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PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES
PROGRAMA DE
INVERSIÓN EN
FORMULACIÓN
TECNIFICACIÓN
NACIONAL DEL RIEGO
PARCELARIO
Junio 2016
Objetivo de la Ley (Artículo 1
de la Ley del PRT N
28585
Declárese de necesidad y utilidad pública la creación del Programa de
Riego Tecnificado que promocione el reemplazo progresivo de los sistemas de riego tradicionales en el sector agrícola general.
FINALIDAD DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN
Finalidad: “Contribuir al mejoramiento del nivel de ingreso de la población
agropecuaria”.
Propósito: “Contribuir al incremento del rendimiento agrícola”, propiciando el uso
intensivo de la tierra, el incremento de la producción y productividad y una eficiente
gestión de los recursos naturales; mejorar la eficiencia del riego; fomentar cambio de
la cédula tradicional por otra de alta rentabilidad (agroexportación); y contribuir a la
articulación de productores agrarios a mercados nacional e internacionales.
Objetivos específicos: (i) Implementar sistemas de riego tecnificado; (ii) Desarrollar
las capacidades de los productores agrarios en O&M de los sistemas riego,
prácticas culturales, formalización y asociatividad, articulación a los mercados a
través de planes de negocios .
PERTINENCIA DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN
El Programa de Inversión es compatible y coherente con los siguientes lineamientos de políticas y planes de desarrollo: a) Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2021 (PLAN
BICENTENARIO) - PEDN (actualizado 19.10.2015); cuyo objetivo es la Diversificación Productiva.
b) Política Nacional Agraria - PNA aprobada con Decreto Supremo N
002-2016-MINAGRI, cuyo ejes de política favorecen el desarrollo
sostenible de la agricultura, con prioridad en la agricultura familiar, que permite activar el desarrollo y la inclusión social en beneficio de la población rural, así como contribuir a la seguridad alimentaria y nutricional en el Perú.
c) Plan Estratégico Sectorial Multianual 2015-2021 PESEM aprobado con Resolución Ministerial N
0461-2015-MINAGRI (24.09.2015).
d) Planes de Desarrollo Regional Concertados al 2021 - PDRC.
PROGRAMA DE INVERSIÓN: TECNIFICACIÓN NACIONAL DEL RIEGO PARCELARIO
Programa de Inversión debe reunir las siguientes características:
a. Ser una intervención limitada en el tiempo, con un período de duración
determinado;
b. Se propone como la solución a uno o varios problemas debidamente
identificados;
PROGRAMA DE INVERSIÓN:
TECNIFICACIÓN NACIONAL DEL RIEGO PARCELARIO
c. Los PIP que lo componen, aunque mantienen la capacidad de generar
beneficios independientes, se complementan en la consecución de un
objetivo;
d. Puede contener componentes de estudios, conglomerados, proyectos
piloto, administración o alguna otra intervención relacionada directamente a la consecución del objetivo del Programa;
PROGRAMA DE INVERSIÓN:
TECNIFICACIÓN NACIONAL DEL RIEGO PARCELARIO
e. Genera beneficios adicionales respecto a la ejecución de los PIP de manera independiente.
INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN
Producto de la performance y eficiencia ejecutora lograda por el PSI en
materia de tecnificación del riego, así como la acogida y bienestar
generados en los ámbitos donde se ha intervenido, es que se tiene una
cartera de proyectos pendientes de atención, correspondientes a
agricultores demandantes de la pronta atención del Estado, tanto en Sierra como en Costa, de acuerdo al detalle siguiente:
DESCRIPCIÓN N° DE
PROYECTOSAREA (ha) BENEFICIARIOS INVERSIÓN (S/.)
PROYECTOS EN GESTIÓN - SIERRA 129 1,894.85 1,732 37,431,674.23
PROYECTOS EN GESTIÓN - COSTA 47 1,173.23 328 21,252,199.43
PROYECTOS EN GESTIÓN - FONDO MI RIEGO 57 8,998.22 11,731 218,490,853.01
TOTAL 233 12,066.30 13,791 277,174,726.67
INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN
PROCESO DE PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROGRAMA DE INVERSIÓN
del Programa
PSI
OPI - MINAGRI
COMPONENTES REFERENCIALES DEL PROGRAMA
Difusión y Sensibilización
COMPONENTES REFERENCIALES DEL PROGRAMA
Implementación de los Proyectos de Riego
COMPONENTES REFERENCIALES DEL PROGRAMA
Capacitación y Asistencia Técnica (O&M, MANEJO DE CULTIVOS, PLANES DE NEGOCIO, ETC)
INVOLUCRADOS EN EL PROGRAMA
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI
Conducir, a través de una coordinación, las acciones del Programa.
Ejecutar las acciones de Difusión y Sensibilización del Programa, en coordinación
con otras instituciones como las OUAs, los GR y GL.
Identificación de las organizaciones de productores agrarios que cumplan con el
perfil establecido en el programa.
INVOLUCRADOS EN EL PROGRAMA
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES - PSI
Seguimiento a la elaboración de los
estudios.
Supervisión de los procesos de selección
de los proveedores ejecutores.
Supervisión de la ejecución de las obras
de riego tecnificado.
Ejecutar las acciones de capacitación y
asistencia técnica y planes de negocio.
INVOLUCRADOS EN EL PROGRAMA
ORGANIZACIONES DE USUARIOS DE AGUA - OUA
Apoyo en la difusión y sensibilización de las bondades del Programa. Apoyo en la identificación de organizaciones de productores agrarios interesados. Brindar facilidades en la obtención de los certificados respectivos a los usuarios participantes. Cuando el caso lo requiera que realicen las acciones de O&M a la infraestructura hidráulica colectiva.
INVOLUCRADOS EN EL PROGRAMA
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA - ANA
La ANA, como ente normativo del MINAGRI, participa en el proceso de formalización de los derechos de agua de usuarios con fines agrarios (PROFODUA) y la implementación y consolidación del Registro Administrativo de Derechos de Uso de agua (RADA) a nivel nacional.
CADENAS PRODUCTIVAS EXISTENTES Y NUEVAS:
ESTADO:
INCENTIVOS RT
AGRICULTOR
CON RT
MERCADO INTERNO Y
EXTERNO
PROVEEDOR
RT
PROVEEDOR
INSUMOS
ENTIDADES
FINANCIERAS
CONSUMIDOR
IMPUESTOS / DIVISAS
INVOLUCRADOS EN EL PROGRAMA
GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES Derivar a la entidad ejecutora proyectos de riego tecnificado que tengan en su banco de proyectos, debidamente adecuados a los lineamientos establecidos en el programa.
Brindará apoyo, con la asignación de ambientes para que el personal técnico. Apoyo en la divulgación y sensibilización de las bondades del Programa. Apoyo en la identificación de GI.
AVANCES EN LA FORMULACIÓN DEL PROGRAMA
DIAGNÓSTICO
Se viene procesando la información de gestión del proceso de tecnificación
del riego por parte del Estado, analizando la experiencia gubernamental en
Costa y Sierra, así como las lecciones aprendidas.
Se está coordinando con los representantes de los Gobiernos Regionales,
OUAs y ALAs del ámbito priorizado por el Programa de Inversión, a fin de
informarles de la estrategia de intervención del programa, así como de las
alianzas estratégicas que deberán formalizarse.
Se está analizando la cartera de proyectos pendientes de atención a nivel
de los Gobiernos Regionales, a fin estimar costos, cronogramas, afinar
estrategias, etc.
Las estrategias de intervención variarán en cada una de las regiones
naturales donde se intervendrá: Costa, Sierra y Selva.
CRONOGRAMA DEL PLAN DE TRABAJO FORMULACIÓN DEL PROGRAMA
LEYENDA
Desarrollo de ítems del Anexo SNIP 06 Coordinación con la OPPS: levantamiento de observaciones y recomendaciones
Trabajo desarrollado por el equipo de la DGR - OTR Reuniones de trabajo con OPI MINAGRI: levantamiento de observaciones y recomendaciones
1. Aspectos Generales
2. Identificación
Definición del Problema, sus Causas y Efectos
Definición del Objetivo, sus Fines y Medios
Coordinación OPPS - PSI
CRONOGRAMA PARA LA FORMULACIÓN DEL ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL - PROGRAMA DE INVERSIÓN
SEM 7
5. Conclusiones y Recomendaciones
Propuesta de Componentes del Programa de Inversión
Análisis de Cartera de Proyectos de Riego Tecnificado
Análisis de Costos de Inversión, Organización y Gestión
3. Costos
SEM 2
MES 1 MES 2
PLAZO: 90 DÍAS CALENDARIO (03 MESES)
SEM 1 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6 SEM 8 SEM 9ESTUDIOS / ENTREGABLES
SEM 10 SEM 11 SEM 12
MES 3
6. Presentación de Perfil a OPI MINAGRI
Participación de los Involucrados
Elaboración del Marco Lógico
Elaboración de Conclusiones y Recomendaciones
Marco de Referencia: Intevenciones Anteriores, Lecciones
Aprendidas del PSI, Lineamientos de las Políticas
Sectoriales y Regionales
Coordinación OPPS - PSI
Reunión de Trabajo DGR, OPPS y OPI MINAGRI
Reunión de Trabajo DGR, OPPS y OPI MINAGRI
Coordinación OPPS - PSI
4. Marco Lógico
Diagnóstico de la Situación Actual: Ámbito de Influencia del
Programa, Servicios a Intervenir y Grupos de Involucrados
Coordinación OPPS - PSI
Se inicio la elaboración del estudio el 13.04.2016 y se estima presentación a mas tardar el 13.07.2016
REUNIÓN DE COORDINACIÓN: GR HUANCAVELICA (21 de Abril)
REUNIÓN DE COORDINACIÓN: GR JUNÍN (22 de Abril)
REUNIÓN DE COORDINACIÓN: GR AYACUCHO (27 de Abril)
AVANCES EN LA FORMULACIÓN DEL PROGRAMA
INVERSIÓN ESTIMADA
Basado en el análisis de las experiencias y lecciones aprendidas
desarrolladas en el PSI Costa y Sierra, se han determinado metas y un
presupuesto estimado.
Meta: 30,000 ha tecnificadas (terrenos no eriazos)
Presupuesto (*): S/. 1
500,000,000 (mil quinientos millones de soles)
Periodo: 5 – 6 años
(*) El presupuesto incluye los gastos de gestión e inversión (3 componentes).
Se evaluará la cartera de proyectos sectorial de los GR y GL, a fin de
coordinar acciones de intervención con la ANA, DGAAA, AGROIDEAS,
Ministerio de Cultura, OUAs, entre otros; orientadas a suscribir acuerdos
de cooperación y compromiso para la gestión eficiente de los documentos
requeridos en el proceso de ejecución de las obras de riego tecnificado.
CRITERIOS DE INTERVENCIÓN
Tecnificación de áreas mayores, según región natural
CRITERIOS DE INTERVENCIÓN
Promover la asociatividad de los agricultores
CRITERIOS DE INTERVENCIÓN
Fomento de las cadenas productivas
CRITERIOS DE INTERVENCIÓN
Asociaciones Público Privadas
CRITERIOS DE INTERVENCIÓN
Involucramiento de las entidades sectoriales
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN
EL PSI PROMOVIENDO EL APROVECHAMIENTO EFICIENTE Y SOSTENIBLE DEL AGUA
DE RIEGO EN EL PERÚ
www.psi.gob.pe