1

1. หลกการและเหตผลแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11

(พ.ศ.2555 - 2559) ซงเปนแผนยทธศาสตรทสำาคญของการพฒนาประเทศ เปนการดำาเนนงานตอเนองจากแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 10 (พ.ศ.2550 - 2554) มงส สงคม“อยเยนเปนสขรวมกน ภายใตแนวทางปฏบตของ ปรชญาเศรษฐกจ” “พอเพยง พฒนาคนใหมคณภาพ คณธรรม นำาความรอบรอยางเทา”ทน โดยมเปาหมายการพฒนาคณภาพคน ใหคนไทยทกคนไดรบการพฒนาทงทางรางกาย จตใจ ความร ความสามารถ ทกษะการประกอบอาชพ และมความมนคงในการดำารงชวต

องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง เปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนง และกำาหนดขนาดเปนองคการบรหารสวนตำาบลขนาดใหญตามประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล เรอง กำาหนดขนาดองคการบรหารสวนตำาบล ลงวนท 21 สงหาคม 2545 มอำานาจหนาทตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ.2546 พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 2 พ.ศ.2549 และกฎกระทรวง รวมทงกฎหมายอนทเกยวของ ซงในการบรหารงานเพอใหเกดประโยชนตอองคกรและประเทศชาต จำาเปนตอง มบคลากรเปนกลไกในการดำาเนนการ ดงนน การจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป จงมความสำาคญเปนอยางยงและเปนกรอบโครงสรางของงานและบคลากรในสวนตำาบล ซงมความสมพนธกนในชวงระยะเวลาสป โดยอาศยกรอบกฎหมายวาดวยการบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถนทกำาหนดเปนแนวทางปฏบตไว ดงน

2

1.1 ประกาศคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบพนกงานจาง ลงวนท ๓๐ มถนายน ๒๕๔๗ โดยมาตรฐานทวไปเกยวกบพนกงานจางสำาหรบองคกรปกครองสวนทองถน กำาหนดเพอเปนการปรบปรงแนวทางการบรหารงานบคคลของลกจาง ใหเกดความเหมาะสมและใหการปฏบตหนาทราชการขององคกรปกครองสวนทองถนเกดความคลองตว ประสทธภาพ ประสทธผล และประโยชนสงสดในการบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถน โดยไดกำาหนดใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) นำามาตรฐานทวไปเกยวกบพนกงานจางมากำาหนดเปนประกาศหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบพนกงานจางพรอมทงใหองคการปกครองสวนทองถนดำาเนนการจดทำากรอบอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป

1.2 คณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวดสมทรปราการ ในการประชมครงท ๖/๒๕๔๗ เมอวนท ๒๔ มถนายน ๒๕๔๗ ไดมมตเหนชอบกำาหนดเปนประกาศหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบพนกงานจาง โดยใหมผลบงคบใชตงแตวนท ๑ กรกฎาคม ๒๕๔๗ เปนตนไป

1.3 คณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.กลาง) ไดมมตเหนชอบ ประกาศกำาหนดมาตรฐานทวไปเกยวกบพนกงานจาง โดยมการกำาหนดประเภทตำาแหนงของพนกงานจางและกำาหนดแนวทางใหองคการบรหารสวนตำาบล จดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจางขององคกรปกครองสวนทองถน โดยใหเสนอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) พจารณาใหความเหนชอบ โดยไดกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบล แตงตงคณะทำางานจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป ซงจะตองวเคราะหอำานาจหนาทและภารกจขององคการบรหารสวนตำาบล วเคราะหความตองการกำาลงคน วเคราะหการวางแผนการใชกำาลงคน จดทำากรอบอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป ในการกำาหนดประเภทตำาแหนงพนกงานจางขององคกรปกครองสวน

3

ทองถนตามแผนอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป โดยการพจารณากำาหนดประเภทตำาแหนงพนกงานจาง และลกษณะงานจะตองคำานงถงแผนอตรากำาลง ๓ ป ขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบดวย

1.4 จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง จงไดจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป สำาหรบปงบประมาณ พ.ศ.255 ๖ – 255 ๙ ขน2. วตถประสงค

องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง อำาเภอบางเสาธง จงหวดสมทรปราการ กำาหนดวตถประสงคในการจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป ตามเหตผลและความจำาเปนทไดวเคราะหอำานาจหนาท วเคราะหประเมนความตองการกำาลงคน และวางแผนการใชกำาลงคน การกำาหนดโครงสราง ดงน

2.1 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง มโครงสรางการแบงงานและระบบงาน ระบบการจางพนกงานจางทเหมาะสม ไมซำาซอนอนจะเปนการประหยดงบประมาณรายจายขององคกรปกครองสวนทองถน

2.2 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง มการกำาหนดประเภทตำาแหนงพนกงานจาง การจดอตรากำาลงพนกงานจางใหสอดคลองกบโครงสรางองคกรปกครองสวนทองถนและใหเหมาะสมกบอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตามกฎหมายจดตงองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และกฎหมายอนทเกยวของ

2.3 เพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) สามารถตรวจสอบการกำาหนดประเภทตำาแหนงและการสรรหาและเลอกสรรตำาแหนงพนกงานจางวาถกตองเหมาะสมหรอไม

4

2.4 เพอเปนแนวทางในการดำาเนนการวางแผนการใชอตรากำาลงพนกงานจาง โดยจะตองคำานงถงแผนอตรากำาลง ๓ ป รวมถงการพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธงใหเหมาะสม

2.5 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง สามารถกำาหนดวางแผนอตรากำาลงของบคลากรในองคกรปกครองสวนทองถน การจดสรรงบประมาณ การสรรและเลอกสรรพนกงานจางในการทำาสญญาจางพนกงานจาง เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง เกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอำานาจหนาท มประสทธภาพ ความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงานและมการลดภารกจและยบเลกประเภทตำาแหนงทไมจำาเปนในการปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด

2.6 เพอใหองคการบรหารสวนตำาบล มการกำาหนดตำาแหนงพนกงานจางทสามารถตอบสนองการปฏบตงานขององคกรปกครองสวนทองถนทมความจำาเปนเรงดวน และสนองนโยบายของรฐบาล หรอมตคณะรฐมนตร หรอนโยบายขององคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง

๒.๗ เพอใหองคกรปกครองสวนทองถนดำาเนนการวางแผนการใชอตรากำาลงบคลากรใหเหมาะสม การพฒนาบคลากรไดอยางตอเนองมประสทธภาพ และสามารถควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลขององคกรปกครองสวนทองถนใหเปนไปตามทกฎหมายกำาหนด

3. ขอบเขตและแนวทางในการจดทำาแผนอตรากำาลง 4 ป

5

องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง ไดกำาหนดขอบเขตการดำาเนนการในการจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป โดยคณะทำางานจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป ซงประกอบดวยนายกองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง เปนประธาน ปลดองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธงและหวหนาสวนราชการเปนกรรมการ และมพนกงานสวนตำาบล ๑ คนเปนเลขานการ คณะทำางานจดทำาแผนอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป โดยมขอบเขตเนอหาครอบคลมในเรองตางๆ ดงน

3.1 วเคราะหภารกจ อำานาจหนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ.2546 และพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 2 พ.ศ.2549 ตลอดจนกฎหมายอน ใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายของรฐบาล มตคณะรฐมนตร นโยบายของกรมสงเสรมการปกครองทองถน และสภาพปญหาของตำาบลบางเสาธง

3.2 นำาโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจตามอำานาจหนาทความรบผดชอบใหสามารถแกปญหาของตำาบลบางเสาธงไดอยางมประสทธภาพและตอบสนองความตองการของประชาชน

3.3 กำาหนดความตองการพนกงานจางในองคกรปกครองสวนทองถน โดยใหหวหนาสวนราชการมามสวนรวม เพอกำาหนดความจำาเปนและความตองการในการใชพนกงานจางใหตรงกบภารกจและอำานาจหนาททตองปฏบตอยางแทจรง และตองคำานงถงโครงสราง

6

สวนราชการในองคกรปกครองสวนทองถนประกอบการกำาหนดประเภทตำาแหนงพนกงานจาง

3.4 กำาหนดประเภทตำาแหนงพนกงานจาง จำานวนตำาแหนงใหเหมาะสมกบภารกจ อำานาจหนาท ความรบผดชอบ ปรมาณงานและคณภาพของงานใหเหมาะสมกบโครงสรางสวนราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

3.5 จดทำากรอบอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป ประจำาปงบประมาณ (พ.ศ.๒๕๕๖ – ๒๕๕๙) โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกนรอยละสสบของงบประมาณรายจายตาม พระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒

3.6 ใหพนกงานจางทกคน ไดรบการพฒนาความรความสามารถอยางนอยปละ ๑ ครง

4. สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน4.1 สภาพของพนท ทวไป

7

องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง จดตงขนตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 เมอวนท 2 มนาคม 2538 อยในเขตการปกครองของตำาบลบางเสาธง อำาเภอบางเสาธง จงหวดสมทรปราการ ตามกฎหมายวาดวยลกษณะการป ก ค ร อ ง ท อ ง ท

4.1.1 ส ภ า พ ท ว ไ ป1) ทตง องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง ตงอย

เลขท 101 หมท 7 ถนน บางนา-ตราด กม.26 ตำาบลบางเสาธง อำาเภอบางเสาธง จงหวดสมทรปราการ บรเวณทางหลวงแผนดนหมายเลข 34 บางนา-ตราด หางจากทวาการอ ำาเภอบางเสาธงป ร ะ ม า ณ 50 เ ม ต ร

2) พนท องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง มพนททงหมด 56.11 ตารางกโลเมตร คดเปน 35,068.75 ไร

3) อาณาเขตทศเหนอ ตดตอกบ เขตลาดกระบง

กรงเทพมหานครทศตะวนออก ตดตอกบ อำาเภอบางบอ จงหวด

สมทรปราการทศตะวนตก ตดตอกบ ตำาบลศรษะจรเขนอย

และศรษะจรเขใหญจงหวดสมทรปราการ

ทศใต ตดตอกบ อำาเภอบางบอ จงหวดสมทรปราการ

4) เขตปกครองจำานวนหมบานในเขตองคการบรหารสวนตำาบล

บางเสาธง เตมทงหมบาน จำานวน 11 หมบาน ไดแก หมท 2 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , 10 , 11 , 12 , 13 และหมท 14

8

จำานวนหมบานในเขตองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธงบางสวน จำานวน 6 หมบาน ไดแก หมท 1 , 3 , 4 , 15 , 16 และหมท 17

5) ทองถนอนในตำาบล มเทศบาล 1 แหง ไดแก เทศบาลตำาบลบางเสาธง

6) ขอมลประชากร องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธงมประชากรในพนททงหมด 29,๙๓๘ คน จำานวนหลงคาเรอนทงหมด 1 ๙,๐๓๔ หลงคาเรอน มประชากรแฝงประมาณ 50,000 คน ความหนาแนนของประชากร 52 ๖ คน/ตร.กม.

ตาราง แสดงจำานวนประชากรทงหมดจำาแนกตามเพศ และชวงอาย ชวงอาย เพศชาย (คน) เพศหญง

(คน)เดก (ทารก - 6 ป) 1,๔๖๑ 1,429 เดกโต (7 - 12 ป) 1,469 1,456 วยรน (13 - 17 ป)

1,409 1,296

ผใหญ (18 - 59 ป)

9,238 9,966

ผสงอาย (60 - 100 ป)

๙๘๙ ๑,๒๒๕

9

ผสงอาย (มากกวา 100 ป)

- -

รวม 14,๕๖๖ 15,372

แผนภม เปรยบเทยบจำานวนประชากรทงหมด ระหวางป พ.ศ.255 ๔ และ ป พ.ศ.255 ๕

ทมา : ขอมล ณ ทวาการอำาเภอบางเสาธง ณ เดอน กมภาพนธ 255 ๕

แผนทองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง อำาเภอบางเสาธง จงหวดสมทรปราการ

10

4.1.2 สภาพทางเศรษฐกจ1) ประชากร มรายไดเฉลยของประชากร 25,000/คน

/ป2) ลกษณะอาชพ ประชากรสวนใหญประกอบอาชพ

ดงน- เกษตรกรรม 3,500 คน- รบจางโรงงานอตสาหกรรม 30,000 คน

3) ลกษณะการใชทดน- พนทพกอาศย ไร- พนทพาณชยกรรม ไร- พนทตงหนวยงานของรฐ ไร- สวนสาธารณะ/นนทนาการ ไร- พนทเกษตรกรรม

ไร- พนทตงสถานศกษา

ไร- พนทวาง

ไร

7,250

12,600

1,30050

13,750

10

11

4) การปศสตว - พนทปศสตว 27.9

ตร.กม.- จำานวนครวเรอนในภาคการปศสตว 365

ครวเรอน- ผลผลตทางการปศสตว 3 ประเภท ไดแก 1) ไกพน

เมอง 2) โคเนอ 3) แพะ- มลคาผลผลตทางการปศสตว

700,000 บาท/ป5) การพาณชยกรรมและบรการ

- สถานบรการนำามน 2 แหง- ศนยการคา/หางสรรพสนคา 1

แหง- ตลาดสด 5 แหง- รานคาทวไป 300

แหง6) สถานประกอบการดานการบรการ

- ธนาคาร 5 แหง- โรงแรม 1 แหง

- สถานทจำาหนายอาหารตาม พรบ.สาธารณสข

48 แหง- สถานทประกอบกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ

781 แหง7) การอตสาหกรรม มโรงงานจำานวน

1,188 แหง

12

8) สถานททองเทยวทสำาคญ จำานวน 1 แหง ไดแก หลวงพอขาววดเสาธงกลาง

9) การดำาเนนกจการพาณชยขององคกรปกครองสวนทองถนหรอองคกรชมชนมการจดทำาโครงการหนงตำาบลหนงผลตภณฑในพนท จำานวน 6 ผลตภณฑ จาก 5 ชมชนใน 1 องคกรปกครองสวนทองถน

กลมท 1 กลมอาชพแมบานอสลามทำานำาพรก หมท 2

กลมท 2 กลมอาชพสตรทำาขนมไทยมาลยทอง หมท 4

กลมท 3 กลมอาชพสตรทำาดอกไมประดษฐหมท 6

กลมท 4 กลมอาชพสตรทำานำาปลาหวาน หมท 11

กลมท 5 กลมอาชพทำาปลาราคลองอมดแดงหมท 12

กลมท 6 กลมอาชพสตรตดเยบเสอผา หมท 12

4.1.3 สภาพทางสงคม1) การศกษา

(1) ศนยพฒนาเดกเลกกอนเกณฑจำานวน 6 ศนย

ก) ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนสเหราบานไร หมท 2

ข) ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนวดเสาธงนอก หมท 6

ค) ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนวดเสาธงกลางหมท 9

13

ง) ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนวดบวโรยหมท 12

จ) ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนละมลรอดศร หมท 14

ฉ) ศนยพฒนาเดกเลกโรงเรยนคลองเจรญราษฎรหมท 16

(2) ระดบประถมศกษา จำานวน 6 โรงเรยน

ก) โรงเรยนสเหราบานไร หมท 2

ข) โรงเรยนวดเสาธงนอก หมท 6

ค) โรงเรยนวดเสาธงกลาง หมท 9ง) โรงเรยนวดบวโรย หมท 13จ) โรงเรยนละมลรอดศร หม

ท 14ฉ) โรงเรยนคลองเจรญราษฎร หม

ท 16(3) ระดบมธยมศกษา จำานวน

3 โรงเรยนก) โรงเรยนสเหราบานไร หม

ท 2ข) โรงเรยนวดเสาธงกลาง หมท 9ค) โรงเรยนวดบวโรย หมท 13

(4) ระดบอดมศกษา จำานวน 1 แหง

14

ก) มหาวทยาลยอสสมชญ (ABAC) หมท 8

2) สถาบนและองคกรศาสนา มประชาชนผนบถอศาสนาตางๆ ดงน

(1) ศาสนาพทธ จำานวนผนบถอศาสนาพทธ คดเปนรอยละ 97 ของจำานวนประชากรทงหมด โดยมวดเปนศนยรวมทางจตใจของประชาชน ซงในพนทมจำานวน 4 แหง ดงน

ก) วดเสาธงนอก หมท 6ข) วดเสาธงกลาง หมท 9ค) วดศรเสาธง หมท 7ง) วดบวโรย หมท 12

(2) ศาสนาครสต จำานวนผนบถอศาสนาครสต คดเปนรอยละ 0.5 ของจำานวนประชากรทงหมด โดยมโบสถเปนศนยรวมทางจตใจของประชาชน ซงในพนทมจำานวน 1 แหง คอ โบสถมหาวทยาลยอสสมชญ (ABAC) หมท 8

(3) ศาสนาอสลาม จำานวนผนบถอศาสนาอสลาม คดเปนรอยละ 2.5 ของจำานวนประชากรทงหมด โดยมมสยดเปนศนยรวมทางจตใจของประชาชน ซงในพนทมจำานวน 1 แหง คอ สเหราบานไร หมท 2

3) วฒนธรรมและประเพณทองถนทสำาคญ ประเพณ เดอน กจกรรมโดยสงเขป

1. สงกรานต เมษายน รดนำาดำาหวผสงอาย2. ลอยกระทง พฤศจกาย

นประกวดกระทง และประกวดนางนพมาศ

3. แขงเรอพาย ตลาคม-ธนวาคม

1) จดการแขงขนเรอพายประเภท เรอมาด,จบนำาชา , มการแสดงลเกฮล ณ มสยด

15

สเหราบานไร ม. 22) จดการแขงขนเรอพาย

ประเภทเรอเรว ณ วดเสาธงกลาง หมท 9

3) จดการแขงขนเรอพายประเภทเรอมาด ณ วดบวโรย หมท 12

4. ปดทองหลวงพอเสอ วดเสาธงนอก หมท 6

มกราคม นมสการและปดทององคหลวงพอเสอ การแสดงมโหรสพ

5. ปดทองหลวงพอขาว วดเสาธงกลาง หมท 9

มกราคม นมสการและปดทององคหลวงพอขาวประจำาป การแสดงมโหรสพ มการประกวดรองเพลงเยาวชนและประชาชน

6. แขงขนวาวไทย มนาคม แขงขนวาวประเภทขนสง , ประเภทสวยงาม ฯลฯ

4) กฬา/นนทนาการ- สนามกฬาเอนกประสงค จำานวน 6

แหง- สนามฟตบอล จำานวน 1 แหง- สนามบาสเกตบอล จำานวน 1 แหง- สนามตะกรอ จำานวน 1 แหง- สระวายนำา จำานวน - แหง

16

- หองสมดประชาชน จำานวน 1 แหง- สนามเดกเลน จำานวน - แหง- สวนสาธารณะ จำานวน 1 แหง- อน ๆ (ระบ) จำานวน - แหง

5) การสาธารณสข(1) โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบล

จำานวน 2 แหง- โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลเสาธงกลาง

หมท 9- โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพตำาบลบางเสาธง ห ม

ท 13(2) คลนกเอกชน จ ำา น ว น

3 แหง- บรเวณตลาดสดไทยประกน ห ม ท 1

จำานวน 2 แหง- ซอยสศอก หมท 1

(3) รานขายยาแผนปจจบนจำานวน 6 แหง

(4) เจาพนกงานสาธารณสขชมชนจำานวน 13 คน

(5) อสม. จำานวน 120 คน

6) ความปลอดภยในชวตและทรพยสน(1) สถานตำารวจภธรบางเสาธง 1 แ ห ง

(หมท 7)(2) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย

17

(ก) รถยนตดบเพลง จำานวน 3 คน จำาแนกตามความจได ดงน

- คนท 1 จนำาได 12,000 ลบ.ม. ซอเมอ พ.ศ.2540 ราคา 2,740,000 บาท

- คนท 2 จนำาได 12,000 ลบ.ม. ซอเมอ พ.ศ.2546 ราคา 3,490,000 บาท

- คนท 3 จนำาได 12,000 ลบ.ม. ซอเมอ พ.ศ.2552 ราคา 6,685,000 บาท

(ข) รถบรรทกนำา จำานวน 1 คน- คนท 1 จนำาได 18,000 ลบ.ม. ซอเมอ

พ.ศ.2539 ราคา 1,800,000 บาท(ค) เครองดบเพลงชนดหาบหาม

จำานวน 5 เครอง(ง) พนกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย

จำานวน 9 คน(จ) อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน

จำานวน 120 คน(ฉ) การฝกซอมบรรเทาสาธารณภยปทผานมา

จำานวน ๑ ครง

4.1.4 ดานโครงสรางพนฐาน1) การจราจรและการคมนาคมขนสง องคการบรหาร

สวนตำาบลบางเสาธงม ดงน(1) ถนนสายหลก 14 สาย

- ถนนลกรง 2 สาย

18

- ถนนลาดยาง 5 สาย- ถนนคอนกรต 7 สาย

(2) สะพาน 21 แหง(3) สะพานลอยคนขาม 4 แหง(4) คลองทเปนทางสญจรทางนำา 40 แหง

2) ไฟฟา(1) จำานวนครวเรอนทใชไฟฟา 7,509 แหง(2) พนททไดรบบรการไฟฟา รอยละ 100 ของพนท

ทงหมด(3) ไฟฟาสาธารณะ (ไฟฟาสองสวาง) จำานวน 12

จด ครอบคลมถนน 7 สาย3) การสอสาร

- โทรศพทสวนบคคลในพนท 7,509 เลขหมาย- โทรศพทสาธารณะในเขตพนท 200 เลขหมาย- จำานวนชมสายโทรศพทในเขตพนท 1 ชมสาย- ททำาการไปรษณยโทรเลข 1 พนท- ระบบเสยงตามสาย/หอกระจายขาวในพนทใหบรการครอบคลมรอยละ 100 ของพนท

- หนวยงานทมขายวทยสอสารในพนท 3 แหง4) แหลงนำาทสรางขน (บอบาดาล) จำานวน 70

บอ ไดแก(1) หมท 1 จำานวน - บอ(10) หมท 10จำานวน 6 บอ(2) หมท 2 จำานวน 4 บอ (11) หมท

11 จำานวน 5 บอ(3) หมท 3 จำานวน 4 บอ (12) หมท

12 จำานวน 3 บอ

19

(4) หมท 4 จำานวน 5 บอ (13) หมท 13 จำานวน 11 บอ

(5) หมท 5 จำานวน 2 บอ (14) หมท 14 จำานวน 7 บอ

(6) หมท 6 จำานวน 5 บอ (15) หมท 15 จำานวน 1 บอ

(7) หมท 7 จำานวน 4 บอ (16) หมท 16 จำานวน - บอ

(8) หมท 8 จำานวน 6 บอ (17) หมท 17 จำานวน 4 บอ

(9) หมท 9 จำานวน 3 บอ

5) ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม5.1) ภมอากาศ องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง ม

สภาพภมอากาศโดยทวไป ดงน(ก) อณหภมสงสด 40 องศาเซลเซยส ตำาสด

23 องศาเซลเซยส- อณหภมเฉลยตอเดอน ม.ค. - ม.ย. 40

องศาเซลเซยส- อณหภมเฉลยตอเดอน ก.ค. - ต.ค. 35

องศาเซลเซยส- อณหภมเฉลยตอเดอน พ.ย. - ก.พ. 23

องศาเซลเซยส

20

(ข) ปรมาณนำาฝนเฉลย สงสด พ.ศ.2549 ตำาสด พ.ศ.2548

5.2) แหลงนำาธรรมชาต (ลำาคลอง) ในพนทมจำานวน 40 คลอง ไดแก1) คลองสกด 25 16) คลองบางกระเทยม

31) คลองปากกะพง 2) คลองสำาโรง 17) คลองลดบางกระเทยม (คลองตรง)

32) คลองบางพล (คลองตาเสง) 3) คลองมหาชน 18) คลองชวดลาน 33) คลองพญาเพชร 4) คลองสศอก 19) คลองลำารางพระกะสน

34) คลองกาหลง 5) คลองเจรญราษฎร 20) คลองบางเซาลาง

35) คลองทบยาว 6) คลองควาย 21) คลองชวดนา (คลองศรษะจรเขนอย) 7) คลองออมแกว 22) คลองบางเซาบน 36) คลองมอญ 8) คลองทบทอง 23) คลองสนามพล

37) คลองไทรตามาก 9) คลองออมไร 24) คลองชวดใหญ

38) คลองกลนหอม 10) คลองป นหยา 25) คลองชวดตาพก

39) คลองตน 11)คลองบางเสาธง 26) คลองตน (ขางวดเสาธงกลาง)

40) คลองหวเกลอ12) คลองเกษรา 27) คลองบางนำาขาว

21

13) คลองบางคำาราม (คลองผชวย) 28) คลองมอญทงสม 14) คลองออมบางกระเทยม 29) คลองชวดงเหา (คลองชวดหนองบอน)15) คลองชวดตาเหม 30) คลองเสอรองไห

5.3) การระบายนำาก) ระยะเวลาเฉลยทนำาทวมขงนานทสด 2 วน

ประมาณชวงเดอนตลาคมข) เครองสบนำา จำานวน 2 เครอง

- เครองท 1 เสนผาศนยกลาง 6 นว- เครองท 2 เสนผาศนยกลาง 6 นว

5.4) นำาเสย- ปรมาณนำาเสย 38,000 ลบ.ม./วน- ระบบบำาบดนำาเสยทใช (ระบ) ตกตะกอน รวม

1 แหง- บอบำาบดไขมน จำานวน 1

แหง5.5) ขยะ

- ปรมาณขยะ 10 ตน/วน- รถยนตทคนท 1 รถเกบขนขยะ ขนาดความจ 8

ลบ.ม. ซอเมอ พ.ศ.2539 ราคา 1,800,000 บาท

- รถยนตทคนท 2 รถเกบขนขยะ ขนาดความจ 8 ลบ.ม. ซอเมอ พ.ศ.2540

ราคา 1,800,000 บาท- รถยนตทคนท 3 รถเกบขนขยะ ขนาดความจ 10

ลบ.ม. ซอเมอ พ.ศ.2540 ราคา 1,800,000 บาท

22

- รถยนตทคนท 4 รถเกบขนขยะ ขนาดความจ 10 ลบ.ม. ซอเมอ พ.ศ.2546

ราคา 1,744,000 บาท- รถยนตกวาดถนน ซอเมอ 29 กนยายน 2551

ราคา 1,655,000 บาท- กำาจดขยะโดยวธฝงกลบอยางถกสขลกษณะ

- ทดนสำาหรบกำาจดขยะทกำาลงใช จำานวน 8 ไร ตงอยทตำาบลบางปลา

- หางจากเขตทองถนเปนระยะเวลาทาง 10 กม.- เหลอทดนกำาจดขยะไดอก จำานวน 8 ไร- คาดวาจะสามารถกำาจดขยะไดอก 20 ป- สภาพการเปนเจาของทดนสำาหรบกำาจดขยะ- ทองถนจดซอเอง เมอ พ.ศ.2539 ราคา

20,000,000 บาท4.2 สภาพปญหาของพนท

จากสภาพพนทขององคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง ซงเปนเขตปรมณฑล มอาณาเขตตดตอกบกรงเทพมหานคร เปนพนทเกษตรกรรมผสมผสานกบอตสาหกรรม มอตราการขยายตวของประชากรสง และมประชากรแฝงในพนทเปนจำานวนมาก จงสามารถสรปสภาพปญหาในเขตพนททรบผดชอบและความตองการของประชาชน โดยแบงออกเปนดานตางๆ เพอใหสามารถดำาเนนการแกไขปญหาใหตรงกบความตองการของประชาชนอยางแทจรง ดงน

1) ปญหาดานโครงสรางพนฐาน(1) การคมนาคมขนสงระหวางหมบาน ประชาชนยงไมได

รบความสะดวกอยางทวถงทกหมบาน

23

(2) การขาดแคลนนำาเพอการอปโภค-บรโภค เนองจากระบบประปายงเขาไมถงครอบคลมทกพนท แตมระบบนำาบาดาลซงมผลตอการทรดตวของพนดนทำาใหไมสามารถขดเจาะไดและนำาบาดาลคณภาพไมไดมาตรฐาน

(3) ไฟฟาสาธารณะมไมเพยงพอ(4) ลำาคลองตนเขน ตองทำาการขดลอกคลองเปนประจำา

ทกป เพอใหประชาชนสามารถใชลำาคลองเปนเสนทางในการเดนทางและขนถายพชผลทางการเกษตร รวมทงใชเพอการอปโภค-บรโภค

(5) ปญหานำาทวมขง โดยเฉพาะอยางยงในเขตพนทอตสาหกรรมบรเวณหมบานไทยประกน หมท 1,15 จะประสบปญหาทอนำาอดตนเปนประจำา เกดจากเศษขยะและตะกอนสะสมตว รวมทงการผพงของทอระบายนำาหลายๆจดและการซอมแซมแกไขตองใชงบประมาณสงพอสมควร

2) ปญหาสงคมและความมนคง(1) ปญหาการวางงาน เนองจากบรษทและโรงงาน

อตสาหกรรมหลายแหงประสบปญหาเศรษฐกจ ทำาใหตองปดกจการ จงทำาใหเกดปญหาการวางงานของแรงงานในพนท

(2) ปญหาดานความเขมแขงของชมชน ประชาชนใหความสนใจในการเขามามสวนรวมระดมความคดและรวมกนพฒนาชมชนตนเองคอนขางนอย

(3) ปญหาชมชนแออดตามเขตพนทอตสาหกรรม สงผลใหเกดปญหาอนตามมา เชน โรคตดตอ โจรกรรม ความปลอดภยในชวตและทรพยสน เปนตน

24

(4) ปญหาดานยาเสพตด บางหมบานในพนทยงมปญหายาเสพตดแพรระบาดในชมชนและเยาวชน ตลอดจนผใชแรงงาน จงตองมการปราบปรามอยางจรงจง

3) ปญหาดานเศรษฐกจและการเกษตร(1) ปญหาความตองการดานการสงเสรมอาชพของ

ประชาชน เนองจากการรวมกลมตางๆในชมชนยงไมมความเขมแขงและขาดทกษะความร เทคนค โอกาสและประสบการณในการฝกฝนอาชพตางๆ

(2) ปญหาดานเกษตรกรรม สภาพปญหาคาใชจายในการลงทนดานการเกษตรสง ปย,ยา ราคาแพงขน ตลอดจนการพฒนาดานดงกลาวยงไมรบการพฒนาหรอดแลเอาใจใสจากองคกรตางๆเทาทควร จงทำาใหเกษตรกรมความรความเขาใจเกยวกบการเกษตรไมถกตอง ไมสามารถพฒนาไดอยางเทาทนสถานการณโลก การขาดแหลงเงนทนสนบสนนและศตรพชมมากขน การขาดแคลนนำาเพอการเกษตร เนองจากนำาลำาคลองตนเขน แหงแลง เปนประจำาทกป

(3) การขาดความรและขาดแคลนเทคโนโลยในการพฒนาดานการเกษตร

4) ปญหาดานสาธารณสขและการอนามย(1) ปญหาเกยวกบสขภาพอนามยของประชาชน การให

บรการดานสาธารณสข บรการตรวจสขภาพของผสงอาย, เดก, สตร และคนพการ ยงไมทวถง

(2) ปญหาการแพรระบาดและการปองกนโรค เชน ไขเลอดออก โรคพษสนขบา เปนตน

(3) ปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด(4) ปญหาแหลงขอมลขาวสารดานสาธารณสขและ

อนามย

25

(5) ปญหาดานสงแวดลอมเปนพษ เนองจากโรงงานอตสาหกรรมปลอยมลพษของเสยทางนำาและทางอากาศ โดยผานระบบการบำาบดทไมสมบรณ สงผลใหเกดปญหาดานมลพษตอสงแวดลอม

(6) ปญหาเรองขยะ การขยายตวและความเจรญเตบโตของชมชน ทำาใหมปรมาณขยะเพมมากขนตามมาดวย ทำาใหการจดเกบขยะไมสามารถจดเกบไดทวถงและทนกบการเพมปรมาณของขยะ

5) ปญหาดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม(1) ปญหาแหลงใหความรไมเพยงพอ ในเขตพนทมหอง

สมดและทอานหนงสอประจำาหมบาน รวมทงสอใหความรตางๆ ไมเพยงพอกบความตองการชองประชาชน เนองจากสอใหความรบางชนด เชน คอมพวเตอร ตองใชงบประมาณในการจดซอคอนขางสงและขาดบคลากรผมความรดแลรบผดชอบ

(2) สนามกฬา ลานอเนกประสงค และอปกรณกฬาประจำาหมบาน มไมเพยงพอ เนองจากการดำาเนนการกอสรางหรอจดซออปกรณกฬาใหครบทกหมบาน จะตองใชงบประมาณคอนขางสง และบางหมบานมพนททยงไมเหมาะสมกบการกอสรางสนามกฬาหรอลานอเนกประสงคดงกลาว

(3) ความเสอมถอยของศลธรรม จรยธรรมและการอนรกษวฒนธรรมและประเพณ เยาวชนทวไปใหความสำาคญตอศลธรรม วฒนธรรมและประเพณนอยลง

(4) ระดบความรของศนยพฒนาเดกเลกบางศนย ไมไดมาตรฐาน

6) ปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม(1) ปญหานำาเสย โรงงานอตสาหกรรมมการลกลอบ

ปลอยนำาเสยลงสลำาคลอง ทำาใหแหลงนำาธรรมชาตเกดการเนาเสย

26

(2) ปญหามลพษทางอากาศ การปลอยของเสยหรอกลนควนจากโรงงานอตสาหกรรมทยงขาดระบบการปองกนทด

(3) ปญหาดนเสอมคณภาพ เนองจากการขาดความรดานการจดการและวธการทำาการเกษตร การบำารงรกษาดน ทำาใหเกดการเสอมสภาพของดน

7) ปญหาดานการเมองและการบรหารจดการ(1) ปญหาการมสวนรวมทางการเมองของประชาชน ไมวา

จะเปนระดบชาตหรอระดบทองถน ประชาชนจะมสวนรวมคอนขางนอย(2) ความเขมแขงขององคกรภาคประชาชน(3) ประสทธภาพการปฏบตงานของบคลากร

4.3 ความตองการของประชาชน1) ความตองการดานโครงสรางพนฐาน

(1) กอสรางถนน สะพาน สะพานทางเดนเทา ทอระบายนำา ศาลาทพกผโดยสาร

(2) ขยายเขตนำาประปา/นำาบาดาลทกครวเรอน(3) ตดตงไฟฟาสาธารณะถนนทกสาย(4) ขดลอกคลอง เพอใหมนำาอปโภคบรโภค(5) ขดลอกทอระบายนำา มระบบปองกนนำาทวมขง(6) ปรบปรงซอมแซมถนนลกรง หนคลกและผวจราจร

ลาดยาง2) ความตองการดานสงคมและความมนคง

(1) สงเสรมความเขมแขงของชมชน จดกจกรรมดานการปองกนและแกไขปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด

(2) สงเสรมใหมการจดประชาคมหมบาน ตำาบล(3) จดสวสดการและสงคมสงเคราะห รวมทงกจกรรม

ดานการปองกนและบรรเทา สาธารณภย3) ความตองการดานเศรษฐกจและการเกษตร

27

(1) สงเสรมและพฒนากลมอาชพโดยสนบสนนเงนทนพรอมอปกรณอยางตอเนอง เพอใหชมชนความเขมแขง มความร เทคนค และประสบการณในการฝกฝนอาชพตางๆ

(2) จดตงศนยขอมลทางการเกษตร(3) อบรมใหความรดานวชาการ การศกษาดงาน ดาน

เทคโนโลยทางการเกษตรททนสมย4) ความตองการดานสาธารณสขและการอนามย

(1) รณรงคใหความรเกยวกบสขภาพอนามยของประชาชน การใหบรการดานสาธารณสข บรการตรวจสขภาพของผสงอาย, เดก, สตร และคนพการ อยางทวถง

(2) ปองกนและแกไขปญหายาเสพตด การปองกนโรค เชน ไขเลอดออก โรคพษสนขบา เปนตน

(3) จดตงศนยบรการขอมลขาวสารดานสาธารณสขและอนามย

(4) มมาตรการแกไขปญหาดานสงแวดลอมเปนพษ ใหโรงงานอตสาหกรรมปลอยของเสยทผานระบบการบำาบดทสมบรณและมคณภาพ

(5) มระบบการจดเกบขยะททนสมย รวดเรวและทนกบการเพมปรมาณของขยะ

5) ความตองการดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม(1) จดใหมแหลงใหความรทเพยงพอ เชน ศนยขอมล

หองสมดชมชนหรอทอานหนงสอประจำาหมบาน โดยใหมสอความรตางๆ ทมความจำาเปนกอน ใหเพยงพอกบความตองการชองประชาชน โดยมการฝกอบรมใหความรดานอาชพ

(2) จดสรรงบประมาณในการกอสรางสนามกฬา ลานอเนกประสงค และอปกรณกฬาประจำาหมบาน ใหเพยงพอและครบทก

28

หมบาน เพอใหประชาชนไดมสถานทสำาหรบออกกำาลงกายหรอจดกจกรรมตางๆทเปนประโยชน

(3) มการจดกจกรรมงานวนสำาคญทางพทธศาสนาและวฒนธรรมไทย รวมทงฟ นฟและสงเสรมศลปวฒนธรรม และภมปญญาทองถน

(4) ยกระดบศนยพฒนาเดกเลกศนย ใหไดมาตรฐาน(5) ใหความรดานการจดการศกษา การศกษานอกระบบ

6) ความตองการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม(1) รณรงคใหความรในการไมปลอยนำาเสยลงคลอง การ

ปลอยของเสย กลนควนจากโรงงานอตสาหกรรม รวมทงกำาหนดมาตรการเดดขาดลงโทษผกระทำาผด

(2) ใหความรดานการจดการและวธการทำาการเกษตร การบำารงรกษาดน

(3) ฝกอบรมเยาวชนดานการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(4) ขดลอกคลองทตนเขนและกำาจดวชพช7) ความตองการดานการเมองและการบรหารจดการ

(1) รณรงคสงเสรมการมสวนรวมทางการเมองของประชาชน ในการเลอกตงทกระดบ

(2) จดประชมประชาคมสรางความเขมแขงใหกบองคกรภาคประชาชน กลมสตร อาสาสมคร

(3) ฝกอบรมและพฒนาบคลากร เพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานของบคลากร

5. ภารกจอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล

29

การวเคราะหภารกจ อำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ.2546 และพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 2 พ.ศ.2549 และรวบรวมกฎหมายอนของ อบต. ใชเทคนค SWOT เขามาชวยในการวเคราะห ทงน เพอใหทราบวาองคการบรหารสวนตำาบล มอำานาจหนาททจะเขาไปดำาเนนการแกไขปญหาในเขตพนทใหตรงกบความตองการของประชาชนไดอยางไร โดยวเคราะหจดแขง จดออน โอกาสและภยคกคาม ในการดำาเนนการตามภารกจตามหลก SWOT องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง กำาหนดวธการดำาเนนการตามภารกจสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายของรฐบาล นโยบายของกรมสงเสรมการปกครองทองถน และนโยบายของผบรหารทองถน ทงน สามารถวเคราะหภารกจใหตรงกนสภาพปญหา โดยสามรถกำาหนดแบงภารกจไดเปน 7 ดาน ซงภารกจดงกลาวถกกำาหนดอยในพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ.2546 และพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 2 พ.ศ.2549 ดงน

5.1 ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของ ดงน(1) จดใหมและบำารงรกษาทางนำาและทางบก (มาตรา

67(1))(2) ใหมนำาเพอการอปโภค บรโภคและการเกษตร (มาตรา

68(1))(3) ใหมและบำารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (มาตรา

68(2))(4) ใหมและบำารงรกษาทางระบายนำา (มาตรา 68(3))

30

(5) การสาธารณปโภคและการกอสรางอนๆ (มาตรา 16(4))

(6) การสาธารณปการ (มาตรา 16(5))5.2 ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของ ดงน

(1) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอายและผพการ (มาตรา 67(6))

(2) ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (มาตรา 67(3))(3) ใหมและบำารงสถานทประชม การกฬาการพกผอนหยอนใจและ

สวนสาธารณะ (มาตรา 68(4))(4) การสงคมสงเคราะห และพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา

และผดอยโอกาส(มาตรา 16(10))(5) การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบท

อยอาศย (มาตรา 16(12))(6) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธเสรภาพของ

ประชาชน (มาตรา 16(15))(7) การสาธารณสข การอนามยครอบครวและการรกษา

พยาบาล (มาตรา 16(19))5.3 ดานการจดระเบยบชมชน สงคมและการรกษาความสงบ

เรยบรอย มภารกจทเกยวของ ดงน(1) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (มาตรา 67(4))(2) การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบต

ของแผนดน (มาตรา 68(8))(3) การผงเมอง (มาตรา 68(13))(4) การจดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขามและท

จอดรถ (มาตรา 16(3))(5) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอย

ของบานเมอง(มาตรา 16(17))

31

(6) การควบคมอาคาร (มาตรา 16(28))5.4 ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม

และการทองเทยว มภารกจทเกยวของ ดงน(1) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (มาตรา 68(6))(2) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกร และกจการสหกรณ

(มาตรา 68(5))(3) บำารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร (มาตรา

68(7))(4) ใหมตลาด ทาเทยบเรอและทาขาม (มาตรา 68(10))(5) การทองเทยว(มาตรา 68(12))(6) กจการเกยวกบการพาณชย (มาตรา 68(11))(7) การสงเสรม การฝกและประกอบอาชพ (มาตรา 16(6))(8) การพาณชยและการสงเสรมการลงทน (มาตรา 16(7))

5.5 ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มภารกจทเกยวของ ดงน

(1) คมครอง ดแล และบำารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (มาตรา 67(7))

(2) รกษาความสะอาดของถนน ทางนำา ทางเดน และทสาธารณะ รวมทงกำาจดขยะมลฝอยและสงปฏกล (มาตรา 67(2))

(3) การจดการสงแวดลอมและมลพษตางๆ (มาตรา 17(12))

5.6 ดานการศาสนา ศลปะวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน มภารกจทเกยวของ ดงน

(1) บำารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และวฒนธรรมอนดของทองถน (มาตรา 67(8))

(2) สงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม (มาตรา 67(5))

(3) การจดการศกษา (มาตรา 16(9))

32

(4) การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนธรรมอนดของทองถน (มาตรา 17(18))

5.7 ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบตภารกจของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน มภารกจทเกยวของ ดงน

(1) สนบสนนสภาตำาบลและองคกรปกครองสวนทองถนในการพฒนาทองถน (มาตรา 45(3))

(2) ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมายโดยจดสรรงบประมาณหรอบคลากรใหตามความจำาเปนและสมควร (มาตรา 67(9))

(3) สงเสรมการสวนรวมของราษฎรในการมมาตรการปองกน (มาตรา 16(16))

(4) การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน (มาตรา 17(3))

(5) การสรางและบำารงรกษาทางบกและทางนำา ทเชอมตอระหวางองคกรปกครองสวนทองถนอน(มาตรา 17(16))

ภารกจทง 7 ดานตามทกฎหมายกำาหนดใหอำานาจ องคการบรหารสวนตำาบลสามารถจะแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง ไดเปนอยางด มประสทธภาพและประสทธผล โดยคำานงถงความตองการของประชาชนในเขตพนทประกอบดวย การดำาเนนการขององคการบรหารสวนตำาบลจะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายของรฐบาล นโยบายของกรมสงเสรมการปกครองทองถน และนโยบายของผบรหารขององคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง เปนสำาคญ

หมายเหต : มาตรา 67, 68 หมายถง พระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตมจนถง ฉบบท 5 พ.ศ.2546

มาตรา 16, 17 และ 45 หมายถง พระราชบญญตกำาหนด

33

6. ภารกจหลกและภารกจรองทองคการบรหารสวนตำาบลจะดำาเนนการ

นำาภารกจทไดวเคราะหตามขอ 6 จำานวน 7 ภารกจ นำามากำาหนดภารกจหลกและภารกจรองทจะดำาเนนการตามแผนอตรากำาลงพนกงานจาง 4 ป โดยองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง มภารกจหลกและภารกจรองทตองดำาเนนการ ดงน

6.1 ภารกจหลก(1) ดานปรบปรงและพฒนาระบบโครงสรางพนฐาน(2) ดานการสงเสรมคณภาพชวตและการบรการดาน

สาธารณสข(3) ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม(4) ดานการจดระเบยบชมชน สงคมและการรกษาความสงบ

เรยบรอย(5) ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณและ

ภมปญญาทองถน(6) ดานการพฒนาบคลากรใหมประสทธภาพในการทำางาน

6.2 ภารกจรอง(1) ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรม

และการทองเทยว(2) ดานการบรหารจดการและการสนบสนนการปฏบต

ภารกจของสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน

7. สรปปญหาและแนวทางในการกำาหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตรากำาลง

34

ตามทคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล ไดกำาหนดโครงสรางและกำาหนดตำาแหนงขององคการบรหารสวนตำาบล ซงองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธงเปนองคการบรหารสวนตำาบลขนาดใหญ กำาหนดโครงสรางสวนการแบงสวนราชการออกเปน 1 สำานกงาน 4 กอง 1 สวน ไดแก

1) สำานกงานปลด 2) กองคลง 3) กองชาง 4) กองสาธารณสขและสงแวดลอม 5) กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 6) สวนสวสดการสงคม ทงน ไดกำาหนดกรอบอตรากำาลงพนกงานสวนตำาบล

จำานวนทงสน 36 อตรา ลกจางประจำา จำานวน ๑ อตรา พนกงานจางตามภารกจ จำานวน 42 อตรา แตเนองจากทผานมาองคกรปกครองสวนทองถนมภารกจและปรมาณงานทเพมมากขนจำานวนมากในสำานกงานปลด กองคลง กองชาง กองสาธารณสขและสงแวดลอม กองศกษา ศาสนาและวฒนธรรม และสวนสวสดการสงคม และจำานวนบคลากรทมอยไมเพยงพอตอการปฏบตภารกจใหสำาเรจลลวงไดอยางมประสทธภาพ และประสทธผล ดงนน จงมความจำาเปนตองขอกำาหนดตำาแหนงพนกงานจางขนใหมเพอรองรบปรมาณงานทเพมมากขนและแกไขปญหาการบรหารงานภายในสวนราชการขององคการบรหารสวนตำาบล บางเสาธงตอไป

8. โครงสรางการกำาหนดสวนราชการจากภารกจหลกและภารกจรองทองคการบรหารสวนตำาบล

บางเสาธง จะดำาเนนการดงกลาว เพอใหการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธงตามภารกจทกำาหนดเปนไปอยางม

35

ประสทธภาพ องคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง จงกำาหนดภารกจอำานาจหนาทของของสวนราชการ ดงนโครงสรางตามแผนอตรากำาลง

ปจจบนโครงสรางตามแผนอตรากำาลง

ใหม1. สำานกงานปลด 1.1 ฝายบรหารทวไป - งานธรการและงานสารบรรณ - งานอำานวยการและขอมลขาวสาร - งานควบคมภายใน - งานเลขานการผบรหาร - งานสงเสรมการเกษตร - งานพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยว

- งานอนรกษฟนฟ บำารงรกษาสภาพ แวดลอม - งานสงเสรมและเผยแพรการทองเทยว - งานเผยแพรขาวสารของ อบต. - งานเผยแพรสนบสนนผลงาน นโยบายของ อบต. อำาเภอ จงหวดและรฐบาล - งานเผยแพรศลปวฒนธรรมทองถน - งานสารนเทศ

1. สำานกงานปลด 1.1 ฝายบรหารทวไป - งานธรการและงานสารบรรณ - งานบรหารงานบคคล - งานอำานวยการและขอมลขาวสาร - งานเลอกตง - งานกจการสภา - งานควบคมภายใน - งานเลขานการผบรหาร - งานสงเสรมการเกษตร - งานพฒนาและปรบปรงแหลงทองเทยว - งานอนรกษฟนฟ บำารงรกษาสภาพ แวดลอม - งานสงเสรมและเผยแพรการทองเทยว - งานเผยแพรขาวสารของ อบต. - งานเผยแพรสนบสนนผลงาน นโยบายของ อบต. อำาเภอ จงหวดและรฐบาล

36

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

- งานศกษา วเคราะห วจย วางแผนดานประชาสมพนธ โดยรวบรวมขอคดเหนของประชาชนหรอปญหาขอขดของตางๆทเกยวกบงานในหนาท เพอเสนอผบรหารพจารณาวางแผนหลกเกณฑ ปรบปรงและแกไขระเบยบวธการปฏบตงานใหเหมาะสม - งานอนทไมมสวนราชการใดรบผดชอบ 1.2 ฝายนโยบายและแผน - งานวเคราะหนโยบายและแผน - งานวจยและประเมนผล - งานขอมลและการประชาสมพนธ - งานสารสนเทศและระบบคอมพวเตอร - งานจดทำางบประมาณ - งานเกยวกบการโอนเงนงบประมาณ - งานการแกไขเปลยนแปลงงบประมาณ - งานโครงการเงนอดหนน - งานรวบรวมขอมลสถตและ

- งานเผยแพรศลปวฒนธรรมทองถน - งานสารนเทศ - งานศกษา วเคราะห วจย วางแผนดานประชาสมพนธ โดยรวบรวมขอคดเหนของประชาชนหรอปญหาขอขดของตางๆทเกยวกบงานในหนาท เพอเสนอผบรหารพจารณาวางแผนหลกเกณฑ ปรบปรงและแกไขระเบยบวธการปฏบตงานใหเหมาะสม - งานอนทไมมสวนราชการใดรบผดชอบ1.2 ฝายนโยบายและแผน - งานวเคราะหนโยบายและแผน - งานวจยและประเมนผล - งานขอมลและการประชาสมพนธ - งานสารสนเทศและระบบคอมพวเตอร - งานจดทำางบประมาณ - งานเกยวกบการโอนเงนงบประมาณ - งานการแกไขเปลยนแปลง

37

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

วเคราะหงบประมาณ 1.3 ฝายกฎหมายและคด - งานกฎหมาย - งานจดทำานตกรรม รวบรวมขอเทจจรงและพยานหลกฐานเพอดำาเนนการตามกฎหมาย - งานขอบญญต กฎ ระเบยบ และคำาสงตางๆ - งานรบเรองราวรองเรยนและรองทกข - งานการดำาเนนการทางคดและศาล - งานสอบสวน ตรวจพจารณาดำาเนนการเกยวกบวนยพนกงานสวนตำาบลและการรองทกขหรออทธรณ - งานสอบสวนและเปรยบเทยบการกระทำาละเมดขอบญญต 1.4 ฝายเทศกจ - งานตรวจสอบและจดระเบยบในตลาดสด หาบเร แผงลอย - งานรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคง 1.5 ฝายปองกนและบรรเทาสาธารณภย

งบประมาณ - งานโครงการเงนอดหนน

- งานรวบรวมขอมลสถตและวเคราะหงบประมาณ

- งานเลอกตง - งานกจการสภา 1.3 ฝายกฎหมายและคด - งานกฎหมาย - งานจดทำานตกรรม รวบรวมขอเทจจรงและพยานหลกฐานเพอดำาเนนการตามกฎหมาย - งานขอบญญต กฎ ระเบยบ และคำาสงตางๆ - งานรบเรองราวรองเรยนและรองทกข - งานการดำาเนนการทางคดและศาล - งานสอบสวน ตรวจพจารณาดำาเนนการเกยวกบวนยพนกงานสวนตำาบลและการรองทกขหรออทธรณ - งานสอบสวนและเปรยบเทยบการกระทำาละเมดขอบญญต 1.4 ฝายเทศกจ - งานตรวจสอบและจด

38

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

- งานอำานวยการ - งานปองกนและระงบอคคภย - งานกภย - งานชวยเหลอฟ นฟ - งานจดทำาแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานฝกซอมและดำาเนนการตามแผน - งานเกยวกบวทยสอสาร - งานการฝกอบรมอาสาสมครปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานสนบสนนและบรการ

2. กองคลง 2.1 ฝายการเงน - งานตรวจสอบการรบและเบกจายเงนทกประเภท - งานจดทำาฎกาเบกจายเงน - งานเกบรกษาเงน - งานจดทำาเชคและจดเกบเอกสารการจายเงน - งานการจายเงนและตรวจสอบหลกฐานใบสำาคญคจาย

ระเบยบในตลาดสด หาบเร แผงลอย - งานรกษาความสงบเรยบรอยและความมนคง 1.5 ฝายปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานอำานวยการ - งานปองกนและระงบอคคภย - งานกภย - งานชวยเหลอฟ นฟ - งานจดทำาแผนปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานฝกซอมและดำาเนนการตามแผน - งานเกยวกบวทยสอสาร - งานการฝกอบรมอาสาสมครปองกนและบรรเทาสาธารณภย - งานสนบสนนและบรการ

2. กองคลง 2.1 ฝายการเงน - งานตรวจสอบการรบและเบกจายเงนทกประเภท - งานจดทำาฎกาเบกจายเงน

39

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

- งานควบคมตรวจสอบการเบกจายเงนใหเปนไปตามงบประมาณ - งานการตรวจฎกาการเบกจายเงน 2.2 ฝายบญช - งานการบญช - งานทะเบยนคมการเบกจายเงน - งานงบการเงนและงบทดลอง - งานแสดงฐานะทางการเงน - งานควบคมและจดทำาทะเบยนงบประมาณรายจาย - งานจดทำาสถตรายรบและรายจายจรง ประจำาปงบประมาณ - งานจดทำาสถตรายรบและจายเงนนอกงบประมาณ - งานจดทำาสถตเกยวกบการรบและจายเงนสะสม, เงนอดหนน - การรายงานสถตการคลงประจำาปและการใหบรการขอมลทางดานสถตการคลง - งานจดทำาบญชและ

- งานเกบรกษาเงน - งานจดทำาเชคและจดเกบเอกสารการจายเงน - งานการจายเงนและตรวจสอบหลกฐานใบสำาคญคจาย - งานควบคมตรวจสอบการเบกจายเงนใหเปนไปตามงบประมาณ - งานการตรวจฎกาการเบกจายเงน 2.2 ฝายบญช - งานการบญช - งานทะเบยนคมการเบกจายเงน - งานงบการเงนและงบทดลอง - งานแสดงฐานะทางการเงน - งานควบคมและจดทำาทะเบยนงบประมาณรายจาย - งานจดทำาสถตรายรบและรายจายจรง ประจำาปงบประมาณ - งานจดทำาสถตรายรบและจายเงนนอกงบประมาณ - งานจดทำาสถตเกยวกบ

40

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

ทะเบยนทเกยวของทกประเภท

2.3 ฝายพฒนาและจดเกบรายได - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานพฒนารายได - งานควบคมกจการคาและคาปรบ - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ - งานจดทำาทะเบยนผเสยภาษทกประเภท - งานจดทำาบญชลกหนประจำาเดอนและสนป - งานเรงรดตดตามหนคางชำาระ 2.4 ฝายทะเบยนทรพยสนและพสด - งานการซอและการจาง - งานการซอมและบำารงรกษา - งานการจดทำาทะเบยนพสด

การรบและจายเงนสะสม, เงนอดหนน - การรายงานสถตการคลงประจำาปและการใหบรการขอมลทางดานสถตการคลง - งานจดทำาบญชและทะเบยนทเกยวของทกประเภท - งานทะเบยนพาณชย 2.3 ฝายพฒนาและจดเกบรายได - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา - งานพฒนารายได - งานควบคมกจการคาและคาปรบ - งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ - งานจดทำาทะเบยนผเสยภาษทกประเภท - งานจดทำาบญชลกหนประจำาเดอนและสนป - งานเรงรดตดตามหนคางชำาระ

41

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

- งานการตรวจสอบการรบจายพสดและเกบรกษาพสด - งานการจำาหนายพสด3. กองชาง 3.1 ฝายออกแบบและควบคมอาคาร - งานออกแบบ เขยนแบบทางดานสถาปตยกรรมและมณฑนศลป - งานออกแบบคำานวณดานวศวกรรม - งานประมาณราคาคากอสรางทางดานวศวกรรม อาคารและสงกอสรางอนๆ - งานควบคมการกอสรางอาคาร - งานบรการขอมลและหลกเกณฑ - งานวางโครงการและกอสราง - งานบรการแบบแปลนกอสรางอาคารใหแกประชาชน - งานรองรบระวางแนวเขตทดน - งานจดทำาผงเมองรวม

2.4 ฝายทะเบยนทรพยสนและพสด - งานการซอและการจาง - งานการซอมและบำารงรกษา - งานการจดทำาทะเบยนพสด - งานการตรวจสอบการรบจายพสดและเกบรกษาพสด - งานการจำาหนายพสด3. กองชาง 3.1 ฝายออกแบบและควบคมอาคาร - งานออกแบบ เขยนแบบทางดานสถาปตยกรรมและมณฑนศลป - งานออกแบบคำานวณดานวศวกรรม - งานประมาณราคาคากอสรางทางดานวศวกรรม อาคารและสงกอสรางอนๆ - งานควบคมการกอสรางอาคาร - งานบรการขอมลและหลกเกณฑ

42

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

ผงเมองเฉพาะ - งานสำารวจรวบรวมขอมลดานผงเมอง - งานเวนคนและจดกรรมสทธทดน - งานรบเรองราวขออนญาตออกใบอนญาต และคำาสง 3.2 ฝายกอสราง - งานควบคมการกอสราง - งานวางโครงการและกอสราง บรณะถนน สะพาน อาคาร และสงกอสรางอน รวมทงโครงการพเศษ - งานสำารวจขอมลเพอคำานวณออกแบบ กำาหนดรายละเอยดทางดานวศวกรรมงานกอสรางถนน สะพาน อาคารและสงกอสรางอน - งานประมาณราคาคากอสรางทางดานวศวกรรม อาคารและสงกอสรางอนๆ 3.3 ฝายประสานสาธารณปโภค - งานสาธารณปโภค - งานสวนสาธารณะ

- งานวางโครงการและกอสราง - งานบรการแบบแปลนกอสรางอาคารใหแกประชาชน - งานรองรบระวางแนวเขตทดน - งานจดทำาผงเมองรวม ผงเมองเฉพาะ - งานสำารวจรวบรวมขอมลดานผงเมอง - งานเวนคนและจดกรรมสทธทดน - งานรบเรองราวขออนญาตออกใบอนญาต และคำาสง 3.2 ฝายกอสราง - งานควบคมการกอสราง - งานวางโครงการและกอสราง บรณะถนน สะพาน อาคารและสงกอสรางอนรวมทงโครงการพเศษ - งานสำารวจขอมลเพอคำานวณออกแบบ กำาหนดรายละเอยดทางดานวศวกรรมงานกอสรางถนน สะพาน อาคารและสงกอสรางอน

43

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

- งานสถานทและไฟฟาสาธารณะ - งานควบคมการใชยานพาหนะเครองจกรกล - งานตรวจสอบซอมบำารงรกษายานพาหนะและเครองจกรกล - งานสำารวจและรวบรวมขอมลดานการจราจร - งานศกษาวเคราะหและวางแผนออกแบบ พฒนาระบบ - งานระบบจราจรและขนสง

4. กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 4.1 ฝายบรหารการศกษา - งานบรการและวชาการ - งานนเทศกการศกษา - งานเทคโนโลยทางการศกษา - งานจดการศกษา - งานลกเสอและยวกาชาด - งานศนยพฒนาเดกเลก 4.2 ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม - งานสงเสรมและพฒนา

- งานประมาณราคาคากอสรางทางดานวศวกรรม อาคารและสงกอสรางอนๆ

3.3 ฝายประสานสาธารณปโภค - งานสาธารณปโภค - งานสวนสาธารณะ - งานสถานทและไฟฟาสาธารณะ - งานควบคมการใชยานพาหนะเครองจกรกล - งานตรวจสอบซอมบำารงรกษายานพาหนะและเครองจกรกล - งานสำารวจและรวบรวมขอมลดานการจราจร - งานศกษาวเคราะหและวางแผนออกแบบ พฒนาระบบ - งานระบบจราจรและขนสง

4. กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม 4.1 ฝายบรหารการศกษา - งานการศกษาขนพนฐาน - งานแผนและวชาการ - งานการศกษาศนยพฒนาเดกเลก

44

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

คณภาพการศกษา - งานการจดการศกษานอกระบบและตามอธยาศย - งานสงเสรมกจกรรมทางศาสนา - งานสงเสรมประเพณและอนรกษศลปวฒนธรรม 4.3 ฝายกจการโรงเรยนและศนยพฒนาเดกเลก - งานการศกษาปฐมวย - งานดานการบรหารงานบคคล - งานสงเสรมสนบสนนกจการของโรงเรยน

5. กองสาธารณสขและสงแวดลอม 5.1 ฝายสงเสรมสขภาพและสาธารณสข - งานอนามยชมชน

- งานงานนเทศและประกนคณภาพการศกษา 4.2 ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม - งานการศกษานอกระบบและสงเสรมอาชพ - งานกจกรรมพฒนาเดกและเยาวชน - งานดานประเพณ ศาสนา ศลปวฒนธรรม 4.3 ฝายกจการโรงเรยนและศนยพฒนาเดกเลก - งานธรการ - งานอาคารสถานท และยานพาหนะ - งานบรหารงานบคลากรทางการศกษา - งานควบคมงบประมาณและจดทำาบญช - งานจดซอจดจาง เบกจายและทำาบญชพสด - งานการศกษาและออกขอกฎหมาย ระเบยบ ประกาศ คำาสงของศนยพฒนาเดกเลก - งานดานวชาการศนย

45

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

- งานสาธารณสขมลฐาน - งานสขศกษา - งานควบคมมาตรฐานอาหารและนำา - งานปองกนยาเสพตด 5.2 ฝายอนามยและสงแวดลอม - งานสขาภบาลทวไป - งานสขาภบาลโรงงาน - งานสขาภบาลอาหารและสถานประกอบการ - งานอาชวอนามย 5.3 ฝายควบคมและจดการคณภาพสงแวดลอม - งานควบคมคณภาพสงแวดลอม - งานฟ นฟบรณะสภาพสงแวดลอม 5.4 ฝายรกษาความสะอาด - งานกวาดและลางทำาความสะอาดถนนทางเทาและพนทสาธารณะ - งานกำาจดนำาเสย ขยะและสงปฏกล 5.5 ฝายบรการสาธารณสข

พฒนาเดกเลก - งานนเทศ ตดตามการจดการเรยนการสอนของศนยพฒนาเดกเลก

5. กองสาธารณสขและสงแวดลอม 5.1 ฝายสงเสรมสขภาพและควบคมโรค - งานอนามยชมชน - งานสาธารณสขมลฐาน - งานโรงเอดส - งานสตวแพทย - งานสงเสรมสขภาพอนามย - งานควบคมและปองกนโรค - งานสขศกษา - งานสงเสรมการบรหารสาธารณสข - งานฝกอบรมทางวชาการ - งานบรการสาธารณสขเคลอนท - งานระบาดวทยา - งานเฝาระวงโรคระบาด

46

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

- งานสงเสรมสขภาพอนามย - งานควบคมและปองกนโรค - งานสงเสรมการบรหารสาธารณสข - งานฝกอบรมทางวชาการ 5.6 งานควบคมโรค - งานเฝาระวง - งานระบาดวทยา - งานโรคตดตอและสตวนำาโรค - งานโรคเอดส - งานสตวแพทยและกจการโรงฆาสตว

6. สวนสวสดการสงคม 6.1 งานสวสดการและพฒนาชมชน - งานสวสดการและสงคม - งานสสานและฌาปนสถาน

- งานอนามยโรงเรยน - งานปองกนยาเสพตด 5.2 ฝายอนามยและสงแวดลอม - งานสขาภบาลทวไป - งานสขาภบาลโรงงาน - งานสขาภบาลอาหารและสถานประกอบการ - งานอาชวอนามย - งานควบคมมาตรฐานอาหารและนำา - งานกจการโรงฆาสตว - งานตดตามตรวจสอบ - งานฟ นฟบรณะสภาพแวดลอม - งานควบคมคณและจดการคณภาพสงแวดลอม - งานควบคมมลพษ - งานศกษาวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม - งานรกษาความสะอาด - งานกำาจดขยะมลฝอยและนำาเนาเสย - งานควบคมสงปฏกลและมลฝอย

47

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

- งานพฒนาชมชน - งานจดระเบยบชมชน 6.2 งานสงคมสงเคราะห - งานสงคมสงเคราะห - งานสถตและขอมล 6.3 งานสงเสรมสตรและพฒนาอาชพ - งานฝกอบรมและพฒนาอาชพกลมสตร

- งานงานขนถายสงปฏกลและมลฝอย

6. สวนสวสดการสงคม6.1 งานสวสดการและพฒนาชมชน - งานสวสดการและสงคม - งานสสานและฌาปนสถาน - งานพฒนาชมชน - งานจดระเบยบชมชน - งานสถตและขอมล 6.2 งานสงคมสงเคราะห

- งานสงเคราะหผประสบภยพบต

- งานสงเคราะหคนพการทางรางกาย สมองและสตปญญา

- งานสงเคราะหเดกกำาพรา อนาถา ไรทพง เรรอน จรจด ถกทอดทง

- งานสงเคราะหครอบครวประสบปญหาความเดอดรอนตางๆ

- งานสงเคราะหประชาชนผทกขยาก ขาดแคลน ไรทพง

- งานสงเคราะหคนชรา ถก

48

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม

ทอดทง ไรทพง6.3 งานสงเสรมสตรและ

พฒนาอาชพ - งานฝกอบรมและ

พฒนาอาชพกลมสตร

8.2 การวเคราะหการกำาหนดตำาแหนงองคการบรหารสวนตำาบลบางเสาธง ไดวเคราะหภารกจ

หลกและภารกจรอง ปรมาณงาน รวมทงโครงสรางการกำาหนดสวนราชการ เพอประมาณการใชอตรากำาลงของพนกงานจางในอนาคตในระยะเวลา ๔ ป ตอไปขางหนา วาจะมการใชอตรากำาลงพนกงานจางจำานวนเทาใด จงจะเหมาะสมกบภารกจและปรมาณงาน และความคมคาตอการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน ทงน เพอใหการบรหารงานเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผลและประโยชนตอองคกรปกครองสวนทองถนเปนอยางมคณภาพ จงกำาหนดตำาแหนงพนกงานจางในกรอบอตรากำาลงพนกงานจาง ๔ ป ในแตละสวนราชการตาง ๆ ดงตอไปน

๑. สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลฝายบรหารงานทวไปพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ๑.๑ ผชวยบคลากร จำานวน ๒

อตรา

49

1.2 ผชวยนกวชาการเกษตร จำานวน ๑ อตรา

1.3 ผชวยนกวชาการประชาสมพนธจำานวน ๑ อตรา

1.4 ผชวยเจาหนาทบรหารงานทวไปจำานวน ๑ อตรา

1.5 ผชวยเจาพนกงานสงเสรมการทองเทยวจำานวน ๑ อตรา

1.6 ผชวยเจาหนาทธรการ จำานวน ๑ อตรา

1.๗ ผชวยเจาพนกงานธรการจำานวน 1 อตรา

พนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ1.8 พนกงานขบรถยนตจำานวน ๑ อตราพนกงานจางทวไป1.9 คนสวน จำานวน 3

อตรา1.10 คนงานทวไป จำานวน 2

อตรา1.11 นกการภารโรง จำานวน 2

อตรา

ฝายนโยบายและแผนพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ๑.12 ผชวยเจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน

จำานวน 2 อตรา

50

1.13 ผชวยเจาพนกงานธรการจำานวน 1 อตรา

ฝายกฎหมายและคดพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ1.14 ผชวยนตกร จำานวน ๑

อตราฝายเทศกจพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ1.15 ผชวยเจาพนกงานเทศกจ

จำานวน 1 อตรา1.16 ผชวยเจาหนาทเทศกจ จำานวน 5

อตรา

ฝายปองกนและบรรเทาสาธารณภยพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ1.17 ผชวยเจาหนาทปองกนและบรรเทา

สาธารณภย จำานวน ๑ อตรา1.18 พนกงานดบเพลง

จำานวน ๓ อตราพนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ1.19 พนกงานขบรถดบเพลง

จำานวน 3 อตราพนกงานจางทวไป1.20 พนกงานดบเพลง

จำานวน 8 อตรารวมพนกงานจางสำานกงานปลดฯ

จำานวน 41 อตรา

51

2. กองคลงฝายการเงนพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ2.1 ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช

จำานวน ๑ อตรา2.2 ผชวยเจาพนกงานธรการ

จำานวน 1 อตรา2.3 ผชวยเจาหนาทบรหารงานทวไป

จำานวน 1 อตรา

พนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ2.4 พนกงานขบรถยนต

จำานวน 1 อตรา

ฝายบญชพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ2.5 ผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช

จำานวน ๑ อตรา2.6 ผชวยนกวชาการเงนและบญช

จำานวน 2 อตรา

ฝายพฒนาและจดเกบรายไดพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ2.7 ผชวยเจาหนาทจดเกบรายได

จำานวน 5 อตรา2.8 ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได

จำานวน 1 อตรา2.9 ผชวยเจาพนกงานธรการ

จำานวน 2 อตรา

52

2.10 ผชวยเจาหนาทบนทกขอมลจำานวน 1 อตรา

2.11 ผชวยเจาหนาทบรหารงานทวไปจำานวน 1 อตรา

ฝายทะเบยนทรพยสนและพสดพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ2.11 ผชวยเจาพนกงานธรการ

จำานวน 1 อตรา2.12 ผชวยเจาหนาทพสด จำานวน 1

อตรา2.13 ผชวยเจาพนกงานพสด

จำานวน 1 อตรา2.14 ผชวยเจาหนาทบรหารงานทวไป

จำานวน 1 อตรา

รวมพนกงานจางกองคลง จำานวน 21 อตรา

3. กองชางฝายออกแบบและควบคมอาคารพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ3.1 ผชวยชางเขยนแบบ

จำานวน 1 อตรา3.2 ผชวยนายชางโยธา

จำานวน 1 อตรา

ฝายกอสรางพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ

53

3.3 ผชวยเจาพนกงานธรการจำานวน 1 อตรา

3.4 ผชวยเจาหนาทธรการ จำานวน 1 อตรา

3.5 ผชวยเจาหนาทบนทกขอมลจำานวน 1 อตรา

ฝายประสานสาธารณปโภคพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ3.5 ผชวยนายชางไฟฟา

จำานวน 1 อตรา3.6 ผชวยเจาหนาทบรหารงานทวไป

จำานวน 2 อตรา

พนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ3.7 พนกงานขบรถยนต

จำานวน 1 อตรา3.8 พนกงานขบเครองจกรกลขนาดเบา

จำานวน 1 อตรา

พนกงานจางทวไป3.9 คนงานทวไป จำานวน 12

อตรา

รวมพนกงานจางกองชางจำานวน 22 อตรา

4. กองสาธารณสขและสงแวดลอมฝายสงเสรมสขภาพและควบคมโรคพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ

54

4.1 ผชวยนกวชาการสงเสรมสขภาพจำานวน 2 อตรา

4.2 ผชวยเจาพนกงานธรการจำานวน 1 อตรา

พนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ4.4 พนกงานขบรถยนต

จำานวน 1 อตรา

ฝายอนามยและสงแวดลอมพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ4.3 ผชวยนกวชาการสขาภบาล

จำานวน 2 อตรา

พนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ4.5 พนกงานขบรถยนต

จำานวน 1 อตรา

พนกงานจางทวไป4.6 คนงานทวไป จำานวน 6

อตรา

รวมพนกงานจางกองสาธารณสขและสงแวดลอม จำานวน 13 อตรา

5. กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรมฝายบรหารการศกษาพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ5.1 ผชวยเจาหนาทบรหารงานทวไปจำานวน 1 อตรา

55

5.2 ผชวยนกวชาการศกษา จำานวน 1 อตรา

5.3 ผชวยเจาหนาทธรการ จำานวน 1 อตรา

ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรมพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ5.4 ผชวยนกวชาการศกษา จำานวน 1

อตรา5.5 ผชวยเจาพนกงานธรการจำานวน 1 อตรา

ฝายกจการโรงเรยนและศนยพฒนาเดกเลกพนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒ5.6 ผชวยนกวชาการศกษา จำานวน 1

อตรา5.7 ผดแลเดก จำานวน

10 อตรา5.๘ ผชวยครผดแลเดกจำานวน 12 อตรา5.9 หวหนาศนยพฒนาเดกเลกจำานวน 1 อตรา

พนกงานจางทวไป5.8 นกการภารโรง จำานวน 5

อตรา

รวมพนกงานจางกองศกษา ศาสนาและวฒนธรรม จำานวน 34 อตรา

6. สวนสวสดการสงคม

56

พนกงานจางตามภารกจประเภทผมคณวฒงานสวสดการและพฒนาชมชน6.1 ผชวยนกพฒนาชมชน จำานวน 1

อตรางานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร6.2 ผชวยเจาหนาทธรการ จำานวน ๑

อตรา6.3 ผชวยนกพฒนาชมชน จำานวน ๑

อตราพนกงานจางตามภารกจประเภทผมทกษะ

6.4 พนกงานขบรถยนตจำานวน 1 อตรา

รวมพนกงานจางสวนสวสดการสงคมจำานวน 4 อตรา