคราะหและน าขอมลทมอยในองคกรมาจดเตรยมส าหรบวเคราะห

9) การส ารองขอมลไปยงศนยส ารองขอมล (DR Site) มเฉพาะระบบงานหลกเทานน (ระบบ CIS, ระบบ SAP และระบบงานสารบรรณอเลกทรอนกส) ยงไมครอบคลมระบบงานทงหมด

ประเมนความเสยงของระบบสารสนเทศและจดท าแผนบรหารความเสยงและแผนบรหารความตอเนองทางศรกจ

พจารณาระบบสารสนเทศทส าคญใหมการส ารองไปยงศนยส ารองขอมลเพมขน



3.8 ประเดนส าหรบการเปลยนแปลงเชงยทธศาสตร

3.8.1 ความทาทายเชงยทธศาสตร (Strategic Challenges)

ความทาทายเชงยทศศาสตร (Strategic Challenge) ของการประปานครหลวงนน อางองขอมลมาจากการวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) มรายละเอยด ดงน

ตารางท 15 ความทาทายเชงยทศศาสตร ดานระบบและขอมลสารสนเทศ

ล าดบ ความทาทายเชงยทธศาสตร จดออน อปสรรค

SC1 การจดท า/ปรบปรงนโยบาย กฎ ระเบยบ ทสนบสนนกระบวนการท างานโดยใชเทคโนโลย

W3 -

SC2 การพฒนา/ปรบปรงระบบสารสนเทศใหสามารถเชอมโยงการท างานกบระบบสารสนเทศทเกยวของทงภายในและภายนอกการประปานครหลวง

W2 -

SC3 การพฒนา/ปรบปรงบรการส าหรบประชาชนในรปแบบของบรการออนไลน W3 -

SC4 การใชงานขอมลในลกษณะของการวเคราะห การคาดการณ และการแจงเตอนลวงหนา รวมถงการก าหนดผรบผดชอบในการวเคราะหขอมลยงไมมความชดเจน

W4 -

SC5 การจดท ามาตรฐานการจดเกบขอมลและการเชอมโยงขอมลระหวางระบบสารสนเทศภายใน การประปานครหลวง และหนวยงานทเกยวของอยางชดเจน

W1 T1

ตารางท 16 ความทาทายเชงยทศศาสตร ดานโครงสรางพนฐาน


SC6 การเตรยมพรอมรบภยพบตทางศรรมชาต ทอาจจะสงผลกระทบเชงลบตอโครงสรางพนฐานของระบบสารสนเทศ

W6 T2

SC7 การก าหนดนโยบายการบรหารจดการโครงสรางพนฐาน เพอการใชงานรวมกน การดแล บ ารงรกษาและรกษาความปลอดภย

W5 -

ตารางท 17 ความทาทายเชงยทศศาสตร ดานความปลอดภย


SC8 การสรางความสมดลระหวางความปลอดภยและการอ านวยความสะดวกใหเหมาะสม

W7 -

SC9 การสรางความเขาใจในเรองการด าเนนงานทเกยวของกบความปลอดภยใหแกบคลากรผใชงานระบบ

W8 -

SC10 การรกษาความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศ - T2, T4



ตารางท 18 ความทาทายเชงยทศศาสตร ดานบคลากร


SC11 การบรหารจดการ Outsource ทกษะของพนกงาน W9 -

SC12 การลดชองวางระหวางทกษะและองคความรของพนกงานในแตละชวงอาย (Gen Y, Gen X, Baby Boomer) และการขาดแคลนบคลากร รวมถงการจดการองคความรจาก Outsource

W10, W11 -

SC13 การสรางความรและการพฒนาบคลากรทสามารถตอบสนองความตองการดานดจทล

W9 -

3.8.2 ความ ดเปรยบเชงยทธศาสตร (Strategic Advantages)

ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร (Strategic Advantages) ของการประปานครหลวงนน อางองขอมลมาจากการวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) มรายละเอยดดงน

ตารางท 19 ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร ดานระบบและขอมลสารสนเทศ

ล าดบ ความ ดเปรยบเชงยทธศาสตร จดแขง อกาส

SA1 รฐบาลมนโยบายในการพฒนาระบบเทคโนโลยและบคลากรทเกยวของ เพอสนบสนนการบรหารจดการภายในองคกรและการบรการประชาชนใหมประสทศภาพ

- O1 – O3 , O5

SA2 มระบบงานสารสนเทศ ดานบรหารจดการ (Back office) เพอสนบสนนการปฏบตงานและมระบบบรการประชาชน พรอมแอปพลเคชนส าหรบใหบรการประชาชน

S1 – S3 -

SA3 ระบบงานหลกมการจดเกบขอมลตางๆ ไวในฐานขอมล และมระบบส าหรบน าเสนอขอมลเพอการวางแผนและตดสนใจของผบรหารระดบสง

S4, S5 -

ตารางท 20 ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร ดานโครงสรางพนฐาน


SA4 มโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศทด S7 – S9 -

ตารางท 21 ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร ดานความปลอดภย


SA5 มการจดท าแผนงานและขอก าหนดตางๆ มาตรฐาน ISO/IEC27001 มาควบคมกระบวนการรกษาความปลอดภยของระบบ

S10 – S11 -



ตารางท 22 ความไดเปรยบเชงยทศศาสตร ดานบคลากร


SA6 มโครงสรางหนวยงานทมผบรหารระดบสงรบผดชอบดแลงานดานเทคโนโลย และมสายบงคบบญชาทชดเจนและกระบวนการท างานทเปนระบบ รวมถงมการสงเสรมและพฒนาบคลากรอยางตอเนอง

S12-S14 -

SA7 ประชาชนและพนกงานมการใชงานและยอมรบเทคโนโลย และเทคโนโลยการรกษาความปลอดภยมประสทศภาพสงขนและราคาถก

- O4, O6

3.9 ปจจยทสงผลกระทบตอการพฒนาดานเทค น ลยสารสนเทศและการส อสาร

การศกษาปจจยทสงผลกระทบตอการพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร โดยใชหลกการบรหารของ 7s McKinsey ซงเปนทยอมรบและใชงานในระดบสากลส าหรบพจารณาและวางแผนเพอการก าหนดกลยทศในองคกร และยงเปนแนวคดทตองการน าเสนอวาประสทศภาพขององคกรศรก จเกดจากความสมพนศของปจจยตางๆ 7 ประการ และจากการวเคราะหสามารถสรปล าดบความส าคญในประเดนเชงยทศศาสตรไวดงตอไปน

1) ดานกลยทธ (Strategy) – การประปานครหลวงมการจดท ายทศศาสตรการบรหาร การประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) และมการถายทอดยทศศาสตรไปยงหนวยงานทเกยวของ โดยในแผนฯ มการก าหนดกลยทศในการเพมประสทศภาพกระบวนการโดยการบรณาการเทคโนโลยและสารสนเทศ (SMART IT & Technology)

โดยมประเดนเชงยทศศาสตรทจะตองพจารณาก าหนดความสอดคลองของเปาหมายและตวชวดของแผนปฏบตการดจทล การประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ใหสอดคลองกบยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) และแผนงานอนทเกยวของ เชน แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560-2564) และแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เปนตน

2) ดานรปแบบการบรหารจดการ (Style) ของผบรหาร – ผบรหารของการประปานครหลวง มนโยบายทจะยกระดบการใหบรการประชาชน ภายใตโครงการ “Digital MWA” โดยเนนการใหบรการผานแอปพลเคชนบนมอถอ และการท าศรกรรมแบบ Online รวมทงการใหความส าคญกบการน าเทคโนโลยเขามาขบเคลอนองคกร เนนการสรางนวตกรรม สรางคน เพอตอบสนองความตองการของประชาชน

โดยมประเดนเชงยทศศาสตรทจะตองพจารณาการปรบเปลยนโครงสรางและแผนงานตางๆ เพอด าเนนงานตามนโยบายและแนวทางการบรหารงานทจะตองด าเนนงานใหทนกบความตองการ และสถานการณทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว

3) ดานคณคาหร อคานยมรวม (Shared Value) – การประปานครหลวงมคานยม “มงมน พฒนาตน พฒนางาน บรการสงคม ดวยความโปรงใส ใสใจคณภาพ” ส าหรบใชเปนวฒนศรรมองคกร วศปฏบต ปรชญาการท างานททกคนยอมรบ

โดยมประเดนเชงยทศศาสตรทจะตองสงเสรมใหเกดความตระหนกในคานยมและการน าไปปฏบตอยางแทจรง เชน การพฒนาตนเองอยางไรเพอใหคานยมเปนรปศรรม เปนขนตอน สการปฏบตจรง เปนตน



4) ดาน ครงสรางองคกร (Structure) – การประปานครหลวงมการจดโครงสรางองคกรเพอสนบสนนการด าเนนงานตามหวงโซคณคา ซงท าใหมกระบวนการและผรบผดชอบในการด าเนนงานตางๆ ทจ าเปนขององคกร และมการหมนเวยนงาน (Job Rotation) ระหวางหนวยงานตางๆ เพอใหบคลากรสามารถเขาใจกระบวนการตางๆ

โดยมประเดนเชงยทศศาสตรทจะตองพจารณา ไดแก การหมนเวยนงาน (Job Rotation) ระหวางหนวยงานตางๆ ของสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ ท าใหบคลากรตองใชเวลาในการศกษาเรยนรและไมสามารถปฏบตงานไดเลยทนท สงผลใหไมสามารถพฒนาบคลากรทเชยวชาญในการท างานได อยางตอเนอง ซงจ าเปนทจะตองมการพจารณาและก าหนดนโยบายและแนวทางในการหมนเวยนงานทเหมาะสม นอกจากน ตองมการศกษาและทบทวนลกษณะงานและขอบเขตงาน (Job Description) เพอรองรบการด าเนนงานทมการเปลยนแปลงไปใหมความชดเจน เพอลดปญหาบคลากรมไมเพยงพอกบภาระงานทเพมขน

5) ดานบคลากร (Staff) – การประปานครหลวงมการบรหารงานทรพยากรบคคล ตงแตการพจารณาคดเลอกพนกงาน การบรรจพนกงานใหเหมาะสมกบงาน การพฒนาความสามารถของพนกงาน การควบคมตดตามประเมนผลการท างานและสวสดการ ผลตอบแทน

โดยมประเดนเชงยทศศาสตรทจะตองพจารณาในการสรางสภาพแวดลอมในการท างานของบคลากรของการประปานครหลวงทเหมาะสมกบการเปนองคกรดจทล

6) ดานทกษะ (Skill) – การประปานครหลวงมการพฒนาบคลากรอยางตอเนอง โดยมหนวยงานทรบผดชอบในการด าเนนงานโดยเฉพาะ ซงมประเดน เชงยทศศาสตรทจะตองพจารณาด าเนนการ ดงน

ชองวางระหวางทกษะและองคความรของพนกงานในแตละชวงอาย ถอวาเปนปจจยหนงทการประปานครหลวงควรน ามาพจารณาเพอใชก าหนดหลกสตรการอบรมใหเหมาะสมตามทกษะและองคความรของแตละชวงอาย อาท หลกสตรการใชงานระบบสารสนเทศบนเเทบเลตส าหรบผบรหาร

การวเคราะหขอมลเชงลก (Data Analytics) หรอการบรหารจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) ถอเปนแนวโนมหลกในปจจบนและอนาคต แตการประปานครหลวงยงขาดบคลากรทมทกษะ ความเชยวชาญในดานน ซงการประปานครหลวงควรสงเสรมใหมการพฒนาความร ความสามารถ และทกษะดานนแกบคลากร

ควรมการสงเสรมใหบคลากรพฒนาตนเองและใหสทศพเศษส าหรบบคลากรทมความสามารถ เฉพาะทาง เชน สงไปพฒนาความรหรอสอบใบรบรอง (Certificate) เปนตน เพอสรางแรงจงใจในการพฒนาตนเองใหเปนผเชยวชาญเฉพาะดาน

การจางพนกงาน Outsource จากหนวยงานภายนอกเขามาด าเนนการบางกจกรรมแทนพนกงานของการประปานครหลวง ท าใหพนกงานขาดองคความรดานเทคโนโลยทเกยวของกบกจกรรมท Outsource มาด าเนนงานแทน จงควรพจารณาเพมอตราก าลงพนกงานประจ าเพอใหเกดความตอเนองในการปฏบตงานแทนพนกงาน Outsource เพอสงเสรมการรกษาองคความรไวทองคกร



7) ดานระบบ (System) – การประปานครหลวงมการใชงานเทคโนโลยสารสนเทศ ส าหรบสนบสนนการด าเนนงานในกระบวนการตางๆ ตามหวงโซคณคาและมระบบสารสนเทศ เชน ระบบบญช ระบบการผลตน า ระบบลดน าสญเสย ระบบบรการลกคา ระบบภมสารสนเทศ เปนตน

โดยมประเดนเชงยทศศาสตรทจะตองพจารณาแนวทางในการบรณาการระบบสารสนเทศทสายงานเทคโนโลยสารสนเทศไมไดดแล ใหเปนไปในทศทางเดยวกน ซงจะท าใหในอนาคตการประปานครหลวงสามารถใชระบบสารสนเทศทเชอมโยงกน สงผลใหการปฏบตงานรวมกนและการแบงปนทรพยากรตางๆ มประสทศภาพมากขน รวมถงการลดการใชจายในการบรหารจดการระบบ การบ ารงรกษาระบบ ท าไดงาย รวดเรวขน และการพฒนาบรการส าหรบผมสวนไดสวนเสยทงภายในและภายนอกของการประปา นครหลวง



บทท 4 วสยทศน พนธกจ และยทธศาสตร

4.1 วสยทศน พนธกจ คานยม

วสยทศน

“ Wisdom MWA เปนองคกรทสรางภมปญญา ขบเคล อนงานประปาดจทล เพ อคณคาทเหน อกวา”

พนธกจ

(1) สรางศกยภาพทางความคดและนวตกรรม (Creative Thinking & Innovation) (2) พฒนาองคกรดจทลอยางตอเนองและยงยน (Continuity Digital Organization) (3) พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทลเพอใชงานรวมกน (Collaboration and Sharing

Digital Infrastructure) (4) สงเสรมการใหบรการในรปแบบดจทล (Convenient Digital Service) (5) สงเสรมกลไกและขบเคลอนการบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล

(Complementary Digital Entrepreneur) คานยม

“ สงเสรมการขบเคล อนภมปญญาเพ อขบเคล อนงานประปาดจทล ”

ภาพท 18 ความเชอมโยงระหวางคานยม QWATER และ WISDOM MWA

MW I S D O

M W A

Wise Integrity Sustainable Diversity Optimist Mastery

Management Water Accountability

Q W A T E RQuality Willingness Achievement Team

Excellent Service

Respect to Transparency

A W I O AIOS WA WW D M



นยส าคญของคานยมของแผนปฏบตการดจทล

แผนปฏบตการดจทลฯ ไดก าหนดคานยม “ สงเสรมการขบเคลอนภมปญญาเพอขบเคลอนงานประปาดจทล ” หรอ “WISDOM MWA” โดยมนยส าคญของคานยมดงตอไปน

ตารางท 23 นยส าคญของความหมายตามคานยม

คานยม ความหมาย W ยอมาจาก Wise หมายถง การเปนองคกรทชาญฉลาด I ยอมาจาก Integrity หมายถง การเปนองคกรทปฏบตหนาทตามระเบยบ วนย จรรยา

วชาชพ S ยอมาจาก Sustainable หมายถง การเปนองคกรทพฒนาอยางมนคงและยงยน D ยอมาจาก Diversity หมายถง การเปนองคกรทมความหลากหลายทางองคความรและ

เทคโนโลย O ยอมาจาก Optimist หมายถง การเปนองคกรทใสใจในการบรการทด M ยอมาจาก Mastery หมายถง การเปนองคกรทมความมงมนในการพฒนาตน M ยอมาจาก Management หมายถง การเปนองคกรทมการบรหารจดการทด W ยอมาจาก Water หมายถง การเปนองคกรทขบเคลอนงานประปาดวยเทคโนโลยดจทล A ยอมาจาก Accountability หมายถง การเปนองคกรทมความรบผดชอบ โปรงใส ตรวจสอบได

ความหมายของวสยทศน

เพอใหการประปานครหลวงสามารถขบเคลอนองคกรสการเปนองคกรสมรรถนะสงทใหบรการ งานประปา อยางมศรรมาภบาล และไดมาตรฐานในระดบสากล ตามเปาหมายทก าหนดไวในยทศศาสตร การบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560 - 2564) นน แผนปฏบตการดจทลฯ มรายละเอยดของวสยทศน และเปาหมาย ดงน

1) สรางภมปญญา – การเตรยมพรอมดานบคลากรใหพรอมสการเปลยนแปลงองคกร ทงในเชงการเพมศกยภาพของบคลากรใหสามารถรบมอกบการเปลยนแปลง และการสรางความเขาใจและทกษะเพอสรางสรรคนวตกรรมดจทลและใชเทคโนโลยดจทลอยางชาญฉลาดในการด าเนนงานและการพฒนาบคลากรในสาขาเทคโนโลยดจทลโดยตรง ใหมความร ความสามารถ และความเชยวชาญเฉพาะดานในระดบมาตรฐานสากล

2) ขบเคล อนงานประปาดจทล – การใชเทคโนโลยดจทลในการเพมขดความสามารถในการแขงขนของการประปานครหลวงตลอดหวงโซคณคา เพมประสทศภาพในการด าเนนศรกจ ตลอดจนพฒนาไปสการแขงขนเชงศรกจรปแบบใหมอยางยงยน



3) คณคาทเหน อกวา - การใชเทคโนโลยดจทลในการปรบปรงประสทศภาพการบรหารจดการของการประปานครหลวงใหเกดบรการอจฉรยะในรปแบบดจทลทตอบสนองความตองการและการใหบรการเชงรกแกผใชน าและประชาชนใหสามารถเขาถงบรการได โดยไมมขอจ ากดทางกายภาพ พนท ภาษา และการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการก าหนดแนวทางในการด าเนนงาน เป าหมายพนธกจ

เพอใหการด าเนนงานขององคกรบรรลเปาหมายตามพนศกจ และขบเคลอนสเปาหมายวสยทศนของ การประปานครหลวง จงก าหนดเปาหมายของพนศกจ ทง 5 ดาน ทจะตองด าเนนการใหไดในป พ.ศ. 2564 ดงตารางท 24



ตารางท 24 ตารางแสดงเปาหมายของพนศกจ

วสยทศน พนธกจ เป าหมายพนธกจ ตวช วด คาเป าหมาย สรางภมปญญา 1) สรางศกยภาพทางความคดและ

นวตกรรม (Creative Thinking & Innovation)

การสรางและพฒนาบคลากรเพอตอบสนองความตองการในการด าเนนงาน

บคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศไดรบประกาศนยบตรรบรองความเชยวชาญ

รอยละ 50

การพฒนาองคความรและนวตกรรม เพอสนบสนนและสงเสรมการด าเนนงานโดยใชเทคโนโลยดจทล (Digital innovation)

จ านวนองคความรและนวตกรรมทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล

อยางนอย 2 ผลงานตอป

ขบเคล อนงานประปาดจทล 2) พฒนาองคกรดจทลอยางตอเนองและยงยน (Continuity Digital Organization)

พฒนาและปรบปรงระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการด าเนนงาน (Digital Transformation)

จ านวนระบบสารสนเทศทมการพฒนาและปรบปรง

5 ระบบตอป

มระบบสารสนเทศทสามารถตอบสนองความตองการของผมสวนไดสวนเสย

ระดบความพงพอใจในการใชงานระบบสารสนเทศของผ ใชงานทงภายในและภายนอกองคกร

เพมขนทกป

3) พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทลเพอใชงานรวมกน (Collaboration & Sharing Digital Infrastructure)

พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทล เพอรองรบการใชงานรวมกนทงภายในและภายนอก

ความพรอมใชงานของระบบสารสนเทศ รอยละ 99.5

มความมนคงปลอดภยดานระบบสารสนเทศ ไดรบมาตรฐาน ISO/IEC 27001 ไดรบมาตรฐาน ISO/IEC 27001 อยางตอเนอง

คณคาทเหน อกวา 4) สงเสรมการใหบรการในรปแบบดจทล (Convenient Digital Service)

มบรการดจทลทสนบสนนการบรการผใชน าและผมสวนไดสวนเสย

จ านวนบรการดจทลทสนบสนนการบรการผใชน าและผมสวนไดสวนเสย

อยางนอย 2 บรการตอป

การบรณาการความรวมมอดานการใหบรการ การเ ชอมโยงระบบสารสนเทศกบหนวยงานภายนอก

อยางนอย 1 ระบบตอป



วสยทศน พนธกจ เป าหมายพนธกจ ตวช วด คาเป าหมาย 5) ส ง เสร มกลไกและขบ เคล อน การบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล (Complementary Digital Entrepreneur)

มการใชงานขอมลขนาดใหญ (Big Data) เพอยกระดบการบรหารและบรการภาครฐวสาหกจ

จ านวนบทวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data Analysis)

อยางนอย 1 บทวเคราะหตอป

บคลากรผเชยวชาญดานการวเคราะหขอมลสารสนเทศ

เพมขน 2 คนตอป

มการเปดเผยขอมล (Open Data) เพอสรางความโปรงใสในการด าเนนงานของ กปน. ตามหลกศรรมาภบาล

จ านวนขอมลทมการเปดเผย (Open Data)

อยางนอย 1 ชดขอมลตอป



สรางภมปญญา ขบเคล อนงานประปาดจทล เพ อคณคาทเหน อกวา

Wisdom MWA เปนองคกรทสรางภมปญญา ขบเคล อนงานประปาดจทล เพ อคณคาทเหน อกวา

สรางและพฒนาบคลากรเพอตอบ สนองความตองการในการด าเนนงาน

พฒนาองคความรและนวตกรรม เพอสนบสนนและสงเสรมการด าเนน งานโดยใชเทคโนโลยดจทล

พฒนาและปรบปรงระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการด าเนนงาน

มระบบสารสนเทศทสามารถตอบ สนองความตองการของผมสวนไดสวนเสย

พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทล เพอรองรบการใชงานรวมกนทงภายในและภายนอก

มบรการดจทลทสนบสนนการบรการผใชน าและผมสวนไดสวนเสย

การบรณาการความรวมมอส าหรบการให บรการ

มการใชงานขอมลขนาดใหญ (Big Data) เพอยกระดบการบรหารและบรการภาครฐวสาหกจ

มการเปดเผยขอมล (Open Data) เพอสรางความโปรงใสในการด าเนน งานของ กปน. ตามหลกศรรมาภบาล

มความมนคงปลอดภยดานระบบสารสนเทศ

วสยทศน

เป าหมายพนธกจ

บคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศไดรบประกาศนยบตรรบรองความเชยวชาญ รอยละ 50

ความพรอมใชงานของระบบสารสนเทศ รอยละ 99.5

จ านวนบรการดจทลทสนบสนนการบรการผใชน าและผมสวนไดสวนเสย อยางนอย 2 บรการตอป

การเชอมโยงระบบสารสนเทศกบหนวยงานภายนอก อยางนอย 1 ระบบตอป

จ านวนขอมลทมการเปดเผย (Open Data) อยางนอย 1 ชดขอมลตอป

จ านวนองคความรและนวตกรรมทเกยวของกบเทคโนโลยดจทลอยางนอย 2 ผลงานตอป

จ านวนระบบสารสนเทศทมการพฒนาและปรบปรง 5 ระบบ ตอป

บคลากรผเชยวชาญดานการวเคราะหขอมลสารสนเทศ เพมขน 2 คน ตอป

ระดบความพงพอใจในการใชงานระบบสารสนเทศของผใชงานทงภายในและภายนอกองคกร เพมขนทกป

ไดรบมาตรฐาน ISO/IEC 27001 อยางตอเนอง

จ านวนบทวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data Analysis) อยางนอย 1 บทวเคราะหตอป

ตวช วดเป าหมายพนธกจ

สรางศกยภาพทางความคดและนวตกรรม

สงเสรมกล กและขบเคล อนการบรหารอยางมธรรมาภบาลดวยเทค น ลยดจทล

สงเสรมการใหบรการในรปแบบดจทล

พฒนาองคกรดจทลอยางตอเน องและยงย น พนธกจ พฒนา ครงสรางพ นฐานเทค น ลย

ดจทลเพ อการใชงานรวมกน

ภาพท 19 วสยทศน พนศกจ และตวชวด



4.2 เป าหมายและแนวทางการด าเนนงาน

4.2.1 เป าหมายของแผนปฏบตการดจทล

จากรายละเอยดของวสยทศนของแผนปฏบตการดจทลฯ มเปาหมายของวสยทศน ในการพฒนาระบบสารสนเทศของการประปานครหลวง ดงตอไปน

า การ า การ - า า การ ร การ

า การ การ า า

ร ร (Intelligence Plant System) - Real-time Monitoring, Predictive and Warning

ร - า ร (Intelligence Pipe System)- Real time Monitoring, Predictive and Warning

า า ม ร (Virtual Branch)- Digital Contact, Digital Bill, Digital Payment, Self Service

ร า (Digital System)- Digital Process, Digital Signature, e-Document

คร ร า า (Digital Infrastructure)- Cloud Service, IoT Device, Cyber Security

มา ร า ร (Smart Meter)- Real-time Monitoring and Warning

ภาพท 20 แนวทางและเปาหมายการด าเนนงาน

1) ดานการผลต

การประปานครหลวงมระบบการผลตอจฉรยะ โดยมการน าเทคโนโลยดจทล เขามาชวยในการเชอมโยงขอมลจากระบบ SCADA ทใชควบคมกระบวนการผลตทงหมด การเชอมโยงระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) และระบบควบคมการเขาออกพนท (Access Control) เขาไวทศนยกลาง ซงท าใหทราบถงขอมลตางๆ ทจ าเปนส าหรบการผลตน าประปาอยางถกตอง รวดเรว ครบถวน รวมถงการตดตาม แจงเตอน และคาดการณลวงหนา ท าใหการประปานครหลวงสามารถก ากบดแลระบบการผลตน าประปาไดอยางมประสทศภาพ

2) ดานการสบสง-สบจาย

การประปานครหลวงมระบบสารสนเทศทสามารถตดตาม แจงเตอน ส าหรบการลดน าสญเสยทมประสทศภาพ โดยมการใชเซนเซอรหรออปกรณตรวจวดส าหรบตดตามการสบจายน าประปา ไปยงผใชน าอยางครบถวน ท าใหการประปานครหลวงสามารถทราบถงภาพรวมในการสบสง-สบจายน าประปาไปยงผใชน า

3) ดานการบรการ

การประปานครหลวงมการใหบรการในลกษณะของสาขาเสมอนจรง (Virtual Branch) โดยมการจดท ากระบวนการด าเนนงานทางศรกจทกกระบวนการใหสามารถตอบสนองการใหบรการไดผานอนเทอรเนต ตงแตการจายคาน าประปา การขอตดตงประปาใหม การตรวจสอบรายการคางช าระ การตรวจสอบสถตการใชน า ประวตการช าระคาน าประปา การยกเลกการใชน า การเปลยนแปลงรายละเอยดผใชน า เพอใหรองรบการด าเนนการแทนสาขาอยางครบวงจรผานแอปพลเคชนและเวบไซต รวมทง มการใชงานมาตรน าอตโนมต (Smart Meter) ส าหรบการใหบรการในการตดตามขอมลคณภาพน าและปรมาณการใชน าไดอยาง Real-time



4) ดานการสนบสนนการด าเนนงาน

การประปานครหลวงมระบบสารสนเทศทสนบสนนการด าเนนการอยางครบถวน และ มกระบวนการด าเนนงานโดยใชเอกสารอเลกทรอนกส ลายเซนดจทล และโครงสรางพนฐานดานดจทล ทมนคงปลอดภยตามมาตรฐานสากลและใชงานไดอยางตอเนอง

4.2.2 แนวทางการด าเนนงาน (Road Map)

การด าเนนงานตามแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ไดม การก าหนดแผนงาน/โครงการตางๆ ในการพฒนาระบบเทคโนโลยดจทลตามแนวทางการบรณาการขางตน โดยมเปาหมายการพฒนาทสอดคลองกบภารกจและเปาหมายของการประปานครหลวง สามารถแบงออกได 3 ระยะ ดงรายละเอยดตอไปน

ภาพท 21 ระยะการพฒนาแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565



ภาพท 22 แนวทางและเปาหมายการพฒนาในแตละปงบประมาณ

ระยะส น ป พ.ศ. 2560-2561 การด าเนนงานโครงการตามแผนในระยะทหนง มงเนนการเตรยมความพรอมและบรณาการ

ดานโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทล รวมถงการพฒนาศกยภาพบคลากรดานเทคโนโลยดจทล ใหมความรความสามารถดานเทคโนโลยดจทล โดยการสนบสนนใหมการจดอบรม สมมนา ใหความร และสนบสนนใหมการทดสอบสมรรถนะทางดานเทคโนโลยดจทลตามมาตรฐานวชาชพ ซงควรใหความส าคญเปนอนดบแรกเปนพนฐานการพฒนาองคกรเพอมงสองคกรดจทล การพฒนาบคลากรสามารถแบงออกไดเปน 3 กลม ไดแก กลมผบรหารระดบสง กลมบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศ และกลมบคลากรทวไป จากแผนปฏบตการระยะสนน ท าใหการประปานครหลวงไดผลลพศ (Outcome) ของการปฏบตงานตามแผน คอ บคลากร มความรความสามารถและทกษะดานเทคโนโลย และผานการทดสอบสมรรถนะตามมาตรฐานทก าหนด

ระยะกลาง ป พ.ศ. 2562-2563 การด าเนนงานโครงการตามแผนในระยะทสอง มงเนนการเพมประสทศภาพ การบรหารจดการ

การใชทรพยากรโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล การบรณาการระบบสารสนเทศดจทล การพฒนาและปรบปรงกระบวนการและเพมชองทางการใหบรการประชาชนใหอยในรปแบบของบรการดจทล ซงเปนการน าเทคโนโลยดจทลเขามาชวยในการเพมประสทศภาพในการใหบรการทครอบคลมและเขาถงประชาชน และเปนการอ านวยความสะดวกในการใหบรการ รวมถงการลดภาระการใหบรการของส านกงานประปาสาขา และการเพมประสทศภาพของโครงสรางพนฐานและระบบสารสนเทศใหรองรบความตองการทมากขน จากแผนปฏบตการระยะกลางน ท าใหการประปานครหลวงไดผลลพศ (Outcome) ของ การปฏบตงานตามแผน คอ การเพมประสทศภาพการใหบรการประชาชน การเพมประสทศภาพระบบสารสนเทศ โครงสรางพนฐานส าหรบรองรบการเขาสองคกรดจทล การทบทวน กฎ ระเบยบ ขอบงคบ และกระบวนการด าเนนงาน ใหสอดคลองกบการใชเทคโนโลยดจทล



ระยะยาว ป พ.ศ. 2564-2565 การด าเนนงานโครงการตามแผนในระยะทสาม มงเนนการเพมประสทศภาพ โดยภาพรวมของ

การประปานครหลวงมการใชงานเทคโนโลยขนสงในการด าเนนงานตางๆ จากแผนปฏบตการระยะยาวน ท าใหการประปานครหลวงไดผลลพศ (Outcome) ของการปฏบตงานตามแผน คอ การพฒนาเทคโนโลยดจทลทยงยน โดยการด าเนนงานทผานมา มการขบเคลอนการเปลยนแปลงองคกรทงในดานการบรณาการระหวางหนวยงานภายในกบหนวยงานภายนอก การรวมศนยของขอมลและสามารถใชทรพยากรรวมกน การบรหารจดการ ณ จดเดยวได โดยจะเหนไดจากการบรณาการขอมลและเชอมโยงการบรการแบบรวมศนยเชน การวเคราะหขอมล การบรการอตโนมต เปนตน สงผลตอการใหบรการประชาชนทมความสะดวกรวดเรวอยางมประสทศภาพทยงยน องคกรมลกษณะของการมศรรมาศบาล (Good Governance) มการบรหารจดการททนสมยและตอบสนองตอภารกจของหนวยงาน สามารถลดการใชทรพยากร รวมทง ลดคาใชจายทสญเปลา ทมงใหมการบรหารจดการทดและโปรงใส

ซงจากเปาหมายและแนวทางการด าเนนงานทกลาวขางตนท าใหการประปานครหลวงจ าเปน ทจะตองมการด าเนนงานอยางนอย ดงน

4.2.3. เป าหมายดานบคลากร

1) ผบรหารดจทล (Digital Leader) การเปนผบรหารทใหการสนบสนนและมงมนในการเปลยนแปลงองคกรไปสความส าเรจ ซงน ามาสการเปลยนแปลงในองคกร (Transformational Leadership) โดยจะตองมความรความเขาใจในการใชเทคโนโลย และการเปลยนแปลงองคกรเขาสยคดจทล (Digital Organization)

2) ผเชยวชาญดานเทค น ลยดจทล (Digital Expert) การเปลยนแปลงองคกรโดยใชเทคโนโลยดจทลเขามาขบเคลอนการด าเนนงานของการประปานครหลวงใหกาวสการเปนองคกรประสทศภาพสง (HPO) นนจ าเปนอยางยงทจะตองมการพฒนาบคลากรดานเทคโนโลยดจทลใหมความเชยวชาญและไดรบการรบรองความสามารถจากหนวยงานระดบสากล ซงในการพฒนาความรและทกษะนนจะตองด าเนนการอยางตอเนองตามแนวทางการรบรองความรดานเทคโนโลย (IT Certification Road Map)

3) บคลากรดจทล (Digital Staff) การด าเนนงานตามกระบวนงานของการประปา นครหลวงมการน าเทคโนโลยดจทลเขามาสนบสนนการด าเนนงาน มระบบสารสนเทศ อปกรณ และสงอ านวยความสะดวกดจทล รวมถงอปกรณสวนตวของบคลากรผปฏบตงาน ซงบคลากรเหลานจ าเปนทจะตองมความร ความเขาใจและทกษะเกยวกบเทคโนโลยดจทลทเหมาะสมกบต าแหนงหนาทของตนเอง มการสรางและพฒนาความร ความเขาใจและทกษะอยางตอเนอง โดยด าเนนการ ดงน



การสรางความเขาใจดจทล (Digital Literacy) ท าการฝกอบรมเพอสรางความรความเขาใจดจทลใหแกบคลากรทกระดบ

การสรางและพฒนาทกษะการใชงานระบบสารสนเทศ (User Skill) ท าการจดฝกอบรมในลกษณะของการฝกอบรมเชงปฏบตการ (Workshop) หรอการฝกอบรมในขณะปฏบตงาน (On the job training) เพอใหผปฏบตงานสามารถใชระบบสารสนเทศไดอยางมประสทศภาพสงสด

การแนะน าเทคโนโลยดจทล (Digital Update) ท าการแนะน าแนวโนมหรอเทคโนโลยททนสมยใหแกบคลากรทกระดบ

4) การพฒนาระบบเรยนรดจทล (Digital Learning System) การพฒนาทกษะและความรความเชยวชาญของบคลากรของการประปานครหลวงนนไมจ ากดเฉพาะการเรยนในสถานทและในระยะเวลาท างานเทานน การฝกอบรมจ าเปนอยางยงทจะตองมการผสมผสานเทคโนโลยดจทลเขามาชวยอ านวยความสะดวกและสนบสนนการเรยนร แกปญหาและขอจ ากดทางดานเวลาและสถานท และมการจดท าบทเรยนออนไลนทผานการปรบปรงแกไขอยางตอเนองใหเนอหาของบทเรยนทนสมยอยตลอดเวลา เพอเพมแรงจงใจในการเรยนของบคลากร โดยมการใชระบบการเรยนรแบบเปด (Massive Open Online Course) ดงภาพท 23 ทใหผเรยนจ านวนมากสามารถเขามาเรยนผานเวบไซตหรอแอปพลเคชน โดยทไมจ าก ดการฝ กอบรม เฉพาะบ คลากรของการประปานครหลวงเท าน น รวมถ งบคลากรท เป น Out Source ท เปนตวแทนของการประปานครหลวง ใหมทกษะและความรชางประปาหรอดานอนๆ ตามความตองการ ท าใหประชาชนทวประเทศและทวโลกสามารถเขามาเรยนรได เปนการสรางมาตรฐานวชาชพประปาของประเทศอกดวย

ภาพท 23 การพฒนาบคลากรของการประปานครหลวง



ภาพท 24 การเรยนรดวยการใชเทคโนโลย Virtual Reality (VR) และ Augmented Reality (AR)

4.2.4 เป าหมายดานบรการ

การประปานครหลวงจะตองมการปรบปรงกระบวนการและเพมชองทางการใหบรการประชาชนใหอยในรปแบบบรการดจทล ซงเปนการน าเทคโนโลยเขามาชวยในการเพมประสทศภาพในการใหบรการทครอบคลมและเขาถงประชาชน และเปนการอ านวยความสะดวกในการใหบรการ รวมถงการลดภาระการใหบรการของส านกงานประปาสาขา โดยในการพฒนาบรการดจทล จะตองพฒนาบรการโดยยดความตองการของประชาชนเปนแนวทางในการขบเคลอน (Citizen Driven) บรการดจทลทจะพฒนาตอง ใชงานงาย (User Friendly) สะดวก ตรงตามความตองการของผใชบรการ ตามหลกการออกแบบทเปนสากล (Universal Design) ซงสามารถเขาถงบรการไดโดยไมมขอจ ากดทางกายภาพ พนท และภาษา

ภาพท 25 การพฒนาบรการในรปแบบดจทล



1) ส านกงานสาขาอจ รยะ (Intelligent Branch)

การประปานครหลวงควรมการปรบภาพลกษณในการใหบรการของส านกงานประปาสาขา ใหมความสะดวกรวดเรวและทนสมย ซงจะเปนการสอสารใหแกประชาชนเหนการเปลยนแปลงทเกดขนภายในองคกรและความตงใจในการบรการมรายละเอยดอยางนอยดงน

การใชงานระบบบรหารจดการควอตโนมต เพอคดแยกผมาใชบรการ และเปนจดเกบขอมลเบองตนในการเรมท าศรกรรมกบการประปานครหลวง และท าใหผทมาใชบรการไดทราบถงระยะเวลาทจะตองรอคอยในการท าศรกรรมตางๆ

รปแบบบรการททนสมยและสะดวกรวดเรวในการรบค าขอ การจายบล และ ท าศรกรรมตางๆ เชน การขอใชน าดวยบตรประชาชน การยนยนตวตนดวย SMS หรออเมล การช าระคาน าดวยบตรเครดตหรอเงนอเลกทรอนกส (Digital Currency) การจดเกบเอกสารอเลกทรอนกส เปนตน

บรการเครอขายไรสาย (Wi-Fi) แกผมาตดตอใชบรการ ส าหรบสบคนขอมลตางๆ ระหวางรอคอยรบบรการ

นอกจากจะเปนการสรางความสะดวกและรวดเรวในการใหบรการแลว ยงเปนการสรางความพงพอใจใหแกผใชบรการดวย

2) การพฒนาสาขาเสม อนจรง (Virtual Branch)

ปจจบนการใหบรการเครอขายอนเทอรเนตครอบคลมพนทมากยงขน หลากหลายศรกจเรมมการน าเสนอรปแบบการใหบรการทผรบบรการไมตองเสยเวลาและคาใชจายในการเดนทางเพอมารบบรการ โดยแนวคดทมการปรบใชงานคอ การพฒนาสาขาเสมอนจรง โดยมการจดท ากระบวนการด าเนนงานทางศรกจทกกระบวนการใหสามารถตอบสนองการใหบรการไดผานอนเทอรเนต โดย การประปานครหลวงมการใหบรการในรปแบบ e-Service ส าหรบจายคาบรการการใชน า การขอตดตงประปาใหม การตรวจสอบรายการคางช าระ การตรวจสอบสถตการใชน า รวมถงประวตการใชงานอนๆ ดงนนจงควรพจารณาการใหบรการในกลมอนๆ เชน การขอตดตงประปาซ า การยกเลกการใชน า การเปลยนแปลงรายละเอยดผใชน า เพอใหรองรบการด าเนนการแทนสาขาอยางครบวงจรผานแอปพลเคชนและเวบไซต โดยเมอพฒนาบรการอนๆ ครบวงจรแลวนน ควรพจารณาถงแนวทางการประชาสมพนศเชงรกเพอรณรงคใหผรบบรการรบรและก าหนดเปาหมายของจ านวนผใชบรการ เปนส าคญ และเมอผรบบรการเรมมการใชบรการทสงขนจนเปนทนาพอใจ ควรก าหนดแนวทางด าเนนการตอยอดการใหบรการ เชน การประชาสมพนศแบบตวตอตวกบผใชบรการผานแอปพลเคชน การจดท า e-Wallet ทใหผลประโยชนแกผใชบรการผานแอปพลเคชน เปนตน



ภาพท 26 การพฒนาสาขาเสมอนจรง (Virtual Branch)

3) การใหบรการมาตรวดน าอต นมต (Smart Meter)

การประปานครหลวงควรพจารณาการน ามาตรวดน าอตโนมต (Smart Meter) ส าหรบตดตามปรมาณการใชน า และระบบการอานมาตรวดน าแบบอตโนมต (Automatic Meter Reading) เพอใหผใชน าสามารถทราบถงปรมาณการใชน าไดแบบ Real-time สามารถทราบถงขอมลคณภาพน าผานแอปพลเคชน MWA onMobile และสามารถควบคมการใชน าไดเองตามความตองการ เชน ก าหนดปรมาณน าใชแตละเดอน เปนตน

H2Oคลอรนคลอไรดความขนความเคมกรด-ดาง

Governance - Monitor Water Quality

Control Meter - ต งคาใชจาย (ตามหนวยวงเงน)

ภาพท 27 การใหบรการขอมลคณภาพน าและควบคมปรมาณน าใช



4.2.5 เป าหมายดานการบรหารจดการและบรณาการ

การประปานครหลวงควรมการพฒนาระบบสารสนเทศและฐานขอมลใหเชอมโยงขอมลจากทกหนวยงานทเกยวของกบหวงโซอปทานและหวงโซคณคา และจ าเปนตองเปดเผยตอสาศารณะ เพอใหเกดการพฒนานวตกรรมบรการ และสรางคณคาทางเศรษฐกจและสงคม เชน ทะเบยนขอมลผใชน า ปรมาณการใชน า ก าลงผลต เปนตน และการเชอมโยงเพอใหเกดบรการทสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดและลดภาระในการเดนทาง รวมถงเพมความสะดวกในการใหบรการ เชน การบรการจดเดยวเบดเสรจ (One Stop Service) กบหนวยงานอนๆ ทเกยวของทประชาชนจ าเปนจะตองไปตดตอ อาท การไฟฟานครหลวง ส านกงานเขต

1) การบรณาการขอมลจากตนน าสปลายน า

การเชอมโยงขอมลสารสนเทศทอยในระบบสารสนเทศตางๆ ทกกระบวนงานตงแต กระบวนการจดหาน าดบ ไปจนถงกระบวนการบรการแกผใชน า เพอทจะสามารถบรหารจดการไดอยางครบวงจร ซงจ าเปนอยางยงทจะตองมกระบวนการในการเตรยมความพรอมเพอการบรณาการขอมลและรองรบกบการเชอมโยงระบบภายนอก ดงนนสงทการประปานครหลวงควรพจารณาด าเนนการคอ การจดท าปรบปรงขอมล (Data Cleansing) และการจดท ามาตรฐานของรปแบบการเกบขอมลใหเปนไปในทศทางเดยวกน เพอใหการเชอมโยงขอมลไปยงระบบภายนอกหรอขอมลอนๆ สามารถเชอมโยงกนได

ภาพท 28 การเชอมโยงขอมลระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการแบบบรณาการ

2) การบรณาการขอมลสารสนเทศของระบบ SCADA

SCADA กระบวนการบรหารน าดบกบกระบวนการผลตและสบสง สบจาย ใชอปกรณ Sensor ในการรวมรวบขอมลคนละชนดกน ไมสามารถรวมขอมลสารสนเทศส าหรบการวเคราะหในภาพรวมได จงจ าเปนอยางยงทจะตองมการน าขอมลตางๆทอยใน SCADA เขาสระบบฐานขอมลกลาง เพอใชในการบรหารจดการกระบวนการท างานหลกของการประปานครหลวงไดอยางครบวงจร



ภาพท 29 การเชอมโยงขอมลจากระบบ SCADA

3) การบรณาการระบบกลอง ทรทศนวงจรปด (CCTV)

การประปานครหลวงมการตดตงระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ในการดแลสถานทและการเฝาระวงแนวคลองสงน า และตดตามกระบวนการด าเนนงานตางๆ ตลอดเวลา ซงในปจจบนระบบกลองโทรทศนวงจรปดยงกระจายอยตามพนทตางๆ ท าใหไมสามารถบรหารจดการไดจากสวนกลาง ดงนนการประปานครหลวงจ าเปนอยางยงทจะตองมการบรณาการขอมลจากกลองโทรทศนวงจรปดเขามาทศนยกลางเพอส ารองขอมล ใชในการบรหารจดการในเชงการด าเนนงาน และการตดสนใจในภาพรวมอยางมประสทศภาพ

ภาพท 30 การเชอมโยงระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV)

การเช อม ยง SCADA



4) การบรณาการระบบแผนทภมศาสตรสารสนเทศ (GIS)

การประปานครหลวงมการใชงานระบบแผนทภมศาสตรสารสนเทศ ในการด าเนนงานตางๆ ไมวาจะเปนดานการบรการ งานดานวศวกรรมและกอสราง การซอมบ ารงระบบทอประปา ในเขตพนทกรงเทพมหานคร นนทบร และสมทรปราการ ซงการด าเนนงานในพนทเหลานจ าเปนอยางยงทจะตองมการบรณาการระหวางหนวยงานตางๆ ทเปนผรบผดชอบในพนทไมวาจะเปนกรงเพมหานคร (กทม.) การไฟฟานครหลวง (กฟน.) โดยในการบรณาการนนจ าเปนทจะตองมขอมลแผนทภมศาสตรสารสนเทศทสามารถใชงานรวมกนไดอยางมประสทศภาพ ตองมการใชงานแผนททมความละเอยดเทากนท 1:1000 และใชงานแผนทเดยวกน พรอมทงมการจดท ามาตรฐานขอมล (Standard Attribute Data) ส าหรบการใชงานรวมกน

ภาพท 31 การเชอมโยงระบบแผนทภมศาสตรสารสนเทศ

5) การพฒนากระบวนงานดจทล (Digital Process) และ ครงสรางองคกรดจทล

(Digital Organization)

จากนโยบายของประเทศทตองการน าเทคโนโลยดจทลเขามาชวยสงเสรมการด าเนนงานของภาครฐและเอกชนใหเกดประสทศภาพสงสด และสามารถตอบสนองตอเปาหมายยทศศาสตรของประเทศ รวมถงการใหบรการประชาชนดวยบรการดจทล การประปานครหลวงจะตองมกระบวนการด าเนนงานทสอดคลองกบการน าเทคโนโลยเขามาชวยในการด าเนนงาน และมการน ากรอบแนวคดและมาตรฐานสากลทางดานการใหบรการมาประยกตใช เพอใหการประปานครหลวงสามารถด าเนนงานไดอยางถกตอง รวดเรว และไดรบความเชอมนจากประชาชน

SHARE MAP - BASE MAP 1 : 1000

SHARE DATA - STANDARD

ATTRIBUTE DATA

กรงเทพมหานคร การประปานครหลวงการ านครหลวง



6) การอ านวยความสะดวกในการด าเนนงาน (Digital Ecosystem)

การพฒนาระบบสารสนเทศและโครงสรางพนฐานทรองรบการท างานของบคลากรของ การประปานครหลวงใหสามารถท างานไดอยางสะดวก รวดเรว ทกททกเวลา โดยจะตองมการปรบปรงระบบเอกสาร การอนมต อนญาต กระบวนงาน และการจดเตรยมเครองมอดจทลเพอสนบสนน การด าเนนงาน รวมถงมเครองมอและซอฟตแวรพนฐานดานดจทล เพอสนบสนนการด าเนนงานของบคลากรของการประปานครหลวง เชน อเมล พนทจดเกบขอมลสวนบคคล การสอสารระหวางบคลากร เปนตน ซงการประปานครหลวงจ าเปนอยางยงทจะตองมการก าหนดเครองมอพนฐานใหแกบคลากร และมการจดหาใหเพยงพอตอการใชงาน

การน าอปกรณดจทลสวนตวมาใชในการด าเนนงานตางๆ ปจจบนเครองมอสอสารสวนบคคล (Smart Device) และระบบการสอสารไรสายมประสทศภาพสงขน รวมถงมราคาถก ท าใหบคลากรทวไปสามารถมอปกรณดจทลใชงานกนอยางมาก ซงจากทกลาวมานน ท าใหการประปานครหลวงสามารถลดคาใชจายขององคกร ในการจดหาอปกรณ แตการอนญาตใหพนกงานน าอปกรณสวนตวมาใชในองคกรควรด าเนนการดงน

มการก าหนดแนวทางการบรหารจดการความปลอดภยของขอมลส าคญในองคกรทอาจจะรวไหลในกรณทอปกรณสญหาย หรอการเขาถงขอมลทไมเปนไปตามสทศของบคลากร

มการบรหารจดการเรองความปลอดภยของอปกรณทบคลากรน ามาใชงานซงอาจมไวรสและมลแวร (Virus & Malware) ทแอบแฝงอยในอปกรณสวนบคคล

ภาพท 32 การอ านวยความสะดวกในการด าเนนงาน



7) การใชงานขอมลขนาดใหญ (Big Data)

การน าขอมลทมอยมาใชใหเกดประโยชนสงสดตอการประปานครหลวง ในดานตางๆ เชนการบรการประชาชน การผลตน าประปาทมคณภาพ การบรหารงานภายใน เปนตน ควรมระบบการจดการขอมลขนาดใหญ (Big Data) เพอจดระเบยบฐานขอมลทสามารถใชงานรวมกนได ซงจะเปนการใชประโยชนจากขอมลใหไดประโยชนสงสด รวมถงมเครองมอวเคราะหขอมลเชงลก (Analytics) โดยเฉพาะการวเคราะหบนพนฐานขอมลขนาดใหญไดอยางลกซง จะชวยใหสามารถคาดการณและแจงเตอนลวงหนา เพอก าหนดนโยบายและตดสนใจบนพนฐานของขอมลททนสมย ซงจะสนบสนนใหมการตดสนใจเชงรกไดอยางมประสทศภาพสามารถเพมขดความสามารถในการแขงขนได

ขอมลผใชน า ขอมลการช าระเงน ขอมลปรมาณการใชน า ขอมลคณภาพน า ขอมลแรงดนและอตราการ หล ขอมลความคดเหนจาก Social Media ขอมลสภาวะแวดลอมดานตาง ขอมลการบรหารจดการภายใน

การปรบปรงการใหบรการ

การสนบสนนการด าเนนงาน

ภาพท 33 ขอมลขนาดใหญของการประปานครหลวง

8) มาตรฐานสากล (Global Standard)

การน ามาตรฐานสากลทเกยวของกบการบรหารจดการเทคโนโลยดจทล เขามาใชในการด าเนนงานและจะตองไดรบการรบรองมาตรฐานจากหนวยงานในระดบสากล ซงการน ามาตรฐานสากลมาเปนแนวทางการด าเนนงานนน จะท าใหกระบวนการด าเนนงานของการประปานครหลวงมความถกตอง เหมาะสม รวดเรว โปรงใส ตรวจสอบได รวมถงสามารถสรางความเชอมนใหแกประชาชนดวย โดยมมาตรฐานและกรอบแนวคดทควรน ามาใชงานดงตอไปน

ISO/IEC 27001 Information security management system เปนมาตรฐาน สากลส าหรบระบบการจดการความปลอดภยของขอมล การออกแบบดานการรกษาความปลอดภยและการน าไปปฏบตใหไดการรบรองอยางตอเนอง

ISO/IEC 22301 Business continuity management systems เปนมาตรฐานดานการบรหารจดการความตอเนองในการด าเนนศรกจ โดยจะแทนทมาตรฐานเดม BS 25999 มาตรฐานนจดท าขนเพอเปนแนวทางใหองคกรเตรยมความพรอมส าหรบการรบมอกบเหตวกฤต หรอภยพบต และสามารถด าเนนศรกจไดอยางตอเนอง



ISO/IEC 20000 Information Technology Service Management (ITSM) system เปนมาตรฐานการจดการบรการเทคโนโลยสารสนเทศทไดรบการยอมรบทวโลกไดรบการออกแบบมาเพอใหสอดคลองกบการบรหารจดการบรการและโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยทงภายในและภายนอกซงเปนประโยชนตอบคลากร และลกคาของการประปานครหลวง โดยมเปาหมายในการบรหารจดการบรการดานเทคโนโลยทมประสทศภาพ

Information Technology Infrastructure Library (ITIL) framework เปนกรอบแนวทางการบรหารจดการส าหรบกระบวนการงานบรการดานเทคโนโลยใหมประสทศภาพมากขน

COBIT 5 Framework เปนกรอบการด าเนนงานการบรหารจดการส าหรบการก ากบดแลและการบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศระดบองคกร

CMMI (Capability Maturity Model Integration) เปนมาตรฐานกระบวนงานการพฒนา ซอฟตแวร โดยมเปาหมายในการปรบปรงคณภาพซอฟตแวรใหมประสทศภาพ

Enterprise Architecture Framework เปนการจดท าสถาปตยกรรมขององคกรโดยน าเทคโนโลยสารสนเทศเขามาขบเคลอนองคกรไปสเปาหมาย

ภาพท 34 มาตรฐานสากลทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล



4.2.6 เป าหมายดาน ครงสรางพ นฐาน

การประปานครหลวงจะตองมโครงสรางพนฐานทางดานเทคโนโลยสารสนเทศทสามารถรองรบการใหบรการไดอยางเพยงพอและตอเนอง โดยมรายละเอยดดงน

1) การใชงานระบบ Private Cloud Service

มการแบงปนและใชงานทรพยากรของเครองคอมพวเตอรแมขายรวมกน โดยเครอง แมขายเสมอน (Virtual Machine) และบรหารจดการพรอมใหบรการในลกษณะของ Cloud Service ซงท าใหลดคาใชจายในการจดหาเครองแมขายส าหรบการรองรบการใชงานของระบบตางๆ และเพมความรวดเรวในการจดเตรยมเครองแมขายในการใหบรการ และกรณทจ าเปนจะตองมการยายและกคนระบบสามารถท าไดอยางสะดวกและรวดเรว

2) การปรบปรงศนยขอมลสารสนเทศ (Data Center)

ศนยขอมลหลก (Data Center) และศนยขอมลส ารอง (Disaster Recovery Center) การประปานครหลวง จ าเปนอยางยงทจะตองมการพฒนาใหมมาตรฐานระดบสากล เชน Uptime หรอ TIA942 เปนตน อยางนอยในระดบ Tier 3 รวมถงมศนยส ารองขอมล (Disaster Recovery Center) เพอความพรอมใชงานระบบสารสนเทศของการประปานครหลวง และใชงานทดแทนในกรณเกดเหตฉกเฉนกบศนยขอมลหลก (Data Center) รองรบการกคนระบบไดอยางรวดเรว

ภาพท 35 การปรบปรงศนยขอมลสารสนเทศ



3) อาคารอจ รยะ (Smart Building)

การประปานครหลวง ควรมการปรบปรงอาคารส านกงานใหญ โดยน าเทคโนโลยดจทลเขามาชวยในการควบคม ตดตาม และตรวจสอบระบบตางๆ ภายในอาคารใหเปนไปอยางอตโนม ต และเชอมโยงการท างานของอปกรณทตดตงอยในอาคารใหท างานเชอมประสานกนไดอยางมประสทศภาพสงทสด อาท ระบบไฟฟา แสงสวาง ระบบลฟต ระบบปรบอากาศ ระบบเตอนภย ระบบดบเพลง และระบบอนๆ เพอความสะดวก และปลอดภยในการใชอาคาร รวมถงท าใหเกดการใชพลงงานอยางเหมาะสม โดยเนนหลกส าคญ ดงน

(1) ความสะดวก - การใชงานเทคโนโลยดจทลในการสอสาร การประชมทางวดโอทางไกลมระบบสอสารทางไกลความเรวสงทสามารถสงขอมลภาพและเสยง

(2) ความประหยด - การน าเทคโนโลยดจทลเขามาใชงานจะตองชวยใหเกดการใชงานทรพยากรอยางมประสทศภาพ ซงเปนการลงทนในระยะยาว

(3) ความปลอดภย - มการใชงานเซนเซอรและอปกรณตดตาม ตรวจสอบ เหตการณตางๆ ทจะมผลกระทบตอการปฏบตงานของบคลากรของการประปานครหลวง เชน ระบบแจงเตอนเหตไฟไหม ระบบไฟฉกเฉน ระบบควบคมการเขา-ออกประตอตโนมต เปนตน 4.3 ปจจยแหงความส าเรจ (Key Success Factors)

การประปานครหลวงจะมงสการเปนองคกรดจทล (Digital Organization) นบเปนแผนกลยทศส าคญทใชในการยกระดบระบบบรหารจดการ การบรการสผมสวนไดสวนเสย และประชาชนไดรบบรการทสะดวก ถกตอง รวดเรว แมนย าและตรงตามความตองการมากทสด ในขณะเดยวกนประสทศภาพในการปฏบตงานภายในของการประปานครหลวงจะเพมขนจากการน าเทคโนโลยดจทลเขามาสนบสนนและเชอมโยงเครอขายและบรณาการขอมลทมอยของการประปานครหลวง กอใหเกดประสทศภาพการใหบรการรวมถงการวเคราะหวางแผนพฒนาในระดบตางๆ ซงจะชวยสรางมตใหมในการบรหารจดการในทกๆ ดานใหกาวหนามากยงขน

อยางไรกตาม การใชเทคโนโลยดจทลใหเกดประโยชนจะตองค านงถงความสมดลระหวางการอ านวยความสะดวกกบความปลอดภยและขอมลสวนบคคล รวมทง การประปานครหลวงตองสรางความเชอมนใหแกผรบบรการเกยวกบศกยภาพของบคลากรการประปานครหลวง และใหความมนใจแกผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน ใหเหนถงความส าคญของการท างานอยางโปรงใสและตอตานการทจรต เพอจะไดน าไปสการรวมมอกนอยางเขมแขงระหวางหนวยงานภายในองคกร รวมทง ภาคเอกชนและประชาชนทตองเขามามสวนรวมในการขบเคลอนใหนโยบายการพฒนาองคกรดจทลประสบความส าเรจไดตอไป



ภาพท 36 ปจจยแหงความส าเรจ 11 ดาน

การพฒนาองคกรใหกาวเขาสองคกรดจทลนน ควรค านงถงปจจยแหงความส าเรจ 11 ดาน

ดงตอไปน 1) ดานความเปนผน าการเปลยนแปลง (Transformational Leadership) - การเปน

ผบรหารทใหการสนบสนนและมงมนในการเปลยนแปลงองคกรไปสความส าเรจ 2) ดานการรวมมอกบหนวยงานตางๆ (Collaboration) - การลดการท างานทซบซอน โดย

ค านงถงการใหความรวมมอระหวางหนวยงานทงภายในและภายนอกเพอใหเกดการท างานทมประสทศภาพสง รวมทงลดคาใชจาย

3) ดานแหลงทนและความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน (Funding and Public Private Partnership) - การคาดการณเกยวกบแหลงเงนทน ทควรตองมการด าเนนการและใชเพอประโยชนในการพฒนาสการเปนองคกรดจทล โดยอาจพจารณาโครงการทภาคเอกชนสามารถเขามามสวนรวมในการจดสราง ปรบปรงและพฒนา ภายใตกรอบความเสยงและระยะเวลาทก าหนด

4) ดานการเตรยมพรอมของคน (Citizen Competence) - การเตรยมความพรอมของบคลากรทงในองคกร ภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน เพอใหพรอมสการปรบเปลยนเปนองคกรดจทล



5) ดานการตดตามและประเมนผล (Monitoring & Evaluate) - การตดตามผลการด าเนนงาน โครงการอยางตอเนองรวมทงการพจารณาผลกดนมาตรการทมความจ าเปนตอการกาวไปสองคกรดจทล

6) ดานการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสย (E-Participate) - การรบฟงความคดเหน และยอมรบการมสวนรวมของผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน

7) ดานการเขาถง (Access) - การประปานครหลวงควรมการสงเสรมนโยบายและปรบปรงเทคโนโลยดจทลและการเขาถงบรการตางๆ ผานชองทางออนไลน หรอชองทางอเลกทรอนกส เพอเพมชองทางการเขาถงขอมล

8) ดานแผนการด าเนนงาน (Planning) - การประปานครหลวงควรมการวางแผนการด าเนนงานทสามารถขบเคลอนไปสการเปนองคกรดจทลไดจรงอยางเปนรปศรรม

9) ดานกฎหมาย (Law) - การปรบปรงและแกไขกฎหมาย กฎระเบยบเพออ านวยความสะดวกสการเปนองคกรดจทล

10) ดานการปรบตว (Adaptability) - การยอมรบการเปลยนแปลงตางๆ ทเกดขน โดย การประปานครหลวง ตองมทงการปรบตวของผบรหาร และบคลากรมการยอมรบวศการด าเนนงานและการท างานรวมกบองคกรภายนอก เพอการเปลยนแปลงอยางบรณาการ

11) ดานการบรหารการเปลยนแปลง (Change Management) - การเตรยมการและการวางกลยทศ รวมทงการบรหารความเปลยนแปลงขององคกรทมไดมการเปลยนแปลงเฉพาะดานเทคโนโลยดจทลดานเดยว แตคอการเปลยนแปลงทงระบบการท างานและวฒนศรรมองคกร ซงการประปานครหลวงตองมการบรหารจดการในการเปลยนแปลงใหพรอมเขาสการเปนองคกรดจทล



4.4 ความสอดคลองของแผนปฏบตการดจทล

วสยทศน พนศกจ และยทศศาสตร ของแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 มความสอดคลองกบนโยบาย ยทศศาสตร แผนงานของประเทศและแผนยทศศาสตร การบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) ซงสามารถอศบายความสมพนศไวดงภาพท 37 ประกอบดวย

1) แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม 2) แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย พ.ศ. 2560-2564 3) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 4) ยทศศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) 5) กรอบนโยบายเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ICT2020 6) ยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564)

แผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560–2564)


ยทธศาสตรท 3 การยกระดบความมนคงและเพมความปลอดภย

ของประชาชน

ยทธศาสตรท 5 การบรณาการและยกระดบ ครงสรางพ นฐาน

รฐบาลดจทล

ยทธศาสตรท 1 การยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

ยทธศาสตรท 4 การยกระดบประสทธภาพภาครฐ

ยทธศาสตรท 2 การยกระดบขดความสามารถในการแขงขน

ของภาคธรกจ

ยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579)

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต บบท 12

(พ.ศ. 2560-2564)

แผนพฒนาดจทลเพ อเศรษฐกจและสงคม

แผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศ ทย

(พ.ศ. 2560 – 2564)

ยทธศาสตรท 4 ดานการสราง อกาสและความเสมอภาคทางสงคม

ยทธศาสตรท 5 ดานการสรางการเตบ ตบนคณภาพชวตทเปนมตร

ตอสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 1 การเสรมสรางและพฒนา

ศกยภาพทนมนษย

ยทธศาสตรท 3 การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขน ดอยางยงย น

ยทธศาสตรท 1 พฒนา ครงสรางพ นฐานดจทลประสทธภาพสง

ใหครอบคลมทวประเทศ

ยทธศาสตรท 4 ปรบเปลยนภาครฐสการเปนรฐบาลดจทล

ยทธศาสตรท 3 สรางสงคมคณภาพททวถงเทาเทยมดวยเทค น ลยดจทล

ดานท 5 สงเสรมกล กและขบเคล อนการบรหารอยาง

มธรรมาภบาลดวยเทค น ลยดจทล

ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การป องกน

การทจรตประพ ตมชอบ และธรรมาภบาลในสงคม ทย

ยทธศาสตรท 3 ดานการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน

ยทธศาสตรท 2 ดานการสรางความสามารถในการแขงขน

ยทธศาสตรท 4 การเตบ ตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพ อการพฒนาทยงย น

ยทธศาสตรท 7 การพฒนา ครงสรางพ นฐาน

และระบบ ลจสตกส

ยทธศาสตรท 5 การพฒนาก าลงคนใหพรอมเขาสยคเศรษฐกจ

และสงคมดจทล

ยทธศาสตรท 6 สรางความเช อมนในการใชเทค น ลยดจทล

ยทธศาสตรท 8 การพฒนาวทยาศาสตร เทค น ลย

วจย และนวตกรรม

กรอบน ยบายเทค น ลยสารสนเทศและการส อสาร

(ICT2020)

ยทธศาสตรท 1 สราง ครงสรางพ นฐาน ICT อนทนสมยและมนคงปลอดภย

ยทธศาสตรท 3 สรางอตสาหกรรม ICT ใหเขมแขง

สรางมลคาทางเศรษฐกจ

ยทธศาสตรท 4 พฒนารฐบาลอเลกทรอนกสให ลาดรอบร

มการเช อม ยง

ยทธศาสตรท 2 สรางคน ทยใหมคณภาพ ใช ICT

อยาง ลาด และรเทาทน

ยทธศาสตรท 6 สราง อกาสและความเทาเทยมของสงคม

ยทธศาสตรท 7 ICT เพ อความยงย นดานสงแวดลอม

ยทธศาสตรท 6 ดานการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

ยทธศาสตรท 10 ความรวมม อระหวาง

ประเทศเพ อการพฒนา

ดานท 4 การพฒนาบรการดจทล ดานท 3 การพฒนา ครงสรางพ นฐานเชงระบบนเวศดจทล

ดานท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาธารณป ภคงานประปา

ดานท 1 การพฒนาก าลงคนและนวตกรรมดจทลงานประปา

แผนปฏบตการดจทล พ.ศ. 2560–2565

ดานท 1 : สรางการเตบ ตและความยงย นขององคกร

ดานท 2 : ด าเนนการตามแผนน าประปาปลอดภย และสรางเสถยรภาพระบบ

น าดบ–ผลต–จาย

ดานท 3 : ตอบสนองความตองการของผมสวน ดสวนเสย

ดานท 4 : สงเสรมใหประชาชน ดมน าประปาใชถวนหนา

ยทธศาสตรการบรหาร การประปานครหลวง

บบท 4 (2560 – 2564)

ภาพท 37 ความเชอมโยงของแผนระดบชาต และแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง



รายงานผลการวเคราะหชองวาง (Gap Analysis) ระหวางสถาปตยกรรมองคกร ณ ปจจบน และสถาปตยกรรมองคการทตองการในอนาคตเพอหาขอบเขตในการด าเนนงาน

4.5 ยทธศาสตรแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง

จากวสยทศน พนศกจทไดกลาวมาขางตนเพอใหบรรลเปาหมาย จงไดก าหนดยทศศาสตรทสอดรบกนตามภาพท 38 ประกอบดวย ยทศศาสตร 5 ดาน ดงน

ยทธศาสตรท 1 การพฒนาก าลงคนและนวตกรรมดจทลงานประปา (Digital Human Capital and Innovation)

ยทธศาสตรท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาศารณปโภคงานประปา (Digital MWA Transformation)

ยทธศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชงระบบนเวศดจทล (Digital Ecosystem Infrastructure)

ยทธศาสตรท 4 การพฒนาบรการดจทล (Digital Services) ยทธศาสตรท 5 สงเสรมกลไกและขบเคลอนการบรหารอยางมศรรมาภบาลดวย

เทคโนโลยดจทล (Digital Governance)

ภาพท 38 ความสอดคลองระหวางพนศกจ 5C และยทศศาสตร 5D มงส Wisdom MWA

โดยแตละยทศศาสตรมรายละเอยดและกลยทศตางๆรวมถงแนวทางการด าเนนงาน ตวชวด คาเปาหมายของแตละกลยทศและมาตรการเพอใหยทศศาสตรบรรลเปาหมายของพนศกจ รายละเอยดดงน




มงเนนการพฒนาศกยภาพของบคลากรใหมความเขาใจและมสมรรถนะในการใชเทคโนโลยดจทลเพอการบรหารจดการ การก ากบ ตรวจสอบ และการใหบรการตามบทบาทหนาทรบผดชอบ โดยเฉพาะอยางยงบคลากรในสายงานเทคโนโลยดจทลใหมทกษะ ความร ความสามารถ และความเชยวชาญตามระดบมาตรฐานวชาชพ และไดรบการยอมรบในระดบสากล รวมถงการสงเสรมและสรางนวตกรรมเทคโนโลยดจทล เพอสรางความไดเปรยบในการแขงขน และกอใหเกดผลลพศ เ พมมลคาทางเศรษฐศาสตรและสงคม

กลยทธท 1.1 พฒนาทกษะและการเขาใจดจทลอยางยงย น

การด าเนนงานตามกลยทศท 1.1 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) พฒนาความรความเขาใจและทกษะของบคลากรทกระดบ 2) เพมประสทศภาพของระบบการเรยนออนไลน และจดท าสอดจทลทเหมาะสมตอการเรยนร 3) บรณาการระบบบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล

กลยทธท 1.2 สงเสรมองคความรและพฒนานวตกรรมดจทลงานประปา

การด าเนนงานตามกลยทศท 1.2 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบการบรหารจดการนวตกรรม 2) สรางองคความรในการพฒนานวตกรรมดจทลใหแกบคลากร 3) สงเสรมใหเกดการพฒนานวตกรรมทชวยในการแกปญหาและเพมประสทศภาพการด าเนนงาน

ซงในการด าเนนงานของยทศศาสตรท 1 มตวชวดและคาเปาหมาย ดงรายละเอยดตอไปน

ยทธศาสตร กลยทธ ตวช วด คาเป าหมาย ยทศศาสตรท 1 การพฒนาก าลงคนและนวตกรรมดจทลงานประปา

กลยทศท 1.1 พฒนาทกษะและการเขาใจดจทลอยางยงยน

1) จ านวนผบรหารระดบสงไดรบความรดานเทคโนโลยดจทล

รอยละ 80 ตอป

2) จ านวนบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศทไดรบความรดานเทคโนโลยดจทล อยางนอย 3 เรองตอป


3) บคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศทไดรบประกาศนยบตรรบรองความเ ชยวชาญดานเทคโนโลยดจทล

รอยละ 50

4) บคลากรทผานการฝกอบรมความรความเขาใจดจทล

รอยละ 80

กลยทศท 1.2 สงเสรมองคความรและพฒนานวตกรรมดจทลงานประปา

1) จ านวนองคความรและนวตกรรมทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล





มาตรการ

1) จดท าความรวมมอในการน าหลกสตรและวศการประเมนการเขาใจดจทล (Digital Literacy) ของหนวยงานภาครฐทเกยวของมาใชเปนแนวทางในการพฒนาบคลากร

2) ก าหนดนโยบายใหบคลากรการประปานครหลวงจะตองผานการฝกอบรมและประเมนทกษะการใชดจทล (Digital Skill) ตามสมรรถนะดานดจทลของบคลากรของการประปานครหลวง

3) สรางเครอขายในการพฒนานวตกรรมงานประปากบหนวยงานทเกยวของทงในและตางประเทศ 4) การสนบสนนทนส าหรบการวจยและพฒนานวตกรรมหรอการขอทนจากแหลงทนวจยของ

ภาครฐและเอกชนทงในและตางประเทศ 5) สรางแรงจงใจในการพฒนาศกยภาพใหแกบคลากร เชน จายคาตอบแทนพเศษส าหรบ

บคลากรทไดรบประกาศนยบตรรบรองความเชยวชาญ จากหนวยงานรบรองทไดรบการยอมรบในระด บสากล หรอก าหนดใหบคลากรทจะเลอนต าแหนงจะตองไดรบการฝกอบรมประเมนทกษะ หรอ มประกาศนยบตรรบรองความเชยวชาญดานดจทลตามสมรรถนะทก าหนดไว เปนตน



ยทธศาสตรท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาธารณป ภคงานประปา (Digital MWA Transformation)

มงเนนการปรบเปลยนองคกรใหเขาสการเปนองคกรดจทล และมการบรณาการระหวางหนวยงานภายในและภายนอก ตงแตการเชอมโยงขอมลบรการ ไปจนถงการด าเนนงาน เพอพฒนาประสทศภาพในการปฏบตงานและการใหบรการของการประปานครหลวง

กลยทธท 2.1 สงเสรมและปรบเปลยนองคกรสการเปนองคกรดจทล

การด าเนนงานตามกลยทศท 2.1 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) จดท าสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture) ของการประปานครหลวง เพอใชเปน

กรอบอางองในการด าเนนงาน 2) ปรบปรงโครงสราง และก าหนดอตราก าลงของสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอรองรบการ

ด าเนนงานโดยใชเทคโนโลยดจทล 3) การปรบปรงกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และกระบวนการด าเนนงานทสอดคลองและรองรบการใช

เทคโนโลยดจทล

กลยทธท 2.2 บรณาการขอมลระบบเทค น ลยดจทลท งหนวยงานภายในและภายนอก

การด าเนนงานตามกลยทศท 2.2 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) จดท ามาตรฐานในการจดเกบและเชอมโยงขอมล รวมถงการปรบปรงขอมลใหมความถกตอง

ครบถวน และสมบรณ 2) เชอมโยงขอมลจากระบบสารสนเทศตามหวงโซคณคาของการประปานครหลวง

กลยทธท 2.3 เพมประสทธภาพระบบสารสนเทศเพ อการด าเนนงานและบรหารจดการ

การด าเนนงานตามกลยทศท 2.3 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบสนบสนนการด าเนนงานทเพมขน 2) ปรบปรงระบบสารสนเทศใหรองรบการใชงานในรปแบบของเอกสารอเลกทรอนกส 3) เพมประสทศภาพของระบบสารสนเทศ ใหรองรบความตองการตามนโยบายและสถานการณ

ปจจบนและอนาคต รวมถงการเปลยนแปลงของเทคโนโลยดจทล





ยทธศาสตร กลยทธ ตวช วด คาเป าหมาย ยทศศาสตรท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาศารณปโภคงานประปา

กลยทศท 2.1 สงเสรมและปรบเปลยนองคกรสการเปนองคกรดจทล

1) กระบวนการทไดปรบปรงใหสอดคลองกบการใชงานเทคโนโลยดจทล

อยางนอย 5 กระบวนงานตอป

2) ระเบยบ ขอบงคบ ทไดทบทวนหรอปรบปรงใหสอดคลองกบการใชงานเทคโนโลยดจทล

อยางนอย 3 กฎ/ระเบยบ /ขอบงคบตอป

กลยทศท 2.2 บรณาการขอมลระบบเทคโนโลยดจทลทงหนวยงานภายในและภายนอก

1) จ านวนชดมาตรฐานขอมลทส าคญ อยางนอย 1 ชดขอมลตอป

2) จ านวนระบบทมการบรณาการขอมลหนวยงานภายในและภายนอก

10 ระบบ

กลยทศท 2.3 เพมประสทศภาพระบบสารสนเทศเพอการด าเนนงานและบรหารจดการ

1) จ านวนระบบสารสนเทศทมการพฒนาและปรบปรงประสทศภาพหรอพฒนาขนใหม


2) ระดบความพงพอใจในการใชงานระบบสารสนเทศของผใชงานทงภายในและภายนอกองคกร

เพมขนทกป


1) ก าหนดใหสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture) เปนกรอบแนวทางและขอบงคบการด าเนนงานและพฒนาระบบสารสนเทศขององคกร

2) การปรบปรงกฎ ระเบยบ ขอบงคบ และกระบวนการด าเนนงาน จะตองเปนภารกจหลกทผบรหารตองใหความส าคญในการด าเนนงาน

3) ส ารวจและประเมนผลการใชงานระบบสารสนเทศอยางตอเนอง เพอจดเกบความตองการของผใชงานและวเคราะหประสทศภาพของระบบสารสนเทศ

4) จดท าความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของตามหวงโซคณคา เพอเชอมโยงและแลกเปลยนขอมลทจ าเปนส าหรบการด าเนนงาน



ยทธศาสตรท 3 การพฒนา ครงสรางพ นฐานเชงระบบนเวศดจทล (Digital Ecosystem Infrastructure)

มงเนนการเพมประสทศภาพใหโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลทสามารถตอบสนองการใหบรการดจทลเพอเปนรากฐานสการเปนองคกรดจทล

กลยทธท 3.1 เพมประสทธภาพดาน ครงสรางพ นฐานดานเทค น ลยดจทล

การด าเนนงานตามกลยทศท 3.1 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) เพมประสทศภาพระบบคลาวดคอมพวตง (Cloud Computing) 2) เพมประสทศภาพระบบสารสนเทศพนฐานทสนบสนนการปฎบตงาน 3) เพมประสทศภาพศนยขอมล (Data Center) ใหมมาตรฐานระดบสากล

กลยทธท 3.2 สงเสรมความมนคงปลอดภยดานเทค น ลยดจทลทเปนมาตรฐาน

การด าเนนงานตามกลยทศท 3.2 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) จดหาอปกรณส าหรบปองกนและรกษาความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศ 2) เพมขอบเขตการรบรองมาตรฐานความมนคงปลอดภย ISO/IEC 27001 และมาตรฐานความ

ตอเนองทางศรกจ ISO/IEC 22301 ใหแกระบบสารสนเทศหลก/กระบวนงานหลก

กลยทธท 3.3 สงเสรมการใชนวตกรรมและเทค น ลยดจทลทเปนมตรกบสงแวดลอม

การด าเนนงานตามกลยทศท 3.3 มแนวทางการจดท ากจกรรมโดยการน าเทคโนโลยดจทลเขามาใชส าหรบควบคม และตดตามการใชพลงงานของอาคารส านกงาน


ยทธศาสตร กลยทธ ตวช วด คาเป าหมาย

ยทศศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชงระบบนเวศดจทล

กลยทศท 3.1 เพมประสทศภาพดานโครงสราง พนฐานดานเทคโนโลยดจทล

1) เวลาทระบบสารสนเทศสามารถใหบรการไดตามปกต (Service Up Time)

รอยละ 99.5

2) มการออกแบบหรอปรบปรงศนยขอมล (Data Center) ใหอยในระดบ Tier

อยางนอย Tier 3

กลยทศท 3.2 สงเสรมความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยดจทลทเปนมาตรฐาน

1) ระบบงานทไดรบมาตรฐาน ISO/IEC 27001เพมขน


2) กระบวนงานหลกด าเนนงานตามกรอบมาตรฐานการบรหารความตอเนองทางศรกจ ISO/IEC 22301

5 กระบวนงาน

กลยทศท 3.3 สงเสรมการใชนวตกรรมและเทคโนโลยดจทลทเปนมตรกบสงแวดลอม

1) ระบบสารสนเทศทมการใชงาน Private Cloud ของ การประปานครหลวง

รอยละ 60





1) ก าหนดใหสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ เปนหนวยงานทท าหนาทดแล บ ารงรกษา และรกษาความปลอดภยของระบบสารสนเทศของทกสายงาน

2) ก าหนดนโยบายและแนวทางบรหารจดการระบบสารสนเทศ เชน การจดหา การใชงาน การดแล การบ ารงรกษาระบบสารสนเทศ เปนตน เพอใชในการก ากบดแลระบบสารสนเทศ

3) จดท าคมอแนวทางการปฏบตดานเทคโนโลยดจทล (Digital Guideline) เปนแนวทางใน การด าเนนงานเปนไปในทศทางเดยวกน

4) สรางความรและความเขาใจในการรกษาความมนคงปลอดภยของระบบสารสนเทศให แกบคลากรทกระดบ

5) ฝกซอมและทบทวนแผนรองรบสถานการณฉกเฉน (Business Continuity Plan) และ มการประเมนชองโหวของระบบสารสนเทศอยางตอเนอง

6) ทบทวนและปรบปรงนโยบายดานความมนคงปลอดภยอยางตอเนอง 7) จดท าขอตกลงระดบการบรการของระบบสารสนเทศ (Service Level Agreement : SLA)

และเผยแพรเพอใหผใชงานเกดความเขาใจ เชน การยอมรบการสญหายของขอมล (Recovery Point Objective : RPO) ระยะเวลาทระบบกลบมาใชงานได (Recovery time objective : RTO) เปนตน



ยทธศาสตรท 4 การพฒนาบรการดจทล (Digital Services)

มงเนนการพฒนาบรการดจทลทขบเคลอนโดยความตองการของประชาชนหรอผใชบรการ โดยเนนการอ านวยความสะดวก และสามารถตอบสนองความตองการของทกภาคสวน รวมถงผมสวนไดสวนเสย

กลยทธท 4.1 พฒนาบรการเทค น ลยดจทลเพ อการบรการประชาชน

การด าเนนงานตามกลยทศท 4.1 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) พฒนาบรการดจทลทสามารถตอบสนองความตองการของประชาชน 2) น าเทคโนโลยดจทลหรออปกรณดจทลเขามาใชสนบสนนการใหบรการ

กลยทธท 4.2 สงเสรมการใหบรการเชงรกและสรางความเช อมนในการใหบรการดจทล

การด าเนนงานตามกลยทศท 4.2 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) ส ารวจและประเมลผลความคดเหนและความพงพอใจในการใชบรการ 2) เพมชองทางการใชบรการทเขาถงประชาชน



ยทศศาสตรท 4 การพฒนาบรการดจทล

กลยทศท 4.1 พฒนาบรการเทคโนโลยดจทลเพอการบรการประชาชน

1) จ านวนบรการดจทลทสนบสนนการบรการผใชน าและผมสวนไดสวนเสย


กลยทศท 4.2 สงเสรมการใหบรการเชงรกและสรางความเชอมนใน การใหบรการดจทล

1) ความรวมมอในการใหบรการกบหนวยงานภายนอก

อยางนอย 1 หนวยงานตอป

2) จ านวนรปแบบหรอวศการช าระคาบรการ อยางนอย 1 รปแบบ/วศการตอป


1) สรางการมสวนรวมในการพฒนาบรการดจทลของประชาชนและหนวยงานทเกยวของ 2) จดท าความรวมมอในการใหบรการระหวางหนวยงานทเกยวของทงภาครฐและเอกชน เพอ

พฒนารปแบบและเพมชองทางการใหบรการทมากขน 3) เพมประสทศภาพการรกษาความมนคงปลอดภยของบรการดจทล 4) จดเตรยมแนวทางในการด าเนนงานและฝกซอม เพอสนบสนนการใหบรการและแกไขปญหาท

เกดขนอยางมประสทศภาพ 5) จดท าขอตกลงในการใหบรการทชดเจน เพอใหประชาชนทราบและยอมรบถงขอจ ากด และ

เงอนไขการใหบรการรปแบบดจทล ส าหรบปองกนไมใหเกดความเขาใจทไมถกตองและการรองเรยนของผใชบรการ




6) ประชาสมพนศเพอสรางการรบรใหประชาชนทราบถงบรการดจทลทพฒนาขน 7) จดท าความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของทมบทบาทหนาทในการสงเสรมและก ากบการด าเนนงานของการประปานครหลวง เชน ส านกงานการตรวจเงนแผนดน ส านกงานพฒนาศรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) เปนตน ในการจดท าแนวทางการด าเนนงานรวมกนในการใชงานเอกสารอเลกทรอนกสและลายเซนดจทล



ยทธศาสตรท 5 สงเสรมกล กและขบเคล อนการบรหารอยางมธรรมาภบาล ดวยเทค น ลยดจทล (Digital Governance)

มงเนนการเพมประสทศภาพและยกระดบการบรหารงานของการประปานครหลวง ใหมความโปรงใส และมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล เพอใหเกดความเทาเทยมในการใหบรการแกประชาชน

กลยทธท 5.1 ยกระดบการบรหารจดการและการใหบรการขององคกร

การด าเนนงานตามกลยทศท 5.1 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) ก าหนดหนวยงานและบคลากรผรบผดชอบในการวเคราะหขอมล 2) พฒนาระบบคลงขอมลบรหารงานประปา เพอใชส าหรบการตดตามภาพรวมของการ

ด าเนนงานในมตของการบรหารงาน 3) จดหาเครองมอและระบบสารสนเทศเพอวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data) เชงลก ส าหรบ

การแกไขปญหาและเพมประสทศภาพในการด าเนนงาน

กลยทธท 5.2 การบรหารอยางมธรรมาภบาลดวยเทค น ลยดจทล

การด าเนนงานตามกลยทศท 5.2 มแนวทางการจดท ากจกรรม ดงรายละเอยดตอไปน 1) เปดเผยขอมล (Open Data) เพอสรางความโปรงใสในการด าเนนงาน ตามหลกศรรมาภบาล 2) เพมประสทศภาพการบรหารจดการขอรองเรยน 3) ศกษาการใชงานเทคโนโลยและความรวมมอกบภาคเอกชนในการพฒนาบรการดจทล



ยทศศาสตรท 5 สงเสรมกลไกและขบเคลอนการบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล

กลยทศท 5.1 ยกระดบการบรหารจดการและการใหบรการขององคกร

1) จ านวนขอมลขนาดใหญ (Big Data) ทม การใชงาน


2) ผเชยวชาญดานการวเคราะหขอมลสารสนเทศ เพมขน 2 คน ตอป

กลยทศท 5.2 การบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล

1) จ านวนขอมลทมการเผยแพรขอมล (Open Data)


2) จ านวนแนวทางการพฒนาบรการทมสวนรวมกบภาคเอกชนตอป

1 บรการ





1) ก าหนดใหมหนวยงานดานการวเคราะหขอมลขนาดใหญ ท าการจดเกบ วเคราะห และสงเคราะหขอมล เพอเพมประสทศภาพและระดบคณภาพการใหบรการของการประปานครหลวง

2) จดตงคณะกรรมการบรหารจดการขอมล เพอท าหนาทในการพจารณาสทศการเขาถงขอมล การเปดเผยขอมล รวมถงจดท าแนวทางการเปดเผยขอมลใหสอดคลองกบมาตรฐานการเปดเผยขอมลภาครฐ

3) ก าหนดนโยบายชองทางการเปดเผยขอมลภาครฐ (Open Government Data) ผานชองทางออนไลนหรอรปแบบทเหมาะสมกบผมสวนไดสวนเสย



4.6 แผนงาน/ ครงการ


ล าดบ กลยทธ ครงการ วตถประสงค ขอบเขตการด าเนนงาน ตวช วด งบประมาณ (ลานบาท) หนวยงานทรบผดชอบ

และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

1 กลยทศท 1.1 พฒนาทกษะและการเขาใจดจทลอยางยงยน

S1.1-1 โครงการพฒนาทกษะบคลากรส Wisdom MWA

1) เพอให กปน. มบคลากรทมความร ความเขาใจ และทกษะดานเทคโนโลยดจทล ทไดรบการรบรองมาตรฐานในระดบประเทศและระดบสากล

2) เพอใหบคลากร กปน. สามารถปรบตวใหทนตอ การเปลยนแปลงของเทคโนโลยและมความพรอมทจะปฏบตงานตามพนศกจขององคกร

1) เพอใหบคลากร กปน. สามารถปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลงของเทคโนโลยและมความพรอมทจะปฏบตงานตามพนศกจขององคกร

2) จดท าสอการเรยนการสอนผาน ระบบออนไลน (e-Learning) และสอประชาสมพนศแบบ Infographic เพอสรางความเขาใจดจทล (Digital Literacy) ส าหรบบคลากรทกระดบของ กปน.

3) เพอใหบคลากร กปน. สามารถปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลง ของเทคโนโลยและมความพรอม ทจะปฏบตงานตามพนศกจขององคกร

1) จ านวนผบรหารระดบผชวยผวาการและเทยบเทาขนไป ไดรบความร ดานเทคโนโลยดจทล

2) บคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศทผานการอบรม ทไดรบระกาศนยบตรรบรองความเชยวชาญดานเทคโนโลยดจทล

3) จ านวนบคลากร ระดบ 1-8 ของ ทกสายงานทผาน การฝกอบรมความรความเขาใจดจทล

- - 4 4 4 4 - ฝายพฒนาทรพยากรบคคล

- ฝายบรหารทรพยากรบคคล

- ฝายยทศศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศ

2 กลยทศท 1.1 พฒนาทกษะและการเขาใจดจทลอยางยงยน

S1.1-2 โครงการพฒนาระบบการเรยนรงานประปา

1) เพอพฒนาระบบการเรยนรแบบเปด (Massive Open Online Course : MOOC) และฝกอบรมแกบคลากร ดานการอบรมใหสามารถจดการฝกอบรมออนไลน และผลตสออบรมออนไลน

1) แผนงานท 1 : ระบบการเรยนรแบบเปด

2) แผนงานท 2 : ระบบการเรยนรเสมอนจรง

3) แผนงานท 3 : จดท าเวบไซต MWA Learning Park

1) จ านวนองคความรและสอออนไลน อยางนอย 10 ชนงาน

- - - 3.5 1 1 - ฝายพฒนาวชาการประปา

- ฝายพฒนาทรพยากรบคคล






และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

2) เพอพฒนาระบบการเรยนรเสมอนจรง โดยเทคโนโลย Augmented Reality (AR) และ Virtual Reality (VR)

3) เพอสรางองคความรงานประปาส าหรบประชาชน (Digital MWA Learning Park)

4) แผนงานท 4 : จดท าเนอหาอเลกทรอนกส (Digital Content)

3 กลยทศท 1.2 สงเสรม องคความรและพฒนานวตกรรมดจทลงานประปา

S1.2-1 โครงการสงเสรมการสรางนวตกรรมในการปฏบตงาน

1) เพอฝกอบรมสมมนาบคลากรใหมองคความรในการสรางนวตกรรมส าหรบการแกไขปญหา/เพมประสทศภาพ ในการปฏบตงาน

2) เพอใหทนสนบสนนบคลากร ในการพฒนานวตกรรม ดานดจทล (Digital Innovation)

3) เพอสนบสนนผลนวตกรรม ดานดจทลใหเกดการตอยอด สการใชงานจรงใหแก กปน.

4) เพอสนบสนนใหค าแนะน าใหแกบคลากรในการน านวตกรรมดานดจทลมาพฒนาตอยอด

1) จดท ารายละเอยดหลกสตรการอบรม และจดหาวทยากร

2) ประชาสมพนศหลกสตรกจกรรมและรบสมครเขารวมโครงการ

3) จดอบรมสมมนาสรางความรการสรางนวตกรรม

4) คดเลอกขอเสนอ (Proposal) แนวคดนวตกรรมและประเมนผลโครงการ

1) จ านวนขอเสนอแนวคดนวตกรรม (Digital Innovation) 2 ขอเสนอ/ป

2) มการสนบสนนงานวจยและนวตกรรมทมศกยภาพในการน าไปใชงานจรง 1 ผลงาน/ป

3) จ านวนผเขารวมกจกรรมการอบรม 60 คน/ป

- - 1 1 1 1 - ฝายพฒนาวชาการประปา

หมายเหต * หมายถง โครงการตามยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564)



ยทธศาสตรท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาธารณป ภคงานประปา (Digital MWA Transformation)


และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

1 กลยทศท 2.1 สงเสรมและปรบเปลยนองคกรส การเปนองคกรดจทล

S2.1-1 โครงการพฒนาและปรบปรงกระบวนการด าเนนงาน (Business Process Improvement)

1) เพอพฒนาปรบปรงกระบวนการด าเนนงานของ กปน. ตามสถาปตยกรรมองคกรของ กปน.

2) เพอเพมประสทศภาพ การด าเนนงานภายในและ การใหบรการประชาชน

3) เพอจดท าขอเสนอแนะในการปรบเปลยนวศการและกระบวนการด าเนนงาน

แผนงานท 1 พฒนาและปรบปรงกระบวนการด าเนนงานดานบรการประชาชน แผนงานท 2 พฒนาและปรบปรงกระบวนการด าเนนงานภายใน กปน.

1) ผลการปรบปรงกระบวนการด าเนนงานดานบรการประชาชน อยางนอย 1 กระบวนการ

2) ผลการปรบปรงกระบวนการด าเนนงานภายใน กปน. อยางนอย 1 กระบวนการ

- - - 20 - - - ฝายพฒนาศรกจ - ฝายยทศศาสตรดาน

เทคโนโลยสารสนเทศ

2 กลยทศท 2.1 สงเสรมและปรบเปลยนองคกรสการเปนองคกรดจทล

S2.1-2 โครงการศกษาทบทวน กฎระเบยบ ขอบงคบเพอกาวสการเปนองคกรดจทล

1) เพอศกษา วเคราะห ทบทวน การแกไขกฎระเบยบ ขอบงคบ ในการด าเนนงานของ กปน. ใหมความสอดคลองกบการน าเทคโนโลยดจทลเขามาใช ในการด าเนนงาน

2) เพอลดขนตอนและระยะเวลาในการด าเนนงานในกระบวนการท างานตางๆ

ศกษาแนวทางการปรบแกไขกฎระเบยบ ขอบงคบ ใหสามารถรองรบกบการน าเทคโนโลยดจทลมาปรบปรงกระบวนการด าเนนงานของ กปน.

ทบทวนกฎระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวกบเทคโนโลยดจทล 1 ครง/ป

- - - ฝายกฏหมาย - หนวยงานทเกยวของ

ทกสายงาน


S2.1-3 โครงการศกษา การปรบโครงสรางองคกร (Re-Organization)

1) เพอศกษาโครงสรางและ การบรหาร กปน. ส าหรบ การรองรบศรกจ/ภารกจในอนาคตทจะเกดขนอยางเหมาะสม

1) ศกษาและวเคราะหโครงสรางองคกรเดมเพอแกไขจดออน

2) จดท าแนวทาง/แผนการปรบปรงโครงสรางและการบรหาร กปน.

1) รายงานผลการศกษาแนวทางโครงสรางและการบรหาร กปน. ส าหรบการรองรบศรกจ/ภารกจในอนาคต

- - 5 - - - - ฝายบรหารทรพยากรบคคล






และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

2) เพอให กปน. มรปแบบ/แนวทางในการปรบปรงโครงสรางของ กปน. ทมความเหมาะสม สอดคลองกบนโยบาย/ทศทาง การด าเนนงานของ กปน.

ส าหรบการรองรบศรกจ/ภารกจในอนาคต

3) ปรบปรงโครงสรางการบรหารใหมใหมขนาดเหมาะสมใหสอดคลองกบกระบวนงานทางศรกจของแตละหนวยงาน

2) มการปรบเปลยนโครงสรางองคกรตามผลการศกษา


* S2.1-4 [L2-2/11] โครงการจดท าสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture)

เพอจดท าสถาปตยกรรมองคกรของ การประปานครหลวง ส าหรบใชเปนกรอบอางองในการพฒนาระบบสารสนเทศและการด าเนนงานตางๆ

1) ส ารวจ ศกษา วเคราะห ตรวจสอบและประเมนระบบงานปจจบนและความตองการขององคการดานเทคโนโลยดจทล

2) ศกษา วเคราะห และจดท าสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture) ในอนาคต ประกอบไปดวย Business Architecture, Technical Architecture, Information, Architecture, Application Architecture

1) รายงานสรปผลการศกษา เพอคดเลอกกรอบแนวทางทเหมาะสมเพอน ามาใชเปนกรอบแนวทาง ในการพฒนาสถาปตยกรรมองคกรทเหมาะสม

2) รายละเอยดขอมลสถาปตยกรรมองคกรในแตละดาน ทสอดคลองตามกระบวนการ

- - 6 - - - - ฝายยทศศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศ

- ทกสายงาน

5 กลยทศท 2.2 บรณาการขอมลระบบเทคโนโลยดจทลทงภายในและภายนอก

S2.2-1 โครงการพฒนาระบบบรณาการขอมล สายงานผลตและสงน า

1) เพอเพมประสทศภาพการใชงานระบบสารสนเทศของสายงานผลตและสงน า

2) เพอเชอมโยงและบรณาการขอมลสายงานผลตและสงน า

ด าเนนการพฒนาระบบสารสนเทศส าหรบการจดเกบและวเคราะหขอมล รวมถงการเชอมโยงขอมลกบหนวยงานทเกยวของ ดงตอไปน แผนงานท 1 : พฒนาระบบ Mobile Application ส าหรบเกบขอมลภาคสนาม (ป 2561)

ไดผรบจางบรณาการขอมลสายงานผลตและ สงน า

- - 8 - 30 - - สายงานผลตและสงน า - ฝายพฒนาและ

สนบสนนเทคโนโลย




และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

แผนงานท 2 : พฒนาระบบเชอมโยงขอมลโรงงานผลตน า (ป 2562-2563) แผนงานท 3 : บรณาการขอมลสายงานผลตและสงน า (ป 2564-2565)

6 กลยทศท 2.2 บรณาการขอมลระบบเทคโนโลยดจทลทงหนวยงานภายในและภายนอก

S2.2-2 โครงการปรบปรงขอมลผใชน า (Customer Data Cleansing)

เพอปรบปรงฐานขอมลผใชน าใหมความถกตอง ครบถวนสมบรณ และเปนปจจบน

ท าการปรบปรงขอมลรหสประจ าบานของผใชน าใหมความถกตองครบถวน โดยการน าขอมลทมอยในฐานขอมล มาเปรยบเทยบและอางองกบขอมลทเกยวของเพอปรบปรงขอมล การอางองจากฐานขอมลของหนวยงานตางๆ ทเกยวของ ไดแก ฐานขอมลผใชไฟฟาของการไฟฟานครหลวง ฐานขอมลทะเบยนราษฎรของกรมการปกครอง ฐานขอมลของส านกงานคณะกรรมการกจการกระจายเสยง กจการโทรทศน และกจการโทรคมนาคมแหงชาต (กสทช.) ทมการจดเกบขอมลหมายเลขโทรศพทและเลขบตรประชาชนไว เปนตน เพอประกอบการพจารณา ตรวจสอบความถกตอง และปรบปรงขอมลใหมความถกตอง

ปรบปรงขอมล House ID ผใชน าถาวร (เพมขน) รอยละ 90

- - 5 10 - - - ฝายพฒนาและสนบสนนเทคโนโลย


* S2.2-3 [L2-2/6] โครงการปรบปรงฐานขอมลใหเปนไปตามมาตรฐานขอมลของภาครฐ

1) เพอสรางมาตรฐานขอมล ใหสามารถเชอมโยงขอมลตางๆ ใหเปนไปตามมาตรฐานขอมล ของภาครฐ

2) เพอใหสามารถแลกเปลยนและเชอมโยงกบขอมลระหวาง

1) จดตงคณะท างาน เพอศกษาและท าความเขาใจเกยวกบระบบทจะปรบปรง ใหเปนไปตามมาตรฐานขอมลภาครฐ

2) จดท าหลกเกณฑในการก าหนดมาตรฐานขอมล

3) จดท าชดมาตรฐานขอมล/จดเกบ

1) มมาตรฐานในการจดเกบและเชอมโยงขอมลระหวางระบบงาน ทงภายในและภายนอกองคกร

2) มการก าหนดเปนนโยบายและมการ

10 - - - - - - ฝายยทศศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศ





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

ระบบงาน ทงภายในและภายนอกองคกร

ตดตามการใชงานมาตรฐานในการจดเกบและเชอมโยงขอมล


* S2.2-4 [L2-1/1] โครงการพฒนาการเชอมโยงระบบสารสนเทศภายในและภายนอกองคกร

1) เพอเชอมโยงระบบสารสนเทศภายในและภายนอก เพอใหเกดการใชงานอยางบรณาการ

2) เพอเปดเผยขอมลและใชงานรวมกน (Open Data) เชน ขอมลสารสนเทศภมศาสตร ขอมล ผใชน า ขอมลคณภาพน า เปนตน

3) เพมประสทศภาพการใชงานระบบสารสนเทศอยางบรณาการ

แผนงานท 1 : การบรณาการการเชอมโยงระบบสารสนเทศภายในองคกร 1) ศกษาการบรณาการการเชอมโยง

ระบบสารสนเทศภายในองคกร 2) ด าเนนการเชอมโยงขอมลและ

จดท าสารสนเทศ แผนงานท 2 : การบรณาการเชอมโยงระบบสารสนเทศภายนอกองคกร 1) ประชมหนวยงานทเกยวของ 2) ศกษาและวเคราะหการบรณาการ

การเชอมโยงระบบสารสนเทศกบหนวยงานอน

3) พฒนาการเชอมโยง

1) จ านวนหนวยงานทมการเชอมโยงขอมลภายในองคกร

2) จ านวนบรการทสามารถเชอมโยงขอมลกบหนวยงานภายนอกได

- ฝายพฒนาและสนบสนนเทคโนโลย

9 กลยทศท 2.3 เพมประสทศภาพระบบสารสนเทศเพอการด าเนนงานและบรหารจดการ

S2.3-1 โครงการเพมประสทศภาพระบบขอมลผใชน า (CIS)

เพอเพมประสทศภาพและปรบปรงระบบขอมลผใชน า (CIS) และอ านวยความสะดวกในการจดการขอมล การใชน าของหนวยงานและประชาชน ซงสามารถเพมความพงพอใจใหแก ผใชน า อนจะสงผลดตอภาพลกษณ ของ กปน.

ด าเนนการปรบปรงและเพมประสทศภาพระบบงานยอยของระบบขอมลผใชน า (CIS) ตามกระบวนการท างาน ครอบคลมกระบวนงานและการด าเนนการตางๆ สามารถแบงเปนแผนงานไดดงน - แผนงานท 1 : พฒนาระบบ Virtual

Branch - แผนงานท 2 : ปรบปรงแอพพลเคชน

MWA onMobile

ระบบสามารถเชอมโยงกบระบบสารสนเทศอนๆ ทเกยวของได รอยละ 100

- - - 9 50 - - ฝายพฒนาและสนบสนนเทคโนโลย




และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

- แผนงานท 3 : สนบสนนระบบงานอนทรองรบ Digital Service

- แผนงานท 4 : เพมประสทศภาพเครองคอมพวเตอรแมขายระบบขอมลผใชน า (CIS)


S2.3-2 โครงการจดท าแนวทางการปฏบตงานดานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Guidelines)

เพอจดท าแนวทางการปฏบตงาน ดานเทคโนโลยสารสนเทศ ซงประกอบดวย นโยบาย ขนตอน มาตรฐาน ทงหมดทเกยวของกบ การด าเนนการใหแกผทปฏบตงาน ใชเปนกรอบอางองในการด าเนนงาน ทกกระบวนการ

จดท าแนวทางการปฏบตงานดานเทคโนโลยสารสนเทศ ดานนโยบายการด าเนนงาน ขนตอนการด าเนนการทกกระบวนการทเกยวของกบดานเทคโนโลยสารสนเทศ มาตรฐานการจดการดานเทคโนโลยสารสนเทศใหเปนรปแบบเดยวกน ใหแกผทปฏบตงาน โดยใชเปนกรอบอางองในการด าเนนงาน

1) มการทบทวน แนวทางการปฏบตงาน ดานเทคโนโลยสารสนเทศ

2) คมอปฏบตงาน ดานเทคโนโลยสารสนเทศทม การปรบปรง ซงประกอบดวยขนตอนการด าเนนการทมการใชเทคโนโลยสารสนเทศ ทกกระบวนการ

- - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ


S2.3-3 โครงการพฒนาระบบจดเกบเอกสารอเลกทรอนกส (e-Document)

1) เพอพฒนาและเพมประสทศภาพระบบจดเกบเอกสารอเลกทรอนกสใหรองรบ การจดเกบเอกสารทหลากหลายและเฉพาะมากขน

2) เพอรวมเอกสารอเลกทรอนกสของ กปน. ไวทศนยกลาง

พฒนาและเพมประสทศภาพระบบจดเกบเอกสารอเลกทรอนกสใหรองรบการจดเกบเอกสารทหลากหลายและเฉพาะมากขน ดงรายละเอยดตอไปน - แผนงานท 1 พฒนาระบบจดเกบ

เอกสารอเลกทรอนกสส าหรบสายงานบรการ

- แผนงานท 2 พฒนาระบบจดเกบเอกสารส าหรบงานวศวกรรม

1) ระบบสามารถเชอมตอกบระบบสารสนเทศตามแผนงานท 1



- 16 - 14 - - - สายงานบรการ - สายงานวศวกรรมและ

กอสราง - สายงานผลตและสงน า

(ฝายคณภาพน า) - ฝายพฒนาและ

สนบสนนเทคโนโลย - ฝายพฒนาศรกจ





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

- แผนงานท 3 พฒนาระบบจดเกบเอกสารส าหรบงานมาตรฐานคณภาพ และมาตรฐานทเกยวของ

- แผนงานท 4 พฒนาระบบจดเกบและบรหารจดการเอกสารกระบวนงาน



S2.3-4 โครงการพฒนาและเพมประสทศภาพระบบบรหารโครงการ

1) เพอเพมประสทศภาพการบรหารโครงการงานกอสรางใหรองรบการจดเกบขอมลและ การแจงเตอนลวงหนา

2) เพอเพมความสะดวกรวดเรว ในการควบคมงานกอสราง วางทอประปาในภาคสนาม

ด าเนนงานพฒนาระบบบรหารโครงการส าหรบใชในการตดตาม วเคราะห และแจงเตอน ส าหรบใหหนวยงานทเกยวของใชในการบรหารโครงการทหนวยงานรบผดชอบ - แผนงานท 1 พฒนาและปรบปรง

ระบบบรหารโครงการงานกอสราง - แผนงานท 2 พฒนาระบบสารสนเทศ

จดการสญญางานวางทอ

ปรมาณงานวางทอ (ปรมาณงาน/จ านวน ผควบคมงาน) ทท าไดเพมขน รอยละ 20

- - - - 6 2 - ฝายบรหารโครงการ - ฝายบรหารจดการ

น าสญเสย - ฝายกอสรางระบบ

จายน า - ส านกงานประปาสาขา - ฝายพฒนาและ



S2.3-5 โครงการพฒนาระบบสารบรรณอเลกทรอนกส (e-Sarabun)

1) เพอบรหารจดการงานเอกสาร สนบสนนการสรางเอกสารอเลกทรอนกส (e-Form) การรบสงขอมลและเอกสารอเลกทรอนกส (e-Sarabun) เกดการแลกเปลยนขอมลและเปนไปตามกรอบมาตรฐาน ขอมลภาครฐ

2) เพอจดเกบเอกสารตางๆ ใหอยในรปแบบเอกสารอเลกทรอนกส (e-Document) พรอมขอมลส าหรบการสบคนยอนหลง

- แผนงานท 1 : พฒนาและตดตงระบบลายเซนดจทล (Digital Signature) ใหรองรบการเชอมโยงขอมลอนๆ โดยมการจดท าฐานขอมลสทศการอนมต อนญาต และลงนามเอกสารดจทล ทเชอมโยงกบระบบ Active Directory (AD) กลาง และจดท าฐานขอมลส าหรบการจดเกบขอมลการอนมต อนญาต และลงนามเอกสารดจทล พรอมเวบเซอรวสส าหรบเชอมโยงขอมลจากระบบทงภายในและภายนอกของ กปน.

1) รายงานผลการศกษาวเคราะหและรวบรวม ความตองการ (แผนงานท 1) ภายในไตรมาส 1

2) รายงานผลการศกษาวเคราะหและรวบรวม ความตองการ (แผนงานท 2) ภายในไตรมาส 2

- - 5 10 - - - ฝายบรการกลาง - ฝายพฒนาและ





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

3) เพอพฒนาระบบลายเซนดจทล (Digital Signature) ส าหรบ การจดเกบขอมลการอนมต อนญาต และลงนามเอกสารดจทลทเกดขนบน ระบบสารสนเทศของ กปน.

4) เพอเพมประสทศภาพการท างานใหแกระบบสารสนเทศทตองการใชระบบลายเซนดจทล

5) เพอใหบคลากรสามารถใชงานระบบลายเซนดจทล (Digital Signature) สนบสนนการปฏบตงาน การอนมตสงการ และอนๆ ได

- แผนงานท 2 : ปรบปรงระบบสารบรรณอเลกทรอนกส (e-Sarabun) ใหสามารถสรางเอกสารในรปแบบแบบฟอรมอเลกทรอนกส (e-form) พรอมเชอมโยงกบระบบจดเกบเอกสารอเลกทรอนกส (e-Document) และลายเซนดจทล (Digital Signature) เพอรบรองเอกสารตางๆ ทสงออกไปยงภายนอก กปน.


S2.3-6 โครงการพฒนาระบบการบรหารงานกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ (Legal Management)

1) เพอบรหารจดการคดความ 2) เพอบรหารจดการงาน

ดานกฎระเบยบ ขอบงคบ และประกาศตางๆ ของ กปน.

พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบการบรหารจดการงานคดความ เชน การจดเกบเอกสาร ตดตาม แจงเตอน การอนมต การออกหนงสอโดยใชลายเซนดจทล ทเกยวของกบคดความและขนตอนตางๆ ทเกยวของ เปนตน และการบรหารจดการระเบยบขอบงคบ เชน การจดเกบเอกสาร การแกไข การคนหา การตอบขอซกถามทเกยวของ เปนตน รวมถงเชอมโยงกบระบบลายเซนดจทล (Digital Signature) เพอสนบสนนการออกเอกสารตางๆ ประกอบคดความ

มฐานขอมลดานกฎหมาย คดความ ระเบยบ ขอบงคบ แลวเสรจภายในไตรมาส 2

- - - 10 - - - ฝายกฎหมาย - ฝายพฒนาและ






และเกยวของ 60 61 62 63 64 65


S2.3-7 โครงการเพมประสทศภาพระบบบรหารการบ ารงรกษาและ การซอมบ ารง

1) เพอใหมระบบสารสนเทศส าหรบใชบรหารจดการงานบ ารงรกษา (Preventive Maintenance) และการซอมแซม (Corrective Maintenance)

2) เพอสนบสนนใหผปฏบตงานภาคสนามท างานไดคลองตว ลดเวลาในการท างาน และลดการใชจายในการด าเนนงาน

3) เพอสนบสนนขอมล การบ ารงรกษาและการซอมบ ารงส าหรบการตดสนใจของผบรหาร

1) ศกษาความเปนไปไดในการพฒนาระบบ

2) ออกแบบฟงกชนการท างานของระบบทจะพฒนา ไดแก สนบสนน Mobile Application, การ Log-in เขาใชงานระบบผาน AD กลางได, สามารถอาน QR Code ได เปนตน

3) น าเสนอขอมลสถานะการตรวจสอบซอมบ ารงในรปแบบ Dashboard เพอผบรหารไดทราบสถานการณท างานของเครองจกรและอปกรณทงหมด

ระบบสามารถใชงานผาน Mobile Device ได 1 ระบบ

- - - - 4 - - ผชวยผวาการ (บ ารงรกษา) - กองวศวกรรมและขอมลบ ารงรกษา


- ฝายเทคโนโลยและสอสาร


S2.3-8 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการเหตการณฉกเฉน

1) เพอใหผบรหารรบทราบขอมลเหตการณฉกเฉน ทถกตอง ครบถวนและทนตอเหตการณ

2) เพอใหสามารถตดตามสถานการณ ด าเนนการในสวนทเกยวของ คนหาขอมลยอนหลง โดยใชทดแทนการรายงานเหตการณผาน LINE Application

3) เพอตอยอดการใชงาน Application ของ กปน. เชน My@MWA GISonMobile เปนตน

พฒนาระบบบรหารจดการเหตการณฉกเฉนทเกดขน เพอใหผบรหาร และผทเกยวของ ไดรบทราบถงสถานการณ แนวทางการแกไขปญหาตางๆ และคมอปฏบตเมอเกดเหตการณฉกเฉน โดยมรายละเอยด ดงน 1) ส ารวจความตองการของผบรหาร

และผทเกยวของ 2) พฒน า ร ะบ บบ ร ห า ร จ ด ก า ร

เหตการณฉกเฉน โดยตอยอดจาก Application ข อ ง ก ป น . เ ช น My@MWA เปนตน หรอพฒนาเปน Mobile Application

3) ทดสอบ และประชาสมพนศใหเกดการใชงานระบบบรหารจดการเหตการณฉกเฉน

1) มฐานขอมลเหตการณฉกเฉน

2) ระยะเวลาในการแจงเตอนเหตการณฉกเฉนแกผบรหาร

- - - 2 - - - ฝายบรหารความเสยง - ฝายพฒนาและ





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65


S2.3-9 โครงการศกษาแนวทางการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning Study)

เพอศกษาแนวทางในการจดหา ระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร ทเหมาะสม

ด าเนนการจดจางทปรกษาเพอ 1) ศกษาระบบ SAP ทงกระบวนการ

การเชอมโยงและบรณาการขอมล 2) วเคราะหปญหา อปสรรค ความ

แขงแกรง รวมถง ขอจ ากด และจดออน ของการบรณาการทงหมด รวมถงจ านวนลขสทศ (License) ทงหมดทตองการใชจรง

3) ศกษาและเปรยบเทยบซอฟตแวรระบบบรหารจดการทรพยากรองคกรทมมาตรฐานในตลาด

4) เสนอแนวทางการใชงานระบบบรหารจดการทรพยากรองคกรของ กปน. ทเหมาะสมสอดคลองกบกระบวนงานขององคกร

รายงานผลการศกษาแนวทางในการปรบระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร และวศแกไขเพอตอบสนองความตองการของศรกจ (Business Solution) 1 ฉบบ

- - 5 - - - - สายงานการเงน - สายงานบรหาร - ฝายพฒนาและ

สนบสนนเทคโนโลย - ฝายเทคโนโลยและ

สอสาร


S2.3-10 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning : ERP)

เพอพฒนา ปรบปรง และขยายประสทศภาพระบบบรหารจดการทรพยากรองคกรใหมความทนสมยและใชงานไดครอบคลมมากยงขน

1) จดตงคณะกรรมการก าหนดแนวทาง 2) คณะกรรมการฯ ก าหนดล าดบ

ขนตอนของกระบวนการทางศรกจใหม โดยอางองจากรปแบบศรกจทวางแผนไว และท าการสรางระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร โดยการก าหนดพารามเตอรตางๆ เขาไปในระบบ

3) พฒนา ปรบปรง และขยายประสทศภาพระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร

4) ทดสอบระบบ และอนมตแผนการน าระบบบรหารจดการทรพยากรองคกรมาใช

ตดตงและใชงานระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร 1 ระบบ

- - - - 250 - - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ

- สายงานการเงน - สายงานบรหาร





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65


S2.3-11 โครงการเพมประสทศภาพระบบบรหารจดการน าสญเสย (WLMA)

เพอเพมประสทศภาพของระบบบรหารจดการน าสญเสย (WLMA) ส าหรบสนบสนนการด าเนนงานในการลดน าสญเสยของ กปน.

พฒนาและปรบปรงระบบบรหารจดการน าสญเสย (WLMA) ใหมประสทศภาพมากขน เชน การพฒนาสวนวเคราะหขอมลส าหรบตรวจสอบและตดตามความผดปกต การเพมประสทศภาพใหเครองคอมพวเตอรแมขายเพอรองรบการจดเกบขอมลจากต RTU หรอการเพมฟงกชนการท างานของระบบ เปนตน

1) มระบบบรหารจดการน าสญเสย 1 ระบบ

2) ความพงพอใจจากผใชงานระบบ รอยละ 80

- - - -

30 - - สายงานบรการ - สายงานเทคโนโลย



S2.3-12 โครงการปรบปรงและเพมประสทศภาพเวบไซต การประปานครหลวง ทงภายในและภายนอก

1) เพอตอบสนองความคาดหวง ของผใชบรการเวบไซต การประปานครหลวงทงภายในและภายนอก

2) เพอเพมประสทศภาพในการตดตอสอสารของส านกงานประปาสาขากบประชาชนผรบบรการ

3) เพอเพมความสามารถ ดานความมนคงปลอดภย ใหเทาทนกบเทคโนโลยและ ภยคกคามในปจจบน

1) ส ารวจความตองการในการใชงานของผใชบรการเวบไซต

2) พฒนา ปรบปรง ใหมภาพลกษณเดยวกนของทกบรการ และใชงานงาย (UI & UX Friendly) สอดคลองกนความตองการของผใชบรการ โดยรองรบการท างานอยางนอย ดงน - รองรบการพฒนาเวบไซต

(Internet) และเวบไซตส าหรบใหบรการบคลากรภายใน (Intranet)

- การแสดงตวตนของผใชบรการในรปแบบการเชอมตอกบสอสงคมออนไลน

- การรองรบการสรางเวบไซตยอยส าหรบสาขา (Microsite) ภายใตภาพลกษณเดยวกนกบเวบไซตหลก

- มความสามารถในการบรหารจดการผใชงานของเวบไซตหลกและเวบไซตยอย

1) รอยละความพงพอใจของผใชบรการเวบไซต (internet) ตอภาพลกษณเวบไซตใหม

2) รอยละความพงพอใจของบคลากรผใชบรการเวบไซตภายใน (intranet) ตอภาพลกษณเวบไซตใหม

3) รอยละความพงพอใจของผใชบรการทมตอเวบไซตยอย(Microsite)

4) จ านวนปญหาและ ชองโหวดานความปลอดภยระดบ High ขนไป ทเกดขน

- - - 8 - - - ฝายยทศศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศ


- ฝายสอสารองคกร




และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

- รองรบความสามารถในการแสดงผลเหมาะสมกบทกอปกรณไดอยางเหมาะสมได


S2.3-13 โครงการพฒนาระบบสถานอาสา กปน. (MWA Volunteer Station)

1) เพอสรางเครองมอในการรวบรวมขอมลและงานอาสาทงภายในและภายนอก กปน. อยางเปนระบบและมประสทศภาพ

2) เพอสรางชองทางและศนยขอมลขาวสารในการประชาสมพนศงานอาสาใหกบพนกงานและผปฏบตงานไดอยางทวถงและ

เทาเทยม 3) เพอสรางเครอขายอาสา กปน. ใหเขมแขงและยงยน 4) เพอลดการใชกระดาษใน

กระบวนการรบอาสาสมคร

พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบใชในการบรการจดการกจกรรมดานความรบผดชอบตอสงคม

1) จ านวนพนกงาน กปน. และผปฏบตงาน ทลงทะเบยนในระบบ รอยละ 10

2) คะแนนความพงพอใจจากผเขารวมกจกรรม รอยละ 80

- - 3 - - - - ฝายบรหารความรบผดชอบตอสงคม

- สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ


S2.3-14 โครงการจดจางทปรกษาจดท าแผนปฏบตการดจทลของการประปานครหลวง ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2565–2569)

เพอจดท าแผนปฏบตการดจทล ของ กปน. ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2565-2569) ทมความสอดคลองกบแผนยทศศาสตรการบรหาร กปน. ฉบบท 5 (2565-2569) และกรอบ แนวทางการด าเนนงานของประเทศ

จดท าแผนปฏบตการดจทลของ กปน. ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2565-2569) เพอใหเกดการบรหารทมคณภาพอยางเปนเลศ สรางคณคาใหกบองคกรทงในระยะสน และระยะยาว สงผลตอการบรรลวสยทศนและภารกจขององคกรภายในระยะเวลาทก าหนด โดยมรายละเอยดอยางนอย ดงน 1) รวบรวม ศกษา วเคราะหขอมล

สภาพแวดลอมภายใน และภายนอกองคกร อาท ฎหมาย นโยบาย แผน ยทศศาสตรระดบชาตตางๆ

มแผนปฏบตการดจทลของการประปานครหลวง ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2565-2569) 1 ผลงาน

- - - - 5 - - ฝายยทศศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศ





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

2) จดกจกรรมรวมกบหนวยงานภายในตางๆ เพอระดมความคดเหนจากผบรหาร และผทเกยวของ

3) จดท าแผนปฏบตการดจทลของ กปน. ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2565-2569)

4) ก าหนดแนวทาง แผนงาน/โครงการ กจกรรมการปฏบตการของหนวยงานตางๆ ภายใน กปน. โดยมงเนนการน าเทคโนโลยดจทลมาใชเพอใหเกดผลสมฤทศในการด าเนนงานขององคกรส าหรบใชเปนแผนปฏบตงานรายป

5) จดท าขอเสนอแนะ แนวทาง และรปแบบทเหมาะสมกบ กปน. ในการทบทวนแผนปฏบตงาน การตดตามประเมนผล การควบคมกลยทศใหเกดผลสมฤทศ


S2.3-15 โครงการจาง ทปรกษาดานเทคโนโลยดจทล

1) เพอสนบสนนการวเคราะห และหาแนวทางการพฒนา ดานเทคโนโลยดจทล ทตอบสนองการปฏบตงาน ตามภารกจ

2) เพอใหค าปรกษา วางแผนงานเชงกลยทศ และตดสนใจเกยวกบกจกรรมดานเทคโนโลยดจทล

3) เพอใหผบรหารสามารถบรหารจดการการเปลยนแปลงและ ความเสยงดานเทคโนโลยดจทล

ด าเนนการจดจางทปรกษาดานเทคโนโลยดจทล

รายงานผลการใหค าปรกษาฯ 1 ฉบบ/ป

- - 3 3 3 3 - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ




และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

4) เพอถายทอดความรและประสบการณจากทปรกษา สบคลากรของ กปน.


S2.3-16 โครงการ บรณาการระบบบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล

1) เพอบรณาระบบดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล และสนบสนนการวางกลยทศ เรองศกยภาพบคลากร

2) เพอสงเสรมการพฒนาศกยภาพดวยตนเองของบคลากรและยกระดบความสามารถ พรอมสรางความพงพอใจ ในการปฏบตงานของบคลากร

แผนงานท 1 : ด าเนนการจดจางท าระบบบรหารจดการทรพยากรบคคล อาท รองรบในเรอง เสนทางความกาวหนาในสายอาชพ / รองรบการบรหารงานในกลมบคลากรทมศกยภาพสง (Talent) และ (Successor) / รองรบทกหวงโซของระบบทรพยากรบคคล และรองรบระบบพฒนาทรพยากรมนษย (HRD) แผนงานท 2 : จดท าระบบบรหารการพฒนาศกยภาพดวยตนเอง เพอตอบสนองความตองการของบคลากรไดอยางครบถวน เชน ดานการพฒนารายบคคล (Individual Development) ดานการพฒนาอาชพ (Career Development) ฟงกชนการตรวจสอบประวตการฝกอบรม แนวทางการพฒนาทกษะ การรองขอการฝกอบรม เปนตน

มระบบดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล ทสามารถตอบสนองความตองการของบคลากร

- - - - 5 - - ฝายบรหารทรพยากรบคคล




S2.3-17 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการสนทรพยดานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Asset Management)

เพอเพมความสามารถในการบรหารจดการทรพยสนดานเทคโนโลยสารสนเทศ

พฒนาระบบสารสนเทศทใชส าหรบบรหารจดการทรพยสนดานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Asset Management) โดยสามารถจดเกบ สบคน วางแผนการบ ารงรกษา และจดหาทรพยสนทดแทนได

มฐานขอมลดานการบรหารทรพยสนดานเทคโนโลยสารสนเทศ

- - 3 - - - - ฝายเทคโนโลยและสอสาร





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65


S2.3-18 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการการประชม (i-Cabinet)

1) เพออ านวยความสะดวกและเพมประสทศภาพในกระบวนการด าเนนงานทเกยวของกบ การจดประชม เชน การนดหมาย การแจงเตอนผเขารวมประชมผานระบบอเลกทรอนกส การลงชอเขารวมประชม ในรปแบบอเลกทรอนกส และการบรหารจดการจองหองประชม เปนตน

2) เพอจดตงวาระ จดการเอกสารประกอบการประชม สรปผล การประชม โดยผเขารวมประชมสามารถท างานรวมกนในรปแบบอเลกทรอนกสได

3) เพอกอใหเกดการปฏบตงานผานระบบดจทล ลดกระดาษ และกาวสการเปน “Green IT”

1) ศกษาวเคราะหแนวทางการเปลยนแปลงระบบงานเดมสระบบงานใหม พรอมออกแบบการพฒนาระบบใหสอดคลองตอความตองการของผใชงาน

2) พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบสนบสนนการด าเนนงานตางๆ ทเกยวของกบการจดประชม โดยระบบทพฒนาขนใหมควรมฟงกชนการท างานอยางนอย ไดแก วางแผนการเสนอเรอง, ขอความเหน, บนทกเสนอ/ค าสงการ, จดระเบยบวาระการประชม, สรปผลการประชม, จดท ารางมต, ยนยนมต, ตดตามสถานภาพเรอง และเรองทตองตดตามผลตามมต สามารถบรหารจดการ Workflow / Work Process ไดอยางเปนระบบ ระบบเดมจะตองสามารถ Plug-in ระบบ i-Cabinet ได ระบบควรจะรองรบการจายเบยประชมผานชองทางอเลกทรอนกสได และสนบสนนการใชงานระบบจากเครอขายสอสารภายนอก

3) พฒนาและจดหาระบบการประชมทางไกล (Video Conference)

1) มระบบบรหารจดการการประชม (i-Cabinet)

2) คาใชจายในการจดซอกระดาษลดลง

3) คาใชจายในการเดนทางน าสงเอกสารประกอบ การประชมลดลง

- - - 12 - - - ฝายกจการคณะกรรมการ การประปานครหลวง



27 กลยทศท 2.3 เพมประสทศภาพระบบสารสนเทศเพอการ

S2.3-19 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการขอมล

1) เพอพฒนาระบบบรหารจดการขอมลสารสนเทศทางดานสาศารณสขใหมประสทศภาพ

พฒนาระบบบรหารจดการสถานพยาบาล (Hospital Information System : HIS) ทสามารถบรหารจดการ

1) ระบบบรหารจดการขอมลสารสนเทศทางดานสาศารณสข

- - - 5 - - - ผชวยผวาการ (บรหาร) กองบรการ ทางการแพทย




และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

ด าเนนงานและบรหารจดการ

สารสนเทศทางดานสาศารณสข

สามารถใชงานไดอยางครอบคลมการใหบรการของ กปน.

2) เพอใหพนกงานของ กปน. สามารถจองการเขารบบรการ นดหมายแพทยผานระบบ ดวยตนเอง

3) เพอใหเกดการรบควแบบอตโนมตส าหรบรอรบบรการ ทางการแพทยอยางเปนระบบ

แถวคอย และการนดหมายแพทยผานแอปพลเคชน My@MWA โดยท าการวเคราะหระบบงานปจจบน และด าเนนการวางแผนพฒนา เพอเปลยนระบบเดมสระบบใหมอยางมประสทศภาพ

2) มฐานขอมลเวชภณฑตามมาตรฐานของกระทรวงสาศารณสข



* S2.3-20 [L2-1/4] โครงการพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตร สการใชงานระดบองคกร (Enterprise GIS)

1) เพอก าหนดนโยบายในการพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตรใหเปนระดบ Enterprise GIS

2) เพอพฒนาใหเกดการใชงานระบบสารสนเทศภมศาสตรครอบคลมทกกรอบงานหลกของ กปน. เพอใหเกดประโยชนสงสด

1) พฒนาระบบ GIS เพอเชอมโยง WLMA และ CIS

2) การจดท าระบบส ารอง (DR site) ของระบบ GIS กปน. และยายเครองแมขายระบบ GIS หลกไปใชงานทศนย DC site กปน. และยายเครองแมขายระบบ GIS หลกไปใชงานทศนย DC site ของ กปน.

3) การปรบปรงคณภาพฐานขอมลดานลดน าสญเสยและระบบสบจายน าเพอการท า Network modeling

4) การพฒนาระบบการใหบรการภาครฐ โดยใช Open source ซอฟตแวร จดเตรยมขอมล GIS map service ส าหรบงานดานบรการชนขอมลส าหรบหนวยงานดานสาศารณปโภค และบรรเทาสาศารณะภย และชนขอมลเพอบรการประชาชน

รอยละความส าเรจของโครงการพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตร สการใชงานระดบองคกร (Enterprise GIS)

21 15 15 15 15 21 - ฝายมาตรฐานวศวกรรมและสารสนเทศภมศาสตร







และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

5) การพฒนาโครงสรางพนฐาน Geo portal GIS จดหาและจดท าระบบบรการขอมลสารสนเทศภมศาสตร GIS บนระบบ Internet ส าหรบผใชงานสามารถสรางแผนทตามความตองการของผใชงานนภายใน Intranet และ Internet รวมถงจดท าค าอศบายชนขอมล GIS (Metadata)

6) การพฒนาฐานขอมลสารสนเทศระบบผลตน าและโยศารวบรวมแบบ As-Built drawing อาคารขอ กปน. และจดท าใหสามารถเชอมโยงสบคนจากระบบ GIS

7) การพฒนาโมเดลสามมตของโรงงานผลตน า และสถานสบจายน า ดวย BIM (Building InformationMobile) จดท าโมเดลสามมต ภมสถาปตยและโครงสรางของโรงงานผลตน าและสถานสบจายน า

8) การส ารวจแนวทอประปา(เดม) เปนบรเวณทไมมแบบ Asbuilt drawings และส ารวจคาระดบของแนวทอประศานและอโมงคสงน า เพอปรบปรงคณภาพของขอมล GIS เพอใหมแนวทเชอถอได เพยงพอตอการซอมแซมบ ารง และชแนวรวมกบโครงการกอสรางขนาดใหญ




และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

9) การพฒนาระบบ GIS map service ส าหรบการใหบรการผใชน าและ Mobile งานภาคสนามโดยใชเทคโนโลยภมสารสนเทศ


* S2.3-21 [L2-2/3] โครงการมาตรฐานการพฒนาระบบสารสนเทศ

1) เพอพฒนากระบวนการพฒนาซอฟตแวรตามมาตรฐาน

2) เพอพฒนากระบวนการ พฒนาซอฟตแวรทมประสทศภาพ

3) เพอน าความรไปประยกต ใชกบกระบวนการท างานในอนาคต

ศกษาแนวทางและคดเลอกในการพฒนามาตรฐานการใหบรการสารสนเทศตามมาตรฐาน

1) ระดบความพงพอใจในการใชงานระบบ IT ของผใชงานภายในและภายนอกองคกร

2) จ านวนระบบงานทพฒนาตามมาตรฐาน



* S2.3-22 [L2-1/3] โครงการพฒนาระบบตดตามวสดส ารองคลง (Material Tracking)

เพอพฒนาระบบสารสนเทศ ทท าหนาทควบคมและตดตาม การเบกจายวสดส ารองคลง (Material Tracking)

พฒนาระบบสารสนเทศทท าหนาทควบคมและตดตามการเบกจายวสดส ารองคลง (Material Tracking)

มระบบตดตามวสดส ารองคลง (Material Tracking) ลดระยะเวลาในการคนหาวสดส ารองคลง

- 13 - - - - - ฝายพฒนาและสนบสนนเทคโนโลย


* S2.3-23 [L2-2/2] โครงการมาตรฐานการใหบรการสารสนเทศตามมาตรฐาน ITIL

เพอปรบปรงกระบวนงานในการใหบรการดานเทคโนโลยสารสนเทศ ตามกรอบแนวทางของ ITIL

1) จดจางทปรกษาส าหรบปรบปรงกระบวนการบรหารจดการ งานบรการดานสารสนเทศ ตามแนวทาง ITIL

2) เรยนรและรวมด าเนนงานกบทมทปรกษาเพอปรบปรงระบบใหสอดคลองกบขอก าหนดตามแนวทาง ITIL

ระดบความพงพอใจของผใชบรการทงภายนอกและภายใน จ านวนบรการทไดรบการปรบปรงงานกรอบแนวทาง ITIL

- 5.5 - - - - - ฝายเทคโนโลยและสอสาร

32 กลยทศท 2.3 เพมประสทศภาพระบบสารสนเทศเพอการ

* S2.3-24 [L2-2/9] โครงการจดซอซอฟตแวร

เพอจดซอเครองมอส าหรบใชพฒนาระบบงานททนสมย สะดวก รวดเรว สามารถแสดงผลไดทงเครอง

1) จดท า TOR 2) จดหาผรบจาง 3) จดซอซอฟตแวร

1) รอยละความส าเรจของการจดซอซอฟตแวรส าหรบการ

5 - - - - - - ฝายพฒนาและสนบสนนเทคโนโลย





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

ด าเนนงานและบรหารจดการ

ส าหรบการใชระบบแผนทเพอพฒนากระบวนงาน (E-Workflow)

คอมพวเตอร (PC) และอปกรณพกพา (Mobile Device) ไดทกชนด ทนกบเทคโนโลยทเปลยนแปลง

4) ออกแบบและพฒนาระบบ 5) ทดสอบระบบ

ใชระบบแผนทเพอพฒนากระบวนงาน (e-Workflow)

2) พฒนาระบบงานแลวเสรจอยางนอย 2 ระบบ


* S2.3-25 [L2-2/10] โครงการพฒนาระบบบรหารจดการงานภาคสนามส าหรบงาน ซอมทอ

1) เพอใหเขาถงจดซอมทอแตกรว ไดอยางถกตอง รวดเรว และสามารถค านวณเวลา ในการเดนทางเพอใหบรการประชาชนไดรวดเรว

2) เพมประสทศภาพในการบรหารจดการรถซอมทอแตกรว ใหเกดประโยชนสงสด

3) เพมประสทศภาพในการจดเกบ ประมวลผลขอมล ประเมนคาใชจายในการบ ารงรกษา

4) เพอน ามาวางแผนงบประมาณ 5) เพอบรณาการเชอมโยงขอมลกบ

ระบบ CRM, GIS, WLMA ได

1) ศกษาการใชระบบตดตามงานซอมทอดวย GPS รวมกบระบบสารสนเทศทางภมศาสตร GIS

2) จดท าแนวทางและขอบเขตการด าเนนงาน รวมกบหนวยงานทเกยวของ

3) สรปผลแนวทางและขอบเขตงานการใชระบบตดตามงานซอมทอดวยระบบ GPS

ระบบบรหารจดการงานภาคสนามส าหรบ งานซอมทอ 1 ระบบ

5 - - - - - - ฝายพฒนาและสนบสนนเทคโนโลย

- ฝายปฏบตการ กปน. - ฝายบรหารจดการน า

สญเสย - ส านกงานประปาสาขา

หมายเหต * หมายถง โครงการตามยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) และ หมายถง โครงการทด าเนนงานโดยไมใชงบประมาณ



ยทธศาสตรท 3 การพฒนา ครงสรางพ นฐานเชงระบบนเวศดจทล (Digital Ecosystem Infrastructure)


และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

1 กลยทศท 3.1 เพมประสทศภาพดานโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล

S3.1-1 โครงการจางทปรกษาออกแบบศนยปฏบตการดานเทคโนโลยสารสนเทศ

1) เพอศกษาสถานภาพปจจบนของโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศ และระบบงานตางๆ ของ กปน. พรอมประเมนทรพยากรทใชงานจรงและทรพยากรทจ าเปนตองใชในอนาคต

2) เพอวเคราะห/ออกแบบ สถาปตยกรรมของศนยปฏบตการดานเทคโนโลยสารสนเทศ และการใชงานเครองคอมพวเตอรแมขายใหมความยดหยนและสามารถรองรบการท างานของระบบสารสนเทศไดหลากหลายระบบ

3) เพอก ากบดแลการด าเนนการโครงการฯ ใหค าปรกษา ค าแนะน า และรวมแกปญหาทางดานเทคนค ในการวางแผนถายโอนขอมลจากระบบงานเดมทเกยวของ (ถาม) รวมถงกรณททดสอบการท างานของระบบหรอการเกดปญหาการใชงานระบบตางๆ ของ กปน.

ด าเนนการจดจางทปรกษาเพอประเมนความเปนไปไดในการสรางศนยปฏบตการดานเทคโนโลยสารสนเทศ

รายงานผลการศกษาการออกแบบศนยปฏบตการดานเทคโนโลยสารสนเทศ

- - - - 5 - - ฝายเทคโนโลยและสอสาร


2 กลยทศท 3.1 เพมประสทศภาพดาน

S3.1-2 โครงการเพมประสทศภาพระบบบรหาร

เพอจดหาระบบบรหารจดการคลาวดคอมพวตงมาประยกตใชแทนแพลตฟอรมเดมของ กปน.

1) ศกษาระบบบรหารจดการแบบคลาวดคอมพวตงทใชอยในปจจบน และเทคโนโลยใหม (Platform) ทจะน ามา

จ านวนชวโมงทระบบจะหยดใหบรการ

- 12 10 10 10 10 - ฝายเทคโนโลยและสอสาร





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

โครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล

จดการคลาวดคอมพวตง (Cloud Computing)

ประยกตใชแทน รวมทงท าการทดสอบเพอน ารองใชงานจรง

2) คดเลอกระบบสารสนเทศทจะยายไปประมวลผลบนคลาวดคอมพวตง

3) ออกแบบ Solution เพอรองรบการขยายตวของระบบตางๆ และท าการยายระบบขนบนคลาวดคอมพวตงโดยโอนยายจากระบบเดมขนระบบใหม (Migration)

4) เปดใหบรการคลาวดคอมพวตง


S3.1-3 โครงการพฒนาและเพมประสทศภาพระบบสนบสนนการปฏบตงานในส านกงานแบบอจฉรยะ

เพอเพมประสทศภาพในการท างานดวยบรการตางๆ ไดแก อเมล ปฏทน การแชรไฟล การประชมออนไลน การสงขอความโตตอบแบบทนท

พฒนาเครองมอดจทลทชวยสนบสนนใหเกดการท างานเปนทมภายในองคกร ไดแก อเมล (E-Mail) ปฏทน (Online Calendar) การแชรไฟล (Online Drive) การประชมออนไลน (Video Conferrence) สนทนาผานทางขอความ (Organizaton Social Media) ของ กปน. ใหมประสทศภาพมากขน และมมาตรฐานเปนทยอมรบในระดบสากล

ความพงพอใจตอการใชงานระบบ รอยละ 70

- - - 21 - - - ฝายเทคโนโลยและสอสาร


S3.1-4 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV)

เพอให กปน. มฐานขอมลของระบบบรหารจดการกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ส าหรบการบรณาการระบบใหครอบคลมทกพนทไดอยางมประสทศภาพ

พฒนาและจดการระบบฐานขอมลและระบบบรหารจดการกลองวงจรปด โดยมรายละเอยดแผนการด าเนนงาน ดงตอไปน แผนงานท 1 พฒนาระบบฐานขอมลส าหรบการจดเกบขอมลกลองวงจรปด แผนงานท 2 เชอมโยงขอมลภาพจากกลองวงจรปดของ กปน. เขามาทส านกงานใหญเพอการตดตามและเฝาระวง พรอมชวยจดเกบและส ารองภาพของกลองวงจรปด

มการจดเกบและส ารองขอมลภาพจากกลองไวทสวนกลาง รอยละ 80

- - 1 37 - - - ฝายบรการกลาง - ฝายระบบสงน าดบ - ฝายสถานสบจายน า




และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

แผนงานท 3 งานระบบกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) ระบบแจงเตอนอคคภย และระบบควบคมการเขา-ออก 10 สถาน


S3.1-5 โครงการปรบปรงและยายศนยคอมพวเตอรส ารอง (DR Site) ไปยงพนทใหเชาของผใหบรการภายนอก (Co-Location)

1) เพอใหระบบคอมพวเตอรอยในสภาพทพรอมใหบรการบนสภาพแวดลอมทควบคมไดตามมาตรฐาน

2) เพอลดความเสยงทางดานกายภาพของศนยคอมพวเตอรส ารอง และปองกนความเสยหายทอาจจะเกดขนกบระบบสารสนเทศ

3) เพอรองรบการขยายตวของระบบงานตางๆ ทเกดขนอยางรวดเรว

1) ศกษาความเปนไปไดและความเหมาะสมในการยายศนย

2) จดท าขอบเขตของงาน (TOR) เพอเชาบรการศนยคอมพวเตอรส ารอง พรอมยายอปกรณศนยคอมพวเตอรส ารอง

1) มการเคลอนยายอปกรณมาทศนยคอมพวเตอรส ารองทจดท าใหมตามแผนการด าเนนงาน

2) ระยะเวลาในการกคนระบบสารสนเทศหลกบน DR Site ใหม

- - - 11.5 - - - ฝายเทคโนโลยและสอสาร



* S3.1-12 [L2-2/7] โครงการใหบรการและสอสารขอมลผานระบบ Cloud ภายนอก

1) เพอลดจ านวนการจดหาเครองคอมพวเตอรแมขายใหม

2) เพอแบงปนทรพยากรทางดานเทคโนโลยผาน Public Cloud ใหใชประโยชนสงสด

3) เพอรองรบการขยายระบบงานสารสนเทศไดทนความตองการในปจจบน และสามารถขยายไดอยางคลองตวรองรบในอนาคต

1) ด าเนนการจดท าแผนการยายระบบสารสนเทศไปยง Public Cloud

2) คดเลอกและจดหา Public Cloud

มระบบโครงสรางพนฐานทตอบสนองตอความตองการ (On-Demand Scalability) เพยงพอตอการใชงานไดอยางทนกาล

- 1 2 2 3 3 - ฝายเทคโนโลยและสอสาร






และเกยวของ 60 61 62 63 64 65


S3.1-6 โครงการสรางศนยปฏบตการดานเทคโนโลยสารสนเทศ

1) เพอลดความเสยงดานกายภาพและสภาพแวดลอม สถานทตง อนจะน าไปสการทไมสามารถใหบรการประชาชนไดอยางตอเนองและมประสทศภาพ

2) เพอรองรบการขยายตวของระบบสารสนเทศตางๆ ทเพมขนอยางรวดเรว

3) เพอเปนสถานทส าหรบปฏบตงาน แผนรองรบการด าเนนศรกจตอเนอง (Business Continuity Plan) ในภาวะวกฤต

4) เพอใชเปนพนทบญชาการ หรอประชมทางไกล หากเกดกรณฉกเฉน

5) เพอใหพนกงานไดมพนทปฏบตงานทเพยงพอ สรางสภาพแวดลอมในการท างานใหเปน Happy Work Place เพอสรางสรรนวตกรมดานบรการทตอบสนองความตองการของประชาชน

6) เพอเปนสถานทแสดงนวตกรรมทางดานเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย

1) จดหาผรบจางควบคมงาน ตามผลการศกษาจากโครงการจางทปรกษาออกแบบศนยปฏบตการดานเทคโนโลยสารสนเทศ

2) จดหาผรบจางกอสรางอาคาร

งานกอสรางอาคาร 1 อาคาร

- - - - - 300 - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ

8 กลยทศท 3.1 เพมประสทศภาพดาน

S3.1-7 โครงการเชาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล

1) เพอให กปน. มโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลใชอยางตอเนอง

1) ศกษาความตองการในการใชงานโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล เชน ระบบอนเตอรเนต ระบบ

ด าเนนตอสญญาใหมไดกอนหมดสญญาเดม





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

โครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล

2) เพอสนบสนนการใหบรการประชาชนอยางรวดเรวและดยงขน

เครอขายใยแกวน าแสง (Fiber Optic) ระบบคลาวดคอมพวตง ระบบอเมล เปนตน

2) วเคราะหประสทศภาพของโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทลของผใหบรการแตละราย พรอมก าหนดเปนขอบเขตการเชาบรการโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล


S3.1-8 โครงการจดหาโปรแกรมลขสทศ

เพอจดหาโปรแกรมลขสทศทถกตองตามกฎหมายส าหรบใชงานภายในองคกร

1) ส ารวจความตองการการใชงานโปรแกรมลขสทศ

2) จดหาโปรแกรมลขสทศ พรอมตดตงการใชงาน

จดหาโปรแกรมลขสทศไดตามทหนวยงานรองขอ

5 5 5 5 5 5 - ฝายเทคโนโลยและสอสาร


S3.1-9 โครงการจดหาอปกรณดานเทคโนโลยดจทล

1) เพอใหอปกรณเครอขาย คอมพวเตอร และอปกรณ ตอพวงอนๆ รวมทง สวนประกอบของ เครองแมขาย ไดแก หนวยความจ า (Memory) พนทจดเกบขอมล (Harddisk) และอปกรณจดเกบขอมลภายนอก (Storage) ของ กปน.

2) มความพรอมใชงาน เพอทดแทนและลดความเสยงทจะเกดความเสยหายกบอปกรณทมอายการใชงาน เกนกวา 5 ป

1) ศกษา ส ารวจ และรวบรวมความตองการ เพอจดหาอปกรณเครอขาย คอมพวเตอร และอปกรณตอพวงตางๆ ตามคณลกษณะพนฐานทก าหนด

2) ด าเนนการตดตง และปรบคาการท างาน (Configuration) ของอปกรณ ใหสามารถท างานรวมกบระบบเครอขายได

1) จ านวนชวโมงทระบบเครอขายจะหยดใหบรการ

2) จดหาอปกรณทดแทนไดตามทหนวยงานรองขอ






และเกยวของ 60 61 62 63 64 65


S3.1-10 โครงการบ ารงรกษาดานเทคโนโลยดจทล

1) เพอให กปน. มระบบสารสนเทศ และอปกรณดานเทคโนโลยดจทลทสามารถใชงานไดอยางตอเนอง

2) เพอลดความเสยงทจะเกดความเสยหายหรอขอผดพลาดตางๆ แกระบบสารสนเทศและอปกรณดานเทคโนโลยดจทล อนเกดจากขาดการบ ารงรกษา

ด าเนนการจดจางบ ารงรกษาระบบสารสนเทศ หรอการตออายการรบประกนอปกรณดานเทคโนโลยดจทล

ระบบสารสนเทศทส าคญหยดใหบรการ ไมเกน 72 ชวโมง/ป

20 20 20 20 20 20 - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ


S3.1-11 โครงการจดหาระบบส ารองขอมลและกคนขอมล (Backup & Recovery)

เพอจดหา ตดตงระบบส ารองและ กคนขอมลใหรองรบการจดเกบ และส ารองระบบปฏบตการ (Operation System) ซอฟแวรและโปรแกรมการท างาน (Software & Application) และขอมล (Data) ของระบบสารสนเทศตามทไดก าหนดไวใหสามารถใชงานไดด และตองมความพรอม ในการกคนกลบมาใชงานไดดงเดมตลอดเวลา

ด าเนนการจดหาและตดตงระบบส ารองและกคนขอมล (Storage & Backup System) ใหสามารถใชงานไดดตามหลกวศปฏบตทด และมาตรฐานทเกยวของ เชน ดานความมนคงปลอดภยสารสนเทศมาตรฐาน ISO/IEC 27001 เปนตน โดยสามารถแบงไดเปน 2 สวน ดงน 1) อปกรณส าหรบจดเกบขอมลส ารอง

(Backup Server & Storage) 2) โปรแกรมส าหรบใชในการส ารองขอมล

(Backup Software)

1) จ านวนชวโมงทระบบจะหยดใหบรการ

2) ระยะเวลาสงสดทยอมใหขอมลเสยหาย (RPO) ได

- 8 - - - - - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ

13 กลยทศท 3.2 สงเสรมความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยดจทลทเปนมาตรฐาน

* S3.2-3 [L2-2/1] โครงการปรบปรงระบบบรหารจดการรกษาความมนคงปลอดภยสารสนเทศตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001:2013

เพอปรบปรงกระบวนการบรหารจดการดานความมนคงปลอดภยสารสนเทศใหมความตอเนอง

ท าการปรบปรงระบบบรหารจดการ ความมนคงปลอดภยสารสนเทศ ประเมนความเสยงความมนคงปลอดภยสารสนเทศตรวจสอบชองโหวทส าคญ (Vulnerability Assessment) และการขอตรวจรบรองมาตรฐาน

อยางนอย 1 กระบวนการ/ป





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65


S3.2-1 โครงการปรบปรงระบบการบรหารความตอเนองทางศรกจของ การประปานครหลวงและเตรยมความพรอมขอรบรองมาตรฐาน ISO 22301/มอก. 22301

เพอปรบปรงระบบการบรหารความตอเนองทางศรกจของ กปน. ตลอดจนจดท าและจดเตรยมเอกสาร เพอเตรยมความพรอมในการขอรบรองมาตรฐาน ISO 22301/มอก. 22301

ศกษาความเปนไปไดและแนวทางในการด าเนนงานการขอรบรองมาตรฐาน ISO 22301:2012 ใหแกกระบวนงานหลก โดยมการตรวจประเมนเบองตนเปรยบเทยบกบมาตรฐาน และจดท าขอเสนอแนะในการด าเนนงานส าหรบขอรบรองมาตรฐาน ISO 22301:2012

จ านวนกระบวนงานทปรบปรง อยางนอย 1 กระบวนการ

- - - 7.5 1.5 1.5 - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ

- ฝายบรหารความเสยง


S3.2-2 โครงการจดหาระบบปองกนการโจมตแบบ DDoS

เพอปองกนภยคกคามรปแบบของการท าใหเครองแมขายหรอระบบเครอขายไมสามารถใหบรการไดตามปกต โดยการท าใหเสนทางเชอมตอเตม (Bandwidth DDoS)

ด าเนนการขยายระบบปองกนภยคกคามแบบ DoS ทใชงานอยในปจจบนใหสามารถปองกนการโจมตแบบ DDoS ในลกษณะ Bandwidth DDoS โดยมคณสมบตอยางนอย ดงน

- สามารถระบ และจดการการโจมตระบบเครอขายองคกรจากการรบสงขอมลอยางถกตอง

- ตรวจสอบขอมลภายในแอพพลเคชนทมความเสยง และขอมลแปลกปลอมทวงอยในเครอขายองคกร

- ปองกนโฮสอนตรายทรจก โดยใชบญชขาวและด า (white and black list) ซงบญชขาวจะเปนรายชอโฮสทปลอดภย สวนบญชด าจะเปนรายชอโฮสทอนตรายโดยจะไมรบสงขอมลจากโฮสเหลาน

- ปองกนการใชงานในระดบแอปพลเคชน โดยการใชตวกรอง เพอไมใหการโจมตทพลางตวสามารถท าใหบรการทส าคญเกดความเสยหายได

การโจมตแบบ DDoS ท าใหการบรการระบบสารสนเทศหยดชะงก ไมเกน 2 ครง/ป

- - 7 - - - - ฝายเทคโนโลยและสอสาร





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

- ปองกนการโจมตผานเวบ โดยตรวจสอบ และลดการโจมตผานทาง HTTP ซงจะชวยควบคมการรบสงขอมลปรมาณมากอยางรวดเรว

- ปองกนการโจมต DNS จาก botnet โดยจะมการตรวจสอบการโจมต DNS โดยเฉพาะ และลดปรมาณการวงของขอมล

16 กลยทศท 3.3 สงเสรมการใชนวตกรรมและเทคโนโลยดจทลทเปนมตรกบสงแวดลอม

S3.3-1 โครงการพฒนาอาคารอจฉรยะ (Smart Building)

1) เพอมเทคโนโลยดจทลใน การควบคมและบรหารจดการ การใชทรพยากรภายในอาคาร

2) เพอควบคมการเขาถงพนทของอาคาร (Smart Access Control) ผานระบบดจทล

แผนงานท 1 พฒนาระบบการควบคมการเขาถงพนท (Smart Access Control) ผานระบบอเลกทรอนกส แผนงานท 2 ตดตงอปกรณควบคมการใชพลงงานดวยเทคโนโลยสารสนเทศภายในส านกงานใหญ แผนงานท 3 พฒนาระบบควบคม และตดตามการใชพลงงานดวยเทคโนโลยสารสนเทศ

1) ระบบและอปกรณลงเวลาเขางานอาคารและส านกงาน

2) ระบบการควบคมการเขาถงพนทภายในอาคารส านกงาน

3) ผานเกณฑการประเมนมาตรฐานอาคารเขยวของประเทศไทย

- - - 20 - - - ฝายบรการกลาง




ยทธศาสตรท 4 การพฒนาบรการดจทล (Digital Services)


และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

1 กลยทศท 4.1 พฒนาบรการเทคโนโลยดจทลเพอการบรการประชาชน

S4.1-1 โครงการบรการใบแจงคาน าประปาดจทลบนสมารทโฟน (MWA Smart Billing)

1) เพอใหประชาชนมใบแจงคาน าประปาอเลกทรอนกสบนสมารทโฟน (Smartphone) ทสามารถแสดงยอดคาน าประปาไดทนท ทกท ทกเวลา

2) เพออ านวยความสะดวกใหประชาชนสามารถเลอกช าระคาน าประปาผานบตรเครดตไดทนท หรอน าใบแจงคาน าประปาอเลกทรอนกสบนสมารทโฟนไปช าระเงนไดทตวแทนรบช าระของ กปน.

3) เพอเพมชองทางในการแจงคาน าประปา โดยผใชน าสามารถตรวจสอบยอดคาน าประปาไดอยางอตโนมตทกเดอน ระบบจะแจงเตอนใหผใชน าช าระเงนกอนถงวนครบก าหนดช าระ และแสดงจดใหบรการรบช าระคาน าประปา

ด าเนนการพฒนาระบบจดการใบแจงคาน าประปาอเลกทรอนกส และช าระเงนบนสมารทโฟนใหบรการแกผใชน า

จ านวนผใชน าทลงทะเบยนรบใบแจงคาน าประปาอเลกทรอนกส จ านวน 50,000 ราย

- 1 - - - - - สายงานบรการ - ฝายพฒนาและ



S4.1-2 โครงการน ารองระบบอานมาตรวดน าดวยตนเอง (Self - Meter Reading)

1) เพอสงเสรมใหผใชน าอานมาตรวดน าดวยตนเองผานแอปพลเคชน MWA onMobile หรอเวบไซต กปน.

1) ศกษา วเคราะห และออกแบบแนวทางการด าเนนงานเพอใหผใชน าสามารถน าเขาขอมลการใชน าดวยตนเอง ซงมกระบวนการและขนตอนในการตรวจสอบความถกตอง

จ านวนผใชน าทลงทะเบยนเพอเขาใชงานระบบ ไมนอยกวา 200 ราย

- - - 6 - - - สายงานบรการ - ฝายพฒนาและ






และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

2) เพอลดคาใชจายในการอานมาตรวดน าของ กปน.

2) ปรบปรงแอปพลเคชน MWA onMobile และเวบไซตของ กปน. ใหผใชน าสามารถสมครและน าเขาขอมลการใชน าดวยตนเอง โดยการถายภาพหนามาตร และมการประมวลรปภาพเปนตวเลขและน าเขาสระบบ ซงจะเปนการลดปญหาความผดพลาดการจากคยขอมลเขาสระบบ

3) ประชาสมพนศใหประชาชนเขารวมโครงการ


S4.1-3 โครงการพฒนาระบบการตดตอสอสารอตโนมต (Chatbot & AI)

1) เพอเพมประสทศภาพการรบแจงปญหาและใหขอมลเพอแกไขปญหาใหกบประชาชนไดอยางทนทวงท

2) เพอสรางภาพลกษณและความพงพอใจดานคณภาพในการใหบรการ โดยน าเทคโนโลย Artificial Intelligence เขามาชวยในการตดตอสอสารใหขอมล

พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบการตดตอสอสารโดยอตโนมตผานทางชองทางการสอสารดวยขอความ ส าหรบใหขอมลแกประชาชนไดอยางรวดเรวและสามารถลดภาระงานของเจาหนาทในการตอบค าถามทพบบอย เชน Facebook Line Online Chat เปนตน

มระบบการตดตอสอสารอตโนมต (Chatbot&AI) ตดตงในชองทางการบรการประชาชนผานทาง Facebook, Line

- - - 10 - - - ฝายปฏบตการการประปานครหลวง




S4.1-4 โครงการพฒนาบรการตรวจวเคราะหคณภาพน าประปา (GRAB WATER)

1) เพอน าระบบดจทลมาเพมชองทางการขอรบบรการตรวจวเคราะหคณภาพน าผานหองปฏบตการแกผขอใชบรการ

2) เพอน าเทคโนโลยสารสนเทศมาสนบสนนใหผขอใชบรการ

พฒนาระบบสารสนเทศ และเวบไซตของ กปน. ส าหรบการรบค ารองขอบรการตรวจวเคราะหคณภาพน า และการช าระคาบรการ การตรวจสอบสถานะ การรายงานผลการตรวจวเคราะห พรอมการเชอมโยงขอมล (Web Service) เพอรองรบการเชอมโยงกบระบบอนๆ ท

1) จ านวนผใชบรการ GRAB WATER

2) ความพงพอใจของผใชบรการ GRAB WATER

- - - 2.5 - - - ฝายคณภาพน า - ฝายพฒนาและ





และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

สามารถเลอกรปแบบรายการตรวจวเคราะหคณภาพน า ตดตามสถานะ ผลการตรวจวเคราะห และพมพใบรายงานผลการตรวจวเคราะหผานระบบไดดวยตนเอง

3) เพอพฒนาระบบบรการตรวจวเคราะหคณภาพน าประปา ยกระดบการด าเนนงานในทกๆ มต ทงความถกตอง ความรวดเรว ความสะดวก ตดตามสถานะงานไดตลอดเวลา และพมพใบรายงานผลผานระบบออนไลนได

เกยวของ เชน การเชอมกบผใหบรการจดการขนสงสนคา (Logistic) ในการเขาจดเกบและสงตวอยางน ากลบมาท กปน. เปนตน


* S4.1-5 [L2-1/2] โครงการพฒนาใหบรการในรปแบบดจทล (Digital Service) กบผใชบรการ

1) เพอเพมชองทางการใหบรการในรปแบบดจทล ทตรงกบความตองการของผใชบรการ

2) เพอใหมระบบรองรบการช าระเงนทางอเลกทรอนกสทไดมาตรฐานตามนโยบายของรฐบาล

3) เพอยกระดบการใหบรการ และสรางความพงพอใจใหกบผใชบรการ

พฒนาบรการในรปแบบดจทลทตอบสนองความตองการของประชาชนและผใชน า โดยเนนเรองการอ านวยความสะดวกในการใชบรการตางๆ ของการประปานครหลวง

1) ความพงพอใจของผใชบรการ

2) จ านวนบรการออนไลน

2 2 2 2 2 2 - สวนพฒนาระบบงานผลต ฝายพฒนาและสนบสนนเทคโนโลย

6 กลยทศท 4.2 สงเสรมการใหบรการเชงรกและ

S4.2-1 โครงการเพมประสทศภาพตดตามความคดเหนจากสอสงคม

1) เพอเพมประสทศภาพการตดตามความคดเหนของลกคาจากสอสงคมออนไลน

จดหาเครองมอตดตามความคดเหนจากสอสงคมออนไลน (Social listening) ในแหลงขอมลหลกทเปนทนยม

รายงานผลการตดตามความคดเหนประจ าเดอน 12 รายงาน/ป






และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

สรางความเชอมนในการใหบรการดจทล

ออนไลน (Social listening)

2) เพอตอบค าถามกบลกคาทปรากฏในเครอขายสงคมออนไลนไดอยางรวดเรว

3) เพอน าขอคดเหน/ขอเสนอแนะ มาวเคราะหและปรบปรงการใหบรการของ กปน. ได

- สายงานผวาการ (ผชวยส านกผวาการ)

7 กลยทศท 4.2 สงเสรมการใหบรการเชงรกและสรางความเชอมนในการใหบรการดจทล

S4.2-2 โครงการตดตงมาตรวดน าอจฉรยะส าหรบผใชน ารายยอย (Smart Meter)

1) เพอใหผใชน าสามารถทราบปรมาณและควบคมการใชน าไดดวยตนเอง

2) เพอให กปน. น าขอมลทไดจากมาตรวดน าอจฉรยะมาใชส าหรบวางแผนบรหารจดการการจายน า

1) จดท าความรวมมอกบผใชน ารายยอยทมความตองการจะตดตงมาตรวดน าอจฉรยะ โดยผใชน ารายยอยจะตองเปนผทรบผดชอบคาใชจายในสวนของอปกรณมาตรวดน าอจฉรยะ

2) กปน. จะเปนผจดหาอปกรณมาตรวดน าอจฉรยะและตดตงใหแกผใชน า ซงแบงเปน 2 แผนงาน ดงน แผนงานท 1 : พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบเชอมโยงขอมลกบมาตรวดน าอจฉรยะ แผนงานท 2 : การตดตงอปกรณมาตรวดน าอจฉรยะ

1) จ านวนผใชน าทเขารวมโครงการ ไมนอยกวา 100 ราย

2) จ านวนมาตรวดน าอจฉรยะทตดตงจรงไมนอยกวา 50 ตว

- - - - 4 - - สายงานบรการ - ฝายพฒนาและ


8 กลยทศท 4.2 สงเสรมการใหบรการเชงรกและสรางความเชอมนในการใหบรการดจทล

S4.2-3 โครงการพฒนาระบบอานมเตอรอตโนมตกบผใชน ารายใหญ (AMR)

1) เพอน าระบบการอานมเตอรอตโนมต (AMR) มาชวยในการอานมาตรวดน าขนาดใหญ กปน. 50 ราย ใหสามารถสงและอานขอมลปรมาณน าแบบเปนปจจบนได

2) เพอน าขอมลมาวเคราะหพฤตกรรมการใชน าของผใช

ออกแบบและพฒนาระบบการอานมเตอรอตโนมต (AMR) เพอชวยในการอานมาตรวดน าขนาดใหญเดมของ กปน. โดยสามารถสงและอานขอมลการใชน าผานอปกรณสอสารระยะไกลไดอยางมประสทศภาพ รวมทงตดตงมเตอรอตโนมต (AMR) แกผใชน ารายใหญ

1) จดหาพรอมตดตงระบบ AMR ไดทนตามสญญา

2) มฐานขอมลส าหรบวเคราะหปรมาณการใชน าแบบเรยลไทม 1 ฐานขอมล

- 10 - - - - - ฝายมาตรวดน า




และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

น า มความเหมาะสมกบขนาดมาตรวดน าทตดตงหรอมขนาดใหญเกนความจ าเปน (Over-sized Meter) หรอไม

9 กลยทศท 4.2 สงเสรมการใหบรการเชงรกและสรางความเชอมนในการใหบรการเทคโนโลยดจทล

* S4.2-4 [(L2-2/4] โครงการส ารวจความพงพอใจในการใชงานระบบ IT ของผใชงานทงภายในและภายนอกองคกร

เพอรบขอคดเหนและขอเสนอแนะจากผใชงานระบบ น ามาปรบปรงและพฒนาระบบตอไป

ท าการส ารวจความพงพอใจในการใชงานระบบ IT ของผใชงานทงภายในและภายนอกองคกรผานทางชองทางตางๆ






ยทธศาสตรท 5 สงเสรมกล กและขบเคล อนการบรหารอยางมธรรมาภบาล ดวยเทค น ลยดจทล (Digital Governance)


และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

1 กลยทศท 5.1 ยกระดบการบรหารจดการและการใหบรการขององคกร

S5.1-1 โครงการพฒนาระบบวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data)

1) เพอพฒนาทกษะการวเคราะหขอมลใหแกบคลากรของ กปน. และจดตงหนวยงานน ารองส าหรบการวเคราะหขอมล Big Data

2) เพอเตรยมความพรอมดานโครงสรางพนฐานส าหรบประมวลผลขอมลขนาดใหญ

3) เพอบรณาการขอมลจากระบบสารสนเทศทส าคญของ กปน. มาประยกตใชใหเกดประโยชนสงสดในดานตางๆ

4) เพอคนหาและก าหนดแนวคดการจดโครงการทเกยวของกบการจดการขอมลขนาดใหญ ขององคกรในกรอบระยะเวลา 5 ป

- แผนงานท 1 การบรหารจดการ Big Data (โครงการน ารอง)

- แผนงานท 2 พฒนาบคลากรเพอเตรยมความพรอมในการเปนนกวเคราะหขอมล (Data Scientist) โดยจดจางทปรกษาเขามาพฒนาทกษะการวเคราะหขอมลใหกบหนวยงานน ารองในการวเคราะหขอมลส าหรบใชงานในการตดสนใจของผบรหารและการปฏบตงาน

- แผนงานท 3 จดท า Big Data Strategy

- แผนงานท 4 วศการจดการขอมลขนาดใหญ - ท าการพฒนาฐานขอมล (Data Lake) ส าหรบการจดเกบขอมลดบทงหมด ไมวาจะเปนขอมลทมโครงสรางและไมมโครงสราง เพอใชในการวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data) ทมาจากแหลงขอมล อาท ขอมลจากต RTU ขอมลพฤตกรรมการใชน าของลกคารายใหญและรายยอย ขอมลการช าระคาน าของลกคา

ระดบคะแนนความ พงพอใจการใชระบบวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data)

- 1.7 3.2 20 - - - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ


S5.1-2 โครงการศกษาความรวมมอในการพฒนาบรการดจทลกบภาคเอกชน

1) เพอศกษารปแบบความรวมมอในการพฒนาบรการดจทลของ กปน. รวมกบเอกชน

ศกษา และจดท ากรอบการด าเนนงานและรปแบบความรวมมอในการพฒนาบรการดจทลรวมกบภาคเอกชน (Public Private Partnership) เพอเพมรายไดและใหบรการกบประชาชน

ผลการศกษารปแบบบรการดจทลและกรอบความรวมมอกบภาคเอกชน 1 ผลการศกษา

- - - ฝายพฒนาศรกจ




และเกยวของ 60 61 62 63 64 65

(Public Private Partnership Digital MWA)

2) เพอศกษาชองทางในการเพมรายไดและใหบรการกบประชาชน


* S5.1-3 [L2-2/8] โครงการคลงขอมลบรหารงานประปา (Data Warehouse)

1) เพอพฒนาระบบคลงขอมล (Data Warehouse) บรหารงานประปา โดยการเชอมโยงขอมลทการประปานครหลวงมอยในปจจบน ใหเปนคลงขอมลสารสนเทศทสามารถใชประโยชนในการบรหารจดการ ในมตตางๆ

2) เพอพฒนาการน าเสนอขอมลในรปแบบ BI Dashboard ทสามารถเปรยบเทยบแสดงผลในเชงสถต

1) ตดตงระบบคอมพวเตอร พรอมอปกรณ

2) พฒนาระบบคลงขอมลบรหารงานประปา Data Warehouse

3) พฒนารายงานการน าเสนอขอมล Report/Dashboard

4) พฒนาระบบวเคราะหคาดการณแบบ Predictive Modeling

1) สามารถเชอมโยงขอมลตามมตการบรหาร

2) มเครองมอส าหรบ การวเคราะหขอมล

- 4 28 8 - - - ฝายยทศศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศ

4 กลยทศท 5.2 การบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล

S5.2-1 โครงการบรณาการบรหารจดการเรองรองเรยนศรรมาภบาล

1) เพอบรณาการขอมลเรองรองเรยนของ กปน.

2) เพอตดตามและตรวจสอบการด าเนนงานดานศรรมาศบาล

3) เพอเพมประสทศภาพในการด าเนนงานการแกไขปญหาการรองเรยน

พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบการบรการจดการขอรองเรยนของ กปน. โดยระบบสามารถน าเขาขอมล ตดตาม คนหา และออกรายงานตางๆ ทเกยวของกบขอรองเรยนของ กปน. เชน การทจรต การละเวนการปฏบตหนาท การใชอ านาจหนาทโดยมชอบ พนกงานประพฤตตนผดจรยศรรม ไมใหความเปนศรรมและเสมอภาคกบประชาชนและผรบบรการ เปนตน โดยมการเชอมโยงกบระบบงานทเกยวของ เชน ระบบ Call Center 1125 ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส เปนตน

มระบบสารสนเทศส าหรบการบรการจดการ ขอรองเรยน 1 ระบบ

- - - - 4 - - ฝายศรรมาภบาล - สายงานเทคโนโลย






และเกยวของ 60 61 62 63 64 65


S5.2-2 โครงการพฒนาระบบเปดเผยขอมล (Open Data)

1) เพอเปดเผยขอมลของ กปน. ในรปแบบของชดขอมลทสามารถเปดเผยได และอยในรปแบบ (Format) ทน าไปใชประโยชนตอได

2) เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลการด าเนนงานซงถอเปนการสรางความโปรงใสขององคกร

1) จดตงคณะกรรมการพจารณาหลกการ/แนวทางการเปดเผยขอมล

2) ส ารวจขอมลทม และจดเตรยมขอมลทสามารถเปดเผยไดตามล าดบความส าคญ

3) พฒนาเวบไซตส าหรบการเปดเผยขอมลของ กปน. โดยจดท าขอมลใหอยในรปแบบทสามารถน าไปใชประโยชนตอได

จ านวนชดขอมลทเปดเผยได อยางนอย 1 ชดขอมล/ป

- - - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ


S5.2-3 โครงการศกษาการใชงานเทคโนโลย Block Chain และ Distributed Ledgers

เพอศกษาการใชงานเทคโนโลย Block Chain และ Distributed Ledgers ส าหรบเพมประสทศภาพ สรางความปลอดภยของขอมล และสรางความโปรงใสในการด าเนนงานของ กปน.

ศกษา วเคราะห และจดท าแนวทางทเหมาะสมในการน างานเทคโนโลย Block Chain และ Distributed Ledgers มาประยกตใชกบระบบงานทส าคญ

ศกษา วเคราะห และจดท าแนวทางทเหมาะสมในการน างานเทคโนโลย Block Chain และ Distributed Ledgers มาประยกตใชกบระบบงานทส าคญ 1 รายงาน

- - - - - - สายงานเทคโนโลยสารสนเทศ

หมายเหต * หมายถง โครงการตามยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) และ เครองหมายถก หมายถง โครงการทด าเนนงานโดยไมใชงบประมาณ



4.7 ภาพรวมของแผนงาน/ ครงการ และงบประมาณ

4.7.1 สรปงบประมาณ

การด าเนนการตามแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ใน แตละยทศศาสตรมงบประมาณ ดงตอไปน

ตารางท 25 จ านวนโครงการและงบประมาณแยกตามยทศศาสตร (หนวย : ลานบาท)

ยทธศาสตร จ านวน ครงการ

งบประมาณ (ลานบาท) รวม

2560 2561 2562 2563 2564 2565


3 - - 5.0 8.5 6.0 6.0 25.5

ดานท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาศารณปโภคงานประปา

24 - 16.0 37.0 103.0 383.0 5.0 544.0

ดานท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชงระบบนเวศดจทล

14 105.0 125.0 153.0 242.0 151.5 446.5 1,223.0

ดานท 4 การพฒนาบรการดจทล 7 - 11.0 2.0 20.5 6.0 2.0 41.5

ดานท 5 สงเสรมกลไกและขบเคลอนการบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล

5 - 1.7 3.2 20.0 4.0 - 28.9

รวมท งหมด 53 105.0 153.7 200.2 394.0 550.5 459.5 1,862.9

ภาพท 39 กราฟเปรยบเทยบงบประมาณตามยทศศาสตรในแตละปงบประมาณ (หนวย : ลานบาท)

0 0 5 8.5 6 6016

37

103

383

5

105125

153

242

151.5

446.5

0 11 220.5

6 20 1.7 3.220

4 00

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2560 2561 2562 2563 2564 2565

งบปร

ะมาณ

(ลาน

บาท)

ปงบประมาณ


ดานท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาธารณป ภคงานประปาา

ดานท 3 การพฒนา ครงสรางพ นฐานเชงระบบนเวศดจทล

ดานท 4 การพฒนาบรการดจทล

ดานท 5 สงเสรมกล กและขบเคล อนการบรหารอยางมธรรมาภบาลดวยเทค น ลยดจทล




ซงจากภาพรวมของงบประมาณในการด าเนนงานตามแผนปฏบตการดจทลฯ นน งบประมาณ ทใชด าเนนงานจะถกแบงเปน 2 ประเภท โดยมรายละเอยดดงน

ตารางท 26 รายละเอยดงบลงทนแยกตามยทศศาสตร (หนวย : ลานบาท)

ยทธศาสตร งบประมาณ (ลานบาท)

รวม 2560 2561 2562 2563 2564 2565

ดานท 1 การพฒนาก าลงคนและนวตกรรมดจทลงานประปา - - 5.0 8.5 6.0 6.0 25.5 ดานท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาศารณปโภคงานประปา - 16.0 29.0 100.0 375.0 2.0 522.0 ดานท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชงระบบนเวศดจทล - 20.0 18.0 107.0 11.5 311.5 468.0 ดานท 4 การพฒนาบรการดจทล - 11.0 2.0 20.5 6.0 2.0 41.5 ดานท 5 สงเสรมกลไกและขบเคลอนการบรหารอยางม ศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล

- 1.7 3.2 20.0 4.0 - 28.9

รวมท งส น - 48.7 57.2 256.0 402.5 321.5 1,085.9 ตารางท 27 รายละเอยดงบท าการแยกตามยทศศาสตร (หนวย : ลานบาท)

ยทธศาสตร งบประมาณ (ลานบาท)

รวม 2560 2561 2562 2563 2564 2565

ดานท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาศารณปโภคงานประปา - - 8.0 3.0 8.0 3.0 22.0 ดานท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชงระบบนเวศดจทล 105.0 105.0 135.0 135.0 140.0 135.0 755.0

รวมท งส น 105.0 105.0 143.0 138.0 148.0 138.0 777.0

หมายเหต งบด าเนนการของแผนปฏบตการดจทลฯ จะเปนคาใชจายทจ าเปนจะตองใชในการด าเนนงานอยางตอเนอง เชน คาบ ารงรกษาอปกรณคอมพวเตอร คาเชาระบบอนเตอรเนต เปนตน



4.7.2 ล าดบความส าคญของ ครงการ

การด าเนนการตามแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ประกอบดวย 5 พนศกจ 5 ยทศศาสตร 12 กลยทศ ใหบรรลเปาหมาย อยางเปนระบบ ครบถวน สมบรณนน จ าเปนตองมการจดล าดบความส าคญของแผนงาน/โครงการ ซงจะน าไปสการเปนองคกรสมรรถนะสงโดยขบเคลอนการด าเนนงานโครงการตามความเรงดวนและความส าคญตอยทศศาสตรอยางเหมาะสม โดยมน าหนกความส าคญ ดงตอไปน

พนธกจ ยทธศาสตร สราง ภมปญญา

ขบเคล อนงานประปา

ดจทล

คณคาทเหน อกวา

คะแนน น าหนก

ความส าคญ

1) สรางศกยภาพทางความคดและนวตกรรม

1) การพฒนาก าลงคนและนวตกรรมดจทลงานประปา

0.66 รอยละ 18

2) พฒนาองคกรดจทลอยางตอเนองและยงยน

2) มงสการเปนองคกรดจทลสาศารณปโภคงานประปา

1.00 รอยละ 28

3) พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทลเพอใชงานรวมกน

3) การพฒนาโครงสรางพนฐานเชงระบบนเวศดจทล

0.66 รอยละ 18

4) สงเสรมการใหบรการในรปแบบดจทล

4) การพฒนาบรการดจทล

0.66 รอยละ 18

5) สงเสรมกลไกและขบเคลอนการบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล

5) สงเสรมกลไกและขบเคลอนการบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล

0.66 รอยละ 18

รวม 3.64 รอยละ 100

หมายเหต การก าหนดน าหนกความส าคญ พจารณาพนศกจและยทศศาสตรทตอบสนองเปาหมายของวสยทศน 3 ดานๆ ละ 0.33 คะแนน จากนน จงน าคะแนนของแตละยทศศาสตรมาคณกบน าหนกความส าคญ โดยใหน าหนกความส าคญ เทากบ รอยละของคะแนนของแตละยทศศาสตรตอคะแนนรวม

การจดล าดบความส าคญของโครงการทตอบสนองยทศศาสตร โดยพจารณาระดบความส าคญของโครงการตามเกณฑในการประเมน ตอไปน

สนบสนนตอภารกจหลกขององคกร สนบสนนการใหบรการตอลกคาและประชาชน สนบสนนการใหบรการผมสวนไดสวนเสย (ไมรวมลกคาและประชาชน) มการใชงานนวตกรรมในการด าเนนงาน




โดยมการก าหนดเกณฑการใหคะแนนและน าหนกความส าคญของโครงการ ดงน

ล าดบ เกณฑการใหคะแนน คะแนน 1 สนบสนนตอภารกจหลกขององคกร 4 2 สนบสนนการใหบรการตอลกคาและประชาชน 3 3 สนบสนนการใหบรการผมสวนไดสวนเสย (ไมรวมลกคาและประชาชน) 2 4 มการใชงานนวตกรรมในการด าเนนงาน 1

ซงจากเกณฑในการประเมนนน สามารถสรปและจดอนดบความส าคญของแผนงาน/โครงการ โดยมรายละเอยดดงตอไปน

ล าดบ ครงการ องคกร ลกคา/

ประชาชน ผมสวน ดสวนเสย

นวตกรรม คะแนน คะแนนความส าคญ

ความ ส าคญ

1 S2.1-1 โครงการพฒนาและปรบปรงกระบวน การด าเนนงาน (Business Process Improvement)

4 3 2 - 9 2.52 1

2 S2.1-2 โครงการศกษาทบทวน กฎระเบยบ ขอบงคบเพอกาวสการเปนองคกรดจทล

4 3 2 - 9 2.52 1

3 * S2.1-4 [L2-2/11] โครงการจดท าสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture)

4 3 2 - 9 2.52 1

4 S2.2-1 โครงการพฒนาระบบบรณาการขอมลสายงานผลตและสงน า

4 3 2 - 9 2.52 1

5 * S2.2-4 [L2-1/1] โครงการพฒนาการเชอมโยงระบบสารสนเทศภายในและภายนอกองคกร

4 3 2 - 9 2.52 1

6 * S2.3-20 [L2-1/4] โครงการพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตรสการใชงานระดบองคกร (Enterprise GIS)

4 3 2 - 9 2.52 1

7 S2.3-11 โครงการเพมประสทศภาพระบบบรหารจดการน าสญเสย (WLMA)

4 3 2 - 9 2.52 1

8 S2.2-2 โครงการปรบปรงขอมลผ ใ ชน า (Customer Data Cleansing)

4 3 - - 7 1.96 2

9 S2.3-1 โครงการเพมประสทศภาพระบบขอมลผใชน า (CIS)

4 3 - - 7 1.96 2

10 S1.1-1 โครงการพฒนาทกษะบคลากรส Wisdom MWA

4 3 2 1 10 1.80 3

11 S1.2-1 โครงการสงเสรมการสรางนวตกรรมในการปฏบตงาน

4 3 2 1 10 1.80 3







12 S4.1-1 โครงการบรการใบแจงคาน าประปาอเลกทรอนกสบนสมารทโฟน (MWA Smart Billing)

4 3 2 1 10 1.80 3

13 * S4.1-5 [L2-1/2] โครงการพฒนาใหบรการในรปแบบดจท ล (Digital Service) กบผใชบรการ

4 3 2 1 10 1.80 3

14 S4.2-1 โครงการเพมประสทศภาพตดตามความคดเหนจากสอสงคมออนไลน (Social listening)

4 3 2 1 10 1.80 3

15 S4.2-2 โครงการตดตงมาตรวดน าอจฉรยะส าหรบผใชน ารายยอย (Smart Meter)

4 3 2 1 10 1.80 3

16 S5.1-1 โครงการพฒนาระบบวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data)

4 3 2 1 10 1.80 3

17 S5.1-2 โครงการศกษาความรวมมอในการพฒนาบรการดจทลกบภาคเอกชน (Public Private Partnership Digital MWA)

4 3 2 1 10 1.80 3

18 S2.1-3 โครงการศกษาการปรบโครงสรางองคกร (Re-Organization)

4 - 2 - 6 1.68 4

19 S2.3-2 โครงการจดท าแนวทางการปฏบตงานดานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Guidelines)

4 - 2 - 6 1.68 4

20 S2.3-3 โ คร งการพฒนาระบบจ ด เก บเอกสารอเลกทรอนกส (e-Document)

4 - 2 - 6 1.68 4

21 S2.3-4 โครงการพฒนาและเพมประสทศภาพระบบบรหารโครงการ

4 - 2 - 6 1.68 4

22 S2.3-5 โครงการพฒนาระบบสารบรรณอเลกทรอนกส (e-Sarabun)

4 - 2 - 6 1.68 4

23 S2.3-6 โครงการพฒนาระบบการบรหารงานกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ (Legal Management)

4 - 2 - 6 1.68 4

24 * S2.3-25 [L2-2/10] โ ค ร ง ก า ร พฒน าระบบบรหารจดการงานภาคสนามส าหรบงานซอมทอ

4 2 - 6 1.68 4

25 S2.3-7 โครงการเพมประสทศภาพระบบบรหารการบ ารงรกษาและการซอมบ ารง

4 - 2 - 6 1.68 4

26 S2.3-8 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการเหตการณฉกเฉน

4 - 2 - 6 1.68 4








27 S2.3-9 โครงการศกษาแนวทางการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning Study)

4 - 2 - 6 1.68 4

28 S2.3-10 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning : ERP)

4 - 2 - 6 1.68 4

29 S2.3-16 โครงการบรณาการระบบบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล

4 - 2 - 6 1.68 4

30 * S5.1-3 [L2-2/8] โคร งการคล งข อม ลบรหารงานประปา (Data Warehouse)

4 3 2 9 1.62 4

31 S5.2-2 โครงการพฒนาระบบเปดเผยขอมล (Open Data)

4 3 2 - 9 1.62 4

32 * S2.2-3 [L2-2/6] โ ค ร ง ก า ร ป ร บ ป ร งฐานขอมลใหเปนไปตามมาตรฐานขอมลของภาครฐ

- 3 2 - 5 1.40 5

33 S2.3-12 โ ค ร ง ก า ร ป ร บ ป ร ง แ ล ะ เ พ มประสทศภาพเวบไซตการประปานครหลวงทงภายในและภายนอก

- 3 2 - 5 1.40 5

34 S2.3-13 โครงการพฒนาระบบสถานอาสา กปน. (MWA Volunteer Station)

- 3 2 - 5 1.40 5

35 * S2.3-23 [(L2-2/2] โครงการมาตรฐานการใหบรการสารสนเทศตามมาตรฐาน ITIL

- 3 2 - 5 1.40 5

36 S1.1-2 โครงการพฒนาระบบการเรยนรงานประปา

4 - 2 1 7 1.26 6

37 S3.2-1 โครงการปรบปรงระบบการบรหารความตอเนองทางศรกจของการประปา นครหลวง และเตรยมความพรอมขอรบรองมาตรฐาน ISO 22301/มอก. 22301

4 3 - - 7 1.26 6

38 S4.1-2 โครงการน ารองระบบอานมาตรวดน าดวยตนเอง (Self - Meter Reading)

4 3 - - 7 1.26 6

39 S2.3-14 โครงการจดจางทปรกษาจดท าแผนปฏบตการดจทล ของการประปา นครหลวง ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2565–2569)

4 - - - 4 1.12 7

40 S2.3-15 โครงการจางทปรกษาดานเทคโนโลยดจทล

4 - - - 4 1.12 7

41 S2.3-17 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยสนดานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT Asset Management)

4 - - 4 1.12 7







42 S3.1-1 โครงการจางทปรกษาออกแบบศนยปฏบตการดานเทคโนโลยสารสนเทศ

4 - 2 - 6 1.08 7

43 S3.1-2 โครงการเพมประสทศภาพระบบบรหารจดการคลาวดคอมพวตง (Cloud Computing)

- 3 2 1 6 1.08 7

44 S3.1-3 โครงการพฒนาและเพมประสทศภาพระบบสนบสนนการปฏบตงานในส านกงานแบบอจฉรยะ

4 - 2 - 6 1.08 7

45 S3.1-4 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV)

4 - 2 - 6 1.08 7

46 S3.1-6 โครงการสรางศนยปฏบตการดานเทคโนโลยสารสนเทศ

4 2 - - 6 1.08 7

47 S3.2-2 โครงการจดหาระบบปองกนการโจมตแบบ DDoS

4 - 2 - 6 1.08 7

48 * S3.2-3 [L2-2/1] โครงการปรบปรงระบบบรหารจดการรกษาความมนคงปลอดภยสารสนเทศตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001: 2013

4 - 2 - 6 1.08 7

49 S4.1-3 โครงการพฒนาระบบการตดตอ สอสารอตโนมต (Chatbot & AI)

- 3 2 1 6 1.08 7

50 S5.2-1 โครงการบรณาการบรหารจดการเรองรองเรยนศรรมาภบาล

4 - 2 - 6 1.08 7

51 * S3.1-12 [L2-2/7] โครงการใหบรการและสอสารขอมลผานระบบ Cloud ภายนอก

- 2 2 1 5 0.90 8

52 S3.1-11 โครงการจดหาระบบส ารองขอมลและกคนขอมล (Backup & Recovery)

4 - - 1 5 0.90 8

53 * S4.2-4 [(L2-2/4] โครงการส ารวจความพงพอใจในการใชงานระบบ IT ของผใชงานทงภายในและภายนอกองคกร

- 3 2 - 5 0.90 8

54 S2.3-18 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการการประชม (i-Cabinet)

- - 2 1 3 0.84 9

55 S3.1-7 โครงการเชาโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยดจทล

4 - - - 4 0.72 10

56 S3.1-8 โครงการจดหาโปรแกรมลขสทศ 4 - - - 4 0.72 10 57 S3.1-9 โครงการจดหาอปกรณดานเทคโนโลย

ดจทล 4 - - - 4 0.72 10

58 S3.1-10 โครงการบ ารงรกษาดานเทคโนโลยดจทล

4 - - - 4 0.72 10








59 S4.2-3 โครงการพฒนาระบบอานมเตอรอตโนมตกบผใชน ารายใหญ (AMR)

- 3 - 1 4 0.72 10

60 S2.3-19 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการขอมลสารสนเทศทางดานสาศารณสข

- - 2 - 2 0.56 11

61 * S2.3-24 [L2-2/9] โ ค ร ง ก า ร จ ด ซ อซอฟตแวรส าหรบการใชระบบแผนทเพอพฒนากระบวนงาน (E-Workflow)

- - 2 - 2 0.56 11

62 * S2.3-22 [L2-1/3] โครงการศกษาแนวทางการตดตามวสดส ารองคลง (Material Tracking)

- - 2 - 2 0.56 11

63 * S2.3-21 [L2-2/3] โครงการมาตรฐานการพฒนาระบบสารสนเทศ

- - 2 - 2 0.56 11

64 S3.3-1 โครงการพฒนาอาคารอจฉรยะ (Smart Building)

- - 2 1 3 0.54 11

65 S4.1-4 โครงการพฒนาบรการตรวจวเคราะหคณภาพน าประปา (GRAB WATER)

- 3 - - 3 0.54 11

66 S5.2-3 โครงการศกษาการใชงานเทคโนโลย Block Chain และ Distributed Ledgers

- - 2 1 3 0.54 11

67 S3.1-5 โครงการปรบปรงและยายศนยคอมพวเตอรส ารอง (DR Site) ไปยงพนทใหเชาของ ผใหบรการภายนอก (Co-Location)

- - 2 - 2 0.36 12

หมายเหต * หมายถง โครงการตามยทศศาสตรการบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 (2560-2564) จ านวนทงหมด 14 โครงการ



4.7.3 ครงการทส าคญ (Flagship Project)

โครงการทส าคญ (Flagship Project) ทจะตองด าเนนการ เพอใหการประปานครหลวงสามารถไปสเปาหมายของแผนปฏบตการดจทล การประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ซงมรายละเอยดของโครงการเรยงตามล าดบความส าคญ ดงน

ล าดบ ครงการ ปทด าเนนงาน

2560 2561 2562 2563 2564 2565 1 S2.1-1 โครงการพฒนาและปรบปรงกระบวนการ

ด าเนนงาน (Business Process Improvement) - - -

2 S2.2-1 โครงการพฒนาระบบบรณาการขอมลสายงานผลตและสงน า

- -

3 S2.1-2 โครงการศกษาทบทวน กฎระเบยบ ขอบงคบเพอกาวสการเปนองคกรดจทล

-

4 S1.1-1 โครงการพฒนาทกษะบคลากรส Wisdom MWA -

5 S5.1-2 โครงการศกษาความรวมมอในการพฒนาบรการ ดจทลกบภาคเอกชน (Public Private Partnership Digital MWA)

- -

6 S5.1-1 โครงการพฒนาระบบวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data)

- -

7 S2.1-3 โครงการศกษาการปรบโครงสรางองคกร (Re-Organization)

- - - - -

8 S2.3-9 โครงการศกษาแนวทางการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning Study)

- - - - -

9 * S2.1-4 [L2-2/11] โครงการจดท าสถาปตยกรรมองคกร (Enterprise Architecture)

- - -

10 * S2.2-4 [L2-1/1] โครงการพฒนาการเชอมโยงระบบสารสนเทศภายในและภายนอกองคกร

11 * S4.1-5 [L2-1/2] โครงการพฒนาใหบรการในรปแบบดจทล (Digital Service) กบผใชบรการ

12 * S5.1-3 [L2-2/8] โครงการคลงขอมลบรหารงานประปา (Data Warehouse)

- -

13 * S2.3-20 [L2-1/4] โครงการพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตรสการใชงานระดบองคกร (Enterprise GIS)





4.7.4 ครงการทสงผลส าเรจเรว (Quick Win)

โครงการทสงผลส าเรจเรว (Quick Win) ทจะตองด าเนนการ เพอใหการประปานครหลวงสามารถไปส เปาหมายของแผนปฏบตการดจทล การประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 มหลกเกณฑใน การพจารณา ดงน

1) เปนโครงการทสามารถด าเนนงานไดทนท – สามารถด าเนนการไดโดยไมตองรอผลการด าเนนงานจากแผนงาน/โครงการอนๆ

2) เปนโครงการทมผลส าเรจทชดเจน – ผลส าเรจของโครงการสามารถแกไขปญหาหรอตอบสนองความตองการของผมสวนไดสวนเสย โดยแผนงาน/โครงการ ทเปนโครงการทสงผลส าเรจเรว (Quick Win) นนจะตองมคณสมบตตามหลกเกณฑซงมรายละเอยดโครงการดงน

ล าดบ ครงการ ปทด าเนนงาน

2560 2561 2562 2563 2564 2565 1 S1.2-1 โครงการสงเสรมการสรางนวตกรรมในการ

ปฏบตงาน - -

2 S2.3-3 โครงการพฒนาระบบจดเกบเอกสารอเลกทรอนกส (e-Document)

- - -

3 S2.3-12 โครงการปรบปรงและเพมประสทศภาพเวบไซตการประปานครหลวงทงภายในและภายนอก

- - -

4 S3.1-3 โครงการพฒนาและเพมประสทศภาพระบบสนบสนนการปฏบตงานในส านกงานแบบอจฉรยะ

- - - - -

5 S4.1-2 โครงการน ารองระบบอานมาตรวดน าดวยตนเอง (Self - Meter Reading)

- - -

6 S4.1-3 โครงการพฒนาระบบการตดตอสอสารอตโนมต (Chatbot & AI)

- - - -

7 * S4.1-5 [L2-1/2] โครงการพฒนาใหบรการในรปแบบดจทล (Digital Service) กบผใชบรการ

8 S4.2-1 โครงการเพมประสทศภาพตดตามความคดเหนจากสอสงคมออนไลน (Social listening)

- -




4.7.5 ครงการตามผลการวเคราะหชองวาง (GAP Analysis)

จากการศกษาวเคราะหสถานภาพในปจจบน พบวา มชองวาง (Gap Analysis) ระหวางสถาปตยกรรมองคกร ณ ปจจบน และสถาปตยกรรมองคกรทตองการ ในอนาคต โดยมโครงการดงตอไปน

ล าดบ ชองวาง แนวทางด าเนนงาน ครงการทสนบสนนชองวาง (GAP Analysis)

1 ผบรหารตดภารกจหลก จงเขารวมการอบรมศกยภาพไดไมเตมท

ผเชยวชาญดานเทคโนโลยดจทลไมเพยงพอ มชองวางระหวางวยและความรทางดานเทคโนโลย

ทตางกน ไมสามารถปรบปรงผลตสอการเรยนรไดตามความ

ตองการเนองจากบคลากรไมเพยงพอ บคลากรทจะตองเขามามสวนรวมกบการจดท า

มาตรฐานสากลไมเพยงพอ รวมถงมาตรฐานบางอยางเปนเรองใหมทบคลากรยงไมคนเคย

พฒนาและจดหาหลกสตรระยะสนส าหรบการฝกอบรม พฒนาและสงเสรมพฒนาบคลากรอยางตอเนอง พฒนาสอและเครองมอส าหรบการเรยนรดวยตนเอง สรางแรงจงใจในการพฒนาอยางตอเนอง จดหาเครองมอและพฒนาทกษะความเชยวชาญในการ

ผลตสอและเปดรบอาสาสมครในการถายทอดความร จดฝกอบรมพฒนาทกษะใหความรในการจดท า

มาตรฐาน รวมถงการจดหาผเชยวชาญภายนอกมาเปนทปรกษา

S1.1-1 โครงการพฒนาทกษะบคลากรส Wisdom MWA S1.1-2 โครงการพฒนาระบบการเรยนรงานประปา S1.2-1 โครงการสงเสรมการสรางนวตกรรมในการปฏบตงาน S2.3-16 โครงการบรณาการระบบบรหารและพฒนาทรพยากร

บคคล S5.1-1 โครงการพฒนาระบบวเคราะหขอมลขนาดใหญ

(Big Data)

2 ผมสวนไดสวนเสยมความตองการทหลากหลายท าใหไมสามารถพฒนาบรการไดตามความตองการและบรการบางสวนจ าเปนทจะตองไดรบความรวมมอจากหนวยงานภายนอก

รวบรวมและวเคราะหความตองการ พรอมจดอนดบความส าคญของบรการทจ าเปนส าหรบประชาชน รวมถงการจดท ามาตรฐานการเชอมโยงขอมลของการประปานครหลวง


* S2.2-4 [L2-1/1] โครงการพฒนาการเ ช อมโยงระบบสารสนเทศภายในและภายนอกองคกร

* S4.1-5 [L2-1/2] โครงการพฒนาใหบรการในรปแบบดจทล (Digital Service) กบผใชบรการ

3 ส านกงานประปาสาขาบางสวนยงไมมระบบบรหารจดการควอตโนมต

พจารณาเพมอปกรณระบบบรหารจดการควอตโนมต -





4 ยงไมมการใชงานระบบเทคโนโลยในการควบคมภายในอาคาร เนองจากอาคารส านกงานตางๆ ถกกอสราง และใชงานมานาน

ท าการวเคราะหและจดท าในสวนทสามารถด าเนนงานได เชน ระบบควบคมการเขาออกพนท การตดตงกลอง CCTV เปนตน

ด าเนนการจดท าอาคารอจฉรยะในสวนของอาคารหรอส านกงานทจะกอสรางขนใหม

S3.1-4 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการกลองโทรทศน วงจรปด (CCTV)

S3.3-1 โครงการพฒนาอาคารอจฉรยะ (Smart Building)

5 มาตรการรกษาความปลอดภยของขอมลยงไมครอบคลมถงการน าอปกรณสวนบคคลมาใชงาน

ไมมเครอขายไรสายส าหรบประชาชน

จดท าแนวทางการรกษาความปลอดภยของขอมลและเตรยมความพรอมดานระบบเครอขายส าหรบการใชงานอปกรณสวนบคคล

S3.2-1 โครงการปรบปรงระบบการบรหารความตอเนองทางศรกจของการประปานครหลวงและเตรยมความพรอมขอรบรองมาตรฐาน ISO/IEC22301/มอก. 22301

S3.2-2 โครงการจดหาระบบปองกนการโจมตแบบ DDoS * S3.2-3 [L2-2/1] โครงการปรบปรงระบบบรหารจดการรกษา

ความมนคงปลอดภยสารสนเทศตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001:2013

6 กฎ ระเบยบ บางสวนยงไมรองรบการใหบรการดจทล ไมสามารถลดกระบวนการและขนตอนได

ท าการปรบแกไข กฎ ระเบยบ การบรหารงานภายในใหสอดคลองกบการน าเทคโนโลยเขามาใชงานเพออ านวยความสะดวก

S2.1-1 โครงการพฒนาและปรบปรงกระบวนการด าเนนงาน (Business Process Improvement)

S2.1-2 โครงการศกษาทบทวน กฎระเบยบ ขอบงคบเพอกาวสการเปนองคกรดจทล

S2.1-3 โครงการศกษาการปรบโครงสรางองคกร (Re-Organization)

7 ขาดนกวเคราะหขอมล ขอมลทถกจดเกบไมไดออกแบบส าหรบการ

วเคราะห ขาดเครองมอส าหรบการวเคราะหขอมล

จดท ามาตรฐานการจดเกบและเชอมโยงขอมล พฒนาบคลากรผเชยวชาญดานการวเคราะหขอมล จดหาเครองมอทเหมาะสมในการวเคราะหขอมล

S2.2-2 โครงการปรบปรงขอมลผใชน า (Customer Data Cleansing)


S5.1-1 โครงการพฒนาระบบวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data)




8 ในการเชอมโยงระบบงานหลกภายใน เชน SAP มการคดคาใชจายในการเชอมโยง และหนวยงานภายนอกบางสวนยงไมพรอมในการเชอมโยงขอมล

ท าการศกษาแนวทางในการเชอมโยงระบบสารสนเทศและลดภาระคาใชจาย พรอมพฒนาระบบส าหรบการเชอมโยงขอมล

* S2.2-4 [L2-1/1] โครงการพ ฒนาการเ ช อมโยงระบบสารสนเทศภายในและภายนอกองคกร

S2.3-9 โครงการศกษาแนวทางการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning Study)

S2.3-10 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise Resource Planning : ERP)

S5.2-2 โครงการพฒนาระบบเปดเผยขอมล (Open Data) 9 ศนยคอมพวเตอรไมไดระบ หรอเทยบเคยงระดบ

Tier ของศนยคอมพวเตอรตามมาตรฐานใด ปรบปรงศนยขอมลใหอยในระดบไมต ากวา Tier III S3.1-1 โครงการจางทปรกษาออกแบบศนยปฏบตการดาน

เทคโนโลยสารสนเทศ S3.1-6 โครงการสรางศนยปฏบตการดานเทคโนโลยสารสนเทศ

10 ระบบสารสนเทศบางสวนไมไดอยบนระบบ Cloud Service และ Virtual Machine ท าให บร หารจดการไดยาก

เพมการใชระบบ Cloud Service และ Virtual Machine ใหครอบคลมระบบสารสนเทศมากขน

S3.1-2 โครงการเพมประสทศภาพระบบบรหารจดการคลาวดคอมพวตง (Cloud Computing)

S3.1-5 โครงการปรบปรงและยายศนยคอมพวเตอรส ารอง (DR Site) ไปยงพนทใหเชาของผใหบรการภายนอก (Co-Location)

* S3.1-12 [L2-2/7] โครงการใหบรการและสอสารขอมลผานระบบ Cloud ภายนอก

11 การรบขอมลและเชอมโยงขอมลไมสามารถท าไดอยางตอเนอง

ปรบเปลยนวศการในการจดสงขอมลหรอเปลยนรปแบบในการบรหารจดการโดยใหหนวยงานภายนอกเปนผด าเนนการแทน

S5.1-2 โครงการศกษาความรวมมอในการพฒนาบรการดจทลกบภาคเอกชน (Public Private Partnership Digital MWA)





4.7.6 ครงการทสนบสนนน ยบายการบรหารงาน

นโยบายการบรหารงานเพอใหการประปานครหลวงกาวเขาสการเปนองคกรดจทล (Digital MWA) การด าเนนงานตามแผนปฏบตการดจทลของ การประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ดงภาพท 40 และ ภาพท 41

ภาพท 40 นโยบายการบรหารงาน ของการประปานครหลวง

ภาพท 41 ค าอศบายนโยบายการบรหารงาน ของการประปานครหลวง



โดยการด าเนนงานตามแผนปฏบตการดจทลฯ มโครงการทสนบสนนนโยบายการบรหารงาน แตละดาน ตามรายชอแผนงาน/โครงการ ดงตอไปน

ล าดบ น ยบาย ครงการทสนบสนน

1. มาตรวดน าแบบดจทล (Digital Meter)

1) S2.2-1 โครงการพฒนาระบบบรณาการขอมลสายงานผลตและสงน า 2) S4.2-2 โครงการตดตงมาตรวดน าอจฉรยะส าหรบผใชน ารายยอย

(Smart Meter) 3) S4.2-3 โครงการพฒนาระบบอานมเตอรอตโนมตกบผใชน ารายใหญ (AMR) 4) S5.1-1 โครงการพฒนาระบบวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data)

2. ระบบงานแบบดจทล (Digital Systems)

1) S2.1-1 โครงการพฒนาและปรบปรงกระบวนการด าเนนงาน (Business Process Improvement)

2) S2.1-2 โครงการศกษาทบทวน กฎระเบยบ ขอบงคบเพอกาวสการเปนองคกรดจทล

3) S2.2-1 โครงการพฒนาระบบบรณาการขอมลสายงานผลตและสงน า 4) * S2.2-3 [L2-2/6] โครงการปรบปรงฐานขอมลใหเปนไปตามมาตรฐาน

ขอมลของภาครฐ 5) * S2.2-4 [L2-1/1] โครงการพฒนาการเชอมโยงระบบสารสนเทศภายใน

และภายนอกองคกร 6) S2.3-2 โครงการจดท าแนวทางการปฏบตงานดานเทคโนโลยสารสนเทศ

(IT Guidelines) 7) S2.3-3 โครงการพฒนาระบบจดเกบเอกสารอเลกทรอนกส (e-Document) 8) S2.3-4 โครงการพฒนาและเพมประสทศภาพระบบบรหารโครงการ 9) S2.3-5 โครงการพฒนาระบบสารบรรณอเลกทรอนกส (e-Sarabun) 10) S2.3-6 โครงการพฒนาระบบการบรหารงานกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ

(Legal Management) 11) S2.3-7 โครงการพฒนาระบบบรหารการบ ารงรกษาและการซอมบ ารง 12) S2.3-8 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการเหตการณฉกเฉน 13) S2.3-10 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise

Resource Planning : ERP) 14) S2.3-12 โครงการปรบปรงและเพมประสทศภาพเวบไซตการประปา

นครหลวงทงภายในและภายนอก 15) S2.3-13 โครงการพฒนาระบบสถานอาสา กปน. (MWA Volunteer

Station) 16) S2.3-16 โครงการบรณาการระบบบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล 17) S2.3-17 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการสนทรพยดานเทคโนโลย

สารสนเทศ (IT Asset Management) 18) S2.3-18 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการการประชม (i-Cabinet) 19) S2.3-19 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการขอมลสารสนเทศทางดาน

สาศารณสข 20) * S2.3-20 [L2-1/4] โครงการพฒนาระบบสารสนเทศภมศาสตรสการใชงาน

ระดบองคกร (Enterprise GIS)




ล าดบ น ยบาย ครงการทสนบสนน

21) * S2.3-22 [L2-1/3] โครงการศกษาแนวทางการตดตามวสดส ารองคลง (Material Tracking)

22) * S2.3-24 [ L2-2/9] โครงการจดซอซอฟตแวรส าหรบการใชระบบแผนทเพอพฒนากระบวนงาน (E-Workflow)

23) S3.1-3 โครงการพฒนาและเพมประสทศภาพระบบสนบสนนการปฏบตงานในส านกงานแบบอจฉรยะ

24) S3.1-4 โครงการพฒนาระบบบรหารจดการกลองโทรทศนวงจรปด (CCTV) 3. ผเชยวชาญดจทล

(Digital Staff) 1) S1.1-1 โครงการพฒนาทกษะบคลากรส Wisdom MWA 2) S1.1-2 โครงการพฒนาระบบการเรยนรงานประปา

4. ตดตอผานดจทล (Digital Contact)

1) S4.1-3 โครงการพฒนาระบบการตดตอสอสารอตโนมต (Chatbot & AI) 2) S4.2-1 โครงการเพมประสทศภาพตดตามความคดเหนจากสอสงคมออนไลน

(Social listening) 3) S5.2-1 โครงการบรณาการบรหารจดการเรองรองเรยนศรรมาภบาล

5. แจง/ช าระผานดจทล (Digital Bill)

1) S4.1-1 โครงการบรการใบแจงคาน าประปาดจทลบนสมารทโฟน (MWA Smart Billing)

2) * S4.1-5 [L2-1/2] โครงการพฒนาใหบรการในรปแบบดจทล (Digital Service) กบผใชบรการ

6. บรการสาขาแบบดจทล (Digital Branch)

1) S4.1-2 โครงการน ารองระบบอานมาตรวดน าดวยตนเอง (Self - Meter Reading)

2) S4.1-3 โครงการพฒนาระบบการตดตอสอสารอตโนมต (Chatbot & AI) 3) S4.1-4 โครงการพฒนาบรการตรวจวเคราะหคณภาพน าประปา

(GRAB WATER) 4) * S4.1-5 [L2-1/2] โครงการพฒนาใหบรการในรปแบบดจทล

(Digital Service) กบผใชบรการ


4.7.7 ความรบผดชอบและแนวทางการด าเนนงาน

การก าหนดความรบผดชอบในการด าเนนงานไปสเปาหมายของแผนปฏบตการดจทลฯ นน มการก าหนดหนาทในการด าเนนงานของแตละโครงการไวอยางชดเจน และสามารถสรปใหทราบถงผรบผดชอบแตละกจกรรมทมความสอดคลองกบเปาหมายได โดยใช RACI Matrix ซงจะแสดงถงความสมพนศของงานกบบทบาท โดยปกต RACI เปนตารางทออกแบบ เพอมอบหมายงาน กจกรรม หนาทความรบผดชอบผรบผดชอบในการตดสนใจ รวมถงการสนบสนนบคลากร ในองคกร ซงประกอบดวย

R – Responsible : กลมทท าหนาทในการดแลรบผดชอบและด าเนนงาน A - Accountable : กลมทท าหนาทในการก าหนดแนวทางและตดสนใจในการด าเนนงาน C - Consulted : กลมทท าหนาทในการสนบสนน ใหความร และค าแนะน าตางๆ I - Informed : กลมทตองรบรถงขอมลทเกยวของในการด าเนนงาน



4.7.7.1 ครงสรางพ นฐานดจทล (Digital Infrastructure)

การด าเนนงาน

สายง

านผล

ตและ

สงน า

สายง

านวศ

วกรร

มและ

กอสร

าง

สายง

านบร

หาร

สายง

านแผ

นและ

พฒนา

สายง

านกา

รเงน

สายง

านบร

การ

สายง

านผว

าการ

สายง

านเท

ค น

ลยสา

รสนเ

ทศ

หนวย

งานภ

ายนอ

ก

(1) จดท านโยบายการพฒนาและบรหารจดการโครงสรางพนฐานทสามารถใชงานรวมกนของการประปานครหลวง

R R, A C

(2) จดท าแผนการโอนยายระบบสโครงสรางพนฐานดจทล

I R, A

(3) พฒนาโครงสรางพนฐานดจทลใหรองรบการด าเนนการของ การประปานครหลวง

C R, A

(4) ก าหนดมาตรฐานดานโครงสรางพนฐานดจทล A, C, I A, C, I A, I A, C, I A, C, I R, A

(5) สรางความรวมมอกบหนวยงานภายนอก I I I I C I I R, A C

R - Responsible : กลมทท าหนาทในการดแลรบผดชอบและด าเนนงาน A - Accountable : กลมทท าหนาทในการก าหนดแนวทางและตดสนใจในการด าเนนงาน C - Consulted : กลมทท าหนาทในการสนบสนน ใหความรและค าแนะน าตางๆ ในการด าเนนงาน I - Informed : กลมทตองรบรถงขอมลทเกยวของในการด าเนนงาน




4.7.7.2 พฒนาบคลากร (Digital Human Development)


สายง

านผล

ตและ

สงน า

สายง

านวศ

วกรร

มและ

กอสร

าง

สายง

านบร

หาร

สายง

านแผ

นและ

พฒนา

สายง

านกา

รเงน

สายง

านบร

การ

สายง

านผว

าการ

สายง

านเท

ค น

ลยสา

รสนเ

ทศ

หนวย

งานภ

ายนอ

ก

(1) ก าหนดและจดท าสมรรถนะบคลากรสองคกรดจทล R, A I R, C

(2) จดท าแนวทางการพฒนาความเขาใจและทกษะบคลากรตามกรอบ Digital Literacy

R, A C, I

(3) ก าหนดและจดท าหลกสตรการพฒนาความเขาใจและทกษะดจทลแกบคลากร

I I I I C, I I R, A, I R, C, I

(4) ด าเนนการพฒนาบคลากร R, A C

(5) ก าหนดนโยบายดานการปรบเปลยนโครงสรางบคลากรใหรองรบสองคกรดจทล

I I R, A I I I I R, A, I




4.7.7.3 การเพมประสทธภาพธรกจจากการวเคราะหขอมล (Business Data Warehouse)


สายง

านผล

ตและ

สงน า

สายง

านวศ

วกรร

มและ

กอสร

าง

สายง

านบร

หาร

สายง

านแผ

นและ

พฒนา

สายง

านกา

รเงน

สายง

านบร

การ

สายง

านผว

าการ

สายง

านเท

ค น

ลยสา

รสนเ

ทศ

หนวย

งานภ

ายนอ

ก

(1) ก าหนดแนวทางและกลยทศการวเคราะหขอมล I I I R, A I I I R, C

(2) ก าหนดใหมโครงสรางบคลากรด าเนนการดานการวเคราะหขอมล

I I R, A I I I I R, A

(3) พฒนาทกษะดานการวเคราะหขอมลแกบคลากร I I I I I I R, A R, A C

(4) จดท าชดมาตรฐานขอมลเพอใหสามารถใชงานรวมกนได

C, I C, I C, I C, I C, I C, I C, I R, A I

(5) บรณาการชดขอมลใหสามารถเชอมโยงกน C, I C, I C, I C, I C, I C, I C, I R, A C

(6) พฒนาระบบวเคราะหขอมลขนาดใหญ C, I R, A C

(7) วเคราะหชดขอมลใหมๆ เพอเพมประสทศภาพตอการด าเนนศรกจ

C, I C, I C, I R, A C, I C, I C, I C, I C, I





4.7.7.4 สาขาเสม อนจรง (Virtual Branch)


สายง

านผล

ตและ

สงน า

สายง

านวศ

วกรร

มและ

กอสร

าง

สายง

านบร

หาร

สายง

านแผ

นและ

พฒนา

สายง

านกา

รเงน

สายง

านบร

การ

สายง

านผว

าการ

สายง

านเท

ค น

ลยสา

รสนเ

ทศ

หนวย

งานภ

ายนอ

ก

(1) ศกษาความตองการ และแนวโนมของบรการทจ าเปนตอประชาชน

R, A R, I C C

(2) ศกษานโยบาย และกฎระเบยบ R, A I R I C

(3) ก าหนดขอบเขตและเงอนไขการใหบรการ C A R, A C*

(4) พฒนาและปรบปรงบรการดจทล I C C, I A, C I R

(5) จดท าความรวมมอในการใหบรการดจทล R, A C C*

(6) ประชาสมพนศบรการดจทล I I I I I R, I R, A,I C, I I, I

R - Responsible : กลมทท าหนาทในการดแลรบผดชอบและด าเนนงาน A - Accountable : กลมทท าหนาทในการก าหนดแนวทางและตดสนใจในการด าเนนงาน C - Consulted : กลมทท าหนาทในการสนบสนน ใหความรและค าแนะน าตางๆ ในการด าเนนงาน C*- External : หนวยงานภายนอกทสนบสนนการด าเนนงาน อาท กรมสรรพากร สพศอ. ศนาคารตางๆ I - Informed : กลมทตองรบรถงขอมลทเกยวของในการด าเนนงาน



4.7.7.5 มาตรน าอจ รยะ (Smart Meter)


สายง

านผล

ตและ

สงน า

สายง

านวศ

วกรร

มและ

กอสร

าง

สายง

านบร

หาร

สายง

านแผ

นและ

พฒนา

สายง

านกา

รเงน

สายง

านบร

การ

สายง

านผว

าการ

สายง

านเท

ค น

ลยสา

รสนเ

ทศ

หนวย

งานภ

ายนอ

ก

(1) ศกษาและคดเลอกมาตรวดน าอจฉรยะทสามารถใหบรการได

R, A R, A C

(2) พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบเชอมโยงขอมลจากมาตรวดน าอจฉรยะ

I C R, A C*

(3) พฒนาระบบสารสนเทศและ MWA onMobile ใหสามารถแสดงผลขอมลจากมาตรวดน าอจฉรยะ

I R, A C*

(4) ฝกอบรมผเกยวของในการสนบสนนการใหบรการผใชน า

I I R, A C

(5) ประชาสมพนศใหผใชน าใชงานระบบ C R, A I I

(6) ตดตงมาตรวดน าอจฉรยะ I C R, A I C*

R - Responsible : กลมทท าหนาทในการดแลรบผดชอบและด าเนนงาน A - Accountable : กลมทท าหนาทในการก าหนดแนวทางและตดสนใจในการด าเนนงาน C - Consulted : กลมทท าหนาทในการสนบสนน ใหความรและค าแนะน าตางๆ ในการด าเนนงาน C*- External : หนวยงานภายนอกทสนบสนนการด าเนนงาน I - Informed : กลมทตองรบรถงขอมลทเกยวของในการด าเนนงาน




4.7.7.6 การพฒนาระบบงานดจทล (Digital System)


สายง

านผล

ตและ

สงน า

สายง

านวศ

วกรร

มและ

กอสร

าง

สายง

านบร

หาร

สายง

านแผ

นและ

พฒนา

สายง

านกา

รเงน

สายง

านบร

การ

สายง

านผว

าการ

สายง

านเท

ค น

ลยสา

รสนเ

ทศ

หนวย

งานภ

ายนอ

ก

(1) จดท ากรอบสถาปตยกรรมองคกร A, C A, C A, C R, A A, C A, C A, C R, C

(2) ปรบปรงกฎ ระเบยบ ขอบงคบ การด าเนนงาน R, A R, C

(3) ปรบปรงกระบวนการด าเนนงาน R, A R, A R, A R, A R, A R, A R, A R, A

(4) พฒนาระบบลายเซนดจทลส าหรบรองรบการท างานออนไลน

I I R, A, C I C, I I I R, A, C

(5) พฒนาและปรบปรงระบบสารสนเทศทเกยวของ เพอเพมประสทศภาพการด าเนนงานตามกระบวนการด าเนนงาน

I I I R, A C, I I I R, C




4.7.7.7 ระบบผลต และสบสง-สบจาย อจ รยะ (Intelligence Plant System)


สายง

านผล

ตและ

สงน า

สายง

านวศ

วกรร

มและ

กอสร

าง

สายง

านบร

หาร

สายง

านแผ

นและ

พฒนา

สายง

านกา

รเงน

สายง

านบร

การ

สายง

านผว

าการ

สายง

านเท

ค น

ลยสา

รสนเ

ทศ

หนวย

งานภ

ายนอ

ก

(1) ปรบปรงระบบตรวจวดในกระบวนการผลต และสบสง-สบจาย เพอรองรบการเ ชอมโยงขอมลแบบออนไลน

R, A C

(2) พฒนาระบบสารสนเทศดานผลตเพอเชอมโยงและวเคราะหขอมล และมการประมวลผลขอมลขอมลขนาดใหญ (Big Data) เพอคาดการณ แจงเตอน และชวยในการตดสนใจ รวมถงใชงานระบบปญญา ประดษฐ (Artificial intelligence : AI) ชวยสนบสนนการด าเนนงาน

R, A C C I R, C

(3) พฒนาระบบสารสนเทศดานสบสง -สบจาย เพอเชอมโยงและวเคราะหขอมล และมการประมวลผลขอมล ขอมลขนาดใหญ (Big Data) เพอคาดการณ แจงเตอน และชวยในการตดสนใจ รวมถงใชงานระบบปญญาประดษฐ (Artificial intelligence : AI) ชวยสนบสนนการด าเนนงาน

C C C R, A R, C

(4) แลกเปลยนและเชอมโยงขอมลกบหนวยงานภายนอกทเกยวของ เพอบรณาการขอมลน า

C R, A C

(5) บรณาการระบบดานการผลตและสบสง-สบจาย เพอตดตามภาพรวมในการปฏบตงานและการตดสนใจของผบรหาร

R, A C R, A R, C





4.7.7.8 การวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data)



สายง

านผล

ตและ

สงน า

สายง

านวศ

วกรร

มและ

กอสร

าง

สายง

านบร

หาร

สายง

านแผ

นและ

พฒนา

สายง

านกา

รเงน

สายง

านบร

การ

สายง

านผว

าการ

สายง

านเท

ค น

ลยสา

รสนเ

ทศ

หนวย

งานภ

ายนอ

ก

(1) ฝกอบรมและทกษะการวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data) ใหแกบคลากร

R, A R, A, C R, A, C

(2) จดเตรยมเครองมอในการวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data)

R, A, C

(3) ศกษาและส ารวจความตองการในการวเคราะหขอมล I I I I I I I R, A, C

(4) จดเตรยมและวเคราะหขอมล เพอแกปญหาและสนบสนนการด าเนนงาน

C C C C C C C R, A, C

(5) สรปผลการจดท าขอเสนอแนะแกผเกยวของ I I I I I I I R, A, C



4.7.7.9 การเปดเผยขอมล (Open Data)


สายง

านผล

ตและ

สงน า

สายง

านวศ

วกรร

มและ

กอสร

าง

สายง

านบร

หาร

สายง

านแผ

นและ

พฒนา

สายง

านกา

รเงน

สายง

านบร

การ

สายง

านผว

าการ

สายง

านเท

ค น

ลยสา

รสนเ

ทศ

หนวย

งานภ

ายนอ

ก

(1) จดตงคณะกรรมการพจารณามาตรฐานขอมล A, C A, C A, C A, C A, C A, C A, C R, A, C

(2) ส ารวจขอมลทจ าเปนจะตองใชในการด าเนนงานของสายงานตางๆ

A, C A, C A, C A, C A, C A, C A, C R, A, C

(3) จดท ามาตรฐานการจดเกบและสทศการเขาถง/เปดเผยขอมล

A, C A, C A, C A, C A, C A, C A, C R, A, C

(4) ส ารวจความตองการในการใ ชงานขอมลจากประชาชนและหนวยงานทเกยวของ

R, A, C R, A, C I

(5) ปรบปรงขอมลและระบบสารสนเทศใหมความถกตองตามมาตรฐานทจดท าขน

C C C C C C C R, A, C

(6) พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบการเปดเผยขอมล R, A, C

(7) ประชาสมพนศใหแกประชาชนและหนวยงานทเกยวของ

R, A, C I





บทท 5 ขอเสนอแนะในการด าเนนงาน

การด าเนนงานตามแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 มการจดท ารายละเอยดขอแนะน า ดงตอไปน

5.1 การปรบปรง ครงสรางและอตราก าลง

การบรหารจดการเทคโนโลยสารสนเทศของการประปานครหลวงนน จ าเปนทจะตองก าหนดบทบาทหนาทตามความเชยวชาญของแตละหนวยงาน รวมถงการปรบเปลยนบทบาทหนาทตามแนวโนมของเทคโนโลยและเปาหมายขององคกร โดยมรายละเอยดขอเสนอแนะ ดงน

ภาพท 42 กระบวนงานดานเทคโนโลยสารสนเทศทควรน ามาปรบปรงโครงสราง

1) ควรมการปรบเปลยนชอจาก “เทคโนโลยสารสนเทศ” เปน “เทคโนโลยดจทล” เพอใหเหนถงการเปลยนแปลงไปสยคดจทล 2) การสนบสนนและแกปญหาการใชงานระบบสารสนเทศ ควรมชองทางหลกชองทางเดยวในการรบเรองตางๆ ไมวาจะเปนดานเครอขาย อปกรณ หรอระบบสารสนเทศ เพอทจะเปนจดคดกรองและแกไขปญหาเบองตน รวมถงการบรหารจดการ ตดตาม ตรวจสอบ สงตอ และประสานงานในการแกไขปญหาตางๆ อยางมประสทศภาพ และมการรวมบคลากรทท าหนาทสนบสนนการด าเนนงานไวทเดยวกน 3) การปรบเปลยนการบรหารจดการโครงสรางของนกเทคโนโลยสารสนเทศ จะตองมการยายเขามาอยกบสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใหบคลากรดงกลาวมความกาวหนาในสายงานได โดยท า

บรหารจดการอปกรณ

รองผวาการ (เทค น ลยดจทล)

ผชวยผวาการ (เทค น ลยดจทล)

บรหารจดการซอ ตแวร

บรหารจดการซอ ตแวร

พฒนาซอ ตแวร 1

พฒนาซอ ตแวร 2

จดท ายทธศาสตรและแผนงาน

บรหารเคร องแมขายและหองศนยขอมล

บรหารเคร อขายส อสารและความมนคงปลอดภย

บรหารเคร องลกขาย

สนบสนนการด าเนนงาน

วางแผนและประเมนผล

วจยและจดท ามาตรฐาน

วเคราะหและจดท าขอมล

สนบสนนการด าเนนงาน



หนาทในการดแลและสนบสนนการด าเนนงานของหนวยงานตางๆ พรอมมการประเมนผลการด าเนนงานจากสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ รอยละ 70 และจากหนวยงานทสนบสนนการด าเนนงานรอยละ 30

4) มหนวยงานทท าหนาทในการบรหารจดการ การก าหนดแนวทาง การตดตาม ดแล วเคราะหประสทศภาพ ระบบสารสนเทศตางๆ เพอสนบสนนการด าเนนงานตามยทศศาสตร รวมถงการวเคราะหปญหาเบองตน ตรวจสอบและตดตามคณภาพของระบบสารสนเทศ การก าหนดระดบคณภาพทยอมรบได รวมถงการก าหนดกระบวนการตรวจสอบและควบคมคณภาพของระบบสารสนเทศ

5) มการพฒนาระบบสารสนเทศทเกยวของกบการใหบรการ และด าเนนงาน รวมถงการบ ารงรกษา แกไข และปรบปรงระบบสารสนเทศใหสามารถใชงานไดอยางตอเนองและมประสทศภาพ เพอใหเกดความยดหยนในการด าเนนงาน 6) การจดท าสถาปตยกรรมองคกร ควรอยในความรบผดชอบของหนวยงานทท าหนาทในการวจยและจดท ามาตรฐาน ใหเปนผจดท ารวมกบหนวยงานอนๆทรบผดชอบ 7) การตดตามการเปลยนแปลงองคกรเขาสดจทล (Digital Transforms) หนวยงานทรบผดชอบขององคกร โดยจะตองมความรวมมอในการตดตามและผลกดนรวมกนระหวางหนวยงานทดแลดานการตดตาม และประเมนผลการด าเนนงาน

5.2 การปรบปรงระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร

ปจจบนการใชงานระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise resource planning : ERP) ของการประปานครหลวง มคาใชจายในการบรหารจดการ การเชอมตอกบระบบอนๆ การพฒนาตอยอดและการบ ารงรกษาทคอนขางสง เมอเปรยบเทยบกบจ านวนลขสทศทการประปานครหลวงมสทศใชงาน จากขอจ ากดดานการใชงานดงกลาว จงเสนอแนวทางในการด า เนนการในอนาคต โดยพจารณาจดเดน-จดดอยของระบบบรหารจดการทรพยากรองคกรในปจจบน ซงจากการวเคราะหเบองตนสามารถสรปไดดงน

จดเดน มการท างานเปนขนตอน ขอมลระหวางโมดลสามารถเชอมโยงขอมลถงกนไดอยาง

อตโนมต แตอยางไรกตาม การประปานครหลวงไมไดใชงานระบบ SAP ครบทกโมดล มกระบวนการท างานดานบญชการเงนทตอบรบความตองการของบคลากรการประปานครหลวง ระบบมเสถยรภาพ และประสทศภาพสง เปนระบบสากลทมการใชงานอยางหลากหลายทวโลก

จดดอย คาใชจายในการบรณาการและการเชอมตอกบระบบภายในและภายนอกสง ตองการบคลากรทมความเชยวชาญเฉพาะในการพฒนาและบ ารงรกษา




โดยเมอพจารณาจากจดเดน-จดดอยดงกลาวท าใหเลงเหนถงความตองการทแทจรงในการใชงานระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร (Enterprise resource planning : ERP) สามารถสรปเปนแนวทางการด าเนนงานดงน

ภาพท 43 แนวทางการปรบปรงระบบบรหารจดการทรพยากรองคกร

กระบวนการหลกจากระบบ SAP ทการประปานครหลวงใชงานและตรงตอความตองการ คอ กระบวนการบญชการเงน หรอหากพจารณาเจาะจงลงไปทกระบวนการยอยคอ การลงบญชแยกประเภททวไป (GL) ซงหากปรบเปลยนกระบวนการดงกลาวจะเกดผลกระทบเชงลบสงกบการท างานทงในแงกระบวนการ ความช านาญในการปฏบตงานของบคลากร สงผลถงระยะเวลาและคาใชจายในการด าเนนการกระบวนการดงกลาวทเพมขน 5.3 การบรณาการการดแลระบบสารสนเทศ

ปจจบนรปแบบโครงสรางพนฐานดานสารสนเทศของการประปานครหลวงอยในรปแบบแนวดง (Silo) แยกสวนของหนวยงาน โดยแตละหนวยงานมการบรหารจดการ และการใชงานขอมลแตกตางกนไปตามความตองการเฉพาะดานหรอมตการท างานของแตละหนวยงาน อกทงเมอหนวยงานบรหารจดการกนเองน ามาซงปญหาการใชโครงสรางพนฐานทซ าซอนกน ซงปญหาดงกลาวเกดขนกบหนวยงานสวนใหญในประเทศ

ดงนน แนวทางการแกปญหาควรศกษาและพจารณาแนวทางการด าเนนงานในระดบประเทศและภาครฐ โดยภายใตยทศศาสตรของแผนพฒนารฐบาลดจทลของประเทศไทย พ.ศ. 2560-2564 ไดน าเสนอกรอบแนวคดการเพมประสทศภาพการท างานของหนวยงานรฐดวยการสนบสนนการท างานบนโครงสรางพนฐานกลาง เพอใหทศทางการด าเนนการสอดคลองกน จงไดเสนอแนวคดดงน



แนวคดการออกแบบโครงสรางพนฐานดานเทคโนโลยสารสนเทศของการประปานครหลวง จะตองมมาตรฐานเดยวกนในทกหนวยงาน เพอเพมประสทศภาพของโครงสรางพนฐานใหสามารถประสานการใชงานระหวางกนได โดยค านงถงผลลพศทางศรกจในภาพรวมขององคกร มใชการมองในรปแบบแนวดงของหนวยงาน และเครองมอหรออปกรณทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล ทแตละหนวยงานเปนผจดหามาเอง จะตองมการมอบหมายใหกบสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ เปนผรวมดแลดวย โดยจะตองมการสงรายการเครองมอหรออปกรณตางๆใหแกสายงานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใชส าหรบการจดเตรยมบคลากรและวางแผนในการดแล และบ ารงรกษาตอไป

ภาพท 44 ก าหนดความรบผดชอบในการดแลรกษาอปกรณดานเทคโนโลยดจทล

ในขนตอนถดไปเมอมมาตรฐานในรปแบบเดยวกนแลว ควรพจารณาบรณาการโครงสรางพนฐานใหเปนโครงสรางพนฐานกลางของการประปานครหลวง โดยในปจจบนการประปานครหลวงมการใชระบบคลาวดภายในองคกร (Private Cloud) อยแลว การพจารณาน าระบบคลาวดนมารองรบการบรณาการโครงสรางพนฐานกลาง จะเปนการยกระดบการจดสรรทรพยากรอตโนมต อยางมความปลอดภย โดยสามารถตรวจสอบการท างานไดแบบ Real-time พรอมทง มระบบ Analytic บนแพลตฟอรม เพอจดหมายการเปนระบบการจดการทมการท างานอตโนมตและลดภาระงานของบคลากรในการด าเนนการจดสรรทรพยากร

การเงนบรหารแผนและพฒนา

ผลตและสงน าวศวกรรม บรการตะวนตก บรการตะวนออก

ผวาการ

เทค น ลยสารสนเทศ

น าเสนอความตองการและจดหา

จดหาและดแลรกษา

สายง

านสา

ยงาน




ภาพท 45 การบรณาการระบบสารสนเทศ

5.4 การจดท าแผนยทธศาสตรขององคกร

การจดท าแผนยทศศาสตรของการประปานครหลวงนนจ าเปนอย างยงทจะตองมการจดท าแผน การด าเนนการหลกใหมรายละเอยดครอบคลมการด าเนนงานในทกมต ซงในปจจบนการประปานครหลวง มการจดท าแผนการด าเนนงานยอยตามเปาหมายของแตละกจกรรมท าใหมแผนงานอยจ านวนมาก และ บางแผนงานมเนอหาทมความเกยวของกน ท าใหการด าเนนงานเพอใหบรรลเปาหมายของแตละแผน ท าไดยาก ดงนน การจดท าแผนยทศศาสตรของการประปานครหลวง จะตองมการจดท าแผนดจทล การประปานครหลวง เปนแผนหลกในการบรหารและด าเนนงานทงหมดของการประปานครหลวง โดยม การรวมแผนงานตางๆ เขาไวดวยกนและมการน าเทคโนโลยดจทลมาชวยในการขบเคลอนแผนการด าเนนงาน

แผนยทธศาสตรการบรหาร

แผนปฏบตการดจทล

แผนบรหารทรพยากรบคคล

แผนบรหารความเสยง

อ น

แผนดจทลการประปานครหลวง

ภาพท 46 การจดท าแผนปฏบตการดจทลการประปานครหลวง



5.5 การปรบปรงการด าเนนงานของยทธศาสตรการบรหารการประปานครหลวง บบท 4 (2560-2564)

ครงการมาตรฐานการใหบรการสารสนเทศตามมาตรฐาน ITIL ควรมการตอยอดใหสามารถขอรบการรบรองมาตรฐาน ISO20000 ซงเปนมาตรฐานในการใหบรการดานเทคโนโลยสารสนเทศส าหรบองคกร

ครงการปรบปรงระบบบรหารจดการรกษาความมนคงปลอดภยสารสนเทศตามมาตรฐาน ISO/IEC 27001:2013 ควรมการตอยอดน ากรอบแนวคดตามมาตรฐาน มาใชในการก ากบดแลและปรบปรงระบบสารสนเทศอนๆ

ครงการพฒนาใหบรการในรปแบบดจทล (Digital Service) กบผใชบรการ ควรมการพฒนาบรการทอ านวยความสะดวกใหแกผใชน า เชน ใบก ากบภาษอเลกทรอนกสและใบเสรจอเลกทรอนกส (e-Tax invoice & e-Receipt) การรบเงนดจทลจาก e-money Wallet การรบเงนอเลกทรอนกสทส านกงานประปาสาขา การเรยกชางประปาส าหรบการซอมบ ารงภายในบาน การเรยกตรวจคณภาพน า การสมครเขารวมกจกรรมตางๆ การแสดงความคดเหนในการขอรบบรการหรอความตองการใหมๆทเพมขน การขอเพมลดขนาดมาตร การขอยกเลกการใชน า เปนตน

ครงการมาตรฐานการพฒนาระบบสารสนเทศ ควรมการฝกอบรมกระบวนการในการพฒนาระบบสารสนเทศตามมาตรฐานทก าหนดไวและมาตรฐานทเกยวของ เชน มาตรฐาน ISO/IEC 29110 หรอ มาตรฐาน CMMI เปนตน และมการปรบปรงกระบวนการพฒนาระบบสารสนเทศ รวมถงการประกาศมาตรฐานใชส าหรบทกระบบสารสนเทศทพฒนาขน รวมถงจดใหเปนขอก าหนดใหแกบรษท ทจะเขามาด าเนนงานพฒนาระบบใหแกการประปานครหลวง

ครงการปรบปรงฐานขอมลใหเปน ปตามมาตรฐานขอมลของภาครฐ ควรจะมการส ารวจขอมลทการประปานครหลวงจ าเปนตองใชส าหรบการด าเนนงานและขอมลทการประปานครหลวงมอย และน าผลการส ารวจมาจดท ามาตรฐานขอมลของการประปานครหลวง ทมการอศบายรายละเอยดการจดเกบ และการก าหนดหนาทความรบผดชอบ การปรบปรงขอมลการจดเกบ รวมถงการก าหนดสทศในการเขาถงและเปดเผยขอมล

การพฒนาระบบสารสนเทศส าหรบบรการภายในองคกร เชน การพฒนาความสามารถของ แอปพลเคชน My@MWA ใหมความสามารถทมากขน เชน การเบกสวสดการ การลงทะเบยนเขารวมกจกรรม การเขาดขอมลสวนบคคลตางๆ การพฒนารายบคคล (Individual Development) ดานการพฒนาอาชพ (Career Development) ดานการบรหารผลการปฏบตงาน (Performance Management) และดานการพฒนาองคกร (Organization Development) และฟงกชนการตรวจสอบประวตการฝกอบรม แนวทาง การพฒนาทกษะ การรองขอการฝกอบรม เปนตน




5.6 แนวทางการจดฝกอบรมและพฒนาทกษะดานดจทล

แนวทางการจดฝกอบรมและพฒนาทกษะดานดจทล เพอพฒนาดานเทคโนโลยดจทลใหบคลากรของการประปานครหลวง จ าเปนอยางยงทจะตองมพนฐานความรความเขาใจตามกลมทกษะทขาราชการและบคลากรภาครฐตองพฒนา ของส านกงาน ก.พ.4 ซงแบงเปน 5 มตการเรยนร 7 กลมทกษะ ดงภาพท 46 อกทง ควรพฒนาสมรรถนะตามสายอาชพ ซงเปนหวใจหลกของการพฒนาและมงพฒนาตามหนาทของตนเอง

ภาพท 47 ทกษะดานดจทลของขาราชการและบคลากรภาครฐ

มตท เป าหมายการเรยนร กลมทกษะ

1 รเทาทนและใชเทคโนโลยเปน กลมทกษะดานความเขาใจและใชเทคโนโลยดจทล (Digital Literacy Skill Set)*

2 เขาใจนโยบาย กฎหมายและมาตรฐาน

กลมทกษะดานการควบคมก ากบ และการปฏบตตามกฎหมาย นโยบายและมาตรฐานการจดการดานดจทล (Digital Governance, Standard and Compliance Skill Set)*

3 ใชดจทลเพอการประยกตและพฒนา กลมทกษะดานเทคโนโลยดจทลเพอยกระดบศกยภาพองคกร (Digital Technology Skill Set) กลมทกษะดานการออกแบบกระบวนการและการใหบรการดวยระบบดจทลเพอการพฒนาคณภาพงานภาครฐ (Digital Process and Service Design Skill Set)

4 ใชดจทลเพอการวางแผน บรหารจดการ และน าองคกร

กลมทกษะดานการจดการโครงการและบรหารกลยทศ (Project and Strategic Management Skill Set) กลมทกษะดานผน าดจทล (Digital Leadership Skill Set)

5 ใชดจทลเพอขบเคลอนการเปลยนแปลงและสรางสรรค

กลมทกษะดานการขบเคลอนการเปลยนแปลงดานดจทล (Digital Transformation Skill Set)

หมายเหต : *กลมทกษะดานท 1 และ 2 เปนกลมทกษะพนฐานทขาราชการและบคลากรภาครฐทกคนควรไดรบการพฒนา

4 แนวทางพฒนาทกษะดานดจทลของขาราชการและบคลากรภาครฐเพอการปรบเปลยนเปนรฐบาลดจทล https://www.ocsc.go.th/sites/default/files/attachment/page/process_devskill_digital.pdf



เมอพจารณาจากกลมทกษะ (Skill Set) พบวา เปาหมายการเรยนร ในแตละดานจะม ความเหมาะสมกบกลมบคลากรของการประปานครหลวง ดงน

1) กลมผบรหาร ควรไดรบการอบรมตามหลกสตร ดงน

หลกสตร Digital Leadership – ทกษะดานผน าดจทลภายใตการบรหารงานในยคดจทล เ พอก าหนดทศทางและกลยทศดจทล บรหารจดการการเปลยนผานส รฐบาลดจทล เกงกระบวนงาน และเขาใจองคกร

หลกสตร Project and Strategic Management – ทกษะดานการจดการโครงการและบรหารกลยทศ ไดแก การก าหนดนโยบายและทศทาง เพอพฒนาองคกรดจทลทม การเชอมโยงขอมลและการท างานขามหนวยงาน รวมถง การเรยนรทกษะในดานการบรหารจดการโครงการของหนวยงานภาครฐในเบองตน ซงประกอบดวย การวางแผนบรหารโครงการในระยะสน ระยะยาว และการแกไขปญหาโครงการใหด าเนนไปไดอยางตอเนอง

หลกสตร Digital Transformation – ทกษะดานการขบเคลอนการเปลยนแปลงดานดจทล ไดแก การออกแบบองคกรดจทลอนาคต (Future Design) ก าหนดกรอบปจจยทมผลตอ การด าเนนงานขององคกรดจทล ก าหนดยทศศาสตรมงเปาและลงทนเทคโนโลยดจทลและนวตกรรมไดอยางเหมาะสม ก าหนดทศทางและบรหารจดการใหเกดการเปลยนแปลง สมรรถนะในการวเคราะหขอมลขนาดใหญ Big Data Analytics ตองน าวศการวเคราะหขอมลขนาดใหญท เกยวของกบการประปา นครหลวง เพอหาพฤตกรรมความเปลยนแปลงกจกรรมตางๆ เชงลกทเกดขนในการประปานครหลวง และวเคราะหหาแนวทางรบมอและแกปญหาทจะเกดขนจากความเปลยนแปลง

หลกสตร Digital Literacy – ทกษะดานความเขาใจและใชเทคโนโลยดจทลใน การน าประสบการณดานเทคโนโลยดจทลมาปรบใชในการพฒนาองคกร เพอใหสามารถท างานของตนอยางไมบกพรอง และเปนพนฐานสมรรถนะของต าแหนงตนเองทปฏบตอย รวมถง การใชดจทลเพอความมนคงปลอดภยและการใชขอมลระหวางหนวยงาน

หลกสตร Digital Governance, Standard and Compliance – ทกษะดาน การควบคมก ากบ และการปฏบตตามกฎหมาย นโยบายและมาตรฐานการจดการดานดจทล ตรวจสอบ การท างานตามหลกปฏบตงานทด รวมทง ประยกตใชกระบวนการด าเนนงานรวมระหวางหนวยงานภาครฐ




2) กลมบคลากรทว ป ควรไดรบการอบรมตามหลกสตร ดงน

หลกสตร Digital Technology – ทกษะดานเทคโนโลยดจทลเพอยกระดบศกยภาพองคกร ไดแก การบรหารจดการแผนเทคโนโลยดจทล การพฒนาแผนบรหารจดการความมนคงปลอดภยและความตอเนองการใหบรการแบบดจทล การใชเทคโนโลยดจทล เพอสนบสนนการเปลยนผานส “Digital MWA” การพฒนาซอฟตแวรตามแนวทางพลวตรปรบตอเนอง รวมถงสมรรถนะในการใช Smart Devices และ Mobile Application เพอเขาถงขอมลขาวสาร ตดตามขอมลขาวสารอยาง มประสทศภาพ ประยกตใชเครองมอ ลดขนตอนการท างาน เพมประสทศภาพในการท างานใหรวดเรวขน

หลกสตร Digital Process and Service Design – ทกษะการออกแบบการให บรการดานดจทลเพอการพฒนาคณภาพ ไดแก การก าหนดกลยทศการใหบรการสมารทดจทล วเคราะหทางเลอกในการใหบรการดจทล สรางนวตกรรมบรการดจทลน ารอง ปรบปรงบรการดจทล และบรหารจดการประสทศภาพการใหบรการดจทล

หลกสตร Digital Literacy – ทกษะดานความเขาใจและใชเทคโนโลยดจทลในการน าประสบการณดานเทคโนโลยดจทลมาปรบใชในการพฒนาองคกร เพอใหสามารถท างานของตนอยางไมบกพรอง และเปนพนฐานสมรรถนะของต าแหนงตนเองทปฏบตอย รวมถง การใชดจทลเพอความมนคงปลอดภยและการใชขอมลระหวางหนวยงาน

หลกสตร Digital Governance, Standard and Compliance – ทกษะดานการควบคมก ากบ และการปฏบตตามกฎหมาย นโยบายและมาตรฐานการจดการดานดจทล ตรวจสอบการท างานตามหลกปฏบตงานทด รวมทง ประยกตใชกระบวนการด าเนนงานรวมระหวางหนวยงานภาครฐ

3) กลมผเชยวชาญดานเทค น ลยสารสนเทศ จ าเปนทจะตองมการพฒนาสมรรถนะตามสายอาชพของตนเอง เพอใหเกดความเชยวชาญ และจ าเปนทจะตองไดรบการรบรองจากหนวยงานรบรองระดบสากล โดยมตวอยางหลกสตร5 ดงภาพท 48

5 IT Certification Roadmap https://certification.comptia.org/docs/default-source/downloadablefiles/it-certification-roadmap.pdf



ภาพท 48 แนวทางการพฒนาความเชยวชาญและการขอประกาศนยบตรรบรองความเชยวชาญ

แผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560–2565



5.7 การพฒนาแอปพลเคชน

การพฒนาแอปพลเคชนส าหรบการใหบรการผใชน า หรอส าหรบพนกงานของการประปานครหลวง ควรจะมเพยง 2 แอปพลเคชน คอ MWA onMobile และ My@MWA เทานน เพออ านวยความสะดวกและลดปญหาความหลากหลายของแอปพลเคชน อกทง ควรมการปรบปรงสถาปตยกรรมการออกแบบระบบ โดยใชแนวคดของ Microservices Architecture ซงจะท าใหสามารถแบงฟงกชนหรอบรการออกเปนสวนๆ โดยแตละสวนจะสามารถท างานอยบนกระบวนงานของตนเอง และสามารถท างานรวมกนได

ภาพท 49 ตวอยางการพฒนาตามแนวคดของ Microservices Architecture

ซงจากแนวคดของ Microservices Architecture จะเหนไดวา การพฒนาแอปพลเคชนให มบรการทมากขน จะสามารถใชผพฒนาทหลากหลายได ท าใหเกดความรวดเรวในการพฒนา และสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางทนท รวมถงการปองกนการผกขาดของบรษทผพฒนาแอปพลเคชน

Application

Service : ช าระเงน Service : แจงเต อน

Service : เชคยอดService : ขอมล

สวนตว

ผพฒนา : บรษท Aผพฒนา : บรษท B

ผพฒนา : บรษท C ผพฒนา : บรษท D



5.8 การบรหารจดการความเสยงของการด าเนนงาน

จากแนวทางการด าเนนงานตามแผนปฏบตการดจทลฯ มความเสยงทจะตองพจารณาในการบรหารจดการ โดยมรายละเอยดการด าเนนงาน ดงตอไปน

ล าดบ ความเสยง แนวทางการบรหารจดการ

1 บคลากรไมยอมรบในการใชงานเทคโนโลยดจทล เพอสนบสนนการด าเนนการในกระบวนงานตางๆ

การสรางความเชอมนในการใชงานเทคโนโลยดจทล ใหแกบคลากร และผมสวนไดสวนเสย

2 แนวทางปฏ บ ต ในการใช งาน เอกสารอ เล กทรอนกส และลายเซนด จท ลของหนวยงานราชการไมมความชดเจน

จดท าความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของทมบทบาทหนาท ในการสงเสรมและก ากบการด าเนนงานของการประปานครหลวง เชน ส านกงานการตรวจเงนแผนดน ส านกงานพฒนาศรกรรมทางอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) เปนตน ในการจดท าแนวทางการด าเนนงานรวมกนในการใชงานเอกสารอเลกทรอนกสและลายเซนดจทล

3 ไมสามารถด าเนนงานตามแผนงาน/โครงการไดตามระยะเวลาทก าหนดในแผนปฏบตการดจทลฯ เนองจากความไมพรอมหรอไมไดรบความรวมมอจากผเกยวของ

สรางความเขาใจหรอการมสวนรวมในการด าเนนงานทกหนวยงาน

4 การใชงานรวมกนระหวางเทคโนโลยดจทลของหนวยงาน หรออปกรณตางชนด/ผผลต

ก าหนดมาตรฐานของการจดเกบขอมลและเชอมโยงขอมลระหวางระบบสารสนเทศและอปกรณดจทล รวมถงมาตรฐานของเทคโนโลยทจ าเปนจะตองใชงาน และจดท าเปนคมอแนวทางการด าเนนงานดานเทคโนโลยดจทล




5.9 เคร องม ออ น ในการผลกดนแผนปฏบตการดจทลสความส าเรจ

นอกเหนอจากการตดตามและประเมนผลยทศศาสตร การประปานครหลวงยงสามารถด าเนนงานเพอผลกดนใหแผนปฏบตการดจทลฯ ประสบความส าเรจภายใตกรอบเวลาทก าหนดผานเครองมออนๆ ไดแก การควบคมภายในส าหรบแผนปฏบตงาน และการบรหารการเปลยนแปลง

5.9.1 การควบคมภายในส าหรบแผนปฏบตงาน

การควบคมภายในส าหรบแผนปฏบตการเปนเครองมอหนงทน ามาใชเพอใหมนใจวาการด าเนนงานตามแผนปฏบตการจะเปนไปตามแผนงานทก าหนดและบรรลเปาหมายตามยทศศาสตรทไดก าหนดไว โดยใหหนวยงานเจาของโครงการมการวเคราะหความเสยงและควบคมก ากบการด าเนนงานดวยตนเอง

การควบคมภายใน หมายความวา กระบวนการปฏบตงานทผก ากบดแล ฝายบรหารและบคลากรของหนวยรบตรวจจดใหมขน เพอสรางความมนใจอยางสมเหตสมผลวา การด าเนนงานของหนวยรบตรวจบรรลวตถประสงคของการควบคมภายในดานประสทศผล และประสทศภาพของการด าเนนงาน ซงรวมถงการดแลรกษาทรพยสน การปองกนหรอลดความผดพลาด ความเสยหายการรวไหล การสนเปลอง หรอการทจรตในหนวยรบตรวจ ดานความเชอถอของรายงานทางการเงนและมใชการเงน ดานการปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และมตคณะรฐมนตร (ความหมายตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544, COSO 2013)

การควบคมภายในส าหรบแผนปฏบตการในทน เปนการน าแผนปฏบตการตามแผนยทศศาสตรมาท าการควบคมดานประสทศผล และประสทศภาพของการด าเนนงาน ซงรวมถงการดแลรกษาทรพยสน การปองกนหรอลดความผดพลาด ความเสยหายการรวไหล การสนเปลอง หรอการทจรตภายในหนวยงานโดยมกระบวนการวเคราะห ดงน

1) การสรปขนตอนการด าเนนงานตามแผนปฏบตการในปนนๆ หากกระบวนการตามแผนปฏบตการมจ านวนมาก ควรสงเคราะหกระบวนการใหเหลอเพยง 4-5 กระบวนการ

2) การระบวตถประสงคของขนตอนการด าเนนงาน ทมความเปนรปศรรม โดยอาจใชกรอบแนวคดเกยวกบปรมาณ คณภาพ ตนทน เวลา ตลอดจนกฎหมายกฎระเบยบมาชวยในการวเคราะห

3) การวเคราะหความเสยงและสาเหต โดยการระบวาขนตอนนนๆ มความเสยงหรอเหตการณใดทจะสงผลใหเกดความลมเหลวตามวตถประสงค และระบวาอะไรคอสาเหตของความเสยงนนๆ

4) การวเคราะหการควบคมทมอย โดยการระบการจดการความเสยงในปจจบนวาไดด าเนนการอะไรเพอจดการความเสยงและระบสาเหต ซงอาจเปนไดทงสงทด าเนนการไปแลว และยงด าเนนการอยางตอเนอง

5) การประเมนความเสยงหลงการควบคม โดยการประเมนโอกาส ผลกระทบ และระดบความเสยงตามเกณฑการประเมนความเสยง ซงเปนการประเมนหลงจากทมกจกรรมควบคมแลว



6) การประเมนผลการควบคม จากการประเมนความเสยง หากผลการประเมนความเสยงอยในระดบต า ถอวาการควบคมมความ “เพยงพอ” แตหากอยในระดบปานกลางขนไปจะถอวา “ไมเพยงพอ”

7) จดออนของการควบคม โดยการระบจดออนทยงคงท าใหมความเสยงในระดบ ปานกลาง-สงมากหรอมการควบคมท “ไมเพยงพอ”

8) การปรบปรงหลงการควบคม โดยการระบแนวทาง / มาตรการ / โครงการ เพอปรบปรงการควบคมตามสาเหตทยงท าใหเกดความเสยงทงน ในบางกรณอาจพบวาบางความเสยงอาจไมสามารถจดการไดดวยกระบวนการควบคมภายใน ใหพจารณาเปนรายกรณ ดงน

หากเปนความเสยงทไมสามารถควบคมไดดวยกระบวนการควบคมภายใน หรอไมมวศการจดการใดทคมคา อาจตองยอมรบความเสยงทเกดขน โดยมการปรบแผนงาน การยบเลกโครงการ (terminate) หรอหาโครงการ/มาตรการอนๆ มาด าเนนการแทน

หากพจารณาแลวเหนวาความเสยงในโครงการนนๆ จะสงผลกระทบตอวตถประสงคขององคกร อาจพจารณาเขาสกระบวนการบรหารความเสยงตอไป

5.9.2 การบรหารการเปลยนแปลง

เนองจากแผนปฏบตการดจทลฯ มแนวทางในการเปลยนแปลงเพอขบเคลอนองคกรสการเปนองคกรสมรรถนะสง ดงนน ในการขบเคลอนแผนปฏบตการดจทลฯ ตงแตการวางแผนก าหนดยทศศาสตร การน ายทศศาสตรไปปฏบต จนถง การตดตามและประเมนผลยทศศาสตร จ าเปนตองอาศยการบรหาร การเปลยนแปลงในองคกรอยางตอเนองและเหมาะสม การบรหารการเปลยนแปลง (Change Management) เปนการเตรยมความพรอมขององคกรในการเปลยนแปลง เปนการวางแผนและออกแบบองคประกอบตางๆ ทเกยวของในการด าเนนการเปลยนแปลงไปปฏบต รวมทง กระบวนการในการเปลยนแปลงเพอลดผลกระทบทอาจจะเกดขนและกอใหเกดผลประโยชนสงสด เปนการตดตามและตรวจสอบความกาวหนาของการเปลยนแปลงอยางตอเนอง รวมทงเปนการปรบทศทางหรอกจกรรมทเกยวของกบการเปลยนแปลงตามความเหมาะสม หากปราศจากการบรหารจดการการเปลยนแปลงแลว องคกรอาจตองเผชญสภาวะทระดบผลการปฏบตงานของบคลากรในองคกรต าลงเปนระยะเวลานาน รวมทง ความพยายามขององคกรในการทจะเปลยนแปลงตางๆ อาจไมประสบความส าเรจตามทตงเปาหมายไว ทงน เมอองคกรอยในกระบวนการของการเปลยนแปลง และมการบรหารจดการทดแลว พฤตกรรมของคนในองคกรจะพฒนาไปสการยอมรบและปรบตวในทายทสด

ปจจยทท าใหเกดการเปลยนแปลง (Change Drivers) คอ ปจจยสนบสนนใหองคกรตองปรบตวเปลยนแปลง หรอ ท าใหองคกรไมสามารถด ารงอยในสถานะปจจบนได ทงน ปจจยทท าใหเกดการเปลยนแปลง ม 2 ประเภท ไดแก




1) ปจจยภายนอก (External Change Drivers) คอ สงผลกดนจากภายนอกทกอใหเกดผลกระทบตอองคกรทจะตองปรบตวและเปลยนแปลงเพอใหยงคงความสามารถในการแขงขนในการรกษาประสทศภาพการด าเนนการ หรอ การใหบรการใหสอดคลองกบสภาพแวดลอมทแตกตางไป อาท การเปลยนแปลงของนโยบายของรฐบาล ความตองการและความคาดหวงของประชาชน เทคโนโลย เศรษฐกจและการเมอง

2) ปจจยภายใน (Internal Change Drivers) คอ สงทเกดขนจากภายในองคกรและสงผลใหเกดการเปลยนแปลงภายในองคกร อาท สถานะขององคกร วฒนศรรม ปจจยทเกดขนภายในเหลานนในหลายกรณเกดขนจากการทองคกรตองปรบตวเพอตอบรบกบสภาพแวดลอมภายนอก เชน การก าหนดทศทางหรอกลยทศองคกร หรอ การน าเทคโนโลยใหมๆ เขามาใชในการบรหารจดการในกระบวนการจดท าแผนปฏบตการดจทลฯ ไดมการตอบสนองตอการเปลยนแปลงภายนอกองคกร ไดแก รางแผนยทศศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 แนวคด Thailand 4.0 แผนยทศศาสตรกระทรวงมหาดไทย (พ.ศ. 2556-2561) แนวนโยบายผถอหนภาครฐ รวมถงการวเคราะหปจจยภายนอกองคกร ตามกรอบ PESTEL Analysis พรอมทงระบการเปลยนแปลงทส าคญ (Key Changes) ของ กปน. ทงน แผนปฏบตการดจทลฯ ซงเปนทศทาง และกลยทศขององคกรในระยะยาว หรอ 5 ปขางหนา เปนการเปลยนแปลงภายในองคกร เพอตอบสนอง ปจจยภายนอกทเปลยนแปลงไป ดงนน การขบเคลอนองคกรตามยทศศาสตรใหบรรลผลสมฤทศตามเปาหมายทวางไว จ าเปนตองมการบรหารจดการการเปลยนแปลง (Change Management) อยางเหมาะสม โดยเปนการวางแนวทางและก ากบใหองคกรสามารถบรรลเปาหมายทก าหนด และเปนการเตรยมความพรอมบคลากรในองคกรโดยสรางใหเกดพฤตกรรมการยอมรบและปรบตวตอการเปลยนแปลงโดยแผนปฏบตการดจทลฯ จะเปนการปรบเปลยนองคกรเพอใหกาวสการเปนองคกรสมรรถนะสง จงจ าเปนตองมกระบวนการในการสรางการยอมรบในองคกร เพอใหบคลากรในองคกรยอมรบทจะปรบเปลยนแนวทางการท างานและเตรยมรบมอกบความทาทายเพอบรรลตามเปาหมายทก าหนด



บทท 6 การตดตามและประเมนผล

การตดตามและประเมนผลแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565

อางองการตดตามแผนยทศศาสตรบรหารการประปานครหลวง ฉบบท 4 ซงมปจจยประการส าคญใน การด าเนนงานใหประสบความส าเรจตามเปาหมายทวางไว คอ การควบคมการด าเนนงานตามยทศศาสตรและกลยทศใหเปนไปตามเปาหมายทวางไว ซงการประปานครหลวงสามารถด าเนนการโดยการตดตามและประเมนผลยทศศาสตร เปนกระบวนการบรหารจดการทส าคญในการตดตามความกาวหนาและความส าเรจของการด าเนนงานตามโครงการและยทศศาสตรทก าหนดขน

6.1 ครงสรางรปแบบการด าเนนงาน

สายงานเทคโนโลยสารสนเทศเปนหนวยงานทท าหนาทตดตามและประเมนผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตการดจทลฯ ถอเปนกลไกหลกทส าคญในการผลกดนใหการด าเนนงานตามแผนปฏบตการดจทลฯ ประสบความส าเรจตามเปาหมายทก าหนดไว โดยมโครงสรางการตดตามและประเมนผล ดงภาพท 49

ฝายยทธศาสตรดานเทค น ลยสารสนเทศ

รองผวาการ (เทค น ลยสารสนเทศ)

คณะกรรมการบรหารงานดานเทค น ลยสารสนเทศและการส อสาร

คณะอนกรรมการก าหนดกลยทธดานเทค น ลยสารสนเทศและการส อสาร

คณะกรรมการการประปานครหลวง

ภาพท 50 โครงสรางการตดตามและประเมนผลแผนปฏบตการดจทลฯ

ฝายยทศศาสตรดานเทคโนโลยสารสนเทศรวบรวมผลการด าเนนงานและสถานะของโครงการจากหนวยงานทเกยวของ และน าเสนอใหแกรองผวาการ (เทคโนโลยสารสนเทศ) รวมถงน าเสนอตามล าดบชน จนถงคณะกรรมการการประปานครหลวง พจารณาเพอรบทราบและก าหนดทศทางการด าเนนงานตอไป




6.2 การตดตามและประเมนผล

การตดตามและประเมนผล เปนองคประกอบของความส าเรจทส าคญของการควบคมการด าเนนงานตามยทศศาสตรและกลยทศใหเปนไปตามเปาหมายทวางไว ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวศการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ทหนวยงานตองก าหนดใหชดเจนวาจะวดผลในแตละตวชวดวาใครเปนผทรบผดชอบและรายงานผล แมจะเปนระดบฝาย กลมงาน หรอหนวยงานเองกตาม จะตองแบง ความรบผดชอบใหชดเจนวาตวชวดใดใครรบผดชอบ พรอมก าหนดความถในการรายงานผลทชดเจน ซงเปนเรองเกยวกบตดตามและประเมนผลของยทศศาสตรใหมกระบวนการทงหมดในการด าเนนงาน ใหเปนไปตามเปาหมายไดอยางเหมาะสม แนวทางของการจดท าระบบตดตามใหความส าคญในการบรรลวสยทศน พนศกจ เปาหมายองคกร โดยเฉพาะอยางยงการก าหนดตวชวดในแตละระดบ ทงในเชงปรมาณ คณภาพ เวลา และคาใชจาย ใหมมาตรฐานการวดทเหมาะสมชดเจน เชอถอได ดงนน การตดตามและประเมนผลยทศศาสตร เปนขนตอนทส าคญในการด าเนนงาน เพอพฒนาองคกรใหกาวไปสเปาหมายทางยทศศาสตรทวางไว

ทงน การตดตามประเมนผลแผนปฏบตการดจทลฯ ควรด าเนนการตดตามประเมนผลใหเกดความครบถวนตามหลกวงจรการบรหารงานคณภาพ (Plan-Do-Check-Act: PDCA) โดยเปนการด าเนนงานในสวนของ Check-Act ดงน

ภาพท 51 หลกวงจรบรหารงานคณภาพ (PDCA)

Plan การวางแผนเปนการสรางกลไกการควบคมในกระบวนการจดท าแผนยทศศาสตรและแผนปฏบตการ

Do การปฏบตงานเปนการด าเนนงานตามแผนทวางไวอยางมคณภาพ Check การตรวจสอบและประเมนผลการด าเนนงานเพอใหทราบถงปญหา/อปสรรคใน

การด าเนนงานเพอน าไปสการปรบปรงและพฒนา Act การปรบปรงคณภาพการด าเนนงานหรอแผนงานอยางตอเนอง



ซงการตดตามและประเมนผลจะประกอบดวย การตดตาม การประเมนกลยทศ การทบทวน และการจดท ารายงานเพอประเมนระดบความส าเรจของแผนปฏบตการดจทลฯ

Monitoring Evaluation

ReviewReport

ภาพท 52 องคประกอบของการตดตามและประเมนผล

6.2.1 การตดตาม (Monitoring) การเกบรวบรวมขอมลตางๆ ทเกยวของกบการปฏบตงานตามแผนงานทก าหนดไว เชน ตวชวด

ของพนศกจ ยทศศาสตร แผนงาน/โครงการ ปญหาอปสรรค หรอขอมลอนๆ ทเกยวของ เพอตดสนใจแกไขวาไดผลตามวตถประสงคทไดวางไวหรอไม เพอใหทราบความกาวหนาในการด าเนนงานตามโครงการตางๆ ทไดรบงบประมาณและไดบรรจไวในแผนปฏบตงาน เมอองคกรพบปญหาอปสรรคในการด าเนนการจะสามารถพจารณาแนวทางการแกไขปญหาเพอใหโครงการตางๆ บรรลผลส าเรจตามเปาหมายทก าหนดไดอยางมประสทศภาพ

6.2.2 การประเมนกลยทธ (Evaluation) การตรวจสอบความกาวหนาของแผนปฏบตงานดจทล และแผนงาน/ โครงการตลอดจนการ

พจารณาผลสมฤทศของ แผนงาน/โครงการนนๆ วามมากนอยเพยงใด เมอเปรยบเทยบกบเกณฑทก าหนดขน จงเปนกระบวนการบงชถงคณคาของแผนงาน/โครงการ การประเมนผลจงเปนการรวบรวมผลการตดตามความกาวหนาของโครงการตางๆ และน ามาวเคราะหประเมนผลการด าเนนงานเพอใชเปนขอมลประกอบการพจารณาพฒนาปรบปรงการด าเนนงาน โครงการนนๆ และเปนขอมลประกอบการพจารณาปรบปรงแผน และจดตงงบประมาณในปถดไป โดยสามารถแบงการประเมนผลเปน 2 ลกษณะ ดงน

1) การประเมนผลเชงปรมาณ เปนการประเมนผลความส าเรจในการด าเนนงานของโครงการตามตวชวดทก าหนดเปาหมายเชงปรมาณ รวมถงประเมนผลการใชงบประมาณในแตละโครงการ โดยพจารณาจากเปาหมายของโครงการทไดก าหนดไวในแผนด าเนนการ และจ านวนงบประมาณทจายจรง

2) การประเมนผลเชงคณภาพ เปนการประเมนผลความส าเรจในการด าเนนงานของโครงการตามตวชวดทก าหนดเปาหมายเชงคณภาพ โดยพจารณาการด าเนนงานโครงการวามประสทศภาพ และไดผลลพศตามทองคกรคาดหวงหรอไม




6.2.3 การทบทวน (Review) การทบทวนแผนปฏบตการดจทลฯ จะตองมการพจารณาในประเดนและรายละเอยดการด าเนนงาน

ตางๆ อยางครบถวนและน ามาใชในการทบทวน โดยมรายละเอยดดงตอไปน 1) สรปผลการด าเนนงานของโครงการในปงบประมาณทผานมา โดยมการจดท าขอสรป

ตางๆ ทเกยวของกบการด าเนนงาน เชน ผลผลต (Output) ผลลพศ (Outcome) ตวชวดของโครงการ งบประมาณทไดรบ โครงการทไมไดด าเนนงาน โครงการทไมสามารถด าเนนงานไดตามก าหนด โครงการทไมไดรบงบประมาณ เปนตน

2) สรปนโยบายและแผนยทศศาสตรระดบชาต/องคกรทเกยวของกบการด าเนนงานในอนาคต โดยมการศกษาและทบทวน นโยบาย แผนยทศศาสตรระดบชาต แผนยทศศาสตรของหนวยงานทเกยวของ กรอบความรวมมอ ขอตกลงหรอยทศศาสตรระหวางประเทศ ตามผลการศกษาในแผนปฏบตการดจทลฯ ซงจะตองพจารณาวานโยบายและแผนยทศศาสตรระดบชาต /องคกรดงกลาวมการปรบปรงรายละเอยดหรอมนโยบาย และแผนยทศศาสตรระดบชาต/องคกร ทเพมขนอยางไรบาง

3) สรปสถานะภาพปจจบนและความตองการของผมสวนไดสวนเสยในอนาคต โดยม การสรปและตดตามผลการด าเนนงานของโครงการทผานมาวาสามารถแกปญหาหรอจ าเปนจะตองพฒนาหรอปรบปรงอยางไรบาง รวมถงปญหาและอปสรรคในปจจบนทมอย

4) วเคราะหผลการด าเนนงานทผานมา 4.1) กรณโครงการทไมไดด าเนนการหรอไมไดงบประมาณ ใหพจารณาสาเหต

ส าคญทท าใหไมสามารถด าเนนการได และพจารณาวตถประสงค ตวชวดและคาเปาหมายของโครงการเปรยบเทยบกบสถานการณปจจบนของการประปานครหลวงวาตวชวดและคาเปาหมายดงกลาวไดบรรลเปาหมายและระยะเวลาทตงไวแลวหรอไม หรอ ตวชวดของยทศศาสตรไดมการเปลยนแปลงไปแลว ซงในกรณทตวชวดและเปาหมายทตงไวยงไมบรรลเปาหมายจ าเปนอยางยงทจะตองด าเนนการตอไป

4.2) กรณโครงการทด าเนนงานไปแลว ใหตดตามวาตวชวดและคาเปาหมายของโครงการไดบรรลเปาหมายและระยะเวลาทตงไวแลวหรอไม หรอ ตวชวดของยทศศาสตรไดมการเปลยนแปลงไปแลว ซงในกรณทตวชวดและเปาหมายทตงไวยงไมบรรลเปาหมายจ าเปนอยางยงทจะตองด าเนนการตอไป และจะตองมการศกษาสาเหตทท าใหไมสามารถด าเนนงานไดตามเปาหมายของโครงการเพอจดท าเปนขอเสนอแนะในการปรบปรงแผนการด าเนนงานในระยะถดไป

5) วเคราะหแผนงาน/โครงการทจะตองด าเนนงานในปจจบนและอนาคต โดยการพจารณาถงความส าคญของโครงการตามนโยบายและแผนยทศศาสตรระดบชาต/องคกร รวมถงสถานการณของการประปานครหลวง



6.2.4 รปแบบและแนวทางการประเมนผลสม ทธ

การตดตามประเมนผลแผนปฏบตการดจทลฯ แบงระดบการประเมนผลเปน 2 ระดบ คอ

1) ระดบวตถประสงคเชงพนธกจและยทธศาสตร – ประเมนความส าเรจของตวชวดพนศกจและยทศศาสตรในแตละดาน

2) ระดบภาพรวมของพนธกจและยทธศาสตร – ประเมนความส าเรจของตวชวด พนศกจและยทศศาสตรในภาพรวม ทงน การตดตามประเมนผลแผนปฏบตการดจทลฯ สามารถแบง การด าเนนงานเปน 2 ระยะ ดงน

(1) ระยะท 1 การตดตามและประเมนผลพนธกจและยทธศาสตร : ประจ าป เปนการประเมนระดบความส าเรจของตวชวด พนศกจและยทศศาสตร รวมถง

การประเมนระดบความส าเรจในการด าเนนงาน การตดตามและประเมนผลส าเรจของตวชวด เปนการตดตามความกาวหนาของ

ตวชวดตางๆ ในแตละวตถประสงคเชงพนศกจและยทศศาสตร เพอตรวจสอบความคลาดเคลอนระหวางเปาหมายทก าหนดไวกบผลทเกดขนจรง ซงจะน าไปสการแกไขปญหาและอปสรรคทเกดขนระหวางด าเนนการ ตลอดจนการทบทวนเปาหมายและกลยทศให เหมาะสมกบสถานการณทอาจเกด การเปลยนแปลงขน

การประเมนการด าเนนงานตามแผนปฏบตงาน เปนการตดตามความกาวหนา การด าเนนงานของแผนปฏบตการตางๆ เพอทราบถงปญหาและอปสรรคในการด าเนนงานใหบรรลตวชวดระดบพนศกจ ยทศศาสตร แผนงาน/โครงการ

(2) ระยะท 2 การตดตามและประเมนผลพนธกจและยทธศาสตร : เม อส นสดแผน เปนการประเมนระดบความส าเรจของตวชวดพนศกจและยทศศาสตรในภาพรวมเมอ

ครบก าหนดระยะเวลาการใชแผนปฏบตการดจทล เพอสรปการปฏบตงานและประเมนผลสมฤทศทเกดขน รวมทง ผลกระทบตางๆ ทเกดขนตลอดระยะเวลาทใชแผนปฏบตการดจทล การประเมนระดบความส าเรจของตวชวดพนศกจและยทศศาสตร (อตราสวนระหวางคาปจจบนของตวชวดและคาเปาหมายของตวชวด) ในภาพรวมจะพจารณาระดบความส าเรจของตวชวด พนศกจและยทศศาสตร เพอทราบถงระดบความส าเรจของการด าเนนงานแผนปฏบตการดจทลฯ ในภาพรวมวาบรรลเปาหมายทวางไวหรอไม

การตดตามและประเมนผลความส าเรจของแผนปฏบตการดจทลฯ จะพจารณาจากความส าเรจของตวชวดพนศกจและตวชวดยทศศาสตร โดยมรายละเอยดดงน

1) ตวชวดพนศกจ เปนตวชวดทก าหนดเปาหมายในการด าเนนงานของแผนปฏบตการดจทลฯ ซงสวนใหญจะเปนตวชวดทใชวดผลลพศ (Outcome) ในการด าเนนงาน ดงตารางท 28

2) ตวชวดยทศศาสตร เปนตวชวดทก าหนดวศการและกระบวนการจดกจกรรมหลกของแผนปฏบตการดจทลฯ ซงสวนใหญจะเปนตวชวดทใชวดผลผลต (Output) ในการด าเนนงาน ดงตารางท 29 ถงตารางท 33




ตารางท 28 การตดตามและประเมนผลพนศกจ

พนธกจ ตวช วด คาเป าหมาย คาปจจบน รอยละความส าเรจของ

ตวช วด รอยละความส าเรจ

ของพนธกจ รอยละความส าเรจของ แผนป บตการดจทลฯ

1) สรางศกยภาพทางความคดและนวตกรรม * น าหนกความส าคญ รอยละ 18

บคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศไดรบประกาศนยบตรรบรองความเชยวชาญ

รอยละ 50 A1 อตราสวนระหวางคาตวชวดคาปจจบนและเปาหมาย

(A1/50) * 100 = B1

คาเฉลยของรอยละความส าเรจของตวชวด

ทกตวในพนศกจ

(B1+B2)/2 = C1

ผลรวมของรอยละความส าเรจของพนศกจ

ทถวงน าหนก

C1 * (18/100) +

C2* (28/100) +

C3* (18/100) +

C4* (18/100) +

C5* (18/100)

จ านวนองคความรและนวตกรรมทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล


A2 (A2/2) * 100 = B2

2) พฒนาองคกรดจทลอยางตอเนองและยงยน * น าหนกความส าคญ รอยละ 28

จ านวนระบบสารสนเทศทมการพฒนาและปรบปรง

5 ระบบตอป A3 (A3/5) * 100 = B3

(B3+B4)/2 = C2 ระดบความพงพอใจในการใชงานระบบสารสนเทศของผใชงานทงภายในและภายนอกองคกร

เพมขนทกป A4 เพมขน ให B4 = 100 ไมเพมขน B4 = 0

3) พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยดจทลเพอใชงานรวมกน * น าหนกความส าคญ รอยละ 18

ความพรอมใชงานของระบบสารสนเทศ รอยละ 99.5 A5 (A5/99.5) * 100 = B5

(B5+B6)/2 = C3 ไดรบมาตรฐาน ISO/IEC 27001 ไดรบมาตรฐาน ISO/IEC 27001 อยางตอเนอง

A6 อยางตอเนอง ให B6 = 100

ไมตอเนอง ให B6 = 0 4) สงเสรมการใหบรการในรปแบบดจทล * น าหนกความส าคญ รอยละ 18

จ านวนบรการดจทลทสนบสนนการบรการผใชน าและผมสวนไดสวนเสย


A7 (A7/80) * 100 = B7

(B7+B8)/2 = C4 การเชอมโยงระบบสารสนเทศกบ

หนวยงานภายนอก อยางนอย

1 ระบบตอป A8 (A8/1) * 100 = B8

5) สงเสรมกลไกและขบเคลอนการบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล * น าหนกความส าคญ รอยละ 18

จ านวนบทวเคราะหขอมลขนาดใหญ (Big Data Analysis)

อยางนอย 1 บทวเคราะหตอป

A9 (A9/1) * 100 = B9

(B9+B10+B11)/3 = C5 บคลากรผเชยวชาญดานการวเคราะหขอมลสารสนเทศ


A10 (A10/2) * 100 = B10

จ านวนขอมลทมการเปดเผย (Open Data)


A11 (A11/1) * 100 = B11

หมายเหต : น าหนกความส าคญ อางองจากแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ขอ 4.7.2 ล าดบความส าคญของโครงการ หนา 144 นยามตวแปร เมอ A1-A11 คอ คาปจจบน | B1-B11 คอ รอยละความส าเรจของตวชวด | C1-C5 คอ รอยละความส าเรจของพนศกจ ผลจากการค านวณรอยละความส าเรจมคาสงสดอยท 100



ตารางท 29 การตดตามและประเมนผลยทศศาสตรท 1

ยทธศาสตร กลยทธ ตวช วด คาเป าหมาย คาปจจบน รอยละความส าเรจ

ของตวช วด รอยละความส าเรจ

ของกลยทธ รอยละความส าเรจของยทธศาสตร

รอยละความส าเรจของ แผนป บตการดจทลฯ

ยทศศาสตรท 1 การพฒนาก าลง คนและนวตกรรมดจทลงานประปา * น าหนกความส าคญ รอยละ 18

กลยทศท 1.1 พฒนาทกษะและการเขาใจดจทลอยางยงยน

ตวชวดท 1 : จ านวนผบรหารระดบสงไดรบความรดานเทคโนโลยดจทล


A1 อตราสวนระหวางคาตวชวดคาปจจบน

และเปาหมาย

(A1/80) * 100 = B1

คาเฉลยของรอยละความส าเรจของตวชวดทกตว ในกลยทศ

(B1+ B2+B3 +B4) /4 = C1

คาเฉลยของรอยละความส าเรจของ

กลยทศทงหมดของยทศศาสตร

(C1 + C2) / 2 = D1

ผลรวมของรอยละความส าเรจของ

ยทศศาสตร ทถวงน าหนก

D1 * (18/100)

ตวชวดท 2 : จ านวนบคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศทไดรบความรดานเทคโนโลยดจทล อยางนอย 3 เรองตอป


A2 (A2/90) * 100 = B2

ตวชวดท3 : บคลากรดานเทคโนโลยสารสนเทศทไดรบประกาศนยบตรรบรองความเชยวชาญดานเทคโนโลย ดจทล

รอยละ 50 A3 (A3/50) * 100 = B3

ตวชวดท 4 : บคลากรทผานการฝกอบรมความรความเขาใจดจทล

รอยละ 80 A4 (A4/80) * 100 = B4

กลยทศท 1.2 สงเสรมองคความรและพฒนานวตกรรมดจทลงานประปา

ตวชวดท 5 : จ านวนองคความรและนวตกรรมทเกยวของกบเทคโนโลยดจทล


A5 (A5/2) * 100 = B5

B5/1 = C2

หมายเหต : น าหนกความส าคญ อางองจากแผนปฏบตการดจทล ของการประปานครหลวง พ.ศ. 2560-2565 ขอ 4.7.2 ล าดบความส าคญของโครงการ หนา 144 รอยละความส าเรจของตวชวดยทศศาสตรรวม 5 ยทศศาสตร คดเปนรอยละ 100 นยามตวแปร เมอ A1-A5 คอ คาปจจบน | B1-B5 คอ รอยละความส าเรจของตวชวด | C1-C2 คอ รอยละความส าเรจของกลยทศ | D1 คอ รอยละความส าเรจของยทศศาสตร ผลจากการค านวณรอยละความส าเรจมคาสงสดอยท 100









ยทศศาสตรท 2 มงสการเปนองคกรดจทลสาศารณปโภคงานประปา * น าหนกความส าคญ รอยละ 28

กลยทศท 2.1 สงเสรมและปรบเปลยนองคกรสการเปนองคกรดจทล

ตวชวดท 1 : กระบวนการทไดปรบปรงใหสอดคลองกบการใชงานเทคโนโลยดจทล

อยางนอย 5 กระบวนงานตอป


และเปาหมาย (A1/5) * 100 = B1


(B1+B2+B3) /3 = C1



(C1+C2+C3) /3 = D1



D1 * (28/100)

ตวชวดท 2 : ระเบยบ ขอบงคบ ทไดทบทวนหรอปรบปรงใหสอดคลองกบการใชงานเทคโนโลยดจทล

อยางนอย 3 กฎ /ระเบยบ /ขอบงคบตอป

A2 (A2/3) * 100 = B2

ตวชวดท 3 : ผเชยวชาญดานการวเคราะหขอมลสารสนเทศ


A3 (A3/2) * 100 = B3

กลยทศท 2.2 บรณาการขอมลระบบเทคโนโลยดจทลทงหนวยงานภายในและภายนอก

ตวชวดท 4 : จ านวนชดมาตรฐานขอมลทส าคญ


A4 (A4/1) * 100 = B4

(B4+B5) /2 = C2 ตวชวดท 5 : จ านวนระบบทมการบรณาการขอมลหนวยงานภายในและภายนอก

10 ระบบ A5 (A5/10) * 100 = B5

กลยทศท 2.3 เพมประสทศภาพระบบสารสนเทศเพอการด าเนนงานและบรหารจดการ

ตวชวดท 6 : จ านวนระบบสารสนเทศทมการพฒนาและปรบปรงประสทศภาพหรอพฒนาขนใหม

5 ระบบตอป A6 (A6/5) * 100 = B6

(B6+B7) /2 = C3 ตวชวดท 7 : ระดบความพงพอใจในการใชงานระบบสารสนเทศของผใชงานทงภายในและภายนอกองคกร

เพมขนทกป A7 เพมขน ให B7 = 100 ไมเพมขน B7 = 0









ยทศศาสตรท 3 การพฒนาโครงสรางพนฐานเชงระบบนเวศดจทล * น าหนกความส าคญ รอยละ 18

กลยทศท 3.1 เพมประสทศภาพดานโครงสราง พนฐานดานเทคโนโลยดจทล

ตวชวดท 1 : เวลาทระบบสารสนเทศสามารถใหบรการไดตามปกต (Service Up Time)

รอยละ 99.5 A1 อตราสวนระหวางคาตวชวดคาปจจบน

และเปาหมาย (A1/99.5) * 100 =

B1


(B1+B2) /2 = C1



(C1+C2+C3) /3 = D1



D1 * (18/100)

ตวชวดท 2 : มการออกแบบ หรอปรบปรงศนยขอมล (Data Center) ใหอยในระดบ Tier

อยางนอย Tier 3

A2 Tier 3 ให B2 = 100 ต ากวา Tier 3 ให

B2 = 0 กลยทศท 3.2 สงเสรมความมนคงปลอดภยดานเทคโนโลยดจทลทเปนมาตรฐาน

ตวชวดท 3 : ระบบงานทไดรบมาตรฐาน ISO/IEC 27001เพมขน

1 ระบบตอป A3 (A3/1) * 100 = B3

(B3+B4) /2 = C2 ตวชวดท 4 : กระบวนงานหลกด าเนนงานตามกรอบมาตรฐานการบรหารความตอเนองทางศรกจ ISO/IEC 22301

5 กระบวนงาน A4 (A4/5) * 100 = B4

กลยทศท 3.3 สงเสรมการใชนวตกรรมและเทคโนโลยดจทลทเปนมตรกบสงแวดลอม

ตวชวดท 5 : ระบบสารสนเทศทมการใชงาน Private Cloud ของ การประปานครหลวง

รอยละ 60 A5 (A5/60) * 100 = B5 B5/1 = C3










ยทศศาสตรท 4 การพฒนาบรการดจทล * น าหนกความส าคญ รอยละ 18

กลยทศท 4.1 พฒนาบรการเทคโนโลยดจทลเพอการบรการประชาชน

ตวชวดท 1 : จ านวนบรการดจทลทสนบสนนการบรการผใชน าและผมสวนไดสวนเสย



และเปาหมาย

(A1/2) * 100 = B1


B1/1 = C1



(C1+C2) /2 = D1



D1 * (18/100) กลยทศท 4.2 สงเสรมการใหบรการเชงรกและสรางความเชอมนในการใหบรการเทคโนโลยดจทล

ตวชวดท 2 : ความรวมมอในการใหบรการกบหนวยงานภายนอก

อยางนอย 1 หนวยงานตอป

A2 (A2/1) * 100 = B2

(B2+B3) /2 = C2 ตวชวดท 3 : จ านวนรปแบบหรอวศการช าระคาบรการ

อยางนอย 1 รปแบบ/วศการตอป

A3 (A3/1) * 100 = B3









ยทศศาสตรท 5 สงเสรมกลไกและขบเคลอนการบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล * น าหนกความส าคญ รอยละ 18

กลยทศท 5.1 ยกระดบการบรหารจดการและการใหบรการขององคกร

ตวชวดท 1 : จ านวนขอมลขนาดใหญ (Big Data) ทมการใชงาน



และเปาหมาย (A1/1) * 100 = B1


(B1+B2) /2 = C1



(C1+C2) /2 = D1



D1 * (18/100)

ตวชวดท 2 : ผเชยวชาญดาน การวเคราะหขอมลสารสนเทศ


A2 (A2/2) * 100 = B2

กลยทศท 5.2 การบรหารอยางมศรรมาภบาลดวยเทคโนโลยดจทล

ตวชวดท 3 : จ านวนขอมลทม การเผยแพรขอมล (Open Data)


A3 (A3/1) * 100 = B3

(B3+B4) /2 = C2 ตวชวดท 4 : จ านวนแนวทาง การพฒนาบรการทมสวนรวม กบภาคเอกชนตอป

1 บรการ A4 (A4/1) * 100 = B4





จากตารางท 28 การตดตามและประเมนผลพนศกจนน ผลลพศ (Outcome) คอ รอยละความส าเรจของแผนปฎบตการดจทลฯ ค านวณจากผลรวมของรอยละความส าเรจของพนศกจท 1-5 ทถวงน าหนก

จากตารางท 29 ถงตารางท 33 การตดตามและประเมนผลยทศศาสตรท 1 ถงยทศศาสตรท 5 นน ผลผลต (Output) คอ รอยละความส าเรจของแผนปฎบตการดจทลฯ ค านวณจากผลรวมของรอยละความส าเรจของยทศศาสตรนนๆ ทถวงน าหนก ซงจะประเมนผลแยกเปนรายยทศศาสตร

จากตวชวดทกลาวมาจะแสดงใหเหนถงความส าเรจในการด าเนนงานแตละระดบ ซงมการแบงระดบความส าเรจในการด าเนนงานไวดงน

รอยละความส าเรจ ของพนธกจและยทธศาสตร

ระดบความส าเรจ ของพนธกจและยทธศาสตร

80 – 100 ดมาก 60 – 79 ด 40 – 59 ปานกลาง 20 – 39 นอย 00 – 19 นอยมาก

โดยปกตระดบความส าเรจของพนศกจและยทศศาสตร จะมระดบความส าเรจอยในทศทางเดยวกน ซงแสดงใหเหนวา พนศกจและยทศศาสตรมความเกยวของและสอดคลองกน และบางกรณทระดบความส าเรจไมอยในทศทางเดยวกน ซงมรายละเอยดดงน

ระดบความส าเรจ ของพนธกจ

ระดบความส าเรจ ของยทธศาสตร

ค าอธบาย

ดมาก/ด ปานกลาง/นอย/นอยมาก ระดบความส าเรจยทศศาสตร สงผลใหระดบความส าเรจของพนศกจไดมากกวาเปาหมายทก าหนดไว

ปานกลาง/นอย/นอยมาก ดมาก/ด

ระดบความส าเรจยทศศาสตร สงผลใหระดบความส าเรจของพนศกจไดนอยกวาเปาหมายทก าหนดไว ซ งจะตองม การวเคราะหแนวทางการด าเนนงาน เพอปรบปรงตวชวดของยทศศาสตรตอไป

ปานกลาง/นอย/นอยมาก ปานกลาง/นอย/นอยมาก ระดบความส าเรจยทศศาสตร และระดบความส าเรจของ พนศกจ มความสอดคลองและอยในทศทางเดยวกน

จากทกลาวมาแลวนน สงเกตไดวา ระดบความส าเรจของพนศกจและยทศศาสตรมโอกาสสอดคลองกน หรอไมอยในทศทางเดยวกนกได ขนอยกบตวชวดทองคกรก าหนดขน ดงนน การประปานครหลวงจงจ าเปนตองศกษา วเคราะหแนวทางการด าเนนงาน และปรบปรงตวชวดใหเหมาะสม เพอเปนกลไกในการขบเคลอนใหผลลพศทพงปรารถนาบรรลผลส าเรจตามกรอบเวลาทก าหนดไว

3.3 - S3.3-1 (Smart Building)

Wisdom MWA

1) 2) (Digital Innovation)

1) (Digital Transformation) 2)

1) 2)

1) 2)

1) (Big Data) 2) (Open Data) .

1. (Digital Human Capital and Innovation)

2. (Digital MWA Transformation)

3. (Digital Ecosystem Infrastructure)

5. (Digital Governance)

4. (Digital Services)

1) 502) 2

1) 5 2)

1) 99.52) ISO/IEC 27001

1) (Big Data Analysis) 1 2) 2 3) (Open Data) 1

1) 2 2) 1

1.1 1.2

2.1 2.2 2.3

3.1 3.2 3.3

4.1 4.2

1. (Creative Thinking & Innovation)

4. (Convenient Digital Service)

5. (Complementary Digital Entrepreneur)

1.1 - S1.1-1 Wisdom MWA- S1.1-2

1.2 - S1.2-1

2.1 - S2.1-1 (Business Process Improvement)- S2.1-2 - S2.1-3 (Re-Organization)- * S2.1-4 [L2-2/11] (Enterprise Architecture)

2.2 - S2.2-1 - S2.2-2 (Customer Data Cleansing)- * S2.2-3 [L2-2/6] - * S2.2-4 [L2-1/1]

( 2.3 )

3.1 - S3.1-1 - S3.1-2 (Cloud Computing)- S3.1-3 - S3.1-4 (CCTV)- S3.1-5 (DR Site) (Co-Location)- S3.1-6 - S3.1-7 - S3.1-8 - S3.1-9 - S3.1-10 - S3.1-11 (Backup & Recovery)- * S3.1-12 [L2-2/7] Cloud

3.2 - S3.2-1 ISO22301/ . 22301- S3.2-2 DDoS- * S3.2-3 [L2-2/1] ISO/IEC 27001:2013

4.1 - S4.1-1 (MWA Smart Billing)- S4.1-2 (Self - Meter Reading)- S4.1-3 (Chatbot & AI)- S4.1-4 (GRAB WATER)- * S4.1-5 [L2-1/2] (Digital Service)

4.2 - S4.2-1 (Social listening)- S4.2-2 (Smart Meter)- S4.2-3 (AMR)- * S4.2-4 [L2-2/4] IT

5.1 - S5.1-1 (Big Data)- S5.1-2 (Public Private Partnership Digital MWA)- * S5.1-3 [L2-2/8] (Data Warehouse)

5.2 - S5.2-1 - S5.2-2 (Open Data)- S5.2-3 Block Chain Distributed Ledgers

. . 2560–2565

3. (Collaboration & Sharing Digital Infrastructure)

2. (Continuity Digital Organization)

5.1 5.2

* 4 (2560-2564) V. 20180907

- S2.3-17 (IT Asset Management)- S2.3-18 (i-Cabinet)- S2.3-19 - * S2.3-20 [L2-1/4] (Enterprise GIS)- * S2.3-21 [L2-2/3] - * S2.3-22 [L2-1/3] (Material Tracking)- * S2.3-23 [L2-2/2] ITIL- * S2.3-24 [L2-2/9] (E-Workflow)- * S2.3-25 [L2-2/10]

2.3 - S2.3-1 (CIS)- S2.3-2 (IT Guidelines)- S2.3-3 (e-Document)- S2.3-4 - S2.3-5 (e-Sarabun)- S2.3-6 (Legal Management)- S2.3-7 - S2.3-8

- S2.3-9 (Enterprise Resource Planning Study)- S2.3-10 (Enterprise Resource Planning : ERP)- S2.3-11 (WLMA)- S2.3-12 - S2.3-13 . (MWA Volunteer Station)- S2.3-14 5 ( . . 2565–2569)- S2.3-15 - S2.3-16

18 2561 - wordpress.com · 2018-10-24 ·...

Documents