1．調査団員・氏名 2．調査行程 3．関係者（面会者）リスト …mr. tanveer...

［資料］

１．調査団員・氏名

２．調査行程

３．関係者（面会者）リスト

４．当該国の社会経済状況（国別基本情報抜粋）

５．討議議事録（M/D）

６．基本設計概要表

７．参考資料／入手資料リスト

８．その他の資料・情報

１．調査団員・氏名

１．調査団員・氏名（１）基本設計調査団（現地調査 1）

No. 担当氏名・役職現地着発期間

1 総括坂本隆（SAKAMOTO Takashi）

JICA バングラデシュ事務所所長

2/29〜3/4

2 計画管理宇野純子（UNO Junko）

JICA 無償資金協力部業務第一課

2/28〜3/5

3 業務主任／援助動向松本俊幸（MATSUMOTO Toshiyuki）

国際航業株式会社

2/28〜3/17

4 運営維持管理／水質分析 1 福田宗弘（FUKUDA Munehiro）


2/28〜3/17

（２）基本設計調査団（現地調査 2）




4/11〜4/18

2 運営維持管理／水質分析 1 福田宗弘（FUKUDA Munehiro）


4/6〜4/30

3 機材計画／水質分析 2 肥後武司（HIGO Takeshi）


4/6〜4/30

4 施設計画佐藤尚文（SATO Naofumi）


4/11〜4/24

5 調達計画／積算中野武（NAKANO Takeshi）


4/6～4/21

（３）基本設計調査団（基本設計概要説明）


1 総括坂本隆（SAKAMOTO Takashi） JICA バングラデシュ事務所所長

6/13〜6/17

2 計画管理宇野純子（UNO Junko） JICA 無償資金協力部業務第１グルー

プ水・衛生チーム

6/12〜6/18



6/12〜6/18

4 運営維持管理／水質分析 1 福田宗弘（FUKUDA Munehiro）国際航業株式会社

6/12〜6/18

２．調査行程

２．調査行程

（１）基本設計調査団（現地調査 1）

No. 日付時間・訪問先調査内容滞在地

1 2/29（日） 9:15 JICA 事務所

11:00 BAMWSP

14:30 ERD

15:30 LGD

17:45 日本大使館

打ち合わせ（日程、対処方針等）

情報収集と意見交換

表敬、先方負担事項の説明

表敬、協力方針・先方負担事項の協議

表敬、対処方針説明

2 3/1（月） 9:30 DPHE 協議（要請内容確認、予算措置等）

3 3/2（火） 10:00 Mohakhali、

Tejgaon

中央ラボ建設候補地視察

4 3/3（水） 9:30 World Bank

11:00 DPHE

13:00 ITN-BUET

13:30 LGD

16:00 DANIDA


協議（ミニッツ案確認）


協議（ミニッツ案確認）

砒素コアドナー会議に参加、調査の紹介とプロジ

ェクトについて意見交換

5 3/4（木） 13:00 ERD


ミニッツ署名

調査結果報告と今後の方針協議

ダッカ

2004 年 3 月 5 日以降はコンサルタント団員の調査行程を示す。

No. 日時松本福田滞在地

6 3 月 5 日金データ整理、施設機材概要案検討

7 3 月 6 日土施設計画に関わる土質基礎問題の検討

8 3 月 7 日日 DPHE との協議

9 3 月 8 日月 DPHE との協議、Tongi 現場訪問、AAN 訪問（午後）

ダッカ

調査業者打ち合わせ DOE、AEC ラボ訪問 10 3 月 9 日火

民間ラボ見学、ジェソール移動ジェソール

11 3 月 10 日水ジェナイダラボ訪問、AAN ラボ訪問、ダッカ移動

12 3 月 11 日木ノアカリ移動、DANIDA 訪問、ラボ訪問、ダッカ移動

13 3 月 12 日金資料整理

14 3 月 13 日土資料整理

GOB-UNICEF Project

World Bank

NGO フォーラム

Soil Resource Development Inst. 15 3 月 14 日日

WHO 訪問

16 3 月 15 日月 UNICEF、ADB、DOE、UNDP、JICA（菅原職員、Ali 職員と協議）

訪問

17 3 月 16 日火 DPHE と BAMWSP との協議、APSU 訪問、JICA 事務所報告、

地紙専門家との協議（技プロについて）

ダッカ

18 3 月 17 日水 Dhaka (13:10, TG322)→Bangkok (16:25) (23:40, NH916) 機内泊

19 3 月 18 日木 Narita(7:30)

BAMWSP: Bangladesh Arsenic Mitigation Water Supply Project

ERD: Economic Relations Division, Ministry of Finance

LGD: Local Government Division, Ministry of Local Government, Rural Development

and Cooperatives (MLGRD&C)

DPHE: Department of Public Health Engineering, MLGRD&C

ITN-BUET: International Training Network, Bangladesh University of Engineering and

Technology バ国工科大学研修ネットワーク（DANIDA 支援）

AAN: Asia Arsenic Network

GOB: Government of Bangladesh

DOE: Department of Environment

AEC: Atomic Energy Centre

ADB: Asian Development Bank

APSU: Arsenic Policy Support Unit

（２）基本設計調査団（現地調査 2）

日松本福田肥後佐藤中野

1 2004/4/5 日本発バンコク着

2 2004/4/6 バンコク発ダッカ着JICA訪問打ち合わせ

3 2004/4/7 分析法と装置資料整理試薬現地調達検討機材見積依頼



6 2004/4/10 Sat 日本発　バンコク着分析法と装置資料整理試薬現地調達検討日本発　バンコク着機材見積依頼

7 2004/4/11 Sunバンコク発　ダッカ着

民間ラボ訪問中央ラボサイト調査

DOE訪問現地機材業者訪問

現地試薬業者訪問バンコク発　ダッカ着

民間ラボ訪問中央ラボサイト調査

機材見積依頼民間ラボ訪問

8 2004/4/12 Mon

9 2004/4/13 Tue DPHEとの協議試薬現地調達調査

10 2004/4/14 Wed 機材調達調査中央ラボ施設設計市場調査

11 2004/4/15 Thu 中央ラボ施設設計JICA報告

DPHEとの協議現地コンサルと打合せ

見積査収

12 2004/4/16 Fri 資料整理中央ラボ施設設計資料整理

レポート執筆

13 2004/4/17 Sat中央ラボ施設設計

母子健康保健センター訪問

DPHEとの協議世銀ミッションとの協

議機材調達調査

中央ラボ施設設計母子健康保健センター

訪問

中央ラボ施設設計母子健康保健センター

訪問

14 2004/4/18 Sun ダッカ発バンコク着ー発

DPHEとの協議機材調達調査DPHEとの協議

現地コンサルとサイト調査

見積査収資料整理

15 2004/4/19 Mon 日本着移動ダッカ⇒ノアカリノアカリラボ訪問・現

地調査機材調達調査

移動ダッカ⇒ノアカリノアカリラボ訪問・現

地調査


16 2004/4/20 Tue移動　⇒　コミラコミララボ訪問移動⇒ダッカ

機材調達調査移動　⇒　コミラコミララボ訪問移動⇒ダッカ


17 2004/4/21 Wed DPHEとの協議

APSUとの協議ダッカ発

バンコク着ー発

18 2004/4/22 Thu DPHEとの協議

BAMWSPとの協議日本着

19 2004/4/23 Fri 資料整理資料整理現地資材価格調査

20 2004/4/24 Sat 資料整理資料整理ダッカ発

バンコク着ー発

21 2004/4/25 Sun DPHEワークショップへの参加

民間ラボ訪問DPHEとの協議

日本着

22 2004/4/26 DPHEとの協議機材調達調査

23 2004/4/27

24 2004/4/2825 2004/4/2926 2004/4/3027 2004/5/1

DPHEとの協議

JICA 報告

AAN訪問

移動　⇒　ダッカ

日本発バンコク着

バンコク発ダッカ着

JICA訪問打ち合わせ

DPHEとの協議

DPHEとの協議

BAMWSPとの協議

DPHEとの協議

DPHEとの協議現地コンサルとサイト調査

ダッカ発　バンコク着－発

日本着

移動　ダッカ⇒ジェナイダジェナイダラボ訪問･現地調査

世銀ミッションとの協議

DPHEとのテクニカルノート確認

JICA報告

資料整理

日本大使館　報告


No. 日付時間・訪問先調査内容滞在地

1 6/12（土） 11:55 空港着

14:30 DPHE

英文ドラフト渡し、情報交換

2 6/13（日） 9:30 JICA 事務所


14:00 LGD

15:00 ERD

17:30 JICA 事務所

打ち合わせ（日程、対処方針等）

表敬、対処方針説明

表敬、概要書の説明、負担事項の確認

表敬、概要書の説明、負担事項の確認

打ち合わせ（技術協力プロジェクト等）

3 6/14（月） 9:30 JICA 事務所

14:00 DPHE

作業

概要書の打ち合わせ、討議、修正

4 6/15（火） 9:30 DPHE 概要書の打ち合わせ、討議、修正

5 6/16（水） 9:30 JICA 事務所

12:30 LGD

概要書修正作業、ミニッツ案文作成等

ミニッツ案の説明、打ち合わせ

6 6/17（木） 10:00 ERD

14:00 JICA 事務所


ミニッツ署名

打ち合わせ

概要説明報告と今後の方針協議

ダッカ

３．関係者（面会者）リスト

３．関係者（面会者）リスト（１）基本設計調査団（現地調査１）

Economic Relations Division, Ministry of Finance（財務省経済協力局）

Mr. Mahmudul Huq Bhuiyan Deputy Secretary

Ministry of Local Government, Rural Development and Cooperatives

（地方行政農村開発組合省）

Md. Abdullah Deputy Chief

Local Government Division（地方行政庁）

Mr. M. Sharful Alam Director General

Department of Public Health Engineering（公衆衛生工学局）

Mr. Md. Khurshed Alam Chief Engineer

Mr. Amanullah Al Mahmood Superintending Engineer, Planning Circle

Mr. Iftishamol Huq Assistant Chief Engineer

Mr. Md. Siddique Amis Talukder Sr. Chemist, Rajshahi Zonal Laboratory

地紙広砒素汚染対策長期専門家

Mr. Md. Rashidul Huque Executive Engineer, GOB-UNICEF PROJECT

Mr. Panna Lal Chowdhury Senior Chemist Comila Laboratory

Mr. Aya Imtiazul Haque DPHE-Danida

Bangladesh Arsenic Mitigation Water Supply Project (BAMWSP)

Mr. Khoda Baksh Project Director

Mr. J.T.A. Chowdhury Consultant, Project Management Unit

Arsenic Policy Support Unit, DPHE

Guy Howard International Specialist

The World Bank（世界銀行）

Mr. Tanveer Ahsan Urban Specialist, Water and Sanitation Program

Mr. Shafiul Azam Ahmed Water & Sanitation Specialist, Water and Sanitation

Program

Asian Development Bank（アジア銀行）

Mr. Md. Rafiqul Islam Project Implementation Officer

ITN-BUET（バ国工科大学研修センター）

Mr.Sk,Abu Jafar Shamsuddin Center Manager

Dr. A.B.M.Badruzzaman Professor and Environmental Consultant

Soil Resource Development Institute（土壌資源管理研究所）

Mr. Mainul Ahsan Principal Scientific Officer

FAO（国連食糧農業機関）

Mr. Alex Heikens Associate Professional Officer

CIDA

Ms. Aylvia Islam Senior Development Adviser

Ms. Elene Uarabeda Program Coordinator, OCETA

World Health Organization（世界保健機構）

Mr. Han A. Heijnen Environmental Health Advisor

Mr. Roy K. Boerschke Senior Advisor

UNICEF（国連児童基金）

Mr. Sahiqul Islam Team leader, Arsenic Unit

DANIDA

Mr. Carel P.M. de Groot Sector Program Coordinator

Mr. Alok Majumder Program Officer

Australian Agency for International Development (AusAID)

Ms. Rifat Shahpar Khan Senior Program Officer

Asia Arsenic Network（アジア砒素ネットワーク）

川原一之ダッカ事務所長

対馬幸枝事務局長代理

緒方隆二ジェソール事務所長

Mr. MD. Shamin Uddin Environmental Chemist

Mr. Tarun Kanti Hore Accountant & Office Administrator

NGO FORUM（NGO フォーラム）

Mr. S. M. Shahidullah Chemist Drinking Water Supply & Sanitation

在バングラデシュ日本国大使館

紀谷昌彦参事官

松本曜一一等書記官

木村安邦二等書記官

JICA バングラデシュ事務所

Mr. Zulfiker Ali 所員

菅原卓也所員

Mr. Md. Mokirul Islam 所員

（２）基本設計調査団（現地調査２）





Mr. Md. Siddique Amis Talukder Sr. Chemist, Rajshahi Zonal Laboratory

Mr.Md Abdus Sattar Mia Sr. Chemist, Khuluna Zonal Laboratory

Mr.Md Serajul Haque Jr. Chemist, Khuluna Zonal Laboratory

Mr. Panna Lal Chowdhury Sr. Chemist Comilla Zonal laboratory

Mr. Md Mostaque Jr. Chemist Comilla Zonal laboratory

Mr. Md Fakar Uddin Sr. Chemist, Mymensign Zonal Laboratory

Mr. Md Anisur Rahman Khan Jr. Chemist, Mymensign Zonal Laboratory

Mr. Md.Nazmul Haque Executive Engineer DPHE Noakhali Division



Department of Environment

Ms. B.U.H. Mst Akhtaruzzahan Sr. Chemist, Dhaka division

Arsenic Policy Support Unit, DPHE

Mr. Guy Howard International Specialist

The World Bank（世界銀行）

Ms. Karin Kemper Task Manager/BAMWSP

Ms. Amal Talbi Water Resource Management Specialist

Mr. Albert Tuinhof Groundwater management advisory team member








菅原卓也所員


Economic Relations Division, Ministry of Finance（財務省経済協力局）

Mr. Iqbal mahmood Deputy Secretary

Local Government Division（地方行政庁）

Mr. M. Sharful Alam Director General





Mr.Akm Ibrahm Executive Engineer in charge of BAMWSP 担当

Mr.Monwar Ali Executive Engineer Planning Division



DANIDA

Mr. Carel P.M. de Groot Sector Program Coordinator



高橋麻子ジェソール事務所長


堀口松城特命全権大使



木村安邦二等書記官


河崎充良次長


菅原卓也所員

Mr. Md. Mokirul Islam 所員

４．当該国の社会経済状況（国別基本情報抜粋）

バングラデシュ人民共和国

People's Republic of Bangladesh

主要指標一覧

1989年 1999年 2000年 2001年2001年の

地域平均値

国土面積（１０００km2） 130 130 130 130 n.a.

人口（百万人） 107.4 128.8 131.1 133.3 1,377.8

人口増加率（％） 2.4 1.7 1.7 1.7 1.7

出生時平均余命（歳） n.a. n.a. 61 62 63

妊産婦死亡率（／１０万人） n.a. n.a. n.a. 440(90-98) n.a.

社乳児死亡率（／１０００人） n.a. n.a. 54.0 51.0 70.6

会一人当たりカロリー摂取量（kcal/１日）*1 2,038 2,122 2,158 2,187 2,701

指初等教育総就学率(男)(％) n.a. 100.8 99.7 n.a. n.a.

標　　　　　　　　(女)(％) n.a. 100.8 100.9 n.a. n.a.

等中等教育総就学率(男)(％) n.a. 44.5 44.6 n.a. n.a.

　　　　　　　　(女)(％) n.a. 45.1 46.9 n.a. n.a.

高等教育総就学率(％) n.a. 5.6 6.6 n.a. n.a.

成人非識字率（15歳以上の人口の内：％） 66.3 60.6 60.0 59.4 44.7

絶対的貧困水準（1日1＄以下の人口比：％） n.a. n.a. n.a. 36.0(2000) n.a.

失業率(％) 1.2 n.a. n.a. n.a. n.a.

GDP（百万USドル） 27,025 45,962 47,106 46,706 613,755

一人当たりGNI（USドル） 270 350 370 360 450

実質GDP成長率(％) 2.5 4.9 5.9 5.3 4.9

産業構造（対GDP比：％）

　　　農業 37.2 25.3 24.6 23.3 24.9

　　　工業 15.4 24.3 24.4 25.1 25.9

　　　サービス業 47.4 50.5 51.0 51.6 49.2

産業別成長率(％)

経　　　農業 -1.1 4.8 7.4 3.1 4.2

　　　工業 4.8 4.9 6.2 7.2 3.4

済　　　サービス業 3.2 5.2 5.5 5.5 6.0

消費者物価上昇率（インフレ：％） 6.0 8.9 3.9 1.1 n.a.

指財政収支（対GDP比：％） -0.3 -2.8 n.a. n.a. -4.9

輸出成長率（金額：％） 10.0 2.3 8.6 22.8 9.1

標輸入成長率（金額：％） 3.0 2.3 5.7 23.5 4.6

経常収支（対GDP比：％） -5.1 -0.9 0.0 -1.7 n.a.

外国直接投資純流入額（百万ドル） 0.02 179.70 280.40 77.50 4,066

総資本形成率（対GDP比：％） 12.9 22.2 23.0 23.1 21.6

貯蓄率（対GDP比：％） 2.6 16.7 17.8 16.2 19.4

対外債務残高（対GNI比：％） 1.9 1.6 1.7 1.4 2.3

DSR（対外債務返済比率：％） 20.8 9.2 9.2 7.3 12.7

外貨準備高（対輸入月比：％） 1.6 2.2 1.9 1.5 6.9

名目対ドル為替レート*2 32.270 49.085 52.142 55.807 n.a.

（通貨単位：タカ Taka ）

政*3 政治体制：共和制。議院内閣制

治憲法：1972年12月16日公布。91年9月改正

指元首：大統領。ｲｱｼﾞｭﾃﾞｨﾝ･ｱﾊﾒﾄﾞ(Iajuddin AHMED)。間接選挙制。任期5年。2002年9月6日就任

標議会：１院制。300議席。任期5年

出典　World Development Indicators CD-ROM 2003 WB

　　　*1 FAO Food Balance Sheets 2003年6月 FAO Homepage

　　　*2 International Financial Statistics Yearbook 2002 IMF

　　　*3 世界年鑑　2003　共同通信社

注　● ( )に示されている数値は調査年を示す。(90-98)と示されている場合は1990年度から98年度までの間の新値を示す

　　● 「人口」、「GDP」及び「外国直接投資純流入額」の「2001年の地域平均値」においては、地域の総数を示す

　　● 地域は南アジア。ただし「一人当たりカロリー摂取量」における地域はアジア広域

　　● 就学率が100を超えているのは、学齢人口推計値と実際の就学データの間にずれがあるため

指標項目

バングラデシュ人民共和国

People's Republic of Bangladesh

政府歳入・歳出［バングラデシュ］

1998年 1999年 2000年

(十億タカ) (十億タカ) (十億タカ) (百万US$)* 対GDP比**

歳入＋贈与受取額 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　歳入 189.0 204.0 228.0 4,372.7 9.6%

　　経常歳入 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　　　租税収入 153.0 158.0 191.0 3,663.1 8.1%

　　　非税収入 36.0 45.0 37.0 709.6 1.6%

　　資本歳入 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　贈与受取額　 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

歳出＋純貸付額 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　歳出 301.0 342.0 357.0 6,846.7 15.1%

　　経常歳出 166.0 184.0 197.0 3,778.1 8.3%

　　資本歳出 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　純貸付額 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

財政収支 -112.0 -138.0 -130.0 -2,493.2 -5.5%

歳出内訳［バングラデシュ］

1998年 1999年

(十億タカ) (十億タカ) (十億タカ) (百万US$)* 内訳対GDP比**

歳出 301 342 357 6,846.7 100.0% 15.1%

　一般サービス n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　国防 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　公安 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　教育 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　保健・医療 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　社会保障・福祉 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　住宅・生活関連施設 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　ﾚｸﾘｭｴーｼｮﾝ・文化 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　エネルギー n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　農林水産業 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　鉱工業・建設業 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　運輸・通信 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

　その他 n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.

会計年度は7月～6月

*：対ドル換算レートは、Official Rate, Period Average 出典はInternational Financial Statistics Yearbook 2002 IMF

**：GDPの出典は、The World Economic Outlook 2003 IMF Homepage

出典　IMF Staff Country Report N0. 02/113 June 2002 IMF

JICAの対バングラデシュ技術協力

注：年の区切りは日本の会計年度（4月～3月）。また、対ドル換算レートは、国際協力機構情報管理課による。

出典　国際協力事業団実績表 2002年3月国際協力事業団

我が国の対バングラデシュODA実績　(単位：百万ドル）

注：年の区切りは、1月～12月の歴年。

　　 ( )内はODA 合計に占める各形態の割合(%)。

出典　ODA 国別データブック 2001 外務省

DAC諸国・国際機関の対バングラデシュODA実績　(支出純額、単位：百万ドル）

注：年の区切りは、1月～12月の歴年。出典　ODA 国別データブック 2001 外務省

2000年Est.

2000年Est. 2000年

通貨単位 1997年度 1998年度 1999年度 2000年度 2001年度累計

億円 18.66 18.67 20.86 24.23 21.60 397.35

百万ドル 15.42 14.26 18.31 22.48 17.78

支出総額96 184.77 (ー) 30.52 (ー) 215.28 (ー) 105.56 -41.25 (ー) 174.03 (100)97 169.60 (ー) 26.83 (ー) 196.44 (ー) 75.99 -66.45 (ー) 129.98 (100)98 216.35 (ー) 22.83 (ー) 239.19 (ー) 93.32 -50.14 (ー) 189.05 (100)99 204.43 (ー) 25.04 (ー) 226.47 (ー) 77.68 -102.81 (ー) 123.66 (100)

2000 201.96 (ー) 40.55 (ー) 242.52 (ー) 161.06 -40.90 (ー) 201.62 (100)累計 2,845.27 (58) 431.10 (9) 3,276.39 (67) 3,258.16 1,619.60 (33) 4,895.95 (100)

政府貸付支出純額

合計暦年贈与

無償資金協力技術協力計

暦年うち日本合計97 日本 130.0 カナダ 73.4 英国 70.3 オランダ 63.7 ドイツ 47.3 130.0 560.098 日本 189.1 英国 99.0 ドイツ 65.1 オランダ 57.9 カナダ 53.5 189.1 623.999 日本 123.7 英国 114.9 米国 113.6 ドイツ 46.6 デンマーク 42.0 123.7 607.3

5位1位 2位 3位 4位

暦年その他合計97 IDA 245.1 ADB 149.2 CEC 81.1 WFP 39.6 UNICEF 18.0 -80.7 452.398 IDA 290.8 ADB 183.3 CEC 87.3 UNDP 20.8 WFP 16.1 31.8 630.199 IDA 339.6 ADB 214.1 CEC 64.1 WFP 23.1 UNDP 13.9 -80.5 588.2

UNICEF 13.9

5位1位 2位 3位 4位

５．討議議事録（M/D）

６．基本設計概要表

基本設計概要表

１．案件名

バングラデシュ人民共和国水質検査システム強化計画基本設計調査

２．要請の背景（協力の必要性・位置付け）

・ 1983 年インド国西ベンガル州において地下水に起因した砒素中毒患者が診断されて以来、隣接

するバングラデシュ人民共和国（以下バングラデシュ国と略す）においては、西部地域で 1993

年に砒素汚染された井戸が最初に確認され、1994 年には、最初の砒素中毒患者が同じ西部地域

で確認された。その後全国的な調査が実施された結果、地下水の砒素汚染が全国に広がっている

ことが判明した。現在、1,000 万本と推定される井戸の約 25%がバングラデシュ国水質基準値

（0.05mg/L。WHO ガイドラインでは 0.01mg/L）を超える砒素を含有しており、その飲用人口は約

3,000 万人以上、砒素中毒患者数は 1万人を超えている（2001 年公式発表）。しかしながら、飲

用水の安全性に関し、簡易キットによる水質測定は実施されているが、精度の高い飲用水質検査

の実施体制は十分確立されていない。この現状を鑑み、National Policy for Arsenic Mitigation

2003(NPAM。2004 年閣議決定)においては、砒素汚染対策に関わる飲用水供給政策の一環として、

水質検査体制の強化が強調されている。

・飲用水質検査体制の現状と問題点として、実施体制の未確立、組織・制度・財源の未整備が挙げ

られる。実施体制の問題としては、検査ラボ・検査機材・検査人材の不足、不適切な機材維持保

守・試薬部品調達、精度管理・水質データ管理・検査結果の施策への反映の不在などがある。以

上の状況から、バングラデシュ国は水質検査体制の整備・強化を行うこととし、我が国に支援を

要請した。プロジェクト全体計画（バングラデシュ国の独自の取り組みのほか、無償資金協力、

技術協力プロジェクトを想定）の上位目標は、砒素等の水質問題のない安全な水が供給されるこ

とであり、プロジェクト目標は「飲用水質検査体制の強化」である。本無償資金協力案件は、飲

用水質検査体制強化のための基盤整備を実施することにより、別途取り組みが進められている

「砒素汚染対策・飲用水供給事業の推進」とともに、上位目標の達成に資するものである。

３．プロジェクト全体計画概要

※下線部：本無償資金協力に直接関係する成果、活動及び投入

（１）プロジェクト全体計画の目標（裨益対象の範囲および規模）

バングラデシュ国における飲用水質検査実施体制が確立・強化される。

《裨益対象の範囲および規模》

・公衆衛生工学局（Department of Public Health Engineering: DPHE）11 地方ラボにより飲用水

質検査が行われるバングラデシュ国全人口（1億 2900 万人）

（２）プロジェクト全体計画の成果

ア中央ラボ及び２地方ラボ（ジェナイダ、ノアカリ）の施設・機材が新たに整備される。

イ飲用水質検査のための実施体制が整備・確立される。

ウ飲用水質検査のための組織・制度・財源が整備される。

エ実施機関の水質検査にかかる技術力が向上する。

（３）プロジェクト全体計画の主要活動

ア中央ラボの新規建設及び２地方ラボの改修を行なう。

イ中央ラボ及び２地方ラボへの水質分析用資機材を調達する。

ウ全国レベルの水質検査システムを構築する。

エ水質検査に伴い必要な各種規制を整備する。

オ水質検査担当部署の新設と、人員配置、予算措置（ラボ回転基金の導入含む）を行う。

カ担当職員の水質検査にかかる能力向上のための指導を行う。

キ地方ラボの分析精度管理を行う。

ク地方ラボの装置維持保守体制を強化する。

ケ試薬、消耗品供給のための体制を強化する。

コデータ管理解析を実施する。

サ応用研究を実施するとともに研究支援、砒素対策を始めとした施策への反映を行う。

（４）投入（インプット）

ア日本側：無償資金協力 4.95 億円、技術協力プロジェクト検討中

イバングラデシュ国側

(ｱ) 中央ラボ新設、地方ラボ拡充に伴う必要な人員

(ｲ) 中央ラボ建設用地の確保と更地化

(ｳ) 施設・機材の運営・維持管理に係る経費（人件費含む）

（５）実施体制

実施機関：DPHE（公衆衛生工学局）

主管官庁：Ministry of Local Government, Rural Development & Cooperatives/Local Government

Division（地方行政農村開発組合省/地方行政庁）

４．無償資金協力案件の内容

（１）サイト

- 中央ラボ：ダッカ市モハカリ

- 地方ラボ：ジェナイダ県、ノアカリ県

（２）概要

アダッカ市モハカリにおける中央ラボ施設の建設

イ中央ラボへの水質検査等に必要な資機材の調達

ウジェナイダ県、ノアカリ県における既存地方ラボへの資機材の調達、設備関係の整備

エ地方の分析技術者を対象にした技術指導

オ中央ラボを対象にした運営管理指導、機器分析指導およびデータベース管理指導

（３）相手国側負担事項

ア中央ラボ建設用地の確保と更地化

イ中央ラボ建設の認可など、バ国内法規上必要な認可承認の取得

ウジェナイダおよびノアカリ地方ラボ改修のための既設資機材の移設および改修後の再設置

エ中央ラボおよび地方ラボにおける電気、水道、ガスなどのユーティリティの接続

（４）概算事業費

概算事業費 5.35 億円（無償資金協力 4.95 億円、バングラデシュ国側負担 0.40 億円）

（５）工期

詳細設計・入札期間を含め約 19 ヶ月（予定）

（６）貧困・ジェンダー、環境および社会面への配慮

水質分析時に発生する有害ガス及び廃液を中央ラボにおいて処理できるようにする。中央ラボでは、地方

ラボで発生する廃液も定期的に回収し処理する。

５．外部要因リスク（プロジェクト全体計画の目標の達成に関するもの）

• NGO、関係機関の水質分析に対するニーズが激減しない。

• 砒素汚染対策に対する国家政策に変更がない。

６．過去の類似案件からの教訓の活用

なし

７．プロジェクト全体計画の事後評価に係る提案

（１）プロジェクト全体計画の目標達成を示す成果指標

既存地方ラボ

現状計画値（事業実施から 5年）

飲用水質検査年間

試料数

約 8,000

（水質検査が明確に制

度化されておらず、不

定期にラボに持ち込ま

れる試料を分析）

30,000

（水質検査を明確に制度化、

年間水質検査計画を策定し定

期的に実施）

中央ラボ

現状計画値（事業実施から 5年）

中央ラボにおける年間試

料数

0 1,500 以上

DPHE における年間研修数 0 26

（２）評価のタイミング

2011 年以降（検討中の技術協力プロジェクトの終了時評価時点）


番号名称

形態（図書・ﾋﾞﾃﾞｵ・

地図・写真等）

ｵﾘｼﾞﾅﾙ･ｺﾋﾟｰ発行機関発行年

1 DPHE 中央ラボ組織予定図

予定図ｵﾘｼﾞﾅﾙ DPHE 2004

2 DPHE 53 ディストリクト・ラボ計画 PCP （ベンガル語バージョン）

ｺﾋﾟｰ DPHE

2004

3 AAN、NGO フォーラム、WHO 等の質問票質問票ｵﾘｼﾞﾅﾙ AAN、NGO ﾌｫｰﾗﾑ、

WHO 2004

4 NGO フォーラム活動パンフレット

パンフレットｺﾋﾟｰ NGO ﾌｫｰﾗﾑ

5 Water Quality and Follow-up Survey on Arsenic Contamination of Dugwells in Sharsha Upazila

パンフレットｺﾋﾟｰ

6 Arsenic Contamination of Deep Tubewells in Sharsha Upazila

パンフレットｺﾋﾟｰ

7 BEMP (Bangladesh Environmental Management Project) パンフレット

パンフレットｺﾋﾟｰ DOE

8 SEMP (Sustainable Environmental Management Programme) パンフレット

パンフレットｺﾋﾟｰ UNDP

9 Emerging Issues in Water and Infectious Disease

パンフレットｺﾋﾟｰ WHO

10 Willingness to pay for Arsenic-Free, Safe Drinking Water in Bangladesh

パンフレットｺﾋﾟｰ World Bank

11 Draft National Policy for Arsenic Mitigation 2003

図書ｺﾋﾟｰ LGD/MLGRD&C 2003

12 National Policy for Arsenic Mitigation 2004 図書ｵﾘｼﾞﾅﾙ LGD/MLGRD&C 2003 13 Draft Implementation Plan for Arsenic

Mitigation in Bangladesh 2003 図書ｺﾋﾟｰ 2003

14 Bangladesh National Building Code 1993

図書ｺﾋﾟｰ Housing and Building

Research Institute

1993

15 Schedule of Rates 図書ｺﾋﾟｰ Public Works Department

2002

16 National Policy for Arsenic Mitigation 2004

図書ｺﾋﾟｰ 2004

17 Implementation Plan for Arsenic Mitigation in Bangladesh

図書ｺﾋﾟｰ

1．調査団員・氏名 2．調査行程 3．関係者（面会者）リスト …mr. tanveer...

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