KAMPANJA UKLJUČIVANJA GRAĐANA I JAVNOSTI U PROCES INTEGRISANOG UPRAVLJANJA OTPADOM (IUO)

NA PODRUČJU USK-A I OPĆINE DRVAR

OSNOVNE INFORMACIJE O PROJEKTU

Resursni centar za vode i okoliš „Una Consulting“ d.o.o u saradnji sa Ministarstvom za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK-a provodi projekat „Kampanja uključivanja građana i javnosti u proces IUO.

Projekat financijski podržava Švicarska agencije za razvoj i saradnju (SDC), a realizuje se u periodu od 1.10.2012. do 30.9.2013. godine. Ukupna vrijednost projekta je 180.000 KM.

Projekat treba pridonijeti podizanju svijesti građana i javnosti o općim ciljevima zaštite okoliša i specifičnim ciljevima upravljanja otpadom, kao i aktivnom uključivanju građana, korisnika usluga u proces planiranja i odlučivanja. Predložena kampanja se provodi u osam općina Unsko-sanskog kantona, uključujući i Općinu Drvar iz Kantona 10.

Kampanja se sastoji od nekoliko segmenata, kako je prikazano na donjoj slici:

Opći cilj:

Kroz veću uključenost građanskog društva pridonijeti učinkovitom, okolišu prihvatljivom, dobro prihvaćenom i podržanom regionalnom sistemu održivog IUO na geografskom području osam općina Unsko-sanskog kantona uključujući Općinu Drvar iz Kantona 10.

Specifični ciljevi:

A) Jačanje i osposobljavanje krajnjih korisnika Projekta (dakle korisnika usluga IUO, a posebno građana) da na efikasan način pridonesu funkcionisanju učinkovitog IUO.

B) Jačanje kapaciteta odabranih nosioca promjena (Ministarstvo GPUZO, općina, NVO-e, javnih komunalnih preduzeća, regionalnog preduzeće „REG-DEP) za educiranje, mobiliziranje i uključivanje korisnika usluga IUO, kao i njihovo osposobljavanje za pružanje neophodnih usluga podrške u oblasti upravljanja otpadom u skladu sa potrebama tokom aktivnosti IUO.

C) Jačanje kapaciteta i sposobnosti agencije za implementaciju u oblasti IUO radi fasilitacije i pružanja podrške učinkovitoj realizaciji kao i da i dalje bude na raspolaganju za stručno savjetovanje u skladu sa potrebama tokom aktivnosti IUO.

1. Promotivne aktivnosti i stručne

obuke

2. Angažman NVO-a - aktivnosti sa odgojno-

obrazovnim ustanovama i MZ

3. Plan upravljanja otpadom USK

4. Uvođenje kompostiranja bio-otpada na području

USK i Drvara

2

Očekivani rezultati

Očekivani ključni rezultati na nivou građana i svih drugih proizvođača otpada su:

Veća svijest i razumijevanje važnosti IUO za zaštitu okoliša, razumijevanje uloge i odgovornosti prema IUO,

Učešćem u procesu planiranja i odlučivanja je uspostavljeno „vlasništvo“ i prihvaćanje odabranog sistema IUO (npr. regionalni pristup, lokacija odlagališta, sistem cijena kojim se pokrivaju troškovi, itd.),

Smanjivanjem stvaranja otpada, odvajanjem, kompostiranjem i recikliranjem otpada je povećan broj korisnika IUO i građana koji efikasno i adekvatno pridonose smanjivanju otpada.

Ključni učesnici

U realizaciju Projekta će se uključiti slijedeće interesne grupe:

Krajnji korisnici Projekta su građani i svi ostali proizvođači otpada (kao što je privatni sektor, industrija, bolnice, itd.) iz osam općina Unsko-sanskog kantona, uključujući građane iz Općine Drvar iz Kantona 10.

Ciljna grupa na koju će se projektne aktivnosti neposredno odnositi su nosioci promjene (Ministarstvo GPUZO, općine, MZ, NVO-e, obrazovne institucije, javna komunalna preduzeća, regionalno preduzeće „REG-DEP“)

Implementacijska agencija - Una Consulting.

Planirane aktivnosti

Provođenje 2 ankete o statusu upravljanja otpadom u odabranim mjesnim zajednicama u svim projektnim općinama,

Angažman marketinške agencije i izrada postera, letaka, TV i radio spota i njihova distribucija, te priprema i emitovanje TV i radio emisija,

Provođenje obuka iz oblasti integrisanog upravljanja otpadom i odnosa s javnošću i javnog nastupa za članove Komisije za izradu Plana upravljanja otpadom, i predstavnike Ministarstva GPUZO, općina, JKP i nevladinih organizacija,

Angažman nevladinih organizacija za realizaciju aktivnosti i malih projekata sa obrazovnim ustanovama i pilot MZ,

Realizacija projekata od strane NVO-a s odabranim odgojno-obrazovnim ustanovama i pilot mjesnim zajednicama,

Organizacija i provođenje radionica sa Ministarstvom GPUZO, općinama, mjesnim zajednicama, javnim komunalnim preduzećima na temu upravljanja otpadom,

Stručna podrška međuopćinskom preduzeću Regionalni centar za upravljanje otpadom „REG-DEP“ u jačanju kapaciteta za pružanje odgovarajućih usluga,

Realizacija obuke posebno namijenjene za predstavnike štampanih i elektronskih medija.

3

1. Promotivne aktivnosti i stručne obuke

Tokom provođenja Kampanje angažirana je marketinška agencija kao podrška u pripremi vizuelnog

identiteta i izradi promotivnih materijala (postera, letaka, TV i radio spotova itd.).

Maskota Kampanje „Čistunko“ i slogan Kampanje

Također, razvijeni su i promotivni radio džingl i animirani TV spot koji se emituju na svim radio i TV

stanicama na području USK-a i općine Drvar.

U proteklom periodu realizovano je niz aktivnosti koje su započele informisanjem svih zainteresiranih

strana, te stručnim obukama.

Prva informativna radionica – Kampanja IUO, oktobar 2012.

4

Edukacija anketara

Obuka „Odnosi s javnošću i javni nastup“ 17.3.2013.

Radni sastanak s predstavnicima medija, 12.4.2013.

5

2. Angažman nevladinih organizacija – aktivnosti sa odgojno-obrazovnim ustanovama i mjesnim

zajednicama (MZ)

U svrhu rada sa odgojno-obrazovnim institucijama i mjesnim zajednicama, angažirano je pet nevladinih

organizacija sa područja Unsko-sanskog kantona, i to

- Demokratski centar „Nove Nade“ Bihać – na nivou MZ-a,

- Udruženje“Unski smaragdi“ Bihać – na nivou vrtića,

- Udruženje za zaštitu životne okoline i unaprjeđenje kulture življenja „Horizonti“ Velika Kladuša – na nivou osnovnih škola,

- Udruženje mladih „Ujedinjenje Conventus“ Bosanska Krupa – na nivou srednjih škola, i

- Udruženje „ABC“ Bihać – na nivou medijskog praćenja i informisanja o svim aktivnostima Kampanje.

U prvom dijelu Kampanje, predstavnici angažiranih nevladinih organizacija učestvovali su na obukama iz

oblasti integrisanog upravljanja otpadom i odnosa sa javnošću. Svrha obuka bila je jačanje kapaciteta NVO-

a za kvalitetniju realizaciju pomenutih aktivnosti i adekvatno informisanje svih zainteresiranih strana.

Obuka iz oblasti integrisanog upravljanja otpadom za NVO-e (21. i 22.3.2013.)

6

Obuka iz oblasti Odnosa s javnošću i javnog nastupa, 27.3.2013.

Nakon pripremnih aktivnosti, u svrhu informisanja šire javnosti organizovana je uvodna konferencija za

novinare i performans koji je održan na gradskom trgu u Bihaću.

Performans na gradskom trgu u Bihaću, 19.4.2013.

Prvom edukativnom radionicom za djecu vrtića započele su aktivnosti na informisanju i podizanju svijesti

vrtićke i školske djece, te građana u mjesnim zajednicama na području svih općina USK-a i općine Drvar.

Edukativne radionice u vrtićima, osnovnim i srednjim školama

7

Radionice u mjesnim zajednicama

3. Plan upravljanja otpadom USK-a

Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline Unsko-sanskog kantona u saradnji sa Resursnim centrom za vode i okoliš „UNA Consulting“ d.o.o. iz Bihaća provodi aktivnosti na izradi „Plana upravljanja otpadom na području Unsko-sanskog kantona“.

Koncept integralnog upravljanja otpadom –

osnova za izradu Plana upravljanja otpadom Unsko-sanskog kantona Obaveza izrade Plana upravljanja otpadom na području Unsko-sanskog kantona je proizašla na osnovu kantonalnog Zakona o upravljanju otpadom, usvojenog od strane Skupštine Unsko-sanskog kantona u februaru 2012. godine i zakonskih obaveza višeg reda (Zakon o upravljanju otpadom Federacije BiH, Plan upravljanja otpadom Federacije BiH 2012-2017). Plan upravljanja otpadom na području Unsko-sanskog kantona se radi za planski period od 5 godina. Trenutno je u fazi izrade Nacrt Plana upravljanja otpadom, koji će biti završen krajem mjeseca maja 2013. godine, i nakon toga upućen u proceduru Vladi i Skupštini USK-a. Po završetku procedure od strane Vlade i Skupštine, biće provedene javne rasprave u svih osam općina Unsko – sanskog kantona.

8

Radionica na temu Plan upravljanja otpadom

4. Projekat uvođenja kompostiranja bio-otpada na području USK-a i općine Drvar

U okviru Kampanje uključivanja građana i javnosti u proces IUO dio aktivnosti je usmjeren na smanjivanje količina organskog otpada na području USK-a i općine Drvar. Opći cilj ovog projekta je smanjenje bio-otpada u ukupnoj količini komunalnog otpada na području općina Unsko-sanskog kantona i općine Drvar. Specifični ciljevi projekta su:

1) animirati stanovnike mjesnih zajednica da počnu vršiti selektiranje otpada korištenjem kompostana i upoznavanje sa prednostima kompostiranja,

2) educirati učesnike Projekta (domaćinstva) o proizvodnji i korištenju komposta, 3) podići ekološku svijest građana i pripremiti ih za novi odnos prema otpadu koji će nastupiti

izgradnjom regionalne sanitarne deponije, doprinijeti cjelokupnoj kampanji mobilizacije građana i uključivanja javnosti u okviru integrisanog upravljanja otpadom.

Proces kompostiranja bio-otpada

9

Ministarstvo za građenje, prostorno uređenje i zaštitu okoline USK, koje implementira ovaj projekat uz

podršku Una Consulting-a, održalo je sastanke u općinama koje sudjeluju u projektu (općine USK i općina

Drvar) na kojima su prezentirana pravila učešća u projektu, podijeljeni promotivni materijali, te su

postavljene ogledne kompostane u svakoj općini.

Trenutno je projekat u fazi takmičenja mjesnih zajednica na nivou općina, a cilj takmičenja je izgradnja što

većeg broja kompostana u općini, odnosno mjesnoj zajednici.

Po završetku roka od 45 dana tim za evaluaciju projekta izvršit će ocjenjivanje/brojanje izgrađenih i u

funkciju stavljenih kompostana u svakoj mjesnoj zajednici. Tim za evaluaciju će potom sastaviti listu

najuspješnijih mjesnih zajednica na nivou općine, te im podijeliti nagrade.

Postavljanje oglednog primjerka kompostane u općini Ključ

Više informacija na www.mgpuzo.org

Plan za naredni period

Aktivnosti Kampanje će biti finalizirane kroz završnu manifestaciju za vrtiće, osnovne i srednje škole 5.

juna 2013. godine u tri općine. Manifestacija će započeti performansom za vrtiće u općini Bihać, nastaviti

se aktivnostima za osnovne škole u općini Velika Kladuša, a završiti aktivnostima u općini Bosanska Krupa

za sve srednjoškolce.

Nakon završne manifestacije predviđeno je provođenje drugog kruga ankete o statusu upravljanja

otpadom, kako bi se utvrdili efekti provođenja Kampanje, te završna press konferencija na kojoj će biti

prezentovana postignuća i naučene lekcije.