2 (26)...2 (26) förbundet för den offentliga sektorn och välfärdsområdena jhl julkisten ja...

2 (26)

Förbundet för den offentliga sektorn och välfärdsområdena JHLJulkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL

Sörnäs strandväg 23, 00500 Helsingfors,PB 101, 00531 Helsingfors

Tfn 010 770 31, Telefax 010 7703 330www.jhl.fi

Innehåll

1 Ett nytt JHL ................................................................................................................... 32 Verksamhetsplanen är ett verktyg för att uppnå förbundets målsättningar ................... 5

2.1 Verksamhetsplanen bygger på förbundsstrategin................................................... 52.2 Vi svarar på utmaningarna modigt, rättvist och med medlemmen i centrum .......... 72.3 Strategiska fokusområden för JHL:s verksamhet 2018 .......................................... 8

3 Vardagligt arbete stöder strategin ................................................................................. 94 Tillbaka till rötterna – organisering i fokus ................................................................... 125 Särskilda åtgärder under 2018 för att uppnå de strategiska målsättningarna ............. 15

Fotografering:Sami Perttilä – sida 3Anita Härkönen – sida 9

Handläggningshistoria:

Ledningsgruppen 10.10.2017Samarbetskommittén 17.10.2017Styrelsen 19.10.2017Representantskapet 15.11.2017

Förbundet för den offentliga sektorn ochvälfärdsområdena JHL rf

Verksamhetsplan 2018 3 (26)

© Förbundet för den offentliga sektorn och välfärdsområdena JHL rf den 22 november 2017 09:49:03

1 Ett nytt JHL

JHL har inlett en ny representantskapsperiod, med en ny strategi. Den föregående peri-odens utmaningar har dock inte förändrats. JHL:s verksamhet för 2018 har planerats ut-gående från att vård- och landskapsreformens tidtabell har flyttats framåt, till år 2020.JHL:s framtid ser annorlunda ut på grund av regeringen Sipiläs landskaps- och vårdre-form. Förändringarna i den offentliga servicestrukturen och serviceproduktionen som följerav reformen utmanar oss att i vår verksamhetsplan ta itu med att bygga framtiden. Nu be-hövs starka åtgärder och handlingar för att vi ocksåi fortsättningen ska vara en stark intressebevakareför våra medlemmar på såväl den offentliga somden privata sektorns arbetsplatser. Trots att mångafrågor som berör reformen fortfarande är öppna, vetvi redan att Sipiläregeringen strävar efter att främjavalfrihet och privatisera offentliga tjänster. Vi måsteta tag i förändringen nu.

Vi närmar oss förändringen via JHL:s tre centralavärderingar; medlemmen är A och O, rättvisa ochmod. De viktigaste verktygen för att förverkligadessa värderingar är socialpolitisk intressebevak-ning och avtals- och förhandlingsverksamhet – om-fattande och övergripande intressebevakning. Vimåste ytterligare stärka samarbetet mellan dessatvå sakhelheter. Året 2018 startar med förhandling-ar på förbundsnivå i och med att JHL:s största av-tal, kommunsektorns och statssektorns avtal, löperut i slutet av januari. Året börjar med intensivt på-verkansarbete och förhandlingar. Förhandlarna be-höver ett starkt stöd från JHL-maskineriet. Vi öns-kar också att Finlands ekonomi och kommuneko-nomin fortsätter att blomstra.

I den socialpolitiska intressebevakningen måste vårfokus vara på att ytterligare stärka vårt inflytande ivård- och landskapsreformen på alla dess nivåer,för att säkerställa att vi når våra mål i reformen. Vidsidan om den socialpolitiska intressebevakningenbehövs kommunikation som har förmåga att förnyasig och som har slagkraft, framförhållning och initia-tivförmåga. Påverkanskommunikation stödjer en fungerande intressebevakning som hel-het och JHL:s strategiska framgång. Senast i juni 2018 får vi veta om vård- och landskaps-reformen blir verklighet, eftersom det är meningen att regeringen då beslutar om lagarnaför att reformens tidtabell ska hålla.

I arbetet under 2018 ingår också att förbereda oss för landskapsvalet och riksdagsvalet påvåren 2019. JHL har som uppgift att i den politiska debatten som hänför sig till valet fästa




uppmärksamhet vid förbundsmedlemmarnas välmående och vid andra viktiga frågor ochperspektiv som gäller välfärdstjänsternas funktion och finansiering.

Rent strategisk måste vi se till att förbundets intressebevakningsstrukturer förnyas till attmotsvara arbetsgivarens sätt att ordna sin intressebevakningsorganisation inom såväl denya landskapen och social- och hälsovårdscentralerna som i primärkommunerna. Om viinte gör det, förlorar vi vår ställning på intressebevakningsmarknaden. Därför är det alltviktigare att organisering blir den ledande ideologin i förbundets organisations- och intres-sebevakningsarbete. En kombination av intressebevakning och organisationsarbete somgenomförs i samarbete med regionkontoren möjliggör framgångsrik intressebevakning påarbetsplatsen, nära medlemmarna.

Medlemsavgiftsintäkterna sjunker. Utvecklingen har följt samma mönster redan i flera år,varför man till exempel i budgeten för 2018 utgår ifrån att antalet medlemmar som betalarfull medlemsavgift kommer att sjunka med fyra procent. Organisering och medlemsrekryte-ring kommer att lyftas fram som fokusområden för verksamheten år 2018. När det gällerförbundets verksamhetssätt, är viktiga mål under året att dra nytta av erfarenheterna frånorganiseringsprojektet och de yrkesinriktade spetsprojekten i förbundets dagliga grund-verksamhet och inkludera medlemsrekrytering och främjande av organisering i uppdrags-beskrivningen för hela personalen och varje fackligt aktiv medlem. I JHL:s arbete skaockså synas ”skräddarsydd” service, som utgår från medlemmarnas och aktivas behov.Under 2018 vaknar JHL som en nya verksamhetsinriktad organisation som präglas av denstrategi som representantskapet godkänt.

Jag önskar förbundets personal arbetsglädje och lycka till med reformerna, tillsammansklarar vi utmaningarna!

Päivi Niemi-Laine




2 Verksamhetsplanen är ett verktyg för att uppnå förbundets målsättningar

Inom JHL har under de senaste åren ägnats stor uppmärksamhet åt verksamhetsplaneringpå alla plan. Sambandet mellan förbundets verksamhetsplan och strategi har stärkts ochdet finns en starkare planmässig korrelation mellan verksamheten och ekonomin. Verk-samhetsplanens betydelse som ett styrande dokument och verktyg för att uppnå de måloch strategiska målsättningar som ställts i strategin har betonats. Strävan har varit atthandleda och främja en mer systematisk, bestämd och målinriktad verksamhetsplaneringockså i föreningarna.

2.1 Verksamhetsplanen bygger på förbundsstrategin

Representantskapet har på sitt konstituerande möte i juni 2017 godkänt en förnyad stra-tegi för förbundet. Verksamhetsplaneringen för 2018 grundar sig i stor del på den nya stra-tegin och de omvärldsanalyser som genomfördes i anslutning till dess beredning1. Underden årliga planeringsprocessen bedöms vilka strategiska målsättningar och anknutna stra-tegiska åtgärder som kommer att betonas i förbundets verksamhet under det kommandeåret.

All verksamhet grundar sig på förbundsstrategins anteckningar om förbundets grundupp-gift, värderingar och vision samt fem strategiska mål som härleds från dem. I grunduppgif-ten förklaras och sammanfattas hela förbundets rätt att existera – ”Förbundet för denoffentliga sektorn och välfärdsområdena främjar tillsammans med sina medlemmarmedlemskårens arbetsförhållanden, arbetsvillkor och utkomst samt ställning i ar-betslivet och samhället.” Förbundet och dess aktörer ska utföra denna grunduppgift medbeaktande av JHL:s värderingar enligt strategin: Medlemmen är A och O, Rättvisa ochMod.

I visionen, som är en del av strategin, har representantskapet definierat hur de vill att JHLska se ut år 2022, när den nuvarande strategiperioden löper ut. Enligt JHL:s förnyade vis-ion är Förbundet för den offentliga sektorn och välfärdsområdena en samlande kraftoch verkar som det starkaste fackförbundet på arbetsplatser och i samhället. Mål-sättningen är att JHL samlar anställda som jobbar med offentligfinansierad service i kom-munerna, landskapen, servicecentren, staten, församlingarna samt företag och samman-slutningar. JHL strävar också efter att vara en samlande kraft för anställda som jobbar påskilda hierarkiska nivåer och med olika yrkesbeteckningar inom delar av samma service-och arbetsprocessen. På detta sätt säkerställer vi förbundets organisations- och förhand-lingsstyrka i horisontell och vertikal riktning. En samlande kraft uppnås också genom attkonstruera ett nytt verksamhetssätt som bygger på samarbete och nätverk, såväl inomförbundet som med samarbetspartner och intressenter och på både nationell och internat-ionell nivå.

1 I anslutning till uppdateringen och förnyelsen av strategin har man i förbundet gjort en grundlig bedömningav bl.a. vilka förändringskrafter i verksamhetsmiljön som kommer att vara relevanta för JHL. I bedömningenkom man fram till mer än 40 faktorer, utav vilka cirka hälften ansågs ha en stor relevans för förbundets verk-samhet, dvs. de är både strategiskt viktiga och sådana som JHL själv kan påverka. För de relevanta föränd-ringskrafternas del analyserades självfallet även JHL:s styrkor och svagheter när det gäller att reagera pådem.




Det starkaste fackförbundet har högsta kompetensen, aktivaste rollen och största repre-sentationen på arbetsplatsen. Fackförbundet är en stark samhällelig aktör, när det deltaraktivt och initiativrikt i den samhälleliga debatten. Som en stark samhällelig aktör, är JHLockså en brett erkänd expert och god samarbetspartner och en eftertraktad aktör i utveckl-ingen av välfärdssamhället. Fackförbundets styrka grundar sig på aktiva och initiativta-gande medlemmar, sakkunniga aktiva med facklig utbildning och yrkeskunnig personal.Det starkaste fackförbundet har en plikt och förmågan att hjälpa de svagaste.

Figur 1: Grunduppgiften, värderingarna, visionen och de strategiska målen utgör en stabilgrund för verksamhetsplaneringen.

De övergripande strategiska målen slår fast vad förbundet absolut minst måste åstad-komma, för att på ett framgångsrikt sätt utföra sin grunduppgift och uppnå sin vision. Destrategiska målen som representantskapet har definierat är krävande utmaningar för för-bundets verksamhet på en bred skala. Detta ökar också den årliga verksamhetsplanering-ens betydelse, eftersom de strategiska fokusområdena för respektive verksamhetsår samt

De övergripande strategiska målen är:

1. Höjning av organiseringsgraden inom förbundets avtalsbranscher.

2. Förbättrande av medlemmarnas arbetsförhållanden och arbetsmarknads-kompetens.

3. Förbättrande av medlemmarnas utkomst och arbetsvillkor.

4. Stärkande av förbundets lokala intressebevakning och fackliga styrka ochinflytande.

5. Tätare samarbete mellan organisationer samt bildande av nya samman-slutningar inom intressebevakningsfältet.

GRUNDUPPGIFT:Förbundet för den offentliga sektorn och väl-

färdsområdena främjar tillsammans medsina medlemmar medlemskårens arbetsför-hållanden, arbetsvillkor och utkomst samt

ställning i arbetslivet och samhället.

VISION:Förbundet för den offentliga sektorn och välfärdsområdena är en samlande kraft

och verkar som det starkaste fackförbundet på arbetsplatser och i samhället.

VÄRDERINGAR:Medlemmen A och O

RättvisaMod




de därtill anknytande åtgärderna naturligtvis förväntas ge resultat och främja att tidtabellenför att uppnå de strategiska målsättningarna håller.

2.2 Vi svarar på utmaningarna modigt, rättvist och med medlemmen i centrum

Såsom flera gånger under de senaste åren har JHL:s verksamhet också nu planerats i ensituation där vi är medvetna om att stora ändringar kommer att ske både i den offentligaserviceproduktionens strukturer och i dess förvaltning, men där flera detaljer och faktorersom påverkar personalens ställning fortfarande saknar närmare definitioner. De störstaförändringarna och bredaste verkningarna följer av landskapsreformen och vårdreformensom båda kommer att påverka ett stort antal JHL-medlemmar på kommunala, statliga ochäven privata arbetsplatser. Det kommer att uppstå en ny och betydande arbetsgivarorga-nisation och garanterat också nya avtalshelheter. I den nära framtiden kommer man attbygga upp nya samarbetssystem i arbetsgivarorganisationerna och harmonisera lönesy-stemen och lönenivåerna. Förbundets föreningsstruktur måste förnyas till att motsvara ar-betsgivarens sätt att ordna sin intressebevakningsorganisation inom såväl de nya land-skapen och social- och hälsovårdsområdena som i primärkommunerna.

Det dröjer dock innan den snabba positiva utvecklingen i Finlands ekonomi avspeglas iden offentliga sektorns finanser. För att den positiva utvecklingen ska sprida sig till denoffentliga sektorns ekonomi krävs dessutom att regeringen inte i skattepolitiken bryter nedden offentliga sektorns finansieringsbas och möjligheterna att dra nytta av den ekono-miska tillväxten. Faktum är att ekonomin inte är den enda orsaken till offentliga sektornsförnedringstillstånd, utan detta är också en följd av ideologisk nedmontering av den offent-liga sektorn. Således kan vi också i fortsättningen vara beredda att kämpa mot sparåtgär-der, men också mot bolagisering, outsourcing och avtalsshopping.

Det alltjämt minskande medlemsantalet är en stor utmaning för JHL:s verksamhet. Redu-ceringarna och utkontrakteringarna inom de offentliga tjänsterna har minskat antalet po-tentiella medlemmar samtidigt som den allmänna organiseringsgraden sjunker. Organise-ring och effektiviserad medlemsrekrytering kommer därför att klart lyftas fram som fokus-områden för verksamheten år 2018. När det gäller förbundets verksamhetssätt, är viktigamål under året att dra nytta av erfarenheterna från organiseringsprojektet och de yrkesin-riktade spetsprojekten i förbundets dagliga grundverksamhet och inkludera medlemsrekry-tering och främjande av organisering i uppdragsbeskrivningen för hela personalen ochvarje fackligt aktiv medlem. Organiseringsarbete har också fått en särskild temaroll i verk-samhetsplanen för 2018. I kapitel 4 ges en närmare förklaring om organiseringsarbetetsfilosofi och praxis.

Fackföreningsrörelsens verksamhet har redan i flera år utmanat försöken att försvagafackföreningarnas ställning på arbetsplatserna och som sociala aktörer. Fackföreningsrö-relsen har stämplats som en broms för utvecklingen av arbetsmarknaden, en aktör medalltför stor makt i det politiska beslutsfattandet. Näringslivet och arbetsgivarorganisationer-na har däremot fått en stark förespråkare av den sittande regeringen. Detta har för sin delminskat till exempel arbetsgivarorganisationernas vilja att sköta ärenden genom förhand-lingar – i stället kräver och förväntar de att regeringen kommer med lagstiftning som för-svagar arbetstagarnas ställning.




Det är sant att fackföreningsrörelsen har strävat efter att bromsa regeringens och arbets-givarorganisationernas försök att ”utveckla” arbetsmarknaden. Orsaken är att detta ut-vecklingsarbete inte har något med utveckling att göra, utan endast ett försök att gå till-baka i tiden. Arbetsmarknaden har ”utvecklats” bl.a. i form av förlängda arbetstider, för-svagad anställningstrygghet, nedskärda löner och tillägg samt förödmjukning av arbets-lösa. Väldigt lite av ”utvecklingen” har riktats mot att till exempel upprätthålla arbetsmark-nadskompetensen, öka jämlikheten eller reglering av nollavtalen. Bromsen har behövtsoch behövs också i fortsättningen.

Fackföreningsrörelsen måste dock också sträva efter att ta sin förtjänta roll som en ut-vecklingsmotor för arbetsmarknaden, vilket förutsätter att vi tar klart mer initiativ i politiskafrågor som gäller såväl arbetsmarknaden som samhället i allmänhet. Samhällspolitiskt på-verkansarbete är speciellt viktigt för JHL med tanke på att vi är en intressebevakningsor-ganisation som representerar en stor del av offentligt anställda. Politiska beslut på lokaleller nationell nivå brukar nämligen har en direkt inverkan på offentliga sektorns arbetsta-gare. Enligt våra värderingar är JHL ett medlemsinriktat, rättvist och modigt förbund ochföljaktligen också en rakryggad byggare av ett välmående och rättvist samhälle.

2.3 Strategiska fokusområden för JHL:s verksamhet 2018

Med beaktande av den nya förbundsstrategin, utmaningarna i förbundets verksamhets-miljö och de ekonomiska utgångspunkterna har följande strategiska fokusområden definie-rats som vägledande för verksamheten under 2018:

1) Organisering och effektiviserad medlemsrekrytering etableras som en del avverksamheten i hela förbundsorganisationen.

Detta fokusområde grundar sig i stor utsträckning på det strategiska målet att höjaorganisationsgraden inom JHL:s organisationsområde. År 2018 kommer vi att satsamycket stort på organisering, vilket innebär både finansiellt stöd och personalresur-ser.

2) Stärkande av intressebevakningskapaciteten på lokal nivå.

Det strategiska målet är att stärka förbundets lokala intressebevakning och fackligastyrka och inflytande. Den lokala och regionala intressebevakningen och organise-ringsverksamheten ska stärkas bland annat genom att etablera modellen för när-service i regionkontorens verksamhet och genom att hjälpa medlemmarna atttillägna sig den yrkesinriktade utbildningens och examensstrukturens förändringarpå arbetsplatserna.

3) Utveckling av förbundets strukturer och service- och verksamhetsmodeller tillatt motsvara förändringarna i verksamhetsmiljön, produktionssätten och i sät-ten att utföra och låta utföra arbete.

Detta fokusområde har ett starkt samband med de strategiska målen 3 och 4, medvilka vi ämnar förbättra medlemmarnas utkomst och arbetsvillkor samt stärka för-bundets lokala intressebevakning och fackliga styrka och inflytande. Målet är attförbereda både förbundets organisation och datasystem samt verksamhets- och




servicekultur för den föränderliga verksamhetsmiljön så att förbundet på bästa möj-liga sätt kan betjäna sina medlemmar och bevaka deras intressen.

4) Stärkande av förbundets arbetsmarknads- och samhällspolitiska inflytande.

Fokusområdet hänför sig på ett eller annat vis till samtliga strategiska mål ochgrundar sig också på förbundets nya vision. Under 2018 riktar vi blicken redan motförhandlingarna om regeringsprogrammet på våren 2019 och lägger större fokus påvår synlighet och vårt inflytande när det gäller intressebevakning på EU-nivå.

3 Vardagligt arbete stöder strategin

Såsom i verksamhetsplaner i allmänhet lyfts också i JHL:s verksamhetsplan fram i syn-nerhet sådana arbetsuppgifter och projekt som avviker från de dagliga rutinerna och såd-ana åtgärder som vi vill ägna särskild uppmärksamhet åt under det aktuella verksamhetså-ret. Huvuddelen av förbundets resurser går dock åt till att förbundets olika aktörer skötersina vardagliga uppgifter såväl på arbetsplatserna som i föreningarna, i regionkontorenoch på förbundskontoret. Det vardagliga arbetet är absolut i nyckelroll för att vi ska lyckasgenomföra förbundets strategi. Om det vardagliga arbetet inte ger ett starkt stöd till destrategiska målsättningarna, är det sannolikt att få bara magra resultat från olika projekt.

JHL:s framgång grundar sig på föreningarnas och aktivas enorma arbetsinsatser för attfrämja medlemmarnas intressen och välbefinnande. Föreningarnas klart viktigaste funktionär att sörja för intressebevakning, medlemsrekrytering och organisering, men annars be-traktas även informering, synlighet och påverkan på arbetsplatserna, utbildning, rekreationoch samhällspåverkan som väsentlig verksamhet.




Aktiva medlemmar lägger ner mycket tid på att hålla kontakt med medlemmarna, utredaolika slags problem, förhandla med arbetsgivaren, delta i arbetsgrupper och på att samar-beta med arbetsgivaren. Tiden som reserverats för förtroendeuppdraget går också åt till attsätta sig in i och observera arbetsförhållandena, till att påverka i utvecklingsprojekt och tillatt upprätthålla individuell kompetens2. Till föreningarnas och de aktivas uppgifter hörockså att organisera skolinformatörernas arbete, samarbete med andra föreningar ochorganisationer, hålla kontakt med beslutsfattarna, ordnande av yrkesbaserad verksamhetoch att upprätthålla nätsidorna, för att nämna några exempel.

Regionkontorens främsta uppgift är att stöda, handleda, tillråda och utbilda föreningarnasaktörer och förtroendemän i intressebevakningsfrågor och organisationsärenden. En avregionkontorens viktigaste uppgifter har också varit och kommer att vara främjande av för-eningarnas beredskap att hantera förändringar i serviceproduktionen, delta i utvecklings-projekt och förutse kommande intressebevakningsbehov. Regionkontoren producerar in-tressebevakningstjänster för den privata sektorn och sörjer för utveckling av intressebe-vakningen på arbetsplatser där det inte finns förtroendemän. Regionkontoren sköter sam-hällspåverkan i sina respektive områden och stöder föreningarna i det lokala påverkansar-betet – speciellt när det gäller förändringar i den offentliga servicens strukturer.

Den påtagligaste förändringen som följer av regionkontorens förnyade närservice är när-servicedagarna som regionkontoren ordnar i samarbete med föreningsaktörerna, undervilka en eller flera anställda från regionkontoret jobbar hela dagen på en viss ort. Syftetmed närservicedagarna är att uppmuntra föreningarna att ordna arbetsplatsbesök, person-ligen träffa medlemmar och synas på arbetsplatserna samt sporra föreningarna att ut-veckla sin organisationsverksamhet och intressebevakning.

Det är mycket arbets- och resurskrävande att hålla i gång en medborgarorganisation iJHL:s storleksklass. Mer än 200 000 medlemmar, cirka 600 föreningar, mer än 10 000aktiva medlemmar, cirka 100 arbets- och tjänstekollektivavtal, 10 regionkontor, närmare250 anställda och verksamhetsutgifter på nästan 40 miljoner euro kräver ett stort antalolika funktioner som hänför sig till såväl allmän förvaltning som ekonomi-, data- och per-sonalförvaltning. Det massiva medlemsantalet och stora antalet föreningar leder till atthanteringen av medlemsregistret, medlemsavgifterna, återbetalningen av medlemsavgiftertill föreningarna och andra diverse medlems- och föreningstjänster kräver en stor mängdarbete. Personalförvaltningen kommer att använda en stor mängd resurser under 2018 föratt fortsätta HR-systemprojektet och ta i bruk systemet. En stor arbetsinsats inom förbun-det går också åt till att utarbeta och uppgöra olika slags planer och rapporter som styr ochkonsoliderar förbundets verksamhet.

Under 2018 kommer iakttagandet av den nya strategin i utbildningens innehåll att utgöraen väsentlig del av utbildningsområdets vardagliga arbete. JHL är känt för ett starkt själv-ständigt utbildningsutbud och sitt institut. Till exempel under 2016 verkställdes 449 kursermed cirka 10 000 kursdeltagare. Att delta i utbildningsplaneringen och utbildningsverk-samheten har därför fått en stor roll i arbetsbeskrivningarna för nästan varje anställd.JHL:s personal har årligen mer än 3 000 undervisningstimmar. Högklassig och rättidig ut-bildning, informering och rådgivning är mycket viktiga delar av verksamheten när det gäller

2 JHL:s Aktivbarometer 2015




att stöda föreningarna och de aktiva i organisations-, intressebevaknings- och påverkans-arbetet. Förbundet deltar aktivt i att påverka även utbildningspolitiken. Utöver utbildningproducerar förbundet också högklassiga handböcker och yrkesbroschyrer som medlem-mar och aktiva kan utnyttja i sitt arbete.

En viktig del av den grundläggande verksamheten år 2018 är också att bereda, förhandlafram och komma överens om ett gott antal nya tjänste- och arbetskollektivavtal. Under av-talsperioden tillser förbundet hela tiden efterlevnaden av avtalen och tjänsteförhållandetsvillkor och förhandlar vid behov om tolkningen och tillämpningen av avtalen med de olikaavtalsparterna. Rättshjälpen till medlemmar och den branschspecifika verksamheten hörtill förbundets grundläggande funktioner på samma sätt som genomförandet av samar-betsinriktade utvecklingsprojekt i arbetsgemenskaperna. Förbundets funktionärer är tidvistvungna att utföra intressebevakningsuppgifter på arbetsplatserna, ifall man på arbetsplat-sen av någon anledning inte har valt en företrädare för personalen. Stödjande av intresse-bevakningen vid strukturella förändringar har blivit en allt större del av förbundets grund-verksamhet.

Ur ett bredare intressebevakningsperspektiv hör även samhällspåverkan till den anställdaförbundspersonalens arbetsuppgifter och ingår i växande omfattning också i de aktivasuppgifter. Förbundet påverkar i samhället både på lokal och nationell nivå genom att aktivtta tag i aktuella frågor och ständigt utveckla nya sätt att påverka. Förbundet upprätthålleren "inflytandekarta” och gör upp planer på både lång och kort sikt för att försvara de offent-liga välfärdstjänsterna och arbetstagarna som utför arbetet.

År 2018 kommer JHL:s aktörer att i samband med landskapsvalet aktivt delta i den sam-hälleliga debatten och förbereda sig för riksdagsvalet och EU-valet. Vi deltar i diskussion-erna på såväl lokal som central nivå. Åsiktspåverkan utförs med hjälp av ett brett urval avolika kommunikationskanaler och direkta möten. Förbundet håller ett noga öga på rege-ringens lagberedningsprojekt och nya utspelningar och reagerar när det behövs. Vi strävarockså efter att förutse vilka teman som kommer att stiga fram i diskussionen och självstyra diskussionens riktning.

I vid bemärkelse sträcker sig intressebevakningen också till att delta aktivt i flera internat-ionella organisationer och i fackföreningsrörelsens solidaritetsarbete. Framgångsrikt sak-kunnigarbete kräver kontinuerlig fortbildning, aktivt sökande efter ny kunskap och bredanätverk. Aktivt deltagande i internationella organisationers verksamhet och i dialogen medarbetsgivarparten på europeisk nivå ger bakgrundsinformation och underlag för reflektion-er kring riktlinjerna och initiativen inom intressebevakningen på nationell nivå. Under detkommande verksamhetsåret ska vi öka uppföljningen av i synnerhet EU-politiken ur denoffentliga sektorns synvinkel och öka satsningarna på det därtill anknytande sociala påver-kansarbetet.

Organisering, intressebevakning och samhällspåverkan stöds av en fungerande kommuni-kation och effektiv marknadsföring. JHL kommunicerar aktivt och vaksamt i flera olika ka-naler. Förbundet publicerar tidningen Motiivi i både tryckt form och som webbtidning, upp-rätthåller en mångsidig webbplats, är aktiv i sociala medier, skickar regelbundet elektro-niska nyhetsbrev till ett flertal målgrupper och publicerar årligen tiotals pressmeddelandensom är riktade till medierna. Innehållet produceras i regel av förbundets personal. Förbun-




dets etablerings- och marknadsföringsarbete består bl.a. av att genomföra kampanjer ochhändelser, delta på mässor och utarbeta broschyrer och annat material för att delas ut.

I förbundets kommunikation och marknadsföring under 2018 ägnas särskild uppmärksam-het åt förbundets strategiska målsättningar och åt att sörja för förbundets image. Arbetetför att utveckla förnya webbtjänsterna och e-kommunikationen i förbundet hör också till detvardagliga grundläggande arbetet år 2018.

4 Tillbaka till rötterna – organisering i fokus

Flera orsaker tvingar JHL att skifta verksamhetens tyngdpunkt till fackföreningsverksam-hetens rötter, tillbaka till organisering och medlemsrekrytering. Det minskande medlems-antalet, den sittande regeringens arbetslivsbeslut, stora förändringar i samhällets service-strukturer och trenderna som styr hur människorna använder sin fritid är pressande frågorsom tvingar oss att reagera. Nu behövs kollektiv styrka samtidigt som fackförbundets be-tydelse klargörs för medlemmarna, speciellt på arbetsplatserna – organisering är nyckeln

till att hantera dessa förändringskrafter.

Organisering handlar om att hjälpa människor att organiserasig, ansluta sig till förbundet och med gemensamma krafterskapa en intressebevakningsorganisation på arbetsplatsen.JHL har under de senaste tre åren testat olika organise-ringsmetoder i projektform.Testerna är snart över ochsåsom det bestäms i strate-

gin, är det nu dags att sprida användningen av modellernapå en bred skala till JHL-anslutna arbetsplatser och före-ningarna.

Projekten som genomfördes med tämligen små resurser,visade oss att den nya metoden väcker entusiasm: denlockar nya medlemmar och motiverade aktiva och skaparnya kompetenta lokala intressebevakningsorganisationer på JHL-anslutna arbetsplatser.Medlemmen får en djupare betydelse för fackmedlemskapet när fackverksamheten kom-mer nära och blir något man själv kan delta i.

I samband med projektet har vi träffat tusentals människor, fått ca 900 nya medlemmar,mer än 100 nya aktiva (förtroendemän/föreningsfunktionärer) och intressebevakningsor-ganisationer har skapats i tiotals arbetskollektiv. Hängivna nya aktörer sprider den godaupplevelsen vidare och skapar en snöbollseffekt, vilket betyder att allt fler människor be-rörs av vår verksamhet.

Vad handlar organisering i praktiken om?I praktiken handlar organisering om att använda alla de metoder som leder till att arbetsta-garna berörs av förbundets verksamhet, deltar och samarbetar för ett gemensamt mål –dvs. att arbetstagarna blir medlemmar och organiserar sig och tillsammans skapar en in-tressebevakningsorganisation på arbetsplatsen, till exempel i form av en sektion. Meto-dens centrala poäng är den utförs planmässigt och som en kampanj: arbetsplatserna som




organiseringen riktas till väljs på förhand med goda grunder och för arbetsplatsen finnsindividuella planer. Det är viktigt att samtala och lyssna: i organiseringssamtalen, dvs.samtalen på tumanhand, ska organiseraren genom ett antal nyckelfrågor försöka få en bildav personens behov och önskemål – och samtidigt berätta om de möjligheter och fram-gångar som man kan nå genom att organisera sig i ett fackförbund. Organiseraren ska isamband med samtalen också försöka hitta arbetsplatsens ledartyper, dvs. de personersom arbetskollektivet litar på och som har vad som behövs för att växa in i den nya rollen.Det är viktigt att berätta om arbetstagare som har hittat sin inre styrka och väcka en känslaav förändringsbehov.

Servicecentret för döva i Åvik kontaktade för ett par år sedan regionkontoret – detfanns en del oavgjorda intressebevakningsfrågor, såsom vice förtroendevaldas rätt tillarbetshandledning och svart övertidsarbete. Men den här gången kom regionombuds-mannen inte rusande med färdiga lösningar, utan hen inledde diskussioner om vadJHL:arna själv kan göra för att tillsammans lösa problemen – och så började man or-ganisera en arbetsplats i Hyvinge med starkt stöd från förtroendemannen och region-ombudsmannen. På arbetsplatsen genomfördes en intressebevakningsenkät för per-sonalen och samtidigt samlades personalens kontaktuppgifter för att kunna kalla demtill ett möte. Som en följd av grundarbetet och diskussionerna bildades en sektion somsköter arbetstagarnas ärenden; bland annat får förtroendevalda nu arbetshandledning.Arbetsplatsens förtroendeman tog organiserarkursen och antalet JHL-medlemmar påarbetsplatsen har stigit från 12 till nuvarande 33 – JHL är nu den största fackorganisat-ionen på arbetsplatsen, 60 % av arbetstagarna har organiserat sig i JHL. Arbetstagar-na har blivit en stark förhandlingspartner och även arbetsgivarna uppskattar att samar-betet fungerar. Det finns också planer att sprida modellen till stiftelsens övriga enheter.

Organisering är intressebevakningEfter samtalen med personalen ska arbetstagarna med hjälp av JHL:s organiserare ordnaett möte och tillsammans välja intressebevakningsfrågan som kräver lösning och kommaöverens om ansvaren. På det här sättet skapar man sakta men säkert en intressebevak-ningsorganisation på arbetsplatsen, man bildar en sektion eller motsvarande sammanslut-ning som sköter den kollektiva intressebevakningen i arbetsgemenskapen. De mest aktivaaktörerna deltar i förbundets kurser och får ledning från regionkontoret. Till en början krävsmycket stöd från organiseraren och regionkontoret, men så småningom börjar intressebe-vakningen löpa självständigt med hjälp av de förtroendevalda och arbetsgemenskapensintressebevakningsorganisation.

Metoden fungerar på både stora och små arbetsgivare oavsett bransch: processen får fartav det gemensamma intresset att lösa problemet som belastar personalen eller tillräckligmedlemspotential på arbetsplatsen. Fungerande intressebevakning lockar fler medlem-mar.

Metoden kan också användas som en light-version för planmässig medlemsrekrytering,där man ”sveper” igenom arbetsplatser. Även medlemsrekrytering kräver mer specifikamål än tidigare: ett arbetsplatsbesök i sig löser inget, utan det viktiga är att få en möjlighetatt samtala med arbetstagarna och i dessa samtal rekrytera nya medlemmar. I den nyamodellen är arbetsplatsbesök en händelse som sker enligt färdiga planer och som förvän-tas leda till nya medlemmar.




Organisering förändrar verksamhetssättenOrganiseringsfilosofin utmanar oss att förändra arbetssätten i hela vår organisation. Manär kanske vana vid att förbundets anställda personal löser ett stort antal problem på ar-betsplatserna och experterna rusar till hjälp vid kriser. Förbundet erbjuder naturligtvis fort-farande sakkunskap, men nu har fokus ändrats till att förbundets organiserare har i speci-ellt uppdrag att starta organiseringskampanjer direkt med medlemmar och föreningar. Detär också viktigt att utbilda och stödja aktiva, för att de ska kunna hjälpa arbetsplatserna attbilda fungerande intressebevakningsorganisationer, via vilka JHL:are kan förebygga even-tuella problem och tillsammans bevaka sina intressen. I den här modellen står förtroende-mannen inte längre ensam, utan han har hela arbetsgemenskapens stöd.

Organiseringsarbetet skapar även behov av nytt kunnande. På JHL-institutets organise-ringskurser ligger huvudfokus på övningar där man blir bättre på att växelverka och lyssna,hitta ledartyperna på arbetsplatsen och genomföra arbetsplatskampanjer. Utgångspunkteni utbildningarna är att lära ut organiseringsmetoderna och organisering.

Ett av spetsprojekten i JHL:s strategi är att etablera aktivt organiseringsarbete som en delav all verksamhet inom förbundet. Detta förutsätter att hela förbundspersonalen görs för-trogen med organiseringsarbetet, att man stärker det regionala stödnätverket och i syn-nerhet att man utbildar och sparrar aktiva organiserare till den utmanande uppgiften. Detär dags att gå tillbaka till fackföreningsrörelsens rötter och kärnidé genom att stärka ar-betsplatsverksamheten!




5 Särskilda åtgärder under 2018 för att uppnå de strategiska målsättningar-na

1. Organisering och effektiviserad medlemsrekrytering etableras som en del avverksamheten i hela förbundsorganisationen.

Åtgärd Ansvarig instans1.1. Mer resurser riktas till organiseringpå så sätt att det rekryteras personalmen organisering som huvudsyssla tilltvå års tidsbestämda arbetsförhållan-den.

Tilläggsresurserna främjar utformande ochetablering av organiseringsmetoderna såatt de sträcker sig över hela förbundet, frånföreningar till arbetsplatser.

Målet är att knyta ett tätare samband mel-lan organisering och stärkande av den lo-kala intressebevakningen på arbetsplatser-na.

Regionkontorens nuvarande ”organisering-sansvariga” utbildas till att fungera sommentorer i de nya organiseringsprojekten.

Ansvaret för ledning, samordning och pla-nering av förbundets organiseringsarbetesamt utbildning som hänför sig till det (insti-tutets kurser) ligger hos förbundskontoretsenhet för organisering och medlemsrekryte-ring.

Pekka Soini

Utförare/deltagare

Området för organisations- och medlems-serviceTidtabell

1.1.18 – 31.12.2019

Resursbehov

690 000€ /år

Indikatorer för utvärderingAntalet organiseringskampanjer på arbets-platser, antalet nya intressebevakningsor-ganisationer på arbetsplatser, antalet nyafackligt aktiva, antalet nya medlemmar.

Antalet fackligt aktiva som deltagit i organi-seringskurserna och mängden ny verk-samhet som kurserna leder till.

Åtgärd Ansvarig instans1.2. Genomförande av systematiskapraktiska åtgärder med föreningarna ochförbundspersonalen för att effektiviseramedlemsrekryteringen.

Som grund för åtgärdsplanen genomförs enutförlig analys om anslutning till JHL, ommedlemskapets olika skeden och utma-ningarna som hänför sig till medlemskapet.Åtgärderna och metoderna behandlas i reg-ionerna, föreningarna och vid utbildningar.

Tero Strand

Utförare/deltagare

Området för organisations- och medlems-service, kommunikations- och marknadsfö-ringsenheten, området för privatsektorn,området för offentliga sektornTidtabell

Hela året




Det genomförs också en kryssning för 2000–2 900 medlemmar i syfte att upp-muntra och handleda till medlemsrekryte-ring.

Resursbehov

Finansieringen tryggas genom att omorga-nisera nuvarande resurser.

Indikatorer för utvärderingAntalet nya medlemmar under 2018. Be-dömning av hur de nya arbetsmetodernatas i bruk och förankras i föreningarna (för-eningarnas verksamhetsplaner).

Åtgärd Ansvarig instans1.3. Främjande av organisering och ef-fektiviserad medlemsrekrytering beaktasi planeringen av JHL-institutets organi-sations- och webbkurser.

Erfarenheterna från organiseringsprojektetutnyttjas i utvecklingen av JHL-institutetsorganisations- och webbkurser. Tätaresamarbete mellan insatta organiseringsom-bud och organisationsserviceenheten.

Organisering och medlemsrekrytering be-handlas i organisations- och webbkurserna,med beaktande av kursernas tema ochmålgrupp. Organiseringstematiken beaktasi kursernas läroplaner. Målet är att främjamedlemsrekrytering och organisering påarbetsplatserna. Åtgärdernas resultat be-döms med hjälp av kursresponsen.

För verksamhetsperioden 2019 planeras engenomtänkt kurshelhet om organisering ochmedlemsrekrytering som verkställs samti-digt som en vanlig kurs och e-kurs. Målet äratt främja medlemsrekrytering och organi-sering på arbetsplatserna.

I samband med utbildningar om det nyamedlemsregistret (Uusi jäsenrekis-teriohjelma tutuksi) behandlas även hurmedlemsuppgifter kan utnyttjas i planering-en och utvecklingen av föreningens verk-samhet. Målet med verksamhetsutveckling-en är att öka föreningens och förbundets

Anne Karjalainen

Utförare/deltagare

Området för utbildning och gemensamservice, området för organisations- ochmedlemsserviceTidtabell

Hela året

Resursbehov

Kursen om det nya medlemsregistrets ord-nas totalt 11 x 1 dag (ca 6 x 45 min). Tvåav kurserna ordnas i institutets lokaler.Grov bedömning: totalt ca 28 000 – 32 000e [(20 deltagare i regionen: bespisning ochlokaler 50e, resekostnader 70e, utbildning-en 140e) + (20 deltagare på institutet: be-spisning och lokaler 30e, resekostnader110e, kursstipendium, utbildningen 140e);grov avrundning uppåt, dvs. den förstasumman grundar sig på en kalkyl]. Reg-ionkursernas estimerade kostnader ca 20000 – 23 000e.

Föreningarnas temakurser 2018 (kursstöd25e/JHL-medlem/kurs)

Indikatorer för utvärderingAntalet kursdeltagare och kursrespons.




synlighet på arbetsplatserna. Målgruppenför kursen är alla aktiva som användermedlemsuppgifter (medlemsansvariga, för-eningsstyrelsens medlemmar, förtroende-män och arbetarskyddsfullmäktige). Delta-gande i kursen förutsätter att personen harfullmakt att hantera medlemsuppgifter.

Det kommer också att utarbetas en beställ-ningskurs för föreningarna om att utnyttjamedlemsuppgifterna i föreningsverksam-heten.

Åtgärd Ansvarig instans1.4. Introduktionskurs till organiseringför hela personalen, med vars hjälp or-ganiseringsmetoderna kan tillämpas ivars och ens arbete.

Det uppgörs också tydliga och praktiskaanvisningar och metoder för organiseringoch medlemsrekrytering.

Det är rekommenderat att hela personalendeltar i kursen, men i utvecklingssamtalenkan en del personalgrupper krävas attdelta.

Pertti Paajanen

Utförare/deltagare

Hela personalen deltar i att utföra åtgär-den.Tidtabell

Våren 2018

Resursbehov

Under 2018 kommer projektet att krävspersonalresurser samt finansiellt stöd förmaterial, resekostnader och dagtraktamen-ten samt mötesservering.Indikatorer för utvärderingAntalet kursdeltagare.

Åtgärd Ansvarig instans1.5 Förbundet deltar i ABF:s arbetslivs-projekt Ote työhön

Projektets syfte är att främja sysselsätt-ningsmöjligheterna för invandrare som i enlängre tid inte varit delaktiga i arbetslivet.

Projektet ska stärka målgruppens färdig-heter att söka arbete samt öka kunskapen

Pertti PaajanenUtförare/deltagare

Området för organisations- och medlems-service, området för kommunikation ochsamhällspåverkanTidtabell

1.10.2017–31.12.2019




om olika yrken och det finska arbetslivetsamt stödja arbetssökandenas studier ifinska språket. Projektet ska också stärkaarbetsgivarnas färdigheter att anställa in-vandrare som deltagit i projektets verksam-het. Projektet går ut på att söka fram JHL-föreningar och samarbetspartner ur JHL:snätverk som vill fungera som s.k. arbets-livsmentorer, dvs. personer som är intres-serade av att stödja invandrarnas syssel-sättning och kulturell interaktion. Projektetsamlar också kamratgrupper med deltagarefrån JHL-branscher.

Projektet samordnas av ABF. Andra delta-gare är bl.a. Helsingin aikuisopisto, Silta-valmennus ry, Tampereen aikuiskoulutus-keskus och Tammerfors universitet.

Projektet finansieras av Södra FinlandsNTM-central och Europeiska socialfonden.

JHL:s mål är stärka sin ställning när detgäller organisering och facklig förankring avinvandrare. Under projektet kommer för-bundet att utveckla en modell för medlems-rekrytering bland personer med invandrar-bakgrund.

Resursbehov

- Huvudstadsregionens och Inre Fin-lands regionkontors regionom-budsmäns och organiserares ar-betsinsats, bl.a. för att samla delta-gare i kamrat- och mentorgrupper-na.

- Utnyttjande av kommunikations- ochmarknadsföringsenheten, bl.a. föratt producera pressmeddelandenoch flygblad

- Tillgång till kurs- och möteslokaler- JHL:s andel av finansieringen år

2018 och 2019 är 17 500 euro/år

Indikatorer för utvärderingProjektets finansierar ESF/NTM-centralenutvärderar projektresultaten en gång perkvartal på basis av rapportering.

För JHL:s del kan resultaten utvärderasutgående från de modeller som skapas iprojektet och medlemsantalets utveckling ifråga om medlemmar med invandrarbak-grund.

2. Stärkande av intressebevakningskapaciteten på lokal nivå.

Åtgärd Ansvarig instans2.1 Genomförande av ”Stop-ketjutuksille” projektet.

Målet är att gå igenom arbetsvillkoren förvisstidsanställda JHL:are inom förbundetsalla avtalssektorer och avtalsbranschersamt permanenta ett stort antal olagligavisstidsanställningar. I höjandet av intres-sebevakningens profil på arbetsplatsernaingår också ett rekryteringsperspektiv.

Vi producerar material för att stödja aktiva

Mari KeturiUtförare/deltagareOmrådet för privatsektorn, området för of-fentliga sektorn, området för juridiska frå-gor, området för kommunikation och sam-hällspåverkan, området för organisations-och medlemsserviceTidtabellPlanering våren 2018, genomförande hös-ten 2018Resursbehov




och organiserare i utredningen av lokalaomständigheter och behandlar frågan aktivtoch mångsidigt i förbundets kommunikat-ion. Effektiviserad behandling av intresse-bevakningsfrågor som gäller visstidsan-ställda på förtroendemannakurser. Till ex-empel organiserare ökar förbundets synlig-het på arbetsplatserna. Vi stöder aktiva iutredningen av eventuella problem på ar-betsplatserna.

20 000 – 30 000 euro (material osv.)Planering och genomförande av projektetkräver 1–3 arbetstagare från respektiveområde, som vid behov använder en delav sin arbetstid för projektet.

Indikatorer för utvärderingAntalet medlemmar med nya ordinarie an-ställningar.

Åtgärd Ansvarig instans2.2 Etablering av närservice i regionkon-torens verksamhet.

Regionkontoren ordnar närservicen i områ-det på ett systematiskt sätt i samarbetemed föreningar och aktiva.

Utbildning ordnas för att aktiva ska tillägnasig den nya arbetsmodellen

Positiva erfarenheter nyttiggörs

Pekka SoiniUtförare/deltagare

Området för organisations- och medlems-service, området för utbildning och gemen-sam service, området för privatsektorn,området för offentliga sektornTidtabell

Hela året

Resursbehov

Strävan är att finansieringen tryggas ge-nom att omorganisera nuvarande resurser.

Indikatorer för utvärderingMängden närservice vid regionkontorensamt uppföljningsrapporterna.

Åtgärd Ansvarig instans2.3 Främjande av inlärning på arbets-platsen.

Vi sprider kunskap om hurdana möjligheterreformen av yrkesutbildningen erbjuder påarbetsplatserna – kompetensutveckling iarbetskollektiven samt instruktioner för attingå ett läroavtal och utbildningsavtal.

Vi fäster uppmärksamhet vid och strävarefter att förbättra arbetsplatshandledarnasställning – tidsanvändning, kunnande och

Anne KarjalainenUtförare/deltagare

Området för utbildning och gemensamservice, regionkontorenTidtabell

Hela åretResursbehov

Materialproduktion (innehåll och tryck-ning) tillsammans med samarbetspartner

· Utbildningsombudsmännen använder




belönande.

I samarbete med föreningarna ordnasworkshoppar om reformens möjligheter närdet gäller utveckling av arbetet och arbets-kollektivet. Frågorna behandlas med ut-gångspunkt i yrkeskompetensens ochhandledning av studerande. 11 regionalautbildningar/händelser.

Vi producerar material för inlärning på ar-betsplatsen. Materialet ska kunna använ-das i ”studiecirklar” på jobbet och i arbets-platshandledarkurser som ordnas i JHL-institutet.

Studiematerialet utnyttjas i samarbets-, ar-betarskydds- och förtroendemannakursersamt på yrkesinriktade studiedagar.

arbetstid för att producera innehåll ochför att samarbeta med arbetsplatshand-ledarna, ca 50 veckoverken.

· Materialkostnader inkl. transport ochtryckning ca 15 000 euro.

Workshoppar tillsammans med region-ombudsmän och föreningar, samarbetemed föreningarnas förtroendemän, ordfö-rande, osv. + arbetsplatshandledarna.

· Deltagande parters arbetstid· 11 evenemang, totalt ca 400 personer,

x60 euro (mat + resekostna-der) = 24 000 euro

· Workshopledarnas resekostnader, logiosv. 11 x 2 = 22 x 500 = 11 000 euro

Indikatorer för utvärderingMaterialet och workshopparnas resultat.

Åtgärd Ansvarig instans2.4. Lansering av nya och förnyade ex-amina på arbetsplatserna.

Vi fäster uppmärksamhet vid att det finnsnya examina och betonar därigenom JHL:sinflytande i den finländska utbildningspoliti-ken. Budskapets sprids via JHL:s kommu-nikationskanaler.

Vi informerar medlemmar om de nya ochförnyade examinas positiva och negativaföljder för JHL:s medlemmar.

Vi producerar stödmaterial för offentligspridning och för att delas ut vid evene-mang, i föreningarna och i samarbetsorganpå arbetsplatserna.

Studiematerialet utnyttjas i samarbets-, ar-betarskydds- och förtroendemanna- ochorganisationskurser samt på yrkesinriktadestudiedagar.

Anne KarjalainenUtförare/deltagare

Området för utbildning och gemensamservice, kommunikations- och marknadsfö-ringsenhetenTidtabell

Våren 20178, marknadsföring av grundex-aminahösten 2018, marknadsföring av yrkes-och specialyrkesexaminaResursbehov

Inget behov av tilläggsresurser som före-ningskurs.Videoproduktion, ca 8 000 euroIndikatorer för utvärderingMedlemsenkät




3. Utveckling av förbundets strukturer och service- och verksamhetsmodeller tillatt motsvara förändringarna i verksamhetsmiljön, produktionssätten och i sät-ten att utföra och låta utföra arbete.

Åtgärd Ansvarig instans3.1. Vi fortsätter arbetet för att systema-tiskt förnya föreningsstrukturen.

Vi skapar verksamhetsmodeller för genom-förande av en revidering av föreningsstruk-turen och alternativa mallar för föreningar-na. Alternativen och styrelsens riktlinjer till-lämpas i föreningar som håller på att fus-ioneras eller där föreningsstrukturen änd-ras. Därtill utarbetas en beskrivning av hurintressebevakningen ska organiseras vidomställningar på grund av landskaps- ochvårdreformen.

Föreningarnas sektioner utvecklas så attverksamheten främjar professionalism, in-tressebevakning och arbetsplatsperspekti-vet.

Pekka Soini

Utförare/deltagare

Området för organisations- och medlems-service, området för privatsektorn, områdetför offentliga sektornTidtabell

Hela åretResursbehov

Projektet genomförs inom ramen för reg-ionkontorens regionombudsmäns vanligauppgifter, kostnaderna ingår i förbundetsordinarie budget.Indikatorer för utvärderingArbetsgruppen för en ny föreningsstrukturrapporterar till styrelsen om ändringar iföreningsstyrelsen.

Åtgärd Ansvarig instans3.2. Uppgörande av en servicestrategi, ivilken slås fast JHL:s servicekultur ochservicelöfte.

Serviceledning och servicekompetens tryg-gar att verksamheten är medlemsorienteradoch jämn servicekvalitet.Meningen är att under årets lopp utreda deolika stegen i ett medlemskap, medlem-marnas förväntningar samt hur medlem-marna har upplevt fackmedlemskapet. Detska också fastställas en kvalitetsnivå förservicekulturen.

Päivi Niemi-Laine

Utförare/deltagare

Hela förbundsorganisationen

Tidtabell

Hela året

Resursbehov

Projektchefens arbetsinsats, yrkeshögsko-lan LaureaIndikatorer för utvärderingOrganisationens serviceförmåga och dessutveckling




Åtgärd Ansvarig instans3.3. Utveckling av utbildningsområdetsmedlemsservicestrukturer till att mot-svara förändringarna i verksamhetsmil-jön.

Målet är att skapa smidigare medlemsser-vice.

Fler e-tjänster, användarvänlighet, snabbservice och smidigare personlig service(ibruktagande av kursförvaltningens nyaprogram).

Anne Karjalainen

Utförare/deltagare

Området för utbildning och gemensamservice, området för ekonomi och data-administrationTidtabell

Hela 2018 och våren 2019Resursbehov

Kursförvaltningens personals och projekt-chefens arbetsinsats.Indikatorer för utvärderingRespons om medlemsservicen och med-lemsservicen kvalitet.

Åtgärd Ansvarig instans3.4. Förberedelser inför ibruktagandetav förbundets nya medlemsuppgiftssy-stem i slutet av 2018.

Projektet som inleddes i augusti 2017 ge-nomförs i flera delhelheter.Ibruktagande av det nya systemet kommeratt förändra gränssnittet för medlemmar,aktiva och personalen, och denna föränd-ring bereds bl.a. genom att utbilda nyckel-personer till det nya systemet.

Jan SaarinenUtförare/deltagare

Området för organisations- och medlemsser-vice, enheten för dataadministration, områdetför utbildning och gemensam serviceTidtabell

En del moduler introduceras för användareredan år 2017. Utbildningen av huvudan-vändarna vid förbundskontoret och aktivabörjar redan i slutet av 2017. Systemets hu-vudinnehåll, det nya medlemsregistret, tas idrift mot slutet av 2018. Utbildningarna forts-ätter under 2019 och användarutbildningarordnas för aktiva också i fortsättningen somled i medlems- och organisationsärenden.Resursbehov

Finansiella resurser Projektkostnader 2018 –280 581 €Programlicensernas kostnader 2018 –874 983 €Personalresurser: 50 % av projektchefensarbetstid går åt till projektet under hela dessvaraktighet.Experter: modulworkshoppar + testning ca




70 dagsverken.Teknisk personal: för projektet har vid behovreserverats ca 5 dagsverken.Indikatorer för utvärderingProjektets styrgrupp följer upp projektet un-der hela dess varaktighet.

4. Vi stärker förbundets arbetsmarknads- och samhällspolitiska inflytande.

Åtgärd Ansvarig instans4.1. Vi påverkar aktivt och systematisktför att JHL:s mål ska fås med i rege-ringsprogrammet som utformas på vå-ren 2019.

Vi försvarar offentlig service och personalensom skapar den offentliga servicen· Vi utreder fungerande mallar (inkl. ar-

betsmarknadsperspektivet) för den offent-liga servicens roll i den kommande land-skaps- och vårdreformen eller motsva-rande utvecklingsprojekt inom den offent-liga sektorn så att vi kan motivera valet aveget arbete med fakta.

· Vi utvecklar visionen om flerproducentmo-dellen samt om en smidigare beställar-producent-modell som tar personalen ibeaktande bättre än för närvarande.

Vi försvarar den offentliga sektorns finan-siering

· Vi utvecklar vårt kunnande och deltar ak-tivt i attitydpåverkan

Vi sammankopplar projektet till FFC:s mot-svarande projekt

Kommunikationen baserar sig på kontinuer-lig påverkan, men planmässigt och medstöd av den politiska debatten i anslutningtill exempelvis landskaps- och riksdagsva-let.

· Vi producerar målgruppsmeddelandensom riktas till politiska beslutsfattare påregional och nationell nivå.

· Blogginlägg, pressmeddelanden, sociala

Ansvarspersonen för enheten för sam-hällspåverkan och internationell verksam-hetUtförare/deltagare

Förbundsledningen, området för kommuni-kation och samhällspåverkan, området förprivatsektorn, området för offentliga sek-tornTidtabell

hela året, fortsätter fram till 06/2019

Resursbehov

Finansiella resurser 20 000 euro (10 000euro för eventuellt behov av kommunikat-ionsstöd och 10 000 euro för eventuell ut-redning om offentliga tjänster framtid, före-gående studie från 2014).Indikatorer för utvärderingBedömning av hur mycket de ärenden somär på JHL:s agenda har behandlats i denoffentliga debatten i samband med land-skaps- och riksdagsvalet och hurdanapunkter som tas med i regeringsprogram-met 2019




medier

Vi utbildar aktiva och utvecklar förbunds-kontorets kompetens när det gäller sakin-nehåll och god praxis för kommunikationoch samarbetar med olika organisationer.

Åtgärd Ansvarig instans4.2. Öka synligheten och effektivitetenav JHL:s EU-intressebevakning

Vi stärker uppföljningen av EU-politiken ochJHL:s inflytande i den. Vi deltar i diskuss-ionen om den offentliga sektorn och görförslag till kommissionen, EU-parlamentetoch Europeiska rådet samt till ministeriernaoch riksdagen. Dialog om EU-intressebevakning också med arbetsgivar-organisationerna.

Vi utvecklar förbundskontorets experterskunnande om EU-intressebevakning ocherbjuder sådan kompetens som behövs föratt representera JHL och presentera JHL:ssynpunkter i den offentliga debatten.

Vi fokuserar på två pågående EU-processer: Europeiska planeringsterminenocheuropeiska pelaren om sociala rättigheter. Iden europeiska pelaren om sociala rättig-heter ingår element som har ett tätt sam-band med den finländska arbetsmarknads-politiska debatten om nollavtal, självsyssel-satta, revideringen av familjeledigheter ocharbetstid samt överläggningen av otypiskaanställningsförhållanden och regleringen avsocialskyddet, till vilka man försöker hittalösningar också i EU:s minimibestämmel-ser.

Mot slutet av projektperioden (2018–2019)inleder vi förberedelserna för EU-valet 2019i samarbete med löntagarcentralförbunden,förbunden och FIPSU samt förberedelsernaför EPSUs generalförsamling 2019.

Merja Launis-Ahtiainen

Utförare/deltagare

Förbundsledningen, området för kommuni-kation och samhällspåverkan, området förprivatsektorn, området för offentliga sek-tornTidtabell

Hela året 2018, fortsätter fram till EU-valet(05/2019) och EPSUs generalförsamling(06/2019).Resursbehov

Personalresurserna består av de 12–14experter som ledningsgruppen har utsettsom JHL:s representanter i internationellaorganisationer och deras nätverk.

Största delen av de finansiella resursernatryggas genom att fördela nuvarande re-surser på nytt.Indikatorer för utvärderingAntalet evenemang och deltagare i dem.Antalet utlåtanden, artiklar och utredningar




Åtgärd Ansvarig instans4.3. Vi stärker förbundets förmåga ochinflytande att påverka i samhället påbåde nationell och lokal nivå.

Vi skapar klarhet i förbundets riktlinjer ochökar deras synlighet. Vi delta aktivt i sam-hällsdialogen i olika sociala medier för attge offentlighet åt JHL:s synpunkter och rikt-linjer. Vi reagerar snabbt på diskussioneroch politiska initiativ som har stor betydelseför JHL och JHL:s medlemmar.

Vi producerar aktuell och lätt användbarinformation och material som stöder såvälpersonalens som aktivas påverkansarbete isamhället.

Päivi Niemi-Laine

Utförare/deltagare

Förbundsledningen, området för kommuni-kation och samhällspåverkan, området förprivatsektorn, området för offentliga sek-torn, regionkontorenTidtabell

Hela året

Resursbehov

Specialsakkunnigas och funktionärernasarbetstid

Indikatorer för utvärderingRapporter över var vi lyckats och miss-lyckats att påverka.




6

Anteckningar

2 (26)...2 (26) förbundet för den offentliga sektorn och välfärdsområdena jhl julkisten ja...

Documents