1.85.14.2421.85.14.242/.../kefile/cms/file/20170927/20170927160500… · web view第一章...

西安市市级单位政府采购中心招标文件

项目名称：西安市公安局交通警察支队远郊区县大队视频会议联网建设

项目编号： XCZX2017-0416

西安市公安局交通警察支队远郊区县大队视频会议联网建设

2023 年 5月

西安市市级单位政府采购中心第 1 页　共 11754 页


目录第一章投标邀请函 ---------------------- 2

第二章供应商须知 ---------------------- 5

第三章招标内容及技术要求 ----- 18

第四章合同主要条款 ---------------- 28

第五章投标文件构成及格式 ----- 34



第一章投标邀请函西安市市级单位政府采购中心受西安市

公安局交通警察支队的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对西安市公安局交通警察支队远郊区县大队视频会议联网建设项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。

一、项目名称：西安市公安局交通警察支队远郊区县大队视频会议联网建设

二、项目编号： XCZX2017-0416 号【市财采计〔 2017〕 9578号】

三、采购人：西安市公安局交通警察支队

地址：西安市太白南路 222 号联系人：李军学联系方式： 029-86755037



四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心

地址：西安市未央路 130 号（凯鑫国际九楼）

总机： 029-86527013/86527014/86527026/86527027

标书联系人：郭彤、李宏飞分机： 610 、 613

开标联系人：郭健、冯圆分机： 622 、 623

五、招标内容和要求：远郊区县大队视频会议联网建设

（详见招标文件第三章〈招标内容及技术要求〉）

六、项目性质：财政拨款七、采购预算： 926980 元八、供应商资格要求：



（一）营业执照副本 / 事业单位法人证书副本 / 非企业专业服务机构执业许可证副本 / 民办非企业单位登记证书、税务登记证副本、组织机构代码证副本。

（二）财务状况报告：提供 2016年度财务会计报告（至少包括资产负债表和利润表），或其基本存款账户开户银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证，或西安市政府采购信用担保机构出具的投标担保函。

（三）社会保障资金缴纳证明：自 2016

年 1 月 1 日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明。



（四）税收缴纳证明：自 2016年 1 月 1 日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明应有代收机构或税务机关的公章。依法免税的供应商应提供相关文件证明。

（五）参加本次政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违纪的书面声明。

（六）法定代表人参加投标的，须提供本人身份证复印件（附到资格证明文件中）并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，须提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件。招标文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。

（七）提供主要产品（高清视频终端、高清摄像机、调音台、会议音箱、功放）制造商出具的售后服务承诺函及针对本项目的授权书。西安市市级单位政府采购中心第 5 页　共 11754 页


本项目不接受联合体投标。注：（ 1 ）以上资格要求均为必备资格，

缺少其中任何一项，其投标文件视为无效文件。投标文件正本中的法定代表人委托授权书、制造商出具的售后服务承诺函及授权书必须附原件，其他资格证明文件提供复印件并加盖供应商公章（原件自带，以备查验）；投标文件副本中的全部资格证明文件仅需提供复印件。

（ 2 ）事业单位参与投标可不提供财务状况报告和社会保障资金缴纳证明。

（ 3 ）法人的分支机构不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。

九、免费下载招标文件：1 、供应商登录【西安市人民政府网

（ www.xa.gov.cn ）】进入〖重点工作 · 〉政府采购〗栏目，或登录【西安政府采购网西安市市级单位政府采购中心第 6 页　共 11754 页

http://www.xazfcg.gov.cn/

http://www.xa.gov.cn/


（ www.xazfcg.gov.cn ）】进入〖市级采购公告 · 〉公开招标公告〗栏目，查询并打开本项目采购公告，在采购公告页面底部免费下载招标文件及相关资料（包括 WORD 格式招标文件、《政府采购项目报名表》、《保证金返还登记表》等）。

2 、招标文件公告期：自本公告发布之日起 5 个工作日。

十、报名、交纳投标保证金及换票1 、供应商可在提交投标文件截止时间

前，将《政府采购项目报名表》中的相关信息填写完整，并发送至报名专用邮箱[email protected] ，收到自动回复即为报名完成，无须再次核实。

2 、投标保证金交纳金额： 9000元。交纳后请及时换取交纳凭据，详见招标文件第二章 “ 投标保证金 ” 有关内容。

十一、履约保证金：西安市市级单位政府采购中心第 7 页　共 11754 页



1 、中标供应商应在设备安装完毕、项目验收合格后，以支票、电汇、网银、履约担保函中的任何一种非现金形式，交纳履约保证金。

2 、履约保证金按中标合同金额的 10% 计取，由采购人收取和退还。

十二、提交投标文件截止时间及开标时间和地点：

1 、提交投标文件份数：一正六副。2 、提交投标文件截止时间： 2017年 10 月

20 日 10:30

3 、开标时间： 2017年 10 月 20 日 10:30

4 、开标地点：西安市未央路 130 号（地铁二号线市图书馆站 B口凯鑫国际大厦）七层开标四室。



第二章供应商须知一、名词解释

（一）监管机构：西安市财政局（二）供应商：凡参与本次投标，具有

相关资格的法人 / 其他组织。二、供应商注意事项

（一）询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，

可以向集中采购机构或采购人提出询问。集中采购机构或采购人将在 3 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。

供应商提出的询问超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，集中采购机构将告知供应商向采购人提出。

（二）质疑和投诉供应商认为采购文件、采购过程或中标

结果使自身的合法权益受到损害，可以在



法定期限内，以书面形式向集中采购机构或采购人提出质疑。

1 、质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、标段、采购公告 / 中标公告发布时间、质疑事项、证据材料、法律依据（具体条款）、质疑人有效联系方式等。

2 、质疑书应当由法定代表人签字并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

3 、有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构和采购人可不予受理：

（ 1 ）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商或潜在供应商；西安市市级单位政府采购中心第 10 页　共 11754 页


（ 2 ）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；

（ 3 ）未在法定期限内提出质疑的；（ 4 ）质疑未以书面形式提出，或质疑

书主要内容构成不完整的；（ 5 ）质疑书没有合法有效的签字、盖

章或授权的；（ 6 ）以非法手段取得证据、材料的；（ 7 ）质疑答复后，同一质疑人就同一

事项再次提出质疑的；（ 8 ）不符合法律、法规、规章和政府

采购监管机构规定的其他条件的。4 、集中采购机构或采购人将在收到书

面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。

5 、质疑人对集中采购机构或采购人的答复不满意，以及集中采购机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复西安市市级单位政府采购中心第 11 页　共 11754 页


期满后 15 个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。

6 、供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

7 、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：

依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《政府采购供应商投诉处理办法》等法律法规的规定，供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。对于捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回，并将其列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。

8 、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：西安市市级单位政府采购中心第 12 页　共 11754 页


《中华人民共和国刑法》第 243 条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《中华人民共和国刑法》第 246 条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

（三）供应商的投标费用自理。三、招标文件

（一）招标文件包括下列内容第一章　投标邀请函第二章　供应商须知第三章　招标内容及技术要求第四章　合同主要条款第五章　投标文件构成及格式



（二）招标文件的检查及阅读供应商下载招标文件后应仔细阅读检查

招标文件中的所有内容，按照招标文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在投标文件中对招标文件做出全面的响应，并按招标文件的要求提交全部资料。

（三）现场踏勘及招标文件集中答疑集中采购机构或采购人可以根据项目的

实际情况，决定是否组织现场踏勘或对招标文件进行集中答疑。

凡招标公告中确定组织上述活动的，各供应商应在招标公告约定的时间，派技术、预算等相关人员进行现场踏勘和集中答疑，答疑的问题各供应商可以书面形式提交。集中采购机构、采购人共同对各供应商提出的问题进行答复，形成答疑会议纪要，在网上发布公告。答疑会议纪要与招标文件中不一致的内容，以答疑会议纪要为准。西安市市级单位政府采购中心第 14 页　共 11754 页


凡未参加答疑和现场踏勘的供应商，由此造成的偏差由各供应商自行负责。

（四）招标文件的修改、澄清1 、集中采购机构可对已发出的招标文

件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构将在投标截止时间 15 日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；不足 15 日，集中采购机构将顺延提交投标文件的截止时间。

2 、供应商对招标文件提出质疑的，应在采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内以书面形式提出，集中采购机构或采购人以书面形式予以答复；在此之后提出的针对招标文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响投标文件编制的，集中采购西安市市级单位政府采购中心第 15 页　共 11754 页


机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

3 、集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求的提交投标文件的截止时间 3

日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。

4 、各供应商在提交投标文件截止时间之前，应随时注意查看下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再另行通知：

（ 1 ）【陕西省政府采购网（ www.ccgp-

shaanxi.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉市县采购信息公告〗；

（ 2 ）【西安市人民政府网（ www.xa.gov.cn ）】中的〖首页 · 〉重点工作 · 〉政府采购〗；


http://www.xa.gov.cn/

http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/


（ 3 ）【西安市政府采购网（ www.xazfcg.gov.cn）】中的〖首页 · 〉市级采购公告 · 〉更正公告〗。

（五）招标文件的解释权归集中采购机构。四、投标保证金

（一）交纳投标保证金1 、供应商应当在提交投标文件截止时

间 2 个工作日前，通过倒存支票、电汇、网银、投标担保函中的任何一种非现金形式，交纳投标保证金。

2 、供应商以倒存支票、电汇、网银形式交纳的，应从其基本存款账户将投标保证金足额交纳至以下账户：

户　名：账　号：开户行：




3 、交纳投标保证金时，请在汇款单上注明采购项目编号（ 2017-0416 ）。

（二）换取投标保证金交纳凭据1 、供应商在确认保证金到账后，在提

交投标文件截止时间 1 个工作日 17:00 前，凭下述相关资料到集中采购机构办理保证金换票手续。开标当天无特殊情况一律不予换票，外地供应商如需异地办理换票手续，可拨打保证金业务室联系电话进行咨询。

2 、换取保证金交纳票据时，供应商应向集中采购机构提供以下资料：

（ 1 ）交纳保证金的银行回单（进账单、电汇单、电子回单）原件，或加盖供应商单位公章的复印件；

（ 2 ）基本存款账户开户许可证原件及加盖公章的复印件（基本存款账户资料已在本集中采购机构备案且未发生变更的供应商可不提供）；西安市市级单位政府采购中心第 18 页　共 11754 页


（ 3 ）《保证金返还登记表》。3 、办理时间、地点及联系方式（ 1 ）办理时间：周一至周五， 9:00-

11:00 、 14:00-17:00 （节假日除外）。（ 2 ）办理地址：西安市未央路 130 号

（未央路与凤城二路十字西南角，凯鑫国际大厦七层保证金业务室）。

（ 3 ）联系电话： 029-86527139 转 709

4 、供应商未提供相关证明或经查实其交纳账户为非基本存款账户的，集中采购机构按该供应商未交纳保证金处理。

（三）西安市政府采购信用担保及信用融资政策

为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔 2014〕 167 ），为参与西安市市级政府采购项目的供应商提供西安市市级单位政府采购中心第 19 页　共 11754 页


政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构（详见附件一）和商业银行。投标供应商在缴纳投标保证金及中标供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；中标供应商如果需要融资贷款服务的，可凭中标通知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理，具体规定可登录【西安市财政局官网（ www.xaczj.gov.cn ）】〖政府采购〗专栏中查询了解。

以信用担保函形式交纳保证金，必须是西安市财政局认定的具有开具投标保函资格的单位开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任，其保函内容及格式（详见附件二）。

（四）投标保证金的退还


http://www.xaczj.gov.cn/

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1 、未中标供应商的投标保证金，于中标通知书发出后， 5 个工作日内无息退还。以投标保函形式缴纳投标保证金的未中标供应商，其投标保函于中标通知书发出后，5 个工作日内直接退还。

2 、中标供应商的投标保证金，在交纳履约保证金后，凭交纳凭据到集中采购机构办理退还保证金手续， 5 个工作日内无息退还。履约保证金由采购人收取。中标供应商应在收到中标通知书之日起 5 个日历日内，以支票、电汇、网银、履约担保函（详见附件三）中的任何一种非现金形式，交纳履约保证金，履约保证金交纳金额为中标合同金额的 10% 。

3 、未换取保证金交纳票据、交纳账户为非基本存款账户、重复交纳等情况的，供应商持退款申请到集中采购机构办理退还保证金手续， 5 个工作日内无息退还（退西安市市级单位政府采购中心第 21 页　共 11754 页


款申请应写明项目编号、保证金交纳时间、金额、事由及回款账户信息，并加盖单位公章）。

（五）投标供应商有下列情形之一的，集中采购机构不予退还其交纳的投标保证金，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告：

1 、提供虚假资料谋取中标；2 、采取不正当手段诋毁、排挤其他供

应商；3 、与采购人、集中采购机构、其他供

应商恶意串通；4 、向集中采购机构行贿或者提供其他

不正当利益；5 、供应商在提交投标文件截止时间后

撤回投标文件的；



6 、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

（六）中标供应商有下列情形之一的，集中采购机构不予退还其交纳的投标保证金，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

1 、除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

2 、中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人、集中采购机构同意，将中标项目分包给他人的；

3 、在招标过程中与集中采购机构进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

4 、拒绝履行合同义务的。西安市市级单位政府采购中心第 23 页　共 11754 页


五、投标报价投标报价是供应商响应招标项目要求的

全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。供应商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，招标文件未列明，而供应商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。

（一）供应商应在投标文件中的《投标报价一览表》上标明分类报价和合计、工期。

分类报价包括：设备费、安装调试费、施工费、维护费和其他费用。

（二）投标报价货币：人民币；单位：元，精确到小数点后两位。

（三）投标报价金额的小写与大写不一致时，以大写为准。西安市市级单位政府采购中心第 24 页　共 11754 页


（四）投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。

（五）因供应商对招标文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和风险，均由供应商自己负责。六、投标文件的式样、签署及有效期

（一）投标文件式样1 、供应商依照招标文件第五章《投标

文件构成及格式》给定形式进行编制，并按第一章《投标邀请函》中规定的投标文件份数要求进行印刷，正本及各副本分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备投标文件。

投标文件正副本内容应当一致，若正本内容和副本内容不符，以正本为准。



2 、投标文件的正本和全部的副本均须打印或用兰（黑）色墨水书写，统一标码，在每页正下方标明 “ 第几页　共几页 ” 等字样。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，或因字迹潦草或表达不清所导致的不利后果，由投标供应商自行承担。

3 、投标文件装订方式：胶订（图纸及特殊文件除外）。

4 、招标活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。

5 、投标文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但招标文件另有规定的除外。

（二）投标文件签署



1 、供应商应按照招标文件第一章 “ 供应商资格要求 ” 及第五章 “ 投标文件构成及格式 ” 中指明的要求进行签署、盖章。

2 、除对错、漏处作必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删。所做修改处，必须有供应商的法定代表人或被授权人签字或盖章。

（三）投标文件有效期投标文件有效期为自开标之日起 90 个日

历日。如中标，延长至合同执行完毕时止。七、投标文件的提交、修改和撤回

（一）投标文件的提交投标文件应当在开标当日提交投标文件

截止时间前送达开标地点。不接受电子邮件、传真及邮寄等方式递交的投标文件。供应商应将投标文件的正本单独密封，副本可以一起密封或分别密封。封口处应使用密封条贴牢，并且注明 “ 正本 ” 或 “ 副西安市市级单位政府采购中心第 27 页　共 11754 页


本 ” 字样，密封条式样参见招标文件第五章《投标文件构成及格式》第七部分《投标文件封袋正面标识式样》。

（二）投标文件的修改和撤回1 、供应商在递交投标文件后，在提交

投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知集中采购机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

2 、补充、修改或撤回的内容应按前述要求编制、签署、密封、标记，并在封套上加注 “ 补充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字样。

（三）供应商提交投标文件时，出现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝接收：

1 、误投的；2 、投标文件未按要求封装的；



3 、已过提交投标文件截止时间的；4 、参加投标的供应商未换取保证金交

纳凭据或其名称与保证金交纳凭据上的名称不相符的；

5 、投标文件的封袋正面未按招标文件第五章《投标文件构成及格式》第七部分《投标文件封袋正面标识式样》标明的。八、组织开标

（一）集中采购机构组织招标、开标、评标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。

（二）为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的



三分之二。评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。

（三）集中采购机构在规定的时间和地点组织公开招标，供应商必须派法定代表人或被授权人参加，并签名报到。

（四）开标时，集中采购机构对经检查的有效投标文件，依据投标顺序，以公开唱标的形式，将投标报价一览表的内容公布。

（五）采购人与中标供应商正式签订政府采购合同前，凡与审查、投标、澄清、评标过程中有关的所有资料和内容，评标委员会成员及集中采购机构工作人员均负有保密责任，不得向外透露。

（六）在开标环节供应商的投标文件，出现下列情况之一的，其投标文件视为无效：



1 、投标文件中的投标报价为非唯一报价的；

2 、其他情形。九、评标方法和程序

（一）评标方法：综合评分法投标文件满足招标文件全部实质性要求

且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人。

（二）评标程序：分步评审，每一步评审不符合招标文件要求者，不得进入下一步评审，全部评审合格的供应商，进入最后的打分，最后按得分由高向低排序，推荐中标候选供应商。其程序如下：

1 、资格性检查依据法律法规和招标文件的规定，对投

标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

2 、投标文件的有效性、完整性检查西安市市级单位政府采购中心第 31 页　共 11754 页


依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性进行审查。投标文件应包含以下内容：

（ 1 ）投标函；（ 2 ）投标报价一览表、分项报价表、

偏差表；（ 3 ）资格证明文件；

法定代表人委托授权书（格式）；（ 4 ）供应商概况；（ 5 ）投标方案；（ 6 ）西安市政府采购供应商拒绝政府

采购领域商业贿赂承诺书。3 、技术和服务方案评审（ 1 ）提供完整的技术方案，设备功能

描述详细，设备技术参数清楚明确，功能满足要求。



（ 2 ）设备选型合理，且设备配套内容完整，符合使用要求，明确规格、型号、产地。

（ 3 ）设备生产技术先进，性能、价格比，整体指标符合或优于招标文件要求，技术资料齐全。

（ 4 ）有专业队伍和技术人员支持（以投标文件中供应商人员情况表为依据）。

4 、质量保证评审（ 1 ）设备货源渠道正常，有质量保证，

提供相关证明，确保无假货、水货、翻新货，技术资料齐全，无产权纠纷。

（ 2 ）设备配置、安装调试、检测、启动运行方面措施得力，配有专业技术团队支持（以投标文件中供应商人员情况表为依据）。



（ 3 ）提供服务标准；设备配送、检验、操作培训、设备发生故障后的补救措施等，有明确的承诺，具体，切实可行。

5 、商务性评审（ 1 ）投标文件中全部报价的正确性、

完整性，报价构成的合理性；（ 2 ）供应商概况；（ 3 ）交付条件、款项结算、支付方式，

验收等；（ 4 ）同类项目的业绩证明；（ 5 ）售后服务标准实用性；（ 6 ）设备检验及操作培训计划；（ 7 ）设备发生故障后的补救措施，有

明确的承诺，具体，切实可行。6 、评标澄清（ 1 ）评标委员会在对投标文件的有效

性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同西安市市级单位政府采购中心第 34 页　共 11754 页


类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。澄清时供应商只作说明和解释，不得借此对报价、优惠条件、售后服务等实质性内容作任何修改。

（ 2 ）评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。供应商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

（ 3 ）招标文件、投标文件及澄清内容将作为评标的依据。

7 、综合比较与评价评标委员会按 “ 评审要素及分值一览

表 ” 中规定的评标方法和标准，对有效性、完整性、符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。西安市市级单位政府采购中心第 35 页　共 11754 页


评标要素及分值一览表项别

总分值评审要素备注1

00

分项最高分值

价格

30

有效供应商最低报价为基准价得 30 分，其他各供应商的报价得分按下列公式计算：（基准价 / 投标报价）×30％ ×100 。

技术方案

40

15 提供完整的技术方案，设备功能描述详细，设备技术参数清楚明确，功能满足要求。本项

分值合计不得赋满分。

10 设备选型合理，且设备配套内容完整，符合使用要求，明确规格、型号、产地。

10 设备生产技术先进，性能、价格比，整体指标符合或优于招标文件要求，技术资料齐全。

5 有专业队伍和技术人员支持（以投标文件中供应商人员情况表为依据）。

质量保证

10

4 设备货源渠道正常，有质量保证，提供相关证明，确保无假货、水货、翻新货，技术资料齐全，无产权纠纷。本项

分值合计不得赋满分。

3设备配置、安装调试、检测、启动运行方面措施得

力，配有专业技术团队支持（以投标文件中供应商人员情况表为依据）。

3提供服务标准；设备配送、检验、操作培训、设备发

生故障后的补救措施等，有明确的承诺，具体，切实可行。

业绩

10

提供 2014 年 1 月 1 日以来合同金额在 90 （含）万以上高清视频会议系统建设项目的业绩证明文件（合同及相应的验收文件），以其原件及投标文件正本中的复印件为计分依据，出具一个得 2 分，满分 10 分。投标文件正本中的复印件须加盖公章，未提供原件或原件与复印件不一致的证明文件在计分时不予认可。

评审时按评标委员会要求提交原件。

售后

8 3 提供售后服务标准公约，包括系统发生故障后的补救措施等方面，具有明确的承诺，具体切实可行。

以投标文



服务

件正本中复印件（加盖服务商公章）为依据。原件自带备查。

3 在西安地区设有分支机构或售后服务机构，提供相关证明材料。

2 有完整、可行的培训方案，明确具体培训方式，列出详细培训内容。

合同主要条款说明

2 满足合同主要条款，并附有条款详细说明的得 2 分，满足合同主要条款，但无条款详细说明的得1 分。

说明

1 、评标委员会成员必须按照本评审要素据实打分。2 、本一览表各种计算数字“四舍五入”保留小数点后两位。

8 、推荐中标候选供应商评标委员会根据综合评分情况，按照评

审得分（即汇总分）由高到低顺序推荐一至三名中标候选供应商。若出现总分并列



时，按价格分得分高者优先；若价格分亦相同，则依次比较后续项别，得分高者优先。

9 、编写评审报告评标委员会根据评标情况编制评审报告，

评标委员会成员对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意。对拒绝说明理由的，须报政府采购监管部门处理，并将其评审情况如实计入考核表。

（三）在投标文件资格性、有效性和完整性检查时，出现下列情况之一的，投标文件视为无效：

1 、未按照招标文件规定要求装订、签署、盖章的；

2 、不具备招标文件中规定的资格要求的。如果评标委员会认为供应商的资格证明文件复印件存在疑点，可以要求其现场西安市市级单位政府采购中心第 38 页　共 11754 页


提供原件进行核查，两者出现不同或在规定的时间内未能及时提供原件的，投标文件视为无效；

3 、投标文件中无投标有效期或有效期达不到招标文件要求的；

4 、投标文件的构成缺少其中一项或某项达不到招标文件要求的；

5 、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

6 、投标文件中的项目名称或项目编号与本项目不一致的；

7 、政府采购法律法规规定的其他情形。（四）在技术、服务及商务响应程度

评审中，出现下列情况之一的，投标文件视为无效：

1 、投标报价子目出现漏项或数量与招标文件要求不符的；西安市市级单位政府采购中心第 39 页　共 11754 页


2 、投标报价与市场价偏离较大，低于成本，形成不正当竞争的；

3 、投标内容与招标文件要求的采购标的、规格型号、采购数量、技术和服务要求等实质性内容出现重大负偏差的；

4 、提供虚假技术性能指标的（出现技术指标前后矛盾的，以国家职能部门认定的指标为准）；

5 、投标文件在款项结算、质量保证、验收条件等方面的响应与招标文件要求不一致或附加了采购人和评标委员会难以接受的条件的；

6 、未响应招标文件合同主要条款的；7 、政府采购法律法规规定的其他情形。

十、定标（一）集中采购机构在评标工作结束后，

对评审报告进行审核，在 2 个工作日内，将评审报告送采购人确认。西安市市级单位政府采购中心第 40 页　共 11754 页


（二）采购人在收到评审报告后 5 个工作日内，按照评审报告中推荐的中标候选供应商排序第一的确定为中标供应商。

（三）在确定中标供应商后，集中采购机构依此在【陕西省政府采购网（ www.ccgp-

shaanxi.gov.cn ）】上发布中标公告，向确定的中标供应商发送 “ 中标通知书 ” 。

（四）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。十一、签订政府采购合同

（一）定标后，中标供应商与采购人洽谈合同条款，并签订政府采购合同。

（二）采购人自中标通知书发出之日起30 日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件内容作实质性修改。西安市市级单位政府采购中心第 41 页　共 11754 页

http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/


（三）中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

（四）政府采购合同在执行过程中，确需修改、变更时，应当按照相应的审核批准程序办理。

（五）招标文件、投标文件、澄清、补充政府采购合同等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。

（六）采购人按有关规定将政府采购合同报送监管机构备案。十二、其他

（一）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：

1 、出现影响采购公正的违法、违规行为的；西安市市级单位政府采购中心第 42 页　共 11754 页


2 、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

3 、因重大变故，采购任务取消的。（二）废标后，除采购任务取消外，将

重新组织招标。（三）当符合专业条件的供应商或者对

招标文件做出实质性响应的供应商不足 3

家时，依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部 18 号令）第四十三条、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部 74 号令）第二十七条、《西安市财政局关于贯彻实施〈政府采购非招标采购方式管理办法〉的通知》（市财函〔 2014〕 120 号）第三条，以及《西安市财政局关于进一步加强政府采购评审组织过程中变更采购方式管理的通知》（市财发〔 2013〕 333 号）的有关规定，按监管机构批准的采购方式继续进行。西安市市级单位政府采购中心第 43 页　共 11754 页


第三章招标内容及技术要求一、项目概况（一）建设背景

西安市交通警察支队（以下简称市支队）现有的高清视频会议系统现状如下：

支队主会场的主要设备包括：多点控制单元（ MCU ） POLYCOM RMX2000 一台；视频终端POLYCOM GROUP 550 两台，其中一台作为支队主会场终端与各大队分会场终端相连，一台作为分会场终端与市局主会场终端相连；视频采集设备包括：一台日本松 AW-E350 下摄像机，一台日本索尼 EVI-D70P 摄像机，一台日本索尼 H700 数字高清摄像机。显示设备包括：一台日本夏普 108 英寸液晶显示器，四台国产 46 英寸液晶电视。当需要市局、支队和各大队同时参加会议时，两台终端



通过矩阵等设备进行背靠背级联，实现市局到大队的音视频互联互通。

支队下设 13 个分会场：每个分会场设备包括一台 POLYCOM GROUP 550 会议终端，两台中国海信 TLM-4233D 42 英寸液晶电视机，支队与大队通过公安网进行联接。

市公安局会场：通过一台 POLYCOM RMX1000

视频会议多点控制单元（ MCU ）、一台POLYCOM HDX8000 视频会议终端，与上级主会场通过 4 条 2M 专线和 CISCO 3925 路由器会进行连接，召开各类全局会议。（二）建设目标

建成后的高清数字视频会议系统能够参加公安部交管局、省总队和支队召开的各类视频会议、网络远程培训讲座等，能够满足内部召开的视频会议、网络远程培训、



现场培训会议、现场座谈等需要音视频保障的各类会议。

必须保证与郊县大队的互联互通；参加市局以上级别的视频会议时，必须能保证参加支队的图像轮循。

改造升级应具备系统冗余能力，确保支队和各大队的各种设备在端口上具备冗余功能。

主要设备的操作系统应采用嵌入式操作系统，系统应达到电信级要求，能够 7×24

小时连续不间断运行，核心设备须提供热备份电源板和控制板卡。二、建设内容

完成市支队与郊县大队高清视频会议系统实现双向传输高清格式的会议系统；另需对各郊县大队的会议室内扩声、会场环境做必要的设备升级改造。



（一）采购货物清单序号货物名称单

位数量备注

1现有 MCU多点控制单元升

级1 项详见主要设备技术要求 1

2 高清视频终端 6 套详见主要设备技术要求 2

3 高清摄像机 6 台详见主要设备技术要求 3

4 会议话筒1

2台详见主要设备技术要求 4

5 调音台 6 台详见主要设备技术要求 5

6 会议音箱1


7 会议音箱功放 6 台详见主要设备技术要求 7

8 液晶电视1


9 电视移动式支架1


10 电源时序器 6 台详见主要设备技术要求 10

11 会场设备机柜 6 台详见主要设备技术要求 11

12 会场基础环境改造 6 处详见主要设备技术要求 12

13 线缆辅材 1 批详见主要设备技术要求 13

（二）具体工作内容



1 、按要求将《采购货物清单》中所列设备，安装至采购人指定的地点，按照西安市市局的相关要求进行调试并投入使用。

2 、按照招标文件中技术要求，实现高清数字音视频信号无缝接入支队主会场服务器中，实现支队和各远郊县大队的高清数字会议收听收看。

3 、为采购人进行不少于 10 人会议系统管理员和操作员提供设备使用操作培训。

4 、为各大队分会场运送并安装网络机柜和高清视频会议终端，按照各大队要求对视频会议系统设备现有设备和新购置设备进行布局和安装调测，满足各大队的工作需要。

5 、提供每周 7X24小时的技术支持服务，在保修期内出现故障，必须在 3小时内到达现场， 24 小时内给予修复。



三、系统建设技术要求（一）系统设计原则

系统设计应具有以下原则：■ 先进性原则本次系统所采用的技术是当今同行业领

域领先的技术 , 系统设计遵循国际标准和国内有关的规范要求，保证系统对现有设备 /

网络具有强的包容性，并为系统扩容升级提供技术保障。采用当前最先进的能适用于不同 IP 网络带宽条件下的 H.264 High Profile 高清视频编码技术，支持 G.722.1

C 、 G.719 、 MPEG4 AAC-LC/LD 高保真宽音频编码技术。

■ 兼容性原则本次建设项目须严格按照国际标准、国

内标准以及国内外通信行业有关的规范要求设计，具备较好的开放性和兼容性，采



用标准的 H.323 、 SIP 标准框架协议，支持各种音视频编解码协议，能与其他采用标准H.323/SIP 体系视频会议系统互联互通。

■ 安全性原则本方案的视讯核心设备系统设备须采用

国内专业视讯厂商自主研发生产的视讯产品，具备自主知识产权。设备本身设计采用高度的安全性措施和加密系统，有效抵制网络病毒和黑客等的攻击，具备严格的授权和认证机制，并且能与各种网络加密机兼容。

■ 可靠性原则本项目系统按照电信级系统设计，系统

的核心设备 MCU 和终端采用电信级嵌入式操作系统，能够保证 7*24小时不间断地运行。此外，系统也从平台、线路、终端等多方面进行了可靠性设计，包括平台电源、整



机、网口、传输线路等冗余备份策略，须充分保证了系统的可靠性。

■ 可扩展性原则本项目系统设计须充分考虑今后网络和

业务的发展，留有充分的扩充余地，能够方便地实现视频系统的扩展与升级，适应未来视讯应用的需要，最大程度的保护用户的投资。例如在现有平台基础上将视频会议延伸至办公桌面、移动终端，实现随时随地视频沟通。

■ 易用性原则本次视频会议系统须采用图形化操作界

面，全中文人机对话模式，易于操作、维护和管理。支持电信级网管，可直观方便地对 MCU 、终端的状态、设备信息、告警等实现全程网管。（二）主要设备技术要求



1 、现有 MCU多点控制单元升级对支队在用的服务器（ Polycom MCU

RMX2000 ），跨网段升级，实现双网段同时组会。可以将两个不同网段网络上的设备呼叫到同一个会议里，保证音频，视频，双流的双向互通。并保证系统原有功能不变。2 、现有 MCU多点控制单元升级

1 ）终端必须无缝接入原系统 MCU ，并提供相关测试报告。

2 ）采用硬件分体式结构，嵌入式操作系统，非 PC 架构、非工控机架构。

3 ）会议速率支持 128Kbps—8Mbps。4 ）支持 ITU-T H.323 和 IETF SIP 通信标准。5 ）支持 H.263 、 H.264 、 H.264 High

Profile 、 MPEG4 等视频编解码协议。（供应商需提供具有明确 H.264 High Profile 证明的国家级



检测机构的相关检测报告，如中国泰尔实验室、中国威尔克通信实验室或同级别检测机构的检验报告证明，并加盖生产厂商鲜章）

6 ）支持G.71

1 、 G.722 、 G.728 、 G.722.1AnnexC、 G.719 、 MPEG4-

AAC LC/LD 等音频协议，可达到 20KHz 以上的宽频效果。

7 ）支持 H.239 标准双流协议。8 ）具备

1080p60 、 1080p30 、 720p60 、 720p30 高清视频编解码，并向下兼容 4CIF 、 CIF 标清图像格式。

9 ）支持 1080P 动态图像双流和 PC 图像双流两种功能。

10 ）提供不少于 3 路独立的高清视频输入接口、 2 路高清输出接口，其中需包含 1

路 3G-SDI高清输入接口满足高清摄像机图像



到终端的长距离无损传输；提供 1 路独立的标清视频输入 / 输出接口，不得采用私有非标接口或转接线缆实现。（供应商需提供所投设备的背板清晰彩色照片证明文件）

11 ）提供不少于 4 路音频输入接口，不少于 4 路音频输出接口，支持模拟卡侬麦克风、数字麦克风音频输入接口。

12 ）支持不少于 1 个 RJ11 电话接口，支持空闲或会议中电话接入。

13 ）系统具有字幕叠加功能，可通过终端控制系统在本地图像上不同位置设置叠加中文会场名、横幅、滚动字幕。

14 ）主席终端支持广播发言会场、主席选看、主席轮询、邀请终端入会、强制终端退会、结束会议等功能。

15 ）支持在终端控制软件对本地和远端会场图像进行实时监控及预览。



16 ） PC 安装双流软件后，可以通过无线网络将 PC 桌面图像发送至终端作为辅流图像源传至远端，图像清晰流畅。

17 ）终端在空闲状态下，与外置的数字录像点播服务器配合，支持终端点播功能

18 ）具有基本的系统检测诊断功能，包括呼叫状态显示、网络信息统计、本端音视频自环测试、日志、远程升级维护等功能。

19 ）提供不少于 2 个 10/100/1000M 以太网接口，支持网口热备份。

20 ）具备较强的网络抗丢包能力，在 IP

网络不大于 12% 丢包时声音清晰、图像流畅、无马赛克，大于 25% 的丢包率情况下会议仍可进行。

21 ）提供产品 3C 认证、电信设备入网证书复印件（并加盖生产厂商鲜章）。



22 ）供应商须提供加盖生产厂商鲜章的产品彩页和产品样机。3 、高清摄像机

1 ）摄像机需与高清视频终端同一品牌。2 ）支持桌面、三脚架正装或吊顶倒装

等多种安装方式，可按用户需求进行安装。3 ）镜头采用不小于 1/3" HD CMOS ，支持

1080p6

0 、 1080p50 、 1080p30 、 1080p25 、 720p60 、 720p

50 等高清信号输出4 ）支持不小于 12 倍光学变焦。5 ）支持广角镜头，水平视角不小于

72° 。6 ）视频频输出支持 3G-SDI、 DVI接口，在

不增加任何硬件设备的情况下满足 1080p 高清信号的长距离（不低于 80 米）无衰减传输。



7 ）摄像机自带开关电源，支持所有高清视频接口同时输出图像。

8 ）支持 RS232控制接口，支持标准 VISCA

协议的菊花链控制。9 ）支持自动白平衡、自动曝光、自动

聚焦等功能。10 ）水平转动范围： ≥ ±170° ，垂直转动

范围： ≥ -30° ～ 90°

11 ）支持保存不少于 100 个预置位，当摄像机掉电重启后摄像机可自动调用预置位或转至掉电前位置。

12 ）支持红外透传功能，支持终端遥控器通过摄像机控制终端，方便调试。

13 ）供应商须提供加盖生产厂商鲜章的产品彩页和产品样机。4 、会议话筒

1 ）静电型电容话筒 , 不低于 70-16,000 Hz；



2 ）灵敏度：不低于 -37 dB (14.1 mV) re 1V at 1

Pa ；3 ）阻抗：不低于 100 欧姆；4 ）最高输入音量：不低于 134 dB SPL ， 1

kHz at 1% T.H.D. ；5 ）动态范围： 106dB(1KHz) ；尺寸： 12.0mm

X 332.0mm ( 音头直径 X长度 ) ；6 ）含底座，黑色；底座具备幻像电源

直流 24-48V, 耗电 3 mA 典型；输出阻抗 360

ohms ；插入损耗 1 dB (150 欧姆输入阻抗 ) ；静音衰减 55 dB 于 1000Hz 35 dB 于 100Hz 30 dB

于 50Hz (150 欧姆输入阻抗 ) ；话筒座配置 XLRF 卡农母座， XLRM 卡农公座，开关带 LED

指示灯。7 ）供应商须提供产品彩页和产品样机。

5 、调音台



不少于 8 个单声道、 2 个立体声道输入，12 路输入，带效果， LR 主输出加 MONO 输出。精密 3段 EQ ，中频带 140Hz——3kHz 频点扫描，专业 +48V 幻像电源。6 、会议音箱

1 ）额定功率 (AES) ： 250W ；阻抗： 8Ω ；2 ）频率响应： 75Hz-16kHz；3 ）标称覆盖角 (HxV) ： 70°x 70° ；4 ）灵敏度 (1W/1m ）： 92dB；5 ）最大声压级 (1m) ： 116/ 122dB （连续值

/ 峰值 ) ；6 ）驱动单元： 1 x 8" 低音， 1x44mm 音圈

高音；7 ）接线形式： 2 个 NEUTRIK NL4MP 四芯插座8 ）黑色，含支架

7 、会议音箱



1 ） 8 欧姆立体声 :2×500W ； 4 欧姆立体声 :2×750W ； 8欧姆桥接单声道 :1500W

2 ）频率响应（ 1W）： 20Hz-20kHz， +O/-1dB

总谐波失真（ THD)： <0.5%,20 Hz - 20 kHz

3 ）互调失真（ IMD ） ≤ 0.35%；转换速率 : >10V/us

4 ）阻尼系数： >200 ；信噪比 >100 dB

5 ）输入灵敏度（额定功率 8ohms ）：0.775V or 1.4V

6 ）输入阻抗（平衡 / 非平衡）： 20k ohms

7 ）电源线规格：插头： 10A ， 250V

8 ）具备防止短路、空载、开 / 关机噪音、无线电干扰保护电路；8 、液晶电视

60 英寸液晶电视， 4k 超高清（ 3840×2160 ，具备不少于２个 HDMI 接口，国产知名品牌）。9 、电视移动安装架西安市市级单位政府采购中心第 61 页　共 11754 页


支架总高度不小于 1.8米，适用范围 42

寸 --65 寸平板电视机；承重不小于 80KG ，主材料为航空铝材，带 4 个万象脚轮，可移动。10 、电源时序器

电源时序器最大输入电流： 30A ，不少于 2 路强面板输出；不少于 8 路时序输出，单路最大输出电流 16A ，辅助电源输出：前面板提供不少于 1 路 USB 接口 5V 辅助电源输出， 5V 输助电源最大输出 0.5A ，开关间隔时间： 1秒，机箱高度：不大于 2U(88mm) 。11 、会议设备机柜

1 ）高度 22U ；宽度和深度 600mm ；2 ）高密度六角网孔前后门； SPCC 优质

冷扎钢板制作；3 ）厚度：方孔条不小于 2.0mm ，安装梁

不小于 1.5mm ，其它不小于 1.2mm ；表面处



理：方孔条镀蓝锌；其余：脱脂、磷化、静电喷塑。12 、基础环境改造

1 ）为分会场安装背景墙、遮光窗帘、三基色日光灯，每个会场安装 4套格栅灯，每套四管，每管 36W ，含线缆。

2 ）灯管为专业三基色柔光灯， U型灯管，色温 3200K ，知名品牌。13 、线缆辅材

6 个分会场所用的电源线、话筒线缆，音频线缆，高清视频线缆， 20 米高清 HDMI

线缆，各种接插件，及相关线缆。四、质量标准与规范

本项目建设范围内的活动均应遵守国家现行的规范与标准，对我国未制定的规范，则参照相应的国际标准执行。

国家标准：



YD/T 5032-2005 《会议电视系统工程设计规范》

YD/T 5033-2005 《会议电视系统工程验收规范》

YD/T 5135-2005 《 IP 视讯会议系统工程设计暂行规定》

GB/T 15839-1995 64~1920kb/s 会议电视系统进网技术要求 ( 暂行规定 )

GB/T16858-1997《采用数据链路协议的会议电视远端摄像机控制规程》

YDN 075-1998 《中国公众多媒体通信网网络管理规范》

YDN 077-1997 《中国公众多媒体通信网技术体制》（暂行规定）

系统框架协议：ITU-T H.221 ：视听电信业务中的 64 ～

1920kbit/s 信道的帧结构



ITU-T H.225 ：基于分组网络的多媒体通信系统呼叫信令与媒体流传输协议

ITU-T H.231 ：用于 2Mbit/s 以下数字信道的视听系统多点控制单元

ITU-T H.235 ：用于定义媒体流的加密规程ITU-T H.239 ：用于数据应用双流协议的技

术标准ITU-T H.245 ：多媒体通信控制协议ITU-T H.261 ：关于 P X 64kbit/s 视听业务的视频

编解码器ITU-T H.263 ：关于低码率通信的视频编解

码协议ITU-T H.264 ：关于高压缩比低码率通信的

视频编解码协议ITU-T H.281 ：会议电视的远端摄像机控制

规程ITU-T H.320 ：窄带电视电话系统和终端设

备西安市市级单位政府采购中心第 65 页　共 11754 页


ITU-T H.323 ：基于 IP 包交换网络中多媒体业务的框架协议

ITU-T G.711 ：话音频率的 PCM 脉冲编码调制ITU-T G.719 ：用 64Kbps 传输 22Khz 的声音，宽

带音频编码标准ITU-T G.722 ：自适应差分脉冲编码调制

（ APPCM）的语音编码标准ITU-T G.722.1 Annex C：用 24 或 48kbps 传输 14Khz

的声音 , 宽带音频编码标准ITU-T G.728 ：低时延码本激励线性预测编

码ITU-T G.729 ：电话带宽的语音信号编码的

标准T.120 ：多点数据会议和实时通信协议ISO/IEC MPEG4 ：高级视频编码ISO/IEC MPEG4-AAC （ LC/LD ）：高级音频编码

（低复杂度 / 低延时）



ISO/IEC MP3 ： MPEG 第三代声音文件压缩格式

IETF SIP ：多媒体交互会话会话控制协议五、建设工期

本次项目建设工期为自合同签订之日起120 个日历日内。



附表一：建设地点位置西安交警支队远郊县大队视频会议各会

场地址一览表序号名称地址1 临潼大队临潼区银桥大道2 户县大队秦户路3 周至大队 310国道中心西街4 阎良大队人民东路108号5 蓝田大队蓝田县蓝水路6 高陵大队高陵区西韩街87 号



第四章合同主要条款本合同专用条款是甲方与乙方签订合同

时，乙方必须承诺负责履行的合同条款，不得撤消或变更。

一、合同文件的组成下列文件是合同不可分割的组成部分，

与本合同具有同等的效力，一旦合同文本之间出现矛盾之处，下列合同文件的优先支配地位和解释顺序如下：

（一）招标文件及其补充澄清文件（二）本合同书（三）投标文件及其补充澄清文件（四）补充协议（五）中标通知书二、合同标的物内容及数量（以投标文

件正本和澄清表〈函〉为准）



（一）乙方负责下列设备的供货，并按时将设备运到甲方指定地点，进行安装调试。

（二）乙方负责提供下表所列设备安装时所需一切辅助材料，设备安装、调试、试运行的一切费用均包含在合同总价中。

（三）乙方负责下表所列设备的运输、保险以及在验收合格之前的保管和存放。在验收合格之前下表所列设备的丢失、损坏由乙方负责。

序号设备（或工程）名称规格参数数量产地备注1

2

3

4

说明三、合同价款



（一）合同总价包括：设备费、安装调试费、施工费、维护费和其他完成本项目所需的全部费用。

（二）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。

四、款项结算（一）合同生效后且主要设备到场并验

收后，甲方支付总价款的 30% 作为预付款；设备安装完毕、项目验收合格后，乙方需支付甲方合同总价款的 10% 的履约保证金，甲方支付乙方合同总价款剩余的 70% ；

（二）在项目验收合格满 1 年后，工程质量和乙方的维护工作符合合同要求，由乙方提出书面申请，甲方一次性无息退回本项目履约保证金（合同总价款的 10% ）。

（三）支付方式：银行转账。（四）结算方式：验收合格后填写政府

采购项目验收单（一式伍份），发票（按西安市市级单位政府采购中心第 71 页　共 11754 页


合同总价直开甲方），供应商持中标通知书、供货合同、发票、政府采购项目验收单，与甲方结算。

五、乙方的责任和义务（一）负责按本合同的要求，按时提供

本合同第二款清单中所列设备；（二）负责在甲方指定的安装地点按招

标文件的要求，合同的规定以及投标文件的承诺安装调试所提供的各类设备，确保所提供的设备投入使用后，各类技术指标不低于招标文件的要求，合同的规定以及投标文件承诺的技术指标。

（三）乙方负责在本合同规定的质保期内，对乙方所提供的设备和工程及时维护、更新或修复，维护、更新或修复所产生的一切费用均由乙方负责承担。

（四）乙方负责在本合同规定的质保期内，对乙方所提供的设备和工程及时维护、西安市市级单位政府采购中心第 72 页　共 11754 页


更新和修复。维护工作的质量和时限必须满足本合同的要求。

（五）乙方承担的工程中，如有隐蔽工程项目，在该项目封闭之前，乙方必须申请甲方或甲方委托的监理公司代表现场勘检，并征得甲方或甲方委托的监理公司同意后，乙方可封闭施工。

（六）乙方提供的设备和其承担的工程如果经甲方检验后质量不合格，乙方负责返工，因返工所产生的一切费用由乙方承担。

（七）乙方负责在施工现场设置必要的安全标志和临时设施，保证施工安全。如果乙方在施工期间发生的事故，造成甲方、乙方或第三方设备、车辆损坏、人员伤亡，由乙方负全部责任，并负责赔偿甲方或第三方的损失费用。

（八）设备安装工程西安市市级单位政府采购中心第 73 页　共 11754 页


1 、乙方负责派技术人员对甲方提供现场技术跟踪指导，技术指导人员必须从安装工作开始就到达用户工作现场直至安装调试工作结束（安装调试工作结束日以通过用户组织的验收合格日为准）。

2 、乙方负责派技术人员对甲方的工作人员进行相关的技术培训，培训内容应包括系统各类硬件工作原理和操作，各类软件工作原理和操作，培训时间不少于 10 天。

（九）负责向甲方提供各种设备的产品说明书和使用说明书（各三套）。

（十）负责对甲方进行技术培训时的技术服务和协调工作。

六、质保服务要求（一）质保期：从本合同内容（设备供

应、安装、调试、工程施工）竣工并全部验收合格之日起的一年内（按日历日计



算）为质保期。乙方负责对本合同内容所包含的所有设备和工程提供一年质量保证。

（二）质量标准要求：在质保期内乙方应派出一名技术人员长驻甲方提供的工作室上班，并接受甲方考勤，每缺勤一次扣除履约保证金 200 元。维护人员负责对本合同内容包括的设备和工程质量进行巡检，每天须填写甲方印制的《视频会议系统日运行状况记录表》，每 30 天进行一次全面整体维护，并提交《视频会议系统维修工作报告》，维护服务质量标准是乙方提供的设备质量满足招标文件要求，同时设备完好率达到 100% （以甲方代表签字认可的巡检记录为准）。

（三）质保期服务时限要求：在质保期内，乙方对本合同内容所列设备和工程，进行免费保修和维护。乙方须按照合同《维护维修响应时间表》所列排除故障的西安市市级单位政府采购中心第 75 页　共 11754 页


期限执行。否则甲方有权指定第三方维修，维修费用和与维修相关产生的一切费用由乙方承担。约定期限内如不能解决故障，每逾期一天累计扣除履约保证金 500 元。以维修考核记录为准。

（四）质量原因造成设备或工程质量故障处理的要求：乙方所提供的设备或承担的工程发生质量问题，接到甲方通知后，乙方应于当日派出专业的维修人员到现场进行检测维修，发生的全部费用由乙方承担，若需送回设备原生产厂，乙方负责承担往返费用。

（五）非质量原因造成设备故障处置的要求：在质保期内，乙方所提供的设备和工程发生非质量问题引起的故障，乙方必须按照《供货合同》规定的质保期服务时限的要求负责及时修复故障设备和损坏的工程，确保设备正常使用。乙方维修设备、西安市市级单位政府采购中心第 76 页　共 11754 页


完善工程所需费用，由甲方根据招标文件及本合同约定的设备和工程报价清单，按实际发生的工作量计算，并在设备维修和恢复工程竣工验收后的十五日内向乙方支付。

（六）同一主要部件出现质量问题经过两次维修后仍无法正常使用，可以更换同型号、同规格的产品。对问题较大、短期内暂不能解决的，为不影响甲方正常工作，乙方在 2 日内免费提供替代产品，确保正常运行。

（七）遇有重大任务时，按甲方要求乙方提前进行系统的维护检查，确保设备正常运行，并安排人员在甲方指定的地点值班。每迟到一次扣除履约保证金 300 元，每缺席一次扣除履约保证金 2000元，以《视频会议系统维修工作报告》为准。



（八）乙方应设立维修热线电话（保障24 小时维修电话畅通），维护期间全年度有专职熟悉甲方系统和设备，能够胜任维修工作的技术人员驻留甲方并参加机务值班，确保 7×24 小时的现场维护保障并将值班表报甲方备案。

（九）每次技术服务工作完成后，甲方应对乙方提交《视频会议系统维修工作报告》签字确认，乙方也应在每次技术服务工作完成三个工作日内向甲方提交详细现场工作文档。

（十）乙方应具有系统设备的各种部件维修备品、备件储备，不得因备件短缺延误故障修复时间。乙方提供的备品备件的型号、技术规格等必须与甲方现使用的设备型号、技术规格一致，不得使用低配置的设备及配件。在维护保养过程中，如有



更换元器件的要求，经甲方确认后乙方免费予以更换。

（十一）乙方必须在西安市存放高清视频会议服务器、高清视频会议终端的备用设备，性能满足支队和各大队需求，防止在用设备突发故障时影响会议系统的正常使用。如果乙方不能及时提供，每次扣除履约保证金人民币 500 元。

（十二）质保期间，更新设备的质保期：在维护工作期间，乙方对更新的设备提供按国家规定的质保期，质保期从维护项目验收合格之日算起。维护工作中的质保责任由乙方承担，质保期按国家颁布的相关法规执行。

（十三）合同内所含的各类维修设备，甲方可采用电子邮件、传真《视频会议系统设备故障维修单》、电话报修等方式通



知乙方，并由文书或电话记录的系统时间开始计算乙方维护维修响应时间。

维护维修响应时间表序号事项内容1 定期巡检时间每周一次2 接到报修通知响应时间 2 小时内3 一般性硬件故障维修时间* 8 小时内4 一般性硬件损坏维修时间 8 到24 小时内5 严重性硬件故障维修时间* 3 到7 天内6 软件系统故障 24 小时内说明： 1 、一般性故障：接插件接触不

良；2 、严重性故障：无声音、无图像、

系统无法正常工作。七、验收事项（一）验收依据：本合同内容所规定的

验收依据是：招标文件、本合同文本、投标文件、国家有关的标准和验收规范。



（二）设备验收：设备型号数量验收时由乙方将设备运到甲方指定的施工地点，由甲方、乙方、监理三方根据合同要求，进行外观验收，确认产地、规格、型号和核对数量，检查设备包装、外观质量和原产地情况等，检验无误后，共同签署设备交接单，方可进行安装调试。

（三）功能技术指标验收：设备功能技术指标验收时乙方在系统安装调试完毕并正常运行后，由乙方进行自检，各项指标达到合同要求后，准备验收文件，并书面通知甲方。经甲方确认乙方的自检内容后，组织乙方、监理方或委托第三方及鉴证方（必要时请有关专家）进行系统验收，系统的各项技术指标达到合同标准，作为系统验收合格条件之一，验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式柒份）作为对货物的最终认可。西安市市级单位政府采购中心第 81 页　共 11754 页


（四）技术资料验收；乙方在设备安装调试完毕后，要向甲方提供本合同项目所涉及的各类设备、器材（包括支架、键盘）的原版随机技术资料和相关各类设备、器材安装、使用、操作的手册、图纸以及项目实施过程中的所有资料（包括设备器材安装、施工、调试规范）三套，并以文本和光盘两种形式提供作为本项目的验收合格的条件之一。

（五）验收器材及资料的提供：验收工作所需设备器材、相关技术资料及相关费用均由乙方负责提供，乙方应积极配合甲方聘请的专家、代理公司或甲方委托的第三方测试单位开展验收工作。

（六）验收前设备的运输和保管：乙方负责设备验收以前的运输、保管与

存放。



八、合同生效及其他1 、本合同自签订之日起生效。2 、合同一式 6 份，采购人、中标供应商、

集中采购机构各执 1 份；政府采购监管机构备案 1 份，中标供应商办理结算 2 份。

3 、未尽事宜由双方在签订合同时具体明确。

甲　　方乙　　方鉴　证　方采购人

（公章）中标供应商

（公章）

西安市市级单位政府采购中心（合同专用

章）地址：地址：地址：西安市

未央路 130 号邮编：邮编：邮编：法定代表人：

法定代表人：

法定代表人：

授权代表：授权代表：分管副主任：



（签字）（签字）（签字）电话：电话：承办人：（签

字）传真：传真：电话：

开户银行：传真：账号：

日期：年　月　日

日期：年　月　日

日期：　　年月　日

注：中标供应商应到集中采购机构合同科拷贝合同样本并据此制作正式合同。



第五章投标文件构成及格式项目编号： XCZX2017-0416

西安市公安局交通警察支队远郊区县大队视频会议联网建设投标文件

正本 / 副本( 格式 )

供应商： __________________ 时　间： __________________



目录第一部分投标函 ------------------------ X第二部分投标报价一览表 --------- X　　　　分项报价表 ---------------- X　　　　偏差表 ------------------------ X第三部分资格证明文件 ------------- X　　　　法定代表人委托授权书

（格式） -------------------------- X第四部分供应商概况 ---------------- X第五部分投标方案 -------------------- X第六部分西安市政府采购供应商

拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 -------------------------- X

第七部分投标文件封袋正面标识式样 --------------------------------- X



第一部分投标函西安市市级单位政府采购中心：

我方收到贵中心发布的《西安市公安局交通警察支队远郊区县大队视频会议联网建设》（ XCZX2017-0416 ）招标文件，经详细研究，我方决定参加该项目招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、我方已详细阅读了招标文件，完全理解并同意招标文件的所有事项及内容。

二、同意向贵方提供与本投标有关的任何证明材料，保证所提交的证明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是中标的唯一条件，并尊重评标委员会的评审结果。

三、愿意按照招标文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。

四、按招标文件的规定，完成本项目采购内容并验收合格的投标报价为：西安市市级单位政府采购中心第 87 页　共 11736 页


人民币（大写） ______________________；￥ _____

__ 元。五、我方提交的投标文件正本一套、副

本六套。六、我方的投标文件在开标之日起 90 个

日历日内有效，如中标，延长至合同执行完毕时止。

七、所有关于此次招标活动的函电，请按下列地址联系：

供应商：（加盖公章）地址：开户银行：账号：电话：传真：邮编：



法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期：　　年　月　日



第二部分投标报价一览表单位：元（精确到小数点后两位）

报价内容

项目名称设备费

A安装调试费

B施工费

C维护费

D其他费用

E合计F

工期G


自合同签订之日起___个日历日内。

合计（大写）注：以下情况按无效投标处理。

1、A、B、C、D、F栏未填写阿拉伯数字，或G栏未填写工期；2、“合计（大写）”栏未填写大写报价金额。



供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）



分项报价表单位：元

序号货物名称单

位数量规格型号品

牌产地单价总价备注1 现有MCU 多点控制单元升

级 1 项2 高清视频终端 6 套3 高清摄像机 6 台4 会议话筒 12 台5 调音台 6 台6 会议音箱 12 台7 会议音箱功放 6 台8 液晶电视 12 台9 电视移动式支架 12 台

10 电源时序器 6 台



11 会场设备机柜 6 台12 会场基础环境改造 6 处13 线缆辅材 1 批A 设备合计B 安装调试注：所列设备器材属于本次招标所必需的设备器材、附件及所需的其它辅助材料，如有需要增加设备、附件及所需其他材料以保证视频会议系统正常运行，供应商应在投标文件中全部列出详细清单及报价，否则视为馈赠，采购人不另外增加费用。




偏差表序号

设备名称

招标要求技术数据

投标文件实际数据

响应说明



说明：在 “ 投标文件实际数据 ” 中填写投标设备满足技术规格所列各项对应的详细技术参数和资料（不能仅写满足要求或响应），同时在 “ 响应说明 ” 中填写 “ 优于 ” 、 “ 相同 ” 、 “ 低于 ” 。




第三部分资格证明文件按照招标文件第一章第八项 “ 供应商资

格要求 ” 提供全部资格证明文件。其中， “ 参加本次政府采购活动 3 年内

在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 ” 中的重大违法记录，是指供应商因违法经营活动受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商自行承诺并承担后果。声明函格式如下：

参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明函（格式）

西安市市级单位政府采购中心：我方 _______________ （供应商名称）郑重声

明在参加本次政府采购活动前 3 年内的经营



活动没有重大违法记录。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关 “ 提供虚假材料的规定 ” 接受处罚。

特此声明。

供应商：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期：　　年　月　日



法定代表人委托授权书（格式）西安市市级单位政府采购中心：

现委派_______________为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的______________政府采购活动，就本项目的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。

全权代表人姓名：_______________ 性别：_____ 年龄：____身份证号码：___________________ 职务：________________通讯地址：_____________________________________________邮政编码：__________ 电话：_________ 电传：_________

法定代表人身份证复印件

（正面粘贴处）

全权代表人（被授权人）

身份证复印件（正面粘贴处）

法定代表人身份证复印件

（反面粘贴处）

全权代表人（被授权人）

身份证复印件（反面粘贴处）

注：本授权与投标文件有效期一致

供应商：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）西安市市级单位政府采购中心第 99 页　共 11754 页


　　年月　日



第四部分供应商概况一、供应商概况

（一）供应商简介如单位性质、隶属关系、经营范围、经

营状况等。（二）供应商人员情况表

供应商：（加盖公章）供应商总人数

其中：获得各类专业技术职称人数管理人员专业人

员其他人员高级职称中级职称初级职称

项目组织实施人员1.项目负责人姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作年限主要工作业绩和经历

2.技术人员姓名年龄职务资格/ 职

称在本行业从业工作

年限主要工作

业绩和经历当前分工



3.辅助人员姓名年龄学历/ 职称从事类似项目

工作年限主要工作

业绩和经历当前分工

备注：同时需提供项目负责人、技术人员、辅助人员的资格、学历/ 职称的复印件，并加盖供应商公章。



二、供应商签署承诺书（一）未签署或者未如实承诺签署下列

承诺书的，其责任由供应商自行承担。（二）编制的投标文件正本须装订本原

件，副本可装订复印件。承诺书 1

致：西安市市级单位政府采购中心作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：在参加本项目

投标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。

供应商法定代表人或被授权人日期（加盖公章）（签字或盖章）　　年　月　日

承诺书 2 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为____ 次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。


承诺书 3 致：西安市市级单位政府采购中心

作为参加贵中心组织的政府采购项目的供应商，本公司承诺：近三年因项目西安市市级单位政府采购中心第 103 页　共 11754 页


（产品）质量及供货问题（产权纠纷等）的不法行为记录为 ____ 次（没有填0 ），如有隐瞒实情，愿承担一切责任及后果。




承诺书 4 质量安全责任承诺书

为保证本采购项目顺利进行，作为投标供应商，现郑重承诺：

1 、我方投标产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量安全标准。

2 、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。

3 、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。

4 、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及西安市市级单位政府采购中心第 105 页　共 11754 页


要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。

供应商：（加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）日期：　　年　月　日

三、其他辅助说明资料（一）综合实力（设备、人员、服务能力等）；（二）产品特点及技术优势；（三）主要业绩。



第五部分投标方案一、依照招标文件第二章第九项《评标

方法和程序》各条款的要求，结合第三章《招标内容及技术要求》编制投标方案。

二、合同主要条款说明。未响应合同主要条款的视为无效投标。

三、供应商认为有利于中标的其他情况说明。



第六部分西安市政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我方承诺：

一、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标；二、不向政府采购人、集中采购机构和政府采购评审专家进行任何形

式的商业贿赂以谋取交易机会；三、不向集中采购机构和采购人提供虚假资格证明文件或采用虚假应

标方式参与政府采购市场竞争并谋取中标、成交；四、不采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段获取政府采购订单；五、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；六、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合

法权益；七、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家或其他供应商恶

意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序；八、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和集中采购机构的招标

要求，承担因违约行为给采购人造成的损失；九、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

供应商：（加盖公章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）日期：　　年　月　日



第七部分投标文件封袋正面标识式样

致：西安市市级单位政府采购中心项目编号： XCZX2017-0416

项目名称：西安市公安局交通警察支队远郊区县大队视频会议联网建设

投标文件（正本/副本）（在规定的开标时间前不得启封）

供应商：（加盖公章）

通讯地址：邮编：



附件一：关于信用担保的说明

1、供应商在投标、履约、融资等环节可自愿选择采用信用担保的形式。

2、供应商可自愿选择是否采取投标担保函（格式见附件二）的形式缴纳保证金。

3、西安市确定西安投融资担保有限公司为试点专业信用担保机构。联系方式：

单位名称西安投融资担保有限公司地址西安市太白北路 320 号华弘大厦 5、6层邮编 710068

联系部门业务四部联系人王　蓉联系电话 029-

88480371、13110423743联系人汪晓宇联系电话 029-

88489590、13629260305



附件二：政府采购投标担保函（项目用）

编号：_______________（集中采购机构）：

鉴于____________________（以下简称“供应商”）拟参加编号为______ 的 __________________________________ 项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方缴纳投标保证金，且可以投标担保函的形式缴纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额在供应商出现下列情况之一时，我方承担保证责任：（一）中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订

《政府采购合同》。招标文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高保证金额为人民币__________元（大

写_________________________），即本项目的投标保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证期间为：自本保函生效之日起___个月止。三、承担保证责任的程序1、你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发

出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明供应商发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2、我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在___个工作日内进行审查，符合应承担保证情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付投标保证金。

四、保证责任的终止1、保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届

满次日起，我方保证责任自动终止。2、我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款

项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。



3、按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

五、免责条款1、依照法律法规或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供

应商投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。2、因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，

我方不承担保证责任。3、因不可抗力造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承

担保证责任。4、你方或者其他有权机关对招标文件进行任何澄清会修改，加重我

方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼

程序解决，诉讼管辖地法院为___________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）　　年　月　日



附件三：政府采购履约担保函（项目用）编号：

_______________（采购人）：鉴于你方与____________________（以下简称供应商）于____年__月

__日签订编号为________的《________________________政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在____年__月__日前向你方缴纳履约保证金，且可以履约担保函的形式缴纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：1、将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购

人同意，将中标项目分包给他人的。2、主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形：（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成

工程的。（2）___________________________。（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的___%数额为_

_______元（大写___________），币种为____。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的

供货/完工期限届满后____日内。如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，

由我方在保证金额内向你方支付上述款项。三、承担保证责任的程序1、你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发

出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供_______________部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的



裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2、我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在___工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止1、保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届

满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2、我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3、按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其他情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4、你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外。你方与供应商修改主合同履行期间，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款1、因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担

保证责任。2、依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分

免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。3、因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责

任。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼

程序解决，诉讼管辖地法院为___________法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）　　年　月　日


1.85.14.2421.85.14.242/.../kefile/cms/file/20170927/20170927160500… · web view第一章...

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