2. health&human rights
TRANSCRIPT
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
1/22
HAM&
KESEHATAN
Muhammad Asroruddin
PSPD UNTAN
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
2/22
PENGERTIAN HAM
Hak Asasi Manusia adalah seperangkathak yang melekat pada hakikat dankeberadaan manusia sebagai makhluk
Tuhan M! dan merupakan anugerah"Nyayang #a$ib dihormati% di$un$ung tinggidan dilindungi oleh negara% hukum%Pemerintah dan setiap orang demi
kehormatan serta perlindungan harkatdan martabat manusia &Pasal ' angka 'UU No. ()*')))+
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
3/22
PENGERTIAN PELANGGARAN HAM
Pasal ' angka , UU ()*')))- Pelanggaran HAMadalah setiap perbuatan seseorang atau kelompokorang% termasuk aparat negara% baik disenga$amaupun tidak disenga$a atau kelalaian% yang
secara mela#an hukum mengurangi%menghalangi% membatasi dan atau mencabutHAM seseorang atau kelompok orang yangdi$amin oleh UU ini dan tidak mendapatkan ataudikha#atirkan tidak akan memperolehpenyelesaian hukum yang adil dan benarberdasarkan mekanisme hukum yang berlaku.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
4/22
KESEHATAN SEBAGAI HAK
FUNDAMENTAL
esehatan adalah HAM yang /undamentaldan tak ternilai demi terlaksananya HAMyang lain. &omentar Umum No. '0
omite !kosob P11+ Setiap manusia mempunyai hak atas
standar kehidupan yang cukup bagikesehatan dirinya dan keluarganya% yangmencakup makanan% tempat tinggal%pakaian dan pelayanan kesehatan sertapelayanan sosial yang penting &Pasal 23ayat &'+ DUHAM+
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
5/22
PENGERTIAN KESEHATAN
Menurut UU No. 23 Tahun 12
esehatan adalah keadaan se$ahteradari badan% $i#a dan sosial% yangmemungkinkan setiap orang hidupprodukti/ secara sosial danekonomis.
esehatan merupakan salah satu
unsur kese$ahteraan umum yangharus di#u$udkan sesuai dengancita"cita bangsa 4ndonesia.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
6/22
TU!UAN KEBI!AKAN KESEHATAN
Untuk me#u$udkan dera$at kesehatanyang optimal bagi masyarakat melaluiupaya kesehatan dengan pendekatanpemeliharaan% peningkatan kesehatan&promoti/+% pencegahan penyakit&pre5enti/+% penyembuhan penyakit
&kurati/+ dan pemulihan kesehatan&rehabilitati/+ secara menyeluruh%terpadu dan berkesinambungan.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
7/22
RUANG LINGKUP KEBI!AKAN
Penyelenggaraan upaya kesehatandilaksanakan melalui kegiatan- kesehatankeluarga% perbaikan gi6i% pengamananmakanan dan minuman% kesehatanlingkungan% kesehatan ker$a% kesehatan
$i#a% pemberantasan penyakit%penyembuhan penyakit dan pemulihankesehatan% penyuluhan kesehatanmasyarakat% pengamanan sediaan /armasi
dan alat kesehatan% pengamanan 6atadikti/% kesehatan sekolah% kesehatanolahraga% pengobatan tradisional dankesehatan matra.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
8/22
HAK UNTUK SEHAT
Hak untuk sehat bukan berarti hak untuk men$adisehat $uga bukan berarti pemerintah yang miskinharus menanggung beban atas biaya kesehatanyang tinggi% sementara mereka tak memiliki
sumber daya &dana+ untuk itu. Tetapi% pemerintahdan pemegang ke#enangan publik harusmengambil kebi$akan dan rencana tindakan yangakan mampu mendorong ketersediaan danaksesibilitas pelayanan kesehatan untuksemua dalam #aktu secepat"cepatnya yangdimungkinkan. Untuk memastikan itu bisater#u$ud% inilah tantangan yang dihadapi olehkomunitas HAM dan para pro/esional kesehatanmasyarakat. &United Nation High 7ommissioner/or Human 8ight% Mary 8obinson+.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
9/22
KEBI!AKAN KESEHATAN
BERPENDEKATAN HAM
Menggunakan hak asasi manusia sebagaikerangka ker$a dalam pembangunan kesehatan
Menetapkan dan memusatkan perhatian atasimplikasi dari HAM pada setiap kebi$akan%
program dan legislasi kesehatan Menggunakan HAM sebagai dimensi utama dalam
membuat desain% implementasi% monitoring dane5aluasi dari setiap kebi$akan dan programkesehatan di dalam segala keadaan% termasuk
dimensi politik% ekonomi dan sosial.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
10/22
Links Between Health,Biomedical Ethics and
Human Rights
Health
Biomedical Ethics HumanRights
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
11/22
Source: 25 Questions & Answerson Health & Human Rights, WHO
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
12/22
ELEMEN SUBSTANTIF
Memelihara harkat dan martabat manusia Memberikan perhatian kepada kelompok masyarakat rentan dalam
penetapan kebi$akan% program dan strategi- anak"anak% rema$a%lan$ut usia% perempuan% masyarakat adat% etnis% kelompok minoritas%pengungsi% imigran dan migran% cacat% tahanan% orang miskin dankelompok mar$inal lain.
Memastikan sistem &pelayanan+ kesehatan yang dibangun bisadiakses oleh semua orang% lebih khusus masyarakat mar$inal danrentan% tanpa ada diskriminasi.
Memperhatikan perspekti/ gender Memastikan berlakunya kesetaraan dan bebas dari diskriminasi dalam
mendesaian dan mengimplementasikannya. Memastikan prinsip partisipasi dalam mengembangkan kebi$akan dan
program kesehatan yang e/ekti/ dan berman/aat bagi masyarakat
Mema$ukan dan melindungi hak atas pendidikan dan hak untukmemperoleh% menerima dan meman/aatkan in/ormasi dan gagasantentang kesehatan.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
13/22
UNSUR P"K"K KEBI!AKAN
KESEHATAN BERBASIS HAK
Right to health In/ormation Gender Human Dignity Transparancy Siracusa Principles
Benchmarks and 4ndicators Accountability Sa/eguards E9uality and /reedom /rom discrimination Dissaggregation
Attention to 5ulnerable groups Participation
Pri5acy Right to education Optimal balance bet#een public health goals and protection o/ human rights Accessibility Concrete go5ernments obligations Human 8ight e:pressely linked
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
14/22
PRINSIP#PRINSIP SIRA$USA
Hanya dalam keadaan benar-benar tak bisadihindarkan as a last res!rt"# kebi$akan kesehatanberpendekatan HA% dapat diinter&ensi den'antu$uan untuk men(apai tu$uan kesehatan) Inter&ensidemikian dapat dibenarkan se(ara hukum bilamemenuhi k!ndisi seba'ai berikut*
Pembatasan bisa ditetapkan sesuai dengan hukum Pembatasan berlaku demi kepentingan umum dan untuk
tu$uan yang sah Pembatasan tersebut memang benar"benar diperlukan di
dalam masyarakat yang demokratis% untuk mencapaitu$uan
Tidak diperbolehkan adanya inter5ensi dan pembatasanuntuk mencapai tu$uan yang sama
Pembatasan itu tidak boleh dilaksanakan secara se#enang"#enang% misalnya tanpa alasan yang masuk akal ataudiskriminasi.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
15/22
PRINSIP BEBAS DARI
DISKRIMINASI
;asilitas kesehatan% barang dan $asa harus bisadiman/aatkan oleh semuanya. Pembayaran untukpelayanan kesehatan% termasuk pelayanan yangberkaitan dengan /aktor a#al penentu kesehatan%
harus didasarkan atas prinsip ke#a$aran%apakah ituberbentuk /asilitas pelayanan publik atau s#asta%harus mampu diman/aatkan oleh semua orang.
Aksesibilitas yang dimaksud% termasuk di dalamnyahak itu mencari% menerima dan memperolehin/ormasi dan gagasan berkaitan dengan masalah
kesehatan. Akan tetapi% aksesibilitas terhadapin/ormasi tidak boleh merusak hak untukkerahasiaan data pribadi.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
16/22
In%truen Hu'u Interna%(ona)
on5ensi No. 2) tentang ;orced enosida &')0?+ on5ensi ttg Penindasan thd Perdagangan rang dan !ksploitasi Prostitusi dan sebagainya &')0)+ >ene#a 7on5ention /or the Amelioration o/ the 7ondition o/ the ounded% Sick and Sick in Armed
Members in the ;ield &')0)+ >ene#a 7on5ention relati5e to the Treatment o/ Priosners o/ ar &')0)+ >ene#a 7on5ention relati5e to the Protection 7i5ilian Persons in Time og ar &')0)+ and the Protocol
Additional to the >ene5a 7on5entions relating to the Protections o/ Bictims o/ 4nternational Armed
7on/licts &Protocol ' C ')+ AND TH! Protocol relating to the Protection o/ Bictims o/ Non"4nternationalArmed 7on/licts &Protocol 44 C ')+
7on5ention relating to the Status o/ 8e/ugees &')(=+ And its Protocol &'),+ 7on5ention No. '=3 on Abolition o/ ;orced
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
17/22
INSTRUMEN HUKUM NASI"NAL
o5enan 4nternasional Hak !kosob yangtelah dirati/ikasi oleh Pemerintah tgl (=
September 2==3 UUD ')03- Pasal 2? H ayat &'+ UU No. () Tahun '))) tentang Hak Asasi
Manusia- Pasal ) ayat &(+ dan Pasal ,2dan Pasal ,3
UU No. '2 Tahun 2==3 tentang 8ati/ikasio5enan 4nternasional Hak !kosob
UU No. 2( Tahun '))2 tentang esehatan
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
18/22
TUGAS & TANGGUNG
PEMERINTAH
Pemerintah #a$ib dan bertanggung$a#ab menghormati%melindungi% menegakkan dan mema$ukan HAM yangdiatur dalam UU ini% UU lain% hukum internasional ttgHAM yang diterima oleh 84. e#a$iban dan tanggung$a#ab tsb meliputi implementasi yang e/ekti/ dalam
bidang hukum%politik% ekonomi% sosial% budaya% hankamdan bidang lain &Psl ' dan 2 UU ()*')))+. Pemerintah bertanggung$a#ab untuk meningkatkan
dera$at kesehatan masyarakat &Psl ) UU 2(*'))2+ Penyelenggaran upaya kesehatan dilaksanakan melalui
kegiatan- kesehatan keluarga% gi6i% makanan danminuman% lingkungan% ker$a% $i#a% pemberantasan
penyakit% penyembuhan dan pemulihan kesehatan%penyuluhan% pengamanan sediaan /armasi dan alatkesehatan% pengamanan 6at adikti/% kesehatan sekolah%kesehatan olahraga. Pengobatan tradisional dankesehatan matra &Pasal '' sd 0? UU No. 2(*'))2+
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
19/22
KETERKAITAN ANTARA
KESEHATAN DAN HAM
Ada hubun'an salin' terkait yan' san'atk!mpleks antara HA% + ,esehatan berupa-
ekerasan atau tiadanya perhatian terhadap HAMmemiliki akibat sangat serius terhadap dera$at
kesehatan ebi$akan dan program kesehatan dapat
mema$ukan tetapi $uga bisa merendahkan HAM%tergantung desain dan implementasinya
ondisi masyarakat yang rentan dan dampaknya
terhadap rendahnya dera$at kesehatan dapatdikurangi melalui langkah penghormatan%perlindungan dan pemenuhan HAM.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
20/22
BAGAN HUBUNGAN ANTARA HAM
DAN KESEHATAN
) . Praktik tradisi!nal yan' membahayakan
. penyiksaan#
. perbudakan
. kekerasan terhadap perempuan
dan anak
/) . Hak atas kesehatan
. Hak atas pendidikan
. Hak atas Pan'an dan 0utrisi
. Bebas dari diskriminasi
1) . Hak untuk Partisipasi
. Bebas dari diskriminasi . Hak atas In2!rmasi
. Hak atas Pri&asi
I
Pelanggaran HAM
yang
Mengakibatkan
kesakitan2
Mereduksi
Kerentanan
Melalui
Kebijakan
Berbasis
HAM
3
Pemajuan atau
Pelanggaran
HAM
Melalui kebijakan
kesehatan
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
21/22
KE*A!IBAN NEGARA
,e3a$iban men'h!rmati*ke#a$iban untuk menetapkan kebi$akan danmengambil langkah C dengan semua tindakan yang layak termasuktindakan legislati/ "" untuk mencegah adanya pembatasan bagi setiaporang untuk memperoleh akses pelayanan kesehatan.
,e3a$iban melindun'i- ke#a$iban untuk menetapkan kebi$akan danmengambil langkah dalam men$amin akses yang sama dalam pera#atankesehatan dan pelayanan yang dilakukan oleh pihak ketiga.
,e3a$iban men2asilitasi- ke#a$iban untuk mengambil ukuran positi/yang membolehkan dan membantu setiap indi5idu atau komunitas untukmampu memenuhi sendiri hak kesehatannya. e#a$iban ini mencakup-&'+ mendorong pengakuan /aktor"/aktor yang berpihak dan berpengaruhpositi/ terhadap kesehatan &penelitian dan penyediaan in/ormasi+. &2+men$amin pelayanan kesehatan sesuai dengan budaya masyarakatE &(+penyediaan sta/ pelayanan kesehatan yang terlatih dan mampumerespon kebutuhan khusus% misalnya kelompok rentanE &0+ melakukandiseminasi in/ormasi yang berman/aat bagi publik &Misalnya berbagai
$enis pelayanan+% termasuk di antaranya praktik"praktik tradisional yangmembahayakanE&3+ mendukung setiap orang atau komunitas dalamusaha pengembangan usaha pelayanan kesehatan
,e3a$iban memenuhi* menetapkan kebi$akan dan langkah &tindakan+yang men$amin terpenuhinya hak setiap orang untuk memperolehkesehatan% khususnya bagi masyarakat rentan.
-
7/23/2019 2. Health&Human Rights
22/22
INDIKAT"R PELAKSANAAN
,ETERSEDIAA0 A&ailability" *pelaksanaan /ungsikesehatan publik dan /asilitas pelayanan kesehatan%barang dan $asa kesehatan% $uga program harus tersediadalam kuantitas yang cukup.
A,SESIBI4ITAS A((essability" * /asilitas kesehatan%
barang dan $asa harus bisa diakses oleh setiap orang tanpadiskriminasi dalam yurisdiksi negara- &'+ tanpadiskriminasiE &2+ mudah diakses secara /isikE &(+ mampudiakses semua orang secara ekonomisE &0+ mudah diaksesmelalui berbagai media in/ormasi yang tersedia.
PE0ERI%AA0 A((eptability" *menghormati budayamasyarakat% sensiti/ terhadap kondisi masyarakat rentan.
,5A4ITAS 6uality"*7ara dan kualitas pelayanan%barang dan $asa% secara keilmuan dan budaya bisaditerima setiap orang.
,eter$an'kauan A22!rdability"* Setiap layanankesehatan harus ter$angkau secara ekonomi