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西 安 市 市 级 单 位 政 府 采 购 中心招 标 文 件

项 目 名 称 : 西 安 市 地 方 税 务 局 数据 资 源 管 理 建 设 项 目

项 目 编 号 : XCZX2017-0515

2023 年 5月

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G.2017.10

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目 录第 一 章 投 标 邀 请 函 --------------------- 1

第 二 章 服 务 商 须 知 --------------------- 4

第 三 章 招 标 内 容 及 技 术 要 求 ---- 19

第 四 章 合 同 文 本 ----------------------- 28

第 五 章 投 标 文 件 构 成 及 格 式 ---- 31

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第 一 章 投 标 邀 请 函西 安 市 市 级 单 位 政 府 采 购 中 心 受 西 安 市

地 方 税 务 局 的 委 托 , 经 政 府 采 购 管 理 部 门批 准 , 按 照 政 府 采 购 程 序 , 对 西 安 市 地 方税 务 局 数 据 资 源 管 理 建 设 项 目 进 行 公 开 招标 , 欢 迎 符 合 资 格 条 件 的 、 有 能 力 提 供 本项 目 所 需 服 务 的 服 务 商 参 加 投 标 。

一 、 项 目 名 称 : 西 安 市 地 方 税 务 局 数 据资 源 管 理 建 设 项 目

二 、 项 目 编 号 : XCZX2017-0515 号 【 市 财 采计 〔 2017〕 9854号 】

三 、 采 购 人 : 西 安 市 地 方 税 务 局地 址 : 西 安 市 小 寨 西 路 83 号联 系 人 : 王 艳 玮联 系 方 式 : 029-87663585

四 、 集 中 采 购 机 构 : 西 安 市 市 级 单 位 政府 采 购 中 心

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地 址 : 西 安 市 未 央 路 130 号 ( 凯 鑫 国际 九 楼 )

总 机 : 029-86527013/86527014/86527026/86527027

项 目 联 系 人 : 郭 彤 、 廖 晓 汁分 机 : 610 、 628

五 、 招 标 内 容 和 要 求 : 西 安 市 地 方 税 务局 数 据 资 源 管 理 建 设 项 目

( 详 见 招 标 文 件 第 三 章 〈 招 标 内 容 及 技术 要 求 〉 )

六 、 项 目 性 质 : 财 政 拨 款七 、 采 购 预 算 : 150 万 元八 、 服 务 商 资 格 要 求 :( 一 ) 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 注 册 , 并

有 效 存 续 的 营 业 执 照 / 事 业 单 位 法 人 证 书 /

非 企 业 专 业 服 务 机 构 执 业 许 可 证 / 民 办 非 企业 单 位 登 记 证 书 、 税 务 登 记 证 、 组 织 机 构代 码 证 , 或 “ 三 证 合 一 ” 后 的 注 册 登 记 证 。

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( 二 ) 财 务 状 况 报 告 : 提 供 2016年 度 经审 计 的 财 务 会 计 报 告 ( 至 少 包 括 审 计 报 告 、资 产 负 债 表 和 利 润 表 , 成 立 时 间 至 提 交 投标 文 件 截 止 时 间 不 足 一 年 的 可 提 供 成 立 后任 意 时 段 的 资 产 负 债 表 ) , 或 其 基 本 存 款账 户 开 户 银 行 出 具 的 资 信 证 明 及 基 本 存 款账 户 开 户 许 可 证 , 或 西 安 市 政 府 采 购 信 用担 保 机 构 出 具 的 投 标 担 保 函 。

( 三 ) 社 会 保 障 资 金 缴 纳 证 明 : 自 2016

年 1 月 1 日 以 来 已 缴 存 的 至 少 一 个 月 的 社 会保 障 资 金 缴 存 单 据 或 社 保 机 构 开 具 的 社 会保 险 参 保 缴 费 情 况 证 明 , 单 据 或 证 明 上 应有 社 保 机 构 或 代 收 机 构 的 公 章 或 业 务 专 用章 。 依 法 不 需 要 缴 纳 社 会 保 障 资 金 的 服 务商 应 提 供 相 关 文 件 证 明 。

( 四 ) 税 收 缴 纳 证 明 : 自 2016年 1 月 1 日以 来 已 缴 纳 的 至 少 一 个 月 的 纳 税 证 明 或 完税 证 明 , 纳 税 证 明 或 完 税 证 明 上 应 有 代 收

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机 构 或 税 务 机 关 的 公 章 或 业 务 专 用 章 。 依法 免 税 的 服 务 商 应 提 供 相 关 文 件 证 明 。

( 五 ) 书 面 声 明 : 参 加 本 次 政 府 采 购 活动 前 3 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 纪 , 以及 未 被 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法案 件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信行 为 记 录 名 单 的 书 面 声 明 。

( 六 ) 法 定 代 表 人 委 托 授 权 书 : 法 定 代表 人 参 加 投 标 的 , 须 提 供 本 人 身 份 证 复 印件 ( 附 在 资 格 证 明 文 件 中 ) 并 出 示 身 份 证原 件 ; 法 定 代 表 人 授 权 他 人 参 加 投 标 的 ,须 提 供 法 定 代 表 人 委 托 授 权 书 并 出 示 被 授权 代 表 的 身 份 证 原 件 。 招 标 文 件 中 凡 是 需要 法 定 代 表 人 签 字 或 盖 章 之 处 , 非 法 人 单位 的 负 责 人 均 参 照 执 行 。

本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。注 : ( 1 ) 以 上 资 格 要 求 均 为 必 备 资 格 ,

缺 少 其 中 任 何 一 项 , 其 投 标 文 件 视 为 无 效西安市市级单位政府采购中心 第 4 页 共 11544 页

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文 件 。 书 面 声 明 和 法 定 代 表 人 委 托 授 权 书应 按 招 标 文 件 第 五 章 第 三 部 分 给 定 的 格 式填 写 。

( 2 ) 投 标 文 件 正 本 中 的 法 定 代 表 人 委托 授 权 书 必 须 附 原 件 , 其 他 资 格 证 明 文 件提 供 复 印 件 并 加 盖 服 务 商 公 章 ( 原 件 自 带 ,以 备 查 验 ) ; 投 标 文 件 副 本 中 的 全 部 资 格证 明 文 件 仅 需 提 供 复 印 件 。

( 3 ) 法 人 的 分 支 机 构 不 能 以 分 支 机 构的 身 份 参 加 政 府 采 购 , 只 能 以 法 人 身 份 参加 。 事 业 单 位 法 人 参 与 投 标 可 不 提 供 财 务状 况 报 告 和 社 会 保 障 资 金 缴 纳 证 明 。

九 、 执 行 的 其 他 政 府 采 购 政 策1 、 《 关 于 在 政 府 采 购 活 动 中 查 询 及 使

用 信 用 记 录 有 关 问 题 的 通 知 》 ( 财 库〔 2016〕 125 号 ) 。

2 、 《 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 暂 行办 法 》 ( 财 库 〔 2011〕 181 号 ) 、 《 关 于 政

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府 采 购 支 持 监 狱 企 业 发 展 有 关 问 题 的 通知 》 ( 财 库 〔 2014〕 68 号 ) 以 及 《 关 于 促 进残 疾 人 就 业 政 府 采 购 政 策 的 通 知 》 ( 财 库〔 2017〕 141 号 ) 。

3 、 财 政 部 、 国 家 发 展 改 革 委 《 关 于 印发 〈 节 能 产 品 政 府 采 购 实 施 意 见 〉 的 通知 》 ( 财 库 〔 2004〕 185 号 ) 、 财 政 部 、 国家 环 保 总 局 联 合 印 发 《 关 于 环 境 标 志 产 品政 府 采 购 实 施 的 意 见 》 ( 财 库 〔 2006 〕 90

号 ) 、 国 务 院 办 公 厅 《 关 于 建 立 政 府 强 制采 购 节 能 产 品 制 度 的 通 知 》 ( 国 办 发〔 2007〕 51 号 ) 。

4 、 详 见 招 标 文 件 第 二 章 相 关 事 项 。十 、 免 费 下 载 招 标 文 件 :1 、 服 务 商 登 录 【 西 安 市 人 民 政 府 网

( www.xa.gov.cn ) 】 进 入 〖 重 点 工 作 · 〉 政 府采 购 〗 栏 目 , 或 登 录 【 西 安 政 府 采 购 网( www.xazfcg.gov.cn ) 】 进 入 〖 市 级 采 购 公西安市市级单位政府采购中心 第 6 页 共 11544 页

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告 · 〉 公 开 招 标 公 告 〗 栏 目 , 查 询 并 打 开 本项 目 采 购 公 告 , 在 采 购 公 告 页 面 底 部 免 费下 载 招 标 文 件 及 相 关 资 料 ( 包 括 WORD 格 式招 标 文 件 、 《 保 证 金 返 还 登 记 表 》 等 ) 。

2 、 招 标 文 件 公 告 期 : 自 本 公 告 发 布 之日 起 5 个 工 作 日 。

十 一 、 交 纳 投 标 保 证 金 及 换 票1 、 投 标 保 证 金 交 纳 金 额 : 15000 元 。 交

纳 后 请 及 时 换 取 交 纳 凭 据 , 详 见 招 标 文 件第 二 章 “ 投 标 保 证 金 ” 有 关 内 容 。

2 、 保 证 金 换 票 成 功 , 视 为 报 名 完 成 。十 二 、 现 场 演 示 :1 、 供 应 商 在 投 标 时 应 提 供 所 投 产 品 的

功 能 原 型 演 示 , 演 示 时 长 不 超 过 10 分 钟 。2 、 演 示 形 式 为 : 产 品 原 型 演 示 , 不 接

受 PPT 形 式 。3 、 具 体 演 示 内 容 见 参 照 《 评 标 要 素 及

分 值 一 览 表 》 。第 7 页 共 11544 页 西安市市级单位政府采购中心

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十 三 、 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 及 开 标 时间 和 地 点 :

1 、 提 交 文 件 份 数 : 一 正 六 副 。2 、 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 : 2017年 12 月

21 日 10:30

3 、 开 标 时 间 : 2017年 12 月 21 日 10:30

4 、 开 标 地 点 : 西 安 市 未 央 路 130 号 ( 地铁 二 号 线 市 图 书 馆 站 B口 凯 鑫 国 际 大 厦 ) 七层 开 标 二 室 。

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第 二 章 服 务 商 须 知一 、 名 词 解 释

( 一 ) 政 府 采 购 监 管 机 构 : 西 安 市 财 政局

( 二 ) 服 务 商 : 凡 参 与 本 次 投 标 , 具 有相 关 资 格 的 法 人 / 其 他 组 织 。二 、 服 务 商 注 意 事 项

( 一 ) 询 问服 务 商 对 政 府 采 购 活 动 事 项 有 疑 问 的 ,

可 以 向 采 购 人 或 集 中 采 购 机 构 提 出 询 问 。采 购 人 或 集 中 采 购 机 构 将 在 3 个 工 作 日 内 对服 务 商 依 法 提 出 的 询 问 做 出 答 复 。

询 问 内 容 超 出 采 购 人 对 集 中 采 购 机 构 委托 授 权 范 围 的 , 服 务 商 应 当 向 采 购 人 提 出 。

( 二 ) 质 疑 和 投 诉服 务 商 如 果 认 为 采 购 文 件 中 涉 及 的 采 购

需 求 ( 包 括 服 务 商 资 格 条 件 、 评 审 要 素 及分 值 设 置 、 采 购 内 容 和 要 求 、 合 同 条 款

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等 ) 或 资 格 审 查 结 果 使 自 身 的 合 法 权 益 受到 损 害 , 可 以 在 法 定 期 限 内 , 以 书 面 形 式向 采 购 人 提 出 质 疑 ; 服 务 商 如 果 认 为 采 购程 序 、 采 购 过 程 ( 除 资 格 审 查 外 ) 或 中 标结 果 使 自 身 的 合 法 权 益 受 到 损 害 , 可 以 在法 定 期 限 内 , 以 书 面 形 式 向 集 中 采 购 机 构提 出 质 疑 。

1 、 质 疑 函 应 当 包 括 以 下 主 要 内 容 : 被质 疑 项 目 名 称 、 项 目 编 号 、 标 段 、 采 购 公告 / 中 标 公 告 发 布 时 间 、 质 疑 事 项 、 证 据 材料 、 法 律 依 据 ( 具 体 条 款 ) 、 质 疑 人 有 效联 系 方 式 等 。

2 、 质 疑 函 应 当 由 法 定 代 表 人 签 字 并 加盖 公 章 , 公 章 不 得 以 合 同 章 或 其 他 印 章 代替 。 质 疑 人 可 以 委 托 代 理 人 办 理 质 疑 事 项 ,代 理 人 办 理 质 疑 事 项 时 , 除 提 交 质 疑 函 外 ,还 应 当 提 交 质 疑 人 的 授 权 委 托 书 及 代 理 人

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的 有 效 身 份 证 明 , 授 权 委 托 书 应 当 载 明 委托 代 理 的 具 体 权 限 和 事 项 。

3 、 有 下 列 情 形 之 一 的 , 属 于 无 效 质 疑 ,集 中 采 购 机 构 和 采 购 人 可 不 予 受 理 :

( 1 ) 质 疑 人 不 是 参 与 本 次 政 府 采 购 项目 的 服 务 商 或 潜 在 服 务 商 ;

( 2 ) 质 疑 人 与 质 疑 事 项 不 存 在 利 害 关系 的 ;

( 3 ) 未 在 法 定 期 限 内 提 出 质 疑 的 ;( 4 ) 质 疑 未 以 书 面 形 式 提 出 , 或 质 疑

函 主 要 内 容 构 成 不 完 整 的 , 或 缺 乏 必 要 的证 明 材 料 及 证 明 材 料 不 完 整 的 ;

( 5 ) 质 疑 函 没 有 合 法 有 效 的 签 字 、 盖章 或 授 权 的 ;

( 6 ) 以 非 法 手 段 取 得 证 据 、 材 料 的 ;( 7 ) 质 疑 答 复 后 , 同 一 质 疑 人 就 同 一

事 项 再 次 提 出 质 疑 的 ;

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( 8 ) 不 符 合 法 律 、 法 规 、 规 章 和 政 府采 购 监 管 机 构 规 定 的 其 他 条 件 的 。

4 、 集 中 采 购 机 构 或 采 购 人 将 在 收 到 书面 质 疑 后 7 个 工 作 日 内 做 出 答 复 , 并 以 书 面形 式 通 知 质 疑 人 和 其 他 有 关 服 务 商 。

5 、 质 疑 人 对 集 中 采 购 机 构 或 采 购 人 的答 复 不 满 意 , 以 及 集 中 采 购 机 构 或 采 购 人未 在 规 定 时 间 内 做 出 答 复 的 , 可 以 在 答 复期 满 后 15 个 工 作 日 内 向 政 府 采 购 监 管 机 构提 出 投 诉 。

6 、 服 务 商 投 诉 的 事 项 不 得 超 出 已 质 疑事 项 的 范 围 。

7 、 对 捏 造 事 实 、 提 供 虚 假 材 料 进 行 质疑 、 投 诉 的 行 为 予 以 严 肃 处 理 :

依 据 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 及其 实 施 条 例 、 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标法 》 及 其 实 施 条 例 、 《 政 府 采 购 服 务 商 投诉 处 理 办 法 》 等 法 律 法 规 的 规 定 , 服 务 商西安市市级单位政府采购中心 第 12 页 共 11544 页

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质 疑 、 投 诉 应 当 有 明 确 的 请 求 和 必 要 的 证明 材 料 。 对 于 捏 造 事 实 、 提 供 虚 假 材 料 或者 以 非 法 手 段 取 得 证 明 材 料 进 行 投 诉 的 ,财 政 部 门 应 当 予 以 驳 回 , 并 将 其 列 入 不 良行 为 记 录 名 单 , 禁 止 其 一 至 三 年 内 参 加 政府 采 购 活 动 。

8 、 对 捏 造 事 实 诬 告 陷 害 他 人 、 诽 谤 他人 的 法 律 适 用 :

《 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 》 第 243 条 【 诬告 陷 害 罪 】 捏 造 事 实 诬 告 陷 害 他 人 , 意 图使 他 人 受 刑 事 追 究 , 情 节 严 重 的 , 处 三 年以 下 有 期 徒 刑 、 拘 役 或 者 管 制 ; 造 成 严 重后 果 的 , 处 三 年 以 上 十 年 以 下 有 期 徒 刑 。

《 中 华 人 民 共 和 国 刑 法 》 第 246 条 【 侮辱 罪 、 诽 谤 罪 】 以 暴 力 或 者 其 他 方 法 公 然侮 辱 他 人 或 者 捏 造 事 实 诽 谤 他 人 , 情 节 严重 的 , 处 三 年 以 下 有 期 徒 刑 、 拘 役 、 管 制或 者 剥 夺 政 治 权 利 。

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( 三 ) 关 于 信 用 记 录 的 查 询 和 使 用1 、 采 购 人 将 在 资 格 审 查 阶 段 通 过 【 信

用 中 国 ( www.creditchina.gov.cn ) 】 、 【 中 国 政府 采 购 网 ( www.ccgp.gov.cn) 】 网 站 对 投 标 文件 正 本 中 的 《 服 务 商 书 面 声 明 函 》 的 信 用情 况 进 行 甄 别 。 对 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购 严重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 及 其 他 不 符 合《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 第 二 十 二条 规 定 条 件 的 服 务 商 , 根 据 《 关 于 在 政 府采 购 活 动 中 查 询 及 使 用 信 用 记 录 有 关 问 题的 通 知 》 ( 财 库 〔 2016〕 125 号 ) 的 第 二 条第 ( 三 ) 款 规 定 , 其 投 标 或 中 标 资 格 将 被取 消 。

2 、 服 务 商 在 参 加 政 府 采 购 活 动 前 3 年 内因 违 法 经 营 被 禁 止 在 一 定 期 限 内 参 加 政 府采 购 活 动 , 期 限 届 满 的 , 可 以 参 加 政 府 采购 活 动 的 , 但 服 务 商 应 提 供 相 关 证 明 材 料 。西安市市级单位政府采购中心 第 14 页 共 11544 页

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3 、 信 用 记 录 查 询 的 截 止 时 点 为 “ 招 标文 件 公 告 期 截 止 之 日 ( 含 当 日 ) ” 。 信 用记 录 查 询 的 结 果 , 将 以 纸 质 截 图 或 将 截 图保 存 至 电 子 介 质 的 形 式 留 存 。 服 务 商 未 如实 填 报 《 服 务 商 书 面 声 明 函 》 的 , 视 为“ 服 务 商 提 供 虚 假 材 料 谋 取 中 标 、 成 交的 ” 行 为 。

( 四 ) 关 于 对 中 小 企 业 的 优 惠 政 策1 、 根 据 《 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展

暂 行 办 法 》 ( 财 库 〔 2011〕 181 号 ) 的 有 关规 定 , 小 微 企 业 提 供 本 企 业 制 造 的 货 物 、承 担 的 工 程 或 者 服 务 , 或 者 提 供 其 他 小 微企 业 制 造 的 货 物 ( 不 包 括 使 用 大 型 、 中 型企 业 注 册 商 标 的 货 物 ) 参 与 政 府 采 购 活 动时 对 小 型 和 微 型 企 业 产 品 的 价 格 给 予6%~10% 的 价 格 扣 除 , 用 扣 除 后 的 价 格 参 与评 标 。 该 条 款 中 的 “ 产 品 ” 概 念 包 含 货 物 、工 程 及 服 务 。

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2 、 根 据 财 政 部 、 司 法 部 联 合 下 发 的《 关 于 政 府 采 购 支 持 监 狱 企 业 发 展 有 关 问题 的 通 知 》 ( 财 库 〔 2014〕 68 号 ) 的 规 定 ,监 狱 企 业 视 同 小 型 、 微 型 企 业 。

3 、 根 据 财 政 部 、 民 政 部 、 中 国 残 疾 人联 合 会 下 发 的 《 关 于 促 进 残 疾 人 就 业 政 府采 购 政 策 的 通 知 》 ( 财 库 〔 2017〕 141 号 )的 规 定 , 残 疾 人 福 利 性 单 位 提 供 本 单 位 制造 的 货 物 、 承 担 的 工 程 或 者 服 务 ( 以 下 简称 产 品 ) , 或 者 提 供 其 他 残 疾 人 福 利 性 单位 制 造 的 货 物 ( 不 包 括 使 用 非 残 疾 人 福 利性 单 位 注 册 商 标 的 货 物 ) 参 与 政 府 采 购 活动 时 , 视 同 小 型 、 微 型 企 业 , 享 受 预 留 份额 、 评 审 中 价 格 扣 除 等 促 进 中 小 企 业 发 展的 政 府 采 购 政 策 。 残 疾 人 福 利 性 单 位 属 于小 型 、 微 型 企 业 的 , 不 重 复 享 受 政 策 。

4 、 参 加 政 府 采 购 活 动 的 中 小 企 业 / 残 疾人 单 位 应 提 供 《 中 小 企 业 声 明 函 》 原 件 或西安市市级单位政府采购中心 第 16 页 共 11544 页

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《 残 疾 人 福 利 性 单 位 声 明 函 》 原 件 。 投 标产 品 中 有 监 狱 企 业 生 产 的 产 品 的 , 应 提 供由 省 级 以 上 监 狱 管 理 局 、 戒 毒 管 理 局 ( 含新 疆 生 产 建 设 兵 团 ) 出 具 的 生 产 厂 商 属 于监 狱 企 业 的 证 明 文 件 复 印 件 。 未 提 供 上 述声 明 函 原 件 / 证 明 文 件 复 印 件 的 , 不 能 享 受招 标 文 件 规 定 的 价 格 扣 除 , 但 不 影 响 投 标文 件 的 有 效 性 。

5 、 实 际 价 格 扣 除 比 例 以 本 章 《 评 审 要素 及 分 值 一 览 表 》 中 的 具 体 规 定 为 准 。

( 五 ) 服 务 商 的 投 标 费 用 自 理 。三 、 招 标 文 件

( 一 ) 招 标 文 件 包 括 下 列 内 容第 一 章   投 标 邀 请 函第 二 章   服 务 商 须 知第 三 章   招 标 内 容 及 技 术 要 求第 四 章   合 同 文 本第 五 章   投 标 文 件 构 成 及 格 式

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( 二 ) 招 标 文 件 的 检 查 及 阅 读服 务 商 下 载 招 标 文 件 后 应 仔 细 阅 读 检 查

招 标 文 件 中 的 所 有 内 容 , 按 照 招 标 文 件 中所 列 事 项 、 条 款 、 规 范 要 求 及 格 式 , 在 投标 文 件 中 对 招 标 文 件 做 出 全 面 的 响 应 , 并按 招 标 文 件 的 要 求 提 交 全 部 资 料 。

项 目 废 标 后 重 新 组 织 招 标 的 , 集 中 采 购机 构 将 重 新 编 制 、 发 布 新 版 招 标 文 件 , 服务 商 应 按 新 版 招 标 文 件 重 新 编 制 投 标 文 件 。原 招 标 文 件 及 投 标 文 件 失 效 。

投 标 文 件 封 面 、 投 标 函 以 及 法 定 代 表 人委 托 授 权 书 三 处 的 项 目 名 称 、 项 目 编 号 、标 段 ( 项 目 未 分 标 段 的 除 外 ) 应 当 与 最 新发 布 的 招 标 文 件 保 持 一 致 , 否 则 将 被 视 为无 效 投 标 文 件 。

( 三 ) 招 标 文 件 的 修 改 、 澄 清1 、 集 中 采 购 机 构 可 对 已 发 出 的 招 标 文

件 进 行 必 要 的 澄 清 或 者 修 改 , 澄 清 或 者 修西安市市级单位政府采购中心 第 18 页 共 11544 页

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改 的 内 容 作 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 。 澄 清或 者 修 改 的 内 容 可 能 影 响 投 标 文 件 编 制 的 ,集 中 采 购 机 构 将 在 投 标 截 止 时 间 15 日 前 ,在 财 政 部 门 指 定 的 政 府 采 购 信 息 发 布 媒 体上 发 布 更 正 公 告 , 澄 清 或 修 改 的 内 容 为 招标 文 件 的 组 成 部 分 ; 不 足 15 日 , 集 中 采 购机 构 将 顺 延 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 。

2 、 服 务 商 对 招 标 文 件 提 出 质 疑 的 , 应在 采 购 文 件 公 告 期 限 届 满 之 日 起 7 个 工 作 日内 以 书 面 形 式 提 出 , 采 购 人 或 集 中 采 购 机构 将 以 书 面 形 式 予 以 答 复 ; 在 此 之 后 提 出的 针 对 招 标 文 件 的 质 疑 为 无 效 质 疑 。 答 复的 内 容 可 能 影 响 投 标 文 件 编 制 的 , 集 中 采购 机 构 将 在 财 政 部 门 指 定 的 政 府 采 购 信 息发 布 媒 体 上 发 布 更 正 公 告 。

3 、 集 中 采 购 机 构 可 以 视 采 购 具 体 情 况 ,暂 停 项 目 的 执 行 或 延 长 投 标 截 止 时 间 和 开标 时 间 , 但 至 少 会 在 招 标 文 件 要 求 的 提 交

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投 标 文 件 的 截 止 时 间 3 日 前 , 在 财 政 部 门 指定 的 政 府 采 购 信 息 发 布 媒 体 上 发 布 更 正 公告 。 不 足 3 日 的 , 将 另 行 通 知 。

4 、 各 服 务 商 在 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间之 前 , 应 随 时 关 注 下 列 地 址 发 布 的 变 更 公告 , 集 中 采 购 机 构 不 再 单 独 通 知 , 因 供 应商 未 及 时 查 看 所 造 成 的 一 切 后 果 由 供 应 商自 行 承 担 :

( 1 ) 【 陕 西 省 政 府 采 购 网 ( www.ccgp-

shaanxi.gov.cn ) 】 中 的 〖 首 页 · 〉 市 县 采 购 信息 公 告 〗 ;

( 2 ) 【 西 安 市 人 民 政 府 网( www.xa.gov.cn ) 】 中 的 〖 首 页 · 〉 重 点 工作 · 〉 政 府 采 购 〗 ;

( 3 ) 【 西 安 市 政 府 采 购 网( www.xazfcg.gov.cn) 】 中 的 〖 首 页 · 〉 市 级 采购 公 告 · 〉 更 正 公 告 〗 ;

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( 4 ) 【 西 安 市 财 政 局( www.xaczj.gov.cn ) 】 中 的 〖 首 页 · 〉 政 府 采购 〗 。

( 四 ) 招 标 文 件 的 解 释 权 归 集 中 采 购 机构 。四 、 投 标 保 证 金

( 一 ) 交 纳 投 标 保 证 金 及 换 票服 务 商 最 晚 应 在 提 交 投 标 文 件 截 止 日 期

前 一 工 作 日 ( 17:00 前 ) 办 结 投 标 保 证 金 交纳 及 换 票 手 续 。

1 、 服 务 商 可 通 过 支 票 、 电 汇 、 网 银 、投 标 担 保 函 中 的 任 何 一 种 非 现 金 形 式 , 交纳 投 标 保 证 金 。 其 中 以 支 票 、 电 汇 、 网 银形 式 交 纳 的 , 应 从 其 基 本 存 款 账 户 将 投 标保 证 金 足 额 交 纳 至 以 下 账 户 :

户   名 :账   号 :开 户 行 :

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2 、 服 务 商 在 确 认 投 标 保 证 金 到 账 后 ,凭 下 述 相 关 资 料 到 集 中 采 购 机 构 办 理 保 证金 换 票 手 续 。 如 遇 特 殊 情 况 无 法 及 时 换 票 ,应 于 换 票 截 止 时 间 前 联 系 保 证 金 业 务 室 进行 登 记 , 开 标 当 天 无 特 殊 情 况 一 律 不 予 换票 。 外 地 服 务 商 如 需 异 地 办 理 换 票 手 续 ,可 拨 打 保 证 金 业 务 室 联 系 电 话 进 行 咨 询 。

( 1 ) 交 纳 保 证 金 的 银 行 回 单 ( 进 账 单 、电 汇 单 、 电 子 回 单 ) 原 件 , 或 加 盖 服 务 商单 位 公 章 的 复 印 件 ;

( 2 ) 基 本 存 款 账 户 开 户 许 可 证 原 件 及加 盖 公 章 的 复 印 件 ( 基 本 存 款 账 户 资 料 已在 本 集 中 采 购 机 构 备 案 且 未 发 生 变 更 的 服务 商 可 不 提 供 ) ;

( 3 ) 《 保 证 金 返 还 登 记 表 》 。服 务 商 未 提 供 相 关 证 明 或 经 查 实 其 交 纳

账 户 为 非 基 本 存 款 账 户 的 , 集 中 采 购 机 构按 该 服 务 商 未 交 纳 保 证 金 处 理 。 项 目 废 标西安市市级单位政府采购中心 第 22 页 共 11544 页

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后 重 新 组 织 招 标 的 , 原 项 目 投 标 服 务 商 无需 重 复 办 理 , 但 废 标 后 已 办 理 退 款 手 续 的除 外 。

3 、 业 务 受 理 时 间 、 地 点 及 联 系 方 式 :( 1 ) 联 系 电 话 : 029-86527139 转 709

( 2 ) 受 理 时 间 : 周 一 至 周 五 , 9:00-

11:00 、 14:30-17:00 ( 节 假 日 除 外 ) 。( 3 ) 受 理 地 点 : 西 安 市 未 央 路 130 号 凯

鑫 国 际 大 厦 ( 地 铁 二 号 线 市 图 书 馆 B口 ) 七层 保 证 金 业 务 室 。

( 二 ) 西 安 市 政 府 采 购 信 用 担 保 及 信 用融 资 政 策

为 发 挥 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 的 政策 功 能 , 西 安 市 财 政 局 制 定 了 《 西 安 市 政府 采 购 信 用 担 保 及 信 用 融 资 工 作 实 施 方 案( 试 行 ) 》 ( 市 财 发 〔 2014〕 167 , 以 下 简称 《 实 施 方 案 》 ) , 为 参 与 西 安 市 市 级 政府 采 购 项 目 的 服 务 商 提 供 政 府 采 购 信 用 担

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保 和 融 资 服 务 , 并 按 照 程 序 确 定 了 合 作 的担 保 机 构 和 商 业 银 行 , 详 见 《 实 施 方 案 》附 件 一 。 投 标 服 务 商 在 缴 纳 投 标 保 证 金 及中 标 服 务 商 缴 纳 履 约 保 证 金 时 可 自 愿 选 择通 过 担 保 机 构 保 函 的 形 式 缴 纳 ; 中 标 服 务商 如 果 需 要 融 资 贷 款 服 务 的 , 可 凭 中 标 通知 书 、 政 府 采 购 合 同 等 相 关 资 料 , 按 照 实施 方 案 规 定 的 程 序 申 请 办 理 。

以 信 用 担 保 函 形 式 交 纳 投 标 保 证 金 、 履约 保 证 金 的 , 必 须 提 供 西 安 市 财 政 局 认 定的 担 保 机 构 ( 试 点 ) 开 具 的 保 函 。 服 务 商违 约 , 开 具 保 函 单 位 承 担 连 带 责 任 , 保 函内 容 及 格 式 分 别 见 《 实 施 方 案 》 附 件 二 、附 件 三 。

《 实 施 方 案 》 下 载 地 址 : http://www.xaczj.gov.cn/info/6/25822.htm

( 三 ) 投 标 保 证 金 的 退 还

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1 、 未 中 标 服 务 商 的 投 标 保 证 金 , 于 中标 通 知 书 发 出 后 , 5 个 工 作 日 内 无 息 退 还 。以 投 标 保 函 形 式 缴 纳 投 标 保 证 金 的 未 中 标服 务 商 , 其 投 标 保 函 于 中 标 通 知 书 发 出 后 ,5 个 工 作 日 内 直 接 退 还 。

2 、 中 标 服 务 商 的 投 标 保 证 金 , 在 合 同签 订 后 将 自 动 ( 除 下 款 情 形 外 ) 转 为 履 约保 证 金 , 在 采 购 项 目 验 收 合 格 后 , 中 标 服务 商 持 政 府 采 购 项 目 验 收 单 , 到 集 中 采 购机 构 办 理 保 证 金 退 还 手 续 , 5 个 工 作 日 内 无息 退 还 ;

招 标 文 件 特 别 注 明 “ 履 约 保 证 金 由 采 购人 收 取 和 退 还 ” 的 , 中 标 服 务 商 在 交 纳 履约 保 证 金 后 , 凭 履 约 保 证 金 交 纳 凭 据 到 集中 采 购 机 构 办 理 投 标 保 证 金 退 还 手 续 , 5 个工 作 日 内 无 息 退 还 。

3 、 协 议 供 货 项 目 中 标 服 务 商 的 投 标 保证 金 于 项 目 新 年 度 招 标 开 始 时 退 还 。

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4 、 未 换 取 保 证 金 交 纳 票 据 、 交 纳 账 户为 非 基 本 存 款 账 户 、 重 复 交 纳 等 情 况 的 ,服 务 商 可 持 退 款 申 请 到 集 中 采 购 机 构 办 理投 标 保 证 金 退 还 手 续 , 5 个 工 作 日 内 无 息 退还 ( 退 款 申 请 应 写 明 项 目 编 号 、 保 证 金 交纳 时 间 、 金 额 、 事 由 及 回 款 账 户 信 息 , 并加 盖 单 位 公 章 ) 。

( 四 ) 服 务 商 有 下 列 情 形 之 一 的 , 保 证金 不 予 退 还 :

1 、 在 投 标 文 件 中 提 供 虚 假 资 料 谋 取 中标 的 ;

2 、 与 采 购 人 、 集 中 采 购 机 构 、 其 他 服务 商 恶 意 串 通 的 ;

3 、 向 采 购 人 、 集 中 采 购 机 构 行 贿 或 者提 供 其 他 不 正 当 利 益 的 ;

4 、 投 标 有 效 期 内 撤 销 投 标 文 件 的 ;

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5 、 除 因 不 可 抗 力 或 招 标 文 件 认 可 的 情形 以 外 , 中 标 服 务 商 不 与 采 购 人 签 订 合 同的 ;

6 、 招 标 文 件 规 定 的 其 他 情 形 。五 、 投 标 报 价

投 标 报 价 是 服 务 商 响 应 招 标 项 目 要 求 的全 部 工 作 内 容 的 价 格 体 现 , 包 括 完 成 采 购内 容 所 需 的 直 接 费 、 间 接 费 、 利 润 、 税 金及 其 它 相 关 的 一 切 费 用 。 服 务 商 在 报 价 时应 充 分 考 虑 所 有 可 能 发 生 的 费 用 , 招 标 文件 未 列 明 , 而 服 务 商 认 为 应 当 计 取 的 费 用均 应 列 入 报 价 中 。 报 价 时 不 论 是 否 计 取 ,采 购 人 均 按 已 计 取 对 待 。

( 一 ) 服 务 商 应 在 投 标 文 件 中 的 《 开 标一 览 表 》 上 标 明 分 类 报 价 和 合 计 、 交 付 期 。

分 类 报 价 包 括 : 软 件 开 发 费 、 运 维 服 务费 和 其 他 费 用 。

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( 二 ) 投 标 报 价 货 币 : 人 民 币 ; 单 位 :元 , 精 确 到 小 数 点 后 两 位 。

( 三 ) 投 标 报 价 只 能 提 交 唯 一 报 价 , 并且 在 合 同 履 行 过 程 中 是 固 定 不 变 的 , 任 何有 选 择 的 报 价 将 不 予 接 受 , 按 无 效 投 标 处理 。

( 四 ) 投 标 文 件 报 价 出 现 前 后 不 一 致 的 ,除 招 标 文 件 另 有 规 定 外 , 按 照 下 列 规 定 修正 :

1 、 投 标 文 件 中 开 标 一 览 表 内 容 与 投 标文 件 中 其 他 位 置 相 应 内 容 表 述 不 一 致 的 ,以 开 标 一 览 表 为 准 ;

2 、 大 写 金 额 和 小 写 金 额 不 一 致 的 , 以大 写 金 额 为 准 ;

3 、 单 价 金 额 小 数 点 或 者 百 分 比 有 明 显错 位 的 , 以 开 标 一 览 表 的 总 价 为 准 , 并 修改 单 价 ;

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同 时 出 现 两 种 以 上 不 一 致 的 , 按 照 前 款规 定 的 顺 序 修 正 。 修 正 后 的 报 价 经 服 务 商确 认 后 产 生 约 束 力 , 服 务 商 不 确 认 的 , 其投 标 无 效 。

( 五 ) 因 服 务 商 对 招 标 文 件 理 解 不 透 、误 解 、 疏 漏 或 对 市 场 行 情 了 解 不 清 造 成 的后 果 和 风 险 , 均 由 服 务 商 自 己 负 责 。六 、 投 标 文 件 的 式 样 、 签 署 及 有 效 期

( 一 ) 投 标 文 件 式 样1 、 服 务 商 依 照 招 标 文 件 第 五 章 《 投 标

文 件 构 成 及 格 式 》 给 定 形 式 进 行 编 制 , 并按 第 一 章 《 投 标 邀 请 函 》 中 规 定 的 投 标 文件 份 数 要 求 进 行 印 刷 , 正 本 及 各 副 本 分 别装 订 成 册 。 项 目 分 标 段 的 , 应 按 所 投 标 段分 别 准 备 投 标 文 件 。

投 标 文 件 正 副 本 内 容 应 当 一 致 , 若 正 本内 容 和 副 本 内 容 不 符 , 以 正 本 为 准 。

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2 、 投 标 文 件 的 正 本 和 全 部 的 副 本 均 须打 印 或 用 兰 ( 黑 ) 色 墨 水 书 写 , 统 一 标 码 ,在 每 页 正 下 方 标 明 “ 第 几 页   共 几 页 ” 等字 样 。 由 于 编 排 混 乱 导 致 响 应 文 件 被 误 读或 查 找 不 到 , 或 因 字 迹 潦 草 或 表 达 不 清 所导 致 的 不 利 后 果 , 由 投 标 服 务 商 自 行 承 担 。

3 、 投 标 文 件 装 订 方 式 : 胶 订 ( 图 纸 及特 殊 文 件 除 外 ) 。 未 按 要 求 装 订 的 , 视 为无 效 投 标 文 件 。

4 、 招 标 活 动 的 所 有 文 件 、 资 料 、 函 电文 字 均 使 用 简 体 中 文 , 确 需 提 交 用 其 他 语言 形 成 的 资 料 , 必 须 翻 译 成 简 体 中 文 , 如有 差 异 , 以 简 体 中 文 为 准 。

5 、 投 标 文 件 的 计 量 单 位 应 使 用 中 华 人民 共 和 国 法 定 计 量 单 位 , 但 招 标 文 件 另 有规 定 的 除 外 。

( 二 ) 投 标 文 件 签 署

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1 、 服 务 商 应 按 照 招 标 文 件 第 一 章 “ 服务 商 资 格 要 求 ” 及 第 五 章 “ 投 标 文 件 构 成及 格 式 ” 中 指 明 的 要 求 进 行 签 署 、 盖 章 。

2 、 除 对 错 、 漏 处 作 必 要 修 改 外 , 投 标文 件 不 得 行 间 插 字 、 涂 改 和 增 删 。 所 做 修改 处 , 必 须 有 服 务 商 的 法 定 代 表 人 或 被 授权 人 签 字 或 盖 章 。

( 三 ) 投 标 文 件 有 效 期投 标 文 件 有 效 期 为 自 开 标 之 日 起 90 个 日

历 日 。 如 中 标 , 延 长 至 合 同 执 行 完 毕 时 止 。七 、 投 标 文 件 的 密 封 、 提 交 、 修 改 和 撤 回

( 一 ) 投 标 文 件 的 密 封服 务 商 应 将 投 标 文 件 的 正 本 单 独 密 封 ,

副 本 可 以 一 起 密 封 或 分 别 密 封 。 封 口 处 应密 封 牢 固 , 并 按 招 标 文 件 第 五 章 第 七 部 分《 投 标 文 件 封 袋 标 识 式 样 》 在 封 袋 正 面 或背 面 加 贴 标 识 , 同 时 注 明 “ 正 本 ” 或 “ 副本 ” 字 样 。

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( 二 ) 投 标 文 件 的 提 交投 标 文 件 应 当 在 开 标 当 日 , 并 于 提 交 投

标 文 件 截 止 时 间 前 送 达 开 标 地 点 , 不 接 受电 子 邮 件 、 传 真 及 邮 寄 等 方 式 递 交 的 投 标文 件 。

集 中 采 购 机 构 收 到 投 标 文 件 后 , 应 当 如实 记 载 投 标 文 件 的 送 达 时 间 和 密 封 情 况 ,签 收 保 存 , 并 向 服 务 商 出 具 签 收 回 执 。

( 三 ) 投 标 文 件 的 修 改 和 撤 回1 、 服 务 商 在 递 交 投 标 文 件 后 , 且 在 提

交 投 标 文 件 截 止 时 间 前 , 可 以 对 所 提 交 的投 标 文 件 进 行 补 充 、 修 改 或 撤 回 , 并 以 书面 形 式 通 知 集 中 采 购 机 构 。 补 充 、 修 改 的内 容 为 投 标 文 件 的 组 成 部 分 。 补 充 、 修 改的 内 容 与 投 标 文 件 不 一 致 的 , 以 补 充 、 修改 的 内 容 为 准 。

2 、 补 充 、 修 改 或 撤 回 的 内 容 应 按 前 述要 求 编 制 、 签 署 、 密 封 、 标 记 , 并 在 封 套西安市市级单位政府采购中心 第 32 页 共 11544 页

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上 加 注 “ 补 充 ” 、 “ 修 改 ” 或 “ 撤 回 ” 字样 。

( 四 ) 服 务 商 提 交 投 标 文 件 时 , 出 现 下列 情 况 之 一 的 , 其 投 标 文 件 将 被 拒 绝 接 收 :

1 、 逾 期 送 达 的 ;2 、 未 按 照 招 标 文 件 要 求 密 封 的 ;3 、 提 交 的 投 标 文 件 与 本 项 目 不 相 符 的 ;4 、 未 换 取 投 标 保 证 金 交 纳 凭 据 或 服 务

商 名 称 与 凭 据 上 的 名 称 不 相 符 的 ;5 、 投 标 文 件 的 封 袋 未 按 招 标 文 件 第 五

章 第 七 部 分 《 投 标 文 件 封 袋 标 识 式 样 》 标明 的 。八 、 组 织 开 标

( 一 ) 集 中 采 购 机 构 组 织 招 标 、 开 标 、评 标 工 作 , 整 个 过 程 受 政 府 采 购 监 管 机 构的 监 督 、 管 理 。

( 二 ) 为 了 确 保 评 标 工 作 的 公 平 、 公 正 ,依 据 政 府 采 购 法 和 政 府 采 购 相 关 法 规 、 规

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章 , 成 立 评 标 委 员 会 , 评 标 委 员 会 由 采 购人 代 表 和 有 关 技 术 、 经 济 等 方 面 的 专 家 组成 , 成 员 人 数 为 5 人 以 上 单 数 。 其 中 , 技 术 、经 济 等 方 面 的 专 家 不 少 于 成 员 总 数 的 三 分之 二 。 评 标 专 家 从 政 府 采 购 评 审 专 家 库 内相 关 专 业 的 专 家 名 单 中 随 机 抽 取 。 采 购 预算 金 额 在 1000万 元 以 上 、 技 术 复 杂 、 社 会 影响 较 大 的 采 购 项 目 评 标 委 员 会 成 员 人 数 应当 为 7 人 以 上 单 数 。

( 三 ) 集 中 采 购 机 构 在 规 定 的 时 间 和 地点 组 织 公 开 招 标 , 服 务 商 必 须 派 法 定 代 表人 或 被 授 权 人 参 加 , 并 签 名 报 到 。

( 四 ) 开 标 时 , 集 中 采 购 机 构 对 经 检 查的 有 效 投 标 文 件 , 依 据 投 标 顺 序 , 以 公 开唱 标 的 形 式 , 将 开 标 一 览 表 的 内 容 公 布 。

( 五 ) 采 购 人 与 中 标 服 务 商 正 式 签 订 政府 采 购 合 同 前 , 凡 与 审 查 、 投 标 、 澄 清 、评 标 过 程 中 有 关 的 所 有 资 料 和 内 容 , 评 标西安市市级单位政府采购中心 第 34 页 共 11544 页

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委 员 会 成 员 及 集 中 采 购 机 构 工 作 人 员 均 负有 保 密 责 任 , 不 得 向 外 透 露 。九 、 资 格 审 查

开 标 结 束 后 , 由 采 购 人 委 派 的 资 格 审 查小 组 ( 由 至 少 3 人 以 上 单 数 组 成 , 采 购 人 应出 具 书 面 授 权 函 , 并 指 定 组 长 ) 按 照 《 政府 采 购 货 物 和 服 务 招 标 投 标 管 理 办 法 》( 财 政 部 第 87 号 令 ) 有 关 规 定 , 对 投 标 文件 正 本 中 的 服 务 商 资 格 证 明 文 件 进 行 审 查 。出 现 下 列 情 形 的 , 投 标 文 件 将 被 视 为 无 效 :

( 1 ) 不 具 备 招 标 文 件 中 规 定 的 资 格 要求 的 ;

( 2 ) 未 按 招 标 文 件 要 求 提 供 资 格 证 明文 件 原 件 , 或 未 按 招 标 文 件 要 求 加 盖 公 章的 ;

( 3 ) 资 格 审 查 小 组 认 为 服 务 商 的 资 格证 明 文 件 存 在 疑 点 , 要 求 服 务 商 现 场 提 供原 件 , 服 务 商 不 能 在 规 定 时 限 内 提 供 原 件

第 35 页 共 11544 页 西安市市级单位政府采购中心

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或 其 所 提 供 的 原 件 无 法 证 实 投 标 文 件 所 附证 明 文 件 有 效 性 的 ;

资 格 审 查 结 束 后 , 资 格 审 查 小 组 成 员 应当 对 审 查 结 果 进 行 签 字 确 认 , 并 告 知 无 效投 标 服 务 商 资 格 审 查 未 通 过 的 原 因 。

合 格 服 务 商 不 足 3家 的 , 不 得 评 标 。十 、 评 标 方 法 和 程 序

( 一 ) 评 标 方 法 : 本 项 目 采 用 综 合 评 分法

投 标 文 件 满 足 招 标 文 件 全 部 实 质 性 要 求且 按 照 评 审 因 素 的 量 化 指 标 评 审 得 分 最 高的 服 务 商 为 中 标 候 选 人 。

( 二 ) 评 标 程 序 : 分 步 评 审 , 每 一 步 评审 不 符 合 招 标 文 件 要 求 者 , 不 得 进 入 下 一步 评 审 , 全 部 评 审 合 格 的 服 务 商 , 进 入 最后 的 打 分 , 最 后 按 得 分 由 高 向 低 排 序 , 推荐 中 标 候 选 服 务 商 。 其 程 序 如 下 :

1、 投 标 文 件 的 符 合 性 审 查西安市市级单位政府采购中心 第 36 页 共 11544 页

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评 标 委 员 会 依 据 招 标 文 件 的 规 定 , 对 投标 文 件 的 有 效 性 、 完 整 性 进 行 审 查 。序号 符合性审查项 通过条件 结论 未通过原因1 投标文件正、副本

数量及装订方式 均符合招标文件要求。

2

投标文件封面、投标函、法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段

三处均无遗漏,且与所投项目名称、项目编号、标段完全一致。

3 投标文件签署、盖章

均按招标文件要求签字、盖章(评分标准中要求提供的证明材料除外)。

4 投标文件组成

投标文件应包含以下内容:(1 )投标函;(2 )开标一览表;(3 )资格证明文件;(4 )服务商概况;(5 )投标方案;(6 )服务商承诺书。

5投标文件的计量单位、语言、报价货币、投标有效期

计量单位、语言、报价货币、投标有效期均符合招标文件的要求。

6 投标报价

(1 )投标报价符合唯一性要求:(2 )开标一览表填写符合要求;(3 )未超出采购预算或招标文件规定的最高限价;

7 投标标的物的政策符合性

招标文件虽未明示,但国家政策有明确要求的,如未载明允许进口产品参与投标的,投标产品须为国产

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产品;win8 以上操作系统不允许采购等。

8 招标文件要求的实质性条款

完全响应招标文件要求的各项实质性条款(加★号的条款)。

9 合同文本响应 完整响应招标文件合同文本。10

法律法规和招标文件规定的其他无效情形

评标委员会成员:(签字或盖章)

2、 评 标 澄 清( 1 ) 评 标 委 员 会 在 对 投 标 文 件 的 有 效

性 、 完 整 性 和 响 应 程 度 进 行 审 查 时 , 可 以要 求 服 务 商 对 投 标 文 件 中 含 义 不 明 确 、 同类 问 题 表 述 不 一 致 或 者 有 明 显 文 字 和 计 算错 误 的 内 容 等 做 出 必 要 的 澄 清 、 说 明 或 者补 正 。

( 2 ) 依 照 民 法 中 的 过 失 责 任 原 则 , 澄清 、 说 明 或 补 正 前 评 标 委 员 会 将 按 最 不 利于 投 标 服 务 商 的 原 则 对 投 标 文 件 做 出 评 判 。

( 3 ) 评 标 委 员 会 要 求 服 务 商 澄 清 、 说明 或 者 补 正 投 标 文 件 应 当 以 书 面 形 式 做 出 。

西安市市级单位政府采购中心 第 38 页 共 11544 页

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服 务 商 应 当 在 规 定 的 澄 清 时 限 内 以 书 面 形式 提 交 , 服 务 商 的 澄 清 、 说 明 或 者 更 正 应当 由 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 表 签 字 ( 或 盖章 ) , 或 者 加 盖 公 章 。

( 4 ) 服 务 商 的 澄 清 、 说 明 或 者 补 正 不得 超 出 投 标 文 件 的 范 围 或 者 改 变 投 标 文 件的 实 质 性 内 容 。 澄 清 、 说 明 或 者 补 正 的 内容 将 作 为 合 同 履 行 的 重 要 依 据 。

3、 综 合 比 较 与 评 价评 标 委 员 会 按 “ 评 审 要 素 及 分 值 一 览

表 ” 中 规 定 的 评 标 方 法 和 标 准 , 对 通 过 符合 性 审 查 的 投 标 文 件 进 行 商 务 和 技 术 评 估 ,综 合 比 较 与 评 价 。

出 现 下 列 情 形 的 , 服 务 商 投 标 无 效 :( 1 ) 投 标 文 件 报 价 出 现 本 章 “ 五 、 投

标 报 价 ” 所 列 需 要 修 正 情 形 , 但 服 务 商 对修 正 后 的 报 价 不 予 确 认 的 ;

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( 2 ) 评 标 委 员 会 认 为 服 务 商 的 报 价 明显 低 于 其 他 通 过 符 合 性 审 查 服 务 商 的 报 价 ,有 可 能 影 响 产 品 质 量 或 者 不 能 诚 信 履 约 的 ,要 求 服 务 商 在 评 标 现 场 合 理 的 时 间 内 提 供书 面 说 明 ( 必 要 时 提 交 相 关 证 明 材 料 ) ,服 务 商 不 能 证 明 其 报 价 合 理 性 的 。

评 标 要 素 及 分 值 一 览 表项别

总 分 值评 审 要 素 备 注1

00

分 项最 高分 值

价格

20

有 效 服 务 商最低报价为基 准价得20 分 , 其他各服 务 商 的 报价得分 按下列公 式 计算: ( 基 准 价 /投 标 报 价 )×20%×100 。

西安市市级单位政府采购中心 第 40 页 共 11544 页

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总体方案

50

30

技 术 方 案 :根据各服 务 商 方案中 系统架构 的 合 理性、 关键

技 术 的先进性及 技 术 方案的 完整性进 行评定,做出详细描述和 设 计 。

1 、 服 务 商 对 元 数 据 关 联挖掘的 总体理念和 大数 据 分析技 术 的 理解描述准确;有 详细的 、 关 联挖掘设 计 方案及 有 关算法 、规则, 可 行性好;对如何实现非功能 需 求 有 详细、 合 理 的规划,横向对比优得7-10分 , 中为3-6 分 ,差为0-2 分 。

2 、 服 务 商 对实现业 务 - 技 术 元 数 据转换的 理解描述准确, 有 详细的 元 数 据转换契约机制设 计 方案;对如何实现非功能 需 求 有 详细、 合 理 的 计划,横向对比优得7-10分 , 中为3-6 分 ,差为0-2 分 。

3 、 服 务 商 对实现访问请 求处理 的 理解描述准确, 有 详细的 、高效 的 设 计 方案,特别是 SQL 分拆、结果组装等几项 关键技 术细节;对如何实现非功能 需 求 有 详细、 合 理 的 计划,横向对比优得7-10分 , 中为3-6 分 ,差为0-2 分 。

本 项分值合 计不得赋满分 。

6

项 目 理 解 :根据 招 标 文 件 的 需 求 和 投 标 文 件 的响应 情 况 ,

重点考察投 标 文 件 中 服 务 商 对 本 项 目 所涉及 的功能需 求 、是否具 有丰富的 开发实践经验 , 功能性和 非功能性要 求 方 面 内 容是否全面 、 具体、 准确。功能模块列示和描述准确、 详细、全面 。 进 行横向比较, 分档评分 。横向对比优得 4-6 分 , 中为 1-3分 ,差为0-1 分 。

14

项 目 实 施 :1 、 建 设 进 度 计划及 保 证措施合 理 ,横向对比

优得5 分 , 中为2 分 ,差为1 分;2 、 安装调试合 理 、措施得当,横向对比优得

3 分 , 中为2 分 ,差为1 分;3 、质量保 证措施合 理 ,横向对比优得3 分 ,

中为2 分 ,差为1 分;4 、培训方案合 理 ,横向对比优得3 分 , 中为

2 分 ,差为1 分;

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产品原型演示

9

4原型演示从功能 完整度 、 需 求 相似度 以 及 业 务

相似度等方 面 进 行综合排序 ,优 4 分 ,良2 分 , 一般1 分 ,无响应 内 容 不得分 。

本 项目 演示 内容 为产 品原 型演示 ,不 接受 PPT演示 ,演 示时 间不 超过10分钟。

1 原型演示包含数 据 源 管 理 , 0.5 分;原型演示包含资 源 关 联 分析, 0.5 分 。

3

原型演示中 元 数 据 管 理 能 提 供 提 供血统及 关 联分析,得0.5 分;含非结构化元 数 据 管 理 ,得0.5分;元 数 据 管 理 可视化展示得0.5 分;针对 元 数 据进 行 分主题管 理 ,得 0.5 分;含元 数 据 的版本 管理 ,得0.5 分;演示系统管 理 的 数 据 资 源与本 项 目涉及 的 数 据 资 源 相似,得0.5 分 。

1 原型演示中 包含统一访问控制,得0.5 分;原型演示中 包含访问监控和预警,得0.5 分 。

业绩

10

提 供 2014 年 1 月 1 日 以 来类似项 目 的 业绩证明 文 件 ( 合 同 及 相 应 的验收 文 件 ) , 以 其原件 及 投标 文 件正本 中 的复印件为计 分 依 据 , 单 个 合 同 金额≥300 万 ,每提 供 一 个得3 分;300 万>单 个 合 同金额≥200 万 ,每提 供 一 个得2 分;200 万>单 个合 同 金额≥100 万 ,每提 供 一 个得0.5 分;合 同 金额小于100 万 的 , 不得分;不 提 供 的 不得分;合 同金额不 包 括硬件 采 购 部 分 ,如单 个 合 同 未将软硬件区分 计价的 , 不予计 分 。 投 标 文 件正本 中 的复印件须 加盖公 章 , 未 提 供原件 或原件与复印件 不 一致的证 明 文 件 在 计 分 时 不予认可 。

评审时向评标委员会 提交原件 进行验证 。

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售后服务

8

2具 有良好的 本 地化服 务 能 力 , 在 西 安 地区设 有

分支机 构 , 或售后 服 务 机 构 , 或特约服 务站点, 提供 相 关 证 明材料。

以 投标 文件正本 中复印

件( 加盖服务 商

公章 )为依据 。

6售后 服 务措施,响应 时 间 、 技 术支持、 保修维

护服 务等。比较服 务 商售后 服 务 方案,横向对比优得4-6 分 , 中为2-3 分 ,差为0-1 分 。

合同文本说明

3满足 合 同 文 本各项 条 款 , 并附有 条 款 详细说明

的得3 分 ,满足 合 同 文 本各项 条 款 ,但无条 款 详细说明 的得1 分 。

说明

1 、评标 委员会 成员必须 按 照 本评审 要素据实打分 ,各类数字计算均按 “ 四舍五入” 保留小 数点后两位;

2 、 对 小型和微型企 业 提 供 的 报价给予 6% 的价格扣除, 用扣除后 的价格 参与评审;

未 提 供 中 小 企 业 声 明 函 的 不享受价格折扣。

4、 推 荐 中 标 候 选 服 务 商评 标 委 员 会 根 据 综 合 评 分 情 况 , 按 照 评

审 得 分 ( 即 汇 总 分 ) 由 高 到 低 顺 序 推 荐 一

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至 三 名 中 标 候 选 服 务 商 。 得 分 相 同 的 , 按投 标 报 价 由 低 到 高 顺 序 排 列 ; 得 分 且 投 标报 价 相 同 的 并 列 。 投 标 文 件 满 足 招 标 文 件全 部 实 质 性 要 求 , 且 按 照 评 审 因 素 的 量 化指 标 评 审 得 分 最 高 的 服 务 商 为 排 名 第 一 的中 标 候 选 人 。

5、 编 写 评 审 报 告评 标 委 员 会 根 据 评 标 情 况 编 制 评 审 报 告 ,

评 标 委 员 会 成 员 对 需 要 共 同 认 定 的 事 项 存在 争 议 的 , 应 当 按 照 少 数 服 从 多 数 的 原 则做 出 结 论 。 持 不 同 意 见 的 评 标 委 员 会 成 员应 当 在 评 审 报 告 上 签 署 不 同 意 见 及 理 由 ,否 则 视 为 同 意 评 标 报 告 。

( 三 ) 有 下 列 情 形 之 一 的 , 视 为 服 务 商串 通 投 标 , 其 投 标 无 效 :

1 、 不 同 服 务 商 的 投 标 文 件 由 同 一 单 位或 者 个 人 编 制 ;

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2 、 不 同 服 务 商 委 托 同 一 单 位 或 者 个 人办 理 投 标 事 宜 ;

3 、 不 同 服 务 商 的 投 标 文 件 载 明 的 项 目管 理 成 员 或 者 联 系 人 员 为 同 一 人 ;

4 、 不 同 服 务 商 的 投 标 文 件 异 常 一 致 或者 投 标 报 价 呈 规 律 性 差 异 ;

5 、 不 同 服 务 商 的 投 标 文 件 相 互 混 装 ;6 、 不 同 服 务 商 的 投 标 保 证 金 从 同 一 单

位 或 者 个 人 的 账 户 转 出 。十 一 、 中 标

( 一 ) 集 中 采 购 机 构 在 评 标 工 作 结 束 后2 个 工 作 日 内 将 评 审 报 告 送 采 购 人 。

( 二 ) 采 购 人 在 收 到 评 审 报 告 之 日 起 5

个 工 作 日 内 , 在 评 标 报 告 确 定 的 中 标 候 选人 名 单 中 按 顺 序 确 定 中 标 服 务 商 。 中 标 候选 人 并 列 的 , 由 采 购 人 邀 请 中 标 候 选 人 按照 随 机 抽 取 的 方 式 进 行 确 定 。 采 购 人 逾 期不 予 确 认 , 又 不 能 说 明 合 法 理 由 的 , 视 同

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按 评 标 报 告 推 荐 的 顺 序 确 定 排 名 第 一 的 中标 候 选 人 为 中 标 服 务 商 。

( 三 ) 集 中 采 购 机 构 将 在 中 标 服 务 商 确定 之 日 起 2 个 工 作 日 内 , 在 【 陕 西 省 政 府 采购 网 ( www.ccgp-shaanxi.gov.cn ) 】 上 公 布 中 标 结果 。 中 标 公 告 期 限 为 1 个 工 作 日 。

( 四 ) 在 公 告 中 标 结 果 的 同 时 , 集 采 机构 向 中 标 服 务 商 发 出 中 标 通 知 书 ; 采 用 综合 评 分 法 评 审 的 , 集 采 机 构 将 通 过 【 专 用邮 箱 ( [email protected] ) 】 告 知 未 中 标 服 务 商本 人 的 评 审 最 终 得 分 与 排 序 。 服 务 商 应 在提 交 投 标 文 件 时 预 留 接 收 评 审 结 果 的 电 子邮 件 地 址 , 未 提 供 电 子 邮 件 或 邮 件 地 址 不正 确 的 , 集 采 机 构 不 承 担 任 何 责 任 。

( 五 ) 集 中 采 购 机 构 按 照 相 关 规 定 将 评审 报 告 送 监 管 机 构 备 案 。

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十 二 、 签 订 政 府 采 购 合 同( 一 ) 自 中 标 通 知 书 发 出 之 日 起 30 日 内 ,

采 购 人 与 中 标 服 务 商 应 按 招 标 文 件 和 中 标服 务 商 投 标 文 件 的 约 定 , 签 订 书 面 合 同 。所 签 订 的 政 府 采 购 合 同 不 得 对 招 标 文 件 和中 标 服 务 商 的 投 标 文 件 内 容 作 实 质 性 修 改 。

( 二 ) 中 标 服 务 商 拒 绝 与 采 购 人 签 订 合同 的 , 采 购 人 可 以 按 照 评 审 报 告 推 荐 的 中标 候 选 人 名 单 排 序 , 确 定 下 一 候 选 人 为 中标 服 务 商 , 也 可 以 重 新 开 展 政 府 采 购 活 动 。

( 三 ) 招 标 文 件 、 投 标 文 件 、 澄 清 、 补充 合 同 等 为 政 府 采 购 合 同 的 组 成 部 分 , 具有 同 等 法 律 效 力 。

( 四 ) 采 购 人 应 在 规 定 时 限 内 将 政 府 采购 合 同 报 送 监 管 机 构 备 案 。十 三 、 其 他

( 一 ) 评 标 委 员 会 发 现 招 标 文 件 存 在 歧义 、 重 大 缺 陷 导 致 评 标 工 作 无 法 进 行 , 或

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者 招 标 文 件 内 容 违 反 国 家 有 关 强 制 性 规 定的 , 应 当 停 止 评 标 工 作 , 与 采 购 人 或 者 采购 代 理 机 构 沟 通 并 作 书 面 记 录 。 采 购 人 或者 采 购 代 理 机 构 确 认 后 , 应 当 修 改 招 标 文件 , 重 新 组 织 采 购 活 动 。

( 二 ) 根 据 《 政 府 采 购 法 》 第 三 十 六 条规 定 , 在 招 标 采 购 中 , 出 现 下 列 情 形 之 一的 , 本 项 目 按 废 标 处 理 :

1 、 出 现 影 响 采 购 公 正 的 违 法 、 违 规 行为 的 ;

2 、 服 务 商 的 报 价 均 超 过 了 采 购 预 算 ,采 购 人 不 能 支 付 的 ;

3 、 因 重 大 变 故 , 采 购 任 务 取 消 的 。废 标 后 , 除 采 购 任 务 取 消 外 , 本 项 目 将

重 新 组 织 招 标 。( 三 ) 在 递 交 投 标 文 件 阶 段 、 密 封 性 等

形 式 检 查 阶 段 、 资 格 审 查 阶 段 或 评 标 委 员会 评 标 阶 段 , 当 出 现 有 效 投 标 服 务 商 不 足 3

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家 时 , 本 项 目 将 依 据 西 安 市 财 政 局 《 关 于进 一 步 规 范 市 级 预 算 单 位 变 更 政 府 采 购 方式 审 批 管 理 的 通 知 》 ( 市 财 发 〔 2017〕 186

号 ) 的 有 关 规 定 , 按 政 府 采 购 监 管 部 门 事前 批 准 的 采 购 方 式 继 续 进 行 。

( 四 ) 招 标 文 件 未 明 确 的 其 他 事 项 , 按《 政 府 采 购 法 》 及 其 相 关 法 律 法 规 执 行 。

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第 三 章 招 标 内 容 及 技 术 要 求一 、 项 目 概 况

随 着 西 安 地 税 信 息 化 建 设 工 作 的 推 进 ,数 据 使 用 者 、 服 务 器 和 数 据 源 节 点 的 数 量都 呈 爆 炸 性 增 长 , 而 且 大 数 据 时 代 的 来 临也 使 采 集 的 数 据 种 类 呈 现 出 多 样 化 , 为 了能 将 西 安 地 税 目 前 能 掌 握 到 的 所 有 数 据 统一 管 理 起 来 , 西 安 地 税 下 阶 段 信 息 化 建 设的 工 作 重 心 将 紧 紧 围 绕 “ 数 据 管 税 ” 开 展工 作 , 数 据 资 源 管 理 平 台 的 建 设 为 其 拉 开工 作 序 幕 , 搭 建 符 合 西 安 地 税 业 务 实 际 的数 据 管 理 框 架 , 实 现 税 收 业 务 数 据 , 特 别是 实 现 税 务 大 数 据 分 析 , 以 及 基 于 数 据 全生 命 周 期 的 管 控 。

西 安 地 税 数 据 资 源 管 理 平 台 建 设 关 键 在于 盘 点 和 理 清 西 安 地 税 数 据 资 源 , 加 强 对最 小 粒 度 数 据 的 研 究 , 知 道 “ 有 什 么 的 数据 ” ; 从 而 编 制 西 安 地 税 数 据 字 典 , 挖 掘西安市市级单位政府采购中心 第 50 页 共 11544 页

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数 据 关 联 , 绘 制 出 西 安 地 税 数 据 地 图 , 知道 “ 数 据 到 底 长 啥 样 ” ; 进 而 制 定 数 据 规范 , 加 强 数 据 过 程 的 监 控 , 管 理 数 据 模 型变 更 , 真 正 实 现 对 数 据 资 源 的 统 一 管 理 和有 效 应 用 。二 、 招 标 内 容

西 安 地 税 数 据 资 源 管 理 平 台 是 为 了 解 决沉 睡 数 据 唤 醒 、 多 方 数 据 融 合 、 杂 乱 数 据治 理 、 综 合 数 据 应 用 等 问 题 , 建 立 统 一 、开 放 的 数 据 资 源 平 台 , 有 效 支 撑 西 安 地 税数 据 应 用 的 创 新 。 本 项 目 将 着 重 以 下 几 方面 的 建 设 :1、 构 建 元 数 据 管 理 系 统

元 数 据 管 理 系 统 是 数 据 资 源 管 理 平 台 的核 心 , 涉 及 数 据 存 储 、 加 工 调 度 、 访 问 交换 等 重 要 的 功 能 服 务 , 全 程 参 与 数 据 全 生命 周 期 管 理 过 程 , 同 时 元 数 据 管 理 系 统 实现 了 统 一 数 据 访 问 , 将 作 为 数 据 资 源 管 理

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平 台 的 统 一 出 入 口 , 为 此 对 于 整 个 数 据 资源 管 理 平 台 来 说 , 它 是 数 据 服 务 的 核 心 ,也 是 访 问 性 能 的 瓶 颈 , 需 要 高 性 能 的 架 构设 计 与 高 效 的 实 现 机 制 。2、 建 立 数 据 规 范 体 系

数 据 资 源 管 理 旨 在 强 化 最 小 粒 度 数 据 的研 究 , 从 根 源 上 了 解 西 安 地 税 现 有 数 据 的情 况 与 数 据 之 间 的 关 联 及 加 工 过 程 , 最 终解 决 数 据 应 用 效 率 低 下 , 准 确 性 不 高 的 问题 。 为 此 数 据 资 源 管 理 有 一 个 很 重 要 的 工作 就 是 建 立 起 一 套 符 合 西 安 地 税 现 有 数 据现 状 的 规 范 体 系 , 对 各 类 来 源 的 数 据 制 定相 应 约 束 标 准 , 从 根 本 上 提 高 数 据 可 用 性 、准 确 性 和 规 范 性 。3、 实 现 统 一 数 据 访 问

统 一 数 据 访 问 网 关 是 数 据 访 问 的 统 一 出入 口 , 所 有 数 据 访 问 的 请 求 都 要 利 用 数 据资 源 管 理 平 台 提 供 的 数 据 资 源 目 录 来 进 行西安市市级单位政府采购中心 第 52 页 共 11544 页

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检 索 , 再 连 接 到 数 据 源 获 取 数 据 , 通 过 规范 接 口 提 供 访 问 结 果 。 统 一 数 据 访 问 网 关需 要 完 成 访 问 请 求 接 入 、 访 问 请 求 分 拆 、多 数 据 源 获 取 、 同 构 或 异 构 结 果 整 合 、 实现 规 范 数 据 接 口 , 在 上 述 功 能 的 前 提 下 还需 保 证 性 能 、 安 全 、 可 用 性 等 非 功 能 需 求 。4、 融 合 业 务 与 技 术 元 数 据

建 立 数 据 资 源 管 理 平 台 的 一 大 意 义 就 在于 打 破 业 务 与 技 术 的 隔 阂 , 融 合 业 务 与 技术 元 数 据 , 从 根 本 上 杜 绝 上 述 情 况 发 生 。为 此 该 平 台 需 提 供 融 合 两 类 元 数 据 的 机 制 ,最 大 限 度 将 业 务 层 与 技 术 层 解 耦 合 , 利 用融 合 机 制 衔 接 , 实 现 业 务 元 数 据 向 技 术 元数 据 的 准 确 转 换 。5、 实 现 多 种 规 范 接 口

统 一 数 据 访 问 网 关 作 为 数 据 资 源 管 理 平台 中 数 据 访 问 的 出 入 口 , 需 要 与 外 部 应 用系 统 以 及 数 据 资 源 管 理 平 台 内 部 各 个 系 统

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组 件 进 行 密 切 交 互 , 为 此 统 一 数 据 访 问 网关 需 实 现 多 种 规 范 接 口 以 适 应 不 同 的 数 据交 互 , 以 丰 富 的 对 外 接 口 为 数 据 访 问 提 供服 务 。 主 要 实 现 标 准 的 SQL 接 口 、 WebService

接 口 、 文 件 接 口 等 方 式 。三 、 非 功 能 性 要 求( 一 ) 性 能 要 求

一 般 查 询 及 业 务 操 作 响 应 时 间 <3秒 , 峰值 时 间 <5秒 ; 统 计 报 表 类 响 应 时 间 <15 秒 ,峰 值 时 间 <30 秒 。 峰 值 在 线 用 户 10000 , 平 均在 线 用 户 5000。( 二 ) 可 靠 性 要 求

系 统 能 够 实 现 全 年 7天 ×24 小 时 连 续 稳 定运 行 , 由 于 系 统 故 障 导 致 业 务 连 续 停 止 时间 不 超 过 6 小 时 。( 三 ) 安 全 性 要 求

数 据 资 源 管 理 平 台 汇 集 了 所 有 数 据 源 的元 数 据 信 息 , 通 过 它 将 能 获 取 到 全 部 数 据西安市市级单位政府采购中心 第 54 页 共 11544 页

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资 源 , 为 此 该 系 统 的 数 据 安 全 性 是 非 常 重要 的 。 系 统 的 设 计 与 实 现 都 需 要 设 计 安 全机 制 , 确 保 满 足 对 元 数 据 的 安 全 管 控 。( 四 ) 开 放 性 要 求

数 据 资 源 管 理 平 台 承 担 与 外 部 应 用 系 统和 一 系 列 数 据 源 进 行 密 切 交 互 , 为 此 数 据资 源 管 理 平 台 重 视 交 互 的 开 放 性 , 以 足 够开 放 的 接 口 完 成 与 其 他 系 统 或 组 件 的 对 接 。( 五 ) 扩 展 性 要 求

数 据 资 源 管 理 平 台 的 开 发 完 成 是 一 个 持续 时 间 较 长 的 工 作 , 要 整 合 好 西 安 地 税 整个 大 系 统 , 后 续 还 需 要 和 其 他 组 件 扩 展 交互 , 为 此 数 据 资 源 管 理 平 台 要 保 持 良 好 的可 扩 展 性 , 方 便 与 西 安 地 税 其 他 应 用 系 统组 件 的 接 入 。( 六 ) 工 具 要 求

为 实 现 业 务 需 求 , 服 务 商 必 须 采 用 业 界成 熟 稳 定 的 元 数 据 管 理 工 具 来 构 建 一 个 高

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效 、 全 面 的 元 数 据 管 理 系 统 。 另 外 为 建 设数 据 资 源 管 理 平 台 , 本 项 目 如 需 采 用 其 它工 具 , 要 求 参 与 招 标 单 位 在 投 标 方 案 中 予以 详 细 说 明 , 由 中 标 单 位 在 实 施 阶 段 中 协调 工 具 软 件 厂 商 进 行 试 用 开 发 , 后 期 视 使用 情 况 再 另 行 采 购 。四 、 功 能 性 要 求

( 一 ) 数 据 资 源 管 理1 、 数 据 源 的 管 理通 过 管 理 数 据 源 , 理 解 和 汇 总 现 有 业 务

系 统 和 采 集 源 的 数 据 情 况 , 更 进 一 步 理 解各 业 务 系 统 和 采 集 源 的 元 数 据 内 容 , 分 析其 数 据 表 和 数 据 列 , 结 合 其 所 属 领 域 完 成相 应 数 据 源 信 息 的 业 务 化 描 述 。 其 中 数 据源 管 理 包 括 :

( 1 ) 数 据 源 基 本 信 息 管 理维 护 好 数 据 源 的 基 本 信 息 , 每 当 有 新 的

数 据 源 进 入 系 统 需 要 进 行 信 息 初 始 化 , 通西安市市级单位政府采购中心 第 56 页 共 11544 页

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过 自 动 化 加 人 工 干 预 的 方 式 完 成 数 据 源 信息 的 业 务 描 述 , 让 用 户 清 晰 了 解 数 据 源 的业 务 含 义 、 作 用 及 基 本 情 况 。

( 2 ) 数 据 源 连 接 管 理登 记 维 护 业 务 系 统 数 据 源 连 接 , 为 元 数

据 同 步 提 供 支 撑 。 当 中 需 要 登 记 连 接 的 账户 名 、 密 码 等 必 要 的 连 接 信 息 。

★ ( 3 ) 数 据 源 类 型 管 理

数 据 资 源 管 理 平 台 应 支 持 不 同 类 型 的 数据 源 接 入 同 步 , 如 结 构 化 数 据 的 传 统 数 据库 Oracle 、 MySql , 还 有 经 过 标 签 化 转 换 后 的 非 结 构 化 数 据 源 , 如 HBase 等 , 为 此 数 据 源 类 型 管 理 需 对 数 据 类 型 提 供 广 泛 支 持 , 为非 结 构 化 数 据 源 提 供 转 换 机 制 , 实 现 其 元数 据 接 入 管 理 。

2 、 同 步 机 制 管 理实 现 数 据 源 同 步 到 数 据 资 源 管 理 平 台 中 ,

关 键 在 于 提 供 自 动 化 的 数 据 同 步 机 制 , 并第 57 页 共 11544 页 西安市市级单位政府采购中心

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建 立 同 步 日 志 , 实 现 同 步 容 错 恢 复 机 制 ,及 时 处 理 同 步 过 程 中 出 现 的 异 常 。 同 步 机制 的 管 理 主 要 包 括 以 下 内 容 :

( 1 ) 同 步 机 制 设 定完 成 数 据 同 步 机 制 的 配 置 , 包 括 同 步 周

期 、 同 步 时 间 点 , 同 步 库 表 项 等 元 数 据 同步 的 关 键 参 数 , 实 现 自 动 化 获 取 数 据 源 库表 结 构 , 字 段 信 息 等 元 数 据 , 同 时 支 持 表与 表 之 间 的 约 束 同 步 , 保 证 数 据 获 取 的 完整 性 、 一 致 性 。

( 2 ) 同 步 日 志 管 理数 据 同 步 过 程 中 通 过 日 志 记 录 同 步 操 作

的 明 细 , 数 据 资 源 管 理 平 台 需 提 供 管 理 同步 日 志 的 功 能 , 利 用 日 志 实 现 同 步 容 错 恢复 机 制 , 及 时 处 理 同 步 过 程 中 出 现 的 异 常 ,并 对 同 步 异 常 情 况 作 记 录 , 以 便 后 续 管 理或 审 计 。

★ 3 、 资 源 仓 库 建 设

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构 建 数 据 资 源 仓 库 旨 在 整 合 陕 西 省 地 税金 三 下 发 数 据 和 西 安 地 税 现 有 应 用 系 统 产生 的 数 据 , 以 及 第 三 方 交 换 来 的 其 他 数 据 。 按 照 西 安 地 税 应 用 需 求 来 创 建 数 据 主 题 模型 , 基 于 此 标 准 之 上 建 设 西 安 地 税 数 据 资源 仓 库 , 以 满 足 对 各 类 数 据 资 源 访 问 的 请求 。

4 、 数 据 资 源 目 录依 托 业 务 模 型 , 通 过 梳 理 数 据 资 源 间 的

关 系 , 建 立 起 西 安 地 税 的 数 据 资 源 目 录 ,从 业 务 角 度 出 发 , 实 现 数 据 资 源 全 景 可 视化 、 可 查 询 功 能 。 数 据 资 源 目 录 能 够 动 态展 现 数 据 资 源 定 位 , 完 整 提 供 数 据 资 源 信息 , 清 晰 描 绘 数 据 资 源 关 联 , 多 层 下 钻 数据 资 源 组 成 。

( 二 ) 元 数 据 管 理1 、 元 数 据 整 备 管 理

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在 元 数 据 投 入 管 理 分 析 应 用 之 前 , 需 根据 业 务 组 成 、 关 系 、 算 法 和 规 则 , 形 成 元数 据 约 束 规 范 体 系 , 并 以 此 整 备 元 数 据 ,检 查 元 数 据 是 否 准 确 , 是 否 冗 余 , 是 否 缺陷 , 通 过 自 动 或 手 动 对 其 进 行 修 复 以 得 到更 好 质 量 的 元 数 据 。 元 数 据 整 备 管 理 包 括以 下 内 容 :

( 1 ) 约 束 规 范 管 理1 ) 约 束 规 范 体 系通 过 业 务 组 成 、 关 系 、 算 法 和 规 则 的 梳

理 , 形 成 元 数 据 约 束 规 范 体 系 , 该 体 系 能反 映 对 业 务 系 统 所 有 数 据 源 的 总 体 把 控 ,统 一 元 数 据 质 量 标 准 。

2 ) 数 据 表 管 理对 同 步 入 元 数 据 管 理 系 统 的 元 数 据 以 表 、

列 的 粒 度 进 行 整 备 分 析 , 梳 理 数 据 表 , 数据 列 的 相 关 信 息 。

3 ) 数 据 约 束 管 理西安市市级单位政府采购中心 第 60 页 共 11544 页

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根 据 约 束 规 范 体 系 对 梳 理 好 的 数 据 表 和数 据 列 进 行 约 束 检 查 , 发 现 元 数 据 质 量 问题 以 作 自 动 化 或 手 工 清 洗 。

( 2 ) 元 数 据 标 签 管 理为 了 能 使 元 数 据 更 加 贴 近 业 务 化 , 在 同

步 元 数 据 管 理 对 数 据 源 业 务 化 描 述 的 基 础上 , 对 元 数 据 的 说 明 或 备 注 字 段 进 行 业 务化 描 述 。 标 签 管 理 以 自 动 化 转 换 业 务 描 述为 主 , 人 工 描 述 为 辅 , 是 业 务 元 数 据 与 技术 元 数 据 转 换 的 基 础 , 为 其 提 供 业 务 化 描述 支 撑 。

( 3 ) 元 数 据 主 题 管 理★ 根 据 业 务 需 要 , 对 有 关 联 的 元 数 据 可

组 合 成 业 务 主 题 , 提 供 一 定 业 务 领 域 元 数据 检 索 支 持 , 并 且 自 动 为 业 务 部 门 提 供 基础 的 数 据 访 问 。

1 ) 元 数 据 主 题 创 建

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元 数 据 主 题 的 创 建 有 多 种 来 源 , 最 主 要的 来 源 是 业 务 - 技 术 元 数 据 转 换 后 的 业 务 主题 信 息 , 在 元 数 据 管 理 系 统 运 行 过 程 中 ,随 着 业 务 人 员 不 断 在 统 一 数 据 访 问 中 提 出访 问 申 请 , 进 行 业 务 - 技 术 元 数 据 转 换 生 成业 务 主 题 , 元 数 据 主 题 也 会 随 之 不 断 丰 富 。根 据 元 数 据 关 联 分 析 组 合 业 务 主 题 也 是 一种 常 用 方 式 , 该 方 式 通 过 元 数 据 间 关 联 分析 、 元 数 据 约 束 挖 掘 以 及 元 数 据 业 务 描 述比 对 匹 配 实 现 系 统 自 动 化 组 合 主 题 , 成 为主 题 来 源 的 有 效 补 充 。

2 ) 元 数 据 主 题 管 理一 是 元 数 据 主 题 维 护在 元 数 据 主 题 创 建 后 , 系 统 需 要 提 供 主

题 维 护 的 机 制 和 功 能 , 保 证 主 题 变 更 和 日常 管 理 等 事 项 能 得 以 完 成 。 元 数 据 主 题 的变 更 需 要 有 流 程 支 持 , 并 有 日 志 进 行 记 录 ,维 护 好 整 个 业 元 数 据 主 题 变 更 的 过 程 , 对西安市市级单位政府采购中心 第 62 页 共 11544 页

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于 摸 清 数 据 演 化 过 程 , 进 行 血 统 分 析 有 着重 要 的 作 用 。

二 是 元 数 据 主 题 评 价 机 制对 于 一 个 元 数 据 主 题 , 它 的 存 在 是 否 有

价 值 对 于 元 数 据 管 理 的 冗 余 有 着 重 要 影 响 ,而 且 评 价 主 题 价 值 大 小 对 于 业 务 人 员 使 用元 数 据 主 题 进 行 数 据 访 问 也 有 着 重 要 意 义 。为 此 需 要 建 立 一 套 主 题 有 效 性 评 价 机 制 ,从 主 题 使 用 率 、 数 据 准 确 度 、 访 问 满 意 度等 方 面 进 行 动 态 评 价 。

3 ) 数 据 字 典通 过 元 数 据 同 步 形 成 数 据 资 源 目 录 , 对

元 数 据 进 行 关 联 组 合 , 形 成 元 数 据 主 题 ,再 通 过 一 定 梳 理 就 能 生 成 提 供 多 种 检 索 方式 的 数 据 字 典 。 各 业 务 人 员 均 可 使 用 数 据字 典 , 了 解 与 业 务 相 关 的 元 数 据 , 为 业 务开 展 、 数 据 分 析 、 系 统 设 计 提 供 依 据 。

4 ) 元 数 据 关 系 管 理第 63 页 共 11544 页 西安市市级单位政府采购中心

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通 过 业 务 内 容 的 理 解 , 利 用 大 数 据 分 析手 段 智 能 化 挖 掘 出 元 数 据 之 间 的 关 联 , 部分 业 务 关 系 存 在 比 较 复 杂 的 多 重 关 系 , 可以 通 过 人 工 设 定 进 行 补 充 。

5 ) 关 系 挖 掘根 据 元 数 据 管 理 系 统 内 的 元 数 据 , 在 元

数 据 主 题 建 立 的 基 础 上 利 用 大 数 据 分 析 技术 进 行 深 入 广 泛 的 关 联 关 系 挖 掘 , 以 特 定的 算 法 、 一 定 业 务 规 则 作 配 合 , 务 求 将 元数 据 间 约 束 关 联 、 各 类 内 外 在 关 联 以 及 数据 加 工 过 程 关 联 提 取 出 来 , 为 展 现 西 安 地税 数 据 全 貌 打 好 基 础 。

6 ) 自 定 义 关 系对 于 较 为 复 杂 的 , 无 法 从 关 系 挖 据 中 提

取 出 来 的 多 重 关 系 , 可 以 通 过 人 工 设 定 去进 行 补 充 , 元 数 据 管 理 系 统 需 基 于 数 据 字典 提 供 友 好 的 交 互 界 面 进 行 该 部 分 关 系 的设 定 。西安市市级单位政府采购中心 第 64 页 共 11544 页

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7 ) 关 系 管 理对 提 取 出 来 的 关 系 进 行 集 中 管 理 , 完 成

关 系 日 常 操 作 、 修 改 、 更 新 等 操 作 的 管 控 。★ 8 ) 关 系 展 示

元 数 据 管 理 系 统 需 提 供 多 种 大 数 据 展 示方 式 来 进 行 元 数 据 关 联 关 系 的 展 示 , 如 关联 关 系 图 、 复 杂 网 络 、 人 物 刻 象 等 , 以 丰富 的 方 式 直 观 地 向 数 据 资 源 管 理 平 台 的 用户 提 供 展 示 服 务 。

9 ) 数 据 地 图元 数 据 关 联 关 系 提 取 出 来 后 与 数 据 字 典

进 行 梳 理 整 合 , 在 配 合 相 应 大 数 据 展 示 方式 , 即 可 生 成 展 现 西 安 地 税 现 有 数 据 的 数据 地 图 , 完 成 “ 有 什 么 数 据 ” 向 “ 数 据 长啥 样 ” 的 蜕 变 , 元 数 据 管 理 系 统 用 户 能 通过 数 据 地 图 准 确 地 定 位 数 据 资 源 , 清 晰 地了 解 数 据 关 联 , 为 其 开 展 各 项 数 据 应 用 提供 有 力 支 撑 。

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10 ) 元 数 据 血 统 分 析为 了 能 清 楚 了 解 到 数 据 加 工 的 过 程 , 准

备 识 别 和 定 位 符 合 业 务 需 求 的 元 数 据 , 元数 据 管 理 系 统 需 提 供 血 统 分 析 功 能 , 使 用户 清 楚 元 数 据 生 成 的 来 龙 去 脉 。 血 统 分 析需 包 括 以 下 两 点 内 容 :

★ 一 是 血 缘 关 系 挖 掘

对 现 有 数 据 仓 库 ETL 过 程 、 现 有 BI 报 表 生 成 过 程 以 及 元 数 据 关 联 关 系 挖 掘 处 的 数据 加 工 过 程 关 联 进 行 系 统 分 析 , 挖 掘 出 元数 据 间 血 缘 关 系 , 并 建 立 相 应 确 认 机 制 ,将 血 缘 关 系 与 上 述 过 程 进 行 对 照 , 确 保 将元 数 据 间 的 血 缘 关 系 完 整 、 正 确 抽 取 出 来 。

二 是 血 缘 关 系 管 理对 血 统 分 析 挖 掘 出 来 的 血 缘 关 系 进 行 日

常 的 管 理 , 包 括 更 新 关 系 、 变 更 关 系 、 查询 关 系 等 日 常 操 作 的 管 理 。 对 于 血 缘 关 系更 新 和 变 更 需 提 供 版 本 管 理 , 利 用 日 志 记西安市市级单位政府采购中心 第 66 页 共 11544 页

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录 所 有 操 作 历 史 , 每 一 次 更 新 或 变 更 都 是血 缘 关 系 网 络 的 扩 充 , 需 将 新 形 成 的 血 缘关 系 纳 入 管 理 。

( 三 ) 统 一 数 据 访 问统 一 数 据 访 问 作 为 元 数 据 资 源 管 理 平 台

的 重 要 功 能 组 件 , 为 数 据 资 源 管 理 平 台 与内 部 应 用 系 统 、 外 部 应 用 系 统 、 数 据 源 之间 进 行 交 互 提 供 服 务 支 撑 。

1 、 访 问 请 求 管 理统 一 数 据 访 问 作 为 数 据 资 源 管 理 平 台 数

据 统 一 出 入 口 , 承 担 着 很 大 的 数 据 并 发 访问 压 力 , 为 此 数 据 资 源 管 理 平 台 在 实 现 统一 数 据 访 问 时 需 要 建 立 起 一 套 高 效 的 访 问请 求 管 理 机 制 , 对 于 数 据 资 源 管 理 平 台 与各 交 互 实 体 间 的 交 互 请 求 进 行 统 一 管 理 ,实 现 完 善 的 并 发 请 求 管 理 功 能 , 提 供 性 能

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高 、 丢 失 率 低 、 服 务 质 量 高 的 请 求 调 度 服务 。

★ 2 、 业 务 - 技 术 元 数 据 转 换

提 高 元 数 据 使 用 的 质 量 , 关 键 在 于 业 务与 技 术 的 融 合 , 实 现 业 务 元 数 据 与 技 术 元数 据 无 缝 对 接 , 为 此 数 据 资 源 管 理 平 台 需提 供 一 套 业 务 - 技 术 元 数 据 转 换 的 标 准 方 案 , 使 业 务 人 员 与 技 术 人 员 紧 密 合 作 , 业 务 元数 据 和 技 术 元 数 据 形 成 契 约 机 制 , 并 以 此提 供 高 效 的 数 据 访 问 服 务 , 作 为 统 一 数 据访 问 的 业 务 分 层 。 业 务 - 技 术 元 数 据 转 换 后 的 产 物 将 是 一 个 个 数 据 访 问 的 主 题 , 该 主题 应 纳 入 元 数 据 主 题 管 理 中 进 行 统 一 规 整和 管 理 。

★ 3 、 访 问 请 求 处 理

访 问 请 求 处 理 是 数 据 资 源 管 理 平 台 向 内部 应 用 系 统 、 外 部 应 用 系 统 、 数 据 源 之 间交 互 数 据 、 获 取 数 据 、 同 步 数 据 的 技 术 核西安市市级单位政府采购中心 第 68 页 共 11544 页

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心 , 是 统 一 数 据 访 问 的 技 术 分 层 , 需 实 现数 据 访 问 SQL 解 析 、 SQL 分 拆 、 数 据 获 取 、 结 果 组 装 等 一 系 列 技 术 细 节 , 并 通 过 业 务 - 技 术 元 数 据 转 换 的 契 约 机 制 关 联 到 统 一 数据 访 问 的 业 务 分 层 。

4 、 访 问 安 全 控 制为 能 保 证 数 据 访 问 安 全 、 数 据 访 问 范 围

控 制 、 敏 感 数 据 不 泄 密 , 统 一 数 据 访 问 需实 现 访 问 的 安 全 控 制 , 实 现 统 一 数 据 访 问的 安 全 机 制 , 完 成 数 据 访 问 加 密 、 用 户 数据 范 围 控 制 、 数 据 脱 敏 等 基 础 功 能 。

5 、 访 问 过 程 监 控统 一 数 据 访 问 是 数 据 资 源 管 理 平 台 的 性

能 瓶 颈 , 对 其 运 行 的 过 程 进 行 监 控 , 并 提供 相 应 管 理 功 能 是 必 不 可 少 的 。 访 问 过 程监 控 需 对 访 问 请 求 的 完 成 率 、 等 待 时 间 ,结 果 反 馈 的 准 确 度 、 耗 时 等 一 系 列 的 服 务

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指 标 进 行 监 控 , 为 避 免 性 能 瓶 颈 , 提 高 访问 效 率 提 供 监 控 管 理 支 撑 。

6 、 对 外 接 口 服 务数 据 资 源 管 理 平 台 是 西 安 地 税 数 据 应 用

体 系 的 核 心 , 需 要 与 各 类 应 用 系 统 组 件 等进 行 对 接 , 为 此 对 外 提 供 标 准 开 放 的 接 口服 务 是 数 据 资 源 管 理 平 台 一 个 关 键 功 能 点 。数 据 接 口 的 实 现 需 要 满 足 当 前 西 安 地 税 现有 的 系 统 使 用 情 况 , 并 需 要 对 大 量 的 标 准接 口 提 供 高 效 管 理 机 制 。

★ 1 ) 接 口 标 准 制 定

数 据 资 源 管 理 平 台 需 要 针 对 西 安 地 税 系统 使 用 情 况 , 制 定 相 关 规 范 接 口 标 准 , 如SQL 标 准 接 口 、 WebService 标 准 接 口 及 文 件 接

口 等 , 同 时 也 需 根 据 自 身 情 况 , 制 定 属 于数 据 资 源 管 理 平 台 的 一 系 列 开 放 标 准 , 允许 其 他 系 统 在 交 互 过 程 中 规 范 使 用 。

2 ) 接 口 设 计西安市市级单位政府采购中心 第 70 页 共 11544 页

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根 据 上 述 制 定 好 的 接 口 标 准 完 成 接 口 设计 , 需 满 足 开 放 性 、 易 用 性 、 规 范 性 。

3 ) 接 口 管 理对 设 计 好 的 接 口 需 进 行 统 一 集 中 管 理 ,

制 定 接 口 管 理 规 范 , 完 成 接 口 管 理 相 关 操作 , 如 新 增 、 变 更 等 , 向 外 部 系 统 暴 露 友好 的 调 用 界 面 , 方 便 提 供 交 互 。五 、 其 他 要 求

( 一 ) 交 付 期 :自 合 同 签 订 之 日 起 180 个 日 历 日 内 完 成

项 目 全 部 内 容 , 并 交 付 采 购 人 验 收 合 格 ,要 求 服 务 商 在 采 购 方 现 场 进 行 本 项 目 开 发 。

( 二 ) 文 档 要 求 :1 、 按 照 软 件 工 程 规 范 要 求 , 编 写 《 系

统 需 求 规 格 说 明 书 》 、 《 系 统 概 要 设 计 说明 书 》 、 《 数 据 库 设 计 说 明 书 》 、 《 系 统详 细 设 计 说 明 书 》 、 《 测 试 计 划 》 、 《 测

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试 报 告 》 、 《 用 户 操 作 说 明 》 等 贯 穿 项 目实 施 各 阶 段 相 关 文 档 。

2 、 要 求 制 订 各 种 代 码 编 写 规 范 、 约 定规 范 等 。

3 、 应 提 供 其 它 与 本 系 统 实 施 和 运 行 有关 的 文 档 和 资 料 。

( 三 ) 软 件 代 码 编 写 要 求 :要 求 制 订 各 种 代 码 编 写 规 范 、 约 定 规 范

等 , 代 码 注 释 不 低 于 源 代 码 的 30 % 。( 四 ) 软 件 测 试 要 求 :

要 求 编 写 规 范 的 测 试 方 案 、 测 试 计 划 、测 试 用 例 、 测 试 报 告 等 , 按 照 测 试 先 行 的原 则 测 试 代 码 , 对 数 据 完 整 性 、 软 件 功 能 、业 务 周 期 、 用 户 界 面 、 性 能 、 负 载 、 强 度 、安 全 性 和 访 问 控 制 、 故 障 转 移 和 恢 复 、 配置 、 安 装 等 作 相 应 的 测 试 。

( 五 ) 安 全 性 要 求 :

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设 计 科 学 、 实 用 的 安 全 解 决 方 案 , 通 过多 种 措 施 保 证 系 统 的 安 全 , 包 括 采 取 安 全设 备 、 用 户 管 理 、 权 限 管 理 、 安 全 策 略 和安 全 管 理 制 度 等 在 内 多 层 次 的 安 全 管 理 手段 , 建 立 完 整 的 安 全 体 系 架 构 。

( 六 ) 售 后 服 务 要 求 :1 、 项 目 验 收 之 日 起 , 免 费 提 供 1 年 的 售

后 运 维 服 务 。2 、 服 务 方 式( 1 ) 开 发 人 员 现 场 驻 点 服 务 ;( 2 ) 7x24小 时 的 电 话 技 术 支 持 ;( 3 ) 7x24小 时 的 移 动 电 话 和 电 子 邮 件 支

持 ;( 4 ) 对 于 上 述 方 法 不 能 解 决 的 用 户 疑

难 问 题 , 提 供 专 家 现 场 技 术 服 务 。3 、 服 务 标 准

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( 1 ) 现 场 服 务 人 员 应 具 备 软 件 开 发 能力 , 能 够 现 场 解 决 系 统 出 现 的 问 题 和 进 行需 求 变 更 等 方 面 的 处 理 ;

( 2 ) 对 于 电 话 、 传 真 、 E-mail 方 式 的 售后 技 术 服 务 要 求 , 现 场 人 员 1 小 时 内 作 出 响应 ;

( 3 ) 对 于 现 场 人 员 解 决 不 了 的 问 题 ,申 请 专 家 资 源 2 小 时 内 做 出 响 应 , 12 小 时 内到 达 现 场 ;

( 4 ) 服 务 工 程 师 完 成 服 务 工 作 后 , 及时 填 写 《 售 后 服 务 记 录 》 , 并 由 用 户 签 署评 价 和 验 收 意 见 。

4 、 质 保 期 后 的 服 务 要 求质 量 保 证 期 结 束 后 , 软 件 提 供 商 仍 有 责

任 进 行 定 期 维 护 和 修 理 , 对 系 统 的 运 行 、管 理 以 及 维 护 进 行 定 期 的 技 术 指 导 。 内 容包 括 日 常 维 护 和 预 防 性 维 护 。 中 标 人 应 提供 : 技 术 支 持 热 线 电 话 、 预 防 性 维 护 。西安市市级单位政府采购中心 第 74 页 共 11544 页

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第 四 章 合 同 文 本一 、 交 付 条 件 :

( 一 ) 交 付 地 点 : 采 购 人 指 定 地 点 。( 二 ) 交 付 期 : 自 合 同 签 订 之 日 起 ___ 个

日 历 日 内 完 成 项 目 全 部 内 容 , 并 交 付 采 购人 验 收 合 格 。二 、 合 同 价 款

( 一 ) 合 同 总 价 包 括 : 软 件 开 发 费 、 运维 服 务 费 和 其 他 费 用 。

( 二 ) 合 同 总 价 一 次 性 包 死 , 不 受 市 场价 格 变 化 因 素 的 影 响 。三 、 款 项 结 算

( 一 ) 合 同 签 订 后 10 个 工 作 日 内 支 付 合同 总 价 款 的 30% 作 为 预 付 款 。

( 二 ) 软 件 到 达 采 购 人 指 定 地 点 安 装 、调 试 并 验 收 合 格 后 , 一 个 月 内 支 付 合 同 总价 款 的 65 % 。西安市市级单位政府采购中心 第 76 页 共 11544 页

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( 三 ) 留 合 同 总 价 的 5%作 为 质 量 保 证 金 。从 验 收 合 格 之 日 起 满 1 年 后 , 如 无 质 量 、 技术 、 服 务 、 安 全 等 问 题 , 10 个 工 作 日 内 一次 付 清 。

( 四 ) 支 付 方 式 : 银 行 转 账 。( 五 ) 结 算 方 式 : 验 收 合 格 后 填 写 政 府

采 购 项 目 验 收 单 ( 一 式 伍 份 ) , 发 票 ( 按合 同 总 价 直 开 采 购 人 ) , 服 务 商 持 中 标 通知 书 、 服 务 合 同 、 发 票 、 政 府 采 购 项 目 验收 单 , 与 采 购 人 结 算 。四 、 质 量 保 证

( 一 ) 保 证 所 供 软 件 的 设 计 、 性 能 等 ,均 应 按 国 内 外 通 行 的 现 行 标 准 相 应 的 技 术规 范 , 以 及 质 量 、 安 全 、 环 保 标 准 和 要 求执 行 , 这 些 标 准 和 技 术 规 范 应 为 合 同 签 订日 为 止 最 新 公 布 发 行 的 标 准 和 技 术 规 范 。

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( 二 ) 中 标 服 务 商 所 供 软 件 因 侵 权 而 产生 的 一 切 后 果 由 中 标 服 务 商 负 责 , 采 购 人保 留 索 赔 权 力 。五 、 安 装 、 调 试 和 验 收

( 一 ) 安 装 调 试 : 中 标 服 务 商 应 配 合 采购 人 的 工 期 要 求 , 负 责 在 现 场 对 软 件 进 行安 装 、 调 试 和 试 运 行 , 直 至 验 收 合 格 。 试运 行 应 当 在 采 购 人 的 监 督 下 进 行 。

( 二 ) 最 终 验 收 : 软 件 安 装 调 试 和 运 行后 , 由 中 标 服 务 商 向 采 购 人 递 交 软 件 安 装调 试 记 录 和 验 收 通 知 书 , 经 采 购 人 确 认 后 ,组 织 中 标 服 务 商 进 行 系 统 验 收 ( 必 要 时 采购 人 可 委 托 具 有 相 关 资 质 的 第 三 方 检 测 机构 / 技 术 专 家 对 软 件 进 行 系 统 验 收 , 需 要 国家 法 定 检 验 部 门 进 行 检 验 或 验 收 的 由 中 标服 务 商 负 责 联 系 ) 。 验 收 合 格 后 , 填 写 政

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府 采 购 项 目 验 收 单 ( 一 式 伍 份 ) 作 为 对 软件 的 最 终 认 可 。

( 三 ) 验 收 依 据1 、 招 标 文 件 、 投 标 文 件 、 澄 清 表

( 函 ) ;2 、 本 合 同 及 附 件 文 本 ;3 、 合 同 签 订 时 国 家 及 行 业 现 行 的 标 准

和 技 术 规 范 。( 四 ) 中 标 服 务 商 应 向 采 购 人 提 交 项 目

实 施 过 程 中 的 所 有 资 料 , 以 便 采 购 人 日 后管 理 和 维 护 。七 、 售 后 服 务

维 保 期 : 自 采 购 人 签 发 最 终 验 收 合 格 证书 之 日 起 一 年 , 若 该 质 量 保 证 期 小 于 国 家标 准 , 则 以 国 家 标 准 为 准 。

( 一 ) 质 保 期 内

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1 、 项 目 验 收 之 日 起 , 免 费 提 供 1 年 的 售后 运 维 服 务 。

2 、 服 务 方 式( 1 ) 开 发 人 员 现 场 驻 点 服 务 ;( 2 ) 7x24小 时 的 电 话 技 术 支 持 ;( 3 ) 7x24小 时 的 移 动 电 话 和 电 子 邮 件 支

持 ;( 4 ) 对 于 上 述 方 法 不 能 解 决 的 用 户 疑

难 问 题 , 提 供 专 家 现 场 技 术 服 务 。3 、 服 务 标 准( 1 ) 现 场 服 务 人 员 应 具 备 软 件 开 发 能

力 , 能 够 现 场 解 决 系 统 出 现 的 问 题 和 进 行需 求 变 更 等 方 面 的 处 理 ;

( 2 ) 对 于 电 话 、 传 真 、 E-mail 方 式 的 售后 技 术 服 务 要 求 , 现 场 人 员 1 小 时 内 作 出 响应 ;

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( 3 ) 对 于 现 场 人 员 解 决 不 了 的 问 题 ,申 请 专 家 资 源 2 小 时 内 做 出 响 应 , 12 小 时 内到 达 现 场 ;

( 4 ) 服 务 工 程 师 完 成 服 务 工 作 后 , 及时 填 写 《 售 后 服 务 记 录 》 , 并 由 用 户 签 署评 价 和 验 收 意 见 。

4 、 质 保 期 后 的 服 务 要 求质 量 保 证 期 结 束 后 , 软 件 提 供 商 仍 有 责

任 进 行 定 期 检 测 和 更 新 , 对 系 统 的 运 行 、管 理 以 及 维 护 进 行 定 期 的 技 术 指 导 。 内 容包 括 日 常 维 护 和 预 防 性 维 护 。 中 标 人 应 提供 : 技 术 支 持 热 线 电 话 、 预 防 性 维 护 。

5 、 款 项 结 清 前 , 对 所 供 软 件 进 行 一 次全 面 检 测 、 更 新 。

( 二 ) 质 保 期 满 后中 标 服 务 商 应 保 证 以 合 理 的 价 格 提 供 维

护 和 保 养 服 务 , 当 发 生 故 障 时 , 中 标 服 务

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商 应 按 质 保 期 内 相 同 的 服 务 标 准 进 行 维 护处 理 。

( 三 ) 人 员 培 训提 供 软 件 的 现 场 培 训 , 使 采 购 人 操 作 、

维 护 人 员 掌 握 操 作 使 用 、 维 护 保 养 及 其 他必 备 知 识 。 采 购 人 要 求 派 遣 专 业 技 术 人 员参 与 项 目 实 施 的 , 在 项 目 整 体 实 施 及 质 保期 内 , 随 时 向 采 购 人 技 术 人 员 讲 解 技 术 和实 施 方 案 。八 、 技 术 与 服 务

( 一 ) 技 术 资 料1 、 软 件 技 术 参 数 ;2 、 软 件 使 用 维 护 说 明 书 ( 中 文 ) ;3 、 其 它 资 料 。( 二 ) 服 务 承 诺以 投 标 文 件 、 澄 清 表 ( 函 ) 、 合 同 和 随

软 件 的 相 关 文 件 为 准 。

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九 、 违 约 责 任( 一 ) 按 《 合 同 法 》 中 的 相 关 条 款 执 行 。( 二 ) 未 按 合 同 要 求 提 供 软 件 或 软 件 功

能 不 能 满 足 合 同 要 求 , 采 购 人 应 当 将 服 务商 违 约 的 情 况 以 及 拟 采 取 的 措 施 以 书 面 形式 报 政 府 采 购 监 管 部 门 , 根 据 政 府 采 购 监管 部 门 的 处 理 意 见 , 采 购 人 有 权 依 据 《 合同 法 》 有 关 条 款 及 合 同 约 定 终 止 合 同 , 并要 求 服 务 商 承 担 违 约 责 任 。 同 时 , 政 府 采购 监 管 部 门 有 权 依 据 《 政 府 采 购 法 》 及 相关 法 律 法 规 对 服 务 商 的 违 法 行 为 进 行 相 应的 处 罚 。十 、 合 同 生 效 及 其 他

1 、 本 合 同 自 签 订 之 日 起 生 效 。2 、 合 同 一 式 6份 , 采 购 人 、 中 标 服 务 商 、

集 中 采 购 机 构 各 执 1份 ; 政 府 采 购 监 管 机 构备 案 1份 , 中 标 服 务 商 办 理 结 算 2份 。

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3 、 未 尽 事 宜 由 双 方 在 签 订 合 同 时 具 体明 确 或 签 订 补 充 合 同 。

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第 五 章 投 标 文 件 构 成 及 格 式

西安市地方税务局数据资源管理建设项目投 标 文 件( 项 目 编 号 : XCZX2017-0515 )

正 本 / 副 本

服 务 商 : __________________ 时   间 : __________________

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目 录第 一 部 分 投 标 函 ----------------------- X第 二 部 分 开 标 一 览 表 ---------------- X第 三 部 分 资 格 证 明 文 件 ------------ X        服 务 商 书 面 声 明 函 ---- X        法 定 代 表 人 委 托 授 权 书 -第 四 部 分 服 务 商 概 况 ---------------- X第 五 部 分 投 标 方 案 ------------------- X第 六 部 分 服 务 商 承 诺 书 ------------ X第 七 部 分 投 标 文 件 封 袋 标 识 式 样 -

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第 一 部 分 投 标 函西 安 市 市 级 单 位 政 府 采 购 中 心 :

我 方 收 到 贵 中 心 发 布 的 《 西 安 市 地 方 税务 局 数 据 资 源 管 理 建 设 项 目 》 ( 项 目 编 号 :XCZX2017-0515 ) 招 标 文 件 , 经 详 细 研 究 , 我方 决 定 参 加 该 项 目 招 标 活 动 。 为 此 , 我 方郑 重 声 明 以 下 诸 点 , 并 负 法 律 责 任 。

一 、 我 方 已 详 细 阅 读 了 招 标 文 件 , 完 全理 解 并 同 意 招 标 文 件 的 所 有 事 项 及 内 容 。

二 、 同 意 向 贵 方 提 供 与 本 投 标 有 关 的 任何 证 明 材 料 , 保 证 所 提 交 的 证 明 材 料 真 实 、合 法 、 有 效 。 我 方 理 解 最 低 价 不 是 中 标 的唯 一 条 件 , 并 尊 重 评 标 委 员 会 的 评 审 结 果 。

三 、 愿 意 按 照 招 标 文 件 中 的 一 切 要 求 ,完 成 本 项 目 的 合 同 责 任 和 义 务 。

四 、 按 招 标 文 件 的 规 定 , 完 成 本 项 目 采购 内 容 并 验 收 合 格 的 投 标 报 价 为 :

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人 民 币 ( 大 写 ) ______________________; ¥ _____

__ 元 。五 、 我 方 提 交 的 投 标 文 件 正 本 一 套 、 副

本 六 套 。六 、 我 方 的 投 标 文 件 在 开 标 之 日 起 90 个

日 历 日 内 有 效 , 如 中 标 , 延 长 至 合 同 执 行完 毕 时 止 。

七 、 所 有 关 于 此 次 招 标 活 动 的 函 电 , 请按 下 列 地 址 联 系 :

服 务 商 : ( 加 盖 公 章 )法 定 代 表 人 或 被 授 权 人 : ( 签 字 或 盖

章 )地 址 :开 户 银 行 :账 号 :电 话 :传 真 :

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邮 编 :电 子 邮 箱 :日 期 :     年   月   日

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第二部分 开标一览表单位:元(精确到小数点后两位)

报价内容

项目名称软件开发费

A运维服务费

B其他费用

C合计D

交付期E

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自合同签订之日起___

个日历日内完成项目全部内容,并交付采购人

验收合格。合计(大写)

注:以下情况按无效投标处理。1、A、B、D栏未填写阿拉伯数字,或E栏未填写交付期;

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2、“合计(大写)”栏未填写大写报价金额。服务商:(加盖公章) 法定代表人或被授权人:(签字或盖章)

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第 三 部 分 资 格 证 明 文 件服 务 商 应 按 照 招 标 文 件 第 一 章 第 八 项 所

列 “ 服 务 商 资 格 要 求 ” 提 供 全 部 资 格 证 明文 件 。 缺 少 其 中 任 何 一 项 , 其 投 标 文 件 将被 视 为 无 效 文 件 。

其 中 , 《 服 务 商 书 面 声 明 函 》 、 《 法 定代 表 人 委 托 授 权 书 》 须 按 下 文 给 定 格 式 填写 , 否 则 按 无 效 处 理 。 特 别 说 明 , 法 定 代表 人 亲 自 参 加 投 标 的 , 可 不 提 供 法 定 代 表人 委 托 授 权 书 , 但 须 提 供 其 本 人 身 份 证( 正 反 面 ) 复 印 件 。

服 务 商 书 面 声 明 函 ( 格 式 )西 安 市 市 级 单 位 政 府 采 购 中 心 :

我 方 作 为 西 安 市 地 方 税 务 局 数 据 资 源 管理 建 设 项 目 ( 项 目 编 号 : XCZX2017-0515 ) 的投 标 服 务 商 , 在 此 郑 重 声 明 :

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1 、 在 参 加 本 次 政 府 采 购 活 动 前 3 年 内 的经 营 活 动 中 ____ ( 填 “ 没 有 ” 或 “ 有 ” ) 重大 违 法 记 录 。 服 务 商 在 参 加 政 府 采 购 活 动前 3 年 内 因 违 法 经 营 被 禁 止 在 一 定 期 限 内 参加 政 府 采 购 活 动 , 期 限 届 满 的 , 可 以 参 加政 府 采 购 活 动 , 但 应 提 供 期 限 届 满 的 证 明材 料 。

2 、 我 方 ______ ( 填 “ 未 被 列 入 ” 或 “ 被列 入 ” ) 失 信 被 执 行 人 名 单 。

3 、 我 方 ______ ( 填 “ 未 被 列 入 ” 或 “ 被列 入 ” ) 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 。

4 、 我 方 ______ ( 填 “ 未 被 列 入 ” 或 “ 被列 入 ” ) 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录名 单 。

如 有 不 实 , 我 方 将 无 条 件 地 退 出 本 项 目的 采 购 活 动 , 并 遵 照 《 政 府 采 购 法 》 有 关“ 提 供 虚 假 材 料 的 规 定 ” 接 受 处 罚 。

特 此 声 明 。第 93 页 共 11544 页 西安市市级单位政府采购中心

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服 务 商 : ( 加 盖 公 章 )法 定 代 表 人 或 被 授 权 人 : ( 签 字 或 盖

章 )日 期 :     年   月   日

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法 定 代 表 人 委 托 授 权 书 ( 格 式 )西安市市级单位政府采购中心:

现委派(被授权人姓名)_______________为本公司的全权代表人,参加贵中心组织的西安市地方税务局数据资源管理建设项目(项目编号:XCZX2017-0515)政府采购活动,就该项目的投标及合同的执行和完成,以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权有效期与投标文件有效期一致。被授权人姓名:_______________ 性别:_____ 年龄:____身份证号码:___________________ 职务:__________________通讯地址:___________________________________________________邮政编码:__________ 电话:_________ 电传:___________

附 法 定 代 表 人 身 份证 复 印 件

附 被 授 权 人 身 份 证 复印 件

( 正 、 反 面 ) ( 正 、 反 面 )

服 务 商 : ( 加 盖 公 章 ) 法 定 代 表 人 : ( 签字 或 盖 章 )

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    年 月   日

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第 四 部 分 服 务 商 概 况( 一 ) 服 务 商 基 本 信 息

1 、 从 业 人 员 情 况 ( 包 括 从 业 人 员 数 量 、专 业 、 职 称 / 资 格 等 ) ;

2 、 2016年 度 的 营 业 收 入 ( 成 立 时 间 至 提交 投 标 文 件 截 止 时 间 不 足 一 年 的 可 不 提供 ) ;

3 、 经 营 范 围 ;4 、 隶 属 关 系 ;5 、 其 他 信 息 ( 如 设 立 时 间 、 资 质 等 级 、

经 营 状 况 、 相 关 产 品 、 用 户 评 价 等 )( 二 ) 服 务 商 性 质

中 小 企 业 、 残 疾 人 福 利 性 单 位 投 标 时 ,应 提 供 声 明 函 ( 按 下 文 给 定 格 式 ) 。 未 提供 或 未 按 给 定 格 式 提 供 声 明 函 的 , 其 所 投产 品 中 的 小 型 、 微 型 企 业 产 品 、 残 疾 人 福利 性 单 位 生 产 的 产 品 将 不 能 享 受 招 标 文 件

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规 定 的 价 格 扣 除 , 但 不 影 响 投 标 文 件 的 有效 性 。

监 狱 企 业 投 标 时 , 应 当 提 供 由 省 级 以 上监 狱 管 理 局 、 戒 毒 管 理 局 ( 含 新 疆 生 产 建设 兵 团 ) 出 具 的 属 于 监 狱 企 业 的 证 明 文 件( 格 式 不 做 要 求 ) 。 未 提 供 证 明 文 件 的 不能 享 受 招 标 文 件 规 定 的 价 格 扣 除 , 但 不 影响 投 标 文 件 的 有 效 性 。

特 别 提 醒 : 服 务 商 性 质 ( 声 明 函 或 证 明文 件 ) 将 随 中 标 公 告 一 同 公 布 。

中 小 企 业 声 明 函 ( 格 式 )本 公 司 郑 重 声 明 , 根 据 《 政 府 采 购 促 进

中 小 企 业 发 展 暂 行 办 法 》 ( 财 库〔 2011 〕 181 号 ) 的 规 定 , 本 公 司 为 ______

( 请 填 写 : 中 型 、 小 型 、 微 型 ) 企 业 。 即 ,本 公 司 同 时 满 足 以 下 条 件 :

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1 、 根 据 《 工 业 和 信 息 化 部 、 国 家 统 计局 、 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 、 财 政 部 关 于印 发 中 小 企 业 划 型 标 准 规 定 的 通 知 》 ( 工信 部 联 企 业 〔 2011〕 300 号 ) 规 定 的 划 分 标准 , 本 公 司 为 ______ ( 请 填 写 : 中 型 、 小 型 、微 型 ) 企 业 。

2 、 本 公 司 参 加 西 安 市 地 方 税 务 局 数 据资 源 管 理 建 设 项 目 ( 项 目 编 号 : XCZX2017-

0515) 采 购 活 动 提 供 本 企 业 制 造 的 货 物 , 由本 企 业 承 担 工 程 、 提 供 服 务 , 或 者 提 供 其他 ______ ( 请 填 写 : 中 型 、 小 型 、 微 型 、/ ) 企 业 制 造 的 货 物 。 本 条 所 称 货 物 不 包括 使 用 大 型 企 业 注 册 商 标 的 货 物 。

本 公 司 对 上 述 声 明 的 真 实 性 负 责 。 如 有虚 假 , 将 依 法 承 担 相 应 责 任 。

服 务 商 : ( 加 盖 公 章 )日   期 :     年   月   日

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残 疾 人 福 利 性 单 位 声 明 函 ( 格 式 )本 单 位 郑 重 声 明 , 根 据 《 财 政 部 民 政

部 中 国 残 疾 人 联 合 会 关 于 促 进 残 疾 人 就 业政 府 采 购 政 策 的 通 知 》 ( 财 库 〔 2017〕 141

号 ) 的 规 定 , 本 单 位 为 符 合 条 件 的 残 疾 人福 利 性 单 位 , 且 本 单 位 参 加 西 安 市 地 方 税务 局 数 据 资 源 管 理 建 设 项 目 ( 项 目 编 号 :XCZX2017-0515 ) 采 购 活 动 提 供 本 单 位 制 造 的货 物 ( 由 本 单 位 承 担 工 程 / 提 供 服 务 ) , 或者 提 供 其 他 残 疾 人 福 利 性 单 位 制 造 的 货 物( 不 包 括 使 用 非 残 疾 人 福 利 性 单 位 注 册 商标 的 货 物 ) 。

本 单 位 对 上 述 声 明 的 真 实 性 负 责 。 如 有虚 假 , 将 依 法 承 担 相 应 责 任 。

服 务 商 : ( 加 盖 公 章 )日   期 :     年   月   日

监 狱 企 业 证 明 函西安市市级单位政府采购中心 第 100 页 共 11544 页

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根 据 财 政 部 、 司 法 部 《 关 于 政 府 采 购 支持 监 狱 企 业 发 展 有 关 问 题 的 通 知 》 ( 财 库〔 2014〕 68 号 ) 的 规 定 , 监 狱 企 业 是 指 由 司法 部 认 定 的 为 罪 犯 、 戒 毒 人 员 提 供 生 产 项目 和 劳 动 对 象 , 且 全 部 产 权 属 于 司 法 部 监狱 管 理 局 、 戒 毒 管 理 局 、 直 属 煤 矿 管 理 局 ,各 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 监 狱 管 理 局 、 戒 毒管 理 局 , 各 地 ( 设 区 的 市 ) 监 狱 、 强 制 隔离 戒 毒 所 、 戒 毒 康 复 所 , 以 及 新 疆 生 产 建设 兵 团 监 狱 管 理 局 、 戒 毒 管 理 局 的 企 业 。

监 狱 企 业 参 加 政 府 采 购 活 动 时 , 应 当 提供 由 省 级 以 上 监 狱 管 理 局 、 戒 毒 管 理 局( 含 新 疆 生 产 建 设 兵 团 ) 出 具 的 属 于 监 狱企 业 的 证 明 文 件 。

第 101 页 共 11544 页 西安市市级单位政府采购中心

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第 五 部 分 投 标 方 案一 、 参 照 招 标 文 件 第 二 章 第 九 项 《 评 标 方法 和 程 序 》 各 条 款 的 要 求 , 结 合 第 三 章《 招 标 内 容 及 技 术 要 求 》 编 制 投 标 方 案 。

以 下 内 容 仅 供 参 考 :( 一 ) 总 体 方 案 ;( 二 ) 投 标 软 件 技 术 性 能 、 技 术 参 数 和 详细 描 述 ;( 三 ) 质 量 保 证 / 综 合 实 力 / 履 约 能 力 ;( 四 ) 售 后 服 务 及 承 诺 ;( 五 ) 主 要 业 绩 证 明 ;( 六 ) 其 他

二 、 合 同 文 本 响 应 说 明序号 合同条款 招标文件合同条款明细 投标文件合同条款响

应响 应说明

备注 1 、响 应说明填写“优于”、“相同”、“低于”。2 、服务商应逐条响应。

西安市市级单位政府采购中心 第 102 页 共 11544 页

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三 、 技 术 条 款 偏 差 表 ( 功 能 性 要 求 、 非 功能 性 要 求 )序号 技术指标 招标文件技术条款 投标文件技术条款 响 应说明

备注 1 、响 应说明填写“优于”、“等同于”、“低于”。2 、第三章加“★”条款为符合性审查项,其偏离不列入本表中。

声 明 : 除 本 偏 差 表 所 列 的 偏 差 指 标 外 ,其 他 所 有 技 术 条 款 均 完 全 响 应 招 标 文 件 中的 要 求 。服 务 商 : ( 加 盖 公 章 ) 法 定 代 表 人 或 被 授权 人 : ( 签 字 或 盖 章 )

四 、 商 务 条 款 偏 离 表 ( 其 他 要 求 )序号 条目 招标文件商务条款 投标文件商务条款 响 应说明

备注 1 、响 应说明填写“优于”、“等同于”、“低于”。第 103 页 共 11544 页 西安市市级单位政府采购中心

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2 、第三章加“★”条款为符合性审查项,其偏离不列入本表中。声 明 : 除 本 偏 差 表 所 列 的 偏 差 指 标 外 ,

其 他 所 有 商 务 条 款 均 完 全 响 应 招 标 文 件 中的 要 求 。服 务 商 : ( 加 盖 公 章 ) 法 定 代 表 人 或 被 授权 人 : ( 签 字 或 盖 章 )

五 、 拟 派 项 目 团 队 及 人 员 情 况 :1 、项目负责人姓名 年龄 职务 资格/ 职

称在本行业从业工作年限 主要工作业绩和经历

2 、技术人员姓名 年龄 职务 资格/ 职

称在本行业从业工作年限

主要工作业绩和经历

当前分工

3 、辅助人员姓名 年龄 学历/ 职称 从事类似项目

工作年限主要工作

业绩和经历当前分工

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备注1 、表格不够用时请自行扩展;2 、同时须附项目负责人、技术人员、辅助人员的资格、学历 / 职称的复印件。

六 、 服 务 商 认 为 有 利 于 中 标 的 其 他 情 况 说明 。

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第 六 部 分 服 务 商 承 诺 书未 签 署 下 列 承 诺 书 的 , 其 责 任 由 服 务 商

自 行 承 担 。 投 标 文 件 正 本 中 须 装 订 本 承 诺书 原 件 , 副 本 中 可 以 装 订 原 件 或 复 印 件 。( 一 ) 质 量 安 全 责 任 承 诺 书

为 保 证 本 采 购 项 目 顺 利 进 行 , 作 为 投 标服 务 商 , 现 郑 重 承 诺 :

1 、 我 方 投 标 产 品 的 生 产 ( 包 括 设 计 、制 造 、 安 装 、 改 造 、 维 修 等 ) 、 投 入 使 用的 材 料 等 均 完 全 符 合 国 家 现 行 质 量 、 安 全 、环 保 标 准 和 要 求 。

2 、 我 方 将 严 格 按 照 国 家 现 行 相 关 储 存 、运 输 、 安 装 调 试 技 术 标 准 及 规 范 、 服 务 标准 及 规 范 、 施 工 标 准 及 规 范 , 在 规 定 的 时限 内 , 保 质 、 保 量 完 成 项 目 全 部 内 容 , 并向 采 购 人 交 付 合 格 产 品 。

西安市市级单位政府采购中心 第 106 页 共 11544 页

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3 、 对 于 因 产 品 生 产 质 量 以 及 储 存 、 运输 、 安 装 调 试 、 服 务 、 施 工 等 过 程 中 产 生的 任 何 安 全 事 故 , 我 方 承 担 全 部 责 任 。

4 、 我 方 提 供 的 货 物 、 工 程 、 服 务 等 符合 现 行 的 国 家 、 行 业 、 地 区 、 企 业 标 准 及要 求 , 标 准 不 一 致 的 , 以 更 为 严 格 的 为 准 ,我 方 对 提 供 的 货 物 、 工 程 、 服 务 等 的 质 量 、安 全 、 环 保 等 承 担 全 部 责 任 。

服 务 商 : ( 加 盖 公 章 )法 定 代 表 人 或 被 授 权 人 : ( 签 字 或 盖

章 )日 期 :     年   月   日

( 二 ) 参 加 政 府 采 购 活 动 行 为 自 律 承 诺 书作 为 参 加 本 次 政 府 采 购 项 目 的 服 务 商 ,

我 方 郑 重 承 诺 在 参 与 政 府 采 购 活 动 中 遵 纪

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守 法 、 公 平 竞 争 、 诚 实 守 信 , 如 有 违 反 愿承 担 一 切 责 任 及 后 果 :

1 、 不 与 采 购 人 、 集 中 采 购 机 构 、 政 府采 购 评 审 专 家 恶 意 串 通 , 不 向 其 行 贿 或 提供 其 他 不 正 当 利 益 ;

2 、 不 与 其 他 服 务 商 恶 意 串 通 , 采 取“ 围 标 、 串 标 、 陪 标 ” 等 商 业 欺 诈 手 段 谋取 中 标 、 成 交 ;

3 、 不 提 供 虚 假 或 无 效 证 明 文 件 ( 包 括但 不 限 于 资 格 证 明 文 件 、 合 同 及 验 收 文 件 、检 验 检 测 报 告 、 从 业 人 员 资 格 证 书 、 机 构或 所 投 产 品 的 各 类 认 证 证 书 等 ) 或 虚 假 材料 谋 取 中 标 、 成 交 ;

4 、 不 采 取 不 正 当 手 段 诋 毁 、 排 挤 其 他服 务 商 ;

5 、 不 以 不 正 当 理 由 拒 不 与 采 购 人 签 订政 府 采 购 合 同 , 或 逾 期 签 订 政 府 采 购 合 同 ,

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或 不 按 照 采 购 文 件 确 定 的 事 项 签 订 政 府 采购 合 同 ;

6 、 不 以 不 正 当 理 由 拒 绝 履 行 合 同 义 务 ,不 会 擅 自 变 更 、 中 止 或 者 终 止 政 府 采 购 合同 或 将 政 府 采 购 合 同 转 包 ;

7 、 不 在 提 供 商 品 、 服 务 或 工 程 施 工 过程 中 提 供 假 冒 伪 劣 产 品 , 损 害 采 购 人 的 合法 权 益 或 公 共 利 益 ;

8 、 不 采 取 捏 造 事 实 、 提 供 虚 假 材 料 或者 以 非 法 手 段 取 得 证 明 材 料 进 行 质 疑 和 投诉 ;

9 、 不 发 生 其 他 有 悖 于 政 府 采 购 公 开 、公 平 、 公 正 和 诚 信 原 则 的 行 为 。

10 、 尊 重 和 接 受 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门的 监 督 和 采 购 人 、 集 中 采 购 机 构 的 政 府 采购 工 作 要 求 , 愿 意 承 担 因 违 约 行 为 给 采 购人 造 成 的 损 失 。

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服 务 商 : ( 加 盖 公 章 )法 定 代 表 人 或 被 授 权 人 : ( 签 字 或 盖

章 )日 期 :     年   月   日

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第 七 部 分 投 标 文 件 封 袋 标 识 式 样

致 : 西 安 市 市 级 单 位 政 府 采 购 中 心项 目 编 号 : XCZX2017-0515

项 目 名 称 : 西 安 市 地 方 税 务 局 数 据 资 源 管理 建 设 项 目

投标文件(正本/副本)( 在 规 定 的 开 标 时 间 前 不 得 启 封 )

服 务 商 : ( 加 盖 公 章 )

通 讯 地 址 : 邮 编 :

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