· 2 3 Ученые записки. Выпуск xi Рецензент доктор...

1

РОЛЬ И МЕСТО

ЦИВИЛИЗОВАННОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Сборник научных трудов

Под общей редакцией

доктора экономических наук, профессора,

Заслуженного деятеля науки РФ

В. С. Балабанова

Выпуск XI

Москва

2007

УЧЕНЫЕ ЗАПИСКИ

Российской Академии предпринимательства

2 3

Ученые записки. Выпуск XI

Рецензентдоктор экономических наук, профессор,

Заслуженный экономист Российской ФедерацииН. И. Аристер

ББК 65.9(2Рос)УДК 330.35 У 68

Редакционный совет:Балабанов В.С. – д.э.н., профессор, Заслуженный деятель науки РФ, гл. редакторАристер Н.И. – д.э.н., профессор, Заслуженный экономист РФЕрмакова Е.Е. – к.ф.н., профессорЛехто Юха – кандидат общественных (политических) наук, директор ООО«Transacta Consalting»Суйц В.П. – д.э.н., профессор, член президиума ассоциации бухгалтеров иаудиторов «Содружество», заслуженный профессор МГУ им. М.В. ЛомоносоваЧупров В.И. – д.с.н., профессор, Заслуженный деятель науки РФЮлдашев Р.Т. – д.э.н., профессор, Академик РАЕН, зав. кафедрой «Страхование»МГИМО, ген. директор Международного института исследования рискаЯковлев В.М. – д.э.н., профессор, профессор РАГС при Президенте РФЯновский Р.Г. – д.ф.н., профессор, членDкорреспондент РАН, председательредакционного совета журнала «Безопасность Евразии»Яхъяев М.А. – д.э.н., профессор, Заслуженный деятель науки Республики Дагестан

Редакционная коллегия:Балабанова А.В. – кандидат экономических наук, доцентБараненко С.П. – доктор экономических наукГаврилов Р.В. – доктор экономических наук, профессорГусов А.З. – кандидат философских наук, доцентЕвдокимова С.Ш. – кандидат социологических наукЖуравлев Г.Т. – доктор экономических наук, доктор философских наук, профессорКиселев В.В. – доктор экономических наук, профессорЛезина М.Л. – доктор экономических наук, с.н.с.Маршак А.Л. – доктор философских наук, профессор

ISBN 978�5�902722�38�0© Коллектив авторов, 2007© Российская Академия предпринимательства, 2007

Содержание

Часть I. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ:

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Бараненко С. П.Стратегические цели предприятия:их связь с тактикой и ресурсами ................................................................... 5

Лезина М. Л.О современной системе классификацийсоциальноDэкономической деятельности ................................................... 22

Никишина И. В., Максимова И. С.Финансы объединений ................................................................................ 35

Часть II. ОТРАСЛЕВОЙ СЕКТОР

КАК ОСНОВА ЭКОНОМИКИ РОССИИ

Абляев С. В.Типы банковских систем и их влияниена состояние устойчивости .......................................................................... 44

Абляев С. В.Источники различных форм капитала коммерческих банков .................. 50

Белхароев Х. У.Правовые интересы предпринимателей и потребителейв продовольственной сфере ......................................................................... 54

Бушуев В. В.Оценка ликвидности банка в рамках комплексного анализафинансовоDэкономической деятельности банка ....................................... 60

Воронченко Т. В.Методика и практика анализа зависимости«Затраты–Объем–Прибыль» в системе управленческого учета ............... 74

Гусов А. З.Соотношение экономических и социальных функцийв управлении производством ....................................................................... 84

Лаврентьев Р. В.Концепция эффективного оператора связи ............................................... 98

Лебедева Е. Ю.Упрощенная система налогообложения:изменения в законодательстве и их практическая реализация ................ 118

Лясников Н. В.Сущность стратегической устойчивостипромышленного предприятия ..................................................................... 127

4 5


С. П. Бараненко,

профессор Российской Академии предпринимательства, д.э.н.

Стратегические цели предприятия:

их связь с тактикой и ресурсами

Деятельность предприятия многогранна и включает сферу его осDновной деятельности – производство, продвижение и сбыт продукции,которые порождают производственный и маркетинговый циклы. ВоDвторых, это обеспечение текущего производства материальными, фиDнансовыми и кадровыми ресурсами, что порождает логистический,финансовый и кадровый циклы. ВDтретьих, это перспективная деятельDность, выражающаяся в различных инвестиционных проектах, – попродвижению своей продукции на новые рынки, разработке новых тоDваров и технологий их изготовления, по изменению своей организациDонной структуры и своих бизнесDединиц. Несмотря на многочисленDные различия отдельных направлений деятельности предприятия, ихцель заключается в обеспечении долгосрочной устойчивости предприDятия, что означает увеличение его рыночной стоимости, улучшениефинансовых показателей его деятельности, соответствие научноDтехDнологического характера его продукции и технологии производства каксовременным требованиям, так и основным тенденциям мирового разDвития, организационной устойчивости и повышению качества персоDнала. Эти задачи требуют согласования стратегии и тактики предприяDтия, которые, в свою очередь, зависят от принимаемых целей и ихресурсного обеспечения. Ниже мы рассмотрим проблему выбора страDтегических целей предприятия и их связь тактикой их реализации.Сформулируем сначала задачу управления предприятием, чтобы оцеD

Часть I. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ:

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Сычев А. П.Реформа местного самоуправленияи межбюджетные отношения ..................................................................... 136

Фомичёв Ю. Н.Конкуренция как движущая сила экономики .......................................... 142

Фомичёв Ю. Н., Лобанов С. Ю.Организации, их признаки, принципы образованияи условия функционирования .................................................................... 150

Фомичёв Ю. Н., Мельников Б. Б.Организация разработки и принятиякадровых решений руководителем ............................................................. 157

Ястребов В. В.Факторы конкурентоспособности InternetDкомпаний ............................. 162

Часть III. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОДудин М. Н.Развитие малого предпринимательства в контекстеобщего развития российского общества .................................................... 170

Часть IV. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ АСПЕКТЫ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИАстремская Е. В.Система обучения чтению аспирантовв Российской Академии предпринимательства ........................................ 176

Кандаурова Н. В.Проблемы трудоустройства, причины перемещений и утечки кадровиз сферы физической культуры, спорта и медицины .............................. 185

Лясникова Ю. В.Современные тенденции в теории и практике управления персоналом . 197

Маршак А. Л.Художественная жизнь как сфера культурной безопасностисовременной России: социокультурный подход ....................................... 211

Перебейнос А. Е.Качество питьевой воды, продуктов питания и товаров широкогопотребления как возрастающая экономическая и социальноDэкологическая проблема населения Урала (вторая половина XIX века) . 223

Перебейнос Е. В., Перебейнос А. Е.Торговая реклама как источник изучения предпринимательскойдеятельности и повседневной жизни населения Урала(80Dе годы XIX века–начало XX века) ...................................................... 238

Шапиро С. А.Механизм формирования эффективной мотивации персонала .............. 252

Юсупова И. Н.Роль туристической принимающей фирмы в Российской Федерации ... 261

6 7

Ученые записки. Выпуск XI С.П. Бараненко

нить влияние на ее постановку входящих в нее переменных и условий.Для описания объекта управления необходимо иметь количественнуюмодель предприятия, отвечающую требованию полноты описания сисDтемы 1. Пусть состояние предприятия описывается n переменными:

x(t) = { x1 , x

2 , …, x

n }(t) (1)

Описание считается полным, если состояние системы в любоймомент может быть однозначно установлено по значениям этих переDменных. Если при этом ни один из параметров системы в описаниине может быть выражен через комбинацию других, а любой дополниDтельно вводимый параметр оказывается некоторой функцией уже изDвестных параметров системы, такое описание называется базисным.Базисное описание представляет собой минимальный набор перемен�ных, однозначно определяющий состояние системы. Следует отметить,что в реальных системах известная избыточность не только не вредна,но даже желательна, поскольку позволяет контролировать состояниенаиболее важных параметров системы путем независимого измереDния связанных величин. Для предприятия полный набор переменDных естественным образом включает переменные, которые характеDризуют маркетинговые, финансовые, производственные и кадровыепоказатели. Размерность пространства описания отдельного предприDятия имеет порядок нескольких десятков переменных, а по мере егоусложнения – появления филиалов, дочерних компаний – быстронарастает, доходя до сотен переменных. Известно, что формированиелюбого большого массива данных требует финансовых и временныхзатрат. С другой стороны, в динамически меняющемся мире бизнесаценность информации снижается по мере ее старения, т.е. увеличеDния расхождения между той информацией, на основании которойвырабатывается и принимается к исполнению управленческое решеDние, и реальным состоянием системы и ее окружения в этот момент.Как следствие, полностью определить состояние предприятия окаDзывается невозможным и потому среди всех переменных системы выDделяют ключевые переменные, изменение которых наиболее сильноотражается на ее состоянии. Такое определение означает, что наборключевых переменных зависит от рассматриваемой ситуации и не явDляется универсальным. Переход от полного описания предприятия кописанию через ключевые переменные вносит неопределенность в

модель предприятия, поэтому менеджменту всегда приходится дейDствовать на основе неполной информации о состоянии внутреннейсреды предприятия. Слабость влияния неключевых переменных даетоснования считать полученную модель адекватной реальному предDприятию в соответствующих условиях, однако неконтролируемыйпереход слабой переменной в ключевые (и наоборот) под воздействиDем изменений во внешней и внутренней среде предприятия можетнарушить эту адекватность.

Примером практической реализации этой схемы описания предDприятия можно назвать предложенную в 1992 г. американскими теореDтиками менеджмента Р. Капланом и Д. Нортоном концепцию сбаланDсированной системы показателей, которая представляет собой набормонетарных и немонетарных показателей для внутрифирменных упDравленческих целей. Концепция направлена на увязку финансовыхпоказателей предприятия с операционными измерителями таких асDпектов деятельности предприятия, как степень удовлетворения потреDбителей, описание внутрифирменных хозяйственных процессов, эфDфективности инновационных процессов, а также мероприятий поулучшению финансовых показателей предприятия 1. Эта концепцияявляется примером создания описания состояния предприятия черезего ключевые переменные с ориентацией на долговременные стратегиDческие цели. Особо важной областью ее применения оказалось управDление процессами роста стоимости предприятия, т.е. его стратегичесDкими характеристиками. Были предложения использовать эту системудля информации внешних потребителей, заинтересованных в знанииположения в компании (потенциальные инвесторы). Включение неDмонетарных показателей в отчет позволяет точнее оценить положениепредприятия перед принятием ответственного решения 2.

Следующим объектом, подлежащим определению, является вне�шняя среда предприятия. Очевидно, что полное описание состояниявнешней среды есть неразрешимая задача в силу несопоставимостимасштабов предприятия и его окружения. Однако для целей управлеDния достаточно иметь описание только тех факторов, которые возDдействуют на управляемое предприятие, т.е. факторов, определяюD

1 Мороз А.И. Курс теории систем, М.: Высшая школа, 1987.

1 Kaplan R.S., Norton D.P. The Balanced Scorecard Translating Strategy Action. CambridgeMass. 1996. 2 Хорват П. Сбалансированная система показателей как средство управления предDприятием. // Проблемы теории и практики управления, 4/2000.

8 9


щих интерфейс взаимодействия «предприятие – внешняя среда». Пустьинтерфейс взаимодействия описывается m переменными:

y(t) = { y1 , y

2 , …, y

m }(t) (2)

О размерности интерфейса можно судить даже по перечислениюгрупп определяющих его факторов: политические и правовые фактоDры, экономические, технологические, социальные, демографические,экологические и т.п., а также факторы, определяющие взаимодействиефирмы с ее ближайшим окружением – потребителями, поставщикаDми, конкурентами и многочисленными посредниками. Учитывая, чтовзаимодействие с потребителями и конкурентами осуществляетсячерез выпускаемую предприятием продукцию, сюда необходимо вклюDчить и сложные связи, характеризующие соотношение продукции,технологии, положения на рынке управляемого предприятия и егоконкурентов. Последнее приводит к зависимости интерфейса от соDстояния, в котором находится управляемое предприятие, и целей,которые необходимо достичь в этой ситуации. Поэтому необходимоперейти к описанию интерфейса через ключевые переменные. Как ив случае внутренней среды, слабость влияния неключевых (слабых)переменных дает достаточные основания считать модель интерфейсаадекватной реальному интерфейсу взаимодействия предприятия ивнешней среды. Однако и здесь неконтролируемый переход слабойпеременной в ключевые под воздействием изменений во внешней ивнутренней среде предприятия может нарушить эту адекватность.Контроль за переменными интерфейса осложняется скрытностьюмногих переменных внешней среды (например, тщательно скрываеDмые тактические и стратегические планы конкурентов в отношениимоделируемой компании).

Описание интерфейса взаимодействия предприятия и внешнейсреды через ключевые переменные объясняет масштаб распространеDния ситуационного и сценарного подходов в управлении. По утверждеDнию М. Мескона и соавторов 1, «ситуационный подход расширил пракDтическое применение теории систем, определив основные внутренниеи внешние переменные, которые влияют на организацию, посколькув соответствии с этим подходом методики и концепции должны бытьприменимы к конкретным ситуациям, ситуационный подход частоназывают ситуационным мышлением. С точки зрения ситуации лучDшего способа управления не существует». ВоDвторых, такое описание

внутренней и внешней среды предприятия вносит неопределенностьв модель взаимодействия предприятия с внешней средой. Поэтомуменеджменту приходится действовать, располагая неполной инфорDмацией не только о внутренней, но и внешней среде предприятия. Впоследующем изложении мы будем считать, что n и m есть размерDность векторов ключевых переменных, описывающих внутреннюю ивнешнюю среду предприятия.

Поскольку в процессе управления состояние предприятия измеDняется во времени, то для описания динамики необходимо иметьдинамическую модель. В задачах управления механическими систеDмами (например, космическими аппаратами) модель представляетсясистемой обыкновенных дифференциальных уравнений 1. В эконоDмических задачах часто используются модели, представляющие соDбой дискретные аналоги систем обыкновенных дифференциальныхуравнений (системы с дискретным временем) 2. На уровне отдельногопредприятия создать количественную динамическую модель, учиDтывающую поведение партнеров и, главное, конкурентов, не удается всилу чрезмерной изменчивости и неопределенности условий. ПоэтоDму в этих практически важных задачах применяются качественные диDнамические модели, связывающие изменения переменных предприDятия с изменением времени, переменных внешней среды и действийменеджмента. Мы будем описывать управление предприятием в видесистемы обыкновенных дифференциальных уравнений, чтобы подDчеркнуть динамичность задачи и явно показать значимые в ней переDменные:

(3)

где Fi ( ), i = 1, 2, …, n – известные (установленные в ходе анализа)

функции, описывающие взаимодействие внешней среды с предприяDтием, u (t, x, ξ ) = {u

1 , u

2 , …, u

k } – управляющее воздействие (управлеD

ние), с помощью которого менеджмент рассчитывает достичь своихцелей. Управление u (t, x, ξ ) зависит от комбинации ресурсов предDприятия (в том числе и нематериальных) и представляет собой послеD

1 Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1992.

1 Афанасьев В.Н., Колмановский В.Б., Носов В.Р. Математическая теория конструDирования систем управления. М.: Высшая школа, 1989. 2 Моисеев Н.Н. Математические задачи системного анализа. М.: Наука, 1981.

= Fi (x

1, x

2, ..., x

n, y

1, y

2, ..., y

m, t, u

1, u

2, ..., u

k, ξ ) ,

i = 1, 2, ..., n

dxi

dt

.

С.П. Бараненко

10 11


довательность организационных, производственных и маркетинговыхмероприятий. ξ – вектор возмущений внешней и внутренней средыпредприятия. Этот вектор может быть случайным, и тогда он задаетсясвоим статистическим описанием (ситуация, характерная для страDхования морских грузоперевозок). При недостаточном знании об изуDчаемом процессе вектор возмущений не определен. В общем случаеуправляющая функция зависит от состояния системы, времени и возDмущений. Переменные внешней среды входят в эту систему параметDрами, зависящими от времени y (t). Известно, что система n диффеDренциальных уравнений для своей определенности требует n начальныхусловий, характеризующих состояние предприятия в начальный моDмент времени:

xi (t = 0) = x

i0

, i = 1, 2, ..., n (4)

Учитывая трудоемкость сбора большого объема информации осостоянии предприятия (особенно крупного), получаем, что в опреDделении начальных условий всегда присутствует погрешность, свяDзанная с неодновременностью задания начальных значений для разныхпеременных предприятия, вызванная дрейфом значений ранее измеDренных переменных, а также обычными ошибками персонала присборе, передаче и обработке информации.

Следующим шагом является выбор цели управления, котораяхарактеризуется двумя параметрами – временным интервалом (сроDком, временным горизонтом) и величиной, которой должны достичьнекоторые параметры управляемой системы к исходу заданного вреDменного интервала.

| xi (t = T ) – xT

i | ≤ ε

i , i = 1, 2, ..., k, k ≤ n (5)

Здесь T – горизонт планирования, xTi – целевое значение переменD

ной xi, ε

i – допустимое отклонение переменных от плановых заданий по

каждой из контролируемых переменных, k – число контролируемых пеDременных. Менеджмент может планировать и контролировать достижеDние заданных значений не для всех его переменных, позволяя другимпеременным принимать произвольные значения из некоторого интерDвала:

xmini ≤ x

i (t = T ) ≤ xmin

i , i = k + 1, k + 2, ..., l, l ≤ n (6)

При любой постановке целей управления долгосрочные целипредприятия обязательно включают увеличение его активов, т.к.принцип экономической ответственности означает, что вся деятельDность предприятия осуществляется из его собственных ресурсов, главD

ными из которых являются время и деньги. Оба этих ресурса естеDственно ограничены:

Rt ≤ Rmax

t , R

M ≤ Rmax

M , (7)

поэтому поиск допустимого управления осуществляется при ресурсныхограничениях (7). Временные ограничения обусловлены тем, что предDприятию приходится синхронизировать свои действия с событиями вовнешней среде, чтобы предотвратить наступление неблагоприятногособытия, либо смягчить его последствия. В другом варианте предприяDтие стремится достигнуть во внешней среде положительного синергетиDческого эффекта, стараясь канализировать поток внешних событий вжелательное русло. С известными ограничениями ресурсы, используеDмые предприятием в его деятельности и имеющие различную природу –материальные и человеческие ресурсы, знания и т.д., могут быть сведенык этим двум, поскольку деньги – наиболее ликвидный ресурс, принимаDющий любые формы. Однако такое превращение требует времени: наDпример, уникальную инновационную технологию, разрабатываемую вотделе НИОКР предприятия, нельзя получить к заданному числу позаказу: идея должна созреть, и скорость созревания зависит от множеDства неденежных факторов. В последнее время все чаще приходится расDширять список базовых ресурсов, потому что «традиционная модельрыночной экономики практически себя исчерпала, поскольку она осноDвана на положении о бесконечности сырьевых и трудовых ресурсов, неоDграниченных возможностей рынков в предоставлении товаров и услуг. Вэтой модели граничные условия диктует лишь один только фактор –финансовый. Модель развития современной экономической системыдолжна, по крайней мере, учитывать ограниченность сырьевых ресурDсов» 1. Отсюда теоретики менеджмента приходят к понятию ключевогоресурса, обладание которым на соответствующем временном интервалеспособно оказать решающее воздействие на расстановку сил на отраслеDвом рынке и содействовать завоеванию или закреплению лидирующихпозиций предприятия в отрасли.

Ресурсные ограничения дополняются фазовыми ограничениями,которые запрещают предприятию заходить в некоторые области фазоDвого пространства. Например, предприятие не должно иметь долгов,

1 Крыкин М.А., Солдаткин Е.И. Государственная инновационная политика и проDблемы устойчивого развития природохозяйственных систем. В кн. ПредпринимаDтельство в России, Материалы Международной научноDпрактической конференDции, М., 2003.


12 13


превышающих 100 тыс. руб. более трех месяцев, иначе возможно возDбуждение в арбитражном суде дела о его банкротстве, что может поDвлечь прекращение деятельности предприятия 1. От управления такжетребуется выполнение определенных ограничений, например, оно долDжно быть легитимным. Фазовые ограничения можно записать как

u ∈ Gu , для всех t, x, ξ ,

x ∈ Gx , для всех t, x, ξ , (8)

где Gu , G

x – множества, элементы которых удовлетворяют заданD

ным ресурсным, фазовым и управленческим ограничениям. Теперьстандартную задачу управления 2 можно приспособить к задаче упDравления предприятием.

Задача управления предприятием заключается в поиске управляюDщей функции u (t, x, ξ ), обеспечивающей перевод предприятия изначального состояния (4) в конечное состояние (5–6) в условиях возDдействия внешней среды на показатели предприятия (3) при ресурсDных и фазовых ограничениях (7–8).

В зависимости от соотношения поставленных целей, жесткостисопротивления среды и имеющихся ресурсов, задача управления моDжет: (А) не иметь решений (цели амбициозны, а ресурсов недостаточDно), (Б) иметь одно решение (при оптимальном управлении ресурсовтолькоDтолько хватает для достижения целей), (В) иметь несколько реDшений. Оставляя в стороне не представляющие практического интереDса случаи (А) и (Б), для случая (В) возникает вопрос о критериях отбораединственного управления и траектории, соединяющей начальное иконечное состояния предприятия. Критерии качества управления форDмулируются субъектом управления, исходя из его понимания задачи ицелей управления. При краткосрочных целях управления критерийможет формулироваться как минимизация времени достижения цели.Такая постановка возникает при угрозе платежеспособности предприDятия, когда необходимо погасить задолженность в кратчайшие сроки.При долгосрочных целях все чаще применяется концепция, направDленная на максимизацию его стоимости на больших временных гориDзонтах 3. Выбор единственного решения из множества альтернатив, коD

торое будет принято для реализации, осуществляется на основе зараDнее сформулированных критериев качества решений:

КП = {КП1, КП

2, …, КП

М}, (9)

из которых наиболее важными являются допустимость рисков, свяDзанных с его реализацией, и устойчивость выбранного решения поотношению к возмущениям внешней и внутренней среды.

При изменении режима работы предприятия, связанного с доDстижением новых целей (5)–(6) необходимо предусмотреть появлеDние в системе переходных процессов, способных приводить к нежелаDтельным последствиям. Переходные процессы обусловленыструктурой управляемой системы и жесткостью связей составляющихее элементов. Формально предотвращение нежелательных последDствий переходных процессов фильтруется фазовыми ограничениями(7)–(8), которые должны не допустить попадание фазовых координатуправляемой системы в опасную зону, и критерием отбора оптимальDного решения (9). При управлении организацией, когда математиDческая постановка задачи управления является в значительной степеDни условной, необходимо предусмотреть реакцию элементов системы(и, прежде всего, ее персонала) на вводимые изменения.

Рассмотрим теперь последовательность решения задачи управDления предприятием. Пусть перед предприятием поставлена цель G,заданная условиями (5, 6), для достижения которой оно располагаетнекоторой комбинацией факторов производства – ресурсами R. ПредDприятию необходимо разработать план ее достижения. Поскольку всоответствии с (3) управление зависит от случайных возмущений внешDней и внутренней среды предприятия, неизвестных в момент приняDтия решения, для планирования путей достижения цели необходимосделать некоторые допущения об усредненном воздействии случайDных факторов на предприятие. В результате для планирования задачауправления принимает следующий вид:

Задача планирования: Найти управляющую функцию

u0 (t, x) = {u01, u0

2, ..., u0

k},

обеспечивающую перевод предприятия из начального состояния (4)в конечное состояние (5–6) в условиях прогнозируемого воздействиявнешней среды на показатели предприятия

(3а)

1 Федеральный Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002№ 127DФЗ. 2 Моисеев Н.Н. Математические задачи системного анализа. М.: Наука, 1981. 3 Коупленд Т., Коллер Т., Муррин Дж. Стоимость компаний. М.: «ОлимпDБизнес»,1999.

= Fi (x

1, x

2, ..., x

n, y

1, y

2, ..., y

m, t, u0

1, u0

2, ..., u0

k ) ,

i = 1, 2, ..., n

dxi

dt∼ ∼ ∼


14 15


при ограничениях (7–8). Здесь

(2а)

прогнозируемое состояние внешней среды.Результат решения этой задачи – набор альтернативных планов

{u0 (t, x)}, соответствующих графиков обеспечения управления ресурDсами {R

0 (t)} и фазовых траекторий предприятия {x

0 (t)} на интервале

[0, T ]. В зависимости от ресурсных и фазовых ограничений множеDство альтернативных планов может иметь большую или меньшую мощDность, вырождаясь, в крайних случаях, до единичного или даже пустоDго множества. План, основывающийся на единственном решении, вобщем случае нежизнеспособен: любое возмущение внешней среды,ведущее к дополнительному расходу ресурсов, делает плановую цельнедостижимой. Выбор единственного решения из множества альтерDнатив, которое и будет принято для реализации, осуществляется наоснове заранее сформулированных менеджментом критериев качестварешений:

КП = {КП1, КП

2, …, КП

М}, (9а)

из которых наиболее важными являются допустимость рисков, свяDзанных с его реализацией, и устойчивость выбранного решения поотношению к возмущениям внешней среды.

В ходе реализации плана во внешней и внутренней среде предDприятия происходят незапланированные события ξ, которые требуютсоответствующей реакции менеджмента. Пусть в некоторый моментtξ на интервале [0, T ] происходит такое незапланированное событие ξ.Тогда на интервале [tξ, T1

], T1 ≤ T, возникает задача тактического упD

равления, цель которого предотвращение угрозы срыва запланироDванной цели).

Задача тактического управления:Найти управляющую функцию

u1 (t, x, ξ ) = {u11, u2

2, ..., u1

k},

обеспечивающую перевод предприятия из начального состояния

xi (t = tξ ) = x1

i , i = 1, 2, ..., n (4б)

в конечное состояние

| xi (t = T) – xT

i | ≤ ε

i , i = 1, 2, ..., k, k ≤ n (5б)

xmini ≤ x

i (t = T

1 ) ≤ xmax

i , i = k + 1, k + 2, ..., k + l, l ≤ n (6б)

в условиях воздействия внешней среды на показатели предприятия

(3б)

при ограничениях (7–8).

Здесь ξ – уже реализовавшееся событие, а

y(t) = { y1 , y

2 , …, y

m }(t) (2б)

известное состояние внешней среды, на котором отразилось это соDбытие. xT1

i– согласованная с первоначальными планами цель тактиD

ческого управления, T1 – момент, к которому она должна быть достигD

нута. Для сохранения первоначального плана, очевидно, должновыполняться неравенство: T

1 ≤ Т.

Результат решения этой задачи – набор альтернативных управлеDний {u1 (t, x, ξ )}, соответствующих графиков обеспечения управленияресурсами {R

1 (t)} и фазовых траекторий предприятия {x

1( t )} на инD

тервале [tξ , T1]. В зависимости от ресурсных и фазовых ограничений

множество тактических управлений может иметь большую или меньDшую мощность. Выбор единственного решения, которое и будет приDнято для реализации, осуществляется на основе критериев качестварешений

К T= {К T1, К T

2, …, К T

N}, (9б)

из которых наиболее важными являются допустимость рисков, свяDзанных с его реализацией. В силу ограниченности интервалов времеDни, на которых решается тактическая задача, вопрос об устойчивостивыбранного решения по отношению к возмущениям внешней среды, какправило, смысла не имеет. Исключение составляют ситуации антиDкризисного управления, когда поток внешних неблагоприятных соDбытий резко ускоряется, уровень неопределенности в задаче управлеDния возрастает, но при этом возрастают и требования к точностирешения. Здесь более важна устойчивость выбранного решения поотношению к возмущениям внутренней среды. Критерии отбора решеDний для задачи планирования и задачи тактического управления вобщем случае разные, что и подчеркивается их разным обозначениемв тексте. Например, в качестве критерия качества тактического решеDния может выступать минимальность времени на восстановление поDзиций, утраченных вследствие неблагоприятного воздействия проDтивника. При этом может затрачиваться весь ресурс, отводимый надостижение этой цели.

y (t) = {y1, y

2, ..., y

m }(t)∼ ∼ ∼ ∼ = F

i (x

1, x

2, ..., x

n, y

1, y

2, ..., y

m, t, u1

1, u1

2, ..., u1

k, ξ ) ,

i = 1, 2, ..., n

dxi

dt


16 17


Таким образом, управление предприятием осуществляется вдвух режимах: плановом {G, u

0 (t, x), R

0 (t)} на интервале [0, T ], обеспеD

чивающим предприятию достижение отдаленной цели, и реакциипредприятия на уже случившееся событие ξ , назначение которой –сохранение возможности для достижения первоначально запланироDванных целей предприятия: {Gξ

(G), u1(t, x, ξ), R

1 (t)}, реализуемой на

интервале [t ,T1]. Поскольку все управление обеспечивается из ресурD

сов предприятия R, выполняется равенство:

R = R0 + R

1 . (10)

При этом ресурс R0 расходуется для достижения целей предприD

ятия с момента наступления планового периода, а ресурс R1 должен

резервироваться на случай наступления ожидаемого случайного илинепредвиденного события ξ и пускается в дело только после его наDступления – момента tξ

.Целенаправленная деятельность предприятия по достижению

целей делит все события внешней и внутренней среды на две группы:события, которые содействуют достижению целей (благоприятные), ите, которые препятствуют их достижению (неблагоприятные). БлагоDприятные события увеличивают материальные и нематериальные акDтивы предприятия или экономят его ресурсы. Этот прирост активовили сэкономленные ресурсы затем могут либо резервироваться на слуDчай других непредвиденных обстоятельств, увеличивая ресурс R

1 ,

либо

вводятся в оборот для достижения целей предприятия, увеличивая реDсурс R

0 . Неблагоприятные события внешней среды, напротив, отвлеD

кают ресурсы предприятия от достижения его целей, уменьшая ресурсR

0 и снижая темпы экономического развития. Кроме того, неблагоприD

ятные события несут ущерб активам предприятия, размер которогоможет быть ограничен точным тактическим управлением u1 (t, x, ξ ).Неточность управления ведет к увеличению расхода ресурса R

1 на досD

тижение тех же целей, поэтому величина R1 при точном управлении

является минимально возможным ресурсом для защиты предприятия отнеблагоприятного события и его последствий. Если управление настолькоошибочно, что с его помощью нельзя достичь запланированной цели,потребность в ресурсе R

1 можно считать бесконечной. Частным случаD

ем неточного управления является отказ от управления по принципу«будь что будет». В этом случае нет расхода ресурса R

1, но есть ущерб,

который наносит текущим поступлениям и активам предприятия неDблагоприятное событие ξ .

Рост активов и экономия ресурсов предприятия, связанные сблагоприятными событиями, могут дать основания к пересмотру плаD

нов организации в сторону достижения более высоких (ценных) цеDлей. Другой вариант использования образовавшихся ресурсов – ихрезервирование на случай будущих угроз. Однако такое резервироваDние должно согласовываться с уровнем рисков, поскольку избыточDные резервы, не внося существенных изменений в уровень защитыпредприятия, замораживают ресурсы, которые могли бы быть испольDзованы для достижения целей. Другим фактором, влияющим на велиDчину резерва, является соотношение стоимости защиты от риска R

1 к

размеру ожидаемого ущерба: если стоимость защиты превосходитпредотвращаемый ею ущерб, риск считается приемлемым и защитаот него не производится. Что касается последствий неблагоприятныхсобытий – ущерба активам предприятия и снижения запасов его реDсурсов, то они могут дать основание к пересмотру планов предприяDтия в сторону их снижения. Предотвращение ущерба от неблагоприDятного события ξ путем эффективной реализации точно рассчитанноготактического управления u1 (t, x, ξ ) все же сопровождается снижениемресурсов предприятия на его реализацию. Возрастает риск того, чтоследующее неблагоприятное событие уже отразится на его активах.Таким образом, воздействие случайных событий из внешней и внутDренней среды предприятия может привести к изменению его целей ипланов, и, следовательно, можно говорить об устойчивости целей ипланов предприятия по отношению к возмущениям внешней и внутDренней среды. При этом величина ресурса R

1 , подкрепленного точD

ным управлением u1 (t, x, ξ ), является мерой устойчивости достижеDния предприятием поставленной цели при возмущениях внешней ивнутренней среды.

В зависимости от дальности горизонта планирования Т опреDделяют стратегическое, тактическое и оперативное управление, котоDрые различаются уровнем стабильности своих целей. На стратегичесDком горизонте, характеризующемся большими значениями T (обычнонесколько лет, но иногда – для крупных предприятий в условиях усDтойчивой национальной экономики – двадцать и более лет 1) происDходит больше случайных событий, поэтому задача стабилизации страDтегических целей имеет большое значение и требует больших ресурсов.Оперативное управление имеет самый короткий горизонт реализаDции, поэтому фактор случайности в этом виде управления незначитеDлен. Соответственно, резервы, отводимые предприятием на стабилиD

1 Кристенсен К. Корпоративная стратегия: управление пакетом видов бизнеса. Вкн. Курс МВА по стратегическому менеджменту. М.: Альпина Паблишер, 2002.


18 19


зацию оперативных планов, минимальны. Тактическое управление,преследующее частные цели стратегического плана, имеет промежуDточную величину горизонта планирования и цели, согласованные сцелями стратегического плана, поэтому роль противодействия возDмущениям внешней и внутренней среды предприятия здесь занимаетпромежуточное положение между ролями такого противодействияпри стратегическом и оперативном управлении.

Существуют разные подходы к постановке стратегических целейи разработке стратегии организации. В концепции, получившей соDкращенное наименование MOST 1, постановка целей и их разведениепо стратегическим и тактическим уровням происходит по линейнойсхеме, согласно которой организация сначала выбирает миссию, заDтем выбирает ближайшие и среднесрочные цели, что делает возможDным разработку согласующей стратегии достижения целей. Наконец,организация разрабатывает тактики, с помощью которых будет реаDлизовываться намеченная стратегия. По мнению А.Кэмпбела, сущеDствует, по меньшей мере, пять причин, чтобы отвергнуть концепциюMOST при разработке стратегического управления:

1. Конкурентная среда, в которой действует предприятие, преDдопределяет некоторые элементы поведения организации, вынуждаDет ее достигать некоторых состояний, которые часто неверно интерDпретируются как цели.

2. Стратегии и цели всегда переплетены, их соотношение нелиDнейно.

3. Бесполезно искать разделяющие факторы между стратегией,тактиками и операциями предприятия, потому что они почти неулоDвимы. Понятие и понимание проблем о создании ценностей, котоDрые будут востребованы рынком, приходят и изнутри, и извне оргаDнизации.

4. Специалисты по менеджменту, как теоретики, так и практики,в том числе и профессиональные консультанты постоянно ищут всеновые методы обнаружения, идентификации и разрешения этих проDблем.

5. Существуют много точек зрения, как разрабатывать и реализоDвывать стратегии в мире возрастающих неопределенностей и непреDрывных изменений.

Таким образом, проблема постановки стратегических целей, разDработки стратегии и тактики предприятия остается весьма актуальDной, поэтому мы предлагаем постановку целей предприятия и разраDботку стратегий осуществлять в ходе нелинейной итеративнойпроцедуры, в которой согласуются цели, управление и необходимыересурсы. Суть предлагаемой концепции заключается в следующем.

Сначала менеджмент предприятия выбирает некоторую миссию,ориентируясь на имеющиеся ключевые ресурсы и компетенции. КорDректно сформулированная миссия отвечает на три вопроса 1: (1) какоDвы общественные потребности, которые будет удовлетворять предDприятие; (2) что представляет собой целевая группа, потребностикоторой будет удовлетворять предприятие; (3) каковы базовые техноDлогии, которыми будет пользоваться предприятие в своей работе, ифункции, которые оно будет осуществлять на целевом рынке. МисDсия определяет основные рамки деятельности предприятия. Она неимеет явно выраженных временных рамок, хотя через изменение обDщественных потребностей и базовых технологий она необходимо долDжна изменяться, т.е. всякая миссия ограничена во времени. НапроDтив, для стратегических планов срок достижения цели являетсяважнейшим атрибутом. Кроме того, при разработке стратегическихпланов указываются точные измеримые цели, так, как это указано вформуле (5), выбираемые из пространства, зафиксированного миссиDей. При постановке стратегических целей менеджмент ставит предDприятию некоторую цель G 0 в соответствии с условиями (5)

и выделяD

ет на ее достижение ресурс R. В соответствии с начальными условиями(4), состоянием внешней среды (2а) и уравнениями динамики (3а)менеджмент формулирует набор допустимых (альтернативных) управDлений, отвечающий заданным условиям: {u0

i } ∈ G

u , i = 1, 2, …, котоD

рые осуществляют перевод предприятия из начального состояния х0 в

конечное хТ

. Первым критерием, которому должны удовлетворятькаждое из этих управлений, является технологичность его реализаDции. В процессе проверки управлений на соответствие этому критеDрию осуществляется выбор средств и ресурсов R 0

0, используемых для

достижения цели (поиск узких мест плана). Вторым критерием, коDторому должны удовлетворять допустимые управления, является веDличина риска невыполнения плана: чем план сложнее, тем выше веDроятность его срыва, тем больше ресурсов R 0

1 потребуется для защиты

1 Campbell A. Vision and Strategy Development. In: Handbook on Management, NY:Pitman, 1995.

1 Томпсон А., Стрикленд А. Стратегический менеджмент: искусство разработки иреализации стратегии. М.: ЮНИТИ, 1998, с. 49.


20 21


плана. Важно отметить, что характерные для отрасли узкие места, осоDбенно в производственных и маркетинговых технологиях, могут соDставлять основу ключевой компетенции предприятия. Если предприDятию удается расширить для себя это узкое место и взять под контрольключевой ресурс необходимый для его расширения, защищая его отконкурентов, предприятие получает в свое распоряжение устойчивуюключевую компетенцию, на основе которой можно вести конкурентDную борьбу.

Анализ целей хТ и планов u

0 позволяет улучшить технологичность

управления. Может оказаться, что сравнительно небольшие измененияво внутренней и внешней среде предприятия позволяют существенноповысить конечные результаты деятельности при тех же затратах ресурDсов. На первом этапе проверяются более доступные изменения во внутDренней среде компании и проводится работа по выявлению, анализу иустранение узких мест, затрудняющих исполнение плана 1. Малые и средDние компании обычно на этом и останавливаются. Для крупного предDприятия, располагающего большими финансовыми и кадровыми ресурDсами, имеющего связи во властных структурах и т.п., вполне доступна ицеленаправленная коррекция внешней среды (устранение узких мест вовнешней среде). Для оценки целесообразности коррекции внешней ивнутренней среды организации при постановке задачи управления неDобходимо сравнить планы, ресурсы и результаты для случая с коррекциDей внешней и внутренней среды предприятия и без нее и выбрать наибоDлее эффективный вариант по критерию затраты/результат.

Продолжая итеративную процедуру постановки целей предприDятия, суммарный ресурс R 0

= R 0

0 + R 0

1 сравнивается с ресурсом R,

выделенным предприятию на достижение цели G 0. Если оказываетDся, что потребность в ресурсах для наилучшего из предложенных реDшений R 0

превышает предельно допустимые запасы:

R 0 = min R

u > R , u ∈ G

u ,

то в зависимости от относительной ценности целей и ресурсов применяDют меры по их согласованию, либо снижая цели (и соответственно, уменьDшая ресурсы, необходимые для их достижения), либо предпринимая шагипо увеличению ресурса R, выделяемого для достижения цели G 0. НакоDнец, возможно встречное движение целей и ресурсов до тех пор, покапоставленные цели, планы их реализации и ресурсное обеспечение не

будут удовлетворять требованиям достаточной устойчивости, темпамроста активов предприятия и технологичности реализации планов.

Снижение целей происходит следующим образом. УстанавливаDются новые цели G 1, разрабатываются планы их достижения u 1

(t, x) и

выделяется необходимое ресурсное обеспечения R 1, как это делалосьдля целей G 0. По отношению к тройке {G 1, u 1

(t, x), R 1} выполняется

проверка, которой подвергалась тройка {G 0, u 0 (t, x), R 0}. Процедураповторяется до тех пор, пока не будет найдена такая тройка:

{G n, u n (t, x), R n = R },

которая будет отвечать всем требованиям устойчивости и технологичDности управления.

Литература

1. Антикризисное управление: Теория, практика, инфраструктура.Уч.Dпракт. пособие. Александров А.Г. (ред.), М., 2002.

2. Афанасьев В.Н. и др. Математическая теория конструированиясистем управления. М., 1989.

3. Коупленд Т., Коллер Т., Муррин Дж. Стоимость компаний. М., 1999.4. Кристенсен К. Корпоративная стратегия: управление пакетом виD

дов бизнеса. В кн. Курс МВА по стратегическому менеджменту.М., 2002.

5. Крыкин М.А., Солдаткин Е.И. Государственная инновационнаяполитика и проблемы устойчивого развития природохозяйственDных систем. В кн. Предпринимательство в России, МатериалыМеждународной научноDпрактической конференции, М., 2003.

6. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 1992.7. Моисеев Н.Н. Математические задачи системного анализа. М., 1981.8. Мороз А.И. Курс теории систем, М., 1987.9. Томпсон А., Стрикленд А. Стратегический менеджмент: искусстD

во разработки и реализации стратегии. М., 1998.10. Федеральный Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от

26 октября 2002 № 127DФЗ.11. Хорват П. Сбалансированная система показателей как средство

управления предприятием. // Проблемы теории и практики упDравления, 4/2000.

12. Ackoff R. et al. A Guide to Controlling Your Corporation’s Future. NY, 1984.13. Campbell A. Vision and Strategy Development. In: Handbook on

Management, NY, 1995.14. Kaplan R.S., Norton D.P. The Balanced Scorecard Translating Strategy

Action. Cambridge Mass. 1996. 1 Ackoff R., Vergara E., Gharajedghi J. A Guide to Controlling Your Corporation’s Future.NY: Wiley, 1984.


22 23


М. Л. Лезина,

зав. кафедрой Российской Академии предпринимательства, д.э.н.

О современной системе классификаций

социально7экономической деятельности

Экономические преобразования, происходящие в России, вызDвали необходимость введения в практику ее государственной статисDтики показателей и классификаций, предназначенных для описанияи анализа рыночной экономики.

Совершенствование макроэкономических показателей с цельюприближения методологии и алгоритма их расчета к мировым станDдартам осуществляется в рамках перехода от Баланса народного хоDзяйства (БНХ) как базового инструмента анализа экономики на макDроуровне к Системе национальных счетов (СНС), используемой вовсех развитых странах мира.

Преобразование комплекса классификаций социальноDэкономиDческой деятельности России производится с учетом сложившейся вмировой практике трех уровневой системы соответствующих классиDфикаторов:

•международные классификаторы, используемые по всемумиру;

•межгосударственные классификаторы, используемые в рамкахмежгосударственных объединений;

•национальные классификаторы, используемые в пределах одDного государства;

Классификации – это систематизированное распределение явлеDний и объектов на определенные секции, группы, классы, позиции ивиды на основании их сходства и различия. Они обеспечивают упоряD

дочение, хранение, эффективный поиск и анализ информации. ОсDновные классификации, обязательные для применения, имеют силустандарта.

Классификации подвергаются объекты в таких областях, как экоDномика, банковское и таможенное дело и др. Использование их приDводит к сокращению количества применяемых форм, упрощает ихрегистрацию и контроль, обеспечивает учет и систематизацию.

Классификации представляются в форме классификаторов. Клас�сификатор, или классификационная схема от латинского classis – разDряд и facerе – делать, представляет собой систематизированный переDчень объектов (отраслей, предприятий, товаров, видов деятельностии т.п.), каждому из которых присваивается код, служащий средствомего идентификации. Классификатор конкретизируется в номенклаDтуре – стандартном перечне объектов и их групп: например, номенкDлатура промышленной продукции.

Систематизация объектов производится согласно правилам расDпределения данного множества на подмножества (классификационныегруппы) в соответствии с установленными признаками их различия илисходства. Классификатор является стандартным кодовым языком доDкументов, финансовых отчетов и автоматизированных систем.

Классификации могут иметь иерархическую или фасетную (спиDсочную) структуру, либо их сочетание. Выбор между этими формамизависит от объектов и цели классификации.

Иерархические классификации основаны на отношениях подDчинения: объекты распределяются на группы, между которыми устаDнавливается подчиненность (иерархия). Исходное множество объекDтов классификации делится сначала по какомуDлибо признаку накрупные группировки, каждая из которых, в свою очередь делится наряд последующих группировок, конкретизируя свойства объектов ввиде иерархического логического дерева.

Преимуществом иерарахической системы классификации являDется то, что она не ограничивает глубину классификации информаDции, дает возможность более детально анализировать предметы, явDления или документы и позволяет использовать ее для кодированиябольших объемов техникоDэкономической информации.

Однако такие классификации являются недостаточно гибкими,что обусловлено фиксированной схемой их построения, не допускаDющей включения новых объектов и выполнения дополнительных групDпировок. Изменение любого признака вызывает необходимость пеDрераспределения классификационных группировок и переработки

М.Л. Лезина

24 25


классификатора. Поэтому в классификаторах, построенных на основеиерархического метода, должны предусматриваться значительныерезервные емкости. Кроме того, этот метод классификации не позвоDляет осуществлять информационный поиск по любому произвольноDму сочетанию признаков.

При фасетном методе производится одновременное делениемножества объектов на независимые классификационные группировDки. При этом не предполагается жесткой классификационной струкDтуры, и группировки образуются комбинацией значений из соответDствующих фасетов. При фасетном методе обеспечивается достаточнаягибкость классификации и возможность использования ее для решеDния новых задач. Классификационные группировки образуются пуDтем комбинаций значений признаков, взятых из соответствующихфасетов (списков признаков, характеризующих объекты классификаDции). Емкость классификатора, построенного на основе фасетногометода, зависит от числа фасетов и от количества признаков в них

Основные преимущества фасетного метода обусловлены его гибDкостью. Изменения в любом из фасетов не оказывают влияния на осDтальные. Это обусловливает приспосабливаемость классификации кменяющемуся характеру решаемых задач, для которых она используDется. Фасетный метод классификации позволяет не только образовыDвать новые классификационные группировки из имеющихся, но даетвозможность осуществлять информационный поиск по любому сочеDтанию признаков.

Работы по созданию экономических и социальных классификаDций получили широкое развитие на международном уровне, и, прежDде всего, в рамках Организации Объединенных Наций (ООН) и ЕвроDпейского Союза (ЕС).

На 17Dой сессии Статистической комиссии ООН (1972 г.) и на 21Dом пленарном заседании Конференции европейских статистиков(1973 г.) было принято решение о создании интегрированной систеDмы классификаций видов экономической деятельности и продукции.

Практически в это же время Совет по таможенному сотрудничеDству Всемирной таможенной организации (ВТС) принял решение осоздании единой номенклатуры для внешнеторговой статистики ипотребностей таможенных административных учреждений. Эта ноDменклатура, названная Гармонизированной системой описания икодирования товаров – ГС (HS), была введена Международной конDвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования тоD

варов, подписанной в 1983 г. и вступила в силу в январе 1988 г. Оназаменила Брюссельскую таможенную номенклатуру (БТН) и МеждуDнародную стандартную торговую классификацию ООН (МСТК).

ГС представляет собой многоцелевую товарную номенклатуру,сформированную в соответствии с потребностями статистическихслужб, таможенных органов и коммерческих структур. В этой номенDклатуре объектом классификации являются товары, обращающиеся вмеждународной торговле. При этом она распространяется только нате из них, которые имеют физическое измерение и соответственно неохватывает услуги.

ГС является иерархической классификацией и имеет пять уровDней. В основу формирования этих уровней положена система признаDков. При выделении раздела – материал и функции товара; групп иподгруппы – последовательность изготовления товаров; позиций, подDпозиций и субпозиций – степень обработки, назначение, вид материDала, из которого изготовлен товар и значение в мировой торговле.

В Европейском Союзе для внешней торговли используется КомбиDнированная номенклатура (КН), разработанная на базе ГармонизироDванной системы и введенная в действие в 1988 году одновременно с ГС.Комбинированная номенклатура более детализирована, чем ГС, что обусDловлено специфическими особенностями таможенной деятельности ивнешнеторговой статистики странDчленов ЕС. Она пересматриваетсякаждый год и является обязательной для всех странDчленов ЕС.

После принятия Гармонизированной системы в ООН началисьработы по созданию двух базовых классификаций:

•Международной стандартной отраслевой классификации всехвидов экономической деятельности (ISIC Rev 3/МСОК Ред. 3).

•Классификации основной продукции (CPC/КОП).На европейском уровне этим двум классификациям соответD

ствуют:•Статистическая классификация экономической деятельносD

ти Европейского Сообщества (NACE Rev 1/КДЕС Ред. 1);•Статистическая классификация продукции по виду экономиD

ческой деятельности в Европейском экономическом сообщеDстве (CPA/КПЕС).

Международная стандартная отраслевая классификация всех виDдов экономической деятельности (МСОК) является важнейшей баDзовой классификацией для международного сообщества. Ее третьяредакция было одобрена Статистической комиссией ООН и опублиDкована в 1990 году.

М.Л. Лезина

26 27


МСОК является иерархической классификацией, состоит из 17секций, 159 групп и 290 классов.

Отрасль определяется как совокупность предприятий или их подDразделений (заведений), которые расположены в одном месте и занятыодним видом деятельности. Предприятия, занимающиеся одновременDно несколькими видами деятельности, для отнесения к соответствуюDщим отраслям делятся на заведения. На практике такое деление проDизводится в тех случаях, когда можно получить информацию обосновных экономических показателях выделяемой части предприятия.

На европейском уровне этой классификации соответствует СтаDтистическая классификация экономической деятельности ЕвропейDского Сообщества NACE Rev.1 или КДЕС Ред.1 (русский вариант).

В связи с тем, что эта классификация отражает национальныеклассификационные структуры, в ней учтены не только виды деятельDности общие для всех государств, входящих в сообщество, но и приDоритетные виды деятельности для каждого из них. Результатом такогоподхода явилось существенное увеличение в ней числа классификаDционных группировок: NACE имеет 833 рубрики против 526 в МСОК.

Наряду с МСОК важнейшей международной базовой классифиDкацией является классификация основной продукции (СРС/КОП)

Особенностью КОП является отображение в ней одновременнотоваров и услуг. Кроме того, в КОП включены участки земли, здания,сооружения и строительные работы, а также нематериальные активы,образованные в результате формирования юридических активов (наDпример, патенты, лицензии, зарегистрированные товарные знаки, авDторские права). Расширение рамок КОП было осуществлено с цельюобеспечения возможности создания группировок, охватывающих акDтивы, используемые в операциях на внешнем и национальном рынках.

Европейским вариантом КОП является статистическая классиDфикация продукции по видам деятельности (КПЕС). Цели даннойклассификации, аналогичны целям, решаемым КОП. Однако, еслиприменение КОП до сих пор носит рекомендательный характер, тоиспользование КПЕС в Европе обязательно. КПЕС непосредственDно используется только для международных сопоставлений, и к нейдолжны добавляться специальные номенклатуры, составленные дляпроведения различных обследований. Кроме того, многие страны ЕСиспользовали КПЕС в качестве основы для разработки своих нациоDнальных классификаций продукции.

КПЕС намного подробнее КОП и имеет другую структуру, поDскольку разработана на основе критерия производственного происD

хождения с использованием в качестве отправной точки структурыКДЕС Ред. 1. В результате КПЕС имеет структуру, которая на больDшинстве уровней симметрична структуре КДЕС Ред. 1.

Помимо КПЕС для проведения согласованных статистическихобследований странами ЕС разработан ПРОДКОМ – статистическаяноменклатура ЕС по продукции ряда отраслей горнодобывающейпромышленности, обрабатывающей промышленности, производстваи распределения электроэнергии, газа и воды. Перечень ПРОДКОМпересматривается каждый год Комитетом ПРОДКОМА.

Таким образом, можно выделить три уровня международной сиDстемы классификаций:

•мировой уровень (МСОК, КОП, ГС);•уровень Европейского союза (КДЕС, КПЕС, КН, ПРОДКОМ);•национальный уровень (классификации видов деятельности

и продукции, номенклатуры товаров внешней торговли).Взаимосвязь классификаций приведена на рис. 1 1.

Рис. 1. Взаимосвязь классификаций разных уровней

Современные международные экономические классификациипредставляют собой целостную интегрированную систему, внутрикоторой гармонизируются различные классификации продукции ивидов экономической деятельности.

Как видно из приведенной схемы, основополагающую роль в опиDсываемой системе классификаций играет ГС. Изменения, вносимыев эту систему, отражаются не только в КН и национальных классифиDкациях товаров для внешней торговли (для России это ТН ВЭД РФ),но и классификациях продукции.

1 http://www.codinfo.ru/okved_info.shtml

М.Л. Лезина

28 29


В то же время классификации видов экономической деятельносDти, которые используются для классификации субъектов экономиDческой деятельности (предприятий, организаций и других видов хоDзяйствующих субъектов), тесно взаимосвязаны с классификациямипродукции и услуг. Так КОП содержит для каждой группировки проDдукции ссылку на вид деятельности, с которым связано ее возникноDвение. В КПЕС первые четыре цифры кода продукции (услуг) в больDшинстве случаев соответствуют виду деятельности, приводящему ксозданию этой продукции.

В России в рамках реализуемых комплексных программ реформиDрования государственной статистики, в целях обеспечения адекватноDго описания всех сфер деятельности реформируемой экономики, соDзданы системы согласованных общероссийских классификаторовтехникоDэкономической и социальной информации, гармонизированDных с международными классификациями.

В соответствии с принятым 27 декабря 2002 года Федеральнымзаконом № 184DФЗ «О техническом регулировании» и ПостановлениDем Правительства Российской Федерации от 10.11.2003 № 677 «Обобщероссийских классификаторах техникоDэкономической и социDальной информации в социальноDэкономической области», общеросDсийские классификаторы техникоDэкономической и социальной инDформации обязательны для применения в области прогнозирования,статистического учета, банковской деятельности, налогообложения,при межведомственном информационном обмене, создании инфорDмационных систем и ресурсов.

Для сбора статистических данных о внешнеэкономической деяDтельности России используется принятая в 1991 году Товарная ноDменклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), построDенная на основе Гармонизированной системы описания и кодированиятоваров (ГС) и Комбинированной номенклатуры Европейского СоDюза (КН). Эту номенклатуру рекомендуется использовать при групDпировке экспорта и импорта товаров.

Важнейшими и основными классификаторами, используемымив настоящее время в России, являются:

•Общероссийский классификатор видов экономической деяDтельности (ОКВЭД).

•Общероссийский классификатор продукции (ОКП).ОКВЭД является первым общероссийским классификатором,

построенным в соответствии с международными аналогами. Он разDработан в соответствии с Федеральной целевой программой «РефорD

мирование статистики в 1997–2000 годах», предусматривающей соDздание системы взаимоувязанных общероссийских классификатороввидов экономической деятельности, продукции и услуг.

Этот классификатор, занимающий центральное место в системеэкономикоDстатистических классификаций, позволяет получить коDличественную оценку современной отраслевой структуры страны,определить масштабы вновь появившихся на рынке видов экономиDческой деятельности, участвовать в диалоге с международным эконоDмическим сообществом на едином языке цифр и определений.

ОКВЭД утвержден и введен в действие с 1 января 2003 г. взаменОбщесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства(ОКОНХ) и Общероссийского классификатора видов экономическойдеятельности, продукции и услуг (ОКДП) – частей I и IV примениDтельно к экономической деятельности.

Разработка ОКВЭД проводилась на основе официальной русскоDязычной версии статистической классификации видов экономичесDкой деятельности Европейского Сообщества (КДЕС Ред.1). При этомбыли использованы иерархический метод классификации и последоDвательный метод кодирования.

В качестве классификационных признаков видов экономическойдеятельности в ОКВЭД используются признаки, характеризующиесферу деятельности, процесс (технологию) производства и т.п. В качеDстве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производDства) может выделяться признак «используемые сырье и материалы».

В соответствии с международной практикой в ОКВЭД не учитыDваются такие классификационные признаки, как форма собственносDти, организационноDправовая форма и ведомственная подчиненностьхозяйствующих субъектов, не делается различий между внутренней ивнешней торговлей, рыночными и нерыночными, коммерческими инекоммерческими видами экономической деятельности.

ОКВЭД предназначен для решения широкого круга экономикоDстатистических и социальных задач:

•обеспечение гармонизации с международными классификаDциями в части видов экономической деятельности;

•классификация и кодирование видов экономической деятельDности хозяйствующих субъектов;

•определение основного вида деятельности;•реализация комплекса учетных функций в рамках работ по гоD

сударственной статистике;

М.Л. Лезина

30 31


•подготовка статистической информации для сопоставленияна международном уровне;

•кодирование информации о видах экономической деятельноDсти в автоматизированных системах, банках данных, регистDрах предприятий и организаций;

•обеспечение потребностей органов государственного управлеDния и местного самоуправления в стандартизованной инфорDмации о видах экономической деятельности при решении заDдач аналитического характера;

•решение различных задач, связанных с информацией о видахэкономической деятельности, определяемых законодательныDми и нормативными актами.

Общероссийский классификатор продукции (ОКП) входит в соDстав Единой системы классификации и кодирования техникоDэконоDмической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации.

ОКП принят и введен в действие Постановлением ГосстандартаРоссии от 30 декабря 1993 г. № 301 с 1 июля 1994 г. на территории РоссийDской Федерации взамен Общесоюзного классификатора промышленDной и сельскохозяйственной продукции.

ОКП предназначен для обеспечения достоверности, сопоставиDмости и автоматизированной обработки информации о продукции втаких сферах деятельности как стандартизация, статистика, эконоDмика и другие. Он используется при разработке каталогов и системаDтизации продукции по важнейшим техникоDэкономическим признаDкам, при сертификации продукции, для статистического анализапроизводства, реализации и использования продукции на макроэкоDномическом, региональном и отраслевом уровнях, для структуризаDции промышленноDэкономической информации по видам выпускаеDмой предприятиями продукции с целью проведения маркетинговыхисследований и осуществления снабженческоDсбытовых операций.

Общероссийский классификатор продукции представляет собойсистематизированный свод кодов и наименований группировок проDдукции, построенных по иерархической системе классификации. Внем предусмотрена пятиступенчатая иерархическая классификацияс цифровой десятичной системой кодирования. На каждой ступениклассификации деление осуществлено по наиболее значимым эконоDмическим и техническим классификационным признакам. ОКП соDдержит более 50 тысяч видов продукции.

ОКП несколько уже, чем международная базовая классификаDция основной продукции (СРС/КОП), поскольку в него не включеныуслуги и непроизведенные активы.

Кроме общероссийских классификаторов видов экономическойдеятельности (ОКВД) и продукции (ОКП) к важнейшим классифиDкаторам, используемые в настоящее время в России, можно отнестипредставленные в табл. 1.

Таблица 1

Важнейшие общероссийские классификаторы

Все классификаторы России, а также нормативные и методичесDкие документы по их разработке составляют Единую систему классиDфикации и кодирования техникоDэкономической и социальной инDформации (ЕСКК).

М.Л. Лезина

32 33


ЕСКК устанавливает состав и содержание работ по классификаDции и кодированию, единый порядок планирования и проведенияэтих работ.

Она состоит из совокупности взаимоувязанных классификатоDров техникоDэкономической информации, систем их ведения, научDноDметодических и нормативноDтехнических документов по их разDработке, ведению и внедрению, включает организации и службы,осуществляющие работы по классификации и кодированию.

Общероссийские классификаторы, входящие в ЕСКК, относятDся к нормативным документам и по своему статусу соответствуют гоDсударственным стандартам РФ.

При характеристике динамики и структуры социальноDэкономиDческих явлений наряду с классификациями в настоящее время в РосDсии применяются группировки, отличающиеся от классификацийлишь тем, что выбор принципов группировки зависит от целей конкDретного исследования, а классификация – это стандартная группиDровка, которая является обязательной при изучении социальноDэкоDномических явлений.

Существует большое разнообразие группировок:•Группировки по форме собственности экономической единицы.•Группировки продукта и дохода по роли в производстве (проD

межуточный, конечный).•Территориальные группировки субъектов экономики на осноD

ве административноDтерриториального деления.•Группировки субъектов экономики по отраслям и секторам

экономики.Основой построения группировки по формам собственности явD

ляется классификатор форм собственности (ОКФС), основные элеDменты которого представлены в табл. 2.

Государственная собственность представляет собой:•федеральную собственность;•собственность субъектов федерации.

Собственность общественных организаций включает объекты, приDнадлежащие общественным объединениям, благотворительным ииным фондам, религиозным организациям. Отличительным признаDком объектов этой группы является некоммерческий характер их деяDтельности.

В состав частной собственности включают:•собственность граждан;•собственность объединений граждан (полные товарищества);•собственность кооперативных предприятий, товариществ с огD

раниченной ответственностью, акционерных обществ, аренDдных предприятий;

•собственность предпринимательских объединений;•смешанную собственность граждан и юридических лиц.

В рамках предприятий разных форм собственности в соответствиис Классификатором организационноDправовых форм хозяйствующихсубъектов (КОПФ) выделяются группы, отличающиеся организациDонноDправовой формой хозяйствования: акционерные общества отDкрытого и закрытого типа, производственные кооперативы, крестьDянские (фермерские) хозяйства, колхозы, совхозы и т. д.

Группировки по формам собственности и организационноDхоDзяйственным формам дают возможность установить структуру распреDделения предприятий, трудовых, материальных и финансовых ресурDсов по секторам экономики и ее динамику.

Важнейшей базой построения группировок предприятий по разDличным признакам (отраслям, видам деятельности, формам собственDности и организационноDхозяйственным формам, по территориям ит. д.) является Единый государственный регистр предприятий и оргаDнизаций всех форм собственности и хозяйствования (ЕГРПО).

ЕГРПО является основным комплексным автоматизированнымрегистром, фиксирующим все хозяйствующие субъекты на территоDрии Российской Федерации. Положение о ЕГРПО утверждено постаDновлением Госкомстата России № 168 от 8 октября 1992 г.

ЕГРПО создано в целях:•обеспечения единого государственного учета предприятий и

организаций в Российской Федерации;•ведения сплошного наблюдения на базе ограниченного круга

экономических показателей, предусмотренных в ЕГРПО, а

Таблица 2

Общероссийский классификатор форм собственности (ОКФС)

М.Л. Лезина

34 35


также организации на его основе выборочных и единовременDных обследований и переписей;

•обеспечения сопоставимости различных социальноDэкономиDческих показателей при информационном взаимодействиимежду органами федеральной, территориальной власти и упDравления;

•организации нормативноDсправочной информации, испольDзуемой в статистических регистрах, базах данных, комплексахавтоматизированной обработки информации;

•обеспечения единых принципов идентификации хозяйствуDющих субъектов при их взаимодействии в рамках информаDционного пространства СНГ.

В ЕГРПО отражены:•регистрационный код субъекта, являющийся уникальным для

всего информационного пространства России;•сведения об отраслевой, территориальной принадлежности

субъекта, его подчиненности, виде собственности, организаDционноDправовой форме;

•фамилии руководителей, адреса, номера телефонов, факсов ит.д., сведения об учредителях;

•система показателей, характеризующих субъект.

И. В. Никишина,

доцент кафедры Российской Академии предпринимательства, к.э.н.,

доцент

И. С. Максимова,

соискатель Российской Академии предпринимательства

Финансы объединений

Финансы объединений, предприятий и отраслей представляютсобой систему экономических отношений, связанных с кругообороDтом денежных средств, образованием, использованием денежных доDходов, контролем за производством, распределением, использованиDем национального продукта.

Функционирование финансовоDкредитной системы непосредDственно зависит от меры использования товарноDденежных отношеDний в управлении и организации хозяйственных отношений. Имевшееместо в прошлом свертывание товарноDденежных отношений (с 1920–1923 гг. до конца 80Dх – начала 90Dх годов господствовали администраDтивноDкомандные методы хозяйствования) отрицательно сказывалосьна состоянии экономики. Несмотря на попытки экономических реDформ 1965Dго, 1979Dго, 80Dх годов, практически только сейчас делаютсяпрактические шаги, чтобы стоимостные категории – деньги, цена, фиDнансы, кредит начали активно влиять на развитие экономики. В настоDящее время деньги, финансы постепенно становятся самостоятельными решающим ресурсом производства. По материальному содержаниюфинансы – это целевые фонды денежных средств, в совокупности предDставляющие собой финансовые ресурсы предприятий.

Финансы коммерческих организаций и предприятий, являясь осDновным звеном финансовой системы, охватывают процессы создания,

36 37


распределения и использования ВВП в стоимостном выражении. Онифункционируют в сфере материального производства, где в основномсоздаются совокупный общественный продукт и национальный доход.Финансовые условия хозяйствования претерпели существенные измеDнения, которые выразились в либерализации экономики, измененииформ собственности, проведении широкомасштабной приватизации,изменении условий государственного регулирования, введении систеDмы налогообложения коммерческих организаций и предприятий.

Тема управления корпоративными финансами является одной изважнейших среди финансовых аспектов деятельности предприятия.Корпоративные финансы задают принципы принятия всех видов фиDнансовых решений. Благодаря пониманию и использованию технолоDгий управления корпоративными финансами можно понимать, какпроисходит оценка любых активов на длительный срок (когда междупокупкой и продажей актива может проходить несколько лет). Эти вопDросы в настоящее время особенно актуальны для России, потому что запоследние 5–6 лет происходит значимое подорожание активов (ценDные бумаги, квартиры и т.д.), и важно уметь объективно оценивать этутенденцию, понимать максимальную возможную стоимость и избегатьнеоправданных рисков. Кроме того, финансовые активы компании стаDновятся доступными все более широкому кругу физических лиц, с коDторыми компания должна также научиться выстраивать эффективныекоммуникации и результативное взаимодействие.

Грамотно управляемые корпоративные финансы:•Оптимизируют финансовую деятельность предприятия.•Повышают взвешенность управленческих и финансовых реD

шений.•Формируют стабильность деятельности предприятия даже в усD

ловиях нестабильных и противоречивых рыночных тенденций.•Задают основу для получения дополнительной выгоды за счет

понимания и использования краткосрочных тенденций.•Делают финансовую систему прозрачной для руководства.

Одной из наиболее актуальных и болезненных проблем для совреDменного предприятия является проблема определения и обеспеченияоборотным капиталом. Актуальность ее обусловлена тем, что предприDятию жизненно необходимо для сохранения непрерывности своегопроизводственного цикла сформировать источник финансированиясвоих текущих активов. Существование ряда негативных экономичесDких явлений в стране (взаимные неплатежи, высокая цена кредитов

банка) приводят к тому, что обеспечение производственной деятельноDсти денежными ресурсами становится болезненной проблемой.

Принимая во внимание сложность данной ситуации, при аналиDзе и планировании деятельности предприятия, необходимо уделитьособое внимание определению общего объема потребности в оборотDном капитале с учетом сложившихся на предприятии технологичесDких и финансовых условий, а также источников финансирования теDкущей деятельности.

В состав оборотного капитала входят производственные запасы изапасы готовой продукции, незавершенное производство, дебиторсDкая задолженность, денежные средства и ценные бумаги.

Общая потребность в производственных запасах сырья и материDалов необходимых для бесперебойного осуществления деятельностиопределяются исходя из того, что каждый момент времени часть проDизводственных запасов находится в пути, другая – на приемке, разDгрузке, складировании и подготовке к производству, а также на складев виде текущего и стратегического запаса. Если рассчитать, скольковремени производственные запасы находятся на всех указанных стаDдиях в соответствии с фактически складывающимися у предприятияусловиями и определить фактический технологически сложившийсяоднодневный расход материалов, то это и будет необходимый размерпроизводственных запасов.

Полученный исходя из собранной информации необходимый иобоснованный объем производственных запасов сырья и материаловсравнивается с фактически сложившимся на предприятии. На осноDвании данных расчетов делается вывод в какой степени предприятиеобеспечено материальными ценностями.

Обоснованные размеры незавершенного производства определяDются исходя из длительности производственного цикла. Наиболеераспространенный метод расчета – умножение половины длительDности производственного цикла в днях на однодневный выпуск готоDвой продукции по себестоимости.

Обоснование складских остатков готовой продукции рассчитыDвается исходя из числа дней, необходимых предприятию для подборDки продукции по ассортименту, накоплению изделий до размеровпартии отгрузки, упаковки и транспортировки. Суммарное число днейпо этим операциям также умножается на однодневный выпуск готоDвой продукции по себестоимости.

Определение размера дебиторской задолженности прежде всего свяDзано с величиной ее оборачиваемости, а также сложившегося на предD

И.В. Никишина, И.С. Максимова

38 39


приятии характера расчетов с покупателями. Средний срок погашениядебиторской задолженности за анализируемый период в днях умноженDный на планируемый объем реализации готовой продукции позволитопределить величину задолженности покупателей в будущем периоде.

При расчете и анализе оборачиваемости дебиторской задолженDности особое внимание необходимо уделить изысканию путей ускоDрения погашения долгов покупателей. В качестве мер, направленныхна ускорение расчетов с покупателями, можно предложить:

1. Определение системы скидок на поставляемую продукцию вслучае оплаты покупателя в течении определенного периода времени(например в течении 10 дней с момента получения товара).

2. Периодически пересматривать и сокращать предельную суммуотпуска готовой продукции с последующей оплатой.

3. Если знаете, что предприятие не погасит дебиторской задолDженности, так как у него неустойчивое финансовое положение, необDходимо получить залог по сумме, не меньшую, чем сумма дебиторсDкой задолженности.

4. Используйте возможности налоговой инспекции по изыскаDнии долгов по поручению вашего предприятия.

Суммировав потребности по всем элементам оборотного капитаDла, получим общий необходимый объем финансирования текущейпроизводственной деятельности в анализируемом периоде.

Одним из важнейших источников финансирования текущих обоDротных средств служит кредиторская задолженность перед поставщиDками. В последнее время качество проведения анализа финансовогосостояния предприятий (организаций) заметно возросло. Уже не явDляется редкостью грамотно подготовленная аналитическая записка,всесторонне характеризующая деятельность предприятия, определяDющая основные проблемы предприятия и возможные пути ликвидаDции данных проблем.

Можно утверждать, что с точки зрения методологии проведенияанализа финансового состояния предприятия российские и зарубежныеаналитики «солидарны» между собой, и с точки зрения принципиальDных подходов к исследованию состояния предприятия российская пракDтика плавно вливается в мировую. В частности, при оценке финансовогосостояния предприятия используются 4 основных метода анализа – верDтикальный, горизонтальный, факторный и сравнительный.

Применение методов вертикального, горизонтального и факторDного анализа не вызывает принципиальных сложностей. Однако сравDнительный метод анализа не освоен на должном уровне. Уточним,

что суть сравнительного метода состоит в сравнении рассчитанныхпоказателей с нормальными или среднеотраслевыми показателями.

Наиболее благополучно обстоят дела с использованием сравниDтельного метода анализа в отношении показателей ликвидности и приDбыльности. Например, для определения, является ли достаточным уроDвень отдачи на вложенный в предприятие капитал, возможно сравнитьрасчетные величины показателей рентабельности предприятия с альDтернативным уровнем доходности на вложенный капитал. В качествепоказателей, характеризующих альтернативный уровень доходности навложенный капитал, могут использоваться (в зависимости от сферыдеятельности организации) ставки процентных выплат по кредитам,уровень депозитных ставок для юридических лиц, уровень доходностипо ценным бумагам, наконец, текущий уровень инфляции.

Можно с достаточной степенью уверенности говорить о сложивDшихся среднеотраслевых уровнях прибыльности продаж. Например,уровень прибыльности продаж для предприятий машиностроительDной отрасли, оцениваемый руководством предприятий как приемлеDмый в существующих экономических условиях, составляет 7–10%. Дляорганизаций торговоDпосреднической деятельности средний уровеньдоходности продаж по статистике оценивается в 25–30%. СоответDственно, при оценке уровня прибыльности конкретного предприяDтия можно использовать среднеотраслевые ориентиры.

Однако ситуацию с проведением сравнительного анализа показаDтелей ликвидности и финансовой устойчивости можно назвать неоDпределенной. Указанная неопределенность касается выбора адекватDной базы сравнения для рассчитанных значений, то есть определениязначений показателей ликвидности и финансовой устойчивости, коDторые являются нормальными для данного конкретного предприятия.

Постановлением Правительства РФ в качестве официальных криDтериев платежеспособности предприятия принято превышение коэфDфициентов текущей ликвидности и обеспеченности собственными средDствами значений 2 и 0,1 соответственно. Практика подтвердила, чтоуказанные критерии не дают объективной оценки платежеспособносDти предприятия. Для многих успешных предприятий фактические знаDчения показателей ликвидности и финансовой устойчивости меньшеофициальных нормативов.

Наиболее известными являются нормативные значения показаDтелей ликвидности и финансовой устойчивости, применяемые в межDдународной практике финансового анализа. Их можно встретить пракDтически в любом издании, посвященном финансовому анализу.


40 41


Однако трудно найти аналитика, который был бы не согласен с тем,что использование западных нормативов применительно к российсDким предприятиям затруднительно.

Например, не существует точного обоснования, почему для подDдержания нормального уровня ликвидности российских предприяDтий величина денежных средств должна покрывать 20–30% текущихпассивов. (В любом зарубежном издании возможно увидеть нормативкоэффициента абсолютной ликвидности 0,2–0,3).

Для получения более четкой картины относительно состоянияликвидности предприятия, возможно рассчитать модификацию коDэффициента абсолютной ликвидности – коэффициент покрытия. ТаDким образом, мы получаем более наглядную характеристику ликвидDности предприятия.

Вывод о том, является ли подобный запас денежных средств досDтаточным, недостаточным или критическим для финансового состоDяния предприятия, можно сделать только с учетом специфики деяDтельности организации. В частности, данная специфика касаетсяразницы в периодичности оплаты счетов покупателями и периодичDности предъявления счетов к оплате поставщиками и партнерами.

Ориентируясь на обеспечение платежей денежными средствами,и зная среднедневные затраты, можно определить, что при сложивDшихся в отчетном периоде в условиях функционирования предприяDтия нормальная величина денежных средств организации должна бытьна уровне коэффициента абсолютной ликвидности составит 0,05.

При определении показателя общей ликвидности, нормальногодля данного предприятия, можно использовать две основных предDпосылки:

1. За счет собственных средств должны быть покрыты наименееликвидные элементы текущих активов. Остальная часть текущих акDтивов может быть профинансирована за счет прочих источников (коDторые и представляют собой текущие пассивы).

2. За счет собственных средств должна покрываться та часть плаDтежей кредиторам, которая не покрывается за счет поступлений отпокупателей продукции.

Таким образом, расчет показателя общей ликвидности, нормальDного для данного предприятия, должен строиться на анализе условийвзаимоотношений предприятия с поставщиками и покупателями, атакже на анализе структуры активов предприятия.

Вопрос, который остается открытым для финансового аналитикаконкретного предприятия: что включать в состав наименее ликвидD

ной части текущих активов. Учитывать ли все запасы материалов, неDзавершенное производство, включать ли готовую продукцию в составнаименее ликвидных активов.

Аналогичным образом возможно рассчитать показатели финанDсовой устойчивости, нормальные для данного предприятия в данныхусловиях работы. Например, нормальную для данного предприятиядолю собственных источников финансирования текущих активов.

Можно утверждать, что методология проведения анализа финанDсового состояния предприятия освоена в России на достаточном уровDне. Любому специалисту с экономической подготовкой под силу расDсчитать полный набор финансовых показателей, характеризующихпредприятие по таким направлениям, как: ликвидность, финансоваяустойчивость, прибыльность, рентабельность, оборачиваемость. ОдDнако нередко расчет коэффициентов носит «статистический» харакDтер – в проводимом анализе отсутствуют результирующие выводы оглавных причинах ухудшения состояния организации и рекомендуеDмых рычагах его оптимизации. Возможно, это связано с тем, что припроведении анализа не вполне четко представляются взаимосвязи изакономерности, существующие в экономике предприятия.

Процесс проведения финансового анализа, как и любой другойсложный процесс, должен иметь свою технологию – последовательDность шагов, направленных на выявление причин ухудшения состояDния предприятия и рычагов его оптимизации.

Проблемы и затруднения, возникающие в финансовом состояDнии организации, в конечном итоге имеют два основных проявления.Их можно сформулировать как:

•низкая ликвидность (дефицит денежных средств),•недостаточная отдача на вложенный в предприятие капитал

(низкая рентабельность).Индикаторами низкой ликвидности являются неудовлетвориD

тельные показатели ликвидности, просроченная кредиторская задолDженность, сверхнормативные задолженности перед бюджетом, перDсоналом и кредитующими организациями.

О недостаточной отдаче на вложенный в предприятие капитал свиDдетельствуют низкие показатели рентабельности. При этом наибольDший интерес проявляется к рентабельности собственного капитала какиндикатору удовлетворения интересов собственников организации.

Можно выделить две глобальных причины проблем и затруднеDний, возникающих в финансовом состоянии предприятия. Эти приDчины можно сформулировать как


42 43


•отсутствие потенциальных возможностей сохранять приемлеDмый уровень финансового состояния (или низкие объемы поDлучаемой прибыли);

•нерациональное управление результатами деятельности (неDрациональное управление финансами).

Выяснение того, какая из указанных выше причин привела к ухудDшению финансового состояния предприятия, имеет принципиальDное значение. В зависимости от этого осуществляется выбор управDленческих решений, направленных на оптимизацию финансовогоположения организации.

Можно выделить три основные составляющие, которые относятDся к области управления результатами деятельности организации –это управление оборотными средствами (оборотным капиталом), упDравление инвестиционной политикой и управление структурой исDточников финансирования.

Управление оборотными средствами. Для многих действующих предDприятий причина финансовых затруднений состоит именно в нерациоDнальном управлении оборотными средствами, то есть сложившиеся напредприятии подходы в части управления оборотными средствами неявляются адекватными изменившимся экономическим условиям.

В понятие «управление оборотными средствами» объединенытакие процессы, как материальноDтехническое снабжение, сбыт, устаDновление и контроль условий взаиморасчетов предприятия с покупаDтелями и поставщиками.

Для характеристики сложившихся на предприятии принциповуправления оборотным капиталом используются результаты анализаструктуры Баланса, показателей оборачиваемости текущих активов ипассивов, а также данные отчета о движении денежных средств.

Инвестиционная политика. В данном случае под инвестиционнойполитикой понимается распределение финансовых ресурсов (собственDных и заемных) по различным направлениям деятельности предприяDтия. Инвестиционная политика предполагает выделение приоритетов иобъемов финансирования основной, инвестиционной и прочих видовдеятельности организации.

Для характеристики инвестиционной политики предназначенрасчет показателей самофинансирования и мобилизации, чистогооборотного капитала, а также отчет о движении денежных средств.

Оценка влияния структуры источников финансирования (струкDтуры пассивов) на рентабельность собственного капитала – задача,которая решается при помощи анализа финансового рычага. Суть

управления структурой источников финансирования можно сформуDлировать следующим образом: обеспечив приемлемый уровень фиDнансовой устойчивости, желательно выбирать такую структуру пассиDвов, которая будет способствовать повышению рентабельностисобственного капитала организации.

Потенциальная возможность предприятия сохранять (достигать)приемлемое финансовое состояние определяется объемом получаеDмой прибыли. Основные составляющие, от которых зависит объемприбыли предприятия, – это цены и объемы реализации продукции,уровень производственных издержек и доходы от прочих видов деяDтельности.

Анализ доходов и затрат от основной и прочих видов деятельноDсти проводится с использованием отчета о финансовых результатах,показателей прибыльности, величины накопленного капитала. Дляоценки уровня переменных и постоянных затрат, а также соотношеDния цен на потребляемые ресурсы и реализуемую продукцию провоDдится маржинальный анализ.

Проводя финансовый анализ, необходимо помнить, что базойустойчивого финансового положения организации в течение длительDного времени является получаемая прибыль. При оптимизации фиDнансового состояния организации необходимо стремиться, преждевсего, к обеспечению прибыльности деятельности.

Работа с оборотным капиталом является эффективной, но вреDменной мерой сокращения дефицита денежных средств. СокращеDние потребности в чистом оборотном капитале дает единовременноевысвобождение денежных средств, которое в условиях убыточностидеятельности предприятия со временем будет «исчерпано». Таким обDразом, при построении и оптимизации финансового плана необхоDдимо иметь в виду, что мероприятия, связанные с оптимизацией приDбыльности и управления финансами (результатами деятельности)различаются временем и степенью воздействия на финансовое состоDяния предприятия.


44 45


С.В. Абляев,

к.э.н., Российской Академии предпринимательства

Типы банковских систем и их влияние

на состояние устойчивости

Под типом банковской системы мы понимаем такое ее построеDние, которое по экономическим, правовым и организационным осDновам существенно отличается от других рядовых моделей.

В экономической литературе принято различать банковские сиDстемы по типу хозяйствования. Таких систем в современном мире окаDзывается по крайней мере три: плановоDраспределительная (центраDлизованная), рыночная (децентрализованная) и переходная.

Сравнение банковских систем показывает, что системы управлеDния в них существенно различаются. Для плановоDраспределительнойсистемы характерна жесткая система управления банками, начиная отих образования (государство обладает монопольным правом на учрежDдение банков, доминирует в собственности на банки, подчиняет себекак хозяйственную, так и эмиссионную банковскую деятельность)вплоть до регулирования их политики (посредством распределенияресурсов, организации деятельности и назначения руководителей).

ПлановоDраспорядительная банковская система, по существу,отражала ту общественную модель, которая претворялась в жизнь ряDдом европейских стран (включая СССР, Болгарию, Венгрию, ГДР идр.), а также КНР, КНДР, Вьетнамом и Кубой. Модель подобного типаотражала ту идеологию общественного развития, которую разделялиданные страны в тот период.

Банковский сектор в плановоDраспределительной системе привсей его важности как канала финансирования, центра безналичных

Часть II. ОТРАСЛЕВОЙ СЕКТОР

КАК ОСНОВА ЭКОНОМИКИ РОССИИ

расчетов не обладал той силой, которая характерна для банковскойсистемы рыночного хозяйства: доминировала бюджетная система.Считалось, что социалистическому строю органически присуща больDшая роль финансов и меньшая роль банков. Банки объявлялись часDтью аппарата управления, который, по выражению В.И. Ленина «мыберем готовым у капитализма» и используем как инструмент учета иконтроля за ходом производства и распределения продуктов.

Данный подход превращал банк в некую надстройку, роль котоDрой сводилась к выявлению отклонений от установленных государDством планом и правил. «Хороший» банк по тем временам был такойбанк, который активно регистрировал возможные отклонения и сигDнализировал «наверх» – в вышестоящие организации, партийные игосударственные органы о вскрытых нарушениях в экономике хозяйDственных организаций.

При такой интерпретации банк терял свои фундаментальныесвойства как предприятия, производящего свой собственный продукт,его роль существенно принижалась.

В рыночной экономике сущность банков, как известно, трактуDется поDдругому. Банки как специфические экономические институDты, выполняя функции аккумуляции временно свободных денежныхсредств и их размещения, посредничества, диверсификации рисков,осуществляют регулирование денежного оборота в наличной и безнаDличной форме. На микроуровне «хороший» банк – это такой банк,который предоставляет качественные услуги своим клиентам и полуDчает прибыль. К услугам коммерческого банка при этом относятся нетолько кредитование, депозитные операции, предоставление гаранDтий и торговля драгметаллами. Коммерческие банки при этом являDются самостоятельными юридическими лицами, имеют собственныйбаланс, руководствуются в своих действиях интересами собственныхакционеров, не несут ответственности по обязательствам государства,так же как государство не несет ответственности по обязательствамкоммерческих банков.

Сказать, банк, какой системы – плановоDраспределительной илирыночной является более устойчивым, не так просто, как кажется напервый взгляд. Заявить однозначно, что банк рыночного хозяйства –это более устойчивый институт, вряд ли возможно. Как известно, всявторая половина ХХ в. была так богата на банкротство банков, чтопобудила современную науку и практику к поиску новых банковскихмоделей. Рыночной экономике еще предстоит найти более совершенDные формы построения своей банковской системы.

С.В. Абляев

46 47


Конечно, банки рыночного хозяйства действуют более разнообDразно, палитра их операций несравненно шире, чем в плановоDраспоDрядительной системе. Это не только выпуск денег в обращение, креDдиты, расчеты, депозитные и валютные операции, но и многое другое– операции с ценными бумагами, трастовые операции, гарантии, конDсультирование и прочее. Однако вместе с этим разнообразием и самоDстоятельностью появляются и риски. Действуя по своему усмотреDнию, исходя из собственного опыта, банки не могут предусмотретьвсе экономические, политические, региональные, отраслевые, делоDвые и прочие риски.

В конечном счете, устойчивость рассматриваемых типов банковDских систем находится в прямой зависимости от макроэкономичесDкой составляющей, от эффективности соответствующего типа эконоDмики.

Банковские системы различаются не только по типам хозяйствоDвания. Важнейшим критерием классификации является количествоуровней банковской системы. В этой связи различают одноуровневуюи двухуровневую банковскую систему. При одноуровневой банковсDкой системе при всем многообразии видов банки расположены в одDном блоке, выполняют все виды основополагающих операций. В одDноуровневой банковской системе кредитные и эмиссионные операциисосредоточены в одном банке. В двухуровневой системе они разведеDны между банками.

Эмиссионные операции выполняет только эмиссионный банк,все другие операции и услуги, предусмотренные банковским законоDдательством, выполняют коммерческие банки.

Иногда к этим двум уровням некоторые авторы добавляют треDтий и четвертый уровни. К третьему уровню относят так называемыеучреждения мелкого кредита – кредитную кооперацию, ссудосбереDгательные товарищества, общества взаимного кредита и др. К четверDтому уровню причисляют банки специального назначения – банкиразвития. Как нам представляется, достаточных оснований для конDструирования дополнительных уровней банковской системы не суDществует. Третий и четвертый уровни – это та же разновидность креDдитных учреждений с некоторыми особенностями (ограниченностьюили обособленностью) выполняемых операций.

Третьим критерием классификации банковских систем являетсяразделение сферы обслуживания банками народнохозяйственныхпотребностей. В этом случае можно выделить тип банковской систеDмы, где, воDпервых, банки обслуживают макроуровень (например, на

макроуровне Банк России осуществляет эмиссию наличных денег,регулирование денежного оборота и управление всеми банками), воDвторых, банки обслуживают микроуровень (осуществляют операциидля своих клиентов – юридических и физических лиц), вDтретьих,когда макроуровень совмещен с микроуровнем. Так, к примеру, было внашей национальной истории, когда государственный Банк России(до 1917 г.) осуществлял не только эмиссию наличных денег, регулироDвание денежного оборота, но и выдавал кредиты юридическим лиDцам. Этим же отличался и Государственный банк СССР, который, посуществу, был центром эмиссионного, кассового, кредитного и расDчетного обслуживания потребностей как экономики в целом, так и ееотдельных субъектов.

О чем же свидетельствует данный отечественный и международDный опыт? Представляется, что двухуровневая банковская система,где банки разделены на два блока, когда макроуровень обслуживанияотделен от микроуровня, является более предпочтительным. УправDлять единым «котлом», в котором движение ресурсов осуществляетсяна централизованной основе, в условиях рынка бесперспективно, ибокаждый банк имеет свой отдельный «котел», в который он собираетресурсы и размещает их в меру своих представлений о степени риска иразработанной им политики «лавирования между скалами». СпециаDлизация Центрального банка на регулировании денежного оборота, втом числе денежной массы, объемов рефинансирования, позволяетему «накачивать» и «откачивать» денежные ресурсы, необходимыесубъектам экономики для ведения хозяйственных операций.

Следующим критерием классификации банковских систем явDляется зависимость от степени их развития. Здесь можно выделить покрайней мере два типа: развитые и развивающиеся.

Развитая банковская система – это система, достигшая такой стаDдии развития, при которой взаимодействие между ее элементами ивнешней средой достигло необходимой степени зрелости и обеспеDчивает по своим качественным параметрам получение высокого экоDномического результата.

Развитые банковские системы по аналогии с понятием развитыестраны отражают передовую экономику банковского дела, применеDние прогрессивных, высокопроизводительных технологий, функциоDнирование структур, наиболее успешно демострирующих устойчивоепозитивное движение. Самые развитые в экономическом отношениистраны не обязательно обладают и самыми развитыми банковскимисистемами. К примеру, Соединенные Штаты Америки, занимая, бесD

С.В. Абляев

48 49


спорно, первое место по экономическому потенциалу среди развитыхгосударств, тем не менее по ряду позиций уступают в развитии банDковского дела другим экономически развитым странам (например, поразвитости сети кредитных учреждений и др.) и в этой стране, какизвестно, нередки банковские кризисы и банкротства денежноDкреDдитных институтов.

Вместе с тем развитая банковская система – не есть еще оптиDмальная система; это система, продвинутая по сравнению с другими,более эффективная, но не эталонная во всех отношениях. Как ужеотмечалось, в работе банковских систем ряда экономически сильныхгосударств еще немало недостатков, поэтому, чтобы стать в полноймере образцовыми, им еще предстоит пройти серьезный путь модерDнизации, совершенствования форм и методов управления денежноDкредитным хозяйством.

Развивающиеся банковские системы – это системы, во многомеще не преодолевшие идеологию предшествующих систем, принявDшие на вооружение новые принципы хозяйствования, но не освоивDшие их в полной мере. Это чаще всего недокапитализированные сисDтемы, со слабым банковским законодательством и неэффективнымбанковским надзором и менеджментом. Развивающиеся банковскиесистемы в сравнении с их развитым типом – наиболее неустойчивыеструктуры, ощущающие последствия не только своей внутренней неDсбалансированности, но и нестабильности международного финанDсового рынка. Данные системы, находясь в переходной стадии, какправило, функционируют в условиях инфляции и экономических криDзисов, пребывают в состоянии постоянной реструктуризации и реDформирования.

Среди критериев классификации типов банковских систем можDно выделить их ориентацию на тот или иной характер удовлетворенияфинансовых потребностей хозяйствующих субъектов. Здесь можнообозначить два их типа:

•систему, ориентированную на преимущественно банковскоеудовлетворение финансовых потребностей;

•систему, ориентированную на удовлетворение финансовых поDтребностей через фондовый рынок.

В аспекте сравнения банковских систем с позиции степени ихустойчивости важен также такой принцип их классификации, как возDможность выполнения банками ряда операций. Известно, что в некоDторых странах коммерческим банкам запрещено выполнять отдельDные операции. К примеру, до недавнего времени согласно требованиям

закона ГлассаDСтигола американские коммерческие банки не являDлись полноправными участниками рынка ценных бумаг, им запрещаDлось покупать и продавать корпоративные ценные бумаги.

В российском банковском законодательстве кредитным органиDзациям запрещено заниматься производственной, торговой и страхоDвой деятельностью. В отдельных странах банкам запрещены сделки снедвижимостью, участие в капитале предприятий и др.

Рассмотрение типов банковских систем показывает, что в больDшей степени требованиям устойчивости соответствуют развитые банDковские системы. Развивающиеся банковские системы, находящиесяна стадии становления, являются наиболее неустойчивыми структуDрами, их деятельность сопровождается слабой диверсификацией, неDсбалансированностью активов и пассивов, дефицитом капитала и неDдостаточной разветвленностью филиальной сети. Как правило, этисистемы работают в условиях перманентно возникающих экономиDческих кризисов и сильной инфляции. Будучи ослабленным изнутDри, они оказываются в большей степени подверженными влияниюмеждународных финансовых кризисов, им значительно труднее восDстанавливаться после экономических потрясений.

Решающее значение для выбора модели играет наибольший экоDномический и социальный эффект. За отправную точку формированияновой модели следует выбрать одну из развитых банковских систем,разумеется, имеющую ряд недостатков, но как более совершенную конDструкцию, в большей мере способную отразить негативное влияниевнешних и внутренних дестабилизирующих факторов. Развитая банDковская система в целях усиления своей устойчивости должна постоянDно обновляться, эволюционировать в направлении совершенствованияденежноDкредитного регулирования и банковского надзора, развитияразнообразия и качества предоставляемых услуг, повышения рентабельDности и производительности труда.

Развивающиеся системы по убеждению как отечественных, так изарубежных экспертов не должны слепо копировать те модели, котоDрые формировались в экономически развитых странах. Для развиваюDщихся банковских систем модели, существующие в развитых странах,являются лишь базовыми моделями, которых в принципе следуетпридерживаться, как направления, но не эталона. И уже на их основе,беря все лучшее, что в них есть, что исторически себя оправдало, проDходя через переходный этап, необходимо строить собственную нациDональную банковскую систему.

С.В. Абляев

50 51


С.В. Абляев,

к.э.н., Российской Академии предпринимательства

Источники различных форм капитала

коммерческих банков

Капитал – это самовозрастающая стоимость. Двумя исходнымиформами капитала являются денежный капитал и ссудный капитал.В условиях децентрализованной рыночной экономики банковскиекапиталы осуществляют свою деятельность в качестве кредита. ОтDветственность за распределение кредита, выдачу его и возврат несутспециальные учреждения – коммерческие банки. Они являются своDеобразным рыночным полем кредита.

Особенностью кредита является и то, что это операция, всегда осноDванная на доверии: один из двух обменивающихся должен ждать возвраDта долга. Поэтому заимодавец вынужден требовать, в меру степени своегодоверия, более или менее значительных гарантий (залога в виде движиDмого имущества или ипотечной гарантии). Кредитная операция соверDшается в большинстве случаев при посредстве денег, когда одна из выпDлат или обе выплаты производятся в денежной форме (обмен имуществана денежную сумму или сумма денег на соответствующую сумму денег).В этой связи необходимо рассмотреть различия между денежным и ссудDным капиталами, направляемыми в кредит. Денежный капитал, преждевсего, есть не что иное, как сумма денег или стоимость определенноймассы товаров, фиксированная в виде суммы денег. Если в ссуду даетсятовар как капитал, то он является лишь замаскированной формой деDнежной суммы. Поэтому то, что ссудный капитал всегда является денежDным капиталом, представляет собой не случайность, а составляет сущDность ссудного капитала как такового. Денежный капитал есть

стоимостной эквивалент производительного и товарного капиталов иплюс прибавочная стоимость (m). Для денежного капитала в процесседвижения характерно пребывание в форме производительного капиталаили товарного. Производительный капитал «пребывает» в форме товара– рабочая сила и средства производства; товарный капитал – в форметоваров производственного и потребительного назначения. Эти формытесно между собой связаны. Для ссудного же капитала характерно и тиDпично пребывание его только в форме денег. Следовательно, ссудныйкапитал – это, прежде всего, денежный капитал и в этом его чрезвычайнобольшое отличие от производительного и товарного капитала. Именноденьги являются основной непосредственной формой ссудного капитаDла. Ссудный капитал – это капитал, приносящий проценты, и имеетвсегда денежную форму. Производительный капитал отчуждается в форDме товара; ссудный же капитал отчуждается в форме денег. При отчуждеDнии производительного капитала происходит отчуждение товара какденег; при отчуждении ссудного капитала происходит отчуждение деDнежного капитала как товара. В то время как товар может быть отчужденкак посредством продажи, так и посредством ссуды, в форме коммерчесDкого кредита, ссудный же капитал как товар может быть отчужден толькопосредством ссуды.

Различие между ссудным капиталом и денежным (производиDтельным и торговым) капиталом заключается не только в формах ихпроявления и отчуждения, но и в формах их функционирования. ПроDизводительный капитал в процессе своего кругооборота функциониDрует как товар или как деньги. В процессе кругооборота этого капитаDла совершается ряд метаморфоз:

Предприниматель авансирует известную сумму денег, на которуюон приобретает товар, сырье, оборудование, энергию и покупает рабоDчую силу. В процессе производства создается новый товар, которыйвновь продается за деньги, содержащие прибавочную стоимость (m).Торговый капитал в своем кругообороте Д – Т – Д1 имеет то форму денег,то форму товара. Торговый капитал бывает то денежным капиталом, тотоварным. Совершенно иное происходит при движении ссудного каDпитала. Форма движения ссудного капитала Д – Д1, деньги – деньги.Движение ссудного капитала не знает метаморфоз товаров и денег, вовсех стадиях своего движения ссудный капитал остается капиталом деDнежным. Здесь не только авансируется денежный капитал, но и во всем

Д... Т ... П... Т1... Д1

Р1 С

Сn

С.В. Абляев

52 53


процессе обращения капитал остается денежным, что составляет хаDрактерное и отличительное свойство его движения. Это положениенисколько не опровергается наличием конкретных сделок, когда объекDтом их выступают не деньги, а товары. Ибо в этих случаях товары являDются только формой денежного капитала.

Институциональными основами деятельности коммерческих банDков, действующих на рынке капиталов являются, главным образом, «деDнежный рынок» или рынок краткосрочных капиталов и «финансовыйрынок» или рынок долгосрочных капиталов. «Денежный рынок» – эторынок, на котором происходит обмен ликвидных средств, находящихDся на счету Центрального банка, то есть наличных авуаров, которыебанки или другие организации, собирающие сбережения, имеют насвоем кредитном счете в Центральном банке. Сделки совершаютсямежду банками, финансовыми учреждениями, государственной казDной, страховыми компаниями. Они имеют краткосрочный характер (от24 часов до нескольких дней, самое большее – до трех месяцев). ИменDно по этой причине денежный рынок называют однодневным рынкомденег до востребования. Если на рынке не выступает Центральный банк,то его в Западных странах называют еще внебанковским.

Финансовый рынок – это рынок, на котором собираются и конценDтрируются суммы сбережений, которые направляются затем в отрасли,где происходит их иммобилизация на длительный срок. Существует двакрупных потока спроса на долгосрочные капиталы, исходящие, с однойстороны, от промышленных, строительных и торговых предприятий, а сдругой – от государства. Предприятия испытывают нужду в долгосрочDных капиталах, как в момент своего создания, так и в ходе дальнейшейдеятельности. Обычной формой мобилизации таких капиталов являетDся выпуск ценных бумаг с постоянным доходом и с изменяющимся дохоDдом. Отметим, однако, что не все капиталы долгосрочного пользованияпроходят через финансовый рынок. Через него не проходят: ссуды, преDдоставляемые кредитными учреждениями, ссуды, предоставляемые другдругу частными лицами; финансирование, осуществляемое партнерскиDми обществами; финансовые ресурсы, изымаемые предприятиями изсвоих прибылей с целью самофинансирования.

Целью деятельности коммерческого банка является получениеприбыли. Но с точки зрения общего государственного интереса деяDтельность коммерческих банков призвана обеспечить наращивание иподдержание на высоком уровне богатства страны и каждого отдельноDго человека. Основоположник политической экономии Адам Смит всвоей знаменитой работе «Богатство народов» писал: «Каждый человек

богат или беден в зависимости от того, в какой степени он может пользоDваться предметами необходимости и удовольствиями»1. Далее АдамСмит замечает: «Стремление к пище ограничивается у каждого человеDка небольшой вместимостью человеческого желудка, но стремление кудобствам и украшению жилища, одежды, домашней обстановки и утDвари не имеет, воDвидимому, предела или определенных границ». ПоDэтому, чем развитее и богаче страна, тем более внимательно банкирыкоммерческих банков должны учитывать спрос на кредиты тех отрасDлей, в которых производятся украшения жилища, домашняя обстановDка, модная одежда и различного рода утварь. Короче говоря, где произDводятся предметы роскоши, удобства и удовольствия. Но и без кредитовв агрокомплекс страна не проживет. Так вот совершенно очевидно и то,что при формировании капиталов коммерческих банков необходимоучитывать положения Адама Смита о богатстве и бедности стран и люDдей их населяющих. Это еще один аспект институциональных основфинансовой устойчивости коммерческих банков.

Капитал коммерческих банков представляет собой капитал, влоDженный банкирами или акционерами банка. Капитал банкиров обраDзуется из их собственных средств и занятых у населения, предприятийи учреждений. В совокупности этот капитал называется банковскимиресурсами. Основным источником формирования банковских ресурDсов являются заемные вклады, поDдругому вклады клиентов банка, наDселения.

Банковские ресурсы образуются в результате проведения банкаDми пассивных операций и отражаются в пассиве баланса банка. К банDковским ресурсам относятся: собственные средства банков, заемныеи привлеченные средства, совокупность которых используется дляосуществления банком активных операций, т.е. размещение мобилиDзованных ресурсов с целью получения доходов. Пассивные и активDные операции тесно взаимосвязаны: структура и характер пассивов вомногом определяют возможности банка в проведении активных опеDраций. Одновременно изменение политики банка в области кредитоDвания может существенно влиять на характер ресурсов. Выше былосказано, что основными источниками формирования банковских реDсурсов являются вклады населения. Однако, чтобы привлечь нужныекапиталы, необходимо показать наличие соответствующего собственDного капитала, с тем, чтобы кредиторы были уверены, что в критичесDкий момент они могут на него рассчитывать.

1 Адам Смит. Исследование о природе и причинах богатства народов, т. 1. М.: ИздаDтельство социальноDэкономической литературы, 1962. – С. 38, 134, 135.

С.В. Абляев

54 55


торинг предполагает сотрудничество со странамиDэкспортерами, веDдущими международными организациями, вступление страны в ФАО– продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН.

Необходимо разработать и законодательно оформить программузащитных мер продовольственного рынка. Прежде всего речь идет опринятии мер антидемпингового контроля в отношении откровенDного демпинга ряда видов продовольственных товаров, приводящегок резкому сокращению внутреннего производства. При этом важноучитывать в наличии мощности для национального производства анаDлогичного товара. Как инструмент регулирования импорта, видимо,необходимо вводить специальные пошлины и компенсационные сбоDры, а также тарифные квоты.

Продовольственная политика в области поддержки отечественDных производителей предполагает в дальнейшем расширении масшDтабов финансирования НИОКР и консультационной деятельности,развитие системы резервов продовольствия и программ структурныхпреобразований, оказание помощи при стихийных бедствиях и чрезDвычайных ситуациях. В то же время необходимо обозначить нескольDко приоритетов в развитии сельского хозяйства и пищевой промышDленности. Этими приоритетами должны стать: производство зерна,подсолнечника, молока, сахара, мяса – как курс на самообеспечениестраны по этим видам продуктов. И эта сфера российского продоDвольственного комплекса должна стать привлекательной для крупноDго отечественного бизнеса.

В целом же пищевая промышленность предполагает активноеучастие зарубежных инвесторов, но пока иностранные инвестициипрактически не поступают непосредственно в сельское хозяйство.Зарубежные инвесторы пытаются внедриться в наиболее быстро окуDпаемые и стратегически малозначимые производства продовольственDной продукции: безалкогольные и слабоалкогольные (пиво) напитDки, кондитерские изделия и т.п.

Западный агробизнес поDпрежнему в большей степени заинтереDсован в сохранении России как потребителя готовой импортной проDдовольственной продукции.

Для достижения этой цели страны ЕС и США будут использоDвать различные механизмы экспортного субсидирования и льготногокредитования. Поэтому в долгосрочном плане Россия должна бытьзаинтересована в сокращении масштабов аграрного субсидированияв зарубежных странах.

Х. У. Белхароев,

доцент кафедры Российской Академии предпринимательства, к.ю.н.

Правовые интересы предпринимателей и потребителей

в продовольственной сфере

Законодательные возможности совершенствования механизмаправового регулирования в сфере продовольственного законодательDства находятся во взаимосвязи и взаимодействии со всеми тремя осDновными звеньями этого механизма: юридическими нормами, праDвовыми отношениями, актами реализации прав и обязанностей. Всеони призваны преодолеть несовершенство действующего законодаDтельства. и наличием прямых пробелов в законодательстве.

В законодательстве нужно учитывать и определить понятия жизDненно важных интересов личности, общества и государства в продовольDственной сфере, учитывая физиологические нормы питания, а такжефизической и экономической доступности продуктов питания для наDселения страны. Определены основные направления государственнойполитики в области обеспечения продовольственной безопасности РосDсии: выпуск отечественной продукции пищевой и перерабатывающейпромышленности; насыщении рынка страны необходимыми и доступDными для населения продуктами питания.

С учетом важности проблемы продовольственной безопасностидля обеспечения жизненно важных интересов личности, общества игосударства представляется необходимым создать эффективную службупродовольственного мониторинга на федеральном уровне с предстаDвительствами в регионах и новых федеральных округах.

Поскольку продовольственная безопасность стала актуальнымвопросом международной политики во внешнем плане такой мониD

Х.У. Белхароев

56 57


оруженным глазом видны уже не просто расхождения, а серьёзные,порой даже непримиримые, противоречия.

Но прежде чем рассматривать эти противоречия, следует отмеDтить, что их источником являются, строго говоря, не всякие импортDные поставки продовольствия на российский рынок. Согласно общеDпринятой классификации, все импортные поставки делятся на двавида: конкурирующие на внутреннем рынке по своим потребительсDким свойствам с аналогичной отечественной продукцией и неконкуDрирующие с ней по этим свойствам. В качестве наиболее известныхпримеров неконкурирующих поставок можно привести импорт невстречающихся в России фруктов, приправ и другой экзотики.

Зарубежные производители продовольствия стали ориентироватьсбыт своей продукции именно в Россию в первые годы рыночных «реDформ», когда импорт продовольствия всячески приветствовался иподдерживался властями. Это позволило зарубежным производитеDлям и экспортерам продовольствия без особых усилий закрепиться вРоссии.

Отечественные производители продовольствия для радикальноготехнического перевооружения производственных мощностей, повышеDния конкурентоспособности своей продукции очень нуждались и проDдолжают нуждаться в капиталовложениях, которые они перестали поDлучать как раз в период активного внедрения в Россию их зарубежныхконкурентов. По этой причине российские производители продовольDствия на собственном рынке оказались в ущербном положении, с больDшим трудом вставая на ноги. В то же время их зарубежные конкурентыуже давно сумели создать мощный экспортный потенциал своих проDизводителей и, опираясь на него, а также всестороннюю помощь и подDдержку своих правительств, имеют солидную фору в борьбе за российсDкий продовольственный рынок.

Таким образом, интересы потребителей и поставщиков продоDвольствия, которые, несмотря на определенные различия, всегда имеютнужные точки соприкосновения, есть предпосылки для формироваDния взаимоприемлемого для их носителей баланса интересов. В средеже самих поставщиков продовольствия установления аналогичногобаланса интересов гораздо более сложно, а в условиях современнойРоссии без применения эффективных мер государственного регулиDрования, даже невозможно. И поэтому нужна нормативно правоваябаза, которая соответствовала реальному положению дел в аграрномсекторе экономики.

В настоящее время производителю выгоднее работать с иностDранным сырьем и ингредиентами они дешевле и закупать можно крупDными партиями.

Хотя уже сейчас Российское сельхозсырье и по безопасности дляздоровья, и по приемлемым для нашего потребителя вкусовым свойDствам более привлекательно для отечественных переработчиков. А еслионо станет еще и не дороже иностранного, у наших переработчиковне останется никаких сомнений, на каком сырье им работать.

Переработчику всегда лучше иметь как можно больше поставщиDков, это позволяет ему не зависеть от поставщикаDмонопалиста, и пеDременчивой конъюнктуры на мировых рынках сельхозпродукции.Поставки зарубежного сельхозсырья могут в любой момент быть преDрваны на неопределенный период по независящим от поставщиковпричинам (ухудшение отношений между странами, запреты санитарDной или таможенной службы, чрезвычайные происшествия на маршDрутах поставок и т. д.), что способно вызвать у наших переработчиковочень большие трудности.

Некоторые различия отмечаются между содержанием интересов техотечественных производителей и переработчиков продовольствия, коDторые в своей деятельности ориентированы на внутренний рынок, и тех,которые работают на экспорт. В частности, российские продовольственDные экспортеры в определенной степени заинтересованы в сохраненииобщей низкой покупательной способности россиян, так как это дает имвозможность увеличивать или, по крайней мере, не уменьшать вывозпродовольствия из страны. Те же из российских производителей, ктоработает на внутренний рынок продовольствия, напротив, заинтересоDваны в увеличении его емкости. Но, ни те, ни другие не приветствуют,например, укрепление российского рубля, так как это, с одной стороны,снижает конкурентоспособность российского продовольственного эксDпорта на мировых рынках, а с другой – обеспечивает конкурентные преDимущества импортерам продовольствия.

Таким образом, при ближайшем рассмотрении оказывается, чторасхождения в содержании интересов российских потребителей, пеDреработчиков и экспортеров продовольствия носят, как правило, кратDковременный ситуативный характер и не имеют перспектив стать усDтойчивыми.

Иное дело, когда приходится сопоставлять интересы зарубежныхпроизводителей продовольствия и экспортеров продовольствия в РосDсию с интересами отечественных производителей. Между ними невоD


58 59


Ситуация с продовольствием в России показывает острую необDходимость выработки новых законодательных инициатив. СложивDшаяся модель российской экономики, ориентированная на экспортсырья и топливоDэнергетических ресурсов, ввоз потребительских тоDваров, в том числе продовольствия, не может обеспечить продовольDственную безопасность и нуждается в изменении. Состояние систеDмы продовольственного обеспечения требует выделения ее в рамкахэкономической политики государства в качестве самостоятельной, аее развитие нужно считать первоочередной задачей.

В целом, ликвидация пробелов в российском продовольственDном законодательстве поможет снизить риски для населения в обесDпечении жизненно важными продуктами в достаточном количестве ибезопасными для здоровья, а следовательно, уменьшит степень угроздля производителей и потребителей. И важное место здесь принадлеDжит государственным структурам, чья роль в обеспечении продовольDственной безопасности должна заметно вырасти.


1. Общая теория национальной безопасности // Учебник. – М.: РАГС,2002.

2. Безопасность России. – М., 2001.3. Продовольственная безопасность России // Сборник докладов. –

М., 2002.4. Шпаковский Ю.Г. Безопасность предпринимательской деятельD

ности в Российской Федерации: Монография. – М.: РоссийскаяАкадемия предпринимательства; Агенство печати «Наука и обраDзование», 2007.

5. Степашин С.В. Конституционный аудит. – М.: Наука, 2006.

Однако главным содержанием нормативного правового акта люDбого уровня должна оставаться прежде всего жизненно важные интереDсы собственного населения в продовольственной сфере. В контекстеобеспечения национальной безопасности и защиты национальныхинтересов России в сфере экономики проблемы продовольственнойбезопасности и механизм их правового разрешения должны рассматDриваться, прежде всего, с точки зрения нейтрализации внешних и внутDренних угроз системам жизнеобеспечения страны. Важнейшим критеDрием в этой связи является физическая и экономическая доступностьпродуктов питания для населения.

Для зашиты интересов населения страны, нужно законодательнообеспечить продовольственную сферу, с учетом трех подсистем: 1Dя –потребления продовольствия и питания населения; 2Dя – производDства продовольствия; 3Dя – формирования и распределения продоDвольственных ресурсов.

Должны быть заявлены количественные параметры (предельныезначения), которые определяют и характеризуют угрозы продовольDственной безопасности страны, возникновение чрезвычайных проDдовольственных ситуаций, а именно:

•физиологические потребности различных социальных группнаселения должны удовлетворяться не ниже норм питания,заложенных в потребительской корзине;

•уровень экономической доступности продовольствия для всехкатегорий населения должен быть не ниже потребительскойкорзины;

•физическая доступность продовольствия считается достаточDной при постоянном наличии в торговой сети жизненно важDных продуктов питания;

•независимость продовольственного снабжения страны считаDется достаточной при самообеспечении на уровне 80%;

•развитие отраслей агропромышленного комплекса должнообеспечивать расширенное воспроизводство продовольствия;

•размеры оперативных продовольственных резервов, необходиDмых для поддержания стабильности цен на рынке.

Функционирование системы продовольственного обеспечениятребует со стороны государственных органов власти периодическогорешения управленческих задач. Главное при решении задач, наприDмер, подсистемы потребления и питания населения – обеспечитьсбалансированность норм питания с покупательской способностьюнаселения.


60 61


жиданно обязательно разоришься. Только в первом случае в основDном пострадает сам банк, во втором, прежде всего, его клиенты.

Ну, а на самом деле условия работы российских банков изначальнотаковы, что зон умеренного риска, в том числе и риска ликвидности насегодня практически не существует. И за очень редким исключением убанков нет реальной альтернативы, практически всем приходится рисDковать. Отсюда извечные споры и конфликты интересов между банкоми его клиентами, между банком и надзорными органами.

Посмотрим на них с точки зрения задач и проблем оценки ликDвидности банка.

Достоверность информации. Споры о том можно ли анализироDвать баланс и что из этого получится, если все его «рисуют» существоDвали практически с самого начала развития рынка межбанковскогокредитования (именно там эта проблема впервые стала серьезной) исуществует опасность, что при существующем развитии дела будутсуществовать еще долго. К сожалению, спорить о том, что «рисуют»было бы глупо. Более того, чем в более серьезном положении оказыDвается банк, тем сильнее могут «рисовать». Надо признать, что годытренировок даром не прошли «рисовать» стали более профессиональDно. Так, например, остатки по счетам Ностро на сегодня могут скрыDвать все, что угодно, от просроченной задолженности до просто фикDтивных активов, то есть зачастую все кроме пустяка – реальныхликвидных активов. Однако опускать руки не стоит. Ситуация обстоDит не так уж и фатально. Дело в том, что деятельность банка это достаDточно сложный процесс, кроме того, и отчетность имеет много уровDней пересечения от математических до логических соотношений.«Рисовать» так, что бы все оставалось в равновесии практически неDвозможно. Разве что в небольших или узкоспециализированных банDках (но они сродни удаву, проглотившего кролика, все операции легкочитаются от зачисления до списания с баланса). Если же учесть, что,несмотря на бесконечное количество схем, реально наиболее ходовыDми является не такое уж и большое их число, то, зная характеристикиотражения данных схем в балансе большая часть из них достаточнолегко вычисляется. Ну конечно, неоценимую роль играет анализ банDка в динамике, чем больше и плотнее динамический ряд, тем легче напротиворечиях тенденций «ловить» проблемы и «художества» банка.

Другой распространенной проблемой является появление больDших погрешностей при оценке сбалансированности операций из баDланса. Безусловно, такая проблема существует и она весьма серьезDная. Однако, как и в предыдущем случае зачастую не безнадежная.

В. В. Бушуев,

аспирант Российской Академии предпринимательства

Оценка ликвидности банка в рамках комплексного

анализа финансово7экономической деятельности банка

Среди задач, возникающих в процессе анализа, пожалуй, самойраспространенной и в то же время самой сложной является оценкаликвидности банка. И это не удивительно. Потому что, с одной стоDроны, анализ ликвидности может дать ответ на самый важный вопрос,который возникает практически у всех категорий пользователей фиDнансового анализа (кредиторы банка, внутренний контроль, подразDделения анализирующее банкиDконтрагенты, рейтинговые агентства,банковский надзор) – сможет ли банк отвечать по своим обязательDствам. С другой стороны, попытка наиболее точно оценить ликвидDность банка неизбежно приводит к проведению комплексного аналиDза всех характеристик финансового состояния банка.

Учитывая значимость, понятен тот рост внимания, который удеDляется ликвидности банков, не только со стороны самих кредитныхорганизаций, но так же и надзорных органов и международного банDковского сообщества.

Несмотря на столь пристальное внимание и работу, проделанDную в этом направлении проблем у банков с оценкой, управлением иконтролем за банковской ликвидностью накопилось достаточно мноDго. И это не мудрено. Так как банкам приходится сталкиваться с неDразрешимой дилеммой: либо проводить нерискованную, но бездоDходную политику и тогда медленно, но верно обязательно разоришься,либо стремиться заработать и рисковать, что приводит не только квозможным задержкам платежей и тогда опять, но уже быстро и неоD

В.В. Бушуев

62 63


своевременно не заплатит по обязательствам, а риск, что, увидев неDнадежность банка, клиенты перестанут завтра с ним работать. То естьпока в стране не начнут относиться к банковскому делу, прежде всего,как к обязанности безукоризненно отвечать по своим обязательствами «чтить» кредитора, отношения кредиторов и банка будет большенапоминать игру в кошки мышки – кто кого перехитрит. Таким обраDзом, вся оптимизация банковской деятельности будет по настоящемуэффективной, если она осуществляется с учетом умеренного уровнярисков. Потому что далеко не всегда призрачный доход от такого родаоптимизации будет стоить появления картотеки или хуже того, приDзнаков банкротства. И, следовательно, если оценка показывает сущеDственный рост или значение риска ликвидности, не смотря на то, чтобанк умудряется поддерживать текущую платежеспособность, он имеDет серьезные проблемы с ликвидностью (в данной ситуации потенциDальные, но стоит произойти небольшому сбою в текущих платежахскорость появления и глубина проблем будут тем выше, чем выше былотмечен риск ликвидности).

Не секрет, что среди банков нередко используется достаточнобольшое количество схем, для регулирования нормативных требоваDний в части ликвидности. Причем часть из них составлена таким обDразом, что формально не нарушает нормативные и законодательныетребования. Здесь по сути две проблемы. Не слишком ли высоки треDбования и как данное обстоятельство влияет на оценку ликвидности.Наверное, можно спорить о конкретном расчете и уровне нормативDных требований, так как спорные моменты действительно существуDют, однако бесспорно другое, что ограничения, тем более для российDских банков, в части рисков ликвидности необходимы и, необходимоих реальное и безусловное исполнение, иначе банкротств и погоревDших вкладчиков, а соответственно низкий уровень доверия к банкамбудет только больше. Что касается использования информации дляанализа, то ее использование, на наш взгляд, оправдано по нескольDким моментам. ВоDпервых, нарушение нормативных требований моDжет привести к отзыву банковской лицензии. И какие бы высокиешансы на то, что банк остался бы платежеспособным не были бы, укредиторов банка возникнут проблемы. ВоDвторых, при расчете норDмативов вводится достаточно большой пласт интересной информаDции, которая отсутствует в балансе банка, и которую невозможно поDлучить из какихDнибудь других источников.

И еще одна извечная проблема. Хочешь максимально точно оцеDнить состояние банка, надо рассчитывать и анализировать все больше

ВоDпервых, на помощь приходит то обстоятельство, что большая частьбанков является специализированными, поэтому задача сужается дорамок анализа одного клиента, одного инструмента, и… практическиодного диапазона сроков. ВоDвторых, нередко значительную частьопераций банка составляют разного рода схемы. Их вычленение (учиDтывая, что характеристики таких схем, в том числе по характеру сроDков, известны аналитику) существенно уменьшит неопределенностьвычисления сбалансированности. ВDтретьих, аналитику в процессеанализа практически любого банка придется сталкиваться в пассивахв основном с расчетными счетами, а в активах с размещением средствредко превышающим 3 месяца, что еще более упрощает процедуруанализа. ВDчетвертых, косвенным инструментом, позволяющим оцеDнивать срок активов и пассивов является оценка оборачиваемости техили иных активов и пассивов, разбитых по срокам в соответствии симеющимися в балансе возможностями. Например, вычленив катеDгорию ссуд на срок до 30 дней, мы должны увидеть обороты за месяц вразмере не меньшем, чем остатки по данной статье баланса. Такимобразом, весь комплекс приемов позволяет если и не избавится отданной проблемы вовсе, то в подавляющем большинстве случаев миDнимизировать погрешность расчетов.

Следующей является чисто утилитарная проблема, любой разумDный банк, стремящийся работать эффективно, будет стараться миниDмизировать остатки по неработающим активам, в том числе минимиDзировать остатки и по наиболее ликвидным. Больше того, учитывая,что клиенты на сегодня не в состоянии размещать в банке долгосрочDные пассивы, но им требуются долгосрочные кредиты они тем самымвынуждают банк трансформировать краткосрочные ресурсы, составDляющие подавляющее большинство, в более долгосрочные кредиты.Важно, что при этом проблемы с платежами банка могут возникнутьне сей момент, а гораздо позже. И получается, что с одной стороны«рабочий» банк, «в поте лица» зарабатывающий деньги, и условиядеятельности опять же «не человеческие». С другой, теория оценки иуправления ликвидностью и надзорные органы, твердящие о том, чтотак работать нельзя (но ведь работает же! причем подавляющее больDшинство). И куда прикажете податься бедному аналитику. НеразреDшимая задача, на первый взгляд. Однако совсем неразрешима онатолько на первый взгляд. Потому что перед тем как приступить к заDрабатыванию средств банк принял на себя безусловные обязательствапо возврату всех привлеченных ресурсов. И здесь возникает не толькориск по конкретному спору с конкретным клиентом, которому банк

В.В. Бушуев

64 65


тическое отсутствие движения средств по корсчетам могут с высокойстепенью вероятности свидетельствовать о серьезных проблемах в банDке. Следовательно, в части подобного рода банков системы оценкимогут быть достаточно эффективны.

2. Динамический анализ характеристик ликвидности, определеDние степени корреляции между отдельными показателями позволяетна основе той же самой системы показателей получить более точныйрезультат. Например, у банка наблюдается одновременно несколькотенденций: снижение положительной величины чистой ликвиднойпозиции банка, рост доли портфеля ценных бумаг в залоге, увеличеDние доли средств в незавершенных расчетах, при снижении объемапроведения клиентских платежей. Наличие (особенно не ярко выраDженной) тенденции какого либо одного из этих показателей вряд липозволит сделать вывод о нарастании проблем по управлению ликDвидностью, а вот их совместное появление уже дает возможность досDтаточно обоснованно говорить о нарастании значительного рискапотери банком ликвидности.

3. Использование для анализа нескольких последовательных (сточки зрения детализации) блоков оценки, которые по мере деталиDзации позволяют, имея перед собой общую картину, сосредотачиватьсяна оценке наиболее важных направлений для анализируемого банка.Например, комплексный анализ выявил, что основной объем актиDвов банка размещен на счетах Ностро. Следовательно, на следующейитерации, не надо будет детально изучать все активы и использоватьвсе возможные в данном случае системы оценки активов, в частностикредитного портфеля, а достаточно сосредоточится на анализе осоDбенностей операций по счетам Ностро, и возможно просто опредеDлить банкDконтрагент, с тем, чтобы иметь достаточно точную оценкукачества активов банка.

4. Методика анализа должна быть адекватна целям анализа, инDформационной базе и навыкам аналитика. Иначе самая замечательDная на свете методика никогда не даст вам приемлемого результата.

5. В ситуации, когда нет четких указаний на проблемы, или на ихотсутствие вероятнее всего голый набор показателей будет выглядетьне лучше голого короля. Та же помпезность и мощь, при полной бесDпомощности. На наш взгляд, проблема здесь заключается не только втом, что большая детальность анализа требует и большее количествопоказателей, что в свою очередь может привести к существенной пеDрегрузке (одно дело проанализировать 10 или 50 показателей в динаDмике, другое несколько тысяч, а такие системы оценки тоже сущеD

информации. Времени, усилий квалификации и многих других реDсурсов это может потребовать очень многого, но в месте с детализациDей чаще всего растут и погрешности, а если осуществляется попыткаформализации и автоматизации достаточно сложной методики, тона каком то этапе величина суммарной погрешности расчетов можетзапросто превысить значение результата, что сведет к нулю все усилияаналитика. Справедливости ради, надо сказать, что чаще впадают вдругую крайность. Пытаются дать полную оценку банку максимальноупрощенной системой из нескольких показателей, к тому же сведенDных к одному интегрированному индексу, да еще на одну дату. ПонятDно, что в таких системах подкупает доступность, и схематизм, однимсловом простота, которая, как известно иногда хуже воровства. ДейDствительно, наглядность и доступность системы желательно следуетсохранять, но совершенно однозначно в области финансового аналиDза есть некоторая граница, снижение ниже которой приводит к сущеDственным качественным просчетам. Так, например, во многих такогорода методик отсутствуют оценки картотеки неисполненных платеDжей клиентов, или, скажем, характеристики объемов проводимыхплатежей, зачастую отсутствуют и динамические показатели. Такимобразом, должна существовать граница существенности и полнотыпоказателей. На первый взгляд, задача определения этой границыкажется очень сложной. Но на самом деле, проблема вполне разреDшима, если в основу ее решения заложить один несложный принцип,который на наш взгляд должен быть сформулирован следующим обDразом: показатели должны позволить оценивать весь круг проблем,стоящих перед банком в рамках рассматриваемой задачи. В части ликDвидности этот круг может меняться от банка к банку (в зависимости отнаправлений и условий его деятельности), и как правило он включаDет: оценку характеристик текущей платежеспособности, сбалансироDванности операций на разные сроки (с учетом оценки риска оттокасредств со счетов клиента, и невозврата части активов).

Как показало наше исследование, проблем много, естественномы рассмотрели не весь их перечень. Они создают реальные и достаDточно серьезные трудности при проведении оценки ликвидности банDка и весьма вероятно, что во всех случаях полностью решить их неудастся. Однако, как показывает практика, свести к приемлемому уровDню их влияние возможно.

1. Существует немало ситуаций, при которых те или иные харакDтеристики ликвидности банка имеют крайние значения. Например,наличие и стабильный рост картотеки непроведенных платежей, факD

В.В. Бушуев

66 67


соблюдение нормативных требований по ликвидности и достаточноDсти капитала.

Система показателей, используемых в предлагаемой нами систеDме, включает в себя 9 основных и 2 вспомогательных показателя, поDзволяющих комплексно оценивать состояние ликвидности банка, какна текущий момент, так и на среднесрочную перспективу.

1. Показатель неисполненной задолженности перед клиентами банка

К1 = Остаток по счетам, отражающим картотеку банка.

Данный показатель позволяет оценивать наличие уже сложивDшихся проблем с проведением платежей и наличием задержек клиенDтских платежей.

Если значение данного показателя больше 0 на ряд последнихдат и имеет тенденцию к росту, а прочие показатели демонстрируютухудшение и недостаточный уровень ликвидности, данный банк явDляется полностью неплатежеспособным.

Если значение данного показателя больше 0 на отдельные даты,то вероятно банк пытается решать серьезные проблемы с ликвидносDтью, но этот процесс идет недостаточно эффективно.

Если значение данного показателя больше 0 только на послеDднюю дату, то можно констатировать появление проблем с управлеDнием ликвидностью, а характер случайности или закономерности данDных проблем будет зависеть от уровня и динамики других показателейликвидности.

2.Показатель появления текущих задержек платежей

К2 = Дт. оборот по счетам, отражающим картотеку банка.

Данный показатель позволяет оценивать наличие сложившихсяпредпосылок проблем с проведением платежей и наличием задержекклиентских платежей.

Если значение данного показателя больше 0 на ряд последнихдат и имеет тенденцию к росту, К1 равен 0, а прочие показатели деDмонстрируют ухудшение и недостаточный уровень ликвидности, тоданный банк в любой момент может оказаться полностью неплатеDжеспособным.

Если значение данного показателя больше 0 на отдельные даты,то либо качество управления банка находится на низком уровне, либобанк испытывает серьезные проблемы с ликвидностью, способные влюбой момент времени лишить банк текущей платежеспособности.

Если значение данного показателя больше 0 только на послеDднюю дату, то можно констатировать появление предпосылок проD

ствуют). Но и в том, что при большем количестве показателей сравниDтельных аспектов и возможных вариантов выводов становится все больDше. На этом уровне анализа столь детальные формализованные метоDдики просто отсутствуют, и да же если они появятся, как показываетсовременный зарубежный опыт, работать с ними смогут только хороDшо подготовленные специалисты, а их оценка поDпрежнему будет экDспертной, а не формализованной.

Итак, каким же нам видится выход из сложившейся ситуации.ВоDпервых, разные группы потребителей анализа ликвидности

должны иметь наиболее приспособленные к их целям и возможносDтям, прежде всегоинформационным, методики оценки.

ВоDвторых, следует использовать методики, построенные на разDных уровнях детализации, как самого анализа, так и используемойинформации. То есть на первом уровне должен идти мониторинг осDновных показателей (для предварительного отсеивания наиболее проDблемных, если стоит задача выбора из группы банков). На втором уровDне – экспрессDанализ. На третьем – более детальный анализ наиболеезначимых аспектов, выявленных в процессе экспресс оценки, на четDвертом уровне (если к этому времени не отпадает такая необходимость)следует производить комплексный детализированный анализ финанDсовоDэкономической деятельности банка.

Очевидно, что до тех пор, пока финансовый рынок России неокрепнет и стабилизируется, для банковской системы еще долго буDдут характерны неожиданные и частые изменения условий деятельDности, влекущие за собой необходимость своевременного и адекватDного принятия мер. В подобных условиях особую актуальностьприобретает анализ ликвидности, максимально полно учитывающийаспекты текущей платежеспособности и факторов, способных в кратDкосрочной перспективе ухудшить платежный баланс банка.

По нашему мнению, при анализе платежеспособности в первуюочередь следует обратить внимание на показатели характеризующие:задержки платежей и основные характеристики динамики проводиDмых банком платежей.

Кроме того, мы считаем, что следует рассмотреть факторы, споDсобные в краткосрочный период повлиять на платежный баланс банDка: показатели текущей платежеспособности банка; оценка сбаланDсированности операций по срокам, и, прежде всего на срок до 1 и до 6месяцев; наличие свободных средств на балансе банка (чистая ликDвидная позиция); наличие заимствований в Банке России. А так жеряд индикативных показателей: величина валюты баланса банка и

В.В. Бушуев

68 69


Данные показатели служат для оценки характеристик наиболее ликDвидных активов, за счет запаса которых банк в первую очередь способенгасить неожиданно возникающие проблемы с проведением платежей.

Как показывает практика, с одной стороны банки стараются миDнимизировать остатки на корреспондентском счете в Банке России,кроме того, динамика платежей в российских условиях может бытьдостаточно неравномерной с течением времени. Вместе с тем, нарасDтание проблем с ликвидностью характеризуется, как правило, динаDмикой снижения указанных выше показателей, т.е. остаток на корсDчете начинает значительно снижаться до величин близких к 0, ещеболее важным является аспект, когда объем реально проведенных чеDрез корсчет платежей снижается от 50% до нескольких раз. Нередко вслучае возникновении проблем банки начинают проводить разногорода фиктивные операции, направленные на украшение балансов банDка. С точки зрения ликвидности, это чаще всего может затрагиватьрост остатков и оборотов по счетам Ностро банка. Поэтому уменьшеDние доли платежей, проходящих через Банк России наравне и с падеDнием значения К4

1 и

К4

2 скорее всего свидетельствует о существенном

падении платежного потенциала банка.

5. Показатель чистой ликвидной позиции банка сроком до 1 месяца

Где Накопленная ликвидность до 1 мес. – средства на счетах в БанкеРоссии, в других банках и в кассе; Покупная ликвидность до 1 мес. –средства привлеченные из других банков, кредиты Банка России

Данный показатель служит для оценки наличия свободныхсредств в банке в текущем периоде.

Если данный показатель меньше 1D0,9, то банк для финансироDвания рисковых операций фактически использует привлеченные средDства. В этом случае:

Если значения показателей К8, К9 недостаточны или наблюдаDется ухудшение их динамики, но при удовлетворительных значенияхпоказателей К1, К2, К3, К4, банк хотя и имеет удовлетворительнуютекущую платежеспособность, то риск неожиданного возникновениясерьезных проблем с проведением платежей становится достаточнобольшим.

Если, кроме низкого значения показателей К8, К9, у банка недоDстаточен или резко снижается показатель К3, то риск непроведения

Накопленная ликвидность до 1 мес.

Покупная ликвидность до 1 мес.+ Неисполненная клиентская задолженностьК5 =

блем с управлением ликвидностью, а характер случайности или закоDномерности данных проблем будет зависеть от уровня и динамикидругих показателей ликвидности.

3. Уровень деловой активности банка

Данный показатель позволяет оценивать уровень деловой активDности банка и влияние взятых банком на себя рисков на его устойчиDвое функционирование.

Если данный показатель имеет выраженное снижение динамикидо значения 0,5–0,3 это может свидетельствовать, о том, что банк акDтивно сворачивает свою деятельность.

В качестве причин может быть: уход клиентов из банка или сущеDственное снижение их деловой активности по причинам не связанDным с финансовым положением банка (в этом случае прочие показаDтели ликвидности должны иметь достаточное значение иположительную динамику); низкое качество значительной части акDтивов, прежде всего кредитного или вексельного портфелей (показаDтели ликвидности имеют достаточный уровень и динамику, анализкачества активов показывает высокую долю проблемных активов, наDходящихся в банке без реального движения); возникновение и нарасDтание проблем у банка с проведением текущих платежей.

Если данный показатель имеет стабильное значение менее 0,3,то можно констатировать фактическое прекращение нормальной теDкущей банковской деятельности (причины, как и в предыдущем слуDчае, а соответственно и выводы могут быть разными – низкое качествоактивов, проблемы с проведением платежей, уход клиентов). Оченьчасто в подобной ситуации баланс банка является недостоверным,поэтому его оценка должна проводится по максимально жестким криDтериям (например, к ликвидным активам могут относиться толькоостатки на корсчете в Банке России).

4. Динамика средств на корсчете Банка России

К41= Остаток по счету в Банке России

К42= Кт. оборот по счету в Банке России

К3 =Кт оборот по счетам (касса, корсчет в Банке России, счета Ностро)

Валюта баланса – брутто

К43=Кт. оборот по счету в Банке России

Кт. оборот по счетам (касса, корсчет в Банке России, счета Ностро)

В.В. Бушуев

70 71


жения банк может получить дополнительные межбанковские ресурсына величину портфеля ценных бумаг, либо продать эти бумаги.

Если портфель ценных бумаг частично находится под залогом(более 50%), но при этом оставшейся части достаточно, чтобы поDкрыть дефицит ликвидности в текущем периоде, то следовательно,банк испытывает определенные проблемы с проведением платежей,однако все еще располагает внутренними ресурсами для ее решения втекущей перспективе. Возможность возникновения проблем в средDнесрочной перспективе следует оценивать на основе анализа сбаланDсированности активноDпассивных операций на среднесрочную персDпективу и характер движения средств по счетам клиентов (стабильно,приток, отток и его величина).

Если большая часть портфеля ценных бумаг находится под залогом(более 80%), и при этом оставшейся части недостаточно, чтобы покрытьдефицит ликвидности в текущем периоде, то у банка практически отсутDствуют резервы по привлечению заемных средств с финансового рынканеобходимых для поддержания платежеспособности банка.

8. Показатель текущей сбалансированности активно�пассивныхопераций банка

Данный показатель позволяет оценить характер изначальнойпричины возникновения потенциальных проблем с проведением теDкущих платежей (до 1 месяца).

Если данный показатель больше 1–0,9, то изначально, если у банDка и будет возникать недостаток средств на счетах для проведениятекущих платежей, его величина будет незначительной, и, следоваDтельно, у банка окажется достаточно даже внутренних ресурсов дляразрешения данной ситуации.

Следует иметь ввиду, что данный показатель может иметь высоDкую погрешность расчета, так как точность его расчета связана с налиDчием достаточно большого объема детализированной информации(прежде всего в части прогнозируемости движения средств по счетамклиентов и возвратности в указанные в отчетности сроки выданныхссуд и приравненных к ссудам активов).

Необходимо также иметь в виду два обстоятельства, ярко проявDляющиеся в последнее время: это переоформление (или изначальноеформирование) кредитов выдаваемых банками на срок свыше месяца

Активы банка до 1 месяца

Пассивы банка до 1 месяцаК8 =

платежей из потенциального состояния в любой момент времениможет превратиться в реальные серьезные задержки платежей, котоDрые могут носить долговременный характер (продолжительность заDвисит от характера дисбаланса активноDпассивных операций по сроDкам и состояния текущих платежей).

6. Показатель заимствований в Банке России

К6 = Остатки по счетам полученных кредитов в Банке РоссииДанный показатель служит для оценки степени потери устойчиD

вости ресурсной базы банка.Если значение данного показателя больше 0 это значит, что банк,

имея отток ресурсной базы, с одной стороны оказался не в состояниирасплатиться за счет собственных ресурсов либо привлечения дополDнительных ресурсов с рынка (т.е. потерял доверие у контрагентов какнадежный заемщик), с другой стороны данные проблемы носят, скоDрее всего, временный характер и у банка существует перспектива реDшить проблемы с ликвидностью в перспективе (зависит от значенийпоказателей К8, К9).

Отметим так же, что если по данной статье баланса возникаютвнутримесячные обороты, значит, банк испытывает определенныепроблемы с текущей ликвидностью.

7. Показатель потенциальной способности банка привлекать заем�ные средства

Данный показатель позволяет судить о потенциальной способDности банка привлекать в случае необходимости ресурсы с финансоDвого рынка для замещения оттока ресурсной базы, и при отсутствиина балансе банка необходимых для покрытия всех выплат по обязаDтельствам ликвидных активов.

Оценивать данный показатель имеет смысл только при наличиискольDнибудь значимого портфеля ценных бумаг на балансе банка(например, более 5–10% от величины активов банка).

Если при этом портфель ценных бумаг в основном свободен отзалогов, то это с одной стороны это говорит, о том, что к настоящемумоменту текущие проблемы с управлением ликвидностью банка не явDлялись слишком серьезными (если банк и привлекал межбанковскиекредиты, то его кредитоспособность оценивали как достаточно высоDкую), с другой стороны, что несмотря на ухудшение финансового полоD

Ценные бумаги, приобретенные банком за свой счет и свободные от залога

Портфель ценных бумаг банкаК7 =

В.В. Бушуев

72 73


крупные банки имеют больше реальных преимуществ по привлечеDнию заемных средств, чем небольшие банки.

Следует так же учесть, что одновременное снижение данного поDказателя с течением времени свидетельствует об оттоке клиентскихсредств из банка. Если данный отток сопровождается снижением теDкущей платежеспособности, то этот факт свидетельствует о росте рисDка ликвидности банка.

Практика показывает, что крупнейшие российские банки дажепосле возникновение серьезных проблем с проведением платежейоказывались способны проводить достаточно большие объемы опеDраций и через 6–12 месяцев после возникновения проблем. В то жевремя, после появления проблем с платежами у небольших банков,обслуживающих зачастую всего несколько клиентов, полная остановDка операций может наступить всего через несколько дней.

11. Показатель достаточности капитала

Данный показатель, является нормативом достаточности капиDтала Н1, рассчитываемого в соответствии с требованиями Банка РосDсии к кредитным организациям.

Его нарушение с одной стороны может свидетельствовать, о том,что у банка недостаточно активов, что бы расплатиться по всем обязаDтельствам, с другой стороны, в этом случае возникают условия, прикоторых у банка может быть отозвана лицензия на проведение банDковских операций. Как показывает практика, если даже у банка споDсобного проводить текущие платежи отзывается лицензия, то его споDсобность отвечать по своим обязательствам резко падает.

Капитал банка

Активы, взвешенные с учетом риска.К11 (Н1) =

в кредиты, выданные банком до востребования (с учетом характераоборотов по этим счетам) и проведение встречных сделок с одними итеми же корреспондентами (чаще всего при размещении на срок домесяца, привлечение отражается на сроки свыше месяца).

В общем случае данные показателя К8 следует корректировать насуммы указанных выше операций.

9. Показатель сбалансированности активно�пассивных операцийбанка на среднесрочную перспективу

Данный показатель аналогичен предыдущему, но в отличие отнего позволяет оценить характер изначальной причины возникновеDния потенциальных проблем с проведением платежей на среднесрочDную перспективу (до 6 месяцев).

Если данный показатель больше 1–0,9, то изначально, если у банDка и будет возникать недостаток средств на счетах для проведенияплатежей на срок до 6 месяцев, его величина будет незначительной,и, следовательно, у банка окажется достаточно даже внутренних реDсурсов для разрешения данной ситуации.

Разная комбинация значений показателей К8 и К9 позволяетсудить о периодах времени в течение которых у банка вероятно возDникнет дефицит ликвидности, а их значения позволяют судить о сеDрьезности данной проблемы. Так, если К8 и К9 одновременно имеютнедостаточные значения, то у банка наблюдается дефицит ликвидноDсти на все периоды времени до 6 месяцев. Если К8 имеет достаточноезначение, а К9 недостаточное, то банк имеет сбалансированные текуDщие операции и несбалансированные в среднесрочной перспективе.Если К8 имеет недостаточное значение, а К9 достаточное, то банкимеет несбалансированные текущие операции и сбалансированные всреднесрочной перспектив.

10. Показатель масштаба деятельности банка

К10 = Валюта баланса банка – нетто.Данный показатель позволяет косвенно оценить возможную скоD

рость негативного развития событий в банке. Так, при прочих равныхусловиях в более крупных банках количество и объем совершаемыхопераций достаточно высок и разнообразен, поэтому при возникноDвении проблем по проведению части операций у банка остается некоDторый запас прочности за счет других операций. Кроме того, более

Активы банка до 6 месяцев

Пассивы банка до 6 месяцевК9 =

В.В. Бушуев

74 75


доходность компании, формируя ее имидж. Налаженная рекламная имаркетинговая служба позволяет широко использовать репутациюфирмы для привлечения покупателей, инвесторов, рабочей силы.

К третьему типу расходов – принудительным – относятся налогии налоговые платежи, отчисления в государственные внебюджетныефонды, расходы по обязательному страхованию, созданию резервов,штрафные санкции.

Расходы, связанные непосредственно с извлечением прибыли,состоят из материальных затрат, затрат на оплату труда, общепроизDводственных расходов и инвестиций.

Специалисту, осуществляющему учет и проводящему анализ фиDнансовоDхозяйственной деятельности предприятия, следует различатьпонятия расходов, затрат и издержек. Тактической целью любого предDприятия является получение стабильного дохода и приемлемого уровDня прибыли. Цель эта достигается предприятием в процессе осуществDления финансовоDхозяйственной деятельности, которая немыслима безрасходов. С хозяйственной точки зрения расходы представляют собойпотребление или использование товаров и услуг в процессе получениядохода, т.е. являются его «оборотной» стороной, своеобразной «эконоDмической жертвой», необходимой для получения дохода . Из такогообщего определения следует, что расходы – это любые выплаты, котоDрые производит предприятие в процессе своей хозяйственной деятельDности.

С финансовой точки зрения расходы являются «неблагоприятDным» движением денежных средств, уменьшающим прибыль предDприятия. Однако это тоже слишком общий взгляд на то, что такоерасходы, так как уменьшение прибыли также зависит от того, на каDких принципах формируется ее показатель. Показатели финансовойрезультативности деятельности предприятия формируются по данDным бухгалтерского учета в соответствии с принятыми в каждой страDне стандартами ведения учета и отчетности. Стандарты эти могут ноDсить законодательный характер или быть чисто профессиональными.В России вопросы ведения бухгалтерского учета и формирования отDчетности регулируются законодательством .

Таким образом расходы относятся к текущей деятельности предDприятия и к его денежному потоку, поскольку возникают в процессеего текущей операционной деятельности и требуют для своей оплатыденежных средств.

Под затратами подразумевается использование капитала на приDобретение всех видов ресурсов (материальных, трудовых и т. п.) для

Т. В. Воронченко,

зав. кафедрой Российской Академии предпринимательства,

к.э.н., доцент

Методика и практика анализа зависимости

«Затраты–Объем–Прибыль»

в системе управленческого учета

В процессе предпринимательской деятельности предприятиеосуществляет денежные затраты. Их характер, состав и структура заDвисят от многих факторов: организационноDправовой формы хозяйDствования, отраслевой принадлежности, места, занимаемого хозяйDствующим субъектом на рынке товаров и капитала, инвестиционной,финансовой и учетной политики, а также установленными законодаDтельно правилами и принципами поведения хозяйствующих субъекDтов в налоговой, кредитной, страховой и фондовой сферах.

Исходя из экономического содержания все денежные расходыможно разделить на три группы: расходы, связанные с извлечениемприбыли, расходы, не связанные с извлечением прибыли, принудиDтельные расходы.

Расходы, связанные с извлечением прибыли, включают затратына обслуживание производственного процесса, затраты на реализаDцию продукции, производство работ, оказание услуг, инвестиции.

К расходам, не связанным с извлечением прибыли, относятсярасходы потребительского характера, а также на благотворительные игуманитарные цели. Сюда же можно включить поощрительные выпDлаты работникам предприятия, отчисления в негосударственные страDховые и пенсионные фонды, на развитие социальноDкультурной сфеDры и политику. Затраты этого типа могут опосредованно влиять на

Т.В. Воронченко

76 77


сумма покрытия. Желательно, чтобы валовой маржи хватало не толькона покрытие постоянных расходов, но и на формирование прибыли.

ОР = ВМ/П/ .Если трактовать силу воздействия операционного рычага как проD

центное изменение валовой маржи (ДВМ) (или, в зависимости отцелей анализа – неттоDрезультата эксплуатации инвестиций) при данDном процентном изменении физического объема продаж (ДО), тоформула может быть представлена в таком виде:

ОР = (ДВМ/П)/(ДО/О),где О – объем реализации (продаж).

Преобразования, таким образом, формула силы воздействия опеDрационного рычага поможет теперь ответить на вопрос, насколькочувствительна валовая маржа, либо неттоDрезультат эксплуатации инDвестиций к изменению физического объема реализации продукции.А дальнейшие последовательные преобразования этой формулы нетолько докажут ее правильность, но и дадут способ расчета силы возDдействия операционного рычага с использованием цены единицытовара (Ц), переменных затрат на единицу товара (ПЗ) и общей суммыпостоянных затрат (∑ Пост – З):

ОР = [ДО*(Ц – ПЗ)/{О*(Ц – УПЗ) –е Пост.З}]/(ДО/УПЗ) == [О*(Р – УПЗ)]/[О*(Р – УПЗ) – е Пост.З] =

= (О*Ц – О*УПЗ)/О*Ц – О*УПЗ – е Пост.З == (В – ПЗ)/(В – ПЗ – е Пост.З) = ВМ/П,

где В – общая выручка.Последовательное изменение формулы расчета приводит к появD

лению не одного, а нескольких способов расчета силы операционногорычага – по любому из промежуточных звеньев в цепи формул. Важнозаметить, что сила воздействия операционного рычага всегда рассчиDтывается для определенного объема продаж, для данной выручки от реали�зации. Изменяется выручка от реализации – изменяется и сила воздейDствия операционного рычага. Сила воздействия операционного рычагав значительной степени зависит от среднеотраслевого уровня фондоDемкости: чем больше стоимость основных средств, тем больше постоDянные затраты – это объективный фактор.

Вместе с тем, эффект операционного рычага поддается контролюименно на основе учета зависимости силы воздействия рычага от велиDчины постоянных затрат: чем больше постоянные затраты и чем меньDше прибыль, тем сильнее действует операционный рычаг, и наоборот.

Это можно легко продемонстрировать посредством преобразоваDния формулы силы воздействия операционного рычага:

осуществления предпринимательской деятельности организации; подиздержками – объем затрат организации на производство продукции(товаров, работ, услуг) за определенный период (в них включают какиздержки, приходящиеся на законченный продукт, – себестоимостьпродукции, так и издержки, приходящиеся на остатки незавершенDного производства).

Таким образом, понятие затрат, издержек и расходов различаетDся от того, для каких целей оно используется.

Анализ затрат, основанный на данных оперативного учета, заниDмает одно из важнейших мест в анализе экономической деятельностипредприятия, так как является основой для контроля за эффективноDстью деятельности предприятия, эффективностью использования проDизводственных ресурсов, а самое главное, для принятия управленчесDких решений.

Одним из самых и эффективных методов решения взаимосвязанDных задач предпринимательства финансового анализа в целях операDтивного и стратегического планирования является операционныйанализ, называемый также анализом «Затраты–Объем–Прибыль»(CVP), отслеживающий зависимость финансовых результатов бизнеDса от затрат и объемов производства (реализации).

Анализ «Затраты–Объем–Прибыль» служит для ответа на важDнейшие вопросы, возникающие перед финансистами предприятияна всех основных этапах его денежного оборота, а именно, что проDизойдет, если изменится один параметр производственного процессаили несколько таких параметров.

Основополагающими элементами операционного анализа являDются: операционный рычаг, порог рентабельности и запас финансоDвой прочности предприятия. Операционный анализ – неотъемлемаячасть управленческого учета. В отличие от внешнего финансового анаDлиза, результаты операционного (внутреннего) анализа представляDют коммерческую тайну предприятия.

Главное действие операционного (производственного, хозяйDственного) рычага проявляется в том, что любое изменение выручкиот реализации всегда порождает более сильное изменение прибыли.

В практических расчетах для определения силы воздействия опеDрационного рычага (OP ) применяют отношение так называемой валоDвой маржи (BM ) (результата от реализации после возмещения переDменных затрат) к прибыли (П). Валовая маржа представляет собойразницу между выручкой от реализации и переменными затратами.Этот показатель в экономической литературе обозначается тоже как


78 79


При снижении доходов предприятия постоянные затраты уменьDшить весьма трудно. По существу, это означает, что высокий удельныйвес постоянных затрат в общей их сумме свидетельствует об ослаблеDнии гибкости предприятия. В случае необходимости выйти из бизнеDса и перейти в другую сферу деятельности, резко диверсифицироватьDся предприятию будет весьма сложно и в организационном, и особеннов финансовом смысле. Чем больше стоимость материальных основDных средств, тем больше предприятие «увязает» в нынешней рыночDной нише (не зря, например, гибкими считаются издательства, неимеющие собственных типографий и заказывающие изготовлениетиражей книг на договорных условиях).

Повышенный удельный вес постоянных затрат усиливает дейDствие операционного рычага, и снижение деловой активности предDприятия превращается в умножение потери прибыли. Вместе с тем,если выручка наращивается всеDтаки достаточными темпами, то присильном операционном рычаге предприятие хотя и платит максиDмальные суммы налога на прибыль, но имеет возможность выплачиDвать солидные дивиденды и обеспечивать финансирование развития.

Все это убеждает в том, что сила воздействия операционного рыDчага указывает на степень предпринимательского риска, связанного сданной организацией: чем больше сила воздействия операционногорычага, тем больше предпринимательский риск (риск, связанный сконкретным бизнесом в его рыночной нише).

В целях ослабления предпринимательского риска и планироваDния эффективной хозяйственной деятельности, ориентированной наповышение прибыли, особое внимание уделяется анализу рентабельDности. Основными показателями, рассматриваются и оцениваютсяпри этом являются порог рентабельности и запас финансовой прочDности.

Порог рентабельности (ПР) (критическая точка, «мертвая точ�ка», точка самоокупаемости, точка перелома, точка разрыва и т. д.) –это такая выручка от реализации, при которой предприятие уже неимеет убытков, но еще не имеет и прибылей. Валовой маржи в точноDсти хватает на покрытие постоянных затрат, и прибыль равна нулю.

П = ВМ – еПостЗ = 0или, что то же:

П = ПР*ВМ/В – еПостЗ = 0 .Из последней формулы получается значение порога рентабельD

ности:ПР = еПостЗ ВМ/В .

ВМ/П = еПостЗ/П .Таким образом можно убедиться, что, чем выше доля постоянD

ных затрат в валовой марже, тем выше сила операционного рычага.Это остроумная, но не сложная «процедура» также вытекает из исходDной формулы, стоит только формировать величину, обратную силеоперационного рычага:

П/ВМ = (ВМ–еПОСТЗ)/ВМ = 1 – еПостЗ/ВМ.В результате получаем формулу:

ОР = 1 – (1 –еПостЗ/ВМ),что подтверждает правильность расчетов и результаты предположеDний, сделанных выше.

Если выручка от реализации снижается, сила воздействия операDционного рычага возрастает. Каждый процент снижения выручки даеттогда все больший и больший процент снижения прибыли. Так проDявляет себя грозная сила операционного рычага.

При возрастании выручки от реализации, если порог рентабельDности (точка самоокупаемости затрат) уже пройден, сила воздействияоперационного рычага убывает: каждый процент прироста выручкидает все меньший и меньший процент прироста прибыли (при этомдоля постоянных затрат в общей их сумме снижается). Но при скачкепостоянных затрат, диктуемом интересами дальнейшего наращиваDния выручки или другими обстоятельствами, предприятию прихоDдится проходить новый порог рентабельности. на небольшом удалеDнии от порога рентабельности сила воздействия операционного рычагабудет максимальной, а затем вновь начнет убывать… и так вплоть донового скачка постоянных затрат с определением нового порога ренDтабельности.

Все это оказывается чрезвычайно полезным для:•планирования платежей по налогу на прибыль, в частности,

авансовых;•выработки деталей коммерческой политики предприятия. При

пессимистических прогнозах динамики выручки от реализаDции нельзя раздувать постоянные затраты, так как потеря приDбыли от каждого процента потери выручки может оказатьсямногократно большей изDза слишком сильного эффекта опеDрационного рычага. Вместе с тем, если есть уверенность в долDгосрочной перспективе повышения спроса на товары (услуDги), то можно позволить отказаться от режима жесткойэкономики на постоянных затратах, ибо предприятие с больDшей их долей будет получать и больший прирост прибыли.

:


80 81


Методика определения порога рентабельности вторым графичесDким способом предусматривает следующие параметры:

•прямая выручки от реализации строится с помощью точки А:В = ЦР*О ;

•прямая постоянных затрат представляет собой горизонталь;•прямая суммарных затрат строится с помощью точки Б:

СЗ = ПЗ + еПостЗ = УПЗ*К + еПостЗ .Прямую переменных затрат можно сначала построить и отдельD

но, а затем просто поднять ее на высоту постоянных затрат;•порогу рентабельности должны соответствовать определенные

объем реализации и выручка от реализации. Именно при данDном объеме реализации выручка в точности покрывает сумDмарные затраты и прибыль равна нулю;

•нижний левый треугольник соответствует зоне убытков предDприятия до достижения порога рентабельности, верхний праDвый треугольник – зоне прибылей.

Итак, каждая следующая единица товара, проданная, начиная спорогового объема реализации, будет приносить прибыль.

На величину порога рентабельности влияют три основных фактоDра: цена реализации, переменные затраты на единицу продукции исовокупная величина постоянных затрат. Уровень постоянных затратсвидетельствует о степени предпринимательского риска (а также и фиDнансового – в той мере, в какой в постоянных затратах присутствуютпроценты за кредит). Чем выше постоянные затраты, тем выше порогрентабельности, и тем значительнее предпринимательский риск:

Таблица 1

Влияние факторов на порог рентабельности и предпринимательского риска

Запас финансовой прочности (ЗФП) – это разница между достигDнутой фактической выручкой от реализации и порогом рентабельноDсти. Если выручка от реализации опускается ниже порога рентабельDности, то финансовое состояние предприятия ухудшается, образуетсядефицит ликвидных средств:

ЗФП = В – ПР .

В процессе анализа особенно наглядными являются графическиеспособы определения порога рентабельности. Первый из этих спосоDбов, основан на равенстве валовой маржи и постоянных затратах придостижении порогового значения выручки от реализации (рис. 1).

Рис. 1

Второй графический способ определения порога рентабельносDти базируется на равенстве выручки и суммарных затрат при достижеDнии порога рентабельности (рис 2). Результатом будет пороговое знаDчение физического объема производства.

Рис. 2


82 83


модель финансовой деятельности, что позволяет менеджеру испольDзовать результаты анализа по данной модели для краткосрочного плаDнирования и оценки альтернативных решений.

Ключевыми элементами операционного анализа служат: операDционный рычаг, порог рентабельности и запас финансовой прочностипредприятия. Операционный анализ – неотъемлемая часть управленDческого учета. В отличие от внешнего финансового анализа, результатыоперационного (внутреннего) анализа могут составлять коммерческуютайну предприятия.

Рассуждая об объективности изучения вопроса связанного с затDратами, нельзя не заметить, что в настоящее время в России еще остаDются факторы, негативно влияющие на перспективы развития отечеDственной экономики:

•низкий уровень капитализации российских организаций;•ускорение морального и физического износа производственD

ной базы;•возможное ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры,

включая снижение цен на энергоносители и замедление темDпов роста мировой экономики.

Необходимо повышение заинтересованности самих организацийв использовании учетной информации для целей оперативного рукоDводства и управления. Более детальное изучение вопроса затрат поDзволит руководителям и бухгалтерам организаций правильно увидетьстатьи расходов и умело составить отчет о затратах, а это в свою очеDредь создаст благоприятную почву для выживания и процветания предDприятия в жестких условиях рыночной экономики.

Таким образом, учет затрат на производство имеет самые неограDниченные перспективы развития, так как современная рыночная экоDномика со своей, все нарастающей степенью конкуренции, обязываетпредприятия задуматься над своими затратами с целью более свободDного маневрирования своей продукции на рынке.

Оказывается запас финансовой прочности тем выше, чем нижеопасная сила операционного рычага. Эта мысль и нижеследующиеформулы принадлежат М. Г. Штерну:ЗПФ = В – ПР = В – (еПостЗ*В)/ВМ = В* (1 – еПостЗ/ВМ) = В/ОР.

Величина, обратная силе операционного рычага, это есть запасфинансовой прочности (в относительных единицах):

ЗПФ = В – (еПостЗ*В) = ВМ/В = 1– еПостЗ/ВМ = 1/ОРили, в процентах, 10/ОР

Анализ взаимосвязи «Затраты–Объем–Прибыль» может бытьполезен и дать точные сведения, если выполняются предположения(допущения), лежащие в их основе:1) поведение постоянных и переменных затрат можно измерить точно;2) затраты и выручка от реализации имеют линейную зависимость от

уровня производства;3) производительность внутри релевантного уровня активности не

меняется;4) переменные затраты и цены не меняются в течение периода плаD

нирования;5) структура продукции не меняется в течение планового периода;6) объем продаж и объем производства приблизительно равны.

Если одно (или более) из данных допущений отсутствует, применеDние анализа «Затраты–Объем–Прибыль» может привести к ошибкам.

Заключение

Итак. при планировании производственной деятельности в упDравленческом учете часто используют анализ «Затраты–Объем–ПриDбыль». Если определен объем производства, то в соответствии с портDфелем заказов благодаря этому анализу можно рассчитать величинузатрат и продажную цену, чтобы организация могла получить опредеDленную величину прибыли, как балансовую, так и чистую. При помоDщи данных анализа легко просчитать различные варианты производDственной программы, когда изменяются, например, затраты на рекламу,цены на продукцию или поставляемые материалы, структура произDводства. Иначе говоря, анализ «Затраты–Объем–Прибыль» позволяетполучить ответ на вопрос, что произойдет, если изменится один параDметр производственного процесса или несколько таких параметров.

Анализ «Затраты–Объем–Прибыль» – анализ поведения затрат,в основе которого лежит взаимосвязь затрат, выручки (дохода), объеDма производства и прибыли. Это инструмент управленческого планиDрования и контроля. Указанные взаимосвязи формируют основную


84 85


самоцели. В этих условиях гуманизация производства выступает какобъективное направление социального развития в сфере современногопроизводства и одновременно как важнейшая функция всей системыуправления социальноDэкономическим развитием предприятия. Весьдвадцатый век прошел по пути гуманизации отношения к человеку напроизводстве, участнику производственного процесса, что привело ктрансформации социальноDтрудовых отношений, превращению техDнократического подхода, основанного на принципах «тейлоризма», кочеловечиванию производства, к повышению творческих начал трудаза счет повышения роли работника в достижении более высоких уровDней производительности труда. В последние десятилетия ХХ века слоDжились современные концепции отношения к человеку в сфере реальDного производства, которые исходят из того, что основное внимание впроцессе управления предприятием должно направляться на формиDрование и использование человеческого потенциала за счет улучшенияусловий его труда, быта и отдыха. Тем не менее, в России пока остаетсявостребованным такой стереотип принятия управленческого решения,когда руководитель предприятия стремиться в первую очередь реалиDзовать техническую и технологическую модернизацию предприятия,не обращая внимания на роль человеческого фактора, получая при этомсреднюю, а не максимальную выгоду. С утверждением рыночных принDципов управления руководители все далее отходят от упрощенного поDнимания мотивов трудовой деятельности, как только материальных.Происходит переход к такому управлению поведением работников,когда начинают внедряться не только новые технологии, но и учитыDваться все многообразие мотиваций, интересов, запросов, потребносDтей наемных работников с учетом их требований. То есть осуществляетDся переход к новому качеству трудовой жизни.

Происходящая гуманизация производства реализуется не за счетфилантропии работодателей, а, может быть, даже вопреки их желаниDям. В первую очередь данный процесс диктуется запросами научноDтехнического прогресса, который существенно повысил требования куровню образования и профессиональной подготовки всех категорийперсонала. Впереди технологического процесса, вызванного инноваDциями в технологии и технике, широкомасштабным внедрением науDкоемких технологий, переходом на новые виды выпускаемой продукDции всегда идет вопрос о квалификации рабочих, их способностиработать на новой технике, что неизбежно ставит в центр производDства новый тип работника с его талантом и профессиональной компеDтенцией. В основе же изменения технологических процессов, внедреD

А. З. Гусов,


к.ф.н., доцент

Соотношение экономических и социальных функций

в управлении производством

Управление социальноDэкономическим развитием производDственной организации кроме экономической цели (повышение эфDфективности работы персонала) имеет целую гамму социальных фунDкций – от гуманизации условий труда до совершенствования оплатытруда и формирования отношений социального партнерства. В этойсвязи принципиальным является вопрос о соотношении экономиDческой и социальной функций, составляющих основное содержаниеуправления социальным развитием в сфере производства. Являетсяли решение социальных проблем производства подчиненным толькоцелям экономического развития, или же совершенствование социDальной сферы производства обладает самостоятельными целями,реализация которых способствует гуманизации общества и оптимиDзации рыночных отношений?

По нашему мнению, в условиях переходной экономики, когда тольDко начинается становление рыночных принципов хозяйствования, упDравление социальным развитием в сфере производства, безусловно,является, прежде всего, средством достижения экономической цели –повышения эффективности производства и его рентабельности. Чтоже касается зрелого, социально ориентированного рыночного общеDства, то здесь управление социальным развитием в сфере производства,направленное на улучшение социальной сферы, становится все в больDшей мере общественно необходимым и поэтому приобретает статус

А.З. Гусов

86 87


счете, на эффективности труда, на результатах всей экономики. ОкаDзалось, что низкая заработная плата, плохие условия труда, невнимаDние к росту квалификации, при самом удачном менеджменте станоDвятся оковами, сдерживающими производительность труда, чтообъясняется влиянием «человеческого фактора» на состояние эконоDмики. Поэтому можно сделать вывод о том, что среди функций управDления социальноDэкономическим развитием в сфере производствагуманизация производства, производственной и внепроизводственDной среды занимает центральное место.

Гуманизации социальноDтрудовых отношений служит развитиесоциальной внепроизводственной инфраструктуры как одна из функDций управления социальным развитием в сфере производства. ОтноDшение к социальным объектам инфраструктуры со стороны работодаDтелей начало меняться с началом рыночных реформ. Переходпредприятия из государственной собственности в коллективноDакциDонерную или частную собственность в самом начале не отразился накомплектации предприятий объектами социальной инфраструктуры(жилым фондом, поликлиниками, ПТУ, детскими дошкольными учDреждениями, стадионами, домами культуры, библиотеками, профилакDториями, домами и базами отдыха и т.д.), поскольку последние являDлись неотъемлемой частью общественной жизни самого предприятия,инфраструктурно обеспечивали саму сферу производства. По мере осозDнания работодателями экономических основ рыночных принциповведения бизнеса и по мере ухудшения эксплуатационных характерисDтик объектов социальной инфраструктуры и давления расходов на ихсодержание на рентабельность самих предприятий, администрациипредприятий начали пересматривать роль последних в структуре предDприятий. И это справедливо, поскольку рыночные отношения со вреDменем отсекают основное производство от необходимости решать больDшинство внепроизводственных социальных проблем. В рыночнойэкономике для предприятия становится нерентабельным владениеобъектами социальной инфраструктуры, например, всем городскимтрамвайным парком, как это было в г. Нижнекамске (где городской трамDвай и все его пути входили в ведении 62Dго цеха НКХК), если последниене приносят доход. Поэтому некоторые объекты стали передаваться наместный и муниципальный баланс. При этом особенно интенсивно намуниципальный уровень стали передаваться те объекты социальнойинфраструктуры, которые требовали больших вложений на их ремонт.Одновременно, чем больше объектов социальной инфраструктуры выDходило из строя, тем хуже работали предприятия, снижалась эффекD

ния достижений научноDтехнического прогресса лежит конкурентнаяборьба. Именно этой составляющей рыночных отношений обязанообщество достаточно высоким уровнем развития персонала, что поDзволяет ставить перед администрацией предприятий вопрос о необDходимости повышать социальную значимость человека и его потребDностей. Популярный среди технократически настроенных менеджеровлозунг о том, что «социальные планы в бизнесDпланы не укладываютDся», преодолевается прямой зависимостью успехов производства отвложений капитала в социальную сферу.

Социальные факторы производства, а также внепроизводственныесоциальные условия и процессы оказывают существенное влияние насоздание условий для высокоэффективного труда, для рационального игуманного применения, использования главной производительной силыобщества – человека труда. Отсутствие определенных условий труда закDрывает резервы, заложенные в творческом потенциале человека, которыеможно привести в действие, используя социальные ценности.

Прошедшие годы рыночных реформ в России показали прямуюзависимость результатов производства от успехов в решении социDальных проблем в сфере производства. Оказалось, что перевод эконоDмики на рыночные рельсы еще не означает большей интенсификаDции производства вне постоянного внимания к «человеческомуфактору», к условиям труда, быта и отдыха работников предприятия ичленов их семей. Как только были отброшены социальные програмDмы по созданию современных условий для высокопроизводительноготруда, повышению квалификации, по сокращению ручного, малокваDлифицированного и тяжелого физического труда; когда на производDстве перестали заботиться об улучшении охраны труда и техники беDзопасности, когда нарушился контроль за мерой труда и меройпотребления, когда произошли перекосы в структуре потребленияработниками материальных благ и услуг, а качество этих услуг и благухудшилось, когда предприятия перестали уделять внимание улучDшению жилищных и бытовых условий своих работников, а региональDные местные власти отгородились от сферы производства, передав еев ведение работодателей, которые, в свою очередь, сбросили всю «соDциалку» местным органам власти; когда государство сократило всевиды помощи и льготы, даже семьям, имеющим детей, и работающимматерям, было резко сокращено финансирование сферы профессиоDнальной подготовки рабочих, ухудшилось медицинское обслуживаDние, именно тогда наступила пора некачественного и непроизводиDтельного труда, что сказалось на итогах и уровне работы, в конечном

А.З. Гусов

88 89


Поэтому в современных условиях многие предприятия и комDмерческие организации продолжают содержать некоторые объектысоциальной инфраструктурой, имея, в том числе, как традиционные,так и появившиеся за последние годы объекты социальноDкультурнойсферы: оздоровительные лагеря, дома отдыха, детские сады, ясли, гряDзелечебницы, различные клубы по интересам, тренажерные залы, саDуны, дома культуры, площадки для спортивных игр и другие объекты,обеспечивающие отдых работников предприятий и членов их семей.Это происходит не только потому, что местные и муниципальные оргаDны власти не имеют средств в своем бюджете для полноценного упDравления городской социальной инфраструктурой, но и потому, чторазвиваются некие новые рыночные формы корпоративного отдыха ивремяпрепровождения.

Развитие услуг и объектов социальноDкультурной сферы зависитот содержания социальной и кадровой политики, предлагаемого предDприятием социального пакета. Работники предприятия получают усDлуги в зависимости от стажа работы, профессионального статуса идолжностных обязанностей не в качестве благотворительности, не какинституциональный результат трудового законодательства 1, не какрезультат заключения работниками и работодателями коллективныхдоговоров, соглашений, трудовых договоров, а как факт добровольноDго финансирования работодателем дополнительного социальногопакета, в рамках выстраивания новой корпоративной культуры, потоDму, что финансирование социального пакета выгодно для бизнеса 2.Наверное, в этом направлении может просматриваться дальнейшаяперспектива развития баланса интересов по поводу объектов социDальной инфраструктуры между работодателями, с одной стороны, иместными и муниципальными органами власти, с другой стороны.

1 В соответствии со ст. 40 и 41 ТК РФ в трудовых (коллективных) договорах предусDматривается определенный набор элементов социального пакета, связанных, в перDвую очередь, с функционированием объектов социальноDкультурной сферы.2 Социальный пакет и финансирование объектов социальноDбытовой и культурнойсферы не являются актом благотворительности работодателя, а фактом предприDнимательской деятельности, зафиксировано в Общероссийском классификаторевидов экономической деятельности ОК 029D2001 (КДЕС Ред. 1), введенном в дейDствие с 01 января 2003 года, в котором услуги объектов социальноDкультурнойсферы включены в такие разделы, как: раздел М «Услуги в области образования»(код 80), раздел № «Здравоохранение и социальные услуги» (код 85) и раздел «Одеятельность по предоставлению коммунальных, социальных и персональных усDлуг прочих» (код 92).

тивность предприятий, поскольку производительная работа невозможDна, если не решаются в комплексе элементарные социальные проблеDмы работающего на них персонала.

В первые десять лет рыночных реформ в России рынок отделилот производства почти все социальные объекты, ранее присутствовавDшие, работавшие в сфере производства: медицинское обслуживаниеработников и членов их семей, которое перешло к местным органамздравоохранения, ЖКХ, функционирование детских дошкольных учDреждений, досуг, культуру и спорт, организацию продовольственногоснабжения, организацию общественного питания на производстве ивне его. Все эти функции рынок отнял у производства, у предприятийи фирм и передал специализированным предприятиям торговли,питания, здравоохранения, образования, которые стали осуществлятьсвою деятельность даже на территории предприятия. Все, что касаетDся внепроизводственной социальной инфраструктуры, включающей,например, охрану здоровья, условия быта и отдыха, обеспечиваетсясегодня местными и муниципальными органами власти. ПредприяDтия оказываются в этом плане как бы в стороне. И эти процессы нахоDдятся в русле рыночных преобразований, не противоречат рыночнымпринципам, ибо все социальные услуги, которые хотел бы получитьработник предприятия, он может приобретать за деньги, которые заDработал на предприятии (продовольствие, жилье, досуг, образованиедля своих детей, отдых и лечение и т.д.).

В то же время, поскольку современное производство требует полDной отдачи сил и умений персонала, что сопровождается значительDными перегрузками, объективно возникает необходимость полноценDного отдыха и использования разнообразных составляющих системмотивации труда. Поэтому предприятия вынуждены заниматься реDшением большого числа внутрипроизводственных социальных вопDросов, связанных с улучшением бытовых и санитарноDгигиеническихусловий труда и отдыха (бытовки, душевые, умывальники, туалеты,места для приема пищи, буфеты, столовые, места для курения, рекреDационные залы, комнаты психологической разгрузки и т.д.). Крометого, многие предприятия дополнительно вынуждены нести затратына обучение и шефскую работу вне производства, на адаптацию и обуDчение вновь поступивших работников (в тех случаях, когда в регионене готовят рабочих какихDто специальностей, предприятие вынуждеDно готовить рабочих непосредственно на производстве, создавать спеDциальные курсы), или оплачивать учебу рабочих в иных регионах.

А.З. Гусов

90 91


С начала рыночных реформ в России в сфере производства резкоусилились социальные противоречия, увеличилось количество труDдовых споров и конфликтов между работниками и работодателями.Нарастающая численность конфликтов между администрацией и наDемными работниками требовали систематической работы по налажиDванию, формированию партнерских отношений, что сделало эту раDботу одним из инструментов управления социальным развитиемпредприятия. Буквально сразу обнаружилось, что упущен момент теDоретического осмысления этих проблем, обнаружился вакуум идей инеобходимых для работы методических рекомендаций. Сегодня важDно определить право персонала участвовать в управлении предприяDтием, что должно помочь объединить в единое целое интересы работDников и руководства для успешной деятельности предприятия. Сучетом мирового опыта такая работа должна предусматривать гибкиемеханизмы участия персонала в управлении с выгодой для обеих стоDрон, т.е. плодотворно использовать инициативу работников и корDректно ограничивать права владельцев и администрации предприяDтий. Работники должны иметь возможность участвовать в деятельностисовета директоров (наблюдательного совета). Конечно, нужно опреDделить ответственность, которую будет нести администрация за проDтиводействие работникам в реализации предоставленного им правана участие в управлении предприятием. Также следует предусмотретьвозможность участия работников в прибыли предприятия. Так какраспределение прибыли является управленческой функцией, котоDрая связана со стимулированием заинтересованности работников врезультатах работы предприятия, такие полномочия работников опDравданны. Конечно, окончательный выбор тех или иных систем учасDтия работников в прибыли остается за собственником и администраDцией предприятия 1.

В этом процессе возрастает роль государства, но не как прямого инепосредственного управляющего, а в качестве «настройщика» разумDного регулирования происходящих на предприятиях социальных проDцессов. Богатый опыт по участию государства в развитии отношенийсоциального партнерства в сфере производства накоплен в наиболеезрелых странах с рыночной экономикой. В качестве примера можнопривести высказывание Н.А. Волгин, который в связи с рассматриваDемой проблемой пишет: «Иногда говорят, что в Японии ослаблена

1 Грибова Ю. Механизм привлечения персонала в управлении предприятиями. ЗаDпадный опыт // Кадровик . – 2004. – № 3. – С. 80–82.

Одной из базовых функций управления социальноDэкономичесDким развитием в сфере производства является формирование на предDприятии отношений социального партнерства. Мы рассматриваемсоциальное партнерство в системе управления социальным развитиDем в сфере производства как его функцию, поскольку оно направленона гармонизации интересов труда и капитала, т.е. на оптимизациюкапитальных вложений в социальную сферу в рамках системы «адмиDнистрация предприятия – наемные работники», и предполагает гарDмонизацию взаимных интересов по нейтрализации источников соDциальной незащищенности и возможных конфликтов.

Социальное партнерство в системе управления социальноDэконоDмическим развитием в сфере производства является одним из ключеDвых ориентиров. Современные тенденции социальноDэкономическогоуправления позволяют строить отношения между работодателем и раDботником на качественно новой основе, предусматривающей их взаимDную заинтересованность и ответственность в более полном использоDвании потенциальных возможностей обеих сторон в целях достижениянаилучших результатов на индивидуальном и коллективном уровнях.И это является основой партнерских отношений. Однако, по нашемумнению, заключением трудового договора работа по созданию партDнерских отношений между работодателем и наемными работникамине исчерпывается, поскольку взаимоотношения работника и работоDдателя более разнообразны, а пересечение их интересов более многоDчисленны. По определению Г. Ракитской, «социальное партнерство –это, с одной стороны, способ защиты капиталистического класса отнатиска требований трудящихся при относительном равновесии социDальных сил, которое имеет место лишь в условиях мощных, организоDванных профсоюзных и политических движений трудящихся. С друDгой стороны, при стабильном капитализме социальное партнерствопозволяет трудящимся добиваться устойчивых социальных гарантийценой отказа от стратегии коренного переустройства общества на неэкDсплуататорских началах» 1.

1 Важным условием наличия социального партнерства как одного из институтовсоциального государства предполагают не только формальное равноправие, но иравенство сил взаимодействующих классов – эксплуатируемых трудящихся и собDственников. В противном случае институты социального партнерства приобретаютдекларативный, формальный характер, что, собственно, и наблюдается в России.Источник: Ракитская Г. Взаимоотношение работников и работодателей в совреDменной России //Вопросы экономики. – 2002. – № 11. – С. 53.

А.З. Гусов

92 93


Работа по управлению социальноDэкономическим развитием всфере производства в целях формирования отношений социальногопартнерства в современных условиях должна проводиться, прежде всеDго, в направлении повышения роли профсоюзов в сфере производDства. О повышении роли профсоюзов как фактора развития произDводственной демократии в литературе высказывается много точекзрения. Однако устоявшимся является мнение о необходимости преDодоления полной или частичной несостоятельности теперешнихпрофсоюзов в деле защиты интересов работников, преодоления несоDстоятельности руководства профсоюзов, их соглашательской позициипо отношению к большинству принимаемых в стране законодательDных актов, ухудшающих положение наемных работников.

В этой связи Г.Я. Ракитская пишет, что новые профсоюзы оказаDлись еще более слабой политической силой для организации сопроDтивления наступлению на права трудящихся и профсоюзов и поэтому«… в России отсутствует институциональноDсубъектная обеспеченDность идеи социального государства, социальной рыночной эконоDмики, социального партнерства. Иными словами, нет достаточно масDсовых организованных социальных сил, понуждающих государство икапитал к соответствующему социальному поведению» 1.

Работа по налаживанию партнерских отношений в системе упDравления социальноDэкономическим развитием включает созданиеусловий для привлечения к участию наемных работников в управлеDнии производством в рамках развития производственной демокраDтии. Между тем лидеры профсоюзов часто недооценивают такие инDституты, как Постоянно действующие производственные совещания(ПДПС), Советы трудового коллектива (СТК), первичные организаDции НТО и ВОИР, автономные бригады 2. Как пишет А.А. Силин,«сегодня с горечью приходится констатировать, что первая волна неD

1 Ракитская Г. Необъявленная реформа социальноDтрудовых отношений в 1990Dегоды // Вопросы экономики. – 2003. – № 9. – С. 77–88. 2 Отметим, что эти приемы управления персоналом особенно распространены вяпонских корпорациях, где эффективно аккумулируются многочисленные мелкиеидеи, так называемые «вторичные инновации». Они не подпадают под категориюизобретений, но дают очень большой экономический эффект, поскольку способDствуют обновлению продукции с помощью незначительных модификаций, снижеDнию себестоимости и повышению качества. Источник: Тучков А И. ИнновационDное управление / Экономика труда / Под ред. Винокурова М.А., Горелова Н.А. –СПб.: Питер, 2004. – С. 174–183.

роль государства в регулировании экономики и развитии социальноDтрудовых отношений.… Напротив, государственное влияние присутDствует везде и во всем. Другое дело (и это опять же японские традиDции) формы и методы влияния государства на экономику не заметны,не навязчивы, эластичны и оригинальны. В частности, в области проDфобучения государство устанавливает единые стандарты, которые всеобязаны выполнять. Такой же инструмент оно использует при регуDлировании проблем занятости, найма, оплаты труда и т.д.» 1.

По нашему мнению, успех социальноDэкономического развитияпредприятия зависит также от согласованных действий профсоюза,выражающего интересы работников, и работодателей. Формированиеи интеграция интересов названных субъектов социального взаимоDдействия является основой при решении социальных вопросов и разDрешении возникающих между сторонами противоречий. ПоложительDные результаты такого взаимодействия и выступают как социальноепартнерство. При широком распространении в сфере производства,на всех предприятиях отношений социального партнерства завершаDется превращение классового государства в социальное. Пока этотпроцесс не закончен, роль государства не ограничивается созданиемнеобходимой правовой основы регулирования и системы регламентаDции социальноDтрудовых отношений. Как отмечает Ю.Е. Волков, в«постиндустриальном обществе существенно уменьшаются былыеразличия между предпринимателями, наемными менеджерами и раDботниками исполнительского труда, вследствие чего и былые социDальные отношения между ними, в которых прежде доминировали расDхождения и даже противостояния, больше насыщаются элементамиобъединения стремлений и усилий по их реализации (что и находитпроявление в упрочивающейся практике социального партнерства)»2.Государство, если оно в действительности является социальным, высDтупает гарантом соблюдения сторонами соглашения или взятых насебя обязательств, определяет юридический статус соглашений, разDрабатывает и контролирует процедуры ведения переговоров. Именнотаким образом государственные органы сглаживают противоречиямежду работодателями и наемными работниками или их представиDтелями.

1 Волгин Н.А. Японский опыт решения экономических и социальноDтрудовых проDблем. – М.: Экономика, 1998 (255 с.). – С. 95. 2 Волков Ю.Е. Социальные отношения и социальная сфера // СОЦИС. – 2003. –№ 4. – С. 34–41.

А.З. Гусов

94 95


В ходе управления социальноDэкономическим развитием предприDятия используются специфические методы и инструменты: социолоDгическое исследование, мониторинг и социальное планирование. СоDциологическое исследование особенностей функционированиясоциальноDтрудовой сферы предприятия или мониторинг социальныхтрансформаций в сфере производства направлен на подготовку и разDработку мероприятий в целях управления социальным развитием. ИсDследование и мониторинг трудовой сферы рассматриваются как наибоDлее эффективные методы получения объективной информациисостояния социальной составляющей предприятия. Основными цеDлью исследования и мониторинга является получение объективныхданных об особенностях социального развития и трудовой сферы предDприятий. Они направлены на фиксацию проблем в социальноDтрудоDвой сфере, выявление соответствия проводимой социальной политикистратегическим целям предприятия, разработку оптимальных методовуправления социальным развитием и обеспечение его эффективности,установление соответствия требованиям законодательства, определеDние уровня удовлетворенности персонала и эффективности управлеDния социальным развитием. Данные анализа позволяют выявить реDзервы более эффективного использования средств, выделяемых насоциальное развитие, а также наметить новые объекты управления соDциальным развитием на основе, например, развития прогрессивныхформ организации и стимулирования труда. Никакое управление неможет восприниматься серьезно, если оно не основано на научном изуDчении объективного состояния дел и на плане, осуществляемом в ходереализации мероприятий, выполнение которых расписывается во вреDмени. Планирование социального развития является одним из важDнейших и эффективных методов управления социальным развитием,так же как прогнозирование, моделирование, и представляет собойсистему планомерных изменений, направленных на регулирование соDциальных процессов и развитие социальноDтрудовых отношений напредприятии.

При осуществлении управления социальноDэкономическим разDвитием в сфере производства план является эффективным инструменDтом социального развития предприятия. В ходе управления социальнымразвитием широко используются методы социального планирования,реализующие социальную политику государства на микроуровне, науровне предприятия, фирмы. Социальное планирование является важDным средством воздействия на социальные процессы, осуществляемые

состоятельных реформаторов в ходе «шоковой терапии» обрушила нетолько экономику России, но одновременно похоронила производDственную демократию, кроме, впрочем, профсоюзных организаций иколлективноDдоговорного процесса. Между тем сохранение вышеупоDмянутых форм привлечения работников к производственным делампомогло бы смягчить социальные издержки экономической рефорDмы» 1. Задача усвоения демократических начал в сфере производства,вопреки многочисленным оптимистическим прогнозам и радужнымэкспектациям наемных работников, оказалась крайне сложной, сампроцесс перехода к принципам партнерства весьма затянутым, на редDкость противоречивым и высоко конфликтным.

Управление социальноDэкономическим развитием в сфере проDизводства не может игнорировать этот аспект формирования рыночDных отношений в реальном производстве, поскольку значимость этойдеятельности для предприятий как социальной организации велико.Процесс заключения коллективных договоров без участия представиDтелей наемных работников (например, изDза игнорирования общихпроцедур, или изDза отсутствия надлежащей информации) приводитк тому, что такой договор перестает быть эффективным инструментомрешения социальных проблем производственной сферы. Лежащийна поверхности опыт стран с развитым рыночным хозяйством зафикDсирован, между тем, в Конвенциях и рекомендациях МОТ, уделяюDщих большое внимание проблемам развития на предприятиях демокDратических институтов управления.

Теория оптимального существования социального партнерствабазируется на трехкомпонентном построении треугольной фигуры сравными по политическому влиянию в обществе компонентами. Этоне прихоть МОТ – это результат нескольких сотен лет войны и продолDжающихся схваток наемных работников с капиталом, притом, что госуDдарство играет роль арбитра на ринге этой борьбы. Сегодня социальноепартнерство – единственный цивилизованный способ преодолениясоциальных противоречий в рыночном обществе. Иным может бытьтолько антагонистический социальный конфликт, крайней формойвыражения которого являются революция и гражданская война.

1 Силин А.А. Современные тенденции в регулировании коллективных трудовыхотношений // Современная экономка труда. Монография./ Руководитель авторсDкого колDва и науч. ред. В.В. Куликов. Институт труда Минтруда России (НИИтруда). – М.: Финстатинформ, 2001. – С. 635

А.З. Гусов

96 97


производства, раскрытие потенциала работников предприятия, соверDшенствование условий и содержания труда, создание условий для реаDлизации карьеры работников, повышение их квалификации, образоваDтельного и профессионального уровня.

Социальный план, кроме улучшения условий труда, повышенияего содержания, профессиональной подготовки персонала, изменеDния его структуры и состава в соответствии с планами производства,определяет основные пути формирования партнерских взаимоотноDшений между работодателем и работниками, администрацией и профDсоюзами. Поэтому можно сказать, что в практическом смысле плансоциального развития, разрабатываемый на предприятии, являетсяинструментом социальноDэкономического управления, используемыйдля реализации социальной политики предприятия и поддержанияблагоприятного социальноD психологического климата. СуществуюDщие альтернативные инструменты реализации социальной политикипредприятия, например, целевые программы, комплексы отдельныхмероприятий, бюджетирование не несут в себе такого организующегоначала, как план социального развития.

Следует отметить, что реализация мероприятий социальногоплана изменяет социальный статус людей, поэтому, так или иначе,эти мероприятия касаются всех работников. В связи с этим при осуDществлении социального планирования и управления социальноDэкоDномическим развитием следует неукоснительно придерживаться слеDдующих принципов:

•включаемые для реализации социальные мероприятия должDны основываться на изучении материальных и нематериальDных потребностей и интересов работников;

•социальные услуги должны предоставляться открыто и гласно;•система дополнительных социальных льгот, которые привлеD

кательны для персонала, должна быть ориентирована на усDпех организации и, следовательно, в одинаковой мере полезDна и для наемного работника, и для работодателя;

•расходы на социальные услуги должны быть эффективными;•социальные внепроизводственные услуги должны распростраD

нятся как на работников, так и на членов их семей;•социальные услуги должны вести к снижению уровня социD

альной напряженности на предприятии.

в рамках управления социальным развитием предприятия, котороенаправлено, прежде всего, на оптимизацию самого производства за счетоптимизации условий труда, связанных с пребыванием человека в усDловиях производства. В процессе управления социальноDэкономичесDким развитием необходимостью становится планирование мероприяDтий социального характера. По нашему мнению, не следует считатьплан социального развития устаревшим инструментом управления,оставшимся от планового прошлого и не отвечающим принципам рынDка. Как пишут Н.К. Кульбовская и Ж.Г. Лалаева, «переход к рыночнойэкономике вовсе не предполагает отказа от использования такой важDнейшей функции управления, как планирование. Напротив, планироDвание в форме разработки и реализации целевых программ мероприяDтий по улучшению условий и охраны труда играет все возрастающуюроль в решении комплексных проблем данной сферы» 1.

Управление социальным развитием не может осуществляться сисDтемно, если оно не основано на плане. Социальное развитие в сферепроизводства осуществляется в ходе реализации мероприятий, содерDжание и порядок выполнения которых расписывается в плане социальDного развития. Он детализируется по целям, исполнителям, источниDкам финансирования, по времени. Поэтому план социального развитияпредприятия становится функциональным документом, отражающимсодержание работы по управлению социальным развитием. ОдновреDменно он является этапом научного анализа социальной сферы предDприятия, так как предполагает осуществление прогнозирования и моDделирования. Социальный план представляет собой системуцеленаправленных мероприятий по изменению и регулированию соDциальных процессов и развитию социальноDтрудовых отношений напредприятии. Целью социального планирования является реализацияустановок социального управления, которое включает целую гамму наDправлений от управления персоналом, до управления оплатой труда.Целью плана мероприятий по социальному развитию является, в частDности, повышение эффективности деятельности предприятия за счетсоциальных факторов, создание условий для более полного удовлетвоDрения мотиваций трудовой деятельности работников и гуманизации

1 Кульбовская Н.К., Лалаева Ж.Г. Планирование мероприятий по охране труда вновых условиях хозяйствования. // Современная экономка труда/ Руководительавторского колDва и науч. ред. В.В. Куликов. Институт труда Минтруда России(НИИ труда). – М.: Финстатинформ, 2001. – С. 234–242.

А.З. Гусов

98 99


переждать, а суровая реальность быстро меняющегося, высококонDкурентного и инновационного рынка.

Требования клиентов, а также новые конкуренты, готовые к жесDткой борьбе. Поскольку превращение в экономного и ловкого игрока,прекрасно чувствующего себя в клетке со львами, происходит не мгноDвенно, данный образ жизни со временем должен стать привычным, тоесть нужно организовать и вести бизнес таким образом, чтобы иметьвозможность быстро осуществлять изменения, если меняются техноDлогии или рынок.

ВоDвторых, компании никогда не удастся стать эффективным участDником рынка, используя старые бизнесDпроцессы, системы и структуры.

Если внешне многие телекоммуникационные операторы видоDизменились – сменили названия, логотипы и типы маркетинга, товнутри они по большей части используют устаревшие бизнесDпроDцессы и системы, не соответствующие нынешним условиям конкуDренции. Многие бизнесDпроцессы распределены между почти не свяDзанными между собой отделами, а системообразующие технологииеще более фрагментированы.

Эти факторы лежат в основе следующих трех выводов:•Высокая степень фрагментированности процессов и систем неD

гативно влияет на гибкость бизнеса и его способность адаптироватьсяк происходящим изменениям. Нагляднее всего данное обстоятельDство проявляется в увеличении сроков «запуска» новых услуг и взамедленной реакции на действия конкурентов, а также в увеличениицикла «заказ — оплата» у многих операторов.

•Неэффективность и низкий уровень сквозной автоматизациипроцессов неизбежно ведут к увеличению эксплуатационных расходов.Поскольку цены на большинство услуг в большинстве стран мира бысDтро снижаются, затратная база операторов ставит под вопрос их приDбыльность. Монополиям не требовалось быть дружественными к клиDентам, и их системы и процессы часто разрабатывались с учетом нестолько потребностей клиентов, сколько потребностей операторов.Вдобавок многие операторы принимают различные меры для снижеDния затрат (например, сокращение численности сотрудников), что вцелом способствует ухудшению качества обслуживания клиентов.

•Из этих «болезней», вероятно, самой трудноизлечимой и самойопасной для операторов является неспособность достаточно быстрореагировать на рыночные изменения. На протяжении десятилетийоператоры продавали телефонные линии, получали плату за телефонDные переговоры и сдавали сети в аренду. При этом различие между бизD

Р. В. Лаврентьев,


Концепция эффективного оператора связи

Индустрия телекоммуникаций огромный бизнес. Общий доходотрасли в мире составляет более триллиона долларов США, во мноDгих странах именно телекоммуникации обеспечивают значительнуюдолю валового внутреннего продукта. Завершение многолетнего госDподства отраслевого протекционизма в большинстве стран привело ктрансформации рынка телекоммуникаций: резко обострилась конкуDренция, наблюдался бум новых услуг. За время изменений происхоDдили накопления многомиллиардных долгов и банкротства, масшDтабные слияния и поглощения. Сегодня телекоммуникации далеконе тот мир «регулируемой нормы прибыли», услуги которого ограниDчивались телефонной сетью, воплощенной в старых добрых аппараDтах черного цвета с дисковым набором номера.

Существует масса условий и факторов, влияющих на телекомDмуникационную отрасль, сводящиеся к нескольким простым истиDнам.

ВоDпервых, телекоммуникационная отрасль и ее рынки измеDнились навсегда. Изменения на рынке телекоммуникаций необраDтимы, поэтому бизнесDстратегии, ориентированные на пассивноеожидание прежней благоприятной ситуации, вряд ли будут эффекDтивны. Единственный путь для акционеров во имя выживания и проDцветания компаний состоит в том, чтобы продолжить наступление,правильно инвестируя средства и тем самым поддерживая нужнуюформу, позволяющую бороться и побеждать на жестоком рынкетелекоммуникационных услуг. Ведь это не шторм, который можно

Р.В. Лаврентьев

100 101


диться очень глубоко, поскольку операторы в большинстве своем никогDда радикально не перестраивали свою работу. В 1950Dх и 1960Dх гг. ониосвоили автоматическую междугороднюю связь, в 1970Dх и 1980Dх гг. –цифровую коммутацию, а в 1990Dх гг. развернули оптические сети. ИзмеDнения способов и характера их работы были фрагментарными и раздробDленными по отделам и направлениям, и даже в XXI веке никогда не былисквозными, систематическими и радикальными. Но, как и компании вдругих отраслях, компании, действующие на рынке телекоммуникаций,если они хотят не просто выжить, но процветать, должны решить этупроблему. Высокие производственные затраты, растянутые циклы «заDказDоплата», неудовлетворенность клиентов, что обусловлено высокойтекучестью кадров и длительным освоением новых продуктов, — все этов значительной мере мешает оператору добиться успеха в условиях жестDкой конкуренции. Термином «эффективный оператор»( Концепция «эфDфективного оператора» применяется в отношении не только операторовсвязи, но и поставщиков оборудования, системных интеграторов, а такDже независимых поставщиков программного обеспечения) обозначаютDся легко адаптирующуюся, быстродействующую компанию, которая одDновременно обеспечивает клиентам наивысший уровень обслуживания,а акционерам – максимальную прибыль. Данный оператор не относитсяк компаниям, которые временно увеличивают свою прибыльность путемпростого сокращения затрат на обслуживание клиентов, поскольку таDкие компании вряд ли могут долго оставаться прибыльными по сравнеDнию с конкурентами, предлагающими услуги более высокого качества.Происхождение термина «эффективный оператор» (lean operator) связаDно с понятием «бережливое производство» (lean production), которое вперDвые появилось в промышленности, а именно — в автомобильной отрасDли, и использовалось в компании Toyota в 1970–1980Dх гг. Принципыбережливого производства широко применяются в производственныхотраслях во всем мире, а в последние десятилетия распространились и всфере услуг, например в розничной продаже, в банковском деле, а такжев авиаперевозках.

Основой, обеспечивающей работу эффективного оператора, явDляется высокоэффективный механизм бизнеса, ориентированный впервую очередь на совершенствование сквозного бизнесDпроцесса:увеличение гибкости и быстроты реакции бизнеса, сокращение опеDрационных затрат и повышение качества обслуживания клиентов. Всебольше и больше надежд возлагается на автоматизацию этих бизнесDпроцессов с помощью интегрированных и высокоэффективных ИТ –систем.

несDклиентами и гражданамиDабонентами состояло лишь в том, чтоони значились в разных разделах телефонной книги (и, возможно, отDчасти в приоритетности обслуживания). Из года в год ничто всерьез неменялось, разве что внешний вид телефонных кнопок. Структурнаябаза бизнеса до сих пор сохраняется у большинства операторов фиксиDрованной связи такой, какой она была в XX столетии — с его черепашьDими темпами изменений на телекоммуникационном рынке. И преждечем мы признаем, что телекоммуникации — это нечто совсем иное,давайте зададимся вопросом: «Откуда взялись люди и деньги для соDздания компанийDоператоров мобильной связи в 1990Dе гг.?» Ответ: «Отпрежних операторов фиксированной связи». И откуда взялись талантыдля создания второго, третьего или четвертого оператора мобильнойсвязи? От первого оператора мобильной связи. Так было до тех пор,пока мы не увидели провайдеров интернетDуслуг –новых людей с новыDми идеями, ломающих традиционный ход вещей.

ВDтретьих, радикальные изменения требуют радикальных измеDнений.

То, что телекоммуникационная индустрия меняется быстро и раDдикально, сомнений не вызывает. Вслед за внедрением новой скоростDной сетевой инфраструктуры операторы мобильной связи вводят ноDвые услуги по передаче данных и видео. Операторы фиксированнойсвязи быстро развертывают цифровые абонентские сети (DSL) и скороначнут предлагать аналогичные услуги, например видео по запросу.Происходит конвергенция рынков и в свете всеобщего перехода на IP,скоро, поDвидимому, появятся первые операторы, обеспечивающиеконвергенцию фиксированной и мобильной связи. КомпанииDновичDки в 1990Dе гг. выглядели как уменьшенные копии действующих субъекDтов рынка, и понятно, что в условиях изматывающей конкуренции наDчала 2000Dх гг. выигрывали те, кто успел к тому времени достаточноокрепнуть. Структура отрасли также основательно меняется, причемсетевые подразделения субъектов, имеющих собственную инфраструкDтуру, становятся оптовыми поставщиками «транспорта» для услуг свяDзи, в то время как конкуренция все больше перемещается в сферу розDничных услуг. Поскольку услуги становятся все более разнообразными,конкуренты, действующие в секторах розничных продаж и развлечеDний, создают новые рыночные ниши. Все это способствует тому, чтонынешнее поколение операторов вынуждено маневрировать еще быстDрее, чтобы как минимум не выйти из игры.

Причины большей части эксплуатационных проблем связаны с осDновными бизнесDпроцессами, системами и данными. Они могут нахоD


102 103


Инженеры сети хотят иметь возможность быстро внедрять в инфраDструктуру предприятия новые технологии. Сотрудникам, занимающимDся обслуживанием клиентов, необходима актуальная информация о них,чтобы должным образом реагировать на их запросы.

Для обеспечения правильной реакции на требования руководитеDлей информацию следует структурировать таким образом, чтобы взаиDмосвязями между заказами клиентов, продуктами, которые они покупаDют, и сегментами рынка было легко управлять. Для быстрого внедренияновых технологий инженерами сети информацию необходимо смоделиDровать так, чтобы такое внедрение не требовало изменений информациDонных структур. Чтобы удовлетворить потребности сотрудников, обслуDживающих клиентов, информационные структуры должны обеспечиватьвысокую частоту обновлений в реальном времени.

Реализация стратегий и тактик эффективного оператора, позвоDляющих ему достигнуть общекорпоративных целей, обеспечивается спомощью процессов. Процесс обеспечивает руководителю возможDность запросов относительно перспектив нового продукта. ИнженеDры сети должны иметь доступ к процессу, который помогал бы опреDделять новые технологии, подходящие для использования в сетевойинфраструктуре данного предприятия. Сотрудники, обслуживающиеклиентов, должны получить возможность использовать процессы,которые обеспечивают управление взаимодействием с клиентом. АрDхитектура процессов обеспечивает структуру, которая организует иопределяет эти процессы и позволяет легко адаптировать их к измеDнениям в отрасли.

Архитектура взаимодействия объединяет информацию эффективDного оператора и архитектуру процессов. Она определяет формальDные интерфейсы, которые описывают детали выполнения данногопроцесса, информацию, необходимую для его реализации, и инфорDмацию, генерируемую в ходе его реализации, а также технологическинейтральные и технологически зависимые архитектуры, используеDмые для определения и реализации этих процессов и информации.

В программу NGOSS вошли лучшие методы и концепции, хороDшо зарекомендовавшие себя и используемые более десяти лет как вотрасли телекоммуникаций, так и в предпринимательской деятельDности в целом. Эта программа реализуется в телекоммуникационнойотрасли, и ее главной целью является удовлетворение потребностейразличных заинтересованных сторон, таких как операторы связи, поDставщики оборудования, продавцы программного обеспечения и сиDстемные интеграторы. NGOSS действует на основе принципов эфD

Эффективный оператор — это оператор, который может эффекDтивно реагировать на изменения среды и выводить свои продукты нарынок быстрее и эффективнее, чем его конкуренты. Существует три«краеугольных камня», составляющих основу для эффективного опеDратора (рис. 2).

Рис. 1. Препятствия, которые нужно преодолеть, чтобы стать

эффективным оператором

Рис. 2. «Краеугольные камни» эффективного оператора

Эффективного оператора «питает» информация. Одним из трехкраеугольных камней, которые обеспечивают успех эффективного опеDратора, является информационная архитектура. Руководитель хочетзнать, какой объем нового продукта может принять данный рынок.


104 105


•позволяет сократить затраты на интеграцию информационDных систем.

В основе методологии NGOSS лежат лучшие отраслевые методы ипринципы работы. Она организует существенную информацию такимобразом, чтобы это приносило пользу всем заинтересованным стороDнам и обеспечивало целостность решений в рамках всего жизненногоцикла, позволяя одновременно проводить, анализ по принципу «чтоесли...» на всех его этапах. NGOSS позволяет передать стратегию и упDравление процессом в руки бизнеса, в то же время обеспечивая разраDботку решения с участием всех заинтересованных сторон и при соблюDдении баланса их интересов.

Ниже представлены несколько основополагающих принципов,определяющих главные особенности жизненного цикла NGOSS.

•Существуют различные сообщества, например операторы свяDзи, независимые поставщики программного обеспечения, системныеинтеграторы, поставщики оборудования, пользователи, бизнесDаналиDтики, разработчики и др., представляющие собой заинтересованныестороны по отношению к NGOSS и каждое такое сообщество должноиметь возможность рассматривать решения NGOSS со своей точкизрения.

•Отслеживаемость и доступность обеспечивают механизм проDверки и подтверждения того, что все требования к решению реализоDваны в соответствующих процессах и функционалах (перспективноеотслеживание).

•Чтобы гарантировать соответствие вводимых в эксплуатациюуслуг специфическим потребностям бизнеса, необходимо обеспечитьотслеживаемость и прозрачность в рамках всего жизненного цикла(ретроспективное отслеживание).

•Информационная модель предприятия используется в рамкахвсего жизненного цикла в качестве общей основы для всех моделей;при этом важно гарантировать функциональную совместимость и отDслеживаемость конкретных требований, процессов и ограничений.Действующая на основе процессов, структура NGOSS предоставляетпользователям общеотраслевую структуру бизнесDпроцессов — enhancedTelecom Operation Map (расширенную карту телекоммуникационныхбизнесDпроцессов, сокращенно еТОМ), разработанную на основе станDдартной концепции моделирования. Ядро еТОМ обеспечивает струкDтурную декомпозицию процессных элементов, последовательно уточDняя их детали по мере повышения уровня детализации. Карта еТОМохватывает все работы компании — оператора телекоммуникационной

фективного оператора и обеспечивает создание целостных решений,делает предприятия более гибкими и позволяет им эффективно трансDформировать свою деятельность. Решения, сделанные на основеNGOSS строятся на основе методологии итеративного жизненногоцикла разработки, базируются на общей глобальной информационDной модели, управляются процессами, сервисDориентированы.

Методология итеративного жизненного цикла разработки обесDпечивает возможность описания решений как для бизнесDпроблем,так и для создания информационных систем компании. Она предосDтавляет систематический и формализованный подход к спецификаDции и разработке частного решения, а итоговое решение получают врезультате итеративного процесса или жизненного цикла В этом цикDле достигается баланс позиций всех заинтересованных сторон путемих вовлечения в процесс разработки решения.

Возможность многократного использования позволяет оптимизиDровать существующие отраслевые и корпоративные знания и функциоDнальные возможности и способствует идентификации и использованиюво многих контекстах. Возможность использования глобальной базызнаний и опыта позволяет компаниям создавать точечные решения, соDкращать затраты на интеграцию и время выхода на рынок, а также сниDжать уровень коммерческих и других рисков, связанных с проектами.

Сервисная ориентация NGOSS отделяет спецификации решеDний от технологий исполнения. Возможности решения представляDются пользователю в виде совокупности компонентов, связанных спомощью механизма, полностью описывающего взаимодействия межDду компонентами. СервисD ориентированная архитектура также обесDпечивает механизм для идентификации и локализации предлагаемыхсервисов, которые реализуются через контрактные обязательства межDду пользователями и компонентами — поставщиками сервисов.

Использование жизненного цикла разработки NGOSS обеспечиваDет множество очень ценных стратегических преимуществ, в частности:

•гарантирует отслеживание и урегулирование потребностей всехзаинтересованных сторон;

•обеспечивает отслеживаемость в течение всего жизненногоцикла разработки решения;

•облегчает внесение необходимых изменений и оценку их возDдействия;

•способствует прогрессивному и всеобщему восприятию решений;•четко определяет роли всех заинтересованных сторон, что

обеспечивает выигрыш для каждой из сторон;


106 107


С самого начала NGOSS определил бизнесDпроцессы как инструDмент достижения согласия и взаимопонимания между операторамисвязи. Такой подход способствовал сближению позиций и формироваDнию в этой области широкой общей базы, создаваемой и расширяемойна основе структуры еТОМ. Эта база обеспечивает:

•проведение подразделениями целенаправленной работы подетальному определению требований бизнеса, информациDонных соглашений, проведение анализа полученных резульDтатов с точки зрения их противоречивости;

•сопоставление потребностей бизнеса с имеющимися илиразрабатываемыми стандартами;

•формирование общей концепции процессов для поставщиковоборудования, разработчиков информационных систем и инDтеграторов, которое позволит создавать системы управления содновременным использованием как собственных разработок,так и разработок, закупаемых у других.

Предполагается, что с ее помощью операторам связи легче будетинтегрировать в свою среду продукты, приобретаемые для управлениябизнесом и оперативного управления сетями, информационными техDнологиями и услугами, а также снизить затраты на обеспечение сквозDной автоматизации. Кроме того, наличие общеотраслевой концепциипроцессов и информации облегчит взаимодействие «оператор–операDтор», «оператор–клиент» и «оператор–поставщик/партнер» на уровнепроцессов, что будет способствовать быстрому предоставлению услуг ирешению проблем в условиях глобальной конкуренции.

еТОМ также дает определения общим терминам, описывающимкорпоративные процессы, субпроцессы, и отдельным работам, выполDняемым в рамках этих процессов. Благодаря общей терминологии,оператору связи легче вести переговоры с клиентами, поставщикамии другими операторами.

На рис. 3 представлена самая общая концептуальная карта еТОМ.Она дает общее представление об основных принципах этой структуры.

В карте еТОМ проводится различие между стратегическими проDцессами развития и управления жизненным циклом услуг, с одной стоDроны, и операционными процессами – с другой. Соответственно, вверхней части схемы расположены два крупных блока, которые соотDветствуют двум основным категориям процессов. Кроме того, наряду сэтими категориями процессов выделяются и важнейшие функциональDные области, представленные на схеме в виде горизонтальных слоев.

связи, при этом рассматривает их как отдельные процессные блоки,реализуемые в рамках единой взаимосвязанной модели. В общем, еТОМпредоставляет единый словарь процессов, механизм управления и коDординации и облегчает формирование последовательности из элеменDтов процесса для обеспечения сквозной прозрачности цепочек проDцессов. Она расширяет возможности по повторному использованиюсуществующих бизнесDпроцессов. Кроме того, еТОМ облегчает распроDстранение бизнесDпроцессов поверх организационноDадминистративDных границ компании.

eTOM является ключевой структурой NGOSS. Данная карта обесDпечивает структуру и общий язык бизнесDпроцессов, которые испольDзуются в телекоммуникационной компании, используется для катаDлогизации существующих процессов у оператора связи или в качествеструктуры для определения границ программного решения, или проDсто позволяет обеспечить более чистые коммуникационные линиимежду оператором связи и системным интегратором.

еТОМ – это карта бизнесDпроцессов, то есть эталонная структура,или модель, которая классифицирует по категориям все типы бизнес –деятельности, используемые оператором связи. Она не является длянего бизнесDмоделью. Иными словами, она не предназначена для реDшения таких стратегических проблем, как определение миссии и обDщих целей оператора, его целевой аудитории, оптимального сегментарынка и т. п. Структура бизнесDпроцессов – это одна из частей стратеDгической бизнесDмодели и элемент планирования для оператора.

Карту бизнесDпроцессов еТОМ следует рассматривать не как моDдель бизнесDпроцессов, а именно как карту бизнесDпроцессов, так какее задача состоит в разделении всех типов бизнесDдеятельности и всехэлементов процессов на категории, чтобы их можно было комбиниDровать разными способами, формируя сквозные бизнесDпроцессы (наDпример, оказание услуги, проверка и выставление счета), генерируюDщие добавленную стоимость и для клиента, и для оператора.

Со структурой бизнесDпроцессов еТОМ уже работают операторысвязи, поставщики систем и оборудования. Им была нужна стандартDная отраслевая структура, которая облегчала бы подбор необходимыхпрограммных продуктов и оборудования, а также облегчало взаимоDдействие с другими операторами услуг во все более сложных хитроспDлетениях деловых отношений. Многие операторы разработали собDственные модели процессов, поскольку осознают необходимостьсоздания более широкой отраслевой структуры, способной работатьне только с операциями или традиционными бизнесDпроцессами.


108 109


поддержки и автоматизации процессов FAB, то есть важность непосредDственной онлайновой поддержки клиентов; при этом процессы OSR обесDпечивают операционную среду, в которой реализуются процессы FAB.Вне области этих операционных процессов — в зоне процессов СтратеDгии, инфраструктуры и продуктов (Strategy, Infrastructure & Product, SIP)— находится вертикальная группа процессов Стратегии и ее развития(Strategy & Commit) и две вертикальные группы процессов Управленияжизненным циклом (Lifecycle Management). Эти группы отделены от друDгих, так как в отличие от основных операционных процессов они не приDнимают прямого участия в работе с клиентом. Эти группы существенноотличаются от операционных процессов и работают с другими временDными бизнесDциклами.

В горизонтальных функциональных группах процессов, показанDных на рис. 4, функциональные операционные процессы отделены отдругих типов функциональных бизнесDпроцессов (например, маркеDтинг–сбыт, разработка услуг–конфигурация услуг и т.д.). Те горизонDтальные функциональные группы процессов, которые расположенына рисунке слева (и пересекают вертикальные группы процессов ВыDбора стратегии/Управления жизненным циклом инфраструктуры иУправления жизненным циклом продукта), поддерживают работу вобласти операционных процессов.

Как видно из рис. 4, карта еТОМ имеет следующие преимущества:1. Она охватывает все процессы предприятия.2. Она четко идентифицирует процессы маркетинга, тем самым

подчеркивая их важность в электронном бизнесе.3. Она четко идентифицирует процессы управления предприяD

тием и размещает их в едином контексте с другими операционнымипроцессами.

4. Она переносит процессы, обеспечивающие Реализацию услуDги, Разрешение проблем и обеспечение качества и биллинг (FAB) наверхний структурный уровень обобщения, чтобы подчеркнуть, чтопервостепенное внимание предприятие уделяет процессам, приориDтетным с точки зрения клиентов.

5. Она распознает в рамках предприятия три вертикальные групDпы процессов, которые резко отличаются от вертикальных групп проDцессов в зоне основных операционных процессов, посредством отDдельной идентификации области процессов SIP. В число этих трехвертикальных групп входят процессы Выбора стратегии и ее развития(Strategy & Commit), процессы Управления жизненным циклом инDфраструктуры и процессы Управления жизненным циклом продукта.

В нижней части схемы в виде отдельного блока представлена треDтья большая категория процессов, относящихся к управлению самимпредприятием. На рис. 3 в виде овалов показаны внутренние и внеDшние субъекты, с которыми взаимодействует предприятие.

На рис. 4 показано, каким образом три основные категории проDцессов, называемые процессами уровня 0 структуры бизнесDпроцессовеТОМ, можно разделить на составляющие их группы процессов уровня1. Иными словами, здесь представлено разложение процессов уровня 0на процессы уровня 1, а также показан общий вид карты еТОМ.

Кроме того, на рисунке 4 показаны семь вертикальных групп сквозDных процессов, необходимых для поддержки клиентов и управления бизDнесом. В пределах этих вертикальных групп процессов карта еТОМ фокуDсирует внимание на ключевых, ориентированных на клиента, процессах,которые обеспечивают Реализацию услуги, Разрешение проблем и обесDпечение качества и Биллинга (Fulfillment, Assurance and Billing, FAB).Процессы поддержки операционной деятельности и обеспечения ее гоDтовности (Operations Support & Readiness, OSR) отделены от протекаюDщих в реальном времени процессов FAB, чтобы подчеркнуть важность

Рис. 3. Карта бизнес7процессов eTOM – ключевые понятия на уровне 0


110 111


6. Она идентифицирует различия в длительности стратегичесDких циклов и процессов Управления жизненным циклом и «понимаDет» необходимость отделения этих процессов от процессов, приориDтетных с точки зрения клиентов, которые более всего нуждаются вавтоматизации. Это достигается посредством отделения группы проDцессов Выбора стратегии и ее развития (Strategy & Commit) и двухвышеуказанных групп процессов Управления циклами развития отпроцессов, приоритетных с точки зрения клиентов.

7. Она позволяет перейти от прежних концепций обслуживанияи работы с клиентами к концепции управления взаимоотношениямис клиентами, что обеспечивает клиентам самообслуживание и контDроль, позволяет увеличить стоимость, которую получают организаDции благодаря клиентам, и повысить эффективность использованияинформации, адаптируемой к потребностям конкретного клиента.Эта структура добавляет новые элементы к функциональному слоюопераций с клиентами, чтобы полнее представить процессы продаж иинтегрировать маркетинг в процессы Управления взаимоотношенияDми с клиентами (CRM).

8. Она «понимает» необходимость управлении ресурсами поверхтехнологий и интегрирует функциональные процессы управления сеDтями и системами в процессы Управления системами и ресурсами(Resource Management & Operations). Кроме того, еТОМ переводит вэтот функциональный слой управление информационными технолоDгиями, не выделяя его в отдельную группу процессов.

9. Она «понимает», что предприятие взаимодействует с внешниDми партнерами и что может сложиться такая ситуация, в которой предDприятие будет вынуждено взаимодействовать с цепочками процесDсов, определяемыми внешними партнерами, как это имеет место вэлектронном бизнесе.

В настоящий момент еТОМ деDюре считается стандартной карDтой процессов в телекоммуникационной отрасли, и существует мноDжество примеров использования еТОМ операторами, либо ужеявляющимися эффективными, либо стремящимися ими стать. ОргаDнизации во всем мире развертывают у себя еТОМ в качестве инструDмента каталогизации телекоммуникационных и корпоративных проDцессов, инструмента для разработки цепочек операционныхпроцессов, структуры для учета самых разнообразных требований илиинструмента для распределения ответственности в рамках организаDции.

Ри

с.

4.

Ка

рта

би

зн

ес

7пр

оц

ес

со

в e

TO

M –

пр

оц

ес

сы

на

ур

ов

не

1


112 113


Независимо от зрелости процессов в организации, первый важDнейший шаг внедрения еТОМ заключается в проецировании на негоуже существующих процессов. Пока это не сделано, руководителяморганизации будет трудно осознать, какую выгоду может принестиорганизации использование всех возможностей, предлагаемых еТОМ.Например, после того как проекция построена, организация сможетприменять общеотраслевой язык для описания своих требований кпоставщикам, исключая тем самым дорогостоящие дополнительныеконтакты, обусловленные взаимным непониманием. Организацияможет также пожелать использовать готовые описания процессов (иреже – цепочек процессов), предлагаемых картой еТОМ на тех участDках, где организация еще не разработала формальные процессы. СложDность задачи зависит, в частности, от зрелости организации и перечDня работ, закрепленных за отдельным процессом.

Первым шагом в этом направлении должен стать сбор полнойинформации о процессах, существующих в организации. В организаDциях, где «процессы понятны» и где они занимают главенствующуюроль, это можно осуществлять, проведя единое мероприятие для всейорганизации. В незрелой организации для этого, возможно, придетDся реализовать несколько отдельных программ, причем с назначениDем владельца модели процессов, который должен будет отвечать запостроение единой общекорпоративной модели.

Проецирование существующих процессов на карту еТОМ провоDдится в три этапа.

Этап 1. Оценка уровня зрелости процессов в масштабах всей органиDзации и составление плана проецирования этих процессов на картуеТОМ. Перед этим необходимо разделить организацию на удобное дляпроецирования число бизнесDобъектов. Важно, чтобы все ключевыепроцессы были доступны для такого проецирования: это позволит быDстро решать проблемы, возникающие в связи с нечетким определениDем границ того или иного процесса. Эту работу заметно облегчит учасDтие специалиста по архитектуре процессов, имеющего опыт в ихреинжиниринге и хорошо знакомого с картой еТОМ.

Этап 2. Составление списка важнейших организационных процесDсов (пример такого списка приведен в табл.1) и выполнение первого этаDпа проецирования на уровень 2 диаграммы еТОМ. При этом, проецироDвание не должно быть строгим, и при последующем проецировании наболее низкий уровень 3 некоторые детали, конечно, могут измениться.

Данный этап позволяет выявить зоны, где процессы определенынедостаточно детально, помогает идентифицировать зоны, где нескольD

Существует всеобщее, причем неверное мнение о том, что еТОМнаиболее эффективна в тех организациях, которые почти не используютформализованные процессы. Действительно, еТОМ обеспечивает такиморганизациям структурную и иную поддержку, но наибольшее первонаDчальное преимущество получают от использования еТОМ как раз хороDшо структурированные организации. Организации, для которых внедреDние еТОМ может оказаться полезным, можно разделить на три категории:

•незрелые организации, со слабыми процессами;•организации, где процессы понятны;•организации, где процессы занимают главенствующую роль.

В незрелых организациях работы, наиболее важные для реализаDции миссии компании, управляются слабыми процессами. В разныхбизнесDединицах используются самые разные процессы, опирающиеDся на разные концепции и использующие разную терминологию дляописания одних и тех же объектов и понятий. Эффективность процесDсов, важнейших с точки зрения миссии организации, часто зависит отсотрудников – «героев». Это те немногие, кто понимает, что и как нужDно делать для обеспечения бесперебойной работы организации.

Как правило, важнейшие сквозные (endDtoDend) процессы не имеDют владельцев, и связь между разными этапами одного и того же проDцесса в местах стыковки часто оказывается слабой, поскольку ответDственность за процесс переходит от одного подразделения к другому.

В организациях, где процессы понятны, осознают необходимостьсквозного управления этими процессами. Обычно процессы достаDточно хорошо документированы на основе стандартного шаблона, хотядля разных процессов используется разная терминология. В компаDнии может существовать полное описание процессов, при этом знаDчительная часть организации не осведомлена о такой структуре.

В организациях, где процессы занимают главенствующую роль,существует набор процессов для всех сторон бизнеса, наиболее важDных с точки зрения миссии организации, и каждый из них спроециDрован на общекорпоративную цепочку процессов. Процессы здесь доDкументированы на основе стандартного шаблона, и для описанияпроцессов используется общий терминологический словарь. Каждыйключевой для бизнеса сквозной процесс имеет владельца или опредеDленный регламент передачи владения между этапами процесса, с четDко формализованными процедурами эскалации ответственности приразрешении конфликтов. Эффективность определяется для всего проDцесса в целом, и ответственность за эффективность процесса лежит наруководителях, входящих в совет директоров организации.


114 115


Взаимосвязи высокого уровня демонстрируют основные процесDсы, которые должны быть задействованы в endDtoDend процессе. Наэтом этапе не обязательно добиваться точности, однако он долженобеспечивать базис для выполнения этапа 2.

Шаг 2: Проецирование детализированных взаимосвязей процесDсов на уровень 2 с учетом трех вышеуказанных последовательностейпроцессов. Для этого используется более формализованная диаграмDма взаимодействия процессов, на которой каждый процесс уровня 2помещается в соответствующую позицию на диаграмме еТОМ уровня2 и включается в соответствующую функциональную группу. На этомуровне концепция хронологической цепочки пока не вводится. ОсDновной задачей здесь является просто описание необходимых взаиDмодействий для следующего уровня детализации.

Шаг 3: На данном шаге вводится хронологический порядок, идиаграмма четко определяет последовательность этапов процесса.

Шаг 4: Во всех организациях, кроме самых простых, детализациицепочек процессов до уровня 2 будет не достаточно для выполнениябизнесD операции. Поэтому для точного описания процесса, котоDрый должен быть реализован силами технического и операционногоперсонала, потребуется еще несколько уровней детализации.

Для некоторых организаций этот уровень детализации можетоказаться достаточным, чтобы их технический и операционный перDсонал мог реализовать данный процесс. Однако, вероятнее всего, чтоDбы обеспечить необходимую для данной организации детализациюпроцесса, потребуется перейти на следующий, еще более подробный,уровень детализации.

Модель eTOM может быть также использована для проецированияответственности. Крупные организации в силу своей природы испытыDвают трудности с четким определением границ ответственности междуразличными сферами бизнеса. В типичной ситуации многие заинтереDсованные стороны в организации могут претендовать на свою долю отDветственности в одной и той же области бизнеса. Это может приводить кконфликтам, а зачастую к снижению эффективности и качества продукDта. еТОМ позволяет организации построить общую картину распределеDния ответственности за счет фокусирования внимания индивидуумов начетком определении «владельцев» бизнесDпроцессов (в отличие от долDжностных ролей).

еТОМ как методология может способствовать решению подобDных проблем, с помощью следующей методики:

ко процессов относятся к одному и тому же процессу уровня, а такжепоявляется возможность быстро выявить недостатки там, где описываDемые процессы еТОМ вообще отсутствуют. Очевидно, что никакие проDцессы не проецируются на весь горизонтальный процесс. Однако этоне обязательно должно вызывать беспокойство, поскольку некоторыеоперации могут быть очень простыми. С другой стороны, это можеттакже указывать на наличие пробелов, создающих для важнейшихнаправлений деятельности организации риск, обусловленный тем, чтонекоторые процессы плохо описаны или вообще упущены из виду.

Данный этап также позволяет выявить зоны, где существуют «поDтерянные» процессы, которые не поддерживаются никакими конкDретными процессами еТОМ и поэтому не могут быть правильно исDпользованы.

Этап 3. На этом этапе проецирование осуществляется с дальнейDшей детализацией. Если детализация существующих процессов недоDстаточна, сделать это очень трудно. Однако в большинстве случаев изпроцессов высокого уровня все же можно извлечь дополнительные деDтали. Проецирование сквозных бизнесDпроцессов на еТОМ проводитDся подобным образом. Проецируя описания своих бизнесDпроцессовна еТОМ, организация может начать использовать карту процессов вкачестве стандартных модулей для разработки цепочек процессов.

Предлагаемый общий подход к проецированию бизнесDпроцесDсов опирается на следующую методику:

Шаг 1: Идентификация наиболее важных взаимосвязей процесDсов, окружающих бизнесDпроцесс, который должен быть описан. Дляэтого строится примерная схема взаимосвязей высокого уровня надиаграмме уровня 2 еТОМ.

Таблица 1

Процессы высшего уровня для Организации X


116 117


Методика RACI широко используется во многих деловых сценаDриях. Исполнитель работы (Responsible person) – это лицо, котороеофициально считается исполнителем данной работы. Лицо, ответственDное за результат, которому подотчетен исполнитель (Accountable person),имеет полномочия принять и одобрить работу окончательно. Оно неDсет ответственность, если работа не будет выполнена. Консультант(Consult person) – это лицо, обладающее собственным мнением о данDной работе, а также информацией и способностями, необходимымидля ее выполнения, но не имеющее права вето. Лицо, которое следуетпроинформировать о результатах работы (Inform person), – это лицо,которое должно знать, что данная работа выполняется или уже выполDнена, но с которым нет необходимости консультироваться.

Используя схему RACI, можно разрешать конфликты, возникаюDщие между владельцами процессов. Для этого между всеми сторонаDми распределяются роли в зонах общих интересов. Одна роль требуетинформировать участников (и/или консультироваться с ними) о ходевыполнения процесса, другая – для каждой ключевой области проDцесса закрепляет единственного ответственного, который отвечает завесь процесс и перед которым отчитываются остальные.

Концепция NGOSS вобрала в себя лучшие методы и концепции,как в отрасли телекоммуникаций, так и в предпринимательской деяDтельности в целом. Действуя на основе принципов эффективного опеDратора NGOSS обеспечивает создание целостных решений, позволяDет сокращать затраты на интеграцию и время выхода на рынок, а такжеснижать уровень коммерческих и других рисков, связанных с проектаDми, делает предприятия более гибкими и позволяет им эффективнотрансформировать свою деятельность. Таким образом, NGOSS позвоDляет преобразовать всю телекоммуникационную отрасль.

Этап 1: Объединение всех причастных к этой работе сотрудниковв рабочую группу и включение в нее методистов, хорошо знакомых сеТОМ. Отображение области ответственности членов группы на диагDрамме еТОМ. Начинать необходимо с уровня 2 еТОМ, поскольку онобеспечивает целостное представление предприятия, исключая лишDние детали.

Этап 2: Идентифицирование в организации зон перекрытия и неполностью охваченных зон, как показано на рис. 5.Для перекрываюDщихся зон необходимо довести декомпозицию до уровня 3, чтобыразрешить проблемы наложения. Для частично охваченных областейнеобходимо подтвердить, что ответственность за эти области несутдругие менеджеры.

Рис. 5. Зоны перекрытия и отсутствия перекрытия организационной

ответственности

Этап 3: Идентификация зон перекрытия и неполного охвата вовсей организации.

Это должно помочь устранить значительную часть перекрытий,однако следует ожидать, что коеDгде такие зоны еще останутся. Длячеткой идентификации зон реальной ответственности в этом сценаDрии рассматривается использование такого инструмента проецироDвания ответственности, как RACI.

R = Исполнитель работы (R, Responsible)А = Ответственный за результат (A, Accountable)С = Консультант (С, Consult)I = Нуждающийся в информировании (I, Inform)


118 119


циальному курсу Банка России, а доходы, полученные в натуральнойформе, учитываются по рыночным ценам. При определении налогоDвой базы доходы и расходы учитываются нарастающим итогом с начаDла года.

Остановимся подробнее на розничных торговых предприятиях,применяющих упрощенную систему налогообложения с объектомналогообложения «доходы минус расходы».

Для налогоплательщиков, применяющих в виде объекта обложеDния доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставкаустанавливается в размере 15%.

Согласно положениям ст. 346.17 НК РФ расходами налогоплаDтельщика, применяющего УСН (использующего кассовый метод учеDта доходов и расходов), признаются осуществленные затраты после ихфактической оплаты (в момент списания денежных средств с расчетDного счета налогоплательщика, выплаты из кассы, а при ином спосоDбе погашения задолженности – в момент такого погашения).

Статья 346.17 НК РФ, в которой конкретизируется порядок приDзнания доходов и расходов, с 1 января 2006 г. действует в новой редакции.

Так, если по действовавшей до января 2006 г. редакции п. 1 укаDзанной статьи в целях гл. 26.2 НК РФ датой получения доходов приDзнавался день поступления денежных средств на счета в банках и (или)в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущеDственных прав (кассовый метод), то после поправок датой получениядоходов признается также день погашения задолженности (оплаты)налогоплательщику иным способом.

В целом организации и индивидуальные предприниматели, приDменяющие упрощенную систему налогообложения, учитывают слеDдующие виды доходов (ст. 346.15 НК РФ):

1) доходы от реализации товаров (работ, услуг), имущества и имуDщественных прав, определяемые в соответствии со статьей 249НК РФ;

2) внереализационные доходы, перечисленные в статье 250 НКРФ.

Доходы, перечисленные в статье 251 НК РФ, в налоговую базу невключаются.

Противоречивая ситуация складывается если организация переDчислила поставщику аванс, но он расторгнул договор и вернул авансна расчетный счет. В главе 26.2 НК РФ нет точного ответа. Однаковспомним, все ли пополнения расчетного счета, которые здесь не приDведены, включают в облагаемые доходы? Ведь никому не приходит в

Е. Ю. Лебедева,

преподаватель кафедры Российской Академии предпринимательства

Упрощенная система налогообложения:

изменения в законодательстве

и их практическая реализация

Упрощенная система налогообложения – это специальный наDлоговый режим, при котором в бюджет перечисляется один (единый)налог взамен нескольких основных налогов, обязательных к уплатепри работе при общей системе налогообложения.

Так, организации, перешедшие на «упрощенку», не являютсяплательщиками налога на прибыль, единого социального налога иналога на имущество организаций (п.2 ст. 346.11 НК РФ). Они неначисляют и не платят НДС (за исключением налога, взимаемого приввозе товаров на таможенную территорию РФ).

В зависимости от выбранного налогоплательщиками объекта наDлогообложения налоговой базой признается либо денежное выражеDние доходов, либо денежное выражение доходов, уменьшенных на веDличину расходов (ст. 346.18 НК РФ).

Статьей 346.19 НК РФ налоговым периодом признан календарDный год, а отчетными периодами – квартал, полугодие, девять месяцев.

Выбранный объект налогообложения «упрощенцы» не вправеизменить в течение трех лет с начала применения упрощенной систеDмы налогообложения. Таким образом, рассчитывать единый налог сучетом нового объекта налогообложения можно будет только с началаналогового, а не отчетного периода.

В соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 346.18 НК РФ доходы и расходы,выраженные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по офиD

Е.Ю. Лебедева

120 121


Определено, что при использовании покупателем векселя в расDчетах за приобретенные им товары (работы, услуги), имущественныеправа датой получения доходов у налогоплательщика признается датаоплаты векселя (день поступления денежных средств от векселедатеDля либо иного обязанного по указанному векселю лица) или день пеDредачи налогоплательщиком указанного векселя по индоссаментутретьему лицу.

С 1 января 2006 года уточнен порядок признания расходов.Так, по действовавшей до января редакции ст. 346.17 НК РФ расD

ходами налогоплательщика признавались затраты после их фактичесDкой оплаты. А также все затраты должны отвечать критериям, указанDным в п. 1 ст. 252 НК РФ, т.е. быть экономически оправданными идокументально подтвержденными. В соответствии со внесеннымипоправками оплатой товаров (работ, услуг) и (или) имущественныхправ признается прекращение обязательства налогоплательщика –приобретателя товаров (работ, услуг) и (или) имущественных правперед продавцом, которое непосредственно связано с поставкой этихтоваров (выполнением работ, оказанием услуг) и (или) передачейимущественных прав.

Установлен порядок учета расходов при определении налоговой базы.Материальные расходы, а также расходы на оплату труда учитыD

ваются в момент погашения задолженности путем списания денежDных средств с расчетного счета налогоплательщика, выплаты из касDсы, а при ином способе погашения задолженности – в момент такогопогашения. Аналогичный порядок применяется в отношении оплаDты процентов за пользование заемными средствами (включая банковDские кредиты) и при оплате услуг третьих лиц. При этом расходы поприобретению сырья и материалов учитываются в составе расходов помере списания данного сырья и материалов в производство. Но это неозначает, что необходимо дожидаться полной оплаты материалов. Приотпуске в производство можно отразить оплаченную часть стоимостиматериалов, остальное – по мере оплаты.

Расходы по оплате стоимости товаров, приобретенных для дальDнейшей реализации, учитываются по мере реализации указанных тоDваров. Налогоплательщик вправе для целей налогообложения испольDзовать один из следующих методов оценки покупных товаров: постоимости первых по времени приобретения (ФИФО); по среднейстоимости; по стоимости единицы товара. Расходы, непосредственносвязанные с реализацией указанных товаров, в том числе расходы похранению, обслуживанию и транспортировке, учитываются в составе

голову так поступить с неистраченными и возвращенными в банк сумDмами, выданными по чеку на хозяйственные расходы. А их тоже нет встатье 251 НК РФ! Почему? Потому что это не доходы. СледовательDно, нужно ответить на вопрос, что является доходом. В соответствиисо ст. 41 НК РФ это экономическая выгода в денежной или натуральDной форме. А какие выгоды фирма получает в этом случае? Никаких.Скорее наоборот – сплошные проблемы, так как нужно искать новогопоставщика.

В письме Министерства Финансов Российской Федерации от 8февраля 2007 года № 03D11D05/24 сказано следующее. «В соответствиис п. 1 ст. 346.15 НК РФ при определении налоговой базы налогоплаDтельщиками, применяющими УСН, не учитываются доходы, переDчисленные в ст. 251 НК РФ. Суммы авансов или предварительнойоплаты за товары (работы, услуги), возвращенные организации, в ст.251 НК РФ не указаны.

Поэтому если уплаченные продавцам (подрядчикам, исполнитеDлям) товаров (работ, услуг) суммы авансов и предоплаты были учтены всоставе расходов при определении налоговой базы, то возвращенныесуммы авансов и предоплаты должны учитываться налогоплательщиDком при налогообложении в составе доходов.

Если уплаченные продавцам (подрядчикам, исполнителям) тоDваров (работ, услуг) суммы авансов и предоплаты не учитывались всоставе расходов при определении налоговой базы, то и суммы возDвращенных авансов и предоплат не должны учитываться в составе доDходов налогоплательщика».

А как поступить, если компания получает предоплату, отражаетее в Книге доходов и расходов в одном налоговом периоде (например,в 2006 году), а в другом налоговом периоде (в 2007 году) стороны расDторгают договор и компания возвращает деньги. Отражение операDции по возврату ранее полученной суммы форма Книги учета доходови расходов сейчас не предусматривает. ВоDпервых, эту сумму необхоDдимо отразить в соответствующем приказе руководителя. ВоDвторых,факт возврата необходимо учесть при составлении декларации. ПоDэтому в данном случае налоговую декларацию за 2006 год необходимоскорректировать. Т.е. на сумму возвратов данные Книги учета доходови расходов не будут сходиться с данными налоговой декларации оргаDнизации. Подтверждением обоснованности невключения суммы возDврата в базу по «упрощенному» налогу будут являться акты сверки,платежные поручения, письма.


122 123


Поэтому розничным магазинам, применяющим УСН, сложноопределить, какие товары были реализованы. При этом те способысписания товаров, которые предложены в Кодексе (ФИФО, среднейсебестоимости и стоимости единицы товаров), розничным магазиDнам не подходят.

В Инструкции по применению Плана счетов (пояснения к счету42) есть рекомендации по расчету реализованного торгового наложеDния. Способ, приведенный в пояснениях к счету 42 «Торговая наценDка», практически идентичен рассмотренному в Методических рекоDмендациях Роскомторга методу расчета по среднему проценту.

1. Сначала рассчитывают процент торговой наценки за месяц (П):П = (Н

н + Н

п) : (Т + О

к) х 100%,

где Нн – сумма наценки на остаток товара – сальдо счета 42 на начало

месяца;Н

п – сумма наценки по поступившим за месяц товарам – оборот по

кредиту счета 42;Т – товарооборот (сумма проданных товаров за месяц) в продажныхценах (определяется по кассовым чекам) – кредитовый оборот счета90 субсчет «Выручка»;О

к – остаток товара на конец расчетного месяца в продажных ценах –

дебетовое сальдо счета 41.2. Затем сумму наценки на остаток товара (Н

к) вычисляют как

произведение остатка товаров на конец месяца в продажных ценах(О

к) на исчисленный процент торговой наценки (П):

Нк = О

к х П.

3. И, наконец, сумму реализованной наценки (Нр) определяют

суммированием торговой наценки на начало месяца (Нн) и поступивD

шей торговой наценки (Нп) за минусом торговой наценки на конец

месяца (Нк):

Нр = Н

н + Н

п – Н

к.

4. Необходимо также определить сумму «входного» НДС, на коDторый можно отнести расходы. Для этого следует умножить стоимостьтоваров на 18%:

НДСр = Р х 18%,

где НДСр – сумма «входного» НДС, который относится к реализованD

ным и оплаченным товарам и которую можно отнести на расходы теDкущего периода.

Расходы на уплату налогов и сборов учитываются в размере, факDтически уплаченном налогоплательщиком. При наличии задолженD

расходов после их фактической оплаты. Об этом специалисты МинDфина России напоминают в письме от 17.10.2006 № 03D11D05/233.Однако делают следующий акцент: расходы на транспортировку учиDтываются в целях налогообложения при УСН только после их фактиDческой оплаты и в сумме, относящейся к реализованным товарам.Другими словами, транспортные расходы следует списывать толькопо мере реализации товаров.

Если до 1 января 2006 года бухгалтеры могли учесть в составе расDходов купленные и оплаченные поставщику товары (например, оплаDтили поставщику за 1 тонну муки для пекарни и тут же списали врасходы), то с 1 января 2006 года законодатели говорят, что налогоDплательщики могут учесть стоимость только тех товаров, которые реDализованы. Т.е. сумму реализованного торгового наложения им счиDтать придется. Методику расчета реализованной торговой наценкификсируют в приказе об учетной политике.

Изменился также порядок списания в состав расходов «входноDго» НДС по купленным товарам. Теперь при расчете налога можноучесть НДС, если одновременно выполняются два условия: НДС долDжен быть оплачен, а товары списаны в состав расходов. Это следует изновой редакции пп. 8 п. 1 ст. 346.16 и ст. 346.17 НК РФ.

Предыдущая редакция указанной статьи НК РФ не требоваладожидаться, пока товары будут списаны в расходы. Это подтверждаети Письмо Минфина России от 03.03.2005 № 03D03D02D04/1/52. ОднаDко налоговые органы все равно настаивали на том, что НДС зависит оттого, когда товары будут признаны в составе расходов.

Таким образом, «входной» НДС по товарам налогоплательщики,применяющие УСН, могли включать в состав расходов только одноDвременно с самими товарами. С 1 января 2006 года в Книге учета дохоDдов и расходов налог и товары нужно отражать в отдельных строках,так как это два разных вида затрат.

Новая редакция ст. 346.16 и 346.17 НК РФ создает для торговыхорганизаций определенные сложности в ведении налогового учета расDходов по приобретению товаров.

В розничной торговле обычно ведется только суммовой учет проDданных товаров. То есть покупателям не выписывают первичные доDкументы, а только пробивают кассовый чек. Однако в чеке ККТ, какправило, отсутствует количество проданных товаров. В нем проставDляется лишь общая сумма покупки. Ведь специальные кассовые аппаDраты, сканирующие штрихDкод товаров, могут приобрести только больDшие супермаркеты, которые вряд ли применяют УСН.


124 125


Но, по моему мнению, это спорный вопрос. Так как на основаDнии ст. 48 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы единоDго налога распределяются между бюджетами разного уровня и госуDдарственными внебюджетными фондами, в то время как суммыминимального налога распределяются только между государственныDми внебюджетными фондами. Суммы налога, уплачиваемого в связис применением УСН, и суммы минимального налога распределяютсяорганами федерального казначейства по различным уровням бюджетDной системы Российской Федерации и различным нормативам отDчислений (единый и минимальный налоги имеют разные Коды БюдDжетной Классификации).

В случае возникновения у налогоплательщика обязанности поуплате минимального налога по итогам налогового периода суммыранее уплаченных квартальных авансовых платежей подлежат возвраDту либо зачету в счет предстоящих к уплате авансовых платежей поналогу за следующие отчетные, (а не налоговые!), периоды.

Суммы налога по итогам налогового периода должны уплачиватьDся налогоплательщиками не позднее 30 апреля года, следующего заистекшим налоговым периодом. В этом случае суммы авансовых плаDтежей по единому налогу, ранее уплаченные за отчетные периоды исDтекшего налогового периода, подлежат возврату налогоплательщикамлибо засчитываются в уплату авансовых платежей за отчетные периоDды текущего налогового периода. Это указывалось в Письме МинфиDна России от 16.12.2004 № 03D03D02D04/1/87.

В связи с этим Минфин России в Письме от 28.12.2005 № 03D11D02/83 указал, что в соответствии со ст. ст. 56 и 146 БК РФ налог, взимаDемый с налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему наDлогообложения, поступает во внебюджетные фонды только в размере10%, (90% идет в бюджет субъектов РФ), а минимальный – полносDтью. Поэтому и зачесть можно лишь эти 10% авансовых платежей поединому налогу.

Сумма зачета – 10% не такая значительная, чтобы оправдать затDраты налогоплательщика на дополнительные расчеты и подготовкудля представления в налоговую инспекцию документов, эти расчетыподтверждающих.

Поэтому лучший выход (да и менее хлопотный!): зачесть авансоDвые платежи по единому налогу, уплаченные в течение истекшего наDлогового периода, в счет уплаты авансовых платежей следующего года.В результате уже по истечении I квартала нового года налоговая наDгрузка будет меньше.

ности по уплате налогов и сборов расходы на ее погашение учитываDются в составе расходов в пределах фактически погашенной задолDженности в те отчетные (налоговые) периоды, когда налогоплательDщик погашает указанную задолженность.

При выдаче налогоплательщиком продавцу в оплату приобретаеDмых товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав векселя расхоDды по приобретению указанных товаров (работ, услуг) и (или) имущеDственных прав учитываются после оплаты указанного векселя.

При передаче налогоплательщиком продавцу в оплату приобреDтаемых товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав векселя,выданного третьим лицом, расходы по приобретению указанных тоDваров (работ, услуг) и (или) имущественных прав учитываются на датупередачи указанного векселя за приобретаемые товары (работы, услуDги) и (или) имущественные права. Указанные расходы учитываютсяисходя из цены договора, но не более суммы долгового обязательства,указанной в векселе.

Как уже было сказано выше, налогоплательщики, выбравшие вкачестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величиDну расходов, обязаны платить 15% с разницы между доходами и расхоDдами. Согласно п. 6 ст. 346.18 НК РФ налогоплательщики, применяDющие УСН и выбравшие в качестве объекта налогообложения доходыминус расходы, уплачивают минимальный налог в размере 1% от доDходов, определяемых в соответствии со ст. 346.15 НК РФ. МинимальDный налог уплачивается в случае, если сумма налога, исчисленного вобщем порядке, окажется меньше суммы исчисленного минимальноDго налога. Отмечу, что минимальный налог должен исчисляться и упDлачиваться только за налоговый период, т.е. за год.

Плательщики единого (а не минимального!) налога могут восDпользоваться правом, предоставленным им ст. 78 НК РФ, о зачетесуммы излишне уплаченного единого налога в счет предстоящих плаDтежей по этому налогу либо возврате излишне уплаченной суммы наDлога из бюджета. Зачет суммы излишне уплаченного налога осуществDляется, только если эта сумма направляется в один и тот же бюджет(внебюджетный фонд).

Сумма разницы между уплаченным минимальным налогом иналогом, исчисленным в общем порядке, может быть включена налоDгоплательщиками в расходы, учитываемые при налогообложении. Наэту сумму может быть увеличен убыток, переносимый на будущее всоответствии с п. 7 ст. 346.18 Налогового Кодекса.


126 127


Н. В. Лясников,


к.с.н., доцент

Сущность стратегической устойчивости

промышленного предприятия

Главной стратегической целью менеджмента предприятия являетDся увеличение его стоимости или ценности. Ценность фирмы опредеDляется тем, какое положение на рынке обеспечивает фирме ее капитал,насколько эффективно он используется, увеличивая конкурентоспоDсобность фирмы и рост доходов ее собственников. Такой подход не исDключает стремления к увеличению прибыли в настоящем, но кромеэтого он побуждает руководство заботиться о будущем положении предDприятия на рынке и в отрасли, заранее готовить его переход в другиеотрасли и т.д. Устойчивость финансов является необходимым условиDем продолжительной деятельности предприятия, в ходе которой осуDществляются своевременное и полное выполнение обязательств передперсоналом предприятия, бюджетом, кредиторами, партнерами, собDственниками (акционерами), осуществляются инвестиции в его развиDтие. Считается, что финансовое положение предприятия устойчиво,если собственные средства предприятия покрывают не менее половиDны всех финансовых ресурсов, необходимых для осуществления его хоDзяйственной деятельности, финансовые ресурсы используются с досDтаточной рентабельностью, предприятия точно и в срок рассчитываетсяпо своим обязательствам, строго соблюдая финансовую, кредитную ирасчетную дисциплину, а инвестиции увеличивают доходность капитаDла. Устойчивость финансов характеризуется не абсолютными значениDями различных частей баланса предприятия или его обязательств, а их

Итак, разницу между уплаченным минимальным и рассчитанDным единым налогами можно включить в расходы при расчете налоDговой базы следующего налогового (а не отчетного!) периода. Т.е. разDница за 2006 год попадет в расходы только по итогам 2007 года, аникак не первого квартала или полугодия.

В соответствии с п. 7 ст. 346.18 НК РФ налогоплательщики, исDпользующие в качестве объекта обложения доходы, уменьшенные навеличину расходов, вправе уменьшить налоговую базу на сумму убытDка, полученного по итогам предыдущих налоговых периодов, в котоDрых применялся этот объект обложения. Но при этом убыток не моDжет уменьшать налоговую базу более чем на 30%. Оставшаяся частьубытка может быть перенесена на последующие налоговые периоды,но не более чем на десять налоговых периодов.

До 1 января 2006 г. на сумму убытка, полученного в предыдущихналоговых периодах, могла уменьшаться налоговая база не только наDлогового периода, но и отчетных периодов. Теперь на сумму убыткакорректируется налоговая база только налогового периода.

Совет налогоплательщикам: старайтесь не доводить дело до стаDдии, при которой уплата минимального налога уже неизбежна. Хотябы потому, что выгоднее в бюджет доплатить (как в случае с единымналогом, исчисленным по итогам года и уменьшенным на сумму раDнее уплаченных авансовых платежей), нежели отдать всю сумму целиDком (как при минимальном), не говоря уже о перипетиях с возвратом.Тем более что предположить, каков будет размер единого налога, можDно заранее (по итогам октября или ноября). Если велика вероятностьтого, что единый налог будет меньше минимального, лучше перенесDти какиеDлибо расходы на следующий налоговый период. К примеру,в конце года не приобретать или не вводить в эксплуатацию основноесредство. Или попытаться перенести оплату товарноDматериальныхценностей (услуг, работ) с декабря на начало января следующего года.

В заключение хотелось бы отметить, что ФНС России совместнос Минфином России намереваются протолкнуть поправки в НалогоDвый Кодекс, согласно которым будет запрещен переход и применеDние упрощенной системы налогообложения группе взаимозависимыхкомпаний, которые по сумме своих показателей в целом не подходятпод ограничения при УСН. Точные критерии такой взаимозависимоDсти пока обсуждаются, но не исключено, что таковыми могут бытьпризнаны и те организации, у которых в учредителях один и тот жегражданин. Такая поправка не позволит переходить на УСН компаDниям, которые умышленно дробят бизнес с целью выдержать ограниDчения упрощенной системы налогообложения.

128 129


кой форме (зачастую одним словом, например «отлично»). Однакопри этом надо отдавать себе отчет в том, что такая упрощенная оценканеизбежно будет условной, неполной, поскольку состояние такогосложного объекта, как финансы предприятия, является принципиDально многокритериальным. Поэтому упрощенная оценка может ввоDдить в заблуждение, особенно при существенных изменениях во внешDней среде предприятия, когда невысокая оценка по второстепенномуфактору, компенсировавшаяся ранее высокими оценками по болеезначимым факторам, вдруг оказывается чрезвычайно важной в новыхусловиях, определяя слабость предприятия.

В группе коэффициентов финансовой стабильности выделяют коDэффициенты, характеризующие ликвидность активов, и коэффициенDты долгосрочной платежеспособности. Коэффициенты ликвидностиактивов характеризуют способность предприятия оплачивать в предусDмотренные законом и контрактом сроки свои финансовые обязательDства. Поэтому наиболее срочные обязательства, подлежащие оплате втекущем месяце, сопоставляются с наиболее ликвидными активами –денежными средствами, легко реализуемыми ценными бумагами. ОсDтающаяся часть обязательств должна уравновешиваться дебиторскойзадолженностью устойчивых предприятийDпартнеров, а также запасаDми ликвидных товарноDматериальных ценностей. Все показатели этойгруппы связаны с оборотными средствами предприятия или их составDной частью, так как краткосрочные заимствования оплачиваются именDно из этой структурной части активов. Наиболее употребляемыми среDди них являются коэффициенты ликвидности, оборачиваемости порасчетам и оборачиваемости материальных запасов.

Коэффициент общей ликвидности выполняет функцию индикатоDра структуры финансовых потоков предприятия. Для правильной струкDтуры потоков (оборотные средства предприятия складываются из собDственных средства и краткосрочных обязательств) он принимает значениябольше единицы. Если его значение падает меньше единицы, это указыDвает на нарушение структуры потоков и использование средств краткосDрочных займов для финансирования внеоборотных активов

Перечисленные коэффициенты характеризуют разные уровниликвидности активов, т.е. возможные сроки оплаты срочных обязаDтельств. Сроки погашения убывают сверху вниз, от коэффициентаобщей ликвидности к коэффициенту абсолютной ликвидности за счетисключения из учитываемых в них активах сравнительно медленнореализуемых активов: при расчете коэффициента срочной ликвидноDсти из текущих активов исключаются запасы, а при расчете коэффиD

соотношением, т.е. структурой. Таким образом, для выяснения услоDвий устойчивости финансовой структуры предприятия необходимосначала описать объект управления, т.е. набор переменных, которыеоднозначно определяют состояние структуры финансов.

Среди показателей, характеризующих финансовую устойчивостьпредприятия, наиболее часто употребляются следующие коэффициDенты (показатели):

(1) финансовой стабильности,(2) деловой активности,(3) рентабельности,(4) коэффициенты, отражающие положение предприятия на

рынке,(5) коэффициенты, характеризующие эффективность персонаD

ла предприятия 1.Наблюдение за этими показателями позволяет проследить диD

намику структуры финансов предприятия, оценивать достигнутыерезультаты, сравнивая соответствующие показатели с их плановымизначениями и отраслевыми показателями, а также сравнивать отдельDные бизнесDединицы между собой с целью последующей оптимизаDции организационной, производственной и финансовой структурыпредприятия. Финансовые коэффициенты могут оцениваться на осDнове ограниченных или неограниченных интервалов, устанавливаюDщих норму: попадание значения показателя в установленный интерDвал означает его удовлетворительность, и наоборот. Базой дляустановления интервалов можно принять:

•среднеотраслевые показатели,•показатели, официально принятые для установления банкротD

ства предприятий,•показатели наиболее преуспевающих конкурентов,•показатели наиболее благоприятных периодов самого предD

приятия,•показатели, уровень которых само предприятие считает для

себя достаточным.Использование процедуры комплексной оценки и агрегироваD

ние результатов качественного анализа до самого высокого уровняиерархии показателей позволяет сформулировать итоговую характеDристику финансового состояния предприятия, выраженную в кратD

1 Kaplan R.S., Norton D.P. The Balanced Scorecard Translating Strategy Action. CambridgeMass. 1996

Н.В. Лясников

130 131


необходимо решать в динамике, поскольку ее решение зависит от неDпрерывно меняющихся внешних условий и настроений собственниковкомпании. Поскольку одной из главных целей любой предпринимаDтельской деятельности является извлечение прибыли, направляемойна удовлетворение потребностей собственника, предприятие с низкиDми дивидендами инвестору экономически неинтересно. С другой стоDроны, отвлечение прибыли предприятия на потребление означает сниDжение темпов развития производства вследствие снижения долиреинвестируемых доходов предприятия. Таким образом, вопрос об опDтимальном значении коэффициента выплаты дивидендов по существусводится к вопросу о приоритетах между текущим и будущим потребDлением, различными стратегиями и темпами развития бизнеса.

Долговременная оценка рыночной стоимости предприятия выDполняется с помощью добавленной рыночной стоимости, которая хаDрактеризует способность предприятия к генерации чистой прибылив будущем. Добавленная рыночная стоимость может быть положиDтельной, отрицательной и нулевой. Положительность добавленнойрыночной стоимости означает, что биржа оценивает рыночную стоDимость предприятия выше его собственного капитала, предприятиеимеет положительную тенденцию развития. Если рыночная добавDленная стоимость оказывается отрицательной, это означает, что бирDжа, как минимум, сомневается в перспективах развития предприяDтия, поэтому рыночная стоимость предприятия оценивается ниже егособственного капитала. Если добавленная рыночная стоимость равнанулю, это означает, что рыночная стоимость предприятия равна стоDимости его собственного капитала; рынок оценивает состояние предDприятия как удовлетворительное, однако не видит явных перспективразвития. Определение добавленной рыночной стоимости через ренDтабельность чистых активов и средневзвешенную стоимость капиталапредприятия дает интегральную оценку эффективности всего бизнеDса предприятия, без разделения на бизнесDединицы.

Один из наиболее признанных методов оценки компании, шиDроко применяемый в Северной Америке и Европе, базируется на долDгосрочной оценке финансовых потоков предприятия. В этом подходеакционерная стоимость компании оценивается по прогнозируемымсвободным потокам наличности в ее будущие периоды деятельности.Поток свободных денежных средств в прогнозируемый период состоDит из валового дохода за вычетом налогов и амортизации, процентовпо кредитам, капитальных расходов и средств, направляемых на увеDличение чистых текущих активов. Ожидаемые потоки свободной наD

циента абсолютной ликвидности – еще и дебиторская задолженность.Вся группа коэффициентов, взятых вместе, отражает состояние и диDнамику ликвидных и малоликвидных активов.

При улучшении показателя оборачиваемости активов через сниDжение оборотных активов предприятия необходимо учитывать ограDничение снизу, которое накладывает на их величину требование досDтаточной ликвидности активов, поскольку снижение оборотных(текущих) активов уменьшает коэффициент общей ликвидности. ВоDобще, выбирая оптимальное значение рентабельности активов, необDходимо учитывать соотношение между рентабельностью и общей ликDвидностью.

Поэтому при фиксированных объемах операционной прибыли икраткосрочных (текущих) обязательств предприятия коэффициент обDщей ликвидности и рентабельности текущих активов связаны обратнопропорциональной зависимостью. Поскольку оба эти показателя долDжны быть достаточно высоки, возникает необходимость поддержаниябаланса между рентабельностью и ликвидностью. В зависимости откраткосрочных целей предприятия баланс может смещаться в ту илииную сторону, однако каждый раз менеджменту предприятия необхоDдимо отдавать себе отчет в возможных последствиях слишком большоDго, либо слишком длительного нарушения этого баланса.

Приведенный анализ затрагивал систему взаимосвязанных поDказателей, характеризующих эффективность деятельности предприDятия с точки зрения ее соответствия тактическим целям предприяDтия. Теперь рассмотрим систему показателей, характеризующих егодеятельность с точки зрения достижения стратегических целей.

Группа коэффициентов, отражающих положение предприятия нарынке, основывается на оценке рыночной стоимости его акций. РыDночная стоимость акции характеризует оценку вкладчиками как поDтенциальных прибылей предприятия, так и своих инвестиционныхрисков. Более полную информацию о положении компании можнополучить, если проанализировать динамику рыночной стоимости ееакций одновременно с прибылью, приходящуюся на одну акцию, диDвидендами, выплачиваемым по акциям, а также ценами на акции друDгих предприятий отрасли. Весьма важным показателем, отражающимотношение собственников к перспективам развития бизнеса, а такжеотношения между собственниками и менеджментом предприятия, явDляется коэффициент выплаты дивидендов и сопряженный с ним коэфDфициент реинвестирования. Выбор оптимального значения этого коDэффициента представляет весьма сложную задачу, которую к тому же


132 133


ми. Самым коротким является цикл восстановления равновесных знаDчений коэффициентов ликвидности. Эти коэффициенты, определяеDмые через оборотные активы предприятия, тесно связаны с производDственным циклом, поэтому, обеспечивая оптимальные значения дляэтой группы коэффициентов, менеджмент поддерживает оперативнуюустойчивость активов фирмы. Закон определяет максимальный временDной интервал нарушения ликвидности активов предприятия в три меDсяца, после чего может последовать возбуждение дела о банкротствепредприятия. Более продолжительным, сравнимым со временем жизDни отрасли, является период изменения рентабельности активов, а такжекоэффициентов деловой активности, связанные с превращением актиDвов предприятия в денежную форму и получаемой при этом прибыли.Этот период имеет масштаб нескольких циклов производства и расDпределения, что по порядку величины совпадает с продолжительносDтью жизненного цикла отрасли. С позиций стратегической устойчивоDсти, проявляющейся на временах порядка нескольких отраслевыхциклов, такой временной масштаб является тактическим. Таким обраDзом, цикл восстановления рентабельности продаж и активов обеспечиDвает тактическую устойчивость структуры финансовых активов предDприятия. Еще более продолжительными являются характерные временаизменения показателей, описывающих изменение положения предDприятия на рынке, что связано со стратегическими характеристикамикомпании. К числу таких стратегических показателей относится, наDпример, рентабельность собственного капитала, рыночная стоимостьакций и деловая репутация предприятия (гудвилл). Гудвилл как эконоDмическая категория проявляется в полной мере при продаже предприDятия и количественно измеряется разницей между ценой, уплаченнойза чистые активы приобретенного предприятия, и суммарной реальDной стоимостью этих активов в отдельности. Деловая репутация можетрассматриваться как объективная долгосрочная оценка эффективносDти высшего менеджмента компании экономическим сообществом. КоDэффициенты, отражающие эффективность персонала предприятия,участвуют в двух связанных процессах – колебаниях, порождаемых пеDреводом деятельности предприятия в новые отрасли (эффект кривойобучения), и общем повышении производительности труда, обусловDленном технологическим прогрессом. Первый процесс характеризуетэффективность адаптации персонала предприятия к условиям произDводства в новой отрасли, имеет временной масштаб нескольких произDводственных циклов и потому обеспечивает тактическую устойчивостьпредприятия, в то время как второй процесс характеризует динамику

личности дисконтируются к моменту проведения оценки, что дает ихтекущую действительную стоимость, что и принимается за добавленDную рыночную стоимость компании. Таким образом, эта оценка предDставляет собой оценку перспективных поступлений компании – нинастоящие, ни, тем более, прошлые достижения компании не являDются главными параметрами в этой оценке (как, например, в оценкерентабельности компании). Концепция биржевой стоимости компаDнии ориентирована на оценку долгосрочной хозяйственной политиDки компании, т.е. ее стратегическую устойчивость.

Последней по порядку, но не по значению, следует учитывать групDпу коэффициентов, характеризующих эффективность исполнительскоDго персонала предприятия, которые служат для сопоставления экономиDческих показателей деятельности предприятия с численностью трудовыхресурсов, задействованных в производственном процессе. В этой группекоэффициентов наиболее часто используются такие показатели, как проDизводительность труда, капиталовооруженность (фондовооруженность),средняя заработная плата и прибыльность единицы персонала. ПроизDводительность труда характеризует доходность производства в расчете наодного работника и вычисляется как отношение годового дохода предDприятия к среднегодовому числу его работников 1. Капиталовооружен�ность показывает стоимость основных фондов, приходящихся на одногоработника.

Производительность труда является самым сильным фактором увеDличения рентабельности чистых активов предприятия. Она может расDти за счет роста профессионализма персонала без дополнительных инDвестиций в основные средства предприятия, а также вместе скапиталовооруженностью в соответствии с научноDтехническим проDгрессом. В последнем случае отдача от работника все равно превышаетзатраты на рост капиталовооруженности, поскольку экономика проDпускает к использованию в промышленности только экономически эфDфективные технологические инновации, т.е. такие, отдача от которыхсущественно больше затрат от их внедрения. Однако, внедряя новыетехнологии, необходимо иметь в виду, чтобы приращение производиDтельности труда, полученное за их счет удовлетворяло ограничениямна рентабельность чистых активов и собственного капитала. Следуетотметить, что рассмотренные показатели финансовой стабильностиимеют разные характерные времена изменения, что обусловлено ихсвязью с разными производственными и экономическими процессаD

1 Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., 2006. c.122


134 135


и внутренней среды предприятия обеспечиваются хорошей тактикойи программой управления рисками.

Стратегические показатели финансовой деятельности задают цельэкономического развития предприятия, а также выступают индикатоDрами успешности реализации тактических и стратегических программпредприятия в различных сферах его деятельности (маркетинге, проDизводстве, инновациях, организационных преобразованиях и т.д.). ТакDтические финансовые показатели выступают как ограничения при реаDлизации различных тактических задач в перечисленных сферахдеятельности, помогая выбирать из всех возможных способов достижеDния частных целей в этих сферах только те из них, которые сохраняютустойчивость финансовых показателей. С другой стороны, все частныезадачи управления, решаемые в конкретных сферах деятельности предDприятия, нуждаются в финансовых ресурсах. Финансовый менеджмент,осуществляемый в целях максимальной интегральной эффективностиуправления, решает задачу своевременного и полного обеспечения этихпрограмм финансовыми ресурсами. Подводя итог, можно сказать, что вфинансовой сфере стратегическая устойчивость организации проявляDется как ее платежеспособность, финансовая устойчивость и инвестиDционная привлекательность.

средней заработной платы и прибыльности единицы персонала. Обаэтих показателя имеют характерные времена, равные нескольким отDраслевым циклам, и их динамика отражает изменения в стратегичесDком положении компании.

Все перечисленные показатели отражают динамику связанныхмежду собой производственных, экономических и организационныхпроцессов на предприятии, имеющих колебательную составляющую всвоем движении, которая может усиливаться под воздействием резкихизменений во внешней и внутренней среде предприятия. Эти колебаDния могут накладываться друг на друга, иногда помогая погасить нежеDлательные процессы, а иногда усиливая их, что может угрожать устойDчивости предприятия. Поэтому для достижения стратегическойустойчивости предприятия необходимо иметь активные управленчесDкие процедуры, способные гасить нежелательные колебания.

В ходе реализации финансовой тактики и стратегии предприятиевступает в отношения с разными субъектами хозяйственных отношеDний – собственниками (акционерами), персоналом, потребителями,партнерами и кредиторами. В соответствии с этим финансовая тактикаи стратегия включают задачи управления доходами и поступлениямисредств, управления расходами и отчислениями средств, управленияотношениями с бюджетом и управления кредитными отношениями. Врамках этих задач предприятию приходится решать следующие подзаDдачи: осуществлять мониторинг и анализ финансового состояния, упDравление структурой основных и оборотных средств, оптимизацию расDпределения прибыли, оптимизацию безналичных расчетов, управлениеналоговыми отношениями, управление портфелем ценных бумаг, упDравление инвестиционной деятельностью, управление внешнеэконоDмической деятельностью, управление ценами .

Реализация этих подзадач осуществляется через управление расDсмотренными финансовыми показателями. Управление финансамиосуществляется в тесном взаимодействии с управлением маркетинDгом и производством, а также организационным, инвестиционным иинновационным процессами. Так, повышение рентабельности чисDтых активов возможно за счет повышения производительности труда(обучение персонала и модернизация производства), превосходства вкачестве продукции (управление качеством), снижения ее себестоиDмости относительно конкурентов (управление издержками), сбаланDсированной инновационной политики. Верные цели и продуманныепланы их достижения предлагает эффективная стратегия предприяDтия, а эффективные методы противодействия возмущениям внешней


136 137


А. П. Сычев,

зам. Главы администрации городского округа «Электросталь»,

соискатель Российской Академии предпринимательства

Реформа местного самоуправления

и межбюджетные отношения

В основе мер по совершенствованию межбюджетных отношенийв условиях реформы местного самоуправления – формирование муDниципальных образований со своими бюджетами в максимально возDможной степени по месту проживания населения. Такой подход соотDветствует провозглашенным принятой Европейским Советом Хартиипо местному самоуправлению принципам, в числе которых – принDцип приближения в максимально возможной степени расходных полDномочий органов власти к месту непосредственного проживания наDселения. Это важное условие для формирования и развития в странегражданского общества.

Данный принцип не является новым для России. Он находил своюреализацию как в дореволюционный период на уровне земств, так и вСССР, включая городские и сельские поселения районного подчинеDния: малые города, рабочие и сельские поселки, сельские советы (объеDдинения мелких сельских поселений), а также в течение ряда лет в РосDсийской Федерации. Однако после существенного ограничения доходныхисточников в территориальных, особенно в местных, бюджетах, усилеDния централизации доходов на федеральном уровне появилась и полуDчила свое развитие тенденция создания единых бюджетов городов с ликDвидацией местных внутригородских (районных) бюджетов, а затем иперевод на сметное финансирование из районных бюджетов городских исельских поселений районного подчинения (значения).

Казалось бы, в условиях реформы местного самоуправления наиDболее обоснованный путь к решению задачи повышения роли местныхбюджетов с формированием их и в поселениях районного значения –это реализация принципа субсидиарности и приведение в соответствиес ним разграничения доходных источников по уровням бюджетной сиDстемы. Но решение принято в противоположном от требований теоDрии направлении – централизация существенной части расходных полDномочий, ранее находившихся в компетенции местных органов власти,с последующим делегированием их для исполнения органам местногосамоуправления за счет средств вышестоящих бюджетов, что стимулиDрует иждивенчество.

Это противоречит принципам бюджетного федерализма и стаDвит под сомнение достижение успеха в реализации данной реформы.

В таких условиях наряду с уже внесенными дополнениями и изDменениями в Бюджетный кодекс необходимо предусмотреть возможDность для субъектов РФ самостоятельно решать следующие вопросы:

•о перераспределении на постоянной основе некоторых расDходных полномочий между муниципальными районами и вхоDдящими в их состав поселениями в целях недопущения сниDжения качества бюджетных услуг;

•о возможности замены дотаций, исчисленных на формализоDванной основе (по подушевому принципу или в зависимостиот уровня расчетной бюджетной обеспеченности), отчислениDями от налога на доходы физических лиц, иных федеральных и(или) региональных налогов по дополнительным (дифференDцированным) нормативам, устанавливаемым на временной осDнове (на очередной финансовый год), при условии проведениясверки исходных данных для расчета таких нормативов;

•о выборе при определении расчетной бюджетной обеспеченDности базового периода для исчисления исходных данных (заряд лет или последний отчетный год, предшествующий плаDнируемому), использовании частично или полностью фактиDческих данных с корректировкой на условия планируемогогода, включении в расчет только налоговых доходов или и неDналоговых доходов, имеющих устойчивый характер;

•об использовании или не использовании механизма субвенDций как отрицательных трансфертов, а также субвенций посеDлений в бюджеты муниципальных районов как взносов на межDмуниципальные мероприятия, предусматривая средства на этицели в бюджете муниципального района;

А.П. Сычев

138 139


•об образовании регионального Фонда софинансирования соDциальных расходов для выделения местным бюджетам толькообусловленных (долей финансирования за счет средств местDного бюджета, достижением соответствующего результата) субDсидий на приоритетные направления реализации региональDной политики субъекта РФ;

•о возможности при использовании подушевого метода опреDделения потребностей в расходах на социальные нужды соDхранения или развития бюджетной сети исходя из социальDной значимости бюджетных услуг, например, в необходимыхслучаях в отношении малокомплектных школ, средних (полDных) школ в сельской местности, оказания первичной медиDкоDсанитарной помощи в стационарно поликлинических иамбулаторноDполиклинических больничных учреждениях.

Для смягчения возможных негативных последствий и повышеDния эффективности межбюджетных отношений необходимо ориенDтироваться на следующие положения стратегического характера:

•при оценке действующего механизма межбюджетных отношеDний и его совершенствовании в основу принимаются принDципы их построения, отвечающие требованиям бюджетногофедерализма;

•при закреплении расходных полномочий за органами местноDго самоуправления первоосновой является принцип приблиDжения к уровню тех территориальных образований, в интереDсах населения которых оказываются бюджетные услуги, ссоответствующей корректировкой разграничения (на постоDянной основе) доходных источников между уровнями бюдDжетной системы;

•при разграничении расходных полномочий по уровням власDти и бюджетной системы (федеральный, региональный, местDный) нет оснований разделять их на государственные и негоDсударственные;

•соблюдение конституционных и других государственных соDциальных гарантий требует участия в этом всех уровней бюдDжетной системы, исходя, в первую очередь, из принципа опоDры на собственные силы, если позволяет налоговый потенциална подведомственной территории, и лишь при его недостаDточности по объективным причинам – с привлечением фиDнансовой помощи из бюджетов вышестоящего уровня;

•делегирование расходных полномочий для их исполненияорганам власти другого территориального уровня с предоставDлением субвенций не может осуществляться без заключениямежду ними соглашений по данному вопросу;

•в отличие от дефицита по текущим расходам территориальноDго бюджета (регионального, местного) при его принятии (утDверждении) дефицит по капитальным расходам может отриDцательно не рассматриваться, учитывая возможный эффект оттаких вложений, а это, как и соблюдение положения о недоDпущении дефицита текущих расходов, требует раздельногоучета текущих и капитальных расходов в бюджетной классиDфикации Российской Федерации;

•законодательному разграничению в Бюджетном кодексе РФ доDходных источников по уровням бюджетной системы должнопредшествовать законодательное разграничение в нем расходDных полномочий, подлежащих финансированию исключительDно за счет средств соответственно федерального, региональных,местных бюджетов, в том числе по типам муниципальных обDразований;

•доходные источники территориальных бюджетов, законодаDтельно закрепленные за соответствующим их уровнем полноDстью или частично на постоянной основе (без ограничениясроком), функционируют как закрепленные доходы;

•в условиях широкой распространенности налоговой базы«крупных» налогов по территории страны, такие налоги могутбыть совместными, направляемыми в соответствующих доляхв разные уровни бюджетной системы, в том числе и на вреDменной основе;

•совместные налоги, распределяемые между уровнями бюджетDной системы по дополнительным (дифференцированным)нормативам отчислений на временной основе (с указаниемсрока не менее чем на очередной финансовый год, лучше на3–5 лет) участвуют в межбюджетном регулировании как регуDлирующие налоги;

•единый подход к территориальным образованиям при межDбюджетном регулировании с использованием дополнительDных нормативов отчислений на временной основе характериDзуется не одинаковой их величиной, ведущей к увеличениюдотационности многих из них, а единой методологией их исD

А.П. Сычев

140 141


числения с едиными критериями, имеющими разное колиDчественное выражение, учитывающее индивидуальные и групDповые особенности территориальных образований;

•в числе мер по некоторому расширению ограниченной компеDтенции территориальных органов власти в области налогообDложения и реализации присущей налогу на доходы физичесDких лиц наряду с фискальной и выравнивающей (сокращениеразличий в доходах населения) функции в условиях применеDния единой налоговой ставки, может быть предоставление заDконодательным органам власти субъектов РФ права устанавлиDвать территориальную налоговую надбавку и самостоятельноопределять категорию налогоплательщиков, которыми эта надDбавка не должна восприниматься болезненно, с возможностьюделегировать его представительным органам местного самоупDравления городских округов и муниципальных районов;

•в числе важных условий разграничения доходных источниковпо уровням бюджетной системы – максимально возможнаяадекватность их разграничению расходных полномочий и расDходных обязательств, имеющих устойчивый характер, в сочеDтании с минимизацией потребностей в межбюджетных трансDфертах;

•к дотационным относятся территориальные бюджеты, в котоDрых минимально необходимые расходы покрываются в недоDстающей сумме перечислениями из вышестоящих бюджетовна безвозмездной и безвозвратной основе в любой форме, а нетолько дотацией, за исключением субсидий чисто стимулиDрующего характера;

•отчисления от регулирующих налогов, осуществляемые по доDполнительным (дифференцированным) нормативам взамендотаций, относятся к налоговым доходам, влияющим на сниDжение уровня дотационности территориальных бюджетов;

•в форме субвенций могут рассматриваться не только средствацелевого назначения, предоставляемые бюджетам другогоуровня бюджетной системы на безвозмездной и безвозвратDной основе для финансирования дополнительных расходов,вызванных решениями органов власти другого уровня, но и попричине выпадения доходов как результат решений органоввласти другого уровня;

•в форме субсидий бюджетам другого уровня рассматриваютсябюджетные средства, передаваемые бюджетам другого уровняна безвозмездной и безвозвратной основе не только с условиDем предоставления их на долевых началах и на целевые расхоDды, а также, если они предоставляются на реализацию полноDмочий совместного ведения или ведения органов властинижестоящего территориального уровня для стимулированиярегиональных и (или) местных органов власти вкладывать средDства своих территориальных бюджетов в приоритетные, с поDзиции вышестоящих органов власти, направления, что требуDет предоставления их как условных (при согласовании долисобственного финансирования и ожидаемого результата);

•субъекты РФ вправе самостоятельно решать методологичесDкие вопросы межбюджетного регулирования местных бюджеDтов в пределах общих принципов такого регулирования;

•резкое усиление централизации финансовых ресурсов по уровDням бюджетной системы в условиях бюджетного федерализмаприемлемо в тех случаях, если оно способствует лучшему удовDлетворению потребностей населения, если осуществляется нев ущерб интересам и ресурсам долговременного социальноDэкономического развития субъектов федерации, муниципальDных образований, если вызвано чрезвычайными обстоятельDствами и если принимается не как стратегическое направлениеразвития экономических основ федеративных отношений, акак временный маневр.

А.П. Сычев

142 143


но, в первую очередь, складывающуюся на рынке рыночную конъюнDктуру, определяемую сложившимся спросом и предложением, и ценына реализуемые изделия.

Если рассматривать рыночную экономику развитых стран на соDвременном этапе ее развития, то дополнительно к перечисленнымвыше признакам, ее характеризующим, можно отнести такие из них,как наличие монополий, широкое использование ценных бумаг и учаDстие государства в регулировании экономических процессов [2].

Монополии представляют собой либо крупные фирмы и компаDнии, либо объединение средних и мелких предприятий и организаций.В любом случае продукция, выпускаемая монополиями и выступающаялибо в виде продуктов, либо в виде услуг, занимает по своему объемуподавляющую часть емкости рынка, на котором она реализуется.

Если рассматривать монополии, то в их составе можно выделить«естественные» монополистические образования. Эти монополии хаDрактеризуются тем, что в силу специфики их деятельности разукрупDнение такого рода фирм и компаний приводит к снижению эффекDтивности их функционирования.

Основными видами ценных бумаг, используемых в рамках рыDночной экономики, являются акции и облигации. Акции представDляют собой ценные бумаги, выпускаемые эмитентом, по которым ихсобственник должен получать определенный доход в виде выплачиваDемых ему дивидендов. Облигации также представляют собой ценныебумаги, по которым их собственник будет получать доход в виде устаDновленного процента от их номинальной стоимости. Кроме того, собDственнику облигации в установленные сроки возвращается сумма, затDраченная при ее покупке, при условии, что она осуществлялась пономинальной стоимости данной ценной бумаги.

Акции могут быть, в общем случае, как обыкновенными, так ипривилегированными. Первый тип акций дает их собственнику возDможность участвовать в управлении той фирмой, акциями которой онвладеет. Чем больше у определенного лица в собственности акций,тем сильнее он может влиять на политику, принимаемую данной фирDмой в части ее текущей и инвестиционной деятельности. ПривилегиDрованные акции, как правило, не дают их владельцам тех возможносDтей, что владельцам обыкновенных акций, относящихся к сфереуправления бизнесом в рамках той или иной фирмы или компании.Однако привилегированные акции несут другое преимущество их влаDдельцам. В одном случаев владельцам привилегированных акций выпDлачивается определенная сумма вне зависимости от эффективности

Ю. Н. Фомичёв,

Академия менеджмента инновации

Конкуренция как движущая сила экономики

Конкуренция, по мнению подавляющего большинства экономиDстов, является основной движущей силой, создающей предпосылки кэффективности функционирования рыночной экономики. Она неотDделима от рынка товаров, на котором выступают их производители ипотенциальные потребители [1].

Самостоятельность хозяйствующих субъектов, в качестве котоDрых выступают организации и предприятия народного хозяйства,проявляется во всех областях и по всем направлениям, относящихся ксфере их компетенции. Она затрагивает и их текущую деятельность,связанную с производством и реализацией продукции и оказаниемуслуг, и деятельность, связанную с развитием этих предприятий и оргаDнизаций. Одним из важных аспектов самостоятельности хозяйствуюDщих субъектов, функционирующих в условиях рыночной экономики,является свобода ценообразования применительно к выпускаемойими продукции и оказываемых ими услуг. В свою очередь, самостояDтельность хозяйствующих субъектов автоматически предполагает иих полную ответственность за результаты своей деятельности.

Рынки в условиях рыночной экономики выполняют двоякуюроль. Во первых, они обеспечивают взаимодействие производителейтоваров и их потребителей, выступающих в качестве потенциальныхпродавцов и покупателей. Во вторых, они являются источникамиинформации, пользователями которой являются как товаропроизвоDдители, так и физические, юридические лица, заинтересованные в ихприобретении. Эта информация охватывает широкий круг вопросов,

Ю.Н. Фомичёв

144 145


их заемщиков – ценные бумаги в виде акций и облигаций. С помощьювторого «канала» от собственников финансовых средств поступают деDнежные суммы в виде займов и кредитов, выдаваемые под залог, закладили поручительство. Косвенное финансирование заключается в том,что цепочка, по которой денежные средства поступают от их собственDников к заемщикам, имеет посредников в лице коммерческих банков,страховых компаний и других финансовых институтов. Денежные средDства, поступающие от их собственников к посредникам, принимаютвид депозитов, сберегательных вкладов, страховых взносов и т.д. ДеDнежные средства, поступающие от посредников к их заемщикам, приDнимают вид кредитов и займов.

Если обратиться к развитым странам с рыночной экономикой,то можно увидеть, что государство осуществляет регулирование экоDномических процессов, в ней происходящих. При этом функции, осуDществляемые государством в этой сфере, можно отнести к одной издвух групп. К первой группе относятся функции, с помощью которыхгосударство обеспечивает создание предпосылок к эффективностифункционирования национальной экономики, ко второй группе –функции, с помощью которых регулируется деятельность хозяйственносамостоятельных субъектов.

К функциям государства, принадлежащим первой из указанныхвыше групп, относятся:

•разработка, утверждение и исполнение государственного бюдDжета;

•разработка, утверждение и исполнение налоговой, таможенDной и социальной политики;

•регулирование объема наличной денежной массы и кредитDной эмиссии;

•управление совокупным спросом;•получение и предоставление займов и кредитов;•выпуск, продажа и погашение государственных ценных бумаг;•продажа государственного имущества и приобретение имущества

у хозяйствующих субъектов в государственную собственность;•регулирование деятельности монополий;•обслуживание государственного внешнего и внутреннего долга.

К функциям государства, принадлежащим второй из указанныхвыше групп, относятся [4]:

•установление правил, регламентирующих поведение хозяйDствующих субъектов;

работы фирмы, чьими акциями они располагают. При другом варианDте договоренности с эмитентом владельцы привилегированных акцийдолжны получать с них доход не ниже, чем доход, который получаетсобственник обыкновенных акций при той же номинальной стоимоDсти данного вида ценных бумаг. Вместе с тем, размер суммы, выплачиDваемой в виде определенных отчислений от прибыли фирмыDэмитенDта ценных бумаг или дивидендов собственникам обыкновенных акций,зависит от результатов деятельности данного хозяйствующего субъекDта за отчетный период и от решения общего собрания акционеров.

Облигации могут различаться условиями их продажи, выплатыпроцента и погашения. Существует два основных варианта продажиоблигации: один – по ее номинальной стоимости; другой – по тойже, но с дисконтом, представляющим собой определенный размерскидки. Выплата процента по облигациям может осуществляться пеDриодически в течение срока их действия, может производиться одноDвременно с их погашением, которое означает прекращение действияоблигации с уплатой ее владельцу суммы, соответствующей номинальDной стоимости этой ценной бумаги. Соответственно погашение обDлигаций может осуществляться частями, в течение определенногопериода времени, либо единовременно [3].

Наличие ценных бумаг в виде акций и облигаций обусловливаетсуществование в условиях рыночной экономики финансовых рынков.На этих рынках осуществляется продажа и покупка ценных бумаг. Приэтом продажа акций и облигаций может осуществляться либо их эмиDтентом или доверенным лицом, либо собственниками акций и облиDгаций.

К ценным бумагам, обращающимся на финансовых рынках, поDмимо акций и облигаций относятся долговые обязательства юридиDческих лиц в виде переводных коммерческих и банковских векселей исертификатов. Их наличие позволяет получить долг тому хозяйствуDющему субъекту, который владеет им на момент погашения, срок коDторого отражен в этой ценной бумаге.

Финансовый рынок, если его рассматривать не частично, а в цеDлом, состоит из некоторой совокупности «каналов», по которым деDнежные средства «перетекают» от их собственников к заемщикам. СуDществует прямое и косвенное финансирование хозяйствующихсубъектов, функционирующих в рамках национальной экономики инуждающихся в денежных средствах. Прямое финансирование осущеDствляется по двум основным «каналам». С помощью первого «канала»от собственников финансовых средств поступают денежные суммы, от


146 147


Общие принципы, определяющие собой условия функциониDрования субъектов при рыночной системе хозяйствования, являютсяодними и теми же для различных стран. Одновременно с этим могутнаблюдаться и некоторые отличия в условиях их функционирования,относящихся к различным странам с рыночной экономикой [4].

Для каждой страны и ее национальной экономики условия функDционирования хозяйствующих субъектов, к ней относящихся, опредеDляются существующим законодательством. Так, в России, основнымизаконодательными актами, определяющими условия функционироваDния российских предприятий и организаций при рыночной системехозяйствования, являются: Гражданский кодекс РФ, Федеральный заDкон «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральныйзакон «Об акционерных обществах», Федеральный Закон «О некоммерDческих организациях» и т.д. Так, в положениях Гражданского кодексаРоссийской Федерации определяются права и обязанности любого юриDдического лица и порядок их образования. В указанных выше трех федеDральных законах решаются все вопросы, связанные с образованием ифункционированием соответственно обществ с ограниченной ответственDностью, акционерных обществ и некоммерческих организаций [4].

Деятельность хозяйствующих субъектов, функционирующих вусловиях рыночной экономики, связана с риском. Риск представляетсобой возможность отклонения фактических результатов деятельносDти этих субъектов от запланированных или ожидаемых в нежелательDную сторону и связан с возникновением неблагоприятных ситуаций,отражающихся на условиях функционирования фирм и компаний.

Если воспользоваться классификацией, приведенной в работе[1], то можно увидеть, что к основным видам риска при функциониDровании предприятий, осуществляющих производство и реализациюпродукции, относятся производственный, коммерческий, финансоDвый, инвестиционный и рыночный риски.

Производственный риск связан с осуществлением любых видовпроизводственной деятельности. Он проявляется при изменении запDланированных объемов производства и реализации продукции, матеDриальных, трудовых затрат и затрат машинного времени, качествавыпускаемых изделий и цен на них от ранее наблюдаемых. СоставляDющими производственного риска являются: риск неисполнения хоDзяйственных договоров; риск изменения конъюнктуры рынка; рисквозникновения непредвиденных затрат и риск потери имущества предDприятием. Возникновение непредвиденных затрат часто связано снеожиданным увеличением цен на те или иные ресурсы и услуги, исD

•осуществление контроля за исполнением хозяйствующимисубъектами установленных государством правил, регламентиDрующих их поведение;

•применение воздействий к организациям и предприятиям, наDрушающих правила, регламентирующее их поведение и устаDновленные государством;

•выполнение обязанностей арбитра в спорах между хозяйствуDющими субъектами.

Если более подробно остановиться на функциях государства, спомощью которых осуществляется регулирование деятельности хоDзяйственноDсамостоятельных субъектов и тем самым отражающихсяна условиях их функционирования, то в этой связи необходимо отмеDтить следующее.

Правила, регламентирующие поведение хозяйствующих субъекDтов и устанавливаемые государством, можно разделить на две основDных группы. К первой группе относятся правила, регламентирующиедеятельность хозяйствующих субъектов, ко второй – правила, реглаDментирующие характер их взаимоотношений с другими хозяйствуюDщими субъектами.

Правила, регламентирующие деятельность хозяйствующихсубъектов и устанавливаемые государством в лице его соответствуюDщих компетентных органов, в первую очередь, связаны с видами ихдеятельности, ведением учета и составлением отчетности, размераDми, сроками и порядком уплаты налогов, требованиям к качеству выDпускаемой продукции, ее рекламе, процентному содержанию вредDных производственных отходов, выбрасываемых в водоемы иатмосферу и т.д. При этом разрешаемые государством виды деятельDности оговариваются в утвержденном уставе, обязательном для выDполнения образуемой и функционирующей организацией.

Правила, регламентирующие взаимоотношения хозяйствующихсубъектов между собой и устанавливаемые государством, определяютсобой порядок заключения хозяйственных договоров и их содержаDние, а также имущественную ответственность сторон в случае нарушеDния принятых на себя договорных обязательств.

Воздействия, применяемые государством к хозяйственно самоDстоятельным субъектам, могут носить как экономический, так и адDминистративный характер. Меры административного воздействиямогут быть различными вплоть прекращения деятельности той илииной организации, меры экономического характера, в основном, приDнимают вид штрафных санкций [6].


148 149



1. Основы предпринимательской деятельности. Под ред. В.М. ВлаDсовой. – М.: Финансы и статистика, 1995

2. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики. Уч. пособие. – М.:Экономика, 1986

3. Рассадин В.В. Пути совершенствования существующей системывзаимоотношений государства с российскими нефтедобывающиDми компаниями. – М.: 2000

4. Ансофф И. Стратегическое управление. – М.: Экономика, 19995. Филиппов А.В. Работа с кадрами. – М.: Экономика, 19866. Управление организацией. Учебник. Под ред. А.Г. Поршнева и др.

– М.: ИнфраDМ, 2000

пользуемым предприятием в процессе своей производственной деяDтельности, незапланированных изменений в объемах и ассортиментевыпускаемых изделий и т.д. Основные причины, влияющие на рискпотери имущества предприятия – различного рода стихийные бедDствия, аварийные ситуации на производстве, а также хищение матеDриальных ценностей, принадлежащих предприятию, его работникаDми или сторонними лицами.

Коммерческий риск возникает в процессе реализации коммерDческих сделок и, как правило, связан либо с повышением издержекобращения, либо потерей товара, финансовый риск возникает при осуDществлении финансовых сделок и связан с потерей денежных средств.Инвестиционный риск может быть вызван удорожанием реализуемогоинвестиционного проекта, либо результатами от его реализации, отлиDчающимися от ожидаемых в нежелательную сторону, либо обесцениваDнием инвестиционноDфинансового портфеля, состоящего из собственDных и приобретенных ценных бумаг. Рыночный риск связан сколебаниями рыночных процентных ставок, курса национальной деDнежной единицы, рыночной стоимости активов предприятия.

Любой риск связан с потерями, которые могут быть материальDными, трудовыми, финансовыми, а также выступать в виде специальDных потерь. Материальные потери – это потери материальных объекDтов в виде зданий, сооружений, передаточных устройств, продукции,полуфабрикатов, материалов, сырья, комплектующих изделий, запасDных частей к оборудованию и т.д. Трудовые потери выражаются в видепотерь рабочего и машинного времени, финансовые потери – в видепрямого денежного ущерба. К числу специальных видов потерь можDно отнести: потери, связанные с нанесением ущерба здоровью и жизDни людей, окружающей среде, престижу фирмы и т.д.

Учитывая все вышеизложенное, условия функционированияорганизаций при рыночной системе хозяйствования характеризуютDся следующим:

•самостоятельностью хозяйствующих субъектов и их ответственDностью за результаты своей деятельности;

•наличием конкуренции между товаропроизводителями и моDнополий;

•наличием различных видов рисков;•наличием правил, регламентирующих поведение хозяйствуюD

щих субъектов и устанавливаемых государством и др.


150 151


На основании используемого критерия формализации выделяDются:

•формальные организации, имеющие четко поставленные цели,формализованные правила, структуру и связи;

•неформальные организации, работающие без четко опредеDленных целей, правил и структуры.

В первую группу организаций входят все организации бизнеса, атакже государственные и международные институты и органы. Ко втоDрой группе организаций можно отнести институты семьи и нефорDмальных отношений между людьми.

Формальные хозяйственные организации в соответствии с ГражDданским кодексом Российской Федерации являются юридическимилицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или операDтивном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обяDзательствам этим имуществом. Эти организации, в первую очередь,могут различаться по следующим признакам. К ним относятся [3]:

•формы собственности;•отношение к прибыли;•организационноDправовые формы;•размеры организации;•участие в различных секторах национальной экономики.

В соответствии с первым признаком организации могут быть чаDстными, коллективными, государственными и муниципальными.

В соответствии со вторым признаком организации подразделяDются на коммерческие и некоммерческие. Первые преследуют целиизвлечения прибыли, вторые могут осуществлять предпринимательDскую деятельность, не связанную с получением прибыли, но обеспеDчивающую достижение иных целей, ради которых они были созданы.

В соответствии с третьим признаком, если его рассматривать укDрупнено, среди всей совокупности организаций могут быть выделеныпредприятия. К последним, в соответствии с принятым Гражданскимкодексом Российской Федерации относятся организации, находящиDеся в государственной или муниципальной собственности.

На сегодняшний день установлены следующие организационноDправовые формы формальных хозяйственных организаций в нашейстране. К ним относятся: хозяйственное товарищество в форме полDного товарищества и товарищества на вере; хозяйственное общество вформе акционерного, с ограниченной или дополнительной ответDственностью; производственный кооператив; унитарное предприяD

Ю. Н. Фомичёв, С. Ю. Лобанов,


Организации, их признаки, принципы образования

и условия функционирования

Существуют различные трактовки термина «организация». В одDних случаях он употребляется для обозначения деятельности по упоDрядочению всех совокупности элементов определенного объекта вовремени в пространстве. В других случаях организация рассматриваDется как объект, обладающий упорядоченной внутренней структурой.В нем сочетаются многообразные связи и в том числе физические,технологические, экономические, правовые и человеческие отношеDния. В любом случае организация как объект представляет собой цеDлостный комплекс взаимосвязанных элементов и особое единство свнешним окружением или внешней средой. Для нее является харакDтерным направленность функционирования и развития. ОдновременDно с этим любую организационную структуру можно отнести к самоDобучающимся и самоорганизующимся системам [1].

Любая организация, вне зависимости от ее конкретного назначеDния, может быть описана с помощью некоторой совокупности параDметров, среди которых главными являются: целевое назначение; праDвовая и нормативная основа; ресурсы; процессы и структура; разделениетруда и распределение ролей, внешняя среда и система внутренних соDциальных, и экономических связей и отношений. В соответствии с этимвсе многообразие организаций подразделяется на классы и виды, в своюочередь, объединяемые по тому или иному критерию [2].

Ю.Н. Фомичёв, С.Ю. Лобанов

152 153


тельности отраслей двух первых секторов; это банки, страховыекомпании, транспорт, розничная торговля, образовательные учDреждения и т. д.;

•к четвертому сектору относят все организации, которые заниDмаются такой быстро развивающейся сферой человеческой деDятельности как информационные технологии.

Помимо перечисленных выше признаков, относящих различныеорганизации к различным группам, можно исходить из наличия приDзнаков, являющихся общими для различных организаций и выделяDющих их из всей возможной совокупности образований. С точки зреDния последних любая организация характеризуется следующим.

ВоDпервых, она объединяет в своем составе группу людей, выполDняющих определенные виды работ, обеспечивающих достижение целиили целей, априори поставленных перед организацией.

ВоDвторых, любая организация для осуществления своей деятельDности имеет в своем распоряжении определенные виды средств и предDметов труда. Профессиональная ориентация работников организации,используемые виды средств и предметов труда определяют ее специаDлизацию, отражающую специфику осуществляемой ею деятельности.Любая организация, если ее рассматривать за сравнительно небольDшой период времени, располагает определенными возможностями, огDраничивающими объемы ее деятельности. Данный период временидолжен характеризоваться отсутствием существенных изменений в разDвитии рассматриваемой организации и в условиях ее функционироваDния, определяемых изменениями факторов внешней и внутренней среDды [6].

Файолем была предложена некоторая совокупность принципов,составляющих основу любой организации. К ним относятся: струкDтурные принципы; принципы процесса и принципы конечного реDзультата.

Структурные принципы лежат в основе создания системы взаиDмосвязанных задач, прав и ответственности и включают в себя: принDцип разделения труда; принцип единства цели и руководства; принDцип соотношения централизации и децентрализации; принципвласти и ответственности; принцип цепи.

Принцип разделения труда позволяет произвести организациибольше продукции с лучшими качественными характеристиками,прилагая те же усилия в условиях, когда разделения труда между разDличными исполнителями не осуществляется.

тие, находящееся либо в государственной, либо в муниципальной собDственности [4].

Первая из указанных выше форм представляет собой объединениелиц, не требующее наличия устава как учредительного документа иминимального размера складочного капитала. Вторая из указанныхвыше форм предполагает объединение капиталов, требует наличия усDтава и уставного капитала не менее определенного установленного миDнимума. Производственный кооператив представляет собой добровольDное объединение граждан для совместной производственной илихозяйственной деятельности, основанное на их личном трудовом и иномучастии и объединении его членами имущественных паевых взносов.Законом предусмотрена возможность участия в его деятельности юриDдических лиц. Унитарными предприятиями являются организации,не наделенные правом собственности на закрепленное за ними собDственниками имущество, которое неделимо и не разделяется по вклаDдам. Это имущество находится в государственной или муниципальнойсобственности и принадлежит предприятиям на основе права хозяйDственного ведения или оперативного управления. [5].

По размерам организации разделяются на крупные, средние ималые. В качестве классификационных признаков такого деления чащевсего используются такие признаки как число работников, объем проDдаж и балансовая стоимость находящегося в распоряжении организаDции имущества.

По участию в различных секторах производства организации подDразделяются на четыре типа, в каждый из которых входит несколькоотраслей, однородных по своему месту в технологическом цикле, охDватывающем производство конечных видов изделий, потребителямикоторых является населения, организации и предприятия народногохозяйства и государство в лице его соответствующих учреждений. Этигруппы отраслей включают в себя:

•отрасли первичного цикла, занимающиеся добычей сырья ивключающие в себя организации и предприятия сельского,лесного и рыбного хозяйств, угольной и нефтедобывающейпромышленности и т.д.;

•отрасли вторичного цикла, в состав которых входят организациии предприятия обрабатывающей промышленности, например,машиностроения, металлообработки, автомобилестроения и т.д.;

•отрасли третичного цикла, предприятия и организации котороDго оказывают услуги, необходимые для нормальной жизнедеяD


154 155


ся в соответствии с принципом справедливости и подчинения личDных целей общим.

Согласно принципу единства команд любой исполнитель долDжен подчиняться только одному руководителю. Такая связь должнаучитываться при формировании организационных структур.

Принципы конечного результата определяют желаемые характеDристики организации. Хорошо спланированная и направленная деяDтельность организации должна характеризоваться порядком и стабильDностью, а работники – инициативным выполнением своих задач. Этиатрибуты деятельности организации, по Файолю, могут проистекатьиз ощутимого использования принципов структуры и процесса.

Условия функционирования организаций определяются, в перDвую очередь, двумя факторами. Одним из них является система хоDзяйствования, используемая в рамках той национальной экономики,к которой принадлежит рассматриваемая организационная структуDра. Вторым фактором, в определенной степени определяющим услоDвия функционирования организации, является принятая ею органиDзационноDправовая форма [7].

Любая система хозяйствования, используемая в рамках той илииной национальной экономики, характеризуется некоторой совокупDностью признаков. Если в этой связи обратиться к указанной работе,то, по мнению ее автора, к характерным признакам рыночной эконоDмики можно отнести следующие. Это товарноDденежные отношения,свобода предпринимательства, конкуренция между товаропроизвоDдителями, самостоятельность хозяйствующих субъектов, наличиерынков, обеспечивающих взаимодействие продавцов и покупателейтоваров и т.д.

ТоварноDденежные отношения в условиях рыночной экономикиносят всеобъемлющий характер и затрагивают производителей и поDтребителей товаров, работодателей и наемных работников, собственDников ресурсов и тех, кто хочет получить их в постоянное или временDное пользование. В качестве товаров могут выступать предметы личногои коллективного потребления, средства и предметы труда, недвижиDмость, рабочая сила и т.д. В качестве ресурсов можно рассматриватьземлю в виде соответствующих земельных участков, природные ресурDсы, энергию в любом ее виду, а также денежные средства [8].

Если обратиться к такому признаку, характеризующему собойособенности рыночной экономики, как свобода предпринимательDства, то можно увидеть, что она проявляется как при образовании, так

Необходимость использования принципа единства цели и рукоDводства обусловлено тем, что виды работ, которые появляются в реDзультате разделения труда, должны быть скоординированы и направDлены на достижение единой цели или целей.

Принцип соотношения централизации и децентрализации свяDзан с увеличением или снижением объема власти руководителя оргаDнизации. Его использование обусловлено тем обстоятельством, чтодля каждой отдельно взятой ситуации существует оптимальный баDланс между централизацией и децентрализацией и что этот баланснеобходимо определять с учетом особенностей руководителей высDшего, среднего и низшего звена управления.

Принцип власти и ответственности строится на основе утвержDдения относительно того, что должна существовать связь между отDветственностью руководителя и той властью, которой он наделен.Желательная связь состоит в равенстве этих двух факторов.

Принцип цепи представляет собой естественный результат приDменения всех остальных указанных выше принципов и обеспечиваетсоздание соподчиненности цепи руководителей от высших до низшихзвеньев управления. Такая цепь будет результативной тогда, когда задаDния однозначно определены, деятельность руководителей основываDется на четко сформированных критериях, и полномочия специальнои целенаправленно передаются на нижестоящие уровни управления.

Принципы процесса сосредоточены на действиях руководителей,направляющих деятельность организации, особенно тогда, когда руDководители общаются со своими подчиненными.

Принцип справедливости отражен и в действиях руководителейпо отношению к своим подчиненным, выступающим в виде наемныхработников, и при определении размера заработной платы и вознагDраждения последним за их работу. Справедливость руководителейрассматриваться как основной фактор побуждения наемных работниDков к добросовестному выполнению поставленных перед ними задач.Если рассматривать начисляемый наемным работникам размер оплаDты, то он должен соответствовать объему, качеству и сложности выDполняемой ими работы.

Принцип дисциплины относится и к практике заключения стаDбильных соглашений между организацией и ее наемными работникаDми. При этом должно предусматриваться применение санкций в слуDчае невыполнения соглашений, заключенных двумя или болеесторонами между собой. Применение санкций должно осуществлятьD


156 157


Ю. Н. Фомичёв, Б. Б. Мельников,


Организация разработки и принятия

кадровых решений руководителем

Для совершенствования деятельности коммерческого банка больDшое значение имеют кадровые управленческие решения, разрабатыDваемые и принимаемые на основе научных методов

Существующая теория и практика насчитывает десятки различныхметодов, которые используются руководителями подразделений банкана различных этапах разработки, принятия и их реализации решений всфере управления персоналом. Поэтому важное внимание обращаетсяна выбор и обоснование таких методов, которые бы позволяли и руковоDдителям подразделений банка принимать наиболее эффективные кадDровые решения, используя для этого весь имеющийся потенциал.

Разработка таких подходов базируется на анализе системы упDравления коммерческим банком и роли персонала по результатам егодеятельности в достаточно непростых условиях становления рыночDных отношений в России.

Анализ методов принятия решений предъявляет определённыетребования к лицам, осуществляющим эти решения. Указанные треDбования выстраиваются в виде определенных факторов, влияющих наразработку и принятие кадровых решений в такой типовой организаDционной структуре, как коммерческий банк.

Анализ методов принятия решений и системы управления банкаDми позволил автору сформулировать подходы к разработке системыметодов и технологий принятия указанных решений. При этом опреD

и при ликвидации предпринимательских структур. Их образованиеможет осуществляться как юридическими, так и физическими лицаDми. Организационные формы предпринимательских структур могутбыть различными. Так, они могут выступать либо в виде частной фирDмы, либо в виде товарищества, либо в виде акционерного общества.


1. Мильнер Б.З. Теория организации. – М.: ИнформDМ, 19992. Евенко Л.И., Рапопорт В.С. Системный подход к организации упD

равления. – М.: Экономика, 19933. Травин В.В., Дятлов В.А. Кадровый резерв и оценка результативноD

сти труда управленческих кадров. – М.: Дело, 19954. Основы предпринимательской деятельности. Под ред. В.М. ВлаD

совой. – М.: Финансы и статистика, 19995. Управление организацией. Учебник. Под ред. А.Г. Поршнева и др.

– М.: ИнфраDМ, 20056. Бешелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математические методы экспертных

оценок. – М.: Статистика, 19987. Рыбаков В.Е. Повышение эффективности функционирования сисD

темы управления промышленным производством. Диссертация насоискание ученой степени кандидата экономических наук. – М.:1999

8. Рузавин Г.И. Основы рыночной экономики. Учебное пособие. –М.: ЮНИТИ, 1996

158 159


Использование непосредственных (прямых) горизонтальных свяDзей в принятии кадровых решений без обращения к высшему рукоDводству банка способствует принятию кадровых решений в более коDроткие сроки, повышению ответственности за выполнение принятыхрешений. Детальная структуризация процесса принятия кадровыхрешений представлена на рис. 1, где в составе каждого из этапов (поDстановка задачи, принятие решения, выбор и реализация решения)выделены процедуры, необходимые для реализации целевых устаноDвок каждого этапа.

Так, основу для постановки задачи принятия кадровых решенийсоставляет возникновение кадровой ситуации, которая вызывает поDявление проблемы в сфере работы с персоналом банка. Описание проDблемной кадровой ситуации дает представление о факторах, которыенеобходимо тщательно проанализировать и рассмотреть при разраDботке кадрового решения. Прежде всего, требуется установить, являDются ли они внутренними или внешними по отношению к данномубанку, так как возможности воздействия на эти две группы кадровыхфакторов, различные.

К внутренним факторам, в наибольшей мере зависящим от самоDго банка, относят: цели и стратегию развития, финансовые и трудоDвые ресурсы, объем и качество услуг и так далее. Они формируют банк,как систему, а взаимосвязь и взаимодействие элементов которой обесDпечивают достижение стоящих перед ним целей. Поэтому изменениеодного или нескольких факторов одновременно вызывает необходиDмость принятия мер управленческого воздействия, направленных насохранение свойств системы, как целостного образования.

Необходимо подчеркнуть, что на разработку, принятие и реалиDзацию кадровых решений влияют и другие факторы, в т.ч. психологиDческие. Наличие конфликтных ситуаций, взаимоотношения в колDлективе и многое другое. Немалую роль играют личные, деловые иморальноDэтические качества работников, по которым принимаютсяподобные решения.

Например, если произошло изменение стратегического направDления в развитии банка, необходимо, в первую очередь, определить,как это отразится на деятельности персонала. Другими словами, кадDровая служба должна разработать план организационных кадровыхизменений, направленных на достижение целей новой стратегии разDвития банка.

Внешние факторы в меньшей мере поддаются воздействию состороны подразделений банка, так как формируют среду, в которой

деленное внимание уделено роли и значению руководителей подразDделений коммерческого банка при организации работы в сфере приняDтия кадровых решений и их реализации в практической деятельности.

Следует отметить, что процесс принятия кадрового решения иалгоритм его реализации являются достаточно сложным и трудоемDким. В связи с этим целесообразно применение современных компьDютерных технологий в реализации указанных процессов.

В этом случае необходимо выдвинуть следующие требования ктехнологии принятия кадровых решений, включая:

•формулирование проблемы, разработка и выбор кадрового реDшения должны быть сконцентрированы на том уровне иерарDхии управления банком, где для этого имеются соответствуюDщие информация и полномочия;

•информация о персонале должна поступать от тех подразделеDний банка, которые заинтересованы в эффективности такогорешения;

• выбор и принятие кадрового решения должны отражать интеDресы и возможности тех подразделений, на которые будет возDложено выполнение данного решения или которые заинтереDсованы в его реализации.

Принятие управленческих кадровых решений предполагает исDпользование формальных правил и процедур, планов, горизонтальDных связей согласования предполагаемого решения и др.

В принятии кадровых решений используются целевые группы,которые создаются обычно на временной основе, а их члены отбираDются из разных подразделений и уровней управления. Целью создаDния таких групп является использование специальных знаний и опыDта членов группы для принятия конкретных и особо сложных кадровыхрешений. Руководителем целевой группы назначается один из ее члеDнов или руководитель одного из подразделений банка. ИспользоваDние формальных правил и процедур в принятии кадровых решений –это эффективный путь координации действий специалистов, приниDмающих непосредственное участие

Планы принятия кадровых решений нацелены на координациюдеятельности банка в целом.

Планирование является тем важным видом кадровой деятельноDсти, на который руководители подразделений банка тратят значиDтельную часть своего времени. В ходе составления кадровых плановосуществляется процесс сочетания интересов и целей между различDными руководителями банка.

Ю.Н. Фомичёв, Б.Б. Мельников

160 161


Таблица 1

Основные этапы разработки кадровых решений банка

работает банк. В нынешних условиях работы коммерческого банкаона характеризуется большой сложностью, динамичностью и неопреDделенностью, что существенно затрудняет учет факторов внешнейсреды при принятии кадровых решений. Да и сами факторы оказываDют различное влияние на работу банка.

В табл. 1 указаны основные этапы разработки кадровых решений .

В заключение следует отметить, что процессы, связанные с приDнятием решений требуют активное использования компьютерныхсредств.

Рис. 1. Схема процесса принятия кадровых решений

в коммерческом банке

Ю.Н. Фомичёв, Б.Б. Мельников

162 163


можность общаться, вести дневники; публикующие слабоструктуриDруемую развлекательную информацию и т.п.

Как известно, цель любой компании, действующей на рынке, –это достижение и сохранение долгосрочной конкурентоспособности,то есть способности удовлетворять постоянно растущие запросы своDих потребителей. А сделать это возможно, создав и сохраняя конкуDрентные преимущества.

Если рассматривать деятельность InternetDкомпаний, то стоитотметить, что, несмотря на явные предметные различия, все компаDнии, работающие на данном рынке, имеют общую цель – привлечькак можно больше посетителей Internet или потенциальных клиенDтов, а также удержать их на как можно большее время, превратив ихтем самым в постоянных посетителей разрабатываемого ресурса.

По М. Портеру конкурентоспособность компании базируется наследующий пяти принципах 1:

•рыночная сила поставщиков;•наличие конкурентов в отрасли;•рыночная сила потребителей;•угроза появления новых конкурентов;•наличие товаров заменителей.

Поставщики InternetDкомпаний делятся на две категории. ПерDвая категория поставщиков снабжает компании продукцией, а вторая– потенциальными клиентами, или посетителями сайта компании.

Поскольку виртуальный рынок спроса и предложения Internetсильно связан с рынком реальным, то рыночная сила первой категоDрии поставщиков зависит от конъюнктуры рынка ресурсов, а в данDном случае – реального рынка товаров. Поэтому эта категория поставDщиков является мощным фактором воздействия на деятельностьInternetDорганизации особенно в условиях: отсутствия конкурентногодавления при предложении продукции организации, в случае, еслипродукция уникальна, а также, если существует прямая интеграция вбизнес потребителя продукции (InternetDорганизации) 2.

Вторая группа поставщиков – поисковые системы, или специDальные сайты, на которых пользователь по заданному запросу можетполучить ссылки на сайты, соответствующие этому запросу. Именнопоэтому InternetDкомпании особое внимание следует уделить тому, как

1 Портер М. Международная конкуренция. Изд. Дом «Вильямс», 1993, с. 53.2 Фрейдина Е. Исследование систем управления. «ОмегаDЛ», 2008, с. 259.

В. В. Ястребов,


Факторы конкурентоспособности Internet7компаний

Трудно представить современный мир без Internet, или «всемирDной компьютерной паутины». Internet представляет собой совокупDность доступных сайтов. Сайт – это множество вебDстраниц с общейлогической и тематической структурой, оформлением и авторством.Другими словами, это доступная информация определенного типа,собранная по некоторому адресу, или URL (Uniform Resource Locator)– универсальному локатору ресурса.

Первый в мире ВебDсайт появился 6 августа 1991 года. Его создаDтелем был Тим БернерсDЛи, который разместил на нем информациюо новой технологии World Wide Web (WWW), которая предполагаетпередачу данных между удаленными компьютерами с соблюдениемустановленных правил и протоколов. В течение последующих десятилет данная технология нашла широкое применение по всему миру, иуже сегодня, например, российский Internet (или «Рунет») насчитыDвает более 1 000 000 сайтов.

Как правило, за сайтом в Internet стоит некоторая организация.По предмету деятельности такие компании можно разделить на:

•продающие конкретные виды товаров и/или услуг; •информационные;•без выраженной специализации.

К первой категории относятся такие компании, как InternetDмаDгазины, специализированные сервисы, предоставляющие платные ибесплатные услуги. Ко второй – социальные компании, компанииDСМИ. К третьей – компании, предоставляющие пользователям возD

В.В. Ястребов

164 165


Например, завоевание спроса и предпочтений клиентов достиDгается объединением InternetDкомпаний под одной маркой, созданиDем партнерских программ по обмену как информацией о товарах, таки ссылками на сайты компаний с целью привлечения виртуальныхпокупателей по многим направлениям.

Рыночная сила пользователей Internet зависит от обстановки нареальном рынке товаров и услуг, но у InternetDкомпаний есть возможDность стимулировать спрос понижением цены на те же популярныетовары и услуги, что и на реальном рынке, за счет того, что нет необхоDдимости тратить средства на аренду помещений, на найм и заработDную плату обслуживающего персонала. В данном случае стоит размеDщать настолько конкретную информацию о товаре/услуге на сайте,чтобы у виртуального покупателя не возникло потребности в дальDнейших консультациях.

Угрозу появления новых InternetDконкурентов рассматривают, воDпервых, исходя из текущих преимуществ существующих, а, воDвтоDрых, учитывая следующие барьеры для выхода на виртуальный рынок:

•потребность в капитале на создание и раскрутку проекта (PR,реклама);

•требования пользователей к сайту компании (usability, инфорDмативность, широкий набор сервисов);

•высокие темпы роста лидеров InternetDуслуг.Фактор наличия товаровD и услугDзаменителей InternetDкомпаниD

ями нивелируется позиционированием по различным целевым сегDментам (возрастным, на основе среднего достатка и т.п.) и расширеDнием ассортимента товаров и услуг, что в очередной раз решается спомощью информации. Для того чтобы понять предпочтения клиенDтовDпользователей Internet, проводят социологические панельныеисследования (такими исследованиями в Рунете занимается компаDния TNS Gallup Media).

Портер различает конкурентные преимущества высшего и низDшего порядка 1. Конкурентными преимуществами низшего порядкаInternetDкомпаний являются собственные офисные помещения, наDличие корпоративных лицензий на программные средства разработDки программного обеспечения. К факторам конкурентного преимуDщества высшего порядка InternetDкомпаний относятся:

•команда создателей сайта – «лица» InternetDкомпании;

1 Портер М. Международная конкуренция. Изд. Дом «Вильямс», 1993, с. 53.

сделать доступной пользователю сети информацию о предоставлеDнии компанией того или иного вида услуг. Выигрывает та компания,которая создала наиболее четко выстроенную информацию об услугеили товаре. Ведь среднестатистический пользователь, когда ищет опDределенный вид услуг, зачастую не знает, какая компания может емуоказать их. Поэтому он использует поисковые системы (например,Yandex (www.yandex.ru), Google(www.google.com)), которые по известDным только им алгоритмам отбирают сайты, представляющие некоDторые компании, на основе информации, размещенной на них. ЧтоDбы оптимизировать информацию о компании, товаре, существует рядметодов, имеющих название «поисковая оптимизация», или продвиDжение сайта в поисковых системах. Это затратное по денежным и вреDменным средствам мероприятие, но InternetDкомпании, которые хоDтят быть представлены в десятке первых в результатах поиска (быть«видными» для потенциальных клиентов) по соответствующим ихдеятельности типам запросов, должны обязательно учитывать припостроении сайта методы поисковой оптимизации для повышениясвоей конкурентоспособности:

•трехшаговое построение семантического ядра, включающее соDставление первичного списка слов и сочетаний, характеризуDющих разрабатываемый сайт, или потенциальных поисковыхзапросов; расширение списка с использованием ассоциироDванных запросов; получение списка поисковых запросов и «заDчистка»;

•ссылочное ранжирование, представляющее собой размещениессылок на данный сайт с текстом, релевантным вышеуказанDному списку поисковых запросов;

•нестандартные методы продвижения – использование опечаDток и ошибок в поисковых запросах, оптимизация альтернаDтивных форматов: doc, pdf, xml. 1.

Конкуренция в Internet, помимо ценовой, имеет и информациDонный характер. Оценить InternetDконкурента можно по следующимпараметрам:

•востребованность и уникальность идеи о предоставлении усDлуги/товара;

•возможность привлечения целевой аудитории;•привлекательность целевой аудитории для рекламодателей.

1 Ашманов И., Иванов А. Продвижение сайта в поисковых системах. Изд. Дом«Вильямс», 2007


166 167


независимых модулей с последующей возможностью повторного исDпользования и обновления исходных сценариев сайта. Прежде всего,это достигается применением современных инструментальных средствразработки программных продуктов (в данном случае – сайтов), котоDрые базируются на объектноDориентированном подходе к программиDрованию. Также стоит раскрывать сотрудникамDпрограммистам какможно подробнее бизнесDпланы компании. Незнание планов органиDзации порождает множество переделок отдельных компонент, создаDние избыточного кода, что опять же снижает эффективность работы изадерживает выпуск на виртуальный рынок сайта компании.

Менеджмент InternetDкомпании, являясь усилителем конкуренDтного преимущества высшего порядка, представляет собой инструDмент повышения мотивации персонала. Руководителю стоит уделятьвнимание коллективным семинарам по вопросам дальнейшего разDвития, на которых упоминать вклады сотрудников в уже сформироDванный проект, также необходимо постоянно повышать квалификаDцию персонала, проводить аттестацию, тем самым развивая целыесистемы поощренийDмотиваций. Следуя принципу «вы получаете то,что награждаете», стоит разрабатывать стратегию для укрепления жеDлательного для компании поведения сотрудников. Обычно ожиданиепотенциальных наград является более сильной мотивацией для хороDшей работы, чем страх перед наказанием.

Для InternetDкомпании характерно и распределение сотрудников постране и, возможно, миру. Поэтому задача управляющих InternetDкомпаDнии – создать единую систему взаимодействия «виртуальных сотрудниDков» друг с другом, а также систему постановки и распределения соответDствующих задач по сотрудникам, контроля за выполнением работ.

Подробного рассмотрения заслуживает и разработка стратегииInternetDкомпании. По мнению М. Портера, «стратегия – это создаDние уникальной и выгодной позиции, предусматривающей опредеDленный набор видов деятельности, направленный на подчеркиваниесильных сторон компании» 1.

Прежде чем принимать решение о создании и открытии InternetDкомпании, следует обратить внимание на следующие моменты разраDботки стратегии.

ВоDпервых, выявить будущие положительные отличия от конкуDрентов (конкурентные преимущества). Чтобы преимущество сохраD

1 Портер М. Конкуренция. Изд. Дом «Вильямс», 2000, с. 65.

•технологии создания сайта;•менеджмент InternetDкомпании.

Команда создателей сайта InternetDкомпании – самое важное изее преимуществ высшего порядка. Современная InternetDкомпанияпредполагает только командную работу, в отличие от прошлых лет,когда сотрудники целиком и полностью подчинялись указаниям«сверху», не имея возможности ни возразить, ни, быть может, улучDшить текущий проект. Возьмем, к примеру, генерацию уникальнойидеи создания сайта, которая обеспечит накопление рыночной силыуже при появлении InternetDкомпании на рынке. Как правило, эту саDмую идею принимает один человек. На настоящий момент это можети не привести к таким успехам, как, скажем, у лидера среди сайтов поразмещению объявлений о продаже автомобилей по количеству поDсетителей в день 1 http://www.auto.ru. Когда этот сайт создавался, ещене было подобного сервиса вообще, и поэтому он существует уже боDлее 10 лет и приносит высокую прибыль за счет рекламы и коммерчесDких предложений. На настоящий момент учесть все нюансы и сгенеDрировать чтоDто уникальное или обновить уже имеющийся сайт водиночку весьма проблематично при таком большом количестве сайDтов Рунета. Профессиональная командная работа позволяет учестьвсе нюансы и разработать уникальную идею.

На этапе создания сайта (дизайна, составление контента, разраDботки программных систем управления и обновления), или претвореDния бизнесDидеи в жизнь, руководителю InternetDкомпании стоит обDратить внимание на организационную структуру. Компании, которыефункционируют на основе сложной иерархической структуры постеDпенно теряют эффективность и, как следствие, – качество своего проDграммного обеспечения, или InternetDсайта, приносящего доход. Нанастоящий момент наиболее эффективна с точки зрения творческоговзаимодействия линейная структура работы компании. Такая оргструкDтура предполагает авторитетное равенство разработчиков и руководиDтелей, а также создает доверительную атмосферу в компании.

Технологии разработки InternetDприложений также заслуживаютотдельного внимания. Использование технологий в ногу со временемпозволяет экономить время разработки, открытия, или выпуска сайта вInternet. В настоящее время InternetDкомпаниям стоит следовать техноDлогии покомпонентного программирования, т.е. созданию отдельных

1 Рейтинг сайтов http://top100.rambler.ru/top100/Automotive/


168 169


янно корректирует взгляд на свое поле деятельности как в настояDщем, так и в долгосрочной перспективе; концентрирует внимание наусилении конкурентоспособности посредством не только поиска, нои пересмотра бизнесDидей; учитывает взгляд работников на основуразвития организации и источник ее дохода (именно той уникальнойбизнесDидеи, которой нет у других), оценивает свою эффективностьчерез способность реагирования на новые IT, изменения среды и «наDстроений» Internet.

Стоит отметить, что при разработке конкурентоспособных страDтегий необходимо учитывать влияние нематериальных активов, т.е.знаний и опыта в применении ITDтехнологий, создании особенного ипривлекательного дизайна (это является лицом фирмы на виртуальDном рынке), партнерских отношений с организациями. Все это в соDвокупности составляет так называемые репутационные активы.

Репутационные активы – наиболее ценные стратегические активыInternetDорганизации (с точки зрения маркетинга) – ее имидж и репуDтация, которые она имеет в глазах различных групп пользователей.Имидж InternetDкомпании складывается из качественного и современDного дизайна ее представляющего сайта, а репутация InternetDкомпаDнии формируется из оперативности и адекватности информации о тоDваре/услуге, своевременности ответа на виртуальные запросыпользователей, быстроты и бесперебойности работы серверов, обеспеDчивающих хранение и генерацию сайта и, разумеется, отзывчивостименеджеровDконсультантов. Практическая ценность хорошей репутаDции очевидна. Она придает дополнительную психологическую ценDность услугам (особенно когда трудно оценить качество услуги, что оченьчасто встречается именно в Internet).

В завершении стоит упомянуть широко известный принцип соDветского ученогоDбиолога Г.Ф. Гаузе, который провел простой опыт ососуществовании биологических организмов, существующих на одDной и той же кормовой базе, в замкнутом пространстве, о том, что ононевозможно, если биологические организмы ведут одинаковый образжизни. Так же это применимо и к InternetDкомпаниям. Последниемогут избежать прямой конкуренции, если будут занимать отдельныениши и/или ориентироваться на определенные отличающиеся групDпы пользователей.

нялось как можно дольше, оно не должно легко имитироваться. Егокопирование должно требовать от конкурентов больших временных ипрофессиональных затрат. А к тому моменту, когда они наверстаютупущенное, лидер уже уйдет на шаг вперед и снова предложит чтоDнибудь лучшее.

ВоDвторых, проанализировать, на какую социальную группу клиDентов будет направлен будущий проект. Это могут быть, к примеру,студенты (если имеется в виду разработка какогоDлибо справочногосайта) или предприниматели (если разрабатывается сайт по предосDтавлению услуг по информационному обслуживанию малого предDпринимательства). Например, по данным компании TNS Gallup Media,наиболее активная InternetDаудитория (более 70% пользователейInternet) – это мужчины в возрасте от 18Dти до 34Dх лет 1.

ВDтретьих, выяснить, что думают пользователи о подобных услуDгах конкурентов. В Internet существует множество сообществ, раздеDляющих определенные идеи и, соответственно, посещающих те илииные сайты. Исследуя их мнения, можно составить свод условий, неDобходимых для привлечения последних на свои InternetDпроекты.

ВDчетвертых, возможно ли предсказать появление будущих конкуDрентов и ответные шаги настоящих. Скажем, разрабатывая сайт, расDсчитанный на широкий круг пользователей, стоит хотя бы приблизиDтельно подсчитать, сколько времени займет создание подобных разделову профессиональных соперников InternetDгонки за количеством пользоDвателей. Примером может стать проект «Одноклассники» (http://odnoklassniki.ru/). Данный проект насчитывает уже более 4Dх млн.пользователей. Не прошло и полугода, как такие порталы, как «ЯнDдекс», «Mail.ru» создали подобные сервисы, соответственно «Мой круг»,«Мой мир». Вышеупомянутые компании имеют множество возможноDстей по привлечению новых пользователей в свои проекты: это ссылкина рассматриваемые сервисы с главных, почтовых, тематических страDниц; наличие средств на широкую рекламу своих разделов и т.п. ОднаDко сайт «Одноклассники» поDпрежнему популярен, и его посещаемостьрастет за счет большого числа уже доверяющих ему пользователей иуникальности идеи.

Мало разработать и утвердить стратегию. Стоит еще учитывать,что Internet, как никакая другая глобальная система, утверждает и ежедDневно доказывает, что достигает успеха та компания, которая постоD

1 Первая международная конференция «АВТОМОБИЛЬНЫЙ БИЗНЕС ONLINE»9 октября 2007 года.


170 171


Как известно, Правительство РФ объявило о переходе экономиDки на инновационный путь развития, а в развитых странах мира приDоритет в вопросах инноваций принадлежит именно малому бизнесу, акрупные фирмы внедряют научные разработки малых фирм в произDводство – такое разделение труда ведет к повышению общей эффекDтивности экономики.

В свете перехода экономики на инновационный путь развитиянапрашивается вывод о целесообразности активного укрепления поDзиций российского малого бизнеса.

В программе социальноDэкономического развития России насреднесрочный период сформулированы правильные подходы. РефорDма образования и здравоохранения, борьба с бедностью и повышениеэффективности, формирование инновационной сферы регионов иустранение барьеров — все это можно только поддерживать. И малыйбизнес должен сыграть в таких процессах ключевую роль. Однако досих пор этот сегмент экономики развивается «естественноDэволюциDонным путем», а качественных изменений не видно.

В то же время, на сегодняшний момент, темпы роста малого предDпринимательства в России увеличиваются. Об этом свидетельствуетисследование Национального института системных исследованийпроблем предпринимательства (НИСИПП), однако, несмотря на усDпехи, достигнутые в развитии малого предпринимательства, в совреDменной России этот важнейший сектор экономики не оказывает стольсущественного влияния на социальное и экономическое развитиеобщества, как в промышленно развитых странах Западной Европы,Америки и ЮгоDВосточной Азии, где на его долю приходится до 60 %валового национального продукта.

Необходимо заметить, что развитие малого предпринимательDства в разных регионах происходит крайне неравномерно. Бум, дляDщийся уже несколько лет в городахDмиллионниках, сопровождаетсявесьма скромной динамикой в ряде регионов. Так, в Южном федеDральном округе (ФО), где малое предпринимательство развито в меньDшей степени, чем в любом другом округе, в начале этого года числомалых предприятий еще больше сократилось. Несколько уменьшиDлось, как ни странно, их количество и в СевероDЗападном ФО, котоDрый наиболее развит с точки зрения малого предпринимательства:там 1168 предприятий приходятся на 100 тыс. человек. Есть ряд региDонов (Алтай, Таймырский АО), где малое предпринимательство неразвито вовсе, и 2006 год стал фактически стартовым в развитии этогосектора, о чем свидетельствуют большие темпы роста инвестиций.

М. Н. Дудин,

старший преподаватель Российской Академии предпринимательства

Развитие малого предпринимательства в контексте

общего развития российского общества

Ранее экономисты не уделяли достаточного внимания изучениюмалого бизнеса. Однако нефтяные шоки в 1970Dх гг. вызвали переDоценку роли и значимости сектора малого бизнеса, потому что былнанесен удар по модели массового производства. В то время удивиDтельным казался вывод о том, что малые фирмы и предпринимательDство являются важной составляющей экономического роста.

Следующей вехой в развитии малого предпринимательства сталостановление в 1990Dх гг. в развитых странах экономики знаний и предDпринимательского общества, вкупе создавших благодатную почву дляфункционирования субъектов малого предпринимательства. Малый бизDнес сегодня – это не только основа экономик развитых стран мира, но исиноним «среднего класса» и демократии, именно поэтому, на сегодDняшний момент так необходимо развивать малый бизнес в России.

Большинство из предыдущих программ развития малого предDпринимательства в России, начиная с 1990Dх годов, хоть и вели накакихDто этапах к количественному росту субъектов этого бизнеса, ноне способствовали всерьез его легализации, становлению разумной, сточки зрения реальных потребностей населения, структуры.

В Российской Федерации в настоящее время малый бизнес ещене получил достаточного развития и, по существу, занимает в торговDле, промышленности и сельском хозяйстве ниши, в которых ориенDтированные на массовое производство крупные предприятия предDпочитают не работать.

Часть III. МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

М.Н. Дудин

172 173


Координатором этой работы предполагается сделать минэкономразDвития, которое и сейчас занимается малым бизнесом.

Предприниматели, в частности, требуют усовершенствовать заDконодательную и нормативную базу, создать некий федеральный орган,отвечающий за развитие малого и среднего бизнеса, поддержать его ввопросе обеспечения производственными и земельными площадкаDми, а также помочь материально, в том числе и за счет бюджетныхсредств.

Наконец, особая роль отводится малому и среднему бизнесу припредоставлении жилищноDкоммунальных услуг, особенно в условияхпроводимой в этой сфере политики, направленной на усиление в нейрыночных начал.

При этом для избежания коррупции важно, чтобы предприятиямалого бизнеса, участвующие в реализации национальных проектов,выбирались на тендерной основе. И шире – их отношения с государDством должны строиться на основе модели государственноDчастногопартнерства. В ее рамках государство могло бы предложить им стаDбильную правовую среду, частичное финансирование проектов, отDдельные льготы, а взамен потребовать эффективного выполнения соDответствующих работ, контролируя их качество.

Необходимо улучшить взаимодействие органов местного самоDуправления с объединениями субъектов малого предпринимательствапо конкретизации деятельности последних в реализации нациоDнальных проектов. Необходимо пересмотреть концепцию государDственной политики в отношении малого бизнеса, переориентироватьее на достижение целей социальноDэкономических реформ путем эфDфективного использования возможностей сектора малого предприDнимательства.

По нашему мнению, малый и средний бизнес способен обеспеDчить ту самую конкурентную среду, которой так не хватает во многихсекторах российской экономики, а также расширить возможности дляраспространения предпринимательской инициативы в обществе. УсиDление конкуренции может оказать важное понижающее давление нацены на жилье, повышающее уровень его доступности.

Малый и средний бизнес в финансовой сфере мог бы сыгратьсвою роль и при финансировании строительства доступного жилья засчет использования альтернативных по отношению к банковской ипоDтеке источников – например, ссудноDсберегательных касс, потребиDтельских кооперативов и др.

Такое неравномерное развитие малого бизнеса в России во мноDгом зависит от отношения территориальных органов власти. НеравDномерность развития малого предпринимательства проявляется и вотраслевом разрезе. В России малый бизнес в основном сосредоточенв сферах обслуживания и торговли, в отличие от экономически развиDтых стран, где он играет важную роль практически во всех сферах экоDномики, включая промышленное и сельскохозяйственное производDство, строительство и инновационную деятельность.

На наш взгляд, необходимо использовать опыт Москвы, где маDлых предприятий на сегодняшний день более 200 тыс., 2,2 млн. челоDвек, занятые на них, составляют около 34% городского населения.

В связи с этим власти города уделяют очень большое вниманиемеханизмам поддержки малого бизнеса. Так, одним из условий усDпешного развития этого сектора экономики является равный доступпредпринимателей к финансовым ресурсам. Поэтому в Москве соDзданы и уже работают два фонда: Фонд содействия кредитованию маDлого бизнеса и Московский венчурный фонд.

Для работы с Фондом содействия кредитованию малого бизнесанедавно были отобраны 10 уполномоченных банков, которые уже имеDют практику работы с малыми предприятиями. Московский венчурDный фонд объемом 800 млн. руб. создан совместно с МЭРТ РФ и частDными инвесторами, по итогам конкурса отобрана управляющая имкомпания, и уже сейчас идет рассмотрение заявок от претендентов.

Малый бизнес имеет ряд проблем. Одни из самых острых – неDхватка нежилых площадей, сложность в получении кредитов, а такжебольшое количество бюрократических барьеров и всевозможных проDверок.

Мировая практика свидетельствует: без определенных государDственных преференций, в том числе финансовых, малое предприниDмательство развиваться не может. Развитие малого бизнеса в нашейстране должно приобрести статус национального проекта, считаютруководители предпринимательских объединений.

Предприниматели готовы выступить со своими предложениями.За их основу может быть взята «Стратегия развития малого и среднегопредпринимательства в России на среднесрочную перспективу (2006–2008 гг.)», разработанная общественной организацией малого бизнеDса. Этот документ предусматривает необходимость принятия законао государственной политике в отношении субъектов малого бизнеса.Идея заключается в том, что каждое министерство будет нести ответDственность за развитие малого бизнеса в сфере своего управления.

М.Н. Дудин

174 175


3. Федеральный закон от 14.06.95 № 88DФЗ (в ред. от 22.08.2004) «Огосударственной поддержке малого предпринимательства в РФ»

4. Бережная О. Малому бизнесу помогут, но мало // Российская ФеDдерация сегодня. 2004. № 7

5. Буев В. Некоторые аспекты поддержки малого предпринимательDства в Москве. – Ж. «Предпринимательство в России». – М.:ИСАП, 2006

6. Никитин Е. Правовой статус гражданинаDпредпринимателя безобразования юридического лица. – М., 2005

7. Семенушин И. К классификации форм господдержки малого исреднего предпринимательства // Российский экономическийжурнал, 2003, № 11–12

8. Сирополис Н.К. Управление малым бизнесом: Руководство дляпредпринимателей. – М.: Дело, 2006

Важным моментом в развитии системы государственной поддерDжки и регулирования малого предпринимательства должна стать боDлее тесная интеграция малых предприятий с крупными, широкое внеDдрение различных схем взаимодействия малого и крупного бизнеса.

В соответствии с Федеральной программой, в скором временидолжны быть решены задачи формирования правовой среды, обеспеDчивающей беспрепятственное развитие сферы малого предпринимаDтельства, предоставления правовой и судебной защиты субъектам маDлого предпринимательства на основе федеральных законов и законовсубъектов Российской Федерации, финансового обеспечения государDственной поддержки малого предпринимательства, формированияинфраструктуры, обеспечивающей доступность для субъектов малогопредпринимательства необходимых услуг и ресурсов, повышения эфDфективности деятельности органов государственной власти РоссийсDкой Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местноDго самоуправления по поддержке малого предпринимательства.

Совершенствование нормативного правового регулирования сферымалого предпринимательства необходимо для формирования благоприDятной правовой среды для данного сектора экономики и устранения адDминистративных барьеров, препятствующих предпринимательской деDятельности. Совершенствование нормативной правовой средыневозможно в отрыве от систематизации опыта правоприменительнойпрактики. В процессе применения новых нормативных актов возникаетряд коллизий, требующих внесения изменений в действующие нормаDтивные правовые акты с целью обеспечения их «совместимости» друг сдругом, систематизации практического опыта их применения с послеDдующим распространением его среди субъектов малого предпринимаDтельства.

Таким образом, в настоящее время необходима целенаправленDная работа по разъяснению, привлечению представителей малогопредпринимательства к участию в выполнении задач, поставленныхпрезидентом Российской Федерации. Необходимо улучшить взаимоDдействие органов местного самоуправления с объединениями субъекDтов малого предпринимательства по конкретизации деятельностипоследних в реализации национальных проектов.


1. Конституция Российской Федерации2. Гражданский кодекс Российской Федерации

М.Н. Дудин

176 177


Остановимся на понятии «чтение». В его определении у исследоDвателей нет единства, что является свидетельством сложности проDблемы и ее нерешенности. Несмотря на обширное количество работпо чтению, современные психологи считают, что и до сих пор достаDточно не исследовано, как человек читает 1.

Как показали исследования Н.И. Жинкина, С.Д. Рубинштейнаи других ученых, чтение – это активный мыслительный процесс 2.Декодирование информации, содержащейся в тексте и закодированDной путем набора условных символов, может произойти только приусловии активного творческого мышления, которое является специDфическим для чтения.

Чтение, не являясь самоцелью, всегда направлено на приобретеDние знаний, а поскольку всякое знание есть знание о связях, то, преDломляясь через языковую форму, чтение может пониматься и как наDучение понятиям. Продукт чтения – создание образа действительностив сознании читающего (реконструкция прошлого, построение гипотеDтического будущего, осознание настоящего).

Подобно аудированию, где различают собственно аудирование(слушание) и смысловое восприятие речи, в чтении также различаюттехнику и смысловое восприятие. При чтении рецептивная активDность почти всегда мотивирована желанием понять текст.

С психологической точки зрения чтение является многоуровнеDвым процессом, обладающим своей спецификой. Этот специфичесDкий процесс характеризуется взаимосвязанной и многофакторнойобусловленностью речевых звеньев. Обусловленность чтения опредеDляется следующими моментами:1. Физическими свойствами и воспринимаемыми качествами текста.2. Деятельностью слухоDзрительноDмоторных анализаторов.3. Механизмом вероятностного прогнозирования в его взаимосвяD

занности с языковым и читательским опытом индивида.4. Подготовленность техники чтения, материала, деятельности чтеца.5. Смысловыми категориями, реализованными в языковом материаD

ле текста и их понимание читающим.6. Целью чтения, направленностью внимания, памяти.

1 Шендерова Р.Л. Обучение чтению английской научноDтехнической литературы:Учебное пособие. – Л., 1972. 2 Жинкин Н.И. Грамматика и смысл. В кн.: Язык и человек. – МГУ., 1970; ЖинкинН.И. Речь как проводник информации. – М.: Наука, 1982; Жинкин Н.И. О кодоDвых переходах во внутренней речи. Вопросы языкознания. – 1964.

Е. В. Астремская,

зав. кафедрой Российской Академии предпринимательства, к.фил.н.,

доцент

Система обучения чтению аспирантов

в Российской Академии предпринимательства

Чтение является основным видом речевой деятельности, котороDму обучаются аспиранты и соискатели нашей академии в процессеподготовки к экзамену кандидатского минимума.

При рассмотрении данной проблемы следует отметить важностьразработки методических подходов, учитывающих специфику взросDлых обучаемых.

Исследователи, как правило, единодушны в необходимости учиDтывать такие характеристики взрослой аудитории как значительныйжизненный опыт, лингвистический, профессиональный опыт, функDционирование сложившейся системы абстрактных понятий, склонDность к аналитизму, ориентацию на письменную форму языка, умеDние извлекать информацию из текста и стремление к немедленномуиспользованию получаемых знаний и умений.

При обучении чтению используется перевод как средство проDверки адекватного понимания и интерпретации текста.

В данных условиях, при малом количестве учебных часов и зачаDстую низком исходном уровне знания иностранного языка представDляется невозможным обучать переводу как виду речевой деятельносDти. Напомним, что ряд авторов, например И.А. Зимняя, наряду страдиционными видами РД (слушание, говорение, чтение, письмо)выделяют также думание и перевод 1.

Часть IV. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ АСПЕКТЫ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1 Зимняя И.А. Психологические аспекты обучения говорению на иностранномязыке. – М.: Просвещение, 1985.

Е.В. Астремская

178 179


Поскольку чтение рассматривается как вид РД принято анализиDровать сам процесс с точки зрения осуществления в нем схемы речепоDнимания. Одна из таких схем была предложена З.И. Клычниковой 1.Согласно этой схеме, разработанной на основании схемы речепорожDдения И.А. Зимней, процесс смыслового восприятия при чтении хаDрактеризуется трехуровневой структурой. Первый уровень – побудиDтельноDмотивационный; второй – формирующий и формулирующий;третий – исполнительный.

Понимание, опосредованное категориальной функцией языка,может трактоваться двояко: как понимание – процесс и как понимаDние – результат.

Рассматривая проблему понимания при чтении с точки зренияметодики, нельзя не согласиться с мнением Г.К. Зенкевича о том, чтонеобходимо первоочередно сформулировать в опыте обучаемых струкDтурноDграмматический каркас английского языка, как целостной сиDстемы 2. Усвоение основных компонентов этой системы, вводимой нафункциональной основе, достижимо в короткие сроки. Это дает возDможность взрослым, изучающим язык даже с «нуля» (а такие случаинередко встречаются у нас), приступить к чтению информативныхгазетноDпублицистических, научноDпопулярных и общенаучных текDстов 1–1,5 месяца после начала занятий.

В ходе поисков более рациональных и эффективных способовобучения взрослых чтению, еще в 20Dе годы была высказана мысль оцелесообразности при изучении грамматики идти от содержания кформе (Ф.Брюно, О. Есперсен). Позднее это направление четко офорDмилось в идее т.н. функциональной грамматики, стремящейся к выDработке у обучаемых наглядноDживых грамматических понятий черезпрактическое соотношение с действительностью: сначала вызвать уучащихся представление, затем приступить к объяснению или толкоDванию формы выражения путем внутреннего созерцания процесса,поведения или действия.

Резонно предположить, что первоначальному усвоению подлеDжат смыслонесущие категории, а затем (или одновременно) формы.Если согласиться с трактовкой грамматического навыка, как ассоциаDцией между смысловой категорией и обобщенным способом ее выраD

1 Клычникова З.И. Психологические особенности обучения чтению на иностранDном языке. – М.: Просвещение, 1983. 2 Зенкевич Г.К. О функциональноDграмматическом подходе при обучении взрослыхчтению. Научные труды МГПИИЯ им. Мориса Тореза. – М., 1972.

Одной из существенных характеристик процесса чтения на иноDстранном языке, влияющих на успешность всего процесса, являетсястепень владения техникой чтения.

Психологическая основа техники чтения в общем виде состоит всоздании связи слова видимого и произносимого. Графический образбуквы воздействует на зрение, и как следствие возникает возбуждениев зрительном, слуховом и речедвигательном центрах коры большихполушарий. Обязательным условием осмысленного чтения являетсяопознавание буквенных сигналов, которое происходит в результатевыбора и сличения объектов с эталонами, заложенными в долговреDменной памяти человека, и на этой основе их идентификации.

При распознавании слов часть слова попадает в поле периферичесDкого, неясного видения. Чтец дополняет свое видение как бы умственно,на основании эталонов, заложенных у него в памяти. Экспериментальнобыло установлено, что узнавание происходит цельными словами, а непобуквенно. Все процессы, суть которых заключается в создании единDства видимого и звучащего слова, составляют технику чтения.

Второй стороной чтения, неразрывно связанной с техникой чтеDния, является понимание или смысловое восприятие текста.

Результатом процесса смыслового восприятия текста является егопонимание. Было установлено, что факторами, обуславливающимипонимание, являются следующие:

•коммуникативная насыщенность текста;•смысловые категории, реализованные посредством языка в соD

общении;•языковая выраженность смысловых категорий;•композиционногоDлогическая структура текста;•владение языковыми средствами выражения смысловых катеD

горий читающими;•степень приближения лексики, грамматики и стиля речи текD

ста к лексике, грамматике и стилю речи читающего;•влияние прошлого опыта читающего, владение реалиями, отоD

браженными в тексте;•знание читающим большого контекста и подтекста;•правильная организация направленности внимания при чтении;•особенности восприятия, его обусловленность шрифтовой

оформленностью текста;•владение техникой читающим 1.

1 Тарасов Е.Ф. Психолингвистические проблемы обучения чтению текстов. В кн.Психолингвистическая и лингвистическая природа текста и особенности его восDприятия. – Киев: Вища школа, 1979.


180 181


Представляется целесообразным вводить систему времен глаголаодновременно на понятийной основе. Предварительно формируетсяпонятия изоморфности настоящего и прошедшего времени, понятиеперфектности, процессуальности. Сначала создаются представления,смысловые образы «точек» временных фиксаций, а затем на эти подDготовленные в сознании «ячейки» накладываются соответствующиеформы выражения. Введение сразу всей системы времен целесообразDно, по крайней мере по двум соображениям:

• система воспринимается как единая структура взаимодействуDющих компонентов, поэтому лучше и быстрее усваивается;

•усвоение на начальном этапе всех времен снимает ограничеDния на чтение практически любого текста.

Обучаемые на первых занятиях должны усвоить кардинальныетемы английской грамматики (структура высказывания, времена глаDгола, страдательный залог, герундий, модальность). Освоение их поDзволяет приступить к чтению оригинальных текстов. Наиболее сложDным представляется различение в предложении форм Past Participle IIв функции определения.

Необходимой предпосылкой для успешного развития чтенияявляется усвоение в первые 1,5 месяца наиболее употребительных неDстандартных глаголов (примерно 70), словообразовательного миниDмума (60 наиболее продуктивных аффиксов). После снятия «граммаDтического барьера» проблема темпа чтения решается по меренакопления словаря и увеличения практики. После «грамматическоDго» этапа усилия преподавателей и обучаемых могут быть полностьюнаправлены на отработку нюансов обогащения вокабуляра и соверDшенствование навыков чтения.

Не преуменьшая важности интенсивной работы по накоплениюсловарного запаса, многие методисты придают первостепенное знаDчение выработке навыка структурного семантического анализа текDста, основанного на выделении формальных признаков (показателей)и непосредственном соотнесении их со значением. Важность испольDзования элементов ССА при обучении чтению в связи с проблемойинтенсификации обучения широко признается сейчас методистамии лингвистами.

ССА имеет функциональный характер и поэтому существенноотличается от традиционного анализа по частям речи. Совершенноочевидно, что анализ сам по себе не есть понимание. Понимание вмомент возникновения представляет собой синтез. Задача же препоDдавателя сделать этот путь (анализDсинтез) наиболее коротким и эфD

жения, на первое место выступает содержание. В ряде работ совреDменных исследователей содержится прямой призыв к ориентации насодержательную сторону грамматических явлений.

Материализованной основой действий по усвоению иноязычныхориентиров может служить уже существующая система категоризациидействительности, уже освоенная система грамматических категорийродного языка. Целесообразно предположить, что преподавание долDжно осуществляться не как создание новой системы категоризации, акак система коррекций к уже существующей системе.

С учетом вышеизложенного преподавателям в работе с аспиранDтами следует ориентироваться на быстрое приобщение обучаемых кчтению неадаптированных текстов на основе следующих принципов:плавный переход от одной языковой системы к другой, первоочередDное усвоение структурноDграмматического каркаса английского языDка при малом словаре, реализация этого усвоения в виде коррекции вфункционирующей системе родного языка.

Неоспоримой истиной является то, что при обучении важно учиDтывать возраст обучаемых. Еще в 30Dе годы Э. Торндайк на основе эксDпериментальных данных констатировал, что в изучении иностранногоязыка группы взрослых в возрасте 25–35 лет, при прочих равных услоDвиях, достигали вдвое больших успехов, чем дети и 18Dлетние обучаеDмые 1. При обучении чтению текста по специальности аспирантов исоискателей следует учитывать тот факт, что взрослые, пользуясь своиDми аналитическими способностями и знаниями экстралингвистичесDкой ситуацией, не только могут овладеть иностранным языком, но деDлают это лучше и глубже в сроки ничтожно малые по сравнению с темвременем, которое требуется при натуральном овладении языком.

В свете вышеизложенного для наиболее эффективного обученияаспирантов чтению оригинальной научной литературы первым шаDгом должна быть обработка структуры английского высказывания сучетом ремоDтематического компонента. В качестве ориентировочDной основы в высказывании выделяются участники сообщения и свяDзи между ними. Наличие связи, выражаемой глаголом, является неDобходимым условием существования высказывания, включая случаи,когда эта связь присутствует имплицитно.

Участники сообщения (объекты «а» и «в» трактуются как выражеDние предметности в том смысле, что они представляют те или иныекуски действительности (объекты и процессы).

1 Ланда Л.Н. Проблемы программированного обучения и кибернетика. – М., 1970.


182 183


•поиск ключевых слов;•выделение смысловых блоков;•чтение без заглавия;•беспереводное чтение с последующим изображением содерD

жания текста в виде схемы;•составление плана прочитанного.

Учитывая тот факт, что стратегия чтения в большей степени завиDсит от поставленной перед чтецом информации, следует широко пракDтиковать метод постановки вопросов до прочтения текста (beforequestions).

Следует отметить, что составление плана текста – сложное инDтеллектуальное действие. Основой его является, с одной стороны,членение материала цельного текста на части, с другой – группировкаотдельных частей текста по смыслу. С помощью плана обеспечиваетDся более отчетливое понимание главного, существенного в содержаDнии текста. В составлении плана входят следующие операции: членеDние текста на смысловые части, вычленение главных мыслей, подборзаголовков к выделенным частям, оформление их в виде плана.

Методика работы над планом предполагает следующие типы заDданий:

•разбейте текст на относительно законченные в смысловом отDношении части и озаглавьте их;

•озаглавьте каждый абзац текста, используя основные фразы абDзаца или составляя общие предложения (topic sentences), еслиосновная фраза абзаца отсутствует;

•чтобы сформулировать обобщающее предложение, используйDте прием, основанный на том, что основные тематические слоDва (опорные пункты понимания) повторяются на протяжеDнии абзаца. Если их выделить, то легко будет сформулироватьобобщающее предложение абзаца.

В заключение следует отметить, что обучение чтению аспиранDтов и соискателей затруднено отсутствием достаточно обстоятельноDго научного анализа лексических и грамматических трудностей ориDгинальных текстов, используемых в процессе подготовки к экзаменамкандидатского минимума. Результаты подобного исследования далибы ключ к решению ряда вопросов. Для успешной разработки метоDдических проблем обучения чтению следует также обратиться к исDследованию психолингвистических процессов понимания, реализуD

фективным, анализ максимально свернутым, позволяющим восприDнимать языковые единицы как совокупность признака и значения,другими словами, помочь преодолеть психологическую нерасчлененDность понятия и формы их языкового выражения.

Обучение чтению с помощью ССА предусматривает четкую посDледовательность действий, а именно: выделение признака, определеDние значения, понимание. Такая «этапность» анализа ведет к формиDрованию мыслительных операций, необходимых для пониманиятекста, и, в конечном счете, к созданию алгоритма деятельности 1,причем количество и характер действий зависит от характера и колиDчества признаков структуры. При обучении ССА следует выделитьследующие моменты: определение глагольных форм, подлежащего,сказуемого, группы подлежащего, сказуемого, определение структуDры сложных предложений ССА включает элементы дистрибутивногоанализа, анализа по НС, трансформационный анализ (свертываниегрупп слов, развертывание группы слов в предложение).

При чтении обучаемый часто не охватывает общей смысловойструктуры текста именно потому, что не способен вычленить глагольDную форму по показателям, отграничить глагольную форму и ассоциDировать ее с общим смыслом высказывания. Потому нередко он неможет различить идет ли речь об единичном явлении или общем,действителен ли процесс всегда или он имел место раньше и т.д. МежDду тем такое неточное понимание общей смысловой структуры текстаможет привести к существующему искажению смысла читаемого. Дляпредотвращения подобного рода ошибок обучаемым предлагаютсяследующие задания: подчеркнуть показатели глагольных форм, изобDразить глагольные формы моделями, записать исходную (инфиниDтивную форму данных глаголов).

Как показали исследования Н.И. Жинкина, С.Л. Рубинштейнаи других ученых, чтение – активный мыслительный процесс. ДекодиDрование информации, содержащейся в тексте, может произойти тольDко при условии активного творческого мышления, которое являетсяспецифическим для чтения. Отсюда следует, что важной задачей приобучении чтению является активизация речемыслительной деятельDности обучаемых.

Необходима систематическая работа по обучению аспирантовспособам семантической обработки текста, способам работы над соDдержательной структурой текста:

1 Ланда Л.Н. Проблемы программированного обучения и кибернетика. – М., 1970.


184 185


Н. В. Кандаурова,

доцент кафедры Российской Академии предпринимательства, к.пед.н.

Проблемы трудоустройства, причины перемещений

и утечки кадров из сферы физической культуры,

спорта и медицины

В настоящее время необходимость принятия радикальных мерпо развитию физической культуры (ФК) и спорта диктуется ухудшеDнием демографической ситуации в стране. В начале 90Dх годов ХХстолетия в демографическом развитии России наметились кризисDные явления, которые уже к началу ХХI века начали приобретать усDтойчивый характер. Это связано с увеличением уровня смертностинаселения, снижением рождаемости, сокращением средней продолDжительности жизни россиян и ростом численности лиц пенсионноговозраста [10; 12; 14].

Сегодня результаты исследований зарубежных и отечественныхученых в очередной раз подтверждают факт благоприятного воздейDствия средств ФК и спорта на здоровье населения и продления трудоDспособного периода жизни людей [2; 10; 11].

Поскольку многие проблемы, в том числе и с решением ухудшениядемографической ситуацией в стране решаются с помощью человечесDкого ресурса не мало важной на сегодняшний день остается проблема, нетолько с воспроизводством профессиональных физкультурноDспортивDных кадров, способных решать задачи внедрения здорового образа жизDни (ЗОЖ) в широкие слои населения, приобщения людей к регулярнымзанятиям ФК и спортом, и, уже как следствием этого, способствоватьоздоровлению людей, но и c «удержанием» специалистов уже работаюDщих в сфере ФК и спорта.

ющих чтение, чтобы ответить на актуальные вопросы относительностратегии деятельности реципиента при чтении с учетом общей (прежDде всего профессиональной) его деятельности.

Исследования названной проблемы практически значимы дляобучения чтению на иностранном языке взрослых, профессиональDный опыт и знания которых играют первостепенную роль в формироDвании мотивационного компонента чтения.

186 187


турноDспортивных учреждениях государственного/муниципальногозначения, меняют место работы, уходя сначала в коммерческие оргаDнизации, этого же профиля, а потом и вовсе, начинают задумыватьсяо смене профессии. Возникают вопрос, почему это происходит? КаDкие причины препятствуют молодым специалистам трудоустраиватьDся в государственные/муниципальные организации? Почему, в лучDшем случае, специалисты уже работающие в сфере ФК и спортапредпочитают сначала перемещаться из муниципальных/государDственных структур в коммерческие организации. В худшем же, и вовсепереквалифицироваться, находя применение своих способностей вдругих секторах рынка? В связи с чем ситуация в России с утечкойкадров из сферы ФК и спорта в другие секторы рынка не улучшается?Ведь именно они, специалисты по ФК и спорту способствуют эффекDтивному решению проблем с улучшения демографической ситуациив стране и оздоровлением населения?

Для того чтобы ответить на эти вопросы в рамках проведенногонами социологического исследования предстояло решить следующиезадачи – выявить причины:

•препятствующие трудоустройству молодых специалистов сфеDры ФК и спорта по специальности;

•перемещений кадров по ФК, спорта и медицине из государDственных/муниципальных организаций в коммерческие, этоDго же профиля;

•утечки специалистов по ФК и спорту в другие секторы рынка.В исследовании участвовали 309 студентов 3–5 курсов обучаюD

щих в Российском Государственном Университете физической кульDтуры, спорта и туризма (РГУФК), Российском Государственном МеDдицинском Университете (РГМУ).

Для проведения исследования выбор целевой аудитории – стуDдентов физкультурного и медицинского вузов, прежде всего, обосноDвывался тем, что предыдущие результаты наблюдений (свободныеинтервью, беседы в неформальной обстановке) дали основание предDполагать, что специалисты именно этих отраслей проявляют «живой»интерес к физкультурноDоздоровительному и медицинскому секторурынка. Кроме того, общеизвестно, что для существования практичесDки любой (и коммерческой, и некоммерческой, бюджетной) физкульDтурноDспортивной организации необходимо наличие специалистовпо медицине, ФК и спорту, которые в основе своей составляют «косDтяк» этих организаций. В связи с тем, что, медицинские высшие учебDные заведения выпускают специалистов востребованных в физкульD

Не смотря на то, что сегодня наблюдается возврат компетентныхспециалистов по ФК и спорту изDза рубежа в Россию, которые в 90Dегоды покинули рубежи бывшего Советского Союза в поисках возможDностей реализовать свое профессиональное мастерство за границей влучших условиях за достойное финансовое вознаграждение, и дажефакты работы зарубежных тренеров в России, (например, главнымтренером футбольной сборной на сегодняшний день является ГусХиддинг из Голландии), отток квалифицированных кадров, в том числеталантливых тренеров в зарубежные страны продолжается.

Кроме того, в настоящее время в черте самой России прогрессиDрует тенденция с перемещением кадров из сферы ФК и спорта в друDгие секторы рынка, которая актуализировалась ранее в публикацияхотечественными учеными, оставляет желать лучшего [7; 13]. Сегоднявсе российские высшие и средние учебные заведения ежегодно выDпускают в среднем 5 000 специалистов по ФК и спорту, из них поспециальности остаются работать около 20% выпускников [15].

Также остаются не решенными проблемы с трудоустройством молоDдых специалистов по специальности в государственные/муниципальныеорганизации и с перемещением квалифицированных кадров из мунициDпальных систем в коммерческие структуры (например, в фитнесDклубы)предоставляющих населению платные физкультурноDоздоровительныеуслуги, и соответственно охватывающих наиболее обеспеченные слоинаселения, оставляя, таким образом, без внимания малообеспеченные,что, в свою очередь отрицательно отражается на здоровье всего населеDния страны.

Статистики и практики, сталкивающиеся с данной проблематиDкой, в течение последних лет постоянно приводят исследования сцелью решения проблем «утечки» специалистов по ФК и спорту вдругие секторы рынка. Они (т.е. статисты и практики) приводят такиеданные: в России насчитывается, около 50 муниципальных спортивDных образований, в которых занято до 2% студентов и выпускниковспортивных вузов; на долю коммерческого сектора, занимающегосяфизкультурноDспортивным бизнесом, приходится 70% спортивныхспециалистов. Согласно тех же данных, чуть более 30% от количествавсего персонала, занятого в коммерческом секторе, составляют стуDденты спортивных колледжей и вузов, сделавших свой выбор, такимобразом, еще учась в учебных заведениях [9].

Вместе с тем, эти же специалисты, работающие в сфере ФК испорта, в том числе студенты последних курсов, уже многие имеюDщие, пусть не большой, но опыт работы по специальности в физкульD

Н.В. Кандаурова

188 189


вета остался без внимания при опросе студентов РГУФК, которыйпроводился в г. Москве. Двадцать процентов респондентов РГУФКконстатируют факт наличия требований работодателей к наличиюстажа или опыта работы, чего не наблюдалось с учащимися ИФК СамDГПУ, которые вообще проигнорировали мнение на этот счет. Здесь,стоит отметить, что в настоящее время студенты РГУФК, желающиеработать по специальности оказываются в парадоксальной, тупикоDвой ситуации: получить работу они не могут, поскольку у них отсутDствует практический опыт работы по специальности, а получить таDкой опыт у них нет возможностей, так как не имеют работы.

Любопытно, что по 8% голосов и в том и в другом случае, т.е. какв столичном, так в провинциальном городе распределились на вариDант ответа «мало возможностей для проявления творческих способDностей и идей», что, по нашему мнению, свидетельствует о строгорегламентированной учебной программе, за рамки которой работниDкам не предоставляется возможным выйти утвержденный Госстандарт.Плюс, к тому же мало способствует для проявления творчества и идей,уже вышеупомянутые командноDадминистративные, жесткие методыуправления персоналом.

Таблица

Причины, препятствующие трудоустройству в средние

общеобразовательные школы молодых специалистов по ФК и спорту, (%)

турноDоздоровительной и спортивной отрасли, а образовательныеучреждения, специализирующие по ФК и спорту, соответственно спеDциалистов в этой области, нами и был проведен опрос именно в вышеуказанных вузах.

В основе методологии исследования стояли рекомендации извеDстных экономистов и социологов (Бутенко И.А. (1989); ЖелезнякЮ.Д., Петров П.К. (2002); Лубышева Л.И. (2001); НоэльDНойман Э.(1997); Осипов Г.В.., Кабыща А.В., Тульчинский М.Р. и др. (1995),Степанова О.Н. (2003), Ядов В.А. (1987, 1995); Черчиль Г.А. (2000)).Методом исследования было выбрано групповое анкетирование, ванкете использовались закрытые и фильтрующие вопросы (количеDство вариантов ответов могло быть самым различным в зависимостиот поставленных задач и других факторов), по целям содержательныеи функциональные.

Причины, препятствующие трудоустройству молодых специалиDстов по ФК и спорту по специальности в государственные/мунициDпальные организации

В результатах данного исследования для сравнения будут предDставлены результаты опроса, проводимого в 2002 году в г. Самаре среDди студентов старших курсов Института Физической Культуры СаDмарского Государственного Педагогического Университета (ИФКСамГПУ) [подробнее: 8, с. 78–81].

Результаты этого опроса показали, что 95% респондентов к одDной из главных причин, препятствующих желанию дипломированDных специалистов работать в государственных/муниципальных струкDтурах, в данном случае, в средних общеобразовательных школах,отнесли низкую заработную плату. Это же можно сказать и о данных,полученных при опросе, проводимого в РГУФК, из 186 респондентовсамый большой процент – 39, выбрали тот же вариант ответа. Не хоDтят работать по причине малых возможностей для карьерного роста вг. Москве (студенты РГУФК) – 25%, и в г. Самаре (студенты ИФКСамГПУ) – 51% (см. табл.).

Тринадцать процентов от числа опрошенных студентов ИФКСамГПУ видят причину не устройства на работу в средние школы,заключавшейся в не желании работать в строгом тоталитарном, коDмандноDадминистративном режиме. На наш взгляд, это связано с медDленной реорганизацией перехода от командноDадминистративныхметодов управления к демократическим и трудной адаптацией к рыDночным условиям труда руководителей муниципальных структур проDвинциальных российских городов. Отметим, что этот же вариант отD


190 191


культурным факторами. В частности, для провинциального города СаDмары присуще остаточное явление командноDадминистративных метоDдов управления персоналом, менеджмент по принципу «свой, чужой»,коррумпированность, землячество, создающие ситуацию вынужденнойтрудовой мобильности, следствием которой является переквалификаDция и перемещение категорий квалифицированных специалистов по ФКи спорту в другую стезю потустороннего сектора рынка.

Мнение респондентов РГУФК, находящего в черте г. Москвы вданном аспекте не совпадает с мнением опрашиваемых ИФК СамГDПУ. Результаты опроса свидетельствуют, что их не волнуют проблемыпервых. В большей степени, после двух основных выявленных приDчин, будущих дипломированных специалистов РГУФК беспокоитналичие стажа или опыта работы (20% от числа опрошенных), котоDрый должен иметь молодой специалист.

Причины, препятствующие трудоустройству

по специальности молодых специалистов отрасли медицины

В рамках этого же исследования, выявлялись причины, обеспеDчивающие препятствие трудоустройству на работу по специальностимолодых специалистов Российского Государственного МедицинскоDго Университета (РГМУ). Различие лишь заключалось, только в том,что в первом случае, с РГУФК, одной из задач опроса являлась – выявDление причин, препятствующих трудоустройству специалистов по ФКи спорту в государственные/муниципальные организации, в частноDсти в средние общеобразовательные школы. Во втором же случае, сРГМУ, задача заключалась в выявлении причин, сдерживающих труDдоустройство молодых специалистов в целом в отрасли медицины,как в коммерческом секторе, так и в государственном/муниципальDном. Стоит отметить, что результаты исследования, проводимого состудентами РГМУ, в некоторых позициях оказались схожи, с резульDтатами опроса, проводимого в РГУФК. В частности, к первой причиDне, 41% от числа опрошенных, к препятствии при устройстве на рабоDту по специальности будущие медики отнесли низкую заплату, такжекак студенты РГУФК (25% от числа опрошенных). Двадцать пять проDцентов респондентов РГМУ ко второй причине отнесли – отсутствиестажа и опыта работы, это же мнение разделяют 20% учащихся РГУФК,которые выдвинули этот аспект на третье место. Вариант ответа «отDсутствие карьерного роста» отметили 25% студентов РГУФК, выдвиDнув его, таким образом, на вторую позицию. Восемнадцать проценDтов опрошенных РГМУ, считают, что нет возможностей устроиться на

Семь процентов обучающих в ИФК СамГПУ, к одной из причин,препятствующих желанию будущих специалистов работать в государDственных/муниципальных организациях отнесли отсутствие свободDных мест для молодых специалистов, по всей видимости, это связанос бoльшей степенью коррумпированностью провинциальных городов,где найм персонала по сей день осуществляется по принципу «свой,значит, будешь здесь работать, чужой, значит, нет». Явление миграDции, как вида социальноDтрудовой мобильности имеет микроэтниDческие аспекты, отражающие различия в традиционной и межпокоDленной принадлежности к определенному месту проживания.Вследствие этих различий мигрант может испытывать социальнуюдискриминацию: его стартовые возможности в первом поколениидлительно или полностью оказываются ниже, чем у представителейкоренного населения. Проявляется и специфический микроэтничесDкие корпоративизм: люди из солидности, оказывают помощь «своDим» в устройстве «здесь», используя как формальные институты типаземлячеств, так скрытые способы влияния на местную идеологию иполитику. Эта точка зрения в меньшей степени относится к столичDному городу Москва, где в настоящее время рынок рабочей силы наDсыщен мигрантами с других субъектов РФ и ближнего зарубежья, соDздавая тем самым конкуренцию на рабочие места. В связи с этимявлением работодатели столичного города в основном ориентироваDны на деловые качества и профессионализм претендента на рабочееместо не зависимо от его прежнего места проживания. Вместе с тем,здесь же стоит подчеркнуть сдерживающий фактор трудоустройствапо специальности в г. Москве, в том числе и россиян, это наличиемосковской прописки (1,5% от числа опрошенных), которую в соотDветствии с местным московским законодательством необходимо иметьпри устройстве на работу, особенно в организации муниципальногозначения. В провинциальных городах это фактор в своем большинDстве отсутствует, как таковой.

Сравнительный анализ результатов исследования позволяет сдеDлать выводы, что две первые причины – низкая зарплата (39% студенDты РГУФК, 95% от числа опрошенных учащиеся ИФК СамГПУ) иотсутствие карьерного роста (25% студенты РГУФК, 51% от числа опDрошенных учащиеся ИФК СамГПУ) являются основными, препятDствующие трудоустройству молодых специалистов в государственные/муниципальные физкультурноDспортивные организации.

Также посредством проведения данного опроса были выявлены неDкоторые разногласия, обуславливающие географическим и социальноD


192 193


Столь невысокие показатели обусловлены особенностями развитиястоличного рынка фитнесDуслуг, выразившихся в высокой степени осDвоения, прежде всего богатого, высшего сегмента населения. Сегодняон заполнен на 70–90%, в месте с тем объем рынка незначителен, исоставляет всего 300–350 млн. долл. [1].

Поскольку, фитнесDклубов, нацеливающих свою маркетинговуюполитику на высший ценовой сегмент, приостановили свое развитие,в связи с насыщением рынка, рабочих мест в коммерческих ФОКахдля специалистов со стажем катастрофически не хватает, не говоряуже о дипломированных молодых специалистах, не имеющих опыта истажа работы по специальности. В подтверждение этому свидетельDствует проведенный в течение последних трехDчетырех лет анализ рубDлики «спорт и фитнес» журнала «Работа и зарплата», где увидеть больDше трехDчетырех вакансий требующих для заполнения работодателямиспециалистами по ФК и спорту, в том числе и менеджерами фитнесDклубов не предоставляется возможным. Если же взять любые другиесферы бизнеса, то разница в потребности менеджеровской рабочейсилы, по сравнению с физкультурноDспортивным, существенно отлиDчается в сторону увеличения. Анализ сайтов известных фитнесDклуDбов, например, таких как World Class, Orange Fitness, «Планета ФитDнес», констатирует тот же факт, отсутствие свободных вакансий дляменеджеров. Таким образом, создается ситуация перемещения спеDциалистов по ФК и спорту, в данном случае менеджеров вследствиереального кризиса коммерческой физкультурноDспортивной сферызанятости. Кроме того, следуя нашим наблюдениям, в предвидениипроблем с дефицитом рабочих мест по окончании вуза, многие молоDдые люди самостоятельно прекращают обучение, отказавшись от заDвершения физкультурноDпедагогического образования, переходя вдругие вузы, на другие специальности.

Казалось бы, в сложившейся ситуации развивать рынок физкульDтурноDоздоровительных услуг, обслуживающий средний ценовой сегDмент населения (по данным опубликованных в журнале «Эксперта»,речь идет примерно о 30% населения с по душевым доходом в 6 600долл. в год [1]) должен быть экономически выгоден предприниматеDлям, поскольку, это ниша в России является практически не освоенDной. Осваивая средний сегмент населения, на наш взгляд, частныйсектор мог бы способствовать созданию рабочих мест для специалисDтов по ФК и спорта. В свою очередь, решение проблем с помощьюсоздания рабочих мест в частном секторе, могло бы оказаться не маDловажным для национальной экономики, так как возможно способD

работу по специальности по причине отсутствия свободных вакансийдля молодых специалистов, которые, на наш взгляд, порождаютсяпредыдущей причиной и приводит к умозаключению – «нет стажа иопыта работы, значит, для молодых специалистов нет свободных ваDкансий».

В целом, если сравнить результаты исследования, проводимого вРГМУ и РГУФК, мы видим, что есть схожесть во мнениях респонденDтов по поводу проблем трудоустройства по специальностям будущихдипломированных специалистов, как первого, так и второго вуза. Всвязи с этим, на наш взгляд, выводы, излагающиеся выше в настояDщей статье по отношению к молодым специалистам, оканчивающимРГУФК, могут быть приемлемы и к специалистам, получившим дипDлом РГМУ.

Факторы, влияющие на социально7трудовую мобильность

из сферы ФК и спорта

Для того, что обозначить социальноDэкономические причины имотивы, предшествующие утечке специалистов по ФК и спорта в друDгие секторы рынка и относящихся к факторам социальноDтрудовоймобильности, хотелось бы дать определение социальноDтрудовой моDбильности. СоциальноDтрудовая мобильность – это перемещениелюдей из одних социальноDпрофессиональных групп, сфер занятосDти, видов трудовой деятельности и рабочих мест в другие [4].

В России утечку кадров из сферы ФК и спорта можно обосноватьрядом причин, относящимся как к внешним факторам, так и к внутDренним, т.е. непосредственно относящимся к менеджменту физкульDтурноDспортивных организаций. Поскольку в настоящее время рынокфизкультурноDоздоровительных услуг в России оценивается всего в полDмиллиарда долларов и в нем задействовано всего 0,2%, (это всего 300тыс. человек), констатировать факт об удовлетворенности потребносDтей населения платными физкультурноDоздоровительными услугами,пока не приходится. Для сравнения в настоящее время в США долязанимающихся в фитнесDклубах от общей численности населения соDставляет 14,1% (39,4 млн. человек), 6% в Великобритании, в Германии4,8%, во Франции 3%. Даже если взять менее развитый британскийрынок, по сравнению с США разница весьма ощутима, в БританиифитнесDцентры посещают 6% жителей (3,5 млн человек). Сегодня суDществуют не утешительные данные в сравнении со столичными городаDми зарубежных стран, например, в Лондоне насчитывается 26% пользоDвателей физкультурноDоздоровительных услуг, а в Москве всего 2 [1].


194 195


ломированных тренеров в другие сферы бизнеса, в которых, без окDладной составляющей зарплаты о вопросе трудоустройства не можетбыть и речи. Вместе с тем, образовавшаяся «утечка» тренеров не стаDвит менеджеров по управлению персоналом в затруднительную ситуDацию, поскольку они знают, что в силу не развитости рынка физкульDтурноDоздоровительных услуг создалась жесткая конкуренция насвободные вакансии для фитнесDтренеров, в связи с чем, они могутлегко найти замену уволившему специалисту.

Из вышеизложенного следует вывод: для решения проблем утечDки кадров из сферы ФК и спорта необходимо создание рабочих мест.

С нашей точки зрения, в данном аспекте влияние государства моDжет оказать решающую роль в плане урегулированию законодательнойбазы по предоставлению льготной арендной платы для объектовспортивных сооружений и увеличения льгот по налогообложению дляфизкультурноDспортивных организаций, предоставляющих платныефизкультурноDоздоровительные и спортивные услуги населению. Это,на наш взгляд, будет способствовать увеличению физкультурноDспортивDных организаций, а значит и рабочих мест. В свою очередь, уже решеDние этой проблемы будет способствовать приобщению большего числанаселения к занятиям ФК и спортом и соответственно положительновлиять на улучшение демографической ситуации в России.


1. Все государства делают это // Эксперт. – 2006. – № 18. – С. 23–31.2. Галкин В.В. Экономика и управление физической культурой и спортом:

Учеб. пособие для вузов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2006. – С. 5–13.3. Гуськов С.И. Государство и спорт (О государственной политике заD

рубежных стран в области физического воспитания и спорта). М.:МЦНТИ, 1996. – 176 с.

4. Дорин А.В. Экономическая социология: Учеб. пособие. – Минск:Экоперспектива, 1997. – 253 с.

5. Золотов М.И., Платонова Н.А., Вапнярская О.И. Экономика массоDвого спорта: Учеб. пособие. – М.: Физическая культура, 2005. – 300 с.

6. Источник: Агентство маркетинговых и социологических исследоDваний Market Research (MAGRAM MR).

7. Кандаурова Н. В. Платные физкультурноDоздоровительные услугив городах России // Спорт для всех. – 2001. – № 1. – С. 24–30.

8. Кандаурова Н.В. Маркетинг физкультурноDоздоровительных оргаDнизаций, ориентированных на работу с женщинами: Диссертацияна соискание уч. степени канд. пед. наук. – М.: ВНИИФК, 2005. –166 с.

ствовало бы улучшению демографического кризиса в стране посредDствам приобщения широких слоев населения к ЗОЖ.

Однако здесь существуют причины, сдерживающие развитиефизкультурноDоздоровительного бизнеса со средним, и тем более снижним ценовым сегментом. К ним в частности следует отнести выDсокую стоимость недвижимости и аренды, в том числе и в городе МосDкве. Арендная плата для фитнесDклубов не чем не отличается от сдачив аренду помещений, например под офисы, магазины, игровые автоDматы и т.п. [1]. В соответствии с тем, что арендная плата являетсянеотъемлемой частью ценообразования физкультурноDоздоровительDных услуг и обязательно входит в стоимость услуг, не трудно предпоDложить факт недоступности цены для среднего сегмента населения.

В разных странах существует практика, когда одно и тоже помеDщение, например, банку сдают с одним коэффициентом, а социальнозначимым объектам (ФОКам, домам престарелых и т.п.) совсем с друDгим [1; 3; 14], при чем вопросы льготной аренды, льготного кредитоDвания и налогообложения решается в основном на местном уровневласти. Российское же гражданское законодательство такое, что догоDвор аренды могут расторгнуть в любой момент [1].

Кроме того, во многих странах мира, например во Франции, ГерDмании, Италии, Литве, Финляндии местные органы власти всяческисодействуют развитию ФК и спорта, субсидируют строительство, реDконструкцию физкультурноDоздоровительных центров [3]. У нас жеэто происходит крайне редко.

К следующей причине, сдерживающих молодых специалистов, вданном случае, фитнесDтренеров, трудоустраиваться в коммерческиеФОКи – это отсутствие в заработной плате окладной составляющей.ФитнесDтренер, в отличие от других специалистов, например, менедDжера по работе с клиентами или менеджера по продажам фитнесDусDлуг, получающие, в большинстве случаях, окладную часть плюс проDцентное составляющее, имеют только процент от выручки с членскихвзносов, а именно, непосредственно с оплаты тех клиентов, которыепосещают только его занятия. Это происходит, не смотря на то, что впервую очередь фитнесDтренер, напрямую способствует «удержанию»клиентов в разряде постоянных занимающихся. Если же учитыватьспецифику физкультурноDоздоровительного бизнеса, к которой отDносится существенный спад посещаемости, например в летний периDод, не гарантирующий даже минимальную стабильность заработнойплаты фитнесDтренера, то стоит подчеркнуть, что причина отсутствияоклада является одной из главных, влияющих на перемещение дипD


196 197


Ю. В. Лясникова,

доцент кафедры Российской Академии предпринимательства, к.с.н.

Современные тенденции в теории и практике

управления персоналом

Значение и роль управления персоналом для современного росDсийского бизнеса трудно переоценить. Предприниматели и менеджеDры считают проблемы с персоналом настолько же важными, как и проDблемы с конкуренцией иностранных производителей. Хотя, по мнениюэкспертов, именно адекватная система управления персоналом являетDся существенным резервом увеличения стоимости российских компаDний, прогресс в этой области незначителен, кадровый вопрос не сходитс повестки дня на протяжении ряда лет. Проблема квалифицированDных кадров возникла в России не вдруг. Основные причины нехватки«золотых рук» – спад производства в начале 1990Dх, разрыв между сисDтемой образования и потребностями рынка труда, падение престижамногих профессий и, наконец, демографическая яма, в которую неукDлонно скатывается страна. Евгений Чичваркин, председатель советадиректоров компании «Евросеть», говорит: «Людей на рынке хватает.Проблем с поиском у нас нет – есть сложности с обучением и адаптациDей» 1. Спрос на грамотных менеджеров и специалистов выше, чем сущеDствующее предложение. Особые претензии у работодателей к молодымспециалистам. Но и специальных программ развития сотрудников,работы с кадровым резервом, созданием действенных систем мотиваDции российский бизнес похвастаться не может.

1 Амелькина А., Емельяненко В., Клокова Л. и др. Стоп, кадр! Найти и воспитать// BusinessWeek, 2006, 15–16, c. 26.

9. Лазарь Н. П. Современный взгляд на проблемы спорта: Учеб. поDсобие. – М.: Советский спорт, 2002. – 253 с.

10. Неверкович С.Д., Орлов В.А. Мониторинг резервов физическогоздоровья и работоспособности молодежи России // Физическаякультура и спорт в Российской Федерации: Сб. статей. – Воронеж:ИздательскоDполиграфическая фирма «Воронеж», 2000. – Вып. 1.– С. 121–129.

11. О демографических процессах в РФ (тенденция и прогнозы): АнаDлитический вестник № 13, Серия: Социальная политика. – М.:Гос. Дума РФ, 2000. – С. 4–12.

12. Русский водочный крест // Эксперт. – 2006. – № 17. – С. 72–78.13. Свищев И.Д., Ерегина С.В. Профессиональная подготовка и поD

вышение квалификации специалистов сферы физической культуDры и спорта // Теория и практика физической культуры и спорта. –2001. – № 12. – С. 9–10.

14. SelfDmageDтело. // Эксперт. – 11–14 апреля 2005. – № 14. – С. 48–52.

15. http://www.infosport. ru. Интервью с В. Фетисовым.

198 199


преобразующий их в совокупность знаний, умений, характеризуетпризнание инструментальной ценности человека и производительDного характера инвестиций в персонал.

Путь, пройденный наукой и практикой управления, показывает,что концепция «человеческого капитала» соответствует современнойоценке места персонала в экономической системе. Остановимся подDробней на этой теории и попытаемся проанализировать, насколькоона соответствует ситуации в российском бизнесе. Характерно, чтосами идеи человеческого капитала были заложены еще в трудах АдамаСмита, но наиболее полное развитие эта теория получила, когда соDзрели предпосылки (принципиальные изменения в содержании труDда и его организации, рост стоимости рабочей силы, ряд макроэконоDмических факторов). Человеческий капитал и социальный капитал всовокупности составляют личностный капитал. Они обосновываютособое место работника среди различных видов капитала. Само поDнятие человеческий капитал характеризует качество рабочей силы,возможности работника в трудовом процессе.

В самом общем смысле человеческий капитал – это знания, наDвыки и профессиональные способности работника. Немаловажнымикомпонентами являются также здоровье, мотивация, предприимчиDвость и мобильность.

Теория человеческого капитала сравнительно молода: ее формиDрование пришлось на 50–60Dе годы XX столетия. Видные представиDтели школы человеческого капитала – западные ученые: Т. Шульц, Г.Беккер, Дж. Минсер и др. По идеологическим соображениям самосочетание «человеческий капитал» было невозможно в советский пеDриод российской истории, но исследования вызывали интерес у отеDчественных научных работников и практиков, развивалось близкоенаправление «качества трудовой жизни», таким образом, опосредоDванное влияние эти течения все же оказали на российскую теорию иопыт управления персоналом.

Проблемы эффективности инвестиций в человеческие ресурсырассматривались как c макроэкономических позиций, так и на микDроэкономическом уровне. Теодор Шульц (лауреат Нобелевской преDмии по экономике за 1979 г.) доказал, что в США доход от человечесDкого капитала выше, чем от физического. Из расчетов Т. Шульцаследует, что развивающимся странам нужны инвестиции, прежде всеDго в здравоохранение, образование и науку. Они могут быть выгоднеестроительства новых предприятий.

В самом общем виде предпочтения руководства различных предDприятий в кадровой политике представлены в двух вариантах: «недоDоценка персонала» или «переоценка роли персонала». Почему в отноDшении управления кадров нарушается множество предписаний и внекоторых случаях отсутствует элементарный порядок? На взгляд авDтора, объяснить многие проблемы управления можно в рамках инстиDтуционального подхода, в котором основной акцент делается на длиDтельности и постепенности формирования социальных институтов, атакже различаются формальные и неформальные правила, что подDробнее будет изложено ниже.

Прежде чем уделить внимание актуальным аспектам бизнесDпракDтики, необходимо проанализировать историческое изменение в пониDмании человека как субъекта экономической жизни. В результате длиDтельного процесса развития этих представлений возникли понятия:«рабочая сила», «трудовые ресурсы», «трудовой потенциал», «человеDческий фактор», «человеческий капитал». Во многом их появление и,что важнее, активное использование определяется трансформациямив понимании роли управления персоналом.

Одна из первых научных дефиниций – рабочая сила определяетчеловека как носителя способностей и качеств, которые могут произDводительно использоваться в процессе труда. Таким образом, подчерDкивается необходимость учета личного фактора производства. ПоявDление категории «трудовые ресурсы» в 20Dх годах ХХ века ознаменовалонеобходимость измерения процесса воспроизводства рабочей силы ивлияния на него, но человек в сфере труда воспринимался, как и в XIXвеке, в качестве пассивного объекта внешнего управления. Понятия,получившие широкое распространение, начиная со второй половиDны ХХ века: трудовой потенциал, человеческий фактор и человечесDкий капитал, ознаменовали новую веху в управлении персоналом,постепенное осознание обществом важности человека в экономичесDком и социальном развитии. Термин «трудовой потенциал» возниккак ответ на вызовы времени, как понимание того, что индивид реаDлизует в сфере труда свои потребности и интересы. Человеческий факDтор указывает на возрастание факторов риска в современном бизнесеи обществе в целом. Недаром он появился в начале в техническихнауках как ошибка по вине человека в противовес ошибке машины исвязывался в первую очередь с различными катастрофами. СформиDровалось мнение не только в научных кругах, но и среди бизнесDсообDщества о том, что люди – главная движущая сила. Человеческий капиDтал – как объект наиболее эффективных вложений и субъект,

Ю.В. Лясникова

200 201


ного менеджмента. Как отмечает О. Тоффлер, «все экономические сисDтемы зиждутся на основе знаний, все коммерческие предприятия завиDсят от этого производственного ресурса… этот ресурс, частично оплаDченный, а частично используемый бесплатно является в настоящеевремя важнейшим из всех» 1. Пережив периоды увлечения и разочароDваний, менеджмент аккумулировал многие положения теорий человеDческого капитала в своей практике. Так, принципиальная невозможDность измерения прироста человеческого капитала не вызываетснижения образовательных бюджетов компаний в развитых странах.Уверенность в том, что продуктивность человека обычно определяетсяприродными способностями, а не затратами, не мешает в конечномсчете повышению требований к знаниям и умениям.

Какая же ситуация в российской теории и практике управленияперсоналом в этом аспекте? Пресловутая фраза «кадры решают все»,как и во время своего возникновения звучит двусмысленно. ПоверхDностное увлечение западными теориями, японским опытом, funkymanagement и т.п. не дают укорениться мировым достижениям на росDсийской почве. Многих современных российских руководителей можDно сравнить с людьми, которые отчаянно хотят похудеть. Некотороевремя они придерживаются определенных рекомендаций, но у них нехватает терпения дождаться результата, и они переключаются на очеDредную новинку. Нет понимания того, что в управлении желаемогорезультата быстро достичь невозможно. В настоящее время нет недоDстатка в разного рода консультантах, профессионалах в области повыDшения квалификации руководящих кадров, готовых предложить ваDрианты решения сложных вопросов менеджмента. Однако вместо того,чтобы представить свою методику, указав на возможность возникноDвения непредвиденных, дополнительных обстоятельств, а также нато, что предлагаемые приемы эффективны в определенных условиях,адепты этих методик предлагают их в качестве быстродействующейпанацеи. Это приводит к тому, что руководители либо бросаются отодной методики управления персоналом к другой, либо стараютсявообще ничего не менять, не замечать назревшие проблемы.

Ситуация российского бизнеса в сфере управления персоналоми формирования человеческого капитала достаточно противоречива.Образование современных управленческих схем прошло определенDный путь развития, и управление персоналом, как всякая деятельD

1 Toffler A. Powershift. Knowledge, Wealth and Violence at the Edge of the 21st Century.N.Y., 1990. P. 19

Основатели школы человеческого капитала изучали влияние сроDков обучения работников, их навыков и способностей на заработнуюплату, эффективность и экономический рост предприятий. Их главDной задачей было определить экономическую отдачу от инвестиций вчеловека. Результаты исследований во многом оказались неожиданDными. В частности, выяснилось, что экономическая отдача затрат наобучение намного превышает инвестиции в новую технику и оборуDдование. Нобелевский лауреат по экономике 1992 г. Гери Беккер, опDределив отдачу от учебы как отношение доходов к издержкам, полуDчил цифру 12–14% годовой прибыли.

Многочисленные подтверждения этих выводов и ознакомлениес ними представителей бизнеса дали сильные импульсы для интенDсивного развития на предприятиях экономически развитых стран сфеDры профессионального обучения. Повышение уровня общего и проDфессионального образования не только приносило прибыльпредпринимателям, но и соответствовало в основном интересам раDботников, увеличивало их удовлетворенность трудом.

Человеческий капитал неоднороден. Он подразделяется на обDщий (перемещаемый) и специальный (неперемещаемый). Общийкапитал включает достаточно универсальные знания, имеющие шиDрокую область применения и приобретаемые, прежде всего в школах,вузах и других образовательных учреждениях, а также общие професDсиональные знания. Специальный (неперемещаемый капитал) соотDносим лишь с конкретной организацией. Он включает знания осоDбенностей рабочего места, руководства, коллег по работе, ихдостоинств и недостатков, клиентов, специфики предприятия, региDона и т.п., а также практические навыки по использованию этих знаDний. После бума инвестиций в человеческий капитал в ряде странпредприниматели опасались переманивания высококвалифицированDной рабочей силы и особенно хорошо подготовленных менеджеровдругими компаниями, которые не затрачивали больших средств надолговременное обучение работников, могли предложить им значиDтельно более высокий заработок. Действительно, переманивание выDсококвалифицированных работников имеет место в современном бизDнесе, однако главным ограничителем распространения данныхявлений служит специальный капитал.

Несмотря на то, что по последним данным заработки окончившихколледжи несущественно отличаются от оплаты труда тех, кто не имеетвысшего образования (в 80Dе гг. разница составляла около 20 %), осноDвы теории «человеческого капитала» прочно вошли в реальность западD


202 203


вого обычно всерьез и надолго, а второе имеет более локальное применеDние. Так тейлоризм и фордизм, как «технократические» течения, имеютразные организационные основы (индивидуальное задание, стимулируDющие усилия работников, и конвейер, задающий ритм), по отношениюк персоналу выдвигают одинаковые требования: рабочий является приDдатком машины, контроль административный внешний. Школа человеDческих отношений имела гуманистический вектор и была призванавспомнить о том, что Аристотель называл «общительной природой чеDловека». Но ни школа «человеческих отношений», ни последующие псиDхологические и социологические течения, не могли преодолеть технокDратической основы управления, поскольку это цивилизационныйпризнак. Их достижения использовались лишь в той степени, в которойосознавалась менеджментом возможность «гуманистических» методовпринести дополнительную прибыль. И школа «качества трудовой жизDни», противостоявшая неотейлористкой «деквалификации труда», ипрактика гибких режимов труда для социально ущемленных категорийперсонала (например, для женщин, воспитывающих детей – два человеDка на одно рабочее место) развивались при серьезной государственнойподдержке и общественном давлении.

Главенствующей управленческой моделью в 1950–1960Dе гг. былфордизм, которая характеризовалась:

•сведением и рационализацией трудовых операций к четко опDределенным и регламентированным по времени;

•жесткими иерархическими структурами управления производDством и сбытом продукции.

Организация труда требовала жесткой дисциплины и строгогоподчинения работника трудовому режиму. Правда, она сопровождаDлась предоставлением социальных гарантий, интеграцией представиDтельных организаций работников в управляющие структуры, растуDщими заработками. Важно, что ответственность за успешную работупредприятия лежала исключительно на плечах менеджмента.

С начала 1970Dх гг. западные системы управления персоналомподвергаются существенным изменениям. В рамках этой статьи длянас неважно, что являлось причиной, что следствием, но можно конDстатировать возникновение и занятие главенствующего положенияпостфордисткой моделью. Признаки постфордизма следующие:

•доминанта кратковременных ходов на финансовых рынках;•внедрение растущей конкуренции на рынке труда в политику

менеджмента (ключевые экономические показатели занимаDют место приказов);

ность на микроуровне, оформляется в определенный локальный поDрядок. В свою очередь, он включает элементы типов управления исоциальноDтрудовых отношений разных периодов советской истории;элементы, заимствованные из западного менеджмента. Управлениеперсоналом, как социальный институт, в одних случаях ориентироDванно на прозападные модели, в других на наследие советского времеDни, что достаточно выражено.

Остановимся сначала на характеристике и попытках интеграции«западного» менеджмента в российскую систему управления персоDналом. Существуют разные точки зрения на заимствования моделейкорпоративного управления. Например, американская модель не соDвместима с реально существующими укладами постсоветской эконоDмики изDза неготовности работников к быстрому восприятию опреDделенных норм, в частности, автономность и готовность к риску. Чтобыэффективно управлять персоналом, менеджерам полезно знать спеDцифику отечественной организации труда, как она сложилась в преDдыдущие годы, а вместе с тем понимать кадровые проблемы в контекDсте сложных глобальных социальноDэкономических процессов. Этидва разнонаправленных вектора влияния определяют социальноDпсиDхологический климат в коллективе, общепринятые социальные норDмы, способы воздействия на работников. В одно и то же время нестоит механически переносить на отечественную почву достижениязападной теории и практики управления и не следует переоценивать«особость» российского управления.

«Западные» методы управления персоналом часто воспринимаDются в качестве образа «современного», как модель желаемого развиDтия российских предприятий. Однако не всегда очевидно, в чем сутьэтих методов и насколько их применение выражает «современность»,а не просто моду. При этом в развитых капиталистических странахпроизошли достаточно существенные изменения, касающиеся и сисDтемы регуляции капитала в целом, и управления персоналом, оценкакоторых неоднозначна. Сменилась модель управления: фордисткаямодель, начиная с 70Dх гг. прошлого века, уступает модели постфорDдисткой. И современный «западный» менеджмент приходит в Россиив гораздо более жестком варианте, чем это описано в «западных» жеучебниках.

Прежде чем подробнее остановится на вышеназванных моделях,хотелось бы сказать, что на взгляд автора, в менеджменте постоянно боDрются и развиваются два направления, которые можно очень условноназвать «технократическим» и «гуманистическим». Причем, победы перD


204 205


В западных странах, где гибкость становится не только новымспособом управления рабочей силой, но и новой идеологией капитаDлизма, призывающей работников не препятствовать свободе рынка игибко подчиняться движениям капитала. Это значит, что они должDны согласиться на снижение заработной платы, если рентабельностьпадает, на мобильность, если капитал перемещается или производDство перепрофилируется, на неполную занятость, если конъюнктураухудшается. По результатам одного из последних исследований форDмирования социальноDтрудовых отношений в России пластичностьроссийских работников достигает гигантских размеров 1. По состояDнию многих предприятий можно судить о разрушительных последDствиях такой тенденции. Высокая степень гибкости действительноосвобождает, но лишь очень небольшую часть персонала. Но, для всех,у кого нет значительного личностного капитала, пластичность ознаDчает не что иное, как подчиненность и утрату минимальной свободы,возможности какDто управлять своей жизнью.

К тому же, неформальные социальноDтрудовые отношения могутвлиять на эффективность управления двояко. Все вышеназванныетипы гибкости связаны с общесоциальной ситуацией, даже в опредеDленной мере глобальной, ответом на так любимые постмодернистами«вызовы времени», на глобализацию. Но, как правило, администраDция перекладывает свои трудности на плечи работников. Это можнокосвенно подтвердить тем, что первый тип гибкости из вышеназванDных практически не встречается на российских предприятиях, т.к. онтребует крупных технологических вложений, способности топ менедDжмента и собственников идти на риск. В то же время, если работникине ощущают прочности и ясности во многих производственных и труDдовых процессов, они не склонны работать во благо предприятия.Лучшие экономические показатели часто имеют те предприятия, гдеприсутствует стремление к формализации в противовес деформалиDзации правил 2.

Гибкость в управлении персоналом должна диктоваться желаемотвечать на запросы быстроменяющегося рынка, а не отсутствием упDравленческого учета и стратегического планирования. Главным исDточником прибылей – в особенности крупных – во все большей мерестановятся идеи, а не материальные предметы. Идея начинает приD

1 Становление социальноDтрудовых отношений в постсоветской России. – М.: АкаDдемический Проект, 2004. С. 191. 2 Там же, С 186–192.

•сетевые организационные структуры, автономные подраздеDления;

•индивидуализация социально трудовых отношений.Характер трудового режима, оставшегося с советских времен, дает

много точек стыковки с новейшими методами управления капиталистиDческим предприятием. Некоторые институты из советского прошлого(например, широко распространенные дифференцированные, сдельныесистемы оплаты труда) представляются вполне пригодными к превраDщению в рыночные постфордисткие институты внутри предприятия.Однако есть опасения, что в России осуществляется жесткая версия ноDвой модели, низкий путь развития. Получая в советский период социDальные блага в рамках государственного патернализма, персонал не имеDет исторически развитых инструментов отстаивания своих интересовперед администрацией. Наряду с традиционными проблемами коллекDтивной защиты требований достойной заработной платы и социальныхгарантий, возникают новые вопросы. О том, кто определяет допустимыйуровень интенсивности работы; как развивать правила гибких режимовтруда в пользу самих сотрудников; как преодолевать различия между приDвилегированными (социальное обеспечение, возможности самореалиDзации и развития, участия в управлении) и непривилегированными каDтегориями работников.

Ключевым словом постфордисткой системы социальноDтрудовыхотношений становится гибкость (flexibility). Причем, гибкость уже тракDтуется не как благо для работника (например, возможность выбора), акак требование к нему. Умение адаптироваться становится главным.

Европейские исследователи выделяют пять типов флексибильDности в структурировании трудовых отношений:

•гибкость производственной организации благодаря высокоDтехнологическому оборудованию и быстроте адаптации к коDлебаниям рынка;

•высокая степень профессиональной мобильности работников,их умение переходить с одного места на другое;

•гибкость правил найма и увольнения, устранение юридическихпрепятствий к этому, в том числе и за счет деформации правил;

•гибкость заработной платы и слабость правил ее регулирующих;•возможность предприятий обходить систему законных обязаD

тельств (налоги, социальные обязательства, трудовое законоDдательство) 1.

1 Boyer К. La flexibilite du travail en Europe. Paris La Decouverte, 1987, Р. 236–240.


206 207


Можно сделать вывод, о том, что четвертая категория персонала (поР. Райчу) характеризуется отсутствием прироста своего человеческого исоциального капитала. В современных «обществах риска» потребностипроизводства меняются гораздо быстрее, чем человек способен освоитьте знания и навыки, которые прежде считались необходимыми для учаDстия в нем. Следовательно, с одной стороны, снижается ценность традиDционных образовательных учреждений, которые всегда были важнейшиDми фабриками социальных смыслов. С другой стороны, возникает резкаядифференциация между людьми, способными и неспособными к стольбыстрому усвоению меняющейся реальности. Таким образом, системыуправления персоналом компаний в развитых капиталистических страDнах придерживаются концепции человеческого капитала лишь для опDределенных категорий кадров. В наиболее выигрышной позиции нахоDдятся «символические манипуляторы». «Западные» исследователиотмечают, что уже собственники и топ менеджеры чувствуют свою завиDсимость от тех, кто может разработать новую идею, продукт, маркетингоDвую концепцию и т.п. Вторая и третья категория (по Р. Райчу) характериDзуется на протяжении трудовой карьеры как существенным приростомчеловеческого капитала в части знаний и умений, так и коммуникативDных и даже манипуляционных способностей по отношению к потребиDтелям своих услуг. Менеджмент компаний для данных категорий, прежDде всего, для тех, кто работает непосредственно с клиентами, применяетметодики наращивания человеческого капитала: регулярно проводятсяразного рода тренинги, деловые игры, прорабатываются симуляционDные модели.

Проблематично говорить применительно к России о категории«символических манипуляторов», поскольку в стране живущей за счет«нефтяной трубы», экономической элите не зачем проявлять предDприимчивость и развивать новые направления бизнеса. ПредприимDчивость тех, кто не принадлежит к элите, в ситуации периферийногокапитализма направлена на выживание, что тоже не продуктивно.

Интересна ситуация, складывающаяся с персоналом, специаDлизирующимся на «личных услугах» по выше приведенной классифиDкации. Как и во всем мире, промышленность проходит этап сервисDной ориентации, близости к клиентам, производства на заказ, а сервисстановится промышленным как следствие стандартизации и массоDвости. «Сервисный тейлоризм», во многом появившийся благодаряинформационным технологиям (например, штрихDкод в супермаркеDтах) привел к снижению престижа таких профессий, как продавец,официант, они воспринимаются как временные. Традиционно высоD

носить доходы в зависимости от количества людей, выступающих вкачестве покупателей, клиентов или потребителей. Когда ставитсязадача сделать идеи прибыльными, конкурентная борьба идет за поDтребителей, а не производителей. Не удивительно, что современныйкапитал стремиться устанавливать связи, прежде всего с потребителяDми. При планировании передвижения капитала и определении местего размещения наличие рабочей силы является в лучшем случае втоDростепенным соображением. Тем самым сдерживающее влияние раDбочей силы на капитал, на условия найма и наличие рабочих мест,значительно сократилось.

Роберт Райч предлагает условно разделить людей, занятых сегодDня экономической деятельностью, на четыре широкие категории. «СимDволические манипуляторы», т.е. люди, рождающие новые идеи и изобDретающие способы превращения их в нечто полезное и пользующеесяспросом, составляют первую категорию. Те, кто занят в воспроизводDстве рабочей силы (работники сферы образования или функционерыгосударства благосостояния) относятся ко второй категории. В третьювходят люди, занятые в сфере «личных услуг» (в тех видах деятельности,которые были охарактеризованы Джоном О’Нилом как «тонкое ремесDло»), такой персонал формируется там, где требуется персональныйконтакт с получателем услуг: торговцы теми или иными товарами исоздатели спроса на них составляют основную часть этой категории. И,наконец, к четвертой категории принадлежат люди, за последние полDтора столетия сформировавшие «социальный субстрат» рабочего двиDжения. Это в терминологии Райча, «рутинные работники», привязанDные к сборочному конвейеру либо, на более современных предприятиях,к компьютерным сетям и электронным автоматизированным устройDствам, например образующих системы контроля. Именно эти люди,способные к максимальной численной экспансии, оказываются легкодоступными и взаимозаменяемыми элементами экономической сисDтемы. Предъявляемые к ним требования не предполагают ни какихDлибо особых навыков, ни искусства общения с клиентами, и именнопоэтому их возможность торговаться (если она вообще имеется) имеетостаточный характер. Они понимают, что вполне заменимы, и поэтомувидят мало смысла в какомDто прочном привязывании себя к рабочемуместу, в обременении себя какимиDлибо обязательствами и вступлениив тесные связи с сослуживцами 1.

1 Цит. по З. Бауман. Индивидуализированное общество. – М.: Логос, 2002. с. 35


208 209


скольку не предполагают профессиональный отбор и даже отбор попсихологическим ролям. Однако данные программы приводят к ростуименно психологической составляющей человеческого капитала. ТреDнеры пытаются повысить «командный дух» организации, какой бы нибыла ее структура. Они создают «событие», разрабатывают задания, треDбующие помощи. Если помощь оказана при переходе через речку илипрыжках с высоты, коммуникации, возникшие при этом, потом приDменяются и в работе. Стоит лишь сожалеть о том, что данные методикиявляются своего рода скорой помощью и не подкрепляются ежедневDными решениями проблем с персоналом.

Управление персоналом нельзя поменять в одночасье, оно зависитот многих факторов и должно учитывать поведенческие паттерны, склаDдывающиеся в течение продолжительного времени. В функционироваDнии реального предприятия стратегическое управление персоналом реDализуется через постоянно воспроизводимый процесс принятияуправленческих решений, которые определяются присущей данномупредприятию кадровой политикой. Предпочтения в кадровой политикеколеблются от «недооценки» до «переоценки» роли персонала 1. «НедоDоценка» персонала чаще встречается на предприятиях, обладающих суDщественными ресурсами, привлекательных для работников. У руководDства в этом случае развивается уверенность в том, что «незаменимых у наснет». Работник, недовольный условиями, проявляющий нелояльность,не отвечающий предъявляемым требованиям, может быть заменен друDгим. Со временем менеджмент начинает чувствовать рост конфликтносDти и социальное напряжение. Руководители, недооценивающие персоDнал, как правило, являются случайными лидерами. Это либоспециалисты, самодостаточные профессионалы которым пришлось взятьна себя руководящие функции в трудное для бизнеса время, и которыеискренне не понимают, что с персоналом необходимо проводить опреDделенную работу. Либо второй тип – это собственники, боящиеся переDдать функции управления менеджерам. Карьера данных случайных лиDдеров часто была стремительной и потому сопровождается «кессоннойболезнью». Они не видят в своих сотрудниках равных партнеров.

Ситуация переоценки персонала часто встречается в российскоммалом и среднем бизнесе на предприятиях, созданных с нуля в начальDный период перехода к рынку. Базу бизнеса составляют родственникии друзья основателя фирмы. Таким образом, институализируется сплоD

1 Становление социальноDтрудовых отношений. с. 120–126

кая текучесть в сфере обслуживания приводит к замедлению накоплеDния человеческого капитала. В Москве даже очень уважаемые иностDранные компании теряют в качестве облуживания. По данным журнаDла «BusinessWeek Россия» услуги, оказываемые Citibank в Москве,гораздо хуже, тех, что Citibank предоставляет в США, сервисDобслуDживание у московского дилера Audi тоже желает лучшего, и даже комDпания DHL может вести себя неадекватно 1. Почему так происходит?Ответ прост. Сейчас квалифицированных кадров меньше, чем платеDжеспособных клиентов, и все бизнесDмодели нацелены на привлечеDние новых клиентов, а не на удержание старых.

Несмотря на это общее положение, в бизнес среде постепеннорастет понимание того, что квалифицированный персонал – это неDпреложное условие успеха. Понимание это приходит болезненно. Так,казалось бы, перспективный нишевый проект 2006 г. – открытие гасDтрономических бутиков в Москве потерпел фиаско во многом изDзапроблем с персоналом. В Москве не меньше 50 тысяч семей с доходом20–30 тыс. долл. в месяц. Но неправильно выбранный формат и недостаточно подготовленный персонал привели к закономерному реDзультату – перепрофилированию бизнеса с довольно значительнымизатратами. Генеральный директор СТК А. Яковлев говорит о нерадиDвых сотрудниках: «Проблема качественного обслуживания не в размеDре заработной платы. Наши люди не умеют ни улыбаться нормально,ни обслуживать». Тщательно культивируемое индивидуальное обслуDживание иногда становится таким навязчивым, что напоминает стиль«Гербалайфа» 2. Конечно, случай с VIPDобслуживанием очень частный,но он характеризует важность и подбора персонала, и вложений в чеDловеческий капитал.

О положительном опыте работы с персоналом можно сказать слеDдующее. Парадоксально, но оставшееся с советских времен, и ничутьне сдавшее позиций в современном обществе и бизнесе, тяготение ккампаниям, сильное влияние моды, привело к широкому развитиюпрограмм team building, но, несмотря на излишне бурное ими увлечеDние, налицо рост человеческого и социального капитала в компанияхпроводящих данные мероприятия. С одной лишь оговоркой – капитаDла определенного рода. Программы team building в классическом пониDмании не являются методами формирования команды под проект, поD

1 Амелкина А., Емельяненко В., Клокова Л. и др. Стоп, кадр! Найти и воспитать //BusinessWeek, 2006, 15–16, с. 28–30. 2 Рябов С. Не в коня корм. // РБК, 2006, № 9, с. 48–50


210 211


А. Л. Маршак,


д.ф.н., профессор

Художественная жизнь как сфера культурной

безопасности современной России:

социокультурный подход

Современная художественная жизнь – понятие весьма объемноеи многофункциональное. Традиционно под художественной жизньюобщества понимают ту сферу, где социальный субъект (личность, групDпа, класс, общество в целом) создает и воспринимает художественныеценности, осуществляет деятельность по распространению продукDтов художественной культуры (произведения искусства, искусствоведDческие и критические работы, предметы художественного творчества).Художественная жизнь включает в себя так же процессы организациихудожественного творчества, функционирования учреждений культуDры, учебных заведений, творческих союзов, органов и средств печати,кино, телевидения 1.

В последнее время стало очевидным, что неизменным атрибутомхудожественной жизни является культурная безопасность. Это обстоDятельство определяется в частности тем, что в сфере художественнойжизни культурная безопасность Российской Федерации обеспечиваетзащиту конституционных прав и свобод человека, создает благоприятDные условия для использования культурного, духовноDнравственногонаследия, исторических традиций и норм общественной жизни, соD

1 См.: Духов Е.В., Жидков В.С., Осокин Ю.В., Хренов Н.А. Введение в социологиюискусства. М., 2001.

ченность, доверие, основанное не на профессиональных элементах, ана родственных и дружеских связях. Наем сотрудника, хоть и нужногоспециалиста, не возможен без гарантий личной лояльности. МежличDностные отношения в системе управления персоналом преобладаютнад функциональными. Можно сказать, что перед российским бизнеDсом стоит задача перейти к целесообразному отношению к персоналу.Персонал должен восприниматься не только как ресурс, но и как субъектэкономических отношений в рамках партнерского подхода, согласуюDщего потребности предприятия и возможности работников.

Проблема недооценки и переоценки персонала в российском бизDнесе также связана с проблемой вознаграждения за труд. Существуетмножество подтверждений тому, что сотрудники не рассматривают сиDстему вознаграждения как нечто обособленное. Напротив, люди всегдасравнивают, что они отдают своей работе (самостоятельно оцениваясвой опыт, образование, квалификацию, прилагаемые усилия), а чтополучают в награду (уровень зарплаты, карьера, признание и т.п.).Многими исследователями отмечается клановость культуры предприDятия российского бизнеса. Причем кланы эти небольшие, почти сеDмейные, что не позволяет, человеку «со стороны» проявиться или войDти в «клан». В отличие от ситуации советского периода, когда большойклан – коммунистическая партия предполагал наличие социальныхлифтов, и что сейчас существует в Китае. В теории сотрудники относиDтельно системы вознаграждения могут прийти к одному из трех вывоDдов: со мной обходятся справедливо, меня недооценивают или переDоценивают. В случае превалирования клановости в экономическойсистеме персонал будет практически всегда чувствовать себя ущемленDным. Как это не странно для экономистов, справедливость не противоDстоит эффективности, а является ее основой. Справедливость являетсяглавным принципом управления персоналом и осознание этого такнеобходимо российскому бизнесу.

В заключении хотелось отметить, что огромное количество конDцепций менеджмента, неподдающееся систематизации, не можетпомочь в решение практических вопросов управления персоналом.Помогает, прежде всего, не желание найти единственно возможнуюили идеальную модель управления, а способность гибко реагироватьна изменения и в то же время следовать традициям, сохранять преемDственность.

212 213


Культурная безопасность – это такое социальное понятие, котоDрое отражает социокультурные возможности общества, направленныена преодоление всех видов опасности (риски, угрозы, вызовы) и соDздание благоприятных условий для культурной жизни общества.

Таким образом, культурная безопасность неразрывно связана, покрайней мере, с тремя важнейшими факторами социальной жизни.ВоDпервых, с культурноDдуховным состоянием общества и духовнойкультурой его членов; воDвторых, с комплексом мер и государственDной политикой, направленной на обеспечение безопасности и миниDмизации рисков, угроз и вызовов в сфере культуры; вDтретьих, с реальDным состоянием художественной жизни. Последнее нам позволяетпредставить социология.

В основе конкретноDсоциологических исследований художественDной жизни лежит концепция «динамической типизации», котораяпозволяет рассматривать различные «системы культуры». КультурноDсоциологический синопсис (К. Манхейм) позволяет рассматриватьхудожественную жизнь в двух аспектах: как явления культуры конкDретной эпохи, так и «различные области культуры как принадлежаDщих к одному целому» 1.

Исследуя художественную жизнь, мы опираемся на искусствоведDческие методы, однако полное представление о содержании этого феDномена как социального явления может дать только социология. ВозDдействия искусства, его функции есть следствие, которое отражается вмеханизмах функционирования художественной культуры. В практикевозможно несовпадения социального и художественного. Социологиядаёт возможность познать это противоречие через институциональноеизучение художественной культуры. Социология художественной кульDтуры позволяет изучать социально обусловленные факторы художественDной жизни. Это область общественных отношений, связей и зависимоDстей, которые возникают и существуют по поводу художественнойдеятельности обеспечивающей эти процессы.

Отечественная социология художественной жизни проделала траDдиционный путь от эмпирического сбора данных до их обобщения иразработки теоретикоDметодологических научных исследований.

Начало было положено проведением социологических опросов повыявлению культурных потребностей населения. Пионерами в этойобласти были исследователи Ю.В. Шаров и Ю.У. ФохтDБабушкин. В их

1 Манхейм К. Избранное. Социология культуры. – М., 2000. – С. 326–327.

хранением культурного достояния всех народов России, укреплениянравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизDма, культурного и научного потенциала страны как непременных услоDвий обеспечения безопасности российского государства.

Культурная безопасность становится особенно актуальной, поDскольку в сфере культурной жизни наличествуют угрозы и риски. НаиDболее существенными из них являются:

•деформация традиционных норм и ценностей российской дуDховности;

•неконтролируемое расширение сектора зарубежных низкокаDчественных и низкопробных образцов массовой культуры;

•ухудшение состояния и постепенный упадок объектов российсDкого культурного наследия, включая архивы, музейные фонды,библиотеки, памятники архитектуры и народного творчества;

•неспособность преодоления социального риска, особенно дляподрастающего поколения, создания условий для развитиякультурной преемственности;

•отсутствие должной государственной поддержки в виде фиDнансирования соответствующих программ и выработки четконаправленной культурной политики в масштабах государства.

Современное общество демонстрирует пример равнодушия к дуDховности и культуре, отдавая приоритет в культурной жизни технологиDческой культуре. Идеалом становится «человек потребляющий», на удовDлетворение инстинктов которого направлена целая индустрия, неимеющая четко выраженных проверенных ориентиров и опирающаясяна деморализующие ценности. Все это приводит к кризису духовностии потере внутренней самодетерминации общества (А. Тойнби).

Отсюда культурная безопасность приобретает по существу статусявления, обеспечивающего национальную безопасность. Опираясь наразработки различных авторов, и, прежде всего, теорию безопасносDти, разработанную В.Н. Кузнецовым, сформулируем рабочее опредеDление культурной безопасности 1.

1 Подробную библиографию по проблеме «безопасность и культура» см.: «ИдеолоDгическая культура как актуальная научная проблема и новая социологическая наDучная дисциплина». Приложение к журналу «Безопасность Евразии». НАВИГУТ№ 1. 2005. С. 71–80. А так же: Кузнецов В.Н. Безопасность через развитие. М.,2000; Кузнецов В.Н. Культура безопасности. М., 2001; Кузнецов В.Н. Социологиябезопасности. М., 2002; Кузнецов В.Н. Идеология: Социологический аспект: УчебDник. М., 2005.

А.Л. Маршак

214 215


Опираясь на методологию деятельного подхода в развитии кульDтуры, в социологии стали разрабатывать оригинальные концепциисреднего уровня. В частности, С.Н. Плотников предложил концептуDальную разработку изучения художественного производства и худоDжественного потребления. В полном соответствии с марксисткой теDорией труда и трудовых отношений, он выстроил модель продуктахудожественного творчества и художественного труда. МетодологиDчески было обосновано, что этот вид трудовой деятельности относитDся к умственному труду.

Основой этих разработок можно было бы назвать теорию «создаDние действия». Ее дают те профессии, деятельность которых направDлена на объединение, – просвещение и воспитание людей, на распроDстранение знаний, создание «культурного климата» в профессиях,связанных с работой среди людей. В наше время, в связи с расширеDнием сферы общения людей, необходимо овладеть новым видом проDфессионального мастерства – искусством коммуникации. Очевидно,что именно здесь формируются навыки преподавательского, управDленческого труда.

Еще одним видом продукции в сфере умственного труда являетDся создание форм и методов организации управления в различныхобластях сферы культуры. Разработка планов различного уровня – отобщенационального до плана работы учреждения, методов организаDции его труда, принципов управления, методов хранения, обработкии использования информации; от автоматизированных систем управDления до организации библиотечного дела – все это есть продукцияумственной деятельности, определяющая содержание труда работниDков группы профессий, к которой в определенной мере могут бытьотнесены интеллектуальные виды деятельности.

Содержательными были так же разработки в области теории дуDховных ценностей, их производства и потребления. В основе лежалаконцепция удовлетворения потребностей. Многосложностью самогосодержания понятия «потребность» объяснялось то обстоятельство,что эта категория стала объектом внимания различных наук. Она изуDчается в философии и экономике, социальной и общей психологии, вмедицине и педагогике. С точки зрения социологии потребность расDсматривается как определенный вид человеческой деятельности, проDявляющийся в конкретных социальных условиях.

Именно в этом плане и рассматривалась культурная потребностькак отражение и реализация условий культурной жизни.

работах эмпирическому обобщению были подвергнуты процессы поDтребления искусства на примере театров, музеев, просмотра телепереDдач и посещения кино, приобретения знаний об искусстве, владенияразличными видами художественного творчества (музыкальными инDструментами, умением рисовать, лепить), занятиями в художественноDтворческих кружках 1.

В это время на региональных и общесоюзных уровнях разрабатыDвались комплексные программы по различным проблемам культурDной жизни. Широко использовались данные опросов работников теDатра, зрителей, представителей органов управления, анализировалисьстатистика и документация. Стали разрабатываться вопросы эконоDмики культуры.

Таким образом, в сфере социологического изучения культурнойжизни четко определилось ряд направлений, которые консолидироDвали усилия социологов культурноDдуховной сферы, формироваливзгляды по художественной жизни.

ВоDпервых, исследовались вопросы планирования, прогнозироDвания и управления различных типов учреждений культуры.

ВоDвторых, разрабатывались системы научного планированиякультурного развития города, села, региона.

ВDтретьих, обосновывался прогноз развития искусства и его отDдельных видов.

ВDчетвертых, разрабатывались социальные индикаторы развитияи управления художественной культуры.

ВDпятых, изучались вопросы экономики культуры, совершенствоDвания ее материальноDтехнической базы, ценообразование в даннойобласти, эффективность применения хозрасчета.

ВDшестых, осмысление процесса взаимодействия различных виDдов и форм художественной культуры, их связь с искусством как отраDжение новаций в художественной жизни общества.

ВDседьмых, анализ художественной жизни различных категорийи социальноDдемографических групп населения.

Наконец, важнейшими направлениями этих исследований быларазработка теоретикоDметодологических основ социологии художеDственной жизни, ее самоопределение как специальной социологиDческой теории.

1 Библиографию этих работ см.: ФохтDБабушкин Ю.У. Искусство в жизни людей. –М., 2001. – С. 51–52.

А.Л. Маршак

216 217


этих отношений, в свою очередь, порождает необходимость деятельDности.

Выделение культурных потребностей определяется наличием таDкого рода социальной деятельности, которая направлена на достижеDние саморазвития и самореализации личности в сфере культуры. СиDстемный подход к анализу культуры позволяет достаточно полно нетолько описывать отдельные структуры духовных потребностей, выDявлять их внутреннее содержание, переводить на операциональныйуровень понятий, но и служит общеметодологическим принципомисследования культурных потребностей.

Учитывая пластичность культурных потребностей, их динамичDность и способность проявляться в определенных индивидуализироDванных продуктах духовного производства, надо иметь в виду, что осоDбое место в их характеристике принадлежит деятельности личности.Поэтому культурные потребности невозможно представить без анаDлиза процесса создания ценностей культуры и их потребления.

Кроме перечисленных факторов, культурная жизнь в значительDной степени социологически замеряется через показатели культурDной активности населения.

Позиционирование этой категории в социологии культурноDдуDховной сферы характерно для последнего времени. Задачи гуманитаDризации общественных отношений делают культурные процессы проDявлением интересов, ценностей через активность субъекта особогосвойства – через культурную активность. Культурная активность баDзируется на сочетании социальных, цивилизационных и собственносоциокультурных процессах. Культурная активность есть не что иное,как осуществление непосредственного участия индивида в культурDной жизни. Эмпирически возможно определить следующие показаDтели культурной активности:

•прежде всего, это «контакт с культурой» (Ф. Знанецкий). Черезэтот процесс личность приобщается к нормам и ценностямкультурного развития, окультуривает, цивилизовывает своеповедение, познает культуру;

• культурная социализация, т.е. деятельность по сохранениюкультуры с учетом культурной преемственности, определенDной культурной принадлежности;

•культурное действие и культурное противодействие в состояDнии активного познания культуры и антикультуры, общейкультуры и различных субкультур;

Исходя из этого, к собственно духовным потребностям, отвечаюDщим природе социокультурного, можно отнести:

•потребность в научном знании (теоретикоDпознавательная) –в ней проявляется потребность человека в познании окружаDющей действительности и применении этого знания в пракDтической деятельности с целью воздействия на природу и обDщество и создания нового продукта материальной и духовнойжизни;

•нравственная потребность – в ней проявляется потребность вразвитии таких нравственных сторон поведения и характераличности, как чувство социальной справедливости, совести,милосердия, доброты, порядочности, чести, ответственностиза общество и собственные поступки. На реализацию этихпотребностей не в последнюю очередь влияют такие особенDности общественной жизни, как социальное разделение труDда, различия между городом и деревней, разный уровень кульDтурного развития социальных слоев общества, их интересов,занятий в свободное время, религиозные предпочтения;

•потребность в духовном общении (коммуникативная) – в нейпроявляется желание человека осуществлять связи и взаимоDотношения в условиях производства и внетрудовой деятельDности, в том числе и в сфере семейных отношений. Эта поDтребность человека путем обмена информацией, усвоенияпроизведений художественной культуры воздействовать науровень потребления духовных благ, способствовать формиDрованию благоприятных условий для гармонического развиDтия личности;

•художественноDэстетическая потребность является реализациDей природного чувства прекрасного, как проявление гармоDнии и эстетических стимулов в мироощущении человека. Этапотребность реализуется в процессе приобщения к художеDственной культуре, в красоте труда, в материальных и духовDных творениях человека.

Особое выделение духовных потребностей в системе общественDной жизни обусловлено объективными закономерностями социальDного развития. Социальная среда представляет из себя совокупностьдвух взаимодействующих сфер: материальной и духовной. Им соотDветствуют исторически возникшие между людьми на основе опредеDленного способа производства отношения, которые являются эконоDмическими, политическими, социальными и духовными. Наличие

А.Л. Маршак

218 219


Можно констатировать деформацию современной художественDной жизни, что определяется господством в обществе социальнойапатии масс, цинизмом и безнравственностью, низким качествомдуховных потребностей людей. Именно в этом кроются существенDные угрозы национальной безопасности России.

Конфликтогенность художественной жизни обуславливает ее неоDднозначное содержание. Художественная жизнь оказывает влияниене только на негвативные стороны поведения членов общества, но ипозволяет формировать созидательные силы новых поколений. В этойсвязи культурная безопасность – это, прежде всего, возможность наDции сохранять и транслировать через поколения своего духовноDкульDтурную индивидуальность, создавая условия для культурной интеграDции, через культуру преодолевать искаженное развитие общественныхи политических процессов, противостоять социокультурным дефорDмациям на базе традиционной культуры.

По нашим данным, культура и искусство определяющие суть худоDжественной жизни, должны способствовать воспитанию доброты(41,2%), широты кругозора (49,4%), эрудиции (36,9%), интеллигентDности (46,5%), способности ориентироваться в любой ситуации (15,5%),независимости (11,4%), профессионализма (9,3%), патриотизма(30,9%), способности воспринимать прекрасное (41,4%), нетерпимосDти к злу (13,5%), стремлению к самосовершенствованию (27,2%) и кпознанию окружающего мира (26,9%), способности творческого решеDния проблем (25,2%), оригинальности мышления (23,0%).

В своей совокупности перечисленные показатели при их адекDватной реализации безусловно могут способствовать решению задачкультурной безопасности. Однако в обществе нет сегодня консолидиDрованного восприятия этих ценностей.

Возрастание взаимной неприязни, конкуренции во многих сфеDрах социальной жизни, культурное обособление, и замкнутость предDставителей тех или иных диаспор, их агрессивность к принявшему ихсоциуму, возникновение и расширение деятельности организованныхпо этническим признакам преступных группировок, захватывающихвсе большие сферы жизнедеятельности российского общества, как вгороде, так и на селе, постоянное соперничество между ними, в томчисле и вооруженные столкновения, – все это стало характернымиособенностями российской действительности.

Наибольшую угрозу российской культуре, как отмечают участниDки исследования, представляют средства массовой информации. Такдумают 50,6% опрошенных. На втором месте в рейтинге ответов

•иерархия различных видов проявления культурной активносDти, выраженных в количественных показателях и состоянииразличных культурных ситуаций;

•содержание культурных ситуаций, через процесс создания ипотребления продуктов культуры и культурных ценностей;

•культурное поведение и его тип, конструкт культурной активDности, ее моральное и нравственное содержание как инструDмент проявления поведенческих культурных образцов;

•детерминация культуры и идеологии, модели и специальныепоказатели идеологии культуры.

Определяя возможности социологического изучения культурнойактивности, следует иметь в виду, что это направление в социологиихудожественной жизни только начинает складываться. Сегодня можDно говорить лишь о единичности представлений некоторых функцийкультурной активности, отражающих отдельные виды участия насеDления в потреблении культуры.

Рассмотрим реальное состояние художественной жизни такогокрупного мегаполиса как город Москва 1.

Сфера художественной жизни – это сложная совокупность социDальных институтов, функционирование которых обеспечивает решеDние конкретных культурных задач, которые ставит общество передсвоим правительством, таких, например, как закрепление и воспроDизводство социокультурных отношений, формирование, устойчивойдуховности, выработка и внедрение в общественное сознание позиDтивных образов и моделей поведения, обеспечение консолидацииобщества для решения важнейших проблем, культурного строительDства, воспитание личной и коллективной ответственности и т.п.

Содержанием культуры является все содержание человеческой деяDтельности, а содержанием духовной культуры – весь духовный мир челоDвека, наличие которого и отличает его от животного. Культурный челоDвек, культурное общество всегда выбирают более верные ориентиры иреализуют свои цели всегда более эффективно и гуманистично, ориентиDруясь на человека как общественное существо, развивая его творческийпотенциал, удовлетворяя потребности и реализуя способности. 1 Данные социологического исследования Московского института социальноDкульDтурных программ в октябре–декабре 2006 г. Выборочная совокупность при репреDзентативной выборке составила 897 человек в возрасте от 14 до 60 и более лет, в томчисле 45,4 % мужчин и 54,6% женщин. 70,1% опрошенных имеют высшее образоDвание, 24,7% – среднее и среднеспециальное, 4,5% участников опроса оказались снеполным средним образованием. Возрастные категории респондентов представDлены в равных пропорциях от 12 до 17% каждой возрастной категории.

А.Л. Маршак

220 221


ных культурных связей, кризиса ценностных ориентаций личности,утраты культурных ценностей.

В целях обеспечения культурных и духовноDнравственных устоевроссийского общества специальным Указом Президента РоссийскойФедерации от 10Dго января 2000 г. за № 24 была утверждена «КонцепDция национальной безопасности» 1. В ней в частности отмечается,что «обеспечение национальной безопасности Российской ФедераDции включает в себя также защиту культурного, духовноDнравственноDго наследия, исторических традиций и норм общественной жизни,сохранения культурного достояния всех народов России, формироваDние государственной политики в общем духовного и нравственноговоспитания населения…». Исходя из этого, возможно выдвинуть акDтуальные научноDпрактические задачи в области национальной безоDпасности как системы культурной безопасности страны.

Приоритетными направлениями исследовательской программыкультурной безопасности являются следующие:

на концептуальном уровне•определение социологической концепции и модели культурD

ной безопасности;•выявление уровней экономических и социальных констант

проявления феномена безопасности художественной жизни;•описание основных этапов генезиса культурной безопасности

населения;•представление типологической модели и классификации виD

дов культурной безопасности;•описание личностных характеристик проявление культурной

безопасности; рассмотрение основных тенденций социальноDдемографических влияний на институализацию культурнойбезопасности;

•разработка менеджмента культурной безопасности, организаDционных и информационноDобучающих принципов управлеDния формированием культурной безопасности;

на исследовательском (конкретно�эмпирическом уровне)•анализ субъектного поля культурной безопасности, социальD

ноDдемографической структуры участников процесса формиDрования культурной безопасности, системы их поколенчесDких отношений;

1 Российская газета. 2000. 18 января.

(44,5%) – снижение качества среднего образования. На третьем месте(41,2%) – отсутствие финансовых возможностей для большинстванаселения повышать свое образование и культурный уровень. Далеесреди угроз российской культуре следуют снижение качества системыобразования (40,8%), массовый приток малокультурных мигрантов изDза рубежа (39,5%), распространение низкопробной киноDвидеопроDдукция (35,0%), уменьшение числа культурноDдосуговых учреждений(32,1%). На опасность антикультурной экспансии указывают 31,9%опрошенных. Почти каждый третий (31,3%) называет губительнойроссийскую государственную культурную политику, при этом каждыйчетвертый (25,6%) считает, что наибольшую угрозу российской кульDтуре создают сами деятели культуры.

Таким образом, все сферы художественной жизни тесно связаныс различными институтами культуры и взаимодействуют с ними взаиDмообразно. Однако особый отпечаток на состояние культурной безоDпасности накладывает то обстоятельство, что сама художественнаяжизнь в России переживает сложный период, характерный для росDсийской культуры в целом.

Более трети респондентов (39,6%) считают, что Россия сегодняпереживает культурный застой, 34,3% отмечают упадок культуры,15,9% затруднились дать определенный ответ, и лишь 8,8% участниDков исследования настроены оптимистически, считая, что Россияпереживает культурный подъем.

Исходя из осознания опасности которую, по мнению 73,9% испыDтывает сегодня отечественная культура, 66,3% участников исследованияназывают приоритетной задачей для России защиту духовноDнравственDного наследия, исторических и культурных традиций. Это тем более важDно, поскольку большинство россиян гордятся отечественной культурой,признавая общемировое значение (73,8%) русской культуры и оцениваяроль русской культуры в России по отношению к культурам других нароDдов, ее населяющих как основополагающий фактор (59,0%).

В этой связи, роль художественной жизни в обеспечении кульDтурной безопасности России, чрезвычайно высока.

Художественная жизнь, являясь элементом общества содержащимв себе конгломерат духовных начал социума и личности, влияет накультурную безопасность, создает посредством принадлежащих ей ценDностей такое общественное сознание, которое детерминирует кульDтурную безопасность.

Однако эти объективные возможности художественной жизнивстречают сегодня существенные преграды в виде распада традиционD

А.Л. Маршак

222 223


А. Е. Перебейнос,

старший преподаватель Челябинского филиала Российской Академии

предпринимательства, к.и.н.

Качество питьевой воды, продуктов питания

и товаров широкого потребления как возрастающая

экономическая и социально7экологическая проблема

населения Урала (вторая половина XIX века)

Во второй половине XIX века, особенно в 80–90Dе годы все слоинаселения Урала в обыденной жизни все острее и острее стали ощуDщать проблемы качества питьевой воды, продуктов питания, товаровширокого потребления и даже церковной утвари. Причем, проблемыкачества важнейших предметов и продуктов повседневной жизни чаDсто носили ярко выраженный экологический характер.

Решением их занимались органы местного самоуправления, епарDхиальное начальство, предприниматели, общественность и либеральDная печать Уральского региона. Одной из острейших проблем тоговремени было заметное ухудшение качества питьевой воды. И это приDтом, что Урал – край озер и рек. Здесь были различные формы водоDснабжения. Так, в Екатеринбургском уезде Пермской губернии приреках и речках находилось 258 селений или 78%. При озерах – почти18%, при ручьях – 2,7%, при ключах и колодцах – более 1,5% [1, 30].

При Камышловском, Красноуфимском и Чердынском уездах этойже губернии проточной водой пользовались жители в 2 954 селениях,колодезной – в 483 селах, прудовой – в 28 поселках и родниковой(ключевой) – в 148 поселках. Исключительно колодезную воду бралитолько жители города Оса [2, 169].

При таком изобилии источников питьевой воды казалось, что недолжно было бы возникнуть никаких вопросов у населения Пермскойгубернии. Но в связи с дальнейшим ростом числа промышленных предD

•определение социальных индикаторов, составляющих культурDную безопасность;

•анализ и выявление ценностных характеристик культурной беDзопасности;

•социальные характеристики субъектов и объектов управленияпроцессом создания культурной безопасности: социальныйпортрет руководителя, потребителя культурных ценностей,анализ иерархических связей в системе институтов управлеDния;

на прикладном уровне•изучение общественного мнения о проявлениях культурной

безопасности, определении общего понятия «культурная беDзопасность»;

•исследование социальных корней групп населения, участвуюDщих в осуществлении культурной безопасности;

•рассмотрение системы детерминационных связей различныхгрупп населения, определение субъектноDобъектных отношеDний в культурной безопасности;

•обоснование необходимости подготовки специальных исполDнителей (кадров), работающих в системе учреждений культуDры. Анализ состояния культурной политики в области обраDзования и подготовки специалистов данной категории;

•определение тенденций динамики изменений в области кульDтурной безопасности, показателей культурной безопасности;

•разработка прогноза культурной безопасности. Обоснованиеинновационных методов прогностического моделированиякультурной безопасности как социокультурной динамики соDвременного общества.

Перечисленные теоретикоDметодологические подходы к социоDлогическому изучению культурной безопасности отражают не толькоисследовательские задачи изучения этого феномена, но являются соDставной частью предметного осмысления функционирования различDных составляющих художественной жизни современного российскоDго общества.

224 225


шую воду, а весной и летом в иных селах и деревнях совсем нельзя еедостать. В некоторых озерах и прудах вода летом делается настолькоиспорченной, что даже скот ее не пьет, и она издает какойDто неприDятный запах. Такая порча воды производится спуском различных неDчистот и сточных вод с фабрик и заводов… Часто загрязняются и порDтятся реки мочением в них кож, шерсти, мочала…» [5, 370]. А междутем закон требовал, чтобы мочение это происходило в особых ямах,но этого никто и нигде не исполнял.

Часто сами жители загрязняли озера и реки, откуда брали воду наповседневные нужды. Вместо того, чтобы навоз как удобрение вывоDзить на свои земельные наделы и огороды, жители обыкновенно свалиDвали на берега озер, а зимой – на лед. ИзDза этого во многих водоемахвода становилась отравой. Например, жители села Рождественского,расположенного на берегу озера Ирдяги, загрязнили воду до того, чтоона стала мутной и «темного цвета, неприятной на вкус и до того душDна, что скотина валится, как только напьется…» [1, 30].

Подобная картина была на Ирбите. Доктор Потехин, сделавшийанализ воды в реках Ирбит и Ницы, получил очень плохие результаты«относительно пригодности ее к употреблению…» Но большинствоирбитчан эта ситуация не пугала. Некоторые даже шутили, что весDной с таянием грязного снега «чаю меньше пойдет, так как в самовареи без того вместо воды будет густой настой» [6, 276]. И при этом неторопились убирать навоз с улиц.

Проблемы качества питьевой воды остро стояли перед жителямиг. Перми, губернского центра. Вот что по этому поводу говорилось вдокладе председателя губернской земской управы земскому собраниюв 1885 году: «Представьте себе … только, какую воду пьют жители ПерDми. Выше города течет речка Ягошиха, протекающая возле холмов, накоторых расположены городские кладбища. В этой речке стирается,полощется белье арестантов и большей части солдат местного бастиDона и на ней же поставлены торговые бани, так что все нечистоты отстирки и бань стекают в Каму и идут возле берега, около всего городадо впадения далеко ниже города… В довершение всего Уральская жеDлезная дорога, дезинфицируя и очищая свои ретиродники, все нечиDстоты спускает в ту же Каму» [7, 274].

В 1886 году в г. Перми и на страницах «Екатеринбургской НедеDли» развернулась дискуссия о целесообразности строительства водоDпровода в губернском центре. Автор статьи «Увлечение водопровоDдом» выступил против его строительства в Перми, аргументируя своюточку зрения двумя моментами. Первый, река Кама и еще две речки

приятий, которые имели «вредное» производство и работали без очисDтительных сооружений, а также безалаберным отношением населенияк чистоте источников питьевой воды, ее качество резко ухудшалось.

Газета «Екатеринбургская Неделя» в 1891 году писала, что длянекоторой части населения Камышловского уезда стал «бичом» неDдавно выстроенная писчебумажная фабрика близ села Курьинскогона реке Пышме. Считалось, что здесь все «сделано по последнемуслову науки и техники, все рассчитано, взвешено, оценено» тем неменее, оказалось, что все стоки отработанной воды и всевозможныхщелочных, хлорных и кислых растворов фабрика спускает в Пышму.По признанию управляющего фабрики «это убьет всю рыбу верст на10…» В результате вода в реке делается непригодной для употреблеDния населением [3, 315]. Но жители деревень, расположенных на беDрегах этой загрязненной реки, вынуждены были пить эту воду.

Автор статьи спрашивает: «А что будет с приезжающими больныDми на Курьинские минеральные воды?» Ведь эта фабрика находитсявсего в двух верстах от курорта верх по течению Пышмы.

Так обстояло дело с вредными отходами на фабрике, построенDной «по последнему слову науки и техники», с привлечением иностDранного капитала. А что уж говорить о старых вредных производствахили небольших заводах, мастерских, которые появились в большомколичестве в исследуемый нами период. Вот характерные примерызагрязнения речной воды такими предприятиями.

В селе Кочнево Бруснятской волости местный богачDкрестьянинИван Васильев Ваулин уже несколько лет как имеет в самом центре селасвой собственный кожевенный завод на речке Каменке. Все дубильныевещества золения и отбросы, выходящие из чанов кожзавода после мочDки и выделки кожи, попадают прямо в речку, отравляя ее воду.

Как местные жители села Кочнево, так и тех пяти селений, котоDрые расположены ниже по течению этой реки, пользуются для употDребления в пищу и питье водою реки Каменки. В летнее время, когдарека сильно мелеет, у жителей наблюдаются частые заболевания жеDлудочноDкишечного тракта.

Жалобу местного населения по этому поводу разбирал мировойсудья в 1893 году, который постановил: «Убрать кожевенное заведениеВаулина с этого места, как приносящее вред населению». Но владелецзавода обжаловал это решение и выиграл дело [4, 374].

В Уральском медицинском обществе в г. Екатеринбурге был засDлушан доклад врача Д.П. Никольского, который отмечал, что «намизвестны на Урале местности, в которых с трудом можно найти хороD

А.Е. Перебейнос

226 227


ных врачей вызывает при употреблении разные заболевания, какDтобрюшной тиф и т.п.» [10, 664].

Органы местного самоуправления Уральского региона, часто изDза отсутствия собственных средств, старались не упускать ни одногослучая решения проблемы улучшения качества воды за счет государDственных субсидий. Так, в 1892 году российское правительство решиDло помочь сильно пострадавшим от засухи губерниям. С этой цельюбыло решено начать общественные работы с тем, чтобы в них участвоDвали сельские жители, которые в результате этого могли улучшить своетяжелое материальное положение. Одну часть объектов общественDных работ предложило правительство, а другую должна была назватьместная власть.

Органы местного самоуправления Пермской губернии посчитаDли, что в их числе должны быть общественные санитарные работы.Причем большинство из них должно было улучшить водоснабжениенаселения и повысить качество питьевой воды. Среди них были наDзваны следующие: очистка берегов рек, озер и прудов от разного мусоDра и навоза, а где необходимо и углубить русла рек; устройство новыхобщественных колодцев и чистка старых; расчистка существующихводоемов и устройство новых; сооружение особых водоемов (ям) длямочки льна, конопли, кож, шерсти и мочала с тем, чтобы эти произDводственноDтехнологические операции не производились в реках, озеDрах и прудах, откуда жители брали воду для собственных нужд [5, 370].К сожалению, только незначительная часть из них вошла в принятыйправительством перечень общественноDполезных работ.

В обыденной жизни населения помимо водоснабжения и качеDства питьевой воды остро стояли и другие экологические проблемы.Их надо было квалифицированно решать. Для этого по инициативемедицинской общественности, местных органов власти и при подDдержке Пермского губернатора 30 ноября 1886 года в Перми была отDкрыта опытная санитарная станция. Таких учреждений в России в тегоды было очень мало. Их не имели даже многие университетскиегорода империи.

Анализ тех проблем, которыми решил заниматься небольшойколлектив опытной станции, свидетельствовал о том, что большинDство из них были не только санитарноDгигиеническими, но и эколоDгическими. Правда, тогда экология, как самостоятельное направлеDние, еще не выделилось из медикоDсанитарной отрасли.

Вот как директор опытной станции Р.Н. Рум сформулировал заDдачи, на решение которых направлялась деятельность санитарной станD

Ягошиха и Данилиха полноводны и вода, особенно в Каме, хорошегокачества. Поэтому автор считает, что «любой не только российский,но и европейский многолюдный город, даже с миллионным населеDнием, позавидует Перми в отношении водоснабжения» [8, 403]. ВтоDрой момент, строительство водопровода обойдется городской казне в300–360 тыс. руб., а денег таких у городской власти нет. При этомавтор, подписавшийся «пермским гражданином», утверждал об оченьхорошем качестве воды в речках Данилиха и Ягошиха, ничем это дажене аргументируя.

Более убедительна была вторая статья на эту тему. Ее автор ЯниDшевский считал, что «Пермь – один из самых несчастных городов вотношении пользования водой. Вода Камы, не говоря уже о ее мутноDсти, указывающей на огромное количество неорганических примеDсей, до того портится (особенно у берега, где только и можно братьводу) нечистотами Мотовилихинских заводов, пристаней, железноDдорожными сооружениями, а также водою речки Ягошихи, где пользоDвание этой водой нельзя не считать в высшей степени вредным. Этодоказывает и анализ воды… С другой стороны Перми вода речки ДаDнилихи в устье загрязнена кожевенными и другими заводами, а неDмного выше на склонах ее берега сваливаются городские нечистоты инаходится скотское кладбище» [9, 438]. Зная об этом и видя все этосвоими глазами, каждый горожанин мог судить о возможности безущерба своему здоровью пользоваться такой водой.

В заключении заметки Янишевский рассказал о хорошем качеDстве водопроводной воды в г. Казани и поддерживал идею строительDства водопровода в г. Перми. Водопровод позволил бы фильтроватьводу, что значительно улучшило бы ее качество. Однако во второйполовине 80Dх и начале 90Dх годов к строительству водопровода в ПерDми еще не приступили.

В 1893 году городское самоуправление Красноуфимска упустилоблагоприятную возможность построить водопровод. Дирекция КрасDноуфимского промышленного училища для своей фермы, где не былодаже колодца, построила водопровод. По нему из реки Уфы за час почугунным трубам поступало 1 200 ведер «прекрасной профильтрованDной воды». Водопровод обошелся училищу сравнительно недорого, в14 тыс. руб. Директор училища предлагал городскому управлениюпринять участие в сооружении водопровода, которое обошлось быгороду всего в 4–5 тыс. руб. Но городская власть отказалась, и больDшая часть населения Красноуфимска продолжала пользоваться изСтарицы «стоячею, зацветшею водою, которая по заявлению местD


228 229


мука и мясо. Так, в Шадринском уезде к ржаной муке была подмешаDна недоброкачественная крупчатка, в Соликамском уезде – песчанаяглина». За неисполнение требований санитарного надзора было приDвлечено 382 человека, но как они были наказаны, жители Пермскойгубернии не узнали [2, 169].

В Пермской губернии в конце 80Dх годов фальсификации подверDгся один из самых ходовых видов продуктов – водка. Произошло этотак. В Пермской губернии частная водочная монополия пустила стольглубокие корни, что правительство решило положить ей известныйпредел. С этой целью Министерство финансов открыло здесь казенDную продажу вина, устроив в Перми казенный склад. Из него вино проDдавалось по более низкой цене, чем это делал торговец ПоклевскийDКозелл. Но кабатчики сумели убедить Министерство финансов, чтобудут продавать вино по цене, назначенной казной. Министерствофинансов согласилось и прекратило казенную продажу вина.

Однако кабатчики воспользовались тем обстоятельством, чтоМинистерство финансов четко не оговорило, какой крепости и сколькоградусов должна быть водка. Они стали продавать в своих заведенияхфальсифицированную водку. При этом на вывесках питейных заведеDний писалось, правда мелким шрифтом, что цена «обыкновенной водDки» – казенная. С виду все обстояло благополучно. Но водка быладалеко не «обыкновенная». Она была мутной, плохого качества и вней явно не было 40о крепости. Да и продавалась она по цене 6 руб. заведро вместо 5 руб. 60 коп. [12, 468].

В том, что в продаваемой водке часто не было обязательных 40о

крепости, говорил и такой факт. Екатеринбургская городская дума насвоем заседании от 11 мая 1888 года приняла постановление. В немвсе питейные заведения уездного города обязывались для продажикрепких напитков иметь при входе вывеску, показывающую цену наведро хлебной водки в 40о. [13, 406]. Принимая такое постановление,Екатеринбургская городская дума требовала от владельцев питейныхзаведений ответственности за качество продаваемой ими водки. А вслучае нарушения тех гарантий, о которых они должны были обязаDтельно заявить в своих вывесках, орган местного самоуправления, приDвлекая судебные органы, мог с них спросить за фальсифицированнуюводку по всей строгости закона.

В первой половине 90Dх годов, как в России, так и на Урале, весьDма широкое распространение в вещах домашнего обихода получилтак называемый «британский металл». Изделия из этого сплава имиDтировали серебро, были не дороги, прочны и красивы. Поэтому их

ции: исследование пищевых веществ, как для определения их доброDкачественности, так и для обнаружения примесей и подделок; изучеDние кондитерских произведений и игрушек для определения их вредDных свойств; исследование пресной и минеральной вод; определениесвойств воздуха в жилых помещениях и причин его порчи; исследоваDние тканей обоев для определения их свойств (ядовитых красок и проDчее); исследование почв» [11, 786].

Пожалуй, второй по значимости и размаху экологической проDблемой после водоснабжения и качества питьевой воды шла проблеDма доброкачественности продуктов питания и товаров массовогопользования. Известный пермский врач Д. Никольский в «Записках осанитарном состоянии России и в частности городского населенияПермской губернии» указывал на самые актуальные проблемы саниDтарноDэкологического характера.

В книге нашли отражения и вопросы качества продуктов питания.«Торговля недоброкачественными съестными припасами и продуктамии фальсификация (подделка) таковых составляет весьма распространенDное явление» Далее, ссылаясь на «Еженедельное обозрение» № 112 за1882 год, он отмечал, что наше купечество в подделке товаров может бытьназвано передовым. В Петербурге невозможно достать хорошего молока,всегда или с мылом, белками и мелом. В вино подмешивают салицилоDвую кислоту, и глицерин; в варенье подмешивают глицерин. Фиксином(мышьяковская краска) красят копченые языки и даже полежалое мясо…Это ли не отрава?» [7, 258]. Такая продукция продавалась не только встоличных городах России, она проникала и на Урал.

В 80Dе годы наиболее распространенным явлением в торговлепродуктами питания было стремление продать населению испорченDные съестные припасы. Так, в Перми в 1882 году неоднократно приDвлекались к ответственности рыботорговцы, у которых было найденогородским врачом и уничтожено судебным порядком до 3000 пудовгнилой и испорченной рыбы [7, 258].

В 90Dе годы XIX века окрепли, стали более активно вести своюработу санитарные комиссии, которые имелись практически во всехгородах и уездах Уральского региона. Они осуществляли санитарныйнадзор за торговыми учреждениями. В «Кратком врачебноDсанитарDном очерке Пермской губернии», опубликованном в «ЕкатеринбургсDкой Неделе» в 1896 году, отмечалось, что в Перми бойни, лавки, тракDтирные заведения осматривались ежемесячно. А в Екатеринбурге запоследнее время сделано 112 осмотров. При этих осмотрах неоднокDратно обнаруживались недоброкачественные продукты, «особенно


230 231


Подкраска желтого воска куркумой, охрой … обнаруживается проDцеживанием растопленного воска сквозь сукно или фланель. ПодмеDшанный порошок остается на материале.

Наличие церезина в воске предлагалось обнаружить так: чистыйвоск, опущенный в вино, тонул, а тот, который имел примеси – нетонул [16, 822].

В начале 1893 года Святейший Синод принял Определение обустановлении внешних признаков церковных свечей. Этот документпредназначался не только для епархиального начальства, но и длячастных владельцев свечных заводов, чинов полиции и судебных веDдомств. В нем были установлены следующие внешние признакицерковных свечей, по которым они отличались от свеч, предназнаDченных для домашнего употребления: 1) длина церковной свечи преDвышает не менее шести раз ее толщину по окружности; 2) церковнаясвеча имеет белую светильню с красной ниткой; 3) церковные свечидолжны быть изготовлены из чистого пчелиного воска.

При этом розничная торговля церковными свечами никому, кроDме церквей и оставшихся в ведении духовного начальства свечных склаDдов и лавок, не дозволялась. За изготовление для продажи или продаDжу свечей не из чистого пчелиного воска числом более восьми штук наодин фунт …виновные подвергаются взысканию в размере до 300 руб.и конфискации неправильно выделанных свечей [17, 170–171].

Несмотря на, казалось бы, простые и весьма строгие законодаDтельные акты свечникиDфальсификаторы юридически оставались поDчти не уловимы. Они утверждали, что, продавая свечи, приготовленDные из суррогатов воска, под видом восковых, не грешат истиной передпокупателями, так как свечи, изготовленные ими действительно восDковые, только приготовленные не из пчелиного воска, а из растительDного (японского воска) или минерального (церезина).

Выход их этой ситуации руководство епархий видело в том, чтоDбы строить свои епархиальные свечные заводы. Так, ЕкатеринбургсDкий епархиальный съезд, состоявшийся летом 1889 года, принял реDшение «Озаботиться устройством своего епархиального свечного заводаи проект по устройству такового поручить составить священнику отцуЛевитскому [16, 804]. В эти годы свечные епархиальные заводы былипостроены в Оренбурге, Челябинске и других городах Урала.

В Уставе комитета Оренбургского епархиального свечного заводаотмечалось, что целью устройства свечного завода является то, чтобыснабжать все церкви епархии свечами, выделанными из чистого пчеD

охотно покупали. Особенно населению нравились столовые, чайныеложки и чайники. Но эти красивые и недорогие вещи при тщательDном исследовании оказывались весьма вредными для здоровья челоDвека. В них содержалось большое количество свинца. В лучших сортахего содержание составляло от 0,33% до 25,5%, а в худших – от 75,5%до 78,8%. И это при этом, что в химическом составе этого сплава вообDще не должно быть свинцовой примеси. Газета «ЕкатеринбургскаяНеделя» за 1894 год в № 19 давала практические советы, как опредеDлить есть или нет свинец в ложках [14, 390].

Епархии Уральского края в этот период также вынуждены былирешать проблемы качества. Они касались изготовления церковныхсвеч, лампадного масла, виноградного вина и икон для прихожан. И,если рядовые жители городов, заводских поселков, деревень и сел чаDсто не обращали внимания на их качество, то церковные служителиочень внимательно следили за качеством этих изделий.

«Екатеринбургские епархиальные ведомости» опубликовали в1889 году статью «Фальсификация восковых свечей». В ней говориDлось: «Фальсификация, сделавшая в наши дни громадные успехи вовсех отраслях промышленности, пришла в страшных размерах и в обDласть производства свечей». Из продажи практически исчезли свечи,изготовленные из пчелиного воска. А «под их видом частные свечныезаводы продают свечи или чисто церезиновые или заключающие всебе более чем половину различных суррогатов воска: церезин, параDфин, растительный японский воск и даже стеарин» [15, 117].

От таких свечей шла большая копоть, горели с сильным треском,выделяли запах керосина. Это не пугало жителей Урала. Устраивалацена, ведь такие свечи были гораздо дешевле тех, которые изготавливаDлись из пчелиного воска. Поэтому для повседневных нужд населениепокупало такие свечи. Их же в основном приобретали и церковные стаDросты. Но с этим не хотели мириться священники. Они настоятельнотребовали от церковных старост (должность общественная) покупатьсвечи высокого качества. И на этой почве часто возникали конфликты.

Епархиальная периодическая печать помещала на своих страницахматериалы, в которых обывателю давали практические советы по опредеDлению в домашних условиях наличие восковых суррогатов в свечах. НаDпример, «Екатеринбургские епархиальные ведомости» в 1889 году опубDликовали статью «Подмеси к воску и их обнаружение», По мнению автора,примесь канифоли узнавалась погружением воска в нашатырный спирт:чистый воск всплывает наверх, тогда как подмешанный – тонет.


232 233


сии и за рубежом, винным экспертизам стало известно, что вина подDделываются салициловым натром, глицерином, сахаром и даже свинDцовыми белилами. А в частности, красные вина подделывались сокомиз ягод бузины, кошенилью, сабуром и т.п.

Во избежание окисления вина в продажу поступали так называеDмые вареные вина, сладкие (кипрское, малага, мальмовизия), котоDрые в России вываривались из изюма, с примесью других плодов(черники, ежевики, слив и др.).

Для придания вину крепости его спиртовали, вливая в него знаDчительную долю хлебного или картофельного спирта. А для очищеDния от мути добавляли салициловый натр. Чтобы вино имело приятDную для вкуса терпкость, при выделке его не отделяют виноградныхзерен. Их или раздавливают, или даже растирали. Если же этого неделалось при изготовлении вина, то требуемой терпкости достигалидругим способом. В вино добавляли белила. В красных винах терпDкость и вяжущее свойство получали прибавкою сока бузины. Сладостьи густоту вину придавал глицерин. Аромат и букет давал настой душиDстых трав или проще – прибавка одеколона, лавандовой воды и другихаптечных снадобий.

Итак, очень часто вместо вина церкви имели для богослуженийкакуюDто смесь, аптечную микстуру, хотя может быть и безвреднуюдля здоровья и даже приятную на вкус, на самом же деле не заслуживаDющую названия «вино» [20, 746–748].

Епархии Урала искали выход из сложившейся ситуации. ПредлаDгалось два варианта. Первый, установить на прямую связь с виноторDговцами таких винных регионов, как Кавказ, Крым. Они должны былипринять на себя обязательства доставлять чистое красное вино дляцелей епархии. В губернском городе иметь общий склад. Из него дуDховенство могло бы выписывать для своих округов вино оптом.

Симферопольский виноторговец Кенджога готов был доставлятьнатуральное вино стоимостью 7,89 руб. за ведро. Он предлагал в назнаDченное место выслать двеDтри бочки вина без оплаты. Если заказчикувино понравиться, он оплачивает его стоимость. Если качество вина неустроит заказчика, то он возвращает его назад за счет Кенджога. Виноэтот виноторговец обязывался высылать в бочках, сообщая правила егоразлива и хранения. Можно было с этим виноторговцем договоритьсяи о снижении стоимости за одно ведро до 5D6 руб. [20, 249].

Обсуждая в прессе и на епархиальных съездах эту проблему, мноDгие священники, не боясь показаться непатриотичными людьми, предDлагали второй вариант – закупать вино для церквей за границей. СчиD

линого воска «и тем самым преградить в церкви доступ свечам воскафальшивого» [18, 289]. С открытием в Оренбурге и Челябинске своихсвечных заводов проблема качества церковных свечей в Оренбургскойепархии стала успешно решаться. Ведь теперь церковные старостыобязывались покупать для храмов только свечи, изготовленные этимизаводами.

Епархиальная периодическая печать поднимала еще одну проDблему качества. Так, «Оренбургские епархиальные ведомости», испольDзуя материалы заметки, опубликованной в «Церковном вестнике»,отмечали низкое качество «потребляемого при церковном богослуDжении виноградного вина и о средствах уничтожить существующие вторговле контрафакции этого продукта».

Центральное издание Российской православной церкви писало:«Едва ли жители столицы знают, что иногда продается нашим дереDвенским, часто безграмотным, церковным старостам под именем каDгора. Чего тут не подмешано! Даже случается и в городах, особенно впровинции, что иногда священнослужителей, потребивших святыедары, долго беспокоит головокружение и позыв на рвоту! Пора, накоDнец, поднять голос против такого ужасного злоупотребления… ВиноDторговцы при самой его разливке подмешивают уже в него, смотря понадобности, те или иные вещества». При этом автор заметки восклиDцает, обращаясь к торговцам: «Но неужели же хотя бы для церквиDтоБожией, для святейшего таинства тела и крови Христовой, нельзяобойтись без подмесей» [19, 252]. Из этого газетного материала видDно, что изготовление вина плохого качества стало массовым. СвященDники считали, что употребляемое в самом важнейшем из таинств –евхаристии – и претворяемое по молитве священнослужителя в свяDщенную кровь Христову вино представляется предметом высочайшейважности и, само собою разумеется, должно вполне соответствоватьвысоте и чистоте таинства. Вино должно было быть только виноградDное и похожее на кровь.

Однако данное требование практически не соблюдалось в подавDляющем большинстве епархий, в том числе и на Урале. УпотребляеDмое для литургии вино по большей части было не натуральным и закDлючало в себе значительную примесь красящих и подслащающихвеществ. Иногда уже вино представляло настоящий отвар из разногорода ягод, только по вкусу и цвету подобный вину. Хотя данный напиDток нельзя назвать вином.

Благодаря публикациям в периодической как либеральной, таки церковной печати, отчетам сельскохозяйственных выставок в РосD


234 235


Остро стояла проблема качества и при изготовлении православDных икон. Здесь недостаточно было на высокохудожественном уровнеизготовлять иконы. Очень важно было соблюсти все требуемые каноDны православной церкви при написании иконы. Ведь одно дело, когDда икона в художественном отношении сделана на низком уровне.Гораздо хуже и даже опаснее, как считала православная церковь, когдав ней есть заимствования из католической церкви. С таким не толькокачественным, но и идеологическим недостатком иконы изготавлиDвались в западных регионах России. Население Урала в подавляющемсвоем большинстве не могло увидеть эти различия в предлагаемыхторговцами иконах. Чаще всего такие иконы покупались сельским игорнозаводским населением Урала у мелких торговцев (офеней), коDторые продавали их, выезжая в глубинку.

Как правило, церковнослужители обнаруживали иконы с катоDлическим содержанием, посещая дома своей паствы. А крестьяне ипосле разъяснения священника с трудом расставались с этими иконаDми: жалко было истраченных денег, да и рука не поднималась выброDсить эту новую икону.

На Урале, в Оренбургской епархии в 80Dе годы обнаружилась ещеодна форма подделки икон. Так, на Миасском заводе один из прожиDвающих раскольников Юркин имел мастерскую по изготовлению икон.За отсутствием православных иконописцев большинство православDных жителей этого завода делали заказы на изготовление икон в масDтерской «Юркин и Ко», оказывающих своею кистью изрядную услугурасколу. Поэтому в домах православных миассцев очень редко можнобыло увидеть икону Спасителя в чистом православном виде. Вместоиконы Спасителя с правильным перстосложением иконописцыDрасDкольники усиленно распространяли икону «Утолимая» («Утоли мояпечали»). На ней Богоматерь изображалась молящейся двуперстно.

Такое стало возможным потому, что православных иконописцевна Урале мало, а в Миасском регионе их совсем нет. Вот иконописцыDраскольники и воспользовались сложившейся ситуацией. Конечно,были хорошие привозные иконы при Миасской Петропавловскойцеркви, но они изDза своей дороговизны и ограниченному выбору расDходились среди местного населения туго.

Жители, стоя перед выбором купить подешевле для себя икону,пусть даже с серьезными ошибками, худшего качества, или же праDвильно изготовленные иконы, но гораздо дороже, отдали предпочтеDние первому варианту.

талось, что это единственный способ получать доброкачественноевиноградное вино, ссылаясь на имеющийся многолетний опыт ТроDицкоDСергиевской Лавры. Она уже несколько лет выписывала изDзаграницы годовую порцию разом. А известный виноторговец Елисеевдоставлял в Лавру вино не разлитое, а в том виде, как оно получалосьизDза границы: в бочках со всеми пломбами и таможенными печатяDми. Такое под силу было сделать каждой епархии. Они, закупив идоставив таким образом вино изDза границы, могли отпускать его длясвоих церквей во избежание злоупотреблений и всяких нареканий наведающих этим делом и на саму церковь [18, 253].

В те годы обыватели и священники могли легко в домашних услоDвиях двумя способами определить окрашено вино или нет. Кусочекмела смачивался однойDдвумя каплями вина. Если цвет не изменялDся, оставаясь красным, значит вино окрашено искусственно. Но, еслиже красный цвет превращался в фиолетовый, то вино – натуральное,нефальсифицированное.

Другой способ. Белую шерстяную пряжу погружали в подозриDтельное вино на сутки. После чего ее хорошо прополаскивали в воде.Обесцветившаяся пряжа говорила о том, что вино не подкрашено.Если же пряжа после ополаскивания оставалась более или менее красDного цвета, то вино было подкрашено [21, 195].

В декабре 1887 года Святейший Синод вынужден был пойти нато, что предложил епархиальным преосвященным через монастыри исвечные заводы закупать лампадное оливковое масло за границей. Этамера была вынужденной, так как, с одной стороны, «усилилась фальDсификация этого масла, а с другой, цены на него в России были неоDбоснованно высокими. В то время как закупка его за границей позвоDлила бы приобретать чистое оливковое масло по сносной цене, недороже 11 руб. 50 коп.» [22, 61].

То же самое предлагалось сделать и в отношении церковного лаDдана. Потребности в этой продукции были большими. Так, ЕкатеDринбургской епархии требовалось по 400 пудов елея и ладану. Были вэтой епархии и предприниматели, готовые взять на себя покупку идоставку елея и ладана изDза границы. Например, в январе 1889 годаотставной капитан А.В. Белоносов, житель Екатеринбурга, написалзаявление на имя Епископа Екатеринбургского и Ирбитского. В немон говорил, что готов оказать услуги по доставке «деревянного масла(елея) и благовонный ладан изDза границы из первых рук плантатора»лучшего качества [23, 7].


236 237


14. Екатеринбургская Неделя. 1894, № 19.15. Екатеринбургские епархиальные ведомости. 1889, № 5.16. Екатеринбургские епархиальные ведомости. 1889, № 38.17. Екатеринбургские епархиальные ведомости. 1893, № 8.18. Оренбургские епархиальные ведомости. 1896, № 21.19. Оренбургские епархиальные ведомости. 1882, № 1.20. Екатеринбургские епархиальные ведомости. 1889, № 32.21. Екатеринбургские епархиальные ведомости. 1890, № 8.22. Оренбургские епархиальные ведомости. 1888, № 3.23. Екатеринбургские епархиальные ведомости. 1889, № 1.24. Оренбургские епархиальные ведомости. 1889, № 3.

На Урале была еще одна распространенная форма продажи низDкокачественной церковной утвари. Выезжая в отдаленные деревни ипоселки, нечестные торговцы продавали некачественную продукцию,выдавая себя за доверенных людей известных торговых компаний,крупных магазинов. Так, оренбургский купец П.Д. Балашов, торгуюDщий от тульского магазина церковной утварью, вынужден был обраDтиться через «Оренбургские епархиальные ведомости» за 1883 год № 3с «Предуведомлением», узнав, что некоторые непорядочные торговDцы, развозя разные вещи из церковной утвари по Оренбургской епарDхии, выдавали их за отпущенные из магазина П.Д. Балашова, а себя –его доверенными людьми. «В устранение могущих произойти отсюданеприятностей вследствие обмана и приобретения вещей низкогодостоинства считаю своим долгом уведомить духовенство, старост ицерковных попечителей Оренбургской епархии, что … я никому неотпускаю вещей для развоза по приходам, … не посылаю от себя довеDренных, … я имею непосредственное сношение с фабрикантами церDковных принадлежностей, почему и продаю вещи эти много дешевлеофеней» [24, 125]. Такие случаи были не единичны. Они наносилиудар по известным фирмам, производящим хорошую продукцию, имагазинам, торгующим ими.

Таким образом, проблемы качества питьевой воды, продуктовпитания, товаров широкого потребления и церковной утвари станоDвились актуальными экономическими и социальноDэкологическимипроблемами уральской повседневности XIX века. Но их решение наDправили свои усилия местные органы самоуправления, епархии и обDщественность края.


1. Екатеринбургская Неделя. 1891, № 2.2. Екатеринбургская Неделя. 1896, № 8.3. Екатеринбургская Неделя. 1891, № 14.4. Екатеринбургская Неделя. 1894, № 18.5. Екатеринбургская Неделя. 1892, № 18.6. Екатеринбургская Неделя. 1895, № 13.7. Екатеринбургская Неделя. 1886, № 16.8. Екатеринбургская Неделя. 1886, № 25.9. Екатеринбургская Неделя. 1886, № 27.

10. Екатеринбургская Неделя. 1893, № 32.11. Екатеринбургская Неделя. 1886, № 47.12. Екатеринбургская Неделя. 1888, № 22.13. Екатеринбургская Неделя. 1888, № 13.


238 239


Уральским покупательницам предлагался большой выбор парDфюмерных и косметических товаров, модной одежды, головных убоDров и обуви. Теперь, чтобы приобрести «новинки», пусть даже заруDбежные, не требовалось ездить в Москву или Петербург. Если этихтоваров не было в местных магазинах, то их благодаря объявлениямможно было выписать из московских и петербургских магазинов.

Уральские коммерсанты, видя быстрый рост городского населеDния, связанный с переселенческой политикой правительства, железDнодорожным строительством и естественным приростом местногонаселения, расширяли торговую сеть открытием новых магазинов.Становилось уже обычным явлением, когда в губернских центрах иуездных городах края работали два–три, а иногда и больше магазиDнов, торгующих однотипной продукцией. В таких ситуациях естественDно росла конкуренция, шла борьба за покупателя.

В данных условиях возрастала значимость рекламы. Ряд местныхкоммерсантов и те, кто был связан торговыми интересами с Уралом,быстро поняли выгоды от ее использования. Развитию рекламы споDсобствовали «Временные правила о печати» 1865 года, разрешавшиечастным периодическим изданиям печатать платные рекламныеобъявления [1, 106].

Уральская периодическая печать в 70Dе годы стала предоставлятьстраницы своих изданий для ее размещения. Позже это стали делатьдаже епархиальные ведомости, правда, очень осторожно и в небольDшом объеме.

При этом наблюдалась такая тенденция: уральские предприниDматели, активно использовавшие рекламу в своей практической деяDтельности, были, как правило, представителями среднего и даже мелDкого бизнеса. Торговцы же других регионов, размещавшие своюрекламу, являлись в основном крупными и средними коммерсантаDми. Многие из них имели в городах Уральского региона своих предDставителей и магазины. А не имевшие этого, в своих объявлениях даDвая довольно подробные характеристики своим товарам, указывали ина условия поставки их уральским покупателям.

В конце XIX – начале XX века на Урале начали выходить (часто поинициативе и поддержке местных коммерсантов) специальные инDформационные рекламные периодические издания. Так, 4 мая 1877года в Вятской губернии вышел первый номер «Сарапульского листкаобъявлений». В подзаголовке значилось: «Газета реклам и публикаDций». Издание носило коммерческий характер. Газета рассылалась«по всем казенным, …торговоDпромышленным заведениям, а такжена все мимо проходящие пассажирские пароходы [2, 110].

Е. В. Перебейнос,

зам. директора Челябинского филиала Российской Академии

предпринимательства, к.и.н., доцент,

А. Е. Перебейнос,

к.и.н.

Торговая реклама как источник изучения

предпринимательской деятельности и повседневной жизни

населения Урала (807е годы XIX века–начало XX века)

Реформы второй половины XIX века и начала XX столетия сущеDственно меняли социальноDэкономическую сферу жизни россиян, в томчисле и уральцев. С проникновением и развитием товарноDденежныхотношений в провинции меняется и характер торговли. Стационарная(магазинная) торговля начинает успешно конкурировать с ярмарочDной, которая имела на Урале крепкие позиции. В городах, горнозаводDских поселках и даже в сельской местности быстро растет число магазиDнов, идет их специализация. Магазины начинают делиться на два типа:продуктовые и промтоварные. Но специализация шла дальше и, в перDвую очередь, она началась с магазинов, торгующих промтоварами. Онистали специализироваться на продаже определенных групп товаров.Так, в городах стали появляться посудноDмебельные, музыкальные,книжные, ювелирные и другие магазины. При этом в продаже были нетолько товары, изготовленные на Урале. Покупатель мог приобрестиизделия, привезенные из Сибири, центральных и западных регионовРоссии и даже изDза границы. В торговле стали чаще появляться новыевиды промышленных изделий: швейные машины, велосипеды, сепаDраторы и т.п. – о которых раньше большинство населения Урала неимело даже представления, а теперь входящих в повседневный быт.

Е.В. Перебейнос, А.Е. Перебейнос

240 241


продукт очень высокого качества, ибо будь он плохим, то его бы никтои не стремился подделывать. Эта фраза в объявлении служила своегорода рекламой в рекламе.

Кто же мог быть «практическими хозяйками», к которым быланаправлена реклама. По нашему мнению предложением купить желев первую очередь могли воспользоваться горожанки, ибо в исследуеDмый период в губернских центрах и уездных городах Урала уже быломного булочноDкондитерских магазинов, чайных, где в широком асDсортименте были кондитерские изделия. Лакомства уже прочно вошDли в ассортимент питания женщин и детей.

А вот еще приведем одно любопытное объявление на «кондитерDскую» тему. Фабрика Р. Келлера, находящаяся в Москве, рекламироDвало порошок: «…если требуется приготовление не кислого теста, атолько рыхлого, лучше вместо дрожжей употребить либиховский поDрошок, разрыхляющий тесто так же, как и дрожжи, но несравненнобыстрее…» [5, 232]. Данная реклама была рассчитана на владельцевхлебопекарен и домохозяек, которые любят «постряпать». В рекламепредлагается новый ингредиент, ничем не уступающий традиционDному – дрожжам.

Крупный уральский торговец П.В. Лузин через «ЕкатеринбургсDкие епархиальные ведомости» в 1895 году «извещал господ покупатеDлей, что его чайным магазином получены цветочные и байховые чаисезона 1894 года и поступили в продажу в развеске Лузина от 1 руб. 20коп. до 8 руб. за фунт. Оптовым покупателям скидки» [6, 492]. Этареклама свидетельствовала о том, что магазин торговал не только врозницу, но и оптом, следовательно, это было крупное торговое предDприятие. Из рекламы видно, что в 90Dе годы в Екатеринбурге былиспециализированные продуктовые магазины, торгующие одним виDдом продуктов. В данном случае – чаем. И здесь не было риска дляЛузина, ибо для Урала чай был особым продуктом, пользующимсябольшим спросом не только у русской части населения, но и у башDкир, татар, вотяков, коми, пермяков и т.д. В магазине П.В. Лузина,судя по диапазону цен ( от 1 руб. 20 коп. до 8 руб.), сорта чая былиразными. Чай по дешевой цене покупало то население, у которогоматериальный достаток был небольшим. Чай в те годы на Урале был унаселения популярнее, нежели кофе или какао.

Если в первой половине XIX века у уральского населения к чаю из«сладкого» были сушеные ягоды, реже варенье и сахар (в основномкомковой), то во второй половине того же столетия происходят измеDнения. Примерно с 70Dх годов сначала у зажиточных горожан и селян,

С 1904 года в Оренбургской губернии стало издаваться подобноеиздание – «Челябинский листок объявлений. В начале XX века такиеиздания имелись уже в большинстве крупных уездных городов и всехгубернских центрах Уральского края.

Анализ рекламноDторговых объявлений, помещенных в еженеDдельнике «Екатеринбургская неделя», ведомостях Екатеринбургскойи Оренбургской епархий дает интересный материал о продуктах пиDтания, их стоимости и качестве.

Соседи уральцев, сибирские предприниматели, широко испольDзовали популярные уральские периодические издания для размещеDния своей продуктовой рекламы. Так, тюменская владелица чернореDченской сыроварни А.Я. Памфиловская в своем объявлении сообщалаекатеринбуржцам, что готова выслать для продажи до пяти сортов сыра.Среди них назывались швейцарский, тильзитский и др. Цена за пудбыла от 8 до 14 руб. [3, 860]. Реклама свидетельствовала о том, что вСибири предприниматели в совершенстве овладели изготовлениемпопулярных сортов сыра. Сибирские товары, освоив свой местныйрынок, с 80Dх годов XIX века начали проникать и укреплять свои поDзиции на Уральском продуктовом рынке. Делали они это успешно,потому что сибирские сыры пользовались большим спросом, особенDно у горожан. Многие из них могли позволить себе покушать еженеDдельно к своему столу, не говоря уже о праздничных днях. Сибирскиесыры были хорошего качества и не очень дорогими. Это и делало ихдоступными для многих городских обывателей.

На Урале в 80–90Dе годы XIX века в объявлениях о продуктах пиDтания все больше появлялось таких, которые рекламировали кондиDтерские изделия или их полуфабрикаты. Вот один из таких типичныхпримеров объявления, помещенного московским предпринимателемД. Бройниным: «Вниманию практических хозяек: сгущенное желефруктовое (12 различных вкусов), из которого моментально (без варDки) приготовляется обыкновенное желе (сладкое блюдо) на шесть перDсон… Остерегаться подражания, требовать подпись Д. Бройнина.Продается в лучших гастрономах и колониальных магазинах импеDрии…» [4, 653]. Эта реклама, как видно, рассчитана на «практическиххозяек», т.е. тех, кто любит готовить сладкие блюда. Из объявленияследует, что данный продукт представляет собой полуфабрикат. В таDком состоянии он может дольше храниться, чем готовое желе. ПредоDстережение «остерегаться подражания» свидетельствует о том, что возDможна фальсификация продукта. В то же время данная фраза неслаеще одну смысловую нагрузку. Она утверждает, что этот кондитерский


242 243


А вот реклама, занимающая особое место в продуктовых объявлеDниях 80–90Dх годов XIX века. Генрих Нестле (Швейцария) в 1886 годув городской газете Екатеринбурга поместил рекламу, где наряду с проDдажей сгущенного молока предлагалась «молочная мука Нестле длявскармливания грудных детей по цене 1 руб.» Молочная мука продаDвалась в магазинах и аптеках г. Екатеринбурга [9, 512]. Этот специфиDческий продукт питания имел большое медицинское значение. Ведьна Урале одной из основных причин высокой младенческой смертноDсти считалось плохое питание. Молочная мука для грудных детеймогла несколько улучшить ситуацию. Но этого не происходило изDзатого, что ее могли покупать только горожане, до сельских жителей онапрактически не доходила, да и стоила она дорого.

Торговые предприниматели хорошо знали повседневную жизньгорожан. Видя, что многие обыватели Екатеринбурга не занимаютсяогородничеством, не засаливают на зиму капусту, огурцы и помидоDры, они предлагали уже готовые продукты. Например, в январе 1891года владелец магазина Е.С. Одинцов через «Екатеринбургскую недеDлю» сообщал читателям, что имеются в «продаже нижегородские соDленые огурцы в посуду покупателя до 50 штук за 15 коп., за сотню –1 руб. 40 коп. [10, 18]. Предприниматель считал, что реклама не помеDшает даже такому «ходовому» продукту, который был в рационе питаDния самых широких слоев населения. В объявлении упор сделан нато, что огурцы нижегородские. Видимо, уральское население былонеплохо осведомлено о том, что огурцы, выращенные в Поволжье,хорошего качества и пользовались спросом в Пермской губернии.

Мелкие предприниматели, торгующие продуктами питания набазарах и рынках, рекламу в своей деятельности не использовали. ВоDпервых, у них не было средств на торговые объявления. ВоDвторых, ихторговля носила сезонный характер, и за время, отведенное торговле,они рассчитывали реализовать всю свою продукцию. Однако мелкиеторговцы существенно дополняли стационарную торговлю, т.к. у нихбыл хороший ассортимент «ходовых» продуктов питания для уральсDкого населения. Особенно бойко шла торговля на рынках и базарах впредпраздничные дни. Вот как описывает такую торговлю в публикаDции «Мелочи повседневной жизни» автор «Дядя Листар», заглянувDший накануне Рождества Христова и Святок на рынок. «…там, среди,расставленных и разложенных во всевозможных позах, свиных и говяDжьих туш, наваленных грудами …рябчиков, куропаток и прочих предDставителей пернатого царства … хлопотливо расхаживают домовитыехозяйки, торгующие до третьего обморока, до самозабвения, имея

а по праздникам – и у беднейшей части городского и сельского насеDления, к чаю стали чаще покупать сахар и даже конфеты, мармелад,пастилу. Состоятельные родители уже имели возможность в местныхмагазинах регулярно покупать своим детям лакомства, а в бедных сеDмьях это делалось от случая к случаю.

Производители и торговцы данного вида продуктов широко ихрекламировали в провинции. Так, в 1886 году «Екатеринбургская неDделя» поместила на своих страницах рекламное объявление, в котоDром сообщалось: «Мармелады, пастилы … Московской фабрики, ВыDсочайше утвержденного, товарищества А.И. Абрикосова сыновейпродаются во всех городах России, развешанные в 1 ф. и 2 ф. коробки(чистый вес). За бандеролью товарищества, на что обращаем внимаDние г.г. потребителей…» [7, 718]. Из этой рекламы выделим один люDбопытный факт. Расфасовка этого вида лакомства производилась ужене в обычные кульки, а в специальные конфетные коробки. Они приDдавали подарочный вид лакомству и пользовались большим спросому покупателей.

Известными были кондитерские изделия предпринимателя Ф.Е.Войтехова. Его продукты пользовались спросом у екатеринбуржцев икрестьян близлежащих деревень. Но и он не отказался от рекламы своDей продукции. «Екатеринбургская неделя» писала: «В кондитерскойФ.Е. Войтехова ежедневно от 10 до 12 часов можно купить горячие пиDрожки с разными фаршами, а также горячий хлеб два раза в день: в 6часов утра и в 4 часа дня» [8, 831]. Горожане знали время поступленияхлеба и пирожков в кондитерскую. Было очень удобно, что хлеб постуDпал в течение дня дважды, обыватели могли его покупать свежим (мягDким) в первой и во второй половине дня. Реклама подчеркивала, чтохлеб и пирожки лучше покупать, когда они «горячие». Кондитер, зная,что многие жители любят «горячие» изделия, указывал не только времяих доставки, но и строго соблюдал его. В тот период медицинских проDтивопоказаний использования горячего хлеба в пищу не было. НачинDка пирожков (фарша) была разнообразной, но особым спросом у покуDпателей пользовались пирожки с луком и яйцом, картошкой, капустой,мясом. Их употребляли в пищу в основном представители низших и,реже, средних слоев населения, а также дети и подростки независимоот социального положения. Взрослое население его пирожки употребDляло, как правило, между завтраком и обедом или обедом и ужином,чтобы «перекусить», «заморить червячка». Однако у простолюдиновпирожки были часто основной пищей на завтраке, их ели и в обед, каквтрое блюдо, запивая чаем или киселем.


244 245


Известный в Екатеринбурге владелец посудного магазина С.В.Янин в течение первой половины 90Dх годов регулярно помещал своюрекламу в городской газете. Он предлагал покупателям большой выDбор хозтоваров и мебели. В его магазине и «хрустальном ряду» ИрбитDской ярмарки в продаже имелись: «венская мебель и стулья фабрикиКанн, Московская ореховая мебель, зеркала фабрики братьев СмольDниковых, оконные стекла, мраморные умывальники, железные кроваDти и матрацы к ним, лампы с горелками «Молния», «Луна». В магазиDне имелся большой запас алмазов для резки стекол стоимостью от 80коп. до 40 руб. за набор [12, 18, 852]. Торговца С.В. Янина в рекламе1891–1893 годов видимо не устраивало название своего магазина «поDсудный», ибо как раз посудыDто в перечне товаров, указанных в реклаDме, и не было. В 1895 году он внес изменения в название магазина.Теперь он стал называться «ПосудноDмебельноDзеркальный и лампоDвый». Предприниматель попытался в такое длинное название магаDзина «втиснуть» перечень групп товаров, которые имелись у него впродаже. Помимо изделий называемых в предыдущие годы он добаDвил в текст рекламы 1895 года, что в мебель входят буфеты, шифоньеDры, этажерки, … обеденные, письменные, преддиванные столы, ширDмы, гардеробы для гостиных» [13, 125]. Реклама свидетельствовала отом, что магазин С.В. Янина торговал дорогими товарами, которыемог приобрести состоятельный горожанин и житель уезда. НаприDмер, набор алмазов для резки оконных стекол стоимостью в 40 руб.мог купить стекольщик, «промысел которого процветал». Ведь по таDкой цене на Урале продавалась хорошая лошадь. Дорого стоила «мосDковская ореховая, дубовая мебель», а также «венская фабрики Канн».Но раз предприниматель в течение 90Dх годов успешно ею торговал,значит, был на нее и спрос. Благодаря рекламе С.В. Янина мы имеемчеткое представление о том, какой мебелью были обставлены квартиDры и дома зажиточных уральцев.

А вот реклама «Мебельного магазина собственных мастерскихМ.Ф. Просвирнина», рассчитанная на небогатых екатеринбуржцев.Для них «большой выбор шкафов, столов, умывальников и прочеймебели для кабинета, столовой, гостиной и буфетной комнат…» ТакDже покупателям предлагались «матрацы пружинные, шерстяные имочальные, железные кровати по заграничным фасонам». ПринимаDлись заказы «…на шитье мебельных чехлов, поправки и переделкистарой мебели и матрацев… Для удобства иногородних покупателейимеются фотографические снимки готовых вещей, которые по требоDванию высылаются почтой немедленно за 35 коп. снимок» [14, 555].

ввиду одну цель – сэкономить грош» [3, 848]. В этом отрывке совреDменник отмечает, что на рынке большой выбор мяса и птицы. ТорговDлю ведет и весьма успешно «домовитая хозяйка». Да, на рынках, какправило, продуктами питания торговали женщины, а в магазинах –мужчиныDприказчики.

В последние 20 лет XIX века на Урале в периодических изданияхшироко рекламировались не только продукты питания, но и товарыширокого потребления. Рекламных объявлений на эти товары было в1,5–2 раза больше, чем на продукты питания. Это объясняется тем, чтопромышленные и кустарные предприятия увеличивали производствотех товаров, которые были необходимы в повседневной жизни. Нарядус этим стало больше появляться новых и модных промтоваров. Длябыстрой реализации требовалось усиленное их рекламирование. ТорDговый дом Ж. Блок, находящийся в Екатеринбурге, «рекламировал вгромадном выборе швейные машины всех систем и принадлежащие кним же американские весы «Фербэнкс», от письменных до вагонных,усовершенствованные английские велосипеды двухD и трехколесные,…железные кровати с живописью и золотыми украшениями, коньки,стиральные машины» [7, 716]. Даже для городского населения в этомперечне предлагаемых товаров большинство из них было «новинками».Исключение, пожалуй, составляли только швейные машины, о котоDрых уральское городское население знало с 70Dх годов. Покупателямпредлагались «в громадном выборе швейные машины всех систем».Правда, отдельно не были выделены машины фирмы «Зингер». РеклаDма на эту марку швейной машины, которая так будет популярна нетолько на Урале, но и в России, появится несколько позже. Например,«Екатеринбургские епархиальные ведомости» в 1905 году поместятобъявление компании «Зингер» такого содержания: «Швейные машиDны, необходимые для домашнего употребления … продаются в магазиDнах компании… Бесплатное обучение шитью и любым художественDным вышивкам. Оберегайтесь подделок! Ручные машины во всех нашихмагазинах. Более 1200 магазинов по всей России» [11, 558]. Из объявлеDния видно, что компания «Зингер» прочно укрепилась на российскомрынке. Свидетельством тому более 1200 специализированных магазиDнов на территории империи. Эта реклама была интересна для покупаDтелей и тем, что, помимо продажи машины, компания предлагала доDполнительную услугу. Купивший машину мог бесплатно обучитьсяработе на ней, в том числе, овладеть и художественным вышиванием.Это был новый момент в организации торговли, и покупатели им хороDшо пользовались.


246 247


Данное объявление свидетельствовало о многом. ВоDпервых, влаDделец голландского магазина был уверен, что в Екатеринбурге естьсостоятельные горожане, т.к. стоимость рубах в 4 руб. 50 коп. и 6 руб.могли позволить себе богатые люди. Ведь рубашка за 6 руб. была лишьв два раза дешевле стоимости коровы. ВоDвторых, доставка товаров изDза границы как для продажи в столице, так и в провинциальных гороDдах уже не была сложной проблемой. ВDтретьих, ассортимент рубаDшек был широким: предлагались не только дорогие, но и по стоимости1 руб. 50 коп. Эта цена была доступной для многих горожан, особеннодля тех, кто следил за модой. Кстати, таких мужчин на Урале называDли «щеголями».

Местные владельцы магазинов также рекламировали свои товаDры. «Модный магазин Дмитриевой» сообщал, что им получены «меDховые шапочки, цветные кружева, веера, шелковые перчатки и другиетовары» [17, 698]. Из этой рекламы видно, что магазин специализиDруется на продаже женских вещей. Таких магазинов в уездных городахуральского края становилось все больше и больше. Этому способствоDвал возрастающий интерес к моде у женщин, особенно горожанок.

«Магазин жирардовских мануфактур», расположенный на главDном проспекте Екатеринбурга, предлагал покупательницам наряду счулками, носками, фуфайками, детскими гамашами «полотно, скаDтерти, …мужское и дамское белье, одеяла и прочее. Полнейший выDбор для приданного»[17, 699].

На Урале помимо магазинов готовой мужской и женской одеждыуспешно работали ателье, мастерские, где шилась и вязалась одежда,головные уборы на заказ. Это было второе (помимо торговли) направDление сферы услуг для широких слоев населения, в котором предприDниматели также рекламировали свою деятельность.

Предприниматель М.И. Коротовский через газету доводил досведения екатеринбуржцев, что его мастерская принимает заказы навсевозможные вязальные работы и детского платья» [18, 1068].

Портной Помнятовский сообщал горожанам, что в его магазинепродается «с уступкою нескольких процентов» следующая одежда:сюртучная черная пара (на высокий рост), сюртучный костюм из темDноDсинего трико (на средний рост), летнее пальто из хорошей матеDрии черного цвета, триковый костюм, пальто на меху». При этом порDтной по желанию купившего переделку платья принимал на свой счет[19, 493]. Можно предположить, что все перечисленные в объявлеDнии вещи были сшиты портным на заказ. Но клиенты по тем илииным причинам не стали их выкупать. Вот и вынужден был ПоD

Данное объявление свидетельствовало о том, что М.Ф. Просвирнинне только продавец мебели, но и ее изготовитель. Он один из первыхстал предлагать фотографии, на которых изображались образцы егоизделий.

Такие виды работ, как изготовление мебельных чехлов, кроватейпо «зарубежным фасонам», ремонт старой мебели, а уж тем более,матрацев, были направлены на удовлетворение потребностей небогаDтых заказчиковDпокупателей. Пожалуй, исключение составляли чехDлы для мебели. Их в те годы можно было увидеть в домах состоятельDных людей и не очень. Мебель, накрытая чехлами, была признакомбережливости. Снимались они редко, как правило, в праздничныедни, придавая тем самым особый вид жилью и уважение гостям.

Для содержания в хорошем состоянии посуды торговые предприDниматели предлагали различные моющие средства (прообразы будущей«бытовой химии»). В начале 80Dх годов XIX века широкое распространеDние получил мельхиоровый порошок, предназначенный для чистки меDталлических изделий. В 1882 году орловский предприниматель А.С.Шумаков в «Оренбургских епархиальных ведомостях» по этому поводупоместил следующую рекламу: «Посредством натирания этим порошDком с водой можно поправить медные предметы какDто: самовары, подDсвечники, чаши, лампады, столовые сервизы, старое и накладное серебDро. Цена коробки с перекисью 3 руб. 50 коп.»[15, 424]. Епархиальныеведомости не слишком «увлекались» размещением рекламных объявлеDний. Но, видимо, данная реклама была здесь размещена, потому чтомельхиоровый порошок можно было использовать в часовнях и храмахдля чистки церковной утвари, изготовленной из меди, бронзы, серебра.

В исследуемый период на Урале широко рекламировались белье иодежда. Известные торговые фирмы, находящиеся в Москве и ПетербурDге, через рекламу на страницах уральской прессы предлагали свои товаDры. Так, голландский магазин белья, расположенный в Петербурге, предDлагал екатеринбуржцам крахмальные сорочки, у которых «воротник, грудьи манжеты голландского полотна». Цена сорочек была «от 1 руб. 75 коп.до 6 руб.» [16, 112]. При этом заказчикDпокупатель мог выбрать, чтобыгрудь у рубашки была обычная или с крупными складками. Такая моднаядеталь в сорочке, как складки, обходилась покупателю дополнительнойоплатой в один рубль. При оформлении заказа покупатель должен былуказывать, каким будет фасон воротника: стоячий, отложной или стоDячий с отогнутыми концами. Кроме того, заказчик должен был отметитьразмер своего ворота и рост. Покупатель должен был приобрести не меDнее трех сорочек.


248 249


уведомить господ покупателей, что коробки пудры…, не снабженныерусской таможенной пломбой, должны считаться подделкой» [21, 385].Да, предупреждений о фальсификации продукции много. Но вот инDформации в местной периодической печати, рассказывающей о конDкретных случаях их выявления и наказании виновных, практическине встречалось. В связи с этим можно предположить следующее: а)подделки были все же редким явлением; б) уральский обыватель небыл требовательным покупателем и «не хотел» замечать подделок.

Когда товары по той или иной причине не находили спроса (залеDживались), то предприниматели их уценивали. И это они стремилисьбыстрее донести до сведения своих покупателей, используя опять жерекламу. Вот текст такого объявления: «Удешевленные сухие духи в изящDных плюшевых футлярах …имеются в Екатеринбургском единственномоптовом магазине и розничном складе А.И. Соколова» [23, 801].

Коммерсанты старались так же быстро «афишировать» и поступDление «новинок». В 1892 году екатеринбургским модницам предлагаDлись: «ZDдухи новые, очень ценные, но и очень изящные фабрики «Р.Келлер и Ко» в Москве, рекомендуются как образец парфюмерногоискусства. Продажа во всех лучших магазинах» [24, 147].

А вот иное объявление, в нем упор делается на характеристикукачеств товара: «Превосходная косметика. Жирная пудра для белизDны и мягкости лица, незаметна и долго держится на лице, фабрикиБоккар и Ко в Москве» [25, 299]. Не стеснялись рекламировать своюкосметику на Урале и придворные коммерсанты. Так, Александр ГерDне, называющий себя «придворным парфюмером», в 1892 году помеDстил рекламу в «Екатеринбургской неделе» о краске для волос. Онаокрашивает в «черный и коричневый прочный цвет». Причем «по наDдобности» краска могла принять светлый или темный оттенок [26,130]. Анализ данной рекламы свидетельствует о том, что АлександрГерне, называя себя «придворным парфюмером» тем самым испольDзовал «административный ресурс», который, безусловно, помогал емув реализации своей продукции.

Увлечение жителей губернских и уездных городов Урала, особенноекатеринбуржцев, музыкальным творчеством и рост их музыкальнойкультуры заметно увеличило спрос на музыкальные инструменты. РыDнок быстро отреагировал на эту потребность населения. В 1892 годупредприниматель Д.С. Перминов в рекламе писал, что в его «музыDкальном заведении» изготавливаются фисгармонии, имеется большойвыбор ручных гармоник [27, 253]. Из объявления видно, что Д.С. ПерDминов не только занимался продажей музыкальных инструментов, но

мнятковский пустить их в открытую продажу, чтобы не остаться в убытDке. Из объявления видно, что портной был специалистом широкогопрофиля. Он мог шить как пальто (зимнее и летнее), так и костюмы.

Параллельно с расширяющейся рекламой одежды, головных убоDров, белья и обуви шла информация и об имеющихся в продаже журDналах моды. В 1886 году «Екатеринбургская неделя» сообщала, чтоимеется в продаже «12 ежемесячных нумеров «Новейших парижскихмод» с отделами: умение одеваться со вкусом, советы по гигиене, реDцепты по хозяйству, с приложением особого листа «Изящные рукодеDлия» [20, 714].

С быстрым развитием парфюмерной и косметической промышDленности в Европе и России женская половина населения Урала имелавозможность постоянно знакомиться с новинками этой отрасли. Какправило, в рекламе парфюмерных изделий большое значение уделяDлось их медикоDгигиеническим свойствам. Поэтому они продавалисьне только в парфюмерных магазинах, но и в аптеках. Вот пример, когдав рекламе несколько сортов мыла были обведены под общим заголовDком «Санитарное мыло фабрики Брокар и Ко». Сюда вошло дегтярное,карболовое, серное, камфорное, нафталиновое, борное, йодистое. ДанDные виды мыла можно было «получить во всех лучших магазинах РосDсийской империи» [9, 512]. А вот еще одно объявление, в котором укаDзывается прямое назначение отечественного мыла. «Мыло А.М.Остроумова против головной перхоти и выпадения волос, кусок 30 коп.,двойной кусок – 50 коп.» Кроме этой информации реклама содержитпредупреждение о возможности подделки и дает совет как от нее убеDречься. Настоящее мыло должно иметь «красную подпись, утвержденDную правительством и метку № 33774» [21, 384]. Последние слова вобъявлении имеют особое значение для рекламы: качество данногосорта мыла как бы гарантирует само российское государство.

Женщины имели возможность покупать туалетный бальзам разDного вида. В 1893 году в Екатеринбурге рекламировалось «туалетноесредство для дам, березовый бальзам венского доктора Ленгиля…».Оно употреблялось для мытья кожи лица и рук. «… при изготовленииэтого бальзама главное внимание обращено на то, чтобы в состав оноDго вошли исключительные вещества, не оказывающие дурного влияDния на кожу. Цена флакона 65 коп. …». Бальзам имелся во всех парфюDмерных и аптечных магазинах [22, 573].

В 90Dх годах все чаще в рекламных объявлениях встречаются преDдупреждения о возможных подделках. Вот наглядный пример этого:«Рисовая пудра – специальное приготовление с бисмутом. Имею честь


250 251


теринбурге пианиста, педагога, выпускника Петербургской консерваDтории [29, 450].

Таким образом, в исследуемый период реклама становитсянеотъемлемой частью торгового бизнеса. Для современных исследоDвателей она является важным источником изучения повседневности.


1. Голиков А. Рекламные объявления в отечественных газетах и журDналах на рубеже XIX–XX веков //Родина, 2007, № 10, с. 106.

2. Петухова Т. Барышни среди бонбоньерок. Серебряный век удмурDтской рекламы //Родина, 2007, № 10, с. 110.

3. «Екатеринбургская неделя», 1886, № 50.4. «Екатеринбургская неделя», 1893, № 31.5. «Екатеринбургская неделя», 1888, № 10.6. «Екатеринбургские епархиальные ведомости», 1895, № 19.7. «Екатеринбургская неделя», 1886, № 43.8. «Екатеринбургская неделя», 1892, № 40.9. «Екатеринбургская неделя», 1886, № 31.

10. «Екатеринбургская неделя», 1891, № 1.11. «Екатеринбургские епархиальные ведомости», 1905, № 16.12. «Екатеринбургская неделя», 1891, № 1; 1893 № 41.13. «Екатеринбургская неделя», 1895, № 5.14. «Екатеринбургская неделя», 1893, № 26.15. «Оренбургские епархиальные ведомости», 1882, № 10.16. «Екатеринбургская неделя», 1896, № 5.17. «Екатеринбургская неделя», 1886, № 42.18. «Екатеринбургская неделя», 1892, № 50.19. «Екатеринбургская неделя», 1886, № 30.20. «Екатеринбургская неделя», 1886, № 43.21. «Екатеринбургская неделя», 1894, № 18.22. «Екатеринбургская неделя», 1893, № 27.23. «Екатеринбургская неделя», 1888, № 47.24. «Екатеринбургская неделя», 1892, № 7.25. «Екатеринбургская неделя», 1888, № 13.26. «Екатеринбургская неделя», 1892, № 6.27. «Екатеринбургская неделя», 1892, № 12.28. «Екатеринбургские епархиальные ведомости», 1894, № 1D2.29. Швецова С.К. НотноDиздательская деятельность музыкальных маD

газинов Екатеринбурга в начале XX века //Третьи Татищевские чтеDния: тезисы докладов и сообщений. – Екатеринбург: Банк культурDной информации, 2000.

и их изготовлением. Он объединил музыкальный магазин и мастерсDкую, назвав «музыкальным заведением».

Крупным торговцем музыкальными инструментами в ЕкатеринDбурге был Ф.М. Кеттерер. Он торговал роялями и пианино известныхмузыкальных фабрик К.М. Шредера, К. Гетце и братьев Дитрих. Всвоей рекламе данный предприниматель обращал внимание «почтенDной публики», что предлагаемые музыкальные изделия, кроме наград,имеют более 15 отзывов концертмейстеров, в том числе и от РубиншDтейна. А вот как в 1894 году он рекламировал новый для екатеринбурDжцев музыкальный инструмент: «Получены из музыкального магазиDна И.Ф. Люллера в Москве новые народные гармонофлюты в четыреоктавы с деревянной окладью…» В примечании говорилось, что наDродный гармонофлют – «единственно доступный всем инструмент созвуками фисгармонии» [28, 40].

В Екатеринбурге помимо продажи музыкальных инструментов триDчетыре магазина в начале XX столетия взяли на себя еще одну предприDнимательскую функцию: владельцы специализированных музыкальныхмагазинов Е.И. Иванов и Ф.М. Кеттерер, «помимо продажи и приеманот на комиссию», занялись их изготовлением. И это, как справедливоотмечает современный исследователь нотноDиздательской деятельноDсти музыкальных магазинов С.К. Швецова, несмотря на большие сложDности в печатании нот. Хороших специалистов в России было мало,печатание нот гравировальным способом на металлической доске былодорогим, хотя они получались высокого качества. На периферии, в томчисле и на Урале, предприниматели использовали второй способ изгоDтовления, который сводился к каллиграфическому переписыванию нотна переводную бумагу. Этот способ был проще, дешевле, но качество,по сравнению с первым способом, было хуже. Так, по мнению С.К.Швецовой, издавалось большинство незатейливых музыкальных проDизведений (модные романсы, популярные песни, вальсы) для домашDнего музицирования [29, 450].

Строгим было отношение коммерсантов Е.И. Иванова и Ф.М.Кеттерера к рекламе и качеству своей новой продукции. Они издавалимузыкальные произведения в основном гравировальным способом, скрасивым и многоцветным заглавным листом. Они одними из первыхна Урале стали помещать на обложках музыкальных изданий фотограDфии известных композиторов. Эти два предпринимателя не боялисьпопуляризировать и местных талантливых авторов и исполнителей. Так,Е.И. Иванов через свой музыкальный магазин издал и распространил«Марш на смерть П.И. Чайковского» В.С. Цветкова, известного в ЕкаD


252 253


Приведем элементы анкеты, направленной на изучение материDальных потребностей работников:

1. Ваша профессия, специальность и занимаемая должность(вписать)____________________________________________;

2. Образование (среднее, ср/специальное, высшее, другое) (нужное подчеркнуть или вписать) ______________________;3. Возрастная категория (нужное подчеркнуть) (от 18 до 25 лет; от 26 до 35 лет; от 36 до 45 лет);5. Стаж работы на предприятии (общий стаж работы по специD

альности) _____/______ лет;6. Какие материальные стимулы побуждают Вас к эффективной

трудовой деятельности (подчеркните все устраивающие вас вариантыили те, которые бы вам хотелось иметь, или впишите свои):

а) денежные•потребность постоянного получения заработной платы;•вознаграждение за выслугу лет, по итогам работы за год;•комиссионные и бонусы;•индексация заработной платы;•другие _______________________________________________;б) неденежные• оплата транспортных расходов;•медицинская страховка;•оплата мобильного телефона;•оплата путевок на отдых;•другие _______________________________________________;Результаты опроса приведены на диаграмме (рис. 1, представляюD

щей собой структуру материальных стимулов работников организации).В ходе исследования было выявлено, что основными мотивами,

побуждающими работников к труду, являются материальные потребDности, поэтому основное внимание руководству следует уделить оргаDнизации грамотного материального стимулирования работников. РасDсмотрим и проанализируем основные группы материальных стимулов.Заработная плата в организации выплачивается достаточно стабильно,так как этот фактор беспокоит лишь небольшую группу работников.Значительная группа работников (18%) нуждается в индексации зараDботной платы (ее фиксированной части), что вполне естественно в усDловиях инфляционной экономики. Почти такой же процент респонDдентов испытывает неудовлетворение от выплат комиссионных ибонусов, составляющих переменную часть заработной платы. ОчевидDно, в целях эффективного стимулирования работников здесь следует

С. А. Шапиро,

доцент кафедры Российской Академии предпринимательства, к.э.н.

Механизм формирования эффективной

мотивации персонала

Эффективная материальная мотивация персонала базируется наудовлетворении материальных потребностей работников методами экоDномического стимулирования с учетом индивидуального подхода к разDличным группам работников с учетом их ожиданий. Нельзя считать, чтоесли вы платите своим работникам относительно высокую заработнуюплату или поощряете их различными видами материальных стимулов,то у них должна быть высокая мотивация к труду. Необходимо изучатьпотребности работников, как материальные, так и другие, например, всоответствии с теорией Маслоу 1. В то же время следует учитывать ожидаDния работников, так как ценность предлагаемого вознаграждения (ваDлентность) для разных работников может сильно отличаться.

В качестве примера формирования данного механизма приведемэлементы исследования мотивации персонала, проведенного авторомв одной из московских компаний, относящихся к сфере телекоммуниDкационного бизнеса, и имевшего своей целью разработать материальDную систему мотивации персонала в нескольких отделах компании.

Исследование проводилось методом анкетирования сотрудниковкомпании, для которых требовалось разработать систему материальDной мотивации для побуждения их к более эффективному труду. Висследовании приняло участие 75% работников компании, преимуDщественно инженерноDтехнических специалистов.

1 Маслоу А.Г. Мотивация и личность. Спб.: Евразия, 1999. с. 67.

С.А. Шапиро

254 255


по тем или иным причинам, если же оплата мобильных телефонов проDводится дифференцировано, то недовольным этим обстоятельствомследует также спокойно разъяснить позицию руководства.

Вообще, даже при организации политики стимулирования следуDет изучать ожидания работников и проводить с ними разъяснительнуюработу, поскольку материальное стимулирование должно повышатьэффективность работы компании, а не вводить ее в дополнительныефинансовые затраты.

Ожидания работников базируются на теории ожиданий В. Врума 1.Основные положения этой теории состоят в следующем:Теория ожиданий базируется на положении о том, что наличие

активной потребности не является единственным необходимым усDловием мотивации работника на достижение определенной цели.Человек должен также надеяться на то, что выбранный им тип поведеDния действительно приведет к удовлетворению или приобретениюжелаемого им блага.

Ожидания можно рассматривать как оценку данной личностьювероятности определенного события. Анализируя мотивацию трудоDвой деятельности, теория ожидания выделяет три важные взаимосвяDзи: затраты труда – результаты; результаты – вознаграждение и валент�ность (удовлетворение этим вознаграждением). Ожидания в отношениипервой связки (З–Р) – это соотношение между затраченными усилиDями и полученными результатами. Если работники чувствуют, что нетпрямой связи между затрачиваемыми усилиями и достигаемыми реDзультатами, то в соответствии с теорией ожидания их мотивация буDдет ослабевать.

Ожидания в отношении результатов – вознаграждений (Р–В)–это ожидания определенного вознаграждения или поощрения в ответна достигнутые результаты труда.

В этой связке, также как и в предыдущей, если работник не будетощущать четкой связи между достигнутыми результатами и желаеDмым поощрением, мотивация трудовой деятельности будет ослабеDвать. Если человек уверен, что достигнутые результаты будут вознагDраждены, но при разумной затрате усилий ему этих результатов недостичь, то мотивация его труда также будет слабой.

Третий фактор – валентность (ценность поощрения или вознаграж�дения) – это предполагаемая степень относительного удовлетворения

1 Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: ИздDво «Дело»,1992. с. 376

объяснить сотрудникам, по каким критериям производятся данныевыплаты. 15% опрошенных хотели бы получать вознаграждение за высDлугу лет и по итогам годовой работы («тринадцатая зарплата» или рожDдественский бонус). Данное вознаграждение в большей степени являDется фактором, повышающим самоуважение работников и признаниеих заслуг в течение годовой работы. Хотя с другой стороны перед новоDгодними и рождественскими праздниками каждый человек стараетсяполучить дополнительное материальное вознаграждение.

Среди группы неденежных стимулов нет четко выраженных поDтребностей в получении того или иного вознаграждения. Поровну (13%)опрошенных поделены потребности в оплате медицинских страховоки предоставления льготных путевок на отдых, о чем уже говорилосьвыше, равно как и о методах, которыми можно решить данный вопрос.Оплата расходов на транспорт беспокоит лишь 7% респондентов, скоDрее всего в силу того, что остальные передвигаются на собственных авDтомобилях. Однако эту потребность достаточно легко удовлетворить,приобретя несколько единых билетов для фирмы и выдавая их тем соDтрудникам, которые едут в местные командировки по служебной необDходимости. 11% работников испытывают потребность в оплате мобильDных телефонов. Если в компании нет корпоративного тарифа, то следуетразъяснить данной группе работников, что в этом нет необходимости

Рис. 1. Структура материальных стимулов работников организации

С.А. Шапиро

256 257


2. Работники частично неудовлетворены своими условиями труDда, что выражается в графике работы, а также отсутствии какихDлиботехнических ресурсов для своей работы. Следует провести непосредDственный опрос работников подразделения и по возможности удовDлетворить их технические потребности.

3. Известно, что постоянная работа с компьютером подсаживаетзрение и повышает зрительную утомляемость, поэтому с точки зреDния гуманизации труда рекомендуется провести следующие меропDриятия: пригласить за счет средств фирмы для консультации врача –офтальмолога, который без отрыва от производства проверит зрениесотрудников, даст рекомендации, а затем приобрести витамины дляглаз типа «оковит» и витаминные капли типа «тауфон» для проведеDния трехмесячного профилактического курса и раздать их хотя бы темсотрудникам, которым это порекомендует врач, а лучше всем, работаDющим за мониторами. Этот шаг покажет, что руководство заботится освоих сотрудниках, кроме того, это является средством неденежногоматериального стимулирования.

4. Тем сотрудникам подразделения, которые основной своей заDдачей выразили повышение профессионального роста, следует преDдоставить возможность повышения квалификации, либо путем часDтичной оплаты их затрат, либо путем соглашения о возмещении этихзатрат в течение последующих периодов работы.

5. Рекомендуется ввести надбавку за выслугу лет, из начальногорасчета 10 у.е. за 10 лет стажа, но не назначать ее тем, кто проработалвсего менее 5 лет. Далее ввести какойDлибо повышающий коэффициDент (2, если повышение надбавки будет происходить в геометричесDкой прогрессии или от 5 до 10, если в арифметической прогрессии) итем, кто проработал в компании год произвести соответствующее поDвышение. Таким образом, сотрудники с большим стажем работы буDдут чувствовать уважение к себе, тем более что по данному виду выплаDты возможно будут получать больше своего начальника.

6. Рекомендуется установить повременно�премиальную системуоплаты труда. При этом необходимо чтобы выполнялся баланс рабоDчего времени в месяц, даже при условии работы по ненормированноDму рабочему дню, иначе могут возникнуть трудности с начислениемзаработной платы.

Наиболее эффективным в данных условиях считаю реализациюследующего механизма оплаты труда:

1. При повышении фиксированного должностного оклада на 10–20% установить с помощью локального нормативного акта, что это

или неудовлетворения, возникающая вследствие получения определенDного вознаграждения. Так как у различных работников потребности ипожелания в отношении вознаграждения различаются, то конкретноевознаграждение, предлагаемое в ответ на достигнутые результаты, моDжет и не иметь для них никакой ценности. Если валентность низка, т.е.ценность получаемого вознаграждения для работника не слишком веDлика, то теория ожиданий предсказывает, что мотивация трудовой деDятельности в этом случае также будет ослабевать. Если значение любоDго из этих трех важных для определения мотивации факторов будетмало, то мотивация будет слабой, а результаты труда низкими.

На практике теорию ожиданий можно применить путем сопосDтавления руководством организации предлагаемого работникам возDнаграждения с потребностями сотрудников и приведением этих факDторов в соответствие между собой. Для эффективной мотивацииперсонала руководитель должен установить твердое соотношениемежду достигнутыми результатами (высокого, но реалистичного уровDня) и вознаграждением

Разработка системы материальной мотивации наряду с проведеDнием других мотивационных мероприятий в указанной компании сучетом проведенного исследования была сведена к следующим предDложениям и рекомендациям, реализованным, на примере техничесDкого отдела компании.

Предложения по мотивации и стимулированию сотрудников техDнического отдела и компании в целом.

1.В данном подразделении и компании в целом, судя по провеDденному опросу, наблюдается неудовлетворительная информационDная коммуникация и плохое взаимодействие между сотрудникамиразличных подразделений. Многие сотрудники не знают своего наDстоящего должностного статуса. Такую ситуацию можно удовлетвоDрить двумя способами:

•Раз в квартал собирать сотрудников на общее собрание и расDсказывать им о целях текущего периода, развитии компаниии т.д., выделяя ту информацию, которая может им быть интеDресна и окажет положительное мотивационное воздействие.

•Следует разработать в письменном виде правила и нормы комDпании (правила корпоративной культуры), а также должностDные инструкции для сотрудников и положения о подразделеDниях, на основе имеющихся типовых данных. Сотрудникидолжны быть ознакомлены с правилами и нормами, а в каждомподразделении они должны быть вывешены на видном месте.

С.А. Шапиро

258 259


конце месяца, а затем суммировать и выводить средний уровень. Какправило, применение КТУ корректирует размер премии сотрудникав общем премиальном фонде отдела, не более чем на 7–10%.

4. Возможно производить выплату различных индивидуальныхбонусов сотрудникам, за различные достижения. Это может быть ужеупоминавшийся рождественский бонус, по сути дела, имитирующий«тринадцатую зарплату», бонус за особый вклад в развитие компании(например, привод крупного клиента), за оригинальное или нестанDдартное решение, над которым долго бились другие сотрудники комDпании, за отказ от курения и соответственно увеличение рабочего вреDмени за счет снижения «перекуров».Для справки: исследования, проведенные в Канаде, показывают, что каждый курильA

щик наносит ежегодный ущерб своей фирме на сумму $3 664, а производительность

труда курильщиков на 5% меньше чем у некурящих коллег.

Бонусы могут выплачиваться достаточно часто, но быть не больDшими по величине, постепенно увеличиваясь от первого к последуюDщему. Их размер устанавливается руководителем компании индивидуDально. Тогда они будут стимулировать работника к эффективнойдеятельности. Как правило, бонусы выплачиваются, тогда, когда комDпания получает прибыль, поэтому сотрудники будут стараться ее обесDпечить качественным исполнением своих должностных обязанностей.

Таким образом, предлагаются следующие виды материальногостимулирования сотрудников.

1. Повышение фиксированного оклада на 10–20%, являющихсяпремиальной частью постоянного вознаграждения, и подлежащихснижению в случае негативного стимулирования.

2. Введение постоянной надбавки за выслугу лет из начальногорасчета 10 у.е. – 10 лет стажа, с последующим повышением.

3. Выплата квартальной индивидуальной премии в размере 50–70% должностного оклада, при условии 100% качественного выполDнения своих должностных обязанностей.

4. Выплата квартальной групповой премии за высокие показатеDли работы всего подразделения в рамках компании (при нареканияхсо стороны руководства компании к данному подразделению, преDмия не выплачивается) с учетом индивидуального КТУ.

5. Выплата индивидуальных бонусов за хорошие показатели в раDботе.

Внедрение данной системы стимулирования нужно внедрять вжизнь после проведения процедуры деловой оценки сотрудниковподразделения, так как, воDпервых, на основании полученных данD

повышение является ежемесячной премиальной частью постоянноговознаграждения. Таким образом, с одной стороны сотрудники полуDчат повышение в окладе, но с другой стороны, если они будут работатьне эффективно, например, нарушать временные критерии работы илииметь нарекания от клиентов или руководства, появляется возможDность снижения этой премиальной части, на определенное количеDство %. При этом решается юридическая проблема, так как штрафыиз заработной платы запрещены Трудовым кодексом РФ и работникможет подать на компанию в суд. А премию можно и не начислить,если результаты работы сотрудника противоречат критериям эффекDтивности, указанном в положении о премировании. Таким образом,официальный оклад сотрудника можно снизить на размер фиксироDванной премии. Главное это объяснить работникам «правила игры»,перед введением этой системы, например, предоставив возможностьпрочесть нормативный документ и расписаться в специальной ведоDмости об ознакомлении и согласии с нормативными положениями.

2. Так как данное подразделение не приносит прибыли, но многиеего ведущие сотрудники выразили желание получать % от прибыли, томожно ввести процедуру имитации прибыли для данного подразделеDния. Это будет выражаться в том, что тот работник, который будет выDполнять свой месячный план (взятые на себя обязательства) на 100% вустановленные сроки и с хорошим качеством, без рекламаций со стороDны клиентов, на протяжении трех месяцев сможет получить квартальDную премию в размере от 50 до 70% должностного оклада.

3. Так как все опрошенные сотрудники показали, что в своем подDразделении они очень конструктивно работают друг с другом, т.е. наDблюдается хороший социальноDпсихологический климат, то можноввести групповую премию по итогам квартала, за высокие показателив работе подразделения. Преимуществами такой формы являютсяхорошая мотивация к труду при условии, что связь между затраченDными усилиями и надбавкой воспринимается на индивидуальномуровне. При этом необходимо ввести коэффициент трудового участия(КТУ), зависящий от таких факторов как повышение или понижениесредней производительности труда, рост профессионального уровняили его снижение, проявление инициативы или ее отсутствие и т.д.Т.е. КТУ может быть как повышающим, так и понижающим. Можноучесть и стаж работы. Устанавливается диапазон КТУ, т.е. его миниDмальное и максимальное значение. Размер КТУ выставляется в концеотработанного периода руководителем подразделения, так как кварDтал слишком большой период, то, возможно, устанавливать КТУ в

С.А. Шапиро

260 261


ных можно более основательно установить индивидуальный размервознаграждения сотрудников, а воDвторых, объяснить сотрудникамподразделения, что руководство компании разработало новый план,который повысит мотивацию сотрудников и улучшит качество и эфDфективность их работы.Примечание. Величина любого рекомендуемого вознаграждения в % или условных

единицах носит условный характер, показывающий уровень материального стимулиA

рования существующего на сегодняшний день в большинстве эффективных компаний,

относящихся к сфере малого и среднего бизнеса. Для определения более точных

цифр, компания может провести маркетинговое исследование оплаты труда персонала

в компаниях, относящихся к сфере телекоммуникационного бизнеса.

Таким образом, механизм эффективной материальной мотиваDции на предприятии должен реализовываться на базе изучения и удовDлетворения основных материальных потребностей работников, с учеDтом их ожиданий в выбранной ими работе, используя те материальныестимулы, которые есть в распоряжении субъекта управления. При этомнеобходимо проводить мотивационную политику с учетом диффеDренцированного подхода к разным группам работников и по возможDности иметь индивидуальный подход к каждому работнику при осуDществлении политики материального стимулирования.

И. Н. Юсупова,

доцент кафедры Российской Академии предпринимательства,

к.фил.н., доцент

Роль туристической принимающей фирмы

в Российской Федерации

Приемом и обслуживанием иностранных туристов в РФ, как и вдругих странах, должны заниматься турфирмы, специализирующиеDся на этих операциях. Они называются принимающими или рецепDтивными турфирмами (сокращенно – фирмыDрецептивы). В российDском законодательстве в отношении этих фирм используется термин«туроператор по приему». Характер их деятельности, функциональDная и организационная структуры сильно отличаются от фирм, заниDмающихся направлением российских туристов за границу и называеDмых туроператорами по направлению.

Турфирма является одной из многочисленных форм среднего ималого бизнеса, который в соответствии с принятыми в нашей странезаконодательными актами должен пользоваться поддержкой со стороDны государства. Для того чтобы турфирмаDрецептив могла успешно осуDществлять свою основную деятельность, т.е. принимать и обслуживатьиностранных туристов в РФ, она должна соответствовать следующимтребованиям [3; 64–66]:

•обладать необходимой информацией о конъюнктуре зарубежDных туристских рынков, состоянии действительного и потенDциального спроса на турпоездки в РФ;

•уметь правильно выбрать зарубежный рынок для продвижеDния российского турпродукта, сориентироваться на конкретD

262 263


ный туристский спрос, оценить его количественные и качеDственные характеристики;

•иметь данные о туристских ресурсах РФ, а именно природноDклиматических, этнографических, исторических, культурныхи других туристских достопримечательностях, маршрутах иусловиях путешествия;

•владеть полной информацией о материальноDтехнической базеиностранного туризма в РФ (гостиницах и других средствах разDмещения, предприятиях питания, транспорте, экскурсбюро);

•иметь устойчивые деловые связи с российскими предприятиDями туристской индустрии, опыт организации на высокомуровне приема и обслуживания иностранных туристов в РФ;

•иметь возможность активного продвижения российского турDпродукта на зарубежных рынках посредством современныхсредств рекламы и информации;

•иметь эффективную партнерскую сеть за границей из числаиностранных фирмDтуроператоров, способных полностью реDализовать предлагаемый российской стороной турпродукт;

•знать и полностью соблюдать законодательство и нормативDные акты РФ в области иностранного туризма, иметь необхоDдимые связи с государственными и муниципальными учрежDдениями, контролирующими и регулирующими отрасльиностранного туризма в РФ;

•иметь право визовой поддержки зарубежных турфирм, обращаDющихся в консульские учреждения РФ за границей для получеDния российских въездных виз иностранными туристами, наDправляющимися в РФ. Право визовой поддержки (референс)выдается консульской службой Министерства иностранных делРоссийской Федерации в соответствии с установленными праDвилами [1; 72].

Иностранные турфирмы очень требовательны в выборе своихпартнеров в РФ, и любые недостатки, допущенные российскими приDнимающими фирмами в обслуживании иностранных туристов, сниDжают авторитет, престиж иностранной фирмы в глазах ее клиентов,чего она не может допустить.

Поэтому иностранные фирмыDтуроператоры при выборе российDских партнеров требуют от них гарантий надежности, профессионаDлизма, масштабности операций. При этом учитываются такие харакDтеристики и требования, как организационноDправовая форма, размер

уставного капитала, содержание учредительных документов, наличиестрахового фонда, лицензии, сертификата качества, банковского счеDта. Определенное значение имеет членство российской турфирмы внациональных и международных туристских ассоциациях и органиDзациях, аккредитация со стороны авиакомпаний. Учитываются такжеи такие данные, как год создания фирмы, наличие ликвидных ценноDстей, объем и характер ее операций, состояние офиса и его оснащениесовременной техникой, численность и квалификация персонала туDристской фирмы [2; 167].

Вне зависимости от организационной структуры, любая рецепDтивная турфирма выполняет одинаковые функции и поэтому имеетпочти стандартную функциональную структуру. В ней можно выдеDлить три основных направления деятельности.

1. Разработка и продвижение российского турпродукта на заруDбежном рынке. Основным содержанием этой работы является выборрынка и изучение спроса, планирование турпродукта в соответствии свыявленным спросом и материальными возможностями российскойтурфирмы, согласование конкретных условий туров с иностраннымифирмамиDтуроператорами и заключение с ними контракта на продаDжу этих туров иностранным туристам, контроль за ходом выполненияконтракта иностранными партнерами.

2. Установление договорных отношений с российскими предприDятиями – исполнителями туруслуг (гостиницами, предприятиями пиDтания, транспорта, экскурсбюро и др.), получение от них подтвержDдения на бронирование необходимых услуг, передача им полнойинформации о количестве, сроках прибытия иностранных туристов вРоссийской Федерации, контроль за качеством предоставляемых усDлуг и соблюдением всех согласованных условий обслуживания.

3. Бухгалтерский учет, отчетность и кассовые операции по расчеDтам с иностранными туристскими фирмами, российскими предприDятиями, обслуживающими иностранных туристов, и внутренним расDчетам.

Изучение связей между всеми продавцами и покупателями, учаDствующими в обмене туруслугами в рамках отдельно взятой турфирDмы, требует организации и проведения необходимых исследований[5; 464–468].

Для этого принимающей турфирме необходимо создать эффекDтивную маркетинговую информационную систему (МИС), которая

И.Н. Юсупова

264 265


постоянно подпитывала бы оперативный состав работников необхоDдимой информацией для принятия эффективных маркетинговых реDшений. Маркетинговые исследования – это целенаправленный проDцесс, включающий следующие четыре этапа:

1) определение проблем и постановка целей исследования;2) выбор источников информации;3) сбор, систематизация и анализ информации;4) интерпретация результатов анализа.

Определение проблем и постановка целей исследования

Анализ рынка – не самоцель. Даже самая крупная фирма не всостоянии охватить весь спектр проблем международного туризма, апосему все маркетинговые исследования конкретной турфирмы долDжны быть для нее максимально актуальными.

Можно определить большое количество общих проблем для росDсийских принимающих фирм. Это, например, сравнительно малыйспрос иностранных туристов на поездки в РФ, ограниченность маршDрутов и непродолжительность путешествий по стране, концентрацияосновных турпотоков в очень коротком летнем периоде. Так, наприDмер, маркетинговые исследования необходимы:

•при планировании выхода с российским турпродуктом на люDбой зарубежный рынок впервые;

•при планировании выпуска нового турпродукта, радикальноDго изменения потребительских свойств и качеств ранее проDизводимого продукта;

•при сильной конкуренции со стороны других турфирм, в свяDзи с чем возникает необходимость выявить те рыночные ниши,которые еще не используются конкурентами;

•при планировании значительного увеличения продажи на заDрубежном рынке своего основного турпродукта.

В соответствии с поставленными целями должны быть определеDны конкретные объекты исследований. Для российских принимаюDщих турфирм этими объектами обычно становятся:

•социальноDэкономические условия развития иностранного туDризма в РФ;

•зарубежные сбытовые территории;•зарубежный спрос на туры в Россию;•конкурентная среда.

Для исследования обозначенных объектов турфирме необходиDмо организовать сбор информации и создание банка данных [5; 512].

Выбор источников информации

Всю собираемую информацию для маркетинговых исследованийможно разделить на внешнюю и внутреннюю, первичную и вторичDную.

Внутренняя информация – это информация, собираемая непосDредственно в турфирме. Она содержит больше конкретики, характеDризующей положение и возможности данной фирмы.

Источниками внутренней информации являются:•информация о приезжающих туристах (пол, возраст, професD

сия, место жительства, цели путешествия). Эта информацияпоступает от иностранных турфирм в виде списков участниDков групповых туров (паспортные данные);

•отзывы иностранных туристов о своем путешествии в РФ;•оценки, даваемые иностранными турфирмами о качестве туD

руслуг.Источниками полезной первичной информации следует также

считать:•наблюдения, опросы, анкетирование, проводимые специалиD

стами турфирмы среди иностранных клиентов;•консультации с иностранными и российскими специалистаD

ми и переговоры с иностранными турфирмами и транспортDными компаниями;

•беседы с посетителями международных туристских выставок,проводимых за границей;

•изучение опыта работы других российских турфирм, занимаDющихся приемом иностранных туристов.

К внутренней вторичной информации можно отнести производDственные и бухгалтерские отчеты, материалы ранее проведенных исDследований. Для этого следует определить, по каким показателям долDжен проводиться учет (например, общее количество иностранныхтуристов, их распределение по сезонам и месяцам, по странамDпоDставщикам, средняя продолжительность пребывания, виды туризма,общие доходы, доходы на одного туриста, на один туродень и др.).

Сбор и систематизация внутренней информации позволят турDфирме определить наиболее перспективные направления своей проDизводственной деятельности, выявить слабые места, наметить мерыпо устранению недостатков.

Внешняя информация [5; 623] – это информация, создаваемаядругими организациями (источниками) для своих целей. К ней в осDновном относятся:


266 267


•зарубежные материалы; законодательные и нормативные актыпо вопросам международного туризма;

•публикации в зарубежной туристской прессе;•каталоги, прейскуранты; рекламноDинформационные справочD

ники, рекламные объявления и др.Получение информации из внешних источников связано с больD

шими трудностями для российских турфирм, так как у них нет канаDлов ее приобретения и обработки с различных иностранных языков, ктому же для получения многих информационных материалов требуDются значительные валютные средства [6; 43].

К вторичным источникам относятся также материалы, испольDзовавшиеся в ранее проводимых исследованиях: туристские, эконоDмические и статистические обзоры, монографии, отчеты. В качествепримера можно привести следующие материалы:

•публикации международных туристских организаций (ВсемирDная туристская организация – ВТО, Организация экономичесDкого сотрудничества и развития – ОЭСР, Всемирная федерацияассоциаций туристских агентств – ФУААВ, Международная асDсоциация туристских агентств – ВАТА и др.) по вопросам статиDстики выездного туризма из отдельно взятых стран (количество,распределение по странам и периодам, продолжительность пуDтешествий, средние расходы на поездки и др.);

•публикации в российских изданиях официальной статистикиданных по посещениям иностранными гражданами РФ, в томчисле с целью туризма (с разбивкой по отдельным странам);

•публикации в рекламных каталогах и проспектах российскихтурфирм маршрутов и условий путешествия иностранных туDристов в РФ.

Особенно важно подчеркнуть необходимость использования вцелях получения вышеуказанной информации Интернет (ТревелDнет,Рунет и др.).

Сбор, систематизация и анализ информации

Для проведения такой работы в турфирме должны быть назначеDны должностные лица, которые обязаны следить за своевременным иполным поступлением необходимой информации из всех производDственных участков турфирмы и внешних источников.

Методика исследования. Очень важно выявить доминирующиетенденции развития рынка туруслуг по конкретным направлениям.

Для этого используются статический и ретроспективный методы, явDляющиеся основой экстраполяции и прогнозирования.

Статический анализ. Он представляет собой оценку данных, отDносящихся к какомуDто отдельному, конкретному периоду, напримергоду.

Ретроспективный анализ. Любые данные конкретного периодамогут быть оценены положительно или отрицательно только на осноDве их сравнения с аналогичными данными предшествующих периоDдов. Для этого используется ретроспективный анализ, который помоDжет выявить динамику и тенденции развития тех или иных рыночныхпроцессов.

Ретроспективный анализ служит основой для экстраполяциипроцессов туристского рынка и прогнозирования производственнойдеятельности турфирмы. Прогноз – это оценка будущего спроса иноDстранных граждан на туры в Россию. Прогнозирование обычно проDводится по трем вариантам: минимальный – на случай усиления неDблагоприятных тенденций, средний, или оптимальный, вариант,предусматривающий нормальное развитие конъюнктуры рынка, имаксимальный, рассчитанный на благоприятные условия.

Интерпретация результатов анализа

Результаты проведенных исследований оформляются в виде отDчета. Руководству турфирмы необходимо знать о выявленных тенденDциях и закономерностях развития рынка туруслуг, прогнозах на блиDжайшую и дальнюю перспективы. Только на этой основе могут бытьприняты правильные решения в области маркетинга.


1. Биржаков М.Б. Введение в туризм. М.,2006.2. Власова И.Б., Зорин И.В., Ильина Е.Н. Основы туристской деяD

тельности. М., 1992.3. Гаврилов А.И. Туризм – гостеприимство и сервис, профессионаD

лизм кадров. СПб.,1998.4. Дурович А.П. Маркетинг в туризме. Минск, 19985. Котлер Ф. Маркетинг. Гостеприимство и туризм. М., 2003.6. Чернышев А.В. Основные направления формирования политики

по развитию туризма. М., 1998.


268 269


Научное издание

Серия

«Ученые записки Российской Академии предпринимательства»

РОЛЬ И МЕСТОЦИВИЛИЗОВАННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Сборник научных трудов

Выпуск XI

Под общей редакцией В.С. Балабанова

Свидетельство о регистрации средства массовой информациив Министерстве РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой

коммуникации ПИ № 77 – 17478 от 18 февраля 2004 года.

СанитарноDэпидемиологическое заключение№ 77.99.60.953.Д.002375.03.07. от 06.03.2007

Подписано в печать 27.11.2007Формат бумаги 60х90 1/

16. Гарнитура «Ньютон7C»

Объем 16,75 усл. печ. л. Тираж 1000 экз. ЗаказИздательство Агентство печати «Наука и образование»

Ученые записки: Роль и место цивилизованного предпринимательства вэкономике России: Сб. науч. трудов. Вып. ХI / Под общей ред. В.С. БалабаноDва. – М.: Российская Академия предпринимательства; Агентство печати«Наука и образование», 2007. – 268 с.

ISBN 978�5�902722�38�0

В сборнике представлены статьи профессорскоDпреподавательскогосостава, соискателей Российской Академии предпринимательства и отечеDственных ученых, тесно сотрудничающих с Академией на протяжении мноDгих лет.

ББК 65.9(2Рос)УДК 330.35

У68

270 271


Российская Академия предпринимательства107996, Москва, ул. Кузнецкий мост, 21/5

тел. (495) 626D07D31, 318D29D56 EDmail: [email protected]

Балабанов В.С., Гордеев В.В., Осокина И.Е.Глоссарий современных экономических терминов.

РусскоDанглийский. – 2Dе изд., допол./Российская АкаDдемия предпринимательства. – М.: Агентство печати«Наука и образование», 2005. – 297 с.

ISBN 5D902722D23D3

Глоссарий содержит более 1000 терминов по осDновной международной терминологии в области экоDномики, финансов, международных отношений, меDнеджмента и бухгалтерского учета.

Книга ориентирована на руководителей и специаDлистов компаний, предпринимателей, научных работниDков, аспирантов и студентов экономических вузов. А такDже предназначена широкому кругу читателей.

Балабанова А.В.Деловое общение: Учебное пособие. – 2Dе изд., пеD

рераб. и допол. – М.: РАП, 2005. – 135 с.

ISBN 5D902722D18D7

Рекомендовано УМО по образованию в области

коммерции и маркетингаУчебное пособие дает представление о деловом разD

говоре с позиций его речевых, логических и психолоDгических основ, с точки зрения использования неверDбальных средств общения, а также основных формведения деловых переговоров. Наряду с теоретическиDми положениями предложены тестовые вопросы, ситуDационные игры и списки специальной литературы покаждой теме.

Книга ориентирована на руководителей и специаDлистов компаний, предпринимателей, научных работD

Российская Академия предпринимательства107996, Москва, ул. Кузнецкий мост, 21/5

тел. (495) 626D07D31, 318D29D56 EDmail: [email protected]

ников, аспирантов и студентов экономических вузов. Пособие рекомендуется стуDдентам, изучающим дисциплину «Деловое общение», а также аспирантам и преподаDвателям, исследующим данную тему.

Предпринимательство и госудрство: Сборник наDучных трудов. — М.: Российская Академия предприDнимательства, 2005. — 215 с.

ISBN 5D902722D20D9

В сборнике представлены статьи профессорскоDпреподавательского состава Российской Академиипредпринимательства, отечественных и зарубежныхученых, тесно сотрудничающих с Академией на протяDжении многих лет.

В нем раскрываются и предлагаются для обсуждеDния и решения актуальные проблемы развития предприDнимательства в России, а главное — анализируется рольгосударства в этом процессе. В сборнике предлагаютсямеры по совершенствованию взаимоотношений всейструктуры хозяйственных отношений и государства.

Ученые записки: ФинансовоDхозяйственная сисDтема России: результат трансформации и проблемысовершенствования: Сб. науч. трудов. Вып. X / Подред. В.С. Балабанова. — М.: Российская Академияпредпринимательства; Агентство печати «Наука и обDразование», 2007. — 180 с.

ISBN 978D5D902722D37D3

В сборнике представлены статьи профессорскоDпреподавательского состава Российской Академиипредпринимательства, отечественных и зарубежныхученых, тесно сотрудничающих с Академией на проDтяжении многих лет.

· 2 3 Ученые записки. Выпуск xi Рецензент доктор...

Documents