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西安市市级单位政府采购中心竞争性磋商文件

项目名称：西安市人民政府政务服务中心网络机房建设采购

项目编号： XCZX2017-0570

西安市人民政府政务服务中心网络机房建设采购

2023 年 5月

西安市市级单位政府采购中心第 1 页　共 10246 页


目录第一章磋商邀请函 ----------------------

第二章供应商须知 ----------------------

第三章磋商内容及技术要求 ----- 19

第四章合同草案条款 ---------------- 29

第五章响应文件构成及格式 ----- 33



第一章磋商邀请函西安市市级单位政府采购中心受西安市

人民政府政务服务中心的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对西安市人民政府政务服务中心网络机房建设采购项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加磋商。

一、项目名称：西安市人民政府政务服务中心网络机房建设采购

二、项目编号： XCZX2017-0570 号【市财采计〔 2017〕 15269 号】

三、采购人：西安市人民政府政务服务中心

地址：西安市凤城八路 95 号联系人：周临参联系方式： 029-86785009



四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心

地址：西安市未央路 130 号凯鑫国际九楼

总机： 029-86527013/86527014/86527026/86527027

项目联系人：王点、廖晓汁分机： 618 、 628

五、磋商内容和要求：西安市人民政府政务服务中心网络机房建设采购（详见磋商文件第三章〈磋商内容及技术要求〉）

六、项目性质：财政拨款七、采购预算： 352880 元八、供应商资格要求：（一）在中华人民共和国境内注册，并

有效存续的营业执照 / 事业单位法人证书 /

非企业专业服务机构执业许可证 / 民办非企



业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码证，或 “ 三证合一 ” 后的注册登记证。

（二）财务状况报告：提供 2016或 2017年度财务会计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交首次响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证，或西安市政府采购信用担保机构出具的磋商担保函。

（三）社会保障资金缴纳证明：自 2016

年 1 月 1 日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。



（四）税收缴纳证明：自 2016年 1 月 1 日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。

（五）参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明。

（六）法定代表人参加磋商的，须提供本人身份证复印件并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加磋商的，须提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件。磋商文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。

本项目不接受联合体投标。注：（ 1 ）以上资格要求均为必备资格，

缺少其中任何一项，其响应文件视为无效文件。书面声明和法定代表人委托授权书西安市市级单位政府采购中心第 6 页　共 10246 页


应按磋商文件第五章第三部分给定的格式填写。

（ 2 ）响应文件正本中的法定代表人委托授权书必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖供应商公章（原件自带，以备查验）；响应文件副本中的全部资格证明文件仅需提供复印件。

（ 3 ）法人的分支机构不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。事业单位参与磋商可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。

九、免费下载磋商文件：1 、供应商登录【西安市人民政府网

（ www.xa.gov.cn ）】进入〖重点工作 · 〉政府采购〗栏目，或登录【西安政府采购网（ www.xazfcg.gov.cn ）】进入〖市级采购公告 · 〉竞争性磋商公告〗栏目，查询并打开本项目采购公告，在采购公告页面底部免西安市市级单位政府采购中心第 7 页　共 10246 页

http://www.xazfcg.gov.cn/

http://www.xa.gov.cn/


费下载磋商文件及相关资料（包括 WORD 格式磋商文件、《保证金返还登记表》等）。

2 、磋商文件公告期：自本公告发布之日起 3 个工作日。

十、交纳磋商保证金及换取交纳凭据1 、磋商保证金交纳金额： 3000元。交纳

后请及时换取交纳凭据，详见磋商文件第二章 “ 磋商保证金 ” 有关内容。

2 、已换取磋商保证金交纳凭据的视为报名成功。

十一、现场踏勘和磋商文件答疑时间及地点：

1 、踏勘时间： 2018年 1 月 23 日 10:00

2 、踏勘地点：凤城八路保亿隆基中心3 、联系人：周临参4 、联系电话： 13193316966

十二、提交首次响应文件截止时间及磋商开启时间和地点：西安市市级单位政府采购中心第 8 页　共 10246 页


1 、提交首次响应文件份数：一正四副。2 、提交首次响应文件截止时间： 2018年

1 月 30 日 10:30

3 、开启时间： 2018年 1 月 30 日 10:30

4 、开启地点：西安市未央路 130 号（地铁二号线市图书馆站 B口凯鑫国际大厦）七层开标四室。



第二章供应商须知一、名词解释

（一）监管机构：西安市财政局（二）供应商：凡参与本次磋商，具有

相关资格的法人 / 其他组织。二、供应商注意事项

（一）询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，

可以向集中采购机构或采购人提出询问。集中采购机构或采购人将在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

询问内容超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，供应商应当向采购人提出。

（二）质疑和投诉供应商如果认为采购文件中涉及的采购

需求（包括供应商资格条件、评审要素及分值设置、采购内容和要求、合同条款等）使自身的合法权益受到损害，可以在西安市市级单位政府采购中心第 10 页　共 10246 页


法定期限内，以书面形式向采购人提出质疑；供应商如果认为采购程序、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损害，可以在法定期限内，以书面形式向集中采购机构提出质疑。

1 、质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、标段、采购公告 / 成交公告发布时间、质疑事项、证据材料、法律依据（具体条款）、质疑人有效联系方式等。

2 、质疑书应当由法定代表人签字并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。



3 、有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构和采购人不予受理：

（ 1 ）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商或潜在供应商；

（ 2 ）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；

（ 3 ）未在法定期限内提出质疑的；（ 4 ）质疑未以书面形式提出，或质疑

书主要内容构成不完整的，或缺乏必要的证明材料及证明材料不完整的；

（ 5 ）质疑书没有合法有效的签字、盖章或授权的；

（ 6 ）以非法手段取得证据、材料的；（ 7 ）质疑答复后，同一质疑人就同一

事项再次提出质疑的；（ 8 ）不符合法律、法规、规章和政府

采购监管机构规定的其他条件的。



4 、集中采购机构或采购人将在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。

5 、质疑人对集中采购机构或采购人的答复不满意，以及集中采购机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。

6 、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

7 、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：

依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对于捏造事实、提供虚假材料西安市市级单位政府采购中心第 13 页　共 10246 页


或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。

8 、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：

《中华人民共和国刑法》第 243 条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第 246 条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。西安市市级单位政府采购中心第 14 页　共 10246 页


（三）关于进口产品进口产品是指通过中国海关报关验放进

入中国境内且产自关境外的产品。根据《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔 2008〕 248 号）有关规定，磋商文件未明确规定 “ 不允许进口产品参与磋商 ” 的，视为拒绝进口产品参加。磋商文件明确规定 “ 允许进口产品参与磋商 ” 的，满足需求的国内产品仍然可以参加磋商。

（四）关于供应商家数的计算有多家供应商同时参加磋商且所投核心

产品的品牌型号均完全相同的，原则上按一家供应商计算。同时，结合《陕西省财政厅关于进一步规范政府采购活动的通知》（陕财办采资〔 2014〕 143 号）有关规定，选取通过资格审查、符合性审查且磋商报价最低的（若磋商报价相同则以递交西安市市级单位政府采购中心第 15 页　共 10246 页


响应文件在先的）供应商参加后续评审，投相同品牌相同型号的其他供应商的响应文件按无效处理。核心产品由采购人事先指定，磋商文件中未显式指明的，视为核心产品包含全部采购产品。

（五）关于现场踏勘及标前集中答疑磋商公告中明确安排现场踏勘或标前集

中答疑活动的，各供应商应在磋商公告约定的时间，派技术、预算等相关人员进行现场踏勘、参加标前集中答疑，需要答疑的问题各供应商可以口头或书面形式做出。集中采购机构、采购人将共同对各供应商提出的问题进行答复，并对供应商书面提出的问题形成答疑纪要，在网上发布公告。答疑纪要与磋商文件中不一致的内容，以答疑纪要为准。凡未参加现场踏勘和集中答疑的供应商，由此造成的偏差由各供应商自行负责。西安市市级单位政府采购中心第 16 页　共 10246 页


（六）供应商的磋商费用自理。三、磋商文件

（一）磋商文件包括下列内容第一章　磋商邀请函第二章　供应商须知第三章　磋商内容及技术要求第四章　合同草案条款第五章　响应文件构成及格式（二）磋商文件的检查及阅读供应商下载磋商文件后应仔细阅读检查

磋商文件中的所有内容，按照磋商文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在响应文件中对磋商文件做出实质性的响应，并按磋商文件的要求提交全部资料。

项目废标后重新组织磋商的，集中采购机构将重新编制、发布新版磋商文件，供应商应按新版磋商文件重新编制响应文件。原磋商文件及响应文件失效。西安市市级单位政府采购中心第 17 页　共 10246 页


响应文件封面、响应函以及法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段（项目未分标段的除外）应当与最新发布的磋商文件保持一致，否则将被视为无效响应文件。

（三）磋商文件的修改、澄清1 、提交首次响应文件截止之日前，集

中采购机构可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，集中采购机构将在提交首次响应文件截止之日 3 个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，不足 3 个工作日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。

2 、供应商对磋商文件有质疑的，应在磋商文件公告期届满之日起七个工作日内（但最晚不得超过提交首次响应文件截止西安市市级单位政府采购中心第 18 页　共 10246 页


时间前 2 个工作日）以书面形式提出，采购人或集中采购机构将以书面形式予以答复；在此之后提出的针对磋商文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响响应文件编制的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

3 、集中采购机构可以视采购具体情况，暂停项目的执行或延长提交首次响应文件截止时间和磋商开启时间，但至少会在磋商文件要求的提交首次响应文件的截止时间 2 个工作日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。不足 2 个工作日的，将视情另行通知。

4 、各供应商在提交首次响应文件截止时间之前，应随时关注下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再单独通知，因供应商未及时关注所造成的一切后果由供应商自行承担：西安市市级单位政府采购中心第 19 页　共 10246 页


（ 1 ）【陕西省政府采购网（ www.ccgp-

shaanxi.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉市县采购信息公告〗；

（ 2 ）【西安市人民政府网（ www.xa.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉重点工作 · 〉政府采购〗；

（ 3 ）【西安市政府采购网（ www.xazfcg.gov.cn）】中的〖首页 · 〉市级采购公告 · 〉更正公告〗；

（ 4 ）【西安市财政局（ www.xaczj.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉政府采购〗。

（四）磋商文件的解释权归集中采购机构。四、磋商保证金

（一）交纳磋商保证金及换票


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供应商最晚应在提交首次响应文件截止时间前一工作日（ 17:00 前）办结磋商保证金交纳及换票手续。

1 、供应商可通过支票、电汇、网银、磋商担保函中的任何一种非现金形式，交纳磋商保证金。其中以支票、电汇、网银形式交纳的，应从其基本存款账户将磋商保证金足额交纳至以下账户：

户　名：账　号：开户行：2 、供应商在确认磋商保证金到账后，

凭下述相关资料到集中采购机构办理保证金换票手续。如遇特殊情况无法及时换票，应于换票截止时间前联系保证金业务室进行登记，开标当天无特殊情况一律不予换票。外地供应商如需异地办理换票手续，可拨打保证金业务室联系电话进行咨询。西安市市级单位政府采购中心第 21 页　共 10246 页


（ 1 ）交纳保证金的银行回单（进账单、电汇单、电子回单）原件，或加盖供应商单位公章的复印件；

（ 2 ）基本存款账户开户许可证原件及加盖公章的复印件（基本存款账户资料已在本集中采购机构备案且未发生变更的供应商可不提供）；

（ 3 ）《保证金返还登记表》。供应商未提供相关证明或经查实其交纳

账户为非基本存款账户的，集中采购机构按该供应商未交纳保证金处理。项目废标后重新组织磋商的，原项目磋商供应商无需重复办理，但废标后已办理退款手续的除外。

3 、业务受理时间、地点及联系方式：（ 1 ）联系电话： 029-86527139 转 709

（ 2 ）受理时间：周一至周五， 9:00-

11:00 、 14:30-17:00 （节假日除外）。西安市市级单位政府采购中心第 22 页　共 10246 页


（ 3 ）受理地点：西安市未央路 130 号凯鑫国际大厦（地铁二号线市图书馆 B口）七层保证金业务室。

（二）西安市政府采购信用担保及信用融资政策

为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔 2014〕 167 ，以下简称《实施方案》），为参与西安市市级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构和商业银行，详见《实施方案》附件一。磋商供应商在缴纳磋商保证金及成交供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；成交供应商如果需要融资贷款服务的，可凭成交通


http://www.xaczj.gov.cn/info/6/25822.htm




知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理。

以信用担保函形式交纳磋商保证金、履约保证金的，必须提供西安市财政局认定的担保机构（试点）开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任，保函内容及格式分别见《实施方案》附件二、附件三。

1 、《实施方案》链接地址：http://www.xaczj.gov.cn/info/6/25822.htm

2 、《信用担保及信用融资合作机构联系名单》链接地址：


（三）磋商保证金的退还1 、未成交供应商的磋商保证金，于成

交通知书发出后， 5 个工作日内无息退还。以磋商保函形式缴纳磋商保证金的未成交供应商，其磋商保函于成交通知书发出后，5 个工作日内直接退还。西安市市级单位政府采购中心第 24 页　共 10246 页



2 、成交供应商的磋商保证金，在合同签订后将自动（除下款情形外）转为履约保证金，在采购项目验收合格后，成交供应商持政府采购项目验收单，到集中采购机构办理保证金退还手续， 5 个工作日内无息退还；

磋商文件特别注明 “ 履约保证金由采购人收取和退还 ” 的，成交供应商在交纳履约保证金后，凭履约保证金交纳凭据到集中采购机构办理磋商保证金退还手续， 5 个工作日内无息退还。

3 、未换取保证金交纳票据、交纳账户为非基本存款账户、重复交纳等情况的，供应商可持退款申请到集中采购机构办理磋商保证金退还手续， 5 个工作日内无息退还（退款申请应写明项目编号、保证金交纳时间、金额、事由及回款账户信息，并加盖单位公章）。西安市市级单位政府采购中心第 25 页　共 10246 页


（四）供应商有下列情形之一的，保证金不予退还：

1 、在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

2 、在响应文件中提供虚假资料的；3 、除因不可抗力或磋商文件认可的情

形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

4 、与采购人、集中采购机构、其他供应商恶意串通的；

5 、向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；

6 、磋商文件规定的其他情形。五、磋商报价

磋商报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。供应商在报价时西安市市级单位政府采购中心第 26 页　共 10246 页


应充分考虑所有可能发生的费用，磋商文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。

（一）供应商应在响应文件中的第一次磋商报价表上标明分类报价和合计、交付期。

分类报价包括：设备购置费、机房建设费、运杂费、安装调试费和其他费用。

（二）磋商报价一般情况下采取二次（最后）报价的办法。第一次报价进行公开唱标，在完成有关程序（资格审查）后，磋商小组在与各合格供应商进行单独磋商后，在规定的时间内，给各合格供应商一次最后报价的机会。最后报价经公开唱标后，作为计算价格分值的依据。

（三）磋商报价货币：人民币；单位：元，精确到小数点后两位。西安市市级单位政府采购中心第 27 页　共 10246 页


（四）磋商报价金额的小写与大写不一致时，以大写为准。

（五）因供应商对磋商文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由供应商自己负责。六、磋商文件的式样、签署及有效期

（一）磋商文件式样1 、供应商依照磋商文件第五章《响应

文件构成及格式》给定形式进行编制，并按第一章《磋商邀请函》中规定的响应文件份数要求进行印刷，正本及各副本分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备响应文件。

响应文件正副本内容应当一致，若正本内容和副本内容不符，以正本为准。

2 、响应文件的正本和全部的副本均须打印或用兰（黑）色墨水书写，统一标码，在每页正下方标明 “ 第几页　共几页 ” 等西安市市级单位政府采购中心第 28 页　共 10246 页


字样。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，或因字迹潦草或表达不清所导致的不利后果，由磋商供应商自行承担。

3 、响应文件装订方式：胶订（图纸及特殊文件除外）。未按要求装订的，视为无效响应文件。

4 、磋商活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。

5 、响应文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但磋商文件另有规定的除外。

（二）响应文件签署1 、供应商应按照磋商文件第一章 “ 供

应商资格要求 ” 及第五章 “ 响应文件构成及格式 ” 中指明的要求进行签署、盖章。



2 、除对错、漏处作必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改和增删。所做修改处，必须有供应商的法定代表人或被授权人签字或盖章。

（三）响应文件有效期响应文件有效期为自磋商之日起 90 个日

历日。如成交，延长至合同执行完毕时止。七、响应文件的提交、修改和撤回

（一）响应文件的密封供应商应将响应文件的正本单独密封，

副本可以一起密封或分别密封。封口处应密封牢固，并按磋商文件第五章第七部分《响应文件封袋标识式样》在封袋正面或背面加贴标识，同时注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字样。

（二）响应文件的提交响应文件应当在开启当日，并于提交首

次响应文件截止时间前送达开启地点。不西安市市级单位政府采购中心第 30 页　共 10246 页


接受电子邮件、传真及邮寄等方式递交的响应文件。

（三）响应文件的修改和撤回1 、供应商在递交响应文件后，在提交

响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知集中采购机构。补充、修改的内容为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

2 、补充、修改或撤回的内容应按前述要求编制、签署、密封、标记，并在封套上加注 “ 补充 ” 、 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样。

（四）供应商提交响应文件时，出现下列情况之一的，其响应文件将被拒绝接收：

1 、逾期送达的；2 、未按磋商文件要求密封的；



3 、提交的响应文件与本项目不相符的；4 、未换取磋商保证金交纳凭据或供应

商名称与凭据上的名称不相符的；5 、响应文件的封袋未按磋商文件第五

章第七部分《响应文件封袋标识式样》标明的。八、组织磋商

（一）集中采购机构组织磋商工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。

（二）为了确保磋商工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成，其中评审专家人数不少于磋商小组成员总数的三分之二。评审专家将从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。



（三）集中采购机构在规定的时间和地点组织磋商，供应商必须派法定代表人或被授权人参加，并签名报到。

（四）磋商大会上，集中采购机构对经检查的有效响应文件，依据提交顺序，以公开唱标的形式，将第一次磋商报价表的内容公布。供应商的最后报价，在磋商、澄清等程序后进行。

（五）采购人与成交供应商正式签订政府采购合同前，凡与审查、磋商、澄清、评审过程中有关的所有资料和内容，磋商小组成员及集中采购机构工作人员均负有保密责任，不得向外透露。九、磋商方法及程序

（一）磋商方法：综合评分法。响应文件满足磋商文件全部实质性要求

且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人。西安市市级单位政府采购中心第 33 页　共 10246 页


（二）磋商程序：供应商资格性审查通过后，磋商小组再对响应文件的有效性、完整性和响应程度等进行审查，全部评审合格的供应商进入最后的综合打分，按最后得分由高向低排序，推荐成交候选供应商。其程序如下：

1 、资格性审查依据法律法规和磋商文件的规定，对响

应文件中的资格证明进行审查，以确定磋商供应商是否具备磋商资格。

2 、响应文件的有效性、完整性审查依据磋商文件的规定，对响应文件的有

效性、完整性进行审查。响应文件应包含以下内容：

（ 1 ）响应函；（ 2 ）第一次磋商报价表、分项报价表、

偏差表；（ 3 ）资格证明文件；



法定代表人委托授权书（格式）；（ 4 ）供应商概况；（ 5 ）响应方案；（ 6 ）西安市政府采购供应商拒绝政府

采购领域商业贿赂承诺书。3 、技术和商务要求符合性审查

序号审查内容响应

情况符合

（ √ ）

不符合

（ ×）一技术要求二商务要求

三工程清单与磋商文件内容一

致4 、合同草案条款符合性审查

序审查内容响应符合不符



号情况（ √ ）合×﹙ ﹚

一交付条件二合同价款三款项结算四质量保证五包装和储运

六安装、调试和验收

七售后服务八技术与服务九违约责任

十合同生效及其他

5 、磋商澄清（ 1 ）磋商小组在对响应文件的有效性、

完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问



题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。澄清时供应商只作说明和解释，不得借此对报价、优惠条件、售后服务等实质性内容作任何修改。

（ 2 ）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

（ 3 ）磋商文件、响应文件及澄清内容将作为评审的依据。

6 、磋商文件的实质性变更（ 1 ）在磋商过程中，磋商小组可以根

据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，



但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

（ 2 ）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（ 3 ）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

7 、最后报价（ 1 ）在对所有供应商进行有效性、完

整性、符合性审查时，通过必要的澄清，从质量和技术、服务均能满足磋商文件实质性响应要求的基础上，筛选出合格供应商。不合格供应商的响应文件按无效处理，磋商小组要告知有关供应商。



（ 2 ）磋商小组给予所有合格供应商一次最后报价的机会。供应商要以书面形式提交最后报价（各合格供应商的最后报价将作为综合评分法中价格分的计算依据），并由其法定代表人或被授权人签字。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况以书面形式退出磋商，集中采购机构将退还其所交纳的磋商保证金。

8 、综合比较与评价磋商小组按 “ 评审要素及分值一览表 ”

中规定的评审方法和标准，对有效性、完整性、符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

评审要素及分值一览表项别

总分值评审要素备注1

00

分项最高分值



价格

30

满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价得30 分，其他各供应商的最后报价得分按下列公式计算：（磋商基准价 / 最后磋商报价） ×30％ ×100 。

总体方案

34

12提供完整的技术方案，设备选型合理、规格型

号明确、功能描述详细、技术参数清晰明了，整体指标符合或优于磋商文件要求。

本项分值合计不得赋满分。

10

有完善的项目实施方案，方案完整可行，协调措施有力，有详细的实施进度计划、安装调试计划、测试计划、验收计划，有各阶段的人员分配方案、工作计划，分工合理、责任明确，确保在承诺的时间内按质按量完工。

10 提供机房建设部分详细施工方案，评委根据方案的完整性、合理性等内容横向对比赋分。

2 提供针对本项目的合理化建议或改进方案，有理有据，论证详实，具有可操作性。

质量保证

10

5

设备及备品备件货源渠道正规、供应充足，产地及制造商明确，产品销售记录可追溯，提供相关证明材料（包括但不限于销售协议、代理协议、原厂授权等）。

本项分值合计不得赋满分。5 有专业的服务团队和技术人员支持（以响应文

件中供应商人员情况表为依据）。

业绩

10

提供 2015 年 1 月 1 日以来机房建设项目的业绩证明文件（合同及相应的验收文件），以其原件及响应文件正本中的复印件为计分依据，出具一个得2 分，满分 10 分。响应文件正本中的复印件须加盖公章，未提供原件或原件与复印件不一致的证明文件在计分时不予认可。

磋商时向磋商小组提交原件进行验证

售后服务

10

8 提供切实可行的售后服务方案，服务响应高效、服务标准和服务承诺明确具体，包括但不限于产品运输、安装调试、检验、启动及产品出现质量问题时的补救措施等 .

以响应文件正本中



复印件为

依据，复印件须加盖供应商公章。

2具有良好的本地化服务能力，在西安地区设有

分支机构，或售后服务机构，或特约服务站点，提供相关证明材料。

优惠承诺

3响应文件中有优惠条件（价格优惠除外），如

质保期延长、定期为用户免费保养、检修等。每提供一条有效承诺得1 分，最高得3 分。

合同草案条款说明

3满足合同草案条款，并附有条款详细说明的得

3 分，满足合同草案条款，但无条款详细说明的得1 分。

说明

1 、磋商小组成员必须按照本评审要素据实打分。2 、本一览表各种计算数字“ 四舍五入” 保留小数点后两位。

9 、推荐成交候选供应商磋商小组根据综合评分情况，按照评审

得分（即汇总分）由高到低顺序推荐三名以上成交候选供应商（有效供应商不足三家时以实际数量推荐）。若出现总分并列



时，按价格分得分高者优先；若价格分亦相同，则依次比较后续项别，得分高者优先。

10 、编写评审报告磋商小组根据磋商情况编制评审报告，

磋商小组成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。

（三）在评审过程中，出现下列情况之一的，响应文件视为无效：

1 、未按照磋商文件要求装订、签署、盖章的；

2 、响应文件的构成不完整或未全面响应磋商文件实质性要求的；

3 、响应文件中无投标有效期或有效期达不到磋商文件要求的；西安市市级单位政府采购中心第 42 页　共 10246 页


4 、响应文件封面、响应函、法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段与所投项目名称、项目编号以及标段不完全一致的；

5 、供应商不具备磋商文件中规定的资格条件的。如果磋商小组认为供应商的资格证明文件复印件存在疑点，可以要求其现场提供原件进行核查，两者出现不同或在规定的时间内未能及时提供原件的，响应文件视为无效；

6 、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

7 、政府采购法律法规及磋商文件规定的其他情形。



十、成交（一）集中采购机构在评审工作结束后，

对评审报告进行审核，在 2 个工作日内，将评审报告送采购人确认。

（二）采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视同按评审报告推荐的顺序确定排名第一的供应商为成交供应商。

（三）在确定成交供应商后，集中采购机构依此在【陕西省政府采购网（ www.ccgp-

shaanxi.gov.cn ）】上发布成交公告，向确定的成交供应商发送 “ 成交通知书 ” 。

（四）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。西安市市级单位政府采购中心第 44 页　共 10246 页

http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/


十一、签订政府采购合同（一）采购人与成交供应商应当在自成

交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本及成交供应商的响应情况签订政府采购合同。

（二）采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、技术和服务要求等实质性内容的协议。

（三）成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

（四）政府采购合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。西安市市级单位政府采购中心第 45 页　共 10246 页


（五）磋商文件、响应文件、澄清等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。

（六）采购人按有关规定将政府采购合同报送监管机构备案。十二、其他

（一）根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔 2014 〕 214

号）第三十四条、第三十五条和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》，第一次公告后，磋商过程中出现下列情况之一的，按磋商失败处理：

1 、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

2 、出现影响采购公正的违法、违规行为的；



3 、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 2家的；其他项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的；

4 、因重大变故，采购任务取消的。（二）磋商失败后，除采购任务取消外，

将重新组织采购。（三）第二次公告后，政府购买服务项

目（含政府和社会资本合作项目）以及市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 2 家的（其他类别项目符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的），本项目将依据西安市财政局《关于进一步西安市市级单位政府采购中心第 47 页　共 10246 页


规范市级预算单位变更政府采购方式审批管理的通知》（市财发〔 2017〕 186 号）的有关规定，按政府采购监管部门事前批准的采购方式继续进行。

（四）磋商文件未明确的其他事项，按《政府采购法》及其相关法律法规执行。



第三章磋商内容及技术要求一、项目概况

1 、项目背景：为保障西安市人民政府政务服务中心在保亿隆基新租用 3000平米办公用房的正常运行，满足安全、稳定、可靠的网络条件和机房设备安全运行条件，为企业和群众提供更好、更快的 “ 互联网 +

政务服务 ” ，进一步提升企业和群众的满意度。

2 、项目内容：西安市人民政府政务服务中心机房装修、交换机及综合布线、供配电及照明系统、接地防雷系统、机房空调、 UPS 不间断电源、消防及灭火系统、环境及设备监控系统等工程。

3 、项目现状：机房面积 20 平方米，装修目前为毛墙、毛地。能够满足各类设备的安放，到各个点位的线缆施工已经完毕。



二、主要设备技术要求（一）交换机（内外网）详细技术参数1 、设备性能：设备为 1U 盒式设备，满

足 250mm 深机柜要求（提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料，包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）。交换容量≥ 590Gbps ，包转发率 ≥ 190Mpps 。

2 、端口：固化千兆电口 ≥ 48 ，固化千兆 SFP 接口 ≥ 8 ，固化 QSFP+端口 ≥ 2；支持 1

个 USB 接口。3 、二层功能： MAC 地址 ≥ 64K ， ARP 表项

≥ 12k ，（提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料，包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）；支持静态、动态、黑洞 MAC 表项；支持 MUX VLAN 功能；支持基于MAC/协议 /IP 子网 / 策略 / 端口的 VLAN 。支持 1:1

和 N:1 VLAN 交换功能。



4 、三层功能：支持静态路由、 RIP

V1/2 、 RIPng 、 OSPF 、 OSPFv3 、 IS-IS 、 IS-

ISv6 、 BGP 、 BGP4+ 、 ECMP 、路由策略。5 、 MPLS ：支持 MPLS L3VPN 、 MPLS

L2VPN(VPWS/VPLS) 、 MPLS-TE 、 MPLS QoS 。6 、堆叠：支持堆叠，将多台支持堆叠

特性的交换机组合在一起，从逻辑上组合成一台虚拟交换机；主机堆叠数不小于 9台；支持跨设备链路聚合。

7 、虚拟化：支持纵向虚拟化，作为纵向子节点零配置即插即用。

8 、 QoS ：支持 WRR 、 DRR 、 SP 、 WRR ＋SP 、 DRR+SP 队列调度算法；支持报文的802.1p 和 DSCP 优先级重新标记；支持L2 （ Layer 2 ） ~L4 （ Layer 4 ）包过滤功能，提供基于源 MAC 地址、目的 MAC 地址、源 IP 地址、目的 IP 地址、端口、协议、 VLAN 的的包过滤功能。西安市市级单位政府采购中心第 51 页　共 10246 页


9 、管理维护：支持以太网 OAM （ 802.3ah

和 802.1ag ）；支持 SNMPv1/v2c/v3；支持网管系统、支持 WEB 网管特性；支持 sFlow 。（提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料，包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）

10 、可靠性：支持 CPU 保护功能；支持G.8032 标准环网协议。（提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料，包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）

11 、具有中国质量认证中心颁发的中国国家强制性产品 3C 认证证书，提供证书复印件。

12 、具有工信部入网许可证和工信部入网检测报告，提供证书和报告复印件。

（二） UPS 详细技术参数1 、带载能力：大于等于 10KVA/9KW；2 、供电方式



输入：单相输入；输出：单相两线；3 、输入电压范围： 110~300VAC （ L-N）；4 、输入频率范围： 45~64Hz 50/60HZ 自适

应；5 、输入 THDI＜ 3％；6 、输入功因＞ 0.99 ；7 、输出电： 220VAC ，范围要求：

220× （ 1±1 ％） VAC ；8 、风扇智能调速：带智能调速功能；9 、充电过温保护： UPS 必须具备充电过

温保护功能（提供生产厂家确认的、相应的功能证明材料，包括但不限于测试报告、官网和功能截图等）；

10 、通讯接口：标配 RS232；11 、并机功能：至少支持 3台同型号机

型并机；12 、直流电压： 192VDC/16 节一组。（三）蓄电池详细技术参数



1 、结构、重量（ 1 ）外观：不得有污迹、不得有变形、

不得有裂纹、不得有漏液；（ 2 ）结构：蓄电池的正负极端子应有

明显标志，标志应清晰，外形尺寸应符合厂家产品图样；

（ 3 ）重量：不低于 28KG 、无玻璃、无其他填充物，上偏差＜ 5%.

2 、保存率：完全充电后的电池在 25℃

±2℃ 的环境中静放 28 天后，容量不低于97%C10；

3 、容量开始使用： 100%

使用 1～ 2 年： 90%

使用 3 年后： 70~80%

4 、电速率： 25℃ 存放 12 个月，容量>60% ； 25℃ 存放 6 个月，容量 ≥ 80% ； 25℃ 存放 3 个月，容量 ≥ 90% ；西安市市级单位政府采购中心第 54 页　共 10246 页


5 、深放循环次数： 100% ， ≥ 180 次；6 、放时间： >6 个月；7 、放电参数提供详细的恒电流及恒功率放电表8 、封口剂性能（ 1 ）耐寒性：将蓄电池放入 -30℃±3℃ 环

境内 6h ，应不裂纹，槽盖之间无分离现象（ 2 ）耐热性：将蓄电池倾斜 45° 放入

65℃±2℃环境内 6h ，应无溢流现象9 、蓄电池指标要求 ≥ 12V-100AH

（四）感温探测器详细技术参数1 、探测器类别： A1R

2 、工作电压：总线 24V

3 、监视电流 ≤ 0.6mA

4 、报警电流 ≤ 1.8mA

5 、报警确认灯：红色，巡检时闪烁，报警时常亮

6 、使用环境：温度： -10℃ ～＋ 50℃



相对湿度 ≤ 95 ％，不结露7 、编码方式：十进制电子编码8 、外壳防护等级： IP33

（五）感烟探测器详细技术参数1 、工作电压：总线 24V

2 、监视电流 ≤ 0.8mA

3 、报警电流 ≤ 1.8mA

4 、报警确认灯：红色，巡检时闪烁，报警时常亮

5 、使用环境：温度： -10℃ ～ +55℃ ，相对湿度 ≤ 95% ，不结露

6 、编码方式：十进制电子编码7 、外壳防护等级： IP23

（六）火灾声光报警器详细技术参数1 、工作电源： DC24V

2 、报警方式：声光3 、环境温度： -10℃ ～ +50 （ ℃ ）4 、环境湿度： ≤ 95 （ % ）



5 、安装尺寸： ≤ 90mm×144mm×57mm （带底壳）

（七）气体喷洒指示灯详细技术参数1 、工作电压：（ 1 ）信号总线电压： 16V ～ 28V

（ 3 ）电源总线电压： DC24V、允许范围：DC20V～ DC28V

2 、工作电流：信号总线监视电流≤ 3mA 、电源总线监视电流 ≤ 2mA 、信号总线动作电流 ≤ 4mA 、电源总线动作电流≤ 25mA

3 、闪光频率：每分钟闪亮 60±6 次4 、编码方式：电子编码方式，编码范

围可在 11 ～ 20 之间任意设定5 、线制：与气体灭火控制器采用四线

连接。其中两线接总线，无极性；另外两线接电源 DC24V，无极性



6 、使用环境：温度： -10℃ ～ +50℃ 相对湿度 ≤ 95% ，不凝露

（八）灭火控制器详细技术参数1 、壁挂式，可实现 1 个防区的火灾报警

和气体灭火控制。2 、最大容量 70 点。可配接各种火灾探

测器、手动火灾报。3 、警按钮、紧急启／停按钮、声光警

报器、气体喷洒指示。4 、灯、手自动转换开关以及输出模块

等编码设备。5 、火灾探测和气体灭火控制功能，含

备电。（九）输入输出模块详细技术参数1 、电子编码，启动后发出强烈的声光

警号，具有外控输入控制触点。2 、电子编码，可接收设备常开或常闭

开关量信号。西安市市级单位政府采购中心第 58 页　共 10246 页


3 、电子编码，单动作输入、输出。（十）温湿度变送器详细技术参数1 、采用高精度数字温度传感器，温度

精度不低于 0.5℃ ，湿度精度不低于 5% 。2 、工作电源采用总线供电方式，有电

源防接反功能和过压保护功能。3 、通信接口采用标准串口（ RS485 ），

通信协议采用 MODBUS 协议，支持 ASCII 方式。4 、带有图形液晶显示，可直接查看系

统运行状况以及测量结果，便于现场安装调试。

5 、自恢复自校准功能。（十一）集中监控管理主机详细技术参

数1 、自动短信，电话报警。2 、 8 路光隔离干接点输入。4 路模拟量接口，可配置成干接点、 0-

5V 、 0-10V 、 4-20mA 等输入。西安市市级单位政府采购中心第 59 页　共 10246 页


3 、 4 路 photomos 光继电器输出， MAX ：250VAC ， 100mA

4 、 1 路门禁接口，内置电锁、读卡器、出门按钮、门磁接口

5 、 4 路普通空调控制接口，支持多台空调轮流启动、温湿度联动控制、远程控制等功能。

6 、提供基于 RS485 的现场总线，支持MODBUS 协议接口，可以支持在 1500米范围内与 32 个采集或控制的子设备通讯。支持环形总线功能，任何一条链路断开不会影响数据上传。

7 、通过总线为监测的子设备供电（＋12V ），总线接口方式为通用端子接口，方便安装部署。

1 个 RS232调试接口。提供 10/100MRJ45 接口，通过以太网络用 TCP/IP 协议与监控中心通信实现远程监控。西安市市级单位政府采购中心第 60 页　共 10246 页


（十二）一体化报警器详细技术参数1 、具有手机短信发送、手机电话拨打

功能，支持电话的 DTMF 侦测功能，支持中文语音，网络类型支持 GSM 或者 CDMA （需要安装 SIM/UIM 卡）；

2 、支持一路固定电话拨打功能，支持中文语音，支持 DTMF 按键检测；

3 、支持多媒体语音播放功能，中文语音， 3.5mm 音频插孔；

4 、支持声光报警控制功能，适配 12V 声光报警器，同时具有 1 路消警输入接口，配合按钮可以实现本地消警；

5 、支持邮件发送；6 、具有后备电池功能（后备电池工作

时，声光报警输出功能将无效）；7 、 1 路 RS232接口，用于设备通讯和控制；8 、 1 路 RS485接口，用于设备通讯和控制；



9 、 1 路 IP 网络接口， 10/100M 自适应，用于设备通讯和控制，以及设备调试；

10 、 1 路调试接口，用于厂家进行设备调试；

11 、具备实时时钟功能；12 、支持网络远程升级。

三、工程清单序号项目名称单位数量

机房装修一吊顶　　1 顶部防尘处理( 含底漆) 平米 20

2 天棚主龙骨、吊筋平米 20

3 微孔铝板吊顶平米 20

4 U型龙骨平米 20

5 微孔铝板天花角线米 30

7 安装费平米 20

二地面　1 防尘处理( 含底漆) 平米 20

2 防静电活动地板平米 20

3 支架200mm 平米 20

4 40 角铁墙面固定米 30



5 机房门口地板台阶制作项 1

6 专用踏步收边米 8

7 地板安装平米 20

三门及基它　　　1 防火门平米 1.85

2 门洞修补项 1

3 辅材批 1

交换机及综合布线工程1 48 口接入层交换机（外网）台 5

2 48 口接入层交换机（内网）台 5

3 24 口配线架（六类屏蔽）套 20

4 屏蔽水晶头包 2

5 扎带包 1

6 标签包 1

7 理线器台 20

8 42U屏蔽机柜（网门）套 1

9 42U非屏蔽机柜（网门）套 1

10 程控交换机（电话）套 1

11 6 芯室内多模光纤米 150

12 8 口法兰盘（含法兰）套 4

13 尾纤（FC-FC) 根 40

14 光纤熔接芯 80

供配电及照明系统工程一供配电



1 配电柜台 1

2ZR-YJV 4x16+1x10 铜芯线（预估）米 50

4 ZR-RVV3*4mm2 盘 1

5 ZR-BVR6mm2 米 100

6 ZR-BV4mm2 米 300

7 ZR-BVR2.5mm2 米 200

二照明系统工程1 LED 平板灯个 1

2 两联开关个 1

3 工业连接器个 4

4 钢制桥架（100*50*1.0 ）米 20

5 电气配管米 60

6 金属软管米 30

7 86 地盒个 50

8 辅材项 1

接地防雷系统1 绝缘子套 1

2 综合等电位连接项 1

3 均压环米 20

4 静电泄漏网平米 20

5 防雷器 40KA/4P 个 1

6 防雷器 20KA/2P 个 1

7 KBG 线管25 米 20

空调系统工程西安市市级单位政府采购中心第 64 页　共 10246 页


1 立式空调台 1

2 空调安装运输项 1

3 冷凝管（铜管）米 15

4 进排水米 15

5 承重支架个 2

6 漏电保护器个 2

UPS 电源系统工程1 UPS不间断电源台 1

2 蓄电池节 16

3 开关盒只 1

4 电池柜个 1

5 电池连接线项 1

消防及灭火系统工程1 智能电源套 1

2 感温探测器只 4

3 感烟探测器只 4

4 探测器底座只 8

5 火灾声光报警器只 2

6 紧急起停按钮只 1

7 气体喷洒指示灯只 1

8 灭火控制器套 1

9 输入/ 输出模块只 1

10 泄压装置个 1



11 信号线米 100

12 电源线米 100

13 穿线钢管米 30

14 气体灭火无管网装置套 1

15 药剂 KG 40

环境及设备监控工程1 温湿度变送器台 1

2 消防监控项 1

3 24V直流继电器台 1

4 集中监控管理主机台 1

5 集成管理平台集中监控软件套 1

6 APP 管理功能集中监控软件套 1

7 一体化报警器套 1

8 声光报警器套 1

9 声光消警按钮套 1

注：本项目核心产品为交换机、 UPS 、集中监控管理主机。四、商务要求

（一）交付期：自合同签订之日起 30 个日历日内完成全部项目内容，并交付采购人验收合格。西安市市级单位政府采购中心第 66 页　共 10246 页


（二）售后服务1 、质量保证期：自验收合格之日起 1 年。2 、供应商对提供的设备在质保期内，

因产品质量而导致的缺陷，必须免费提供包修、包换、包退服务。

3 、供应商须在质保期内无偿提供该设备的技术培训和技术支持。

4 、供应商需提供 2小时内响应， 48 小时到达现场的维修服务。



第四章合同草案条款一、交付条件：

（一）交付地点：采购人指定地点。（二）交付期：自合同签订之日起 ___ 个

日历日内完成全部项目内容，并交付采购人验收合格。各供应商根据自身实力报最短交付期。二、合同价款

（一）合同总价包括：设备购置费、机房建设费、运杂费、安装调试费和其他费用。

（二）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。三、款项结算

（一）合同签订后 10 个工作日内支付合同总价款的 30% 作为预付款。



（二）机房建设施工完毕且设备到达采购人指定地点安装、调试并验收合格后，10 个工作日内支付合同总价款的 65 ％。

（三）留合同总价的 5%作为质量保证金。从验收合格之日起满 1 年后，如无质量、技术、服务、安全等问题， 10 个工作日内一次付清。

（四）支付方式：银行转账。（五）结算方式：验收合格后填写政府

采购项目验收单（一式伍份），发票（按合同总价直开采购人），供应商持成交通知书、合同、发票、政府采购项目验收单，与采购人结算。四、质量保证

（一）保证所供设备的设计、制造、产品性能、材料的选择和材料的检验及产品的测试等，均应按国内外通行的现行标准



和相应的技术规范执行，这些标准和技术规范应为合同签订日为止最新公布发行的标准和技术规范。

（二）保证所供设备进货渠道正规，无假货、水货或翻新货，并能按期交付。

（三）保证所供设备在装卸、运输和仓储过程中有足够的包装保护，防止设备受潮、锈蚀、遭受冲撞及其他不可预见的损坏。

（四）成交供应商所供设备因侵权而产生的一切后果由成交供应商负责，采购人保留索赔权力。

（五）保证机房建设施工按照招标要求和国家有关标准进行。五、包装和储运



（一）设备及其备附件的包装应为出厂时的原包装，包装内应附有详细的装箱清单、出厂合格证明及其他相关资料。

（二）运输由成交供应商负责，运杂费已包含在合同总价内，包括从设备供应地点运送至交付地点所含的运输费、装卸费、仓储费、保险费等。

（三）运输方式由成交供应商自行选择，但必须保证按期交付。

（四）设备及其备附件到达采购人指定地点后，成交供应商应按有关技术规程和采购人要求进行存放和保管。六、安装、调试和验收

（一）现场验收：设备及其备附件到达采购人指定地点后，采购人根据合同要求，在成交供应商和采购人相关负责人双方同



时在场的情况下，进行外观验收，确认产地、规格、型号和数量。

（二）安装调试：成交供应商应配合采购人的工期要求，负责在现场对设备进行安装、调试和试运行，直至验收合格。成交供应商应提供全部安装、调试过程中所需的材料、设施设备、人工等。试运行应当在采购人的监督下进行。

（三）最终验收：机房建设施工完毕且设备安装调试和运行后，由成交供应商向采购人递交设备安装调试记录和竣工通知书，经采购人确认后，组织成交供应商进行系统验收（必要时采购人可委托具有相关资质的第三方检测机构 / 技术专家对设备和机房建设进行系统验收，需要国家法定检验部门进行检验或验收的由成交供应商负责联系）。验收合格后，填写政府采购



项目验收单（一式伍份）作为对本项目的最终认可。

（四）验收依据1 、磋商文件、响应文件、澄清表

（函）；2 、本合同及附件文本；3 、合同签订时国家及行业现行的标准

和技术规范。（五）成交供应商应向采购人提交项目

实施过程中的所有资料，以便采购人日后管理和维护。七、售后服务

质量保证期：自采购人签发最终验收合格证书之日起一年，若该质量保证期小于国家标准，则以国家标准为准。设备终身维修。

（一）质保期内



1 、凡正常使用中出现的故障，均由成交供应商负责提供免费检测维修、更换不合格的零部件直至整机（更换的零部件或整机应保证自更换之日起提供相同的质量保证期），若需返厂处理，成交供应商应承担相关费用。同时记录检修情况，并向采购人提供检修报告。供应商对提供的设备在质保期内，因产品质量而导致的缺陷，必须免费提供包修、包换、包退服务。供应商须在质保期内无偿提供该设备的技术培训和技术支持。

2 、凡设备发生质量问题或出现其他故障，接到采购人通知后，服务响应时间不超过 2小时， 48 小时内派专业维修人员到达现场。否则采购人有权指定第三方维修，维修费用由成交供应商承担。



3 、免费提供每周 7×24 小时不间断的电话支持服务，解答用户在使用过程中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和对策。

4 、定期派专业维修人员到现场走访，给予检查维护。并向采购人提供巡检单（一式两份，由双方签字确认），内容包含但不限于巡检时间、巡检内容、巡检结果。

5 、款项结清前，对所供设备进行一次全面检测、保养和维护。

（二）质保期满后成交供应商应保证以合理的价格提供维

护和保养服务，当发生故障时，成交供应商应按质保期内相同的服务标准进行维护处理。

（三）人员培训提供设备的现场培训，使采购人操作、

维护人员掌握操作使用、维护保养及其他西安市市级单位政府采购中心第 75 页　共 10246 页


必备知识。采购人要求派遣专业技术人员参与项目实施的，在项目整体实施及质保期内，随时向采购人技术人员讲解技术和实施方案。培训费用已包含在合同总价内。八、技术与服务

（一）技术资料1 、设备合格证；2 、设备技术参数；3 、设备使用维护说明书（中文）；4 、其它资料。（二）服务承诺以响应文件、澄清表（函）、合同和随

设备的相关文件为准。九、违约责任

（一）按《合同法》中的相关条款执行。（二）供应商未按合同要求提供设备或

设备、机房建设质量不能满足合同要求的，



采购人应当将供应商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据《合同法》有关条款及合同约定终止合同，并要求供应商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据《政府采购法》及相关法律法规对供应商的违法行为进行相应的处罚。十、合同生效及其他

1 、本合同自签订之日起生效。2 、合同一式 6份，采购人、成交供应商、

集中采购机构各执 1份；政府采购监管机构备案 1份，成交供应商办理结算 2份。

3 、未尽事宜由双方在签订合同时具体明确。



第五章响应文件构成及格式

西安市人民政府政务服务中心网络机房建设采购响应文件

（项目编号： XCZX2017-0570 ）正本 / 副本

供应商： __________________ 时　间： __________________



目录第一部分响应函 ------------------------ X第二部分第一次磋商报价表 ----- X　　　　分项报价表 ---------------- X　　　　偏差表 ------------------------ X第三部分资格证明文件 ------------- X　　　　法定代表人委托授权书

（格式） -------------------------- X第四部分供应商概况 ---------------- X第五部分响应方案 -------------------- X第六部分西安市政府采购供应商

拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 -------------------------- X

第七部分响应文件封袋标识式样 -



第一部分响应函西安市市级单位政府采购中心：

我方收到贵中心发布的《西安市人民政府政务服务中心网络机房建设采购》（项目编号： XCZX2017-0570 ）磋商文件，经详细研究，我方决定参加该项目磋商活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、我方已详细阅读了磋商文件，完全理解并同意磋商文件的所有事项及内容。

二、同意向贵方提供与本次磋商有关的任何证明材料，并保证所提交的证明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是成交的唯一条件，并尊重磋商小组的评审结果。

三、愿意按照磋商文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。



四、按磋商文件的规定，完成本项目采购内容并验收合格的磋商报价为：

人民币（大写） ______________________；￥ _____

__ 元。五、我方提交的响应文件正本一套、副

本四套。六、我方的响应文件在开标之日起 90 个

日历日内有效，如成交，延长至合同执行完毕时止。

七、所有关于此次磋商活动的函电，请按下列地址联系：

供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖

章）地址：开户银行：账号：



电话：传真：邮编：电子邮箱：日期：　　年　月　日



第二部分第一次磋商报价表单位:元（精确到小数点后两位）

报价内容

项目名称设备购置费

A机房建设费

B运杂费

C安装调试费

D其他费用

E合计F

交付期G


合计（大写）注：1、A、B、F栏须填写阿拉伯数字，G栏须填写交付期；

2、“合计（大写）”栏须填写大写报价金额。供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



分项报价表（限设备部分，工程部分请供应商自行列出）

单位 : 元序号配置内容

规格型号品牌数

量单价总价产地



注：如此表不够，供应商可复制。供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



偏差表（限设备部分）序号名称磋商要求

技术数据响应文件实际数据

响应说明



说明：响应说明填写 “ 优于 ” 、 “ 相同 ” 、“ 低于 ” 。供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



第三部分资格证明文件按照磋商文件第一章第八项 “ 供应商资

格要求 ” 提供全部资格证明文件。其中， “ 参加本次政府采购活动 3 年内

在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ” 中的重大违法记录，是指供应商因违法经营活动受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商自行承诺并承担后果。声明函格式如下：

参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明函（格式）

西安市市级单位政府采购中心：我方 _______________ （供应商名称）郑重声

明在参加本次政府采购活动前 3 年内的经营



活动没有重大违法记录。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关 “ 提供虚假材料的规定 ” 接受处罚。

特此声明。


章）日期：　　年　月　日



法定代表人委托授权书（格式）西安市市级单位政府采购中心：

现委派（被授权人姓名）_______________为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的西安市人民政府政务服务中心网络机房建设采购（项目编号：XCZX2017-0570）政府采购活动，就本项目的磋商及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权有效期与响应文件有效期一致。被授权人姓名：_______________ 性别：_____ 年龄：____身份证号码：___________________ 职务：__________________通讯地址：_________________________________________________邮政编码：__________ 电话：_________ 电传：___________

附法定代表人身份证复印件

附被授权人身份证复印件

（正、反面）（正、反面）

供应商：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）西安市市级单位政府采购中心第 91 页　共 10246 页


　　年月　日



第四部分供应商概况一、供应商概况

（一）供应商简介如单位性质、隶属关系、经营范围、经

营状况等。（二）供应商人员情况表

供应商：（加盖公章）供应商总人数

其中：获得各类专业技术职称人数管理人员专业人

员其他人员高级职称中级职称初级职称

项目组织实施人员1.项目负责人姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历

2.技术人员姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作

年限主要工作

业绩和经历拟派分工



3.辅助人员姓名年龄学历/ 职称从事类似项目

工作年限主要工作

业绩和经历拟派分工

备注：同时需提供项目负责人、技术人员、辅助人员的资格、学历/ 职称的复印件，并加盖供应商公章。



二、供应商签署承诺书（一）未签署或者未如实承诺签署下列

承诺书的，其责任由供应商自行承担。（二）编制的响应文件正本须装订本原

件，副本可装订复印件。承诺书 1

致：西安市市级单位政府采购中心作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：在参加本项目

磋商之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

供应商法定代表人或被授权人日期（加盖公章）（签字或盖章）　　年　月　日

承诺书 2 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为____次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。


承诺书 3 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年因项目西安市市级单位政府采购中心第 95 页　共 10246 页


（产品）质量及供货问题（产权纠纷等）的不法行为记录为 ____次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。




承诺书 4 质量安全责任承诺书

为保证本采购项目顺利进行，作为磋商供应商，现郑重承诺：

1 、我方所投产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量安全标准。

2 、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。

3 、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。

4 、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及西安市市级单位政府采购中心第 97 页　共 10246 页


要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。

供应商：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：　　年　月　日

三、其他辅助说明资料（一）综合实力（设备、人员、服务能力等）；（二）设备特点及技术优势；（三）主要业绩。



第五部分响应方案一、依照磋商文件第二章第九项《磋商

方法及程序》各条款的要求，结合第三章《磋商内容及技术要求》编制响应方案。

二、合同草案条款说明。未响应合同草案条款的视为无效投标。

三、供应商认为有利于本次磋商的其他情况说明。



第六部分西安市政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我方承诺：

一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标；二、不向政府采购人、集中采购机构和政府采购评审专家进行任何形

式的商业贿赂以谋取交易机会；三、不向集中采购机构和采购人提供虚假资格证明文件或采用虚假应

标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交；四、不采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段获取政府采购订单；五、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；六、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合

法权益；七、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家或其他供应商恶

意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序；八、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和集中采购机构的磋商

要求，承担因违约行为给采购人造成的损失；九、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。


章）日期：　　年　月　日



第七部分响应文件封袋标识式样

致：西安市市级单位政府采购中心项目编号： XCZX2017-0570

项目名称：西安市人民政府政务服务中心网络机房建设采购

竞争性磋商响应文件（正本/副本）（在规定的开启时间前不得启封）

供应商：（加盖公章）

通讯地址：邮编：


1.85.14.2421.85.14.242/.../20180116/20180116171500053_871.docx · web...

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