20 - bank of thailand ·...
TRANSCRIPT
20เกยวกบเรองนาร
1
1
พนธกจเพอความยงยนธนาคารแหงประเทศไทยยดมนใน
พนธกจทมงเสรมสรางสภาพแวดลอมทางเศรษฐกจการเงนทมเสถยรภาพและมการพฒนาการอยางยงยนและ ทวถง
ภายใตวสยทศนในการ ‘เปนองคกรทมองไกล มหลกการ และร วมมอ เพ อความเป นอย ท ดอย างย งยน ของไทย’
2
เรองนารเกยวกบ ธปท.
3 4 5
67
910
11
12
• BOT Central Story• จดก�าเนดธนาคารกลาง • ดแลเงนเฟอและก�าหนด• ดอกเบยนโยบาย • ดแลอตราแลกเปลยน• ดแลสภาพคลองและ ความผนผวนในตลาดการเงน • บรหารเงนส�ารองระหวางประเทศ• ดแลความมนคงและเสถยรภาพ• ระบบสถาบนการเงน• พฒนาระบบสถาบนการเงน• และระบบการช�าระเงน• เปนทปรกษาทางเศรษฐกจ• ของรฐบาล
13
14
15161819
2021222324
• เปนนายธนาคารของรฐบาล• และสถาบนการเงน• ดแลตดตามภาวะเศรษฐกจ• ภมภาค• หลกการน�าธนบตรออกใช• ผลตธนบตรให ไดคณภาพ• ใชธนบตรอยางถกวธ• ทปรกษาดานการเงนของ• ประชาชน• แหลงเรยนรดานเงนตรา• คลงขอมลเศรษฐกจและการเงน• สอสารองคกรสทกภาคสวน• ธปท. พบประชาชน• วฒนธรรมองคกร
3
ธนาคารแหงประเทศไทย (ธปท.) หรอ
เรยกตดปากกนวา ‘แบงกชาต’ เปนธนาคาร
กลางของประเทศไทย มพนธกจหลก
ในการรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจการเงน
ของประเทศ เพอความเปนอยทดอยางยงยน
ของไทย ซงครอบคลมหนาท ในการรกษา
คาของเงน การก�ากบดแลสถาบนการเงน
การก�ากบดแลพฒนาระบบการช�าระเงน
ในภาพรวมของประเทศ การผลตธนบตร
ทมคณภาพและมปรมาณเพยงพอตอการ
หมนเวยนในระบบเศรษฐกจ และดแล
ใหความค มครองผ บรโภคเกยวกบการ
ใชบรการทางการเงน
ทามกลางความผนผวนของเศรษฐกจ
โลกและการเปลยนแปลงของยคสมย ธปท.
ยงคงมงมน ยนหยดในการรกษาเสถยรภาพ
ทางเศรษฐกจการเงนของชาตดวยการ
มองไปขางหนาสอนาคตอยางมหลกการ
และความรอบคอบ โดยรวมมอกบรฐบาล
หนวยงานรฐ องคกรธรกจ นกวชาการ
และประชาชนทกหมเหลา เพอใหประชาชน
และประเทศชาต ไปส ความมนคงทาง
เศรษฐกจ มความเปนดอยดอยางยงยนตอไป
ดง ‘พระสยามเทวาธราช’ ซงเปนตราของ ธปท.
ทมถงเงนในพระหตถเบองขวา ซงเปน
เคร อ งหมายถ งผ ค มถ ง เ ง น ของช าต
และพระแสงธารพระกรในพระหตถซาย
เพอคอยปดปองผ ทมารกรานเศรษฐกจ
ของประเทศ
BOT Central Story
4
จดเรมตนของการจดตง ธปท. มาจาก
ความจ�าเปนทจะตองรกษาเอกราชทาง
การ เงนของไทย เน อ งจากขณะน น
ญป นเตรยมเสนอใหตงธนาคารกลางใน
ประเทศไทยเพอพมพเงนสนบสนนคาใชจาย
ในการท�าสงครามมหาเอเชยบรพา ซงหาก
ยอมใหญปนเขามาควบคมเงนตราและเครดต
ของไทยโดยตรงเชนนนแลว กเทากบวา
ประเทศไทยจะสญเสยเอกราชทางการเงน
ไปโดยปรยาย จงมความจ�าเปนตองจดตง
ธนาคารกลางของเราเองขนเสยกอน ภายใน
ระยะเวลาอนสน
ในระยะแรก ธปท. เนนบทบาทหลกในการ
ออกจ�าหนายธนบตร คลายกบบทบาทแรกเรม
ของธนาคารกลางสวนใหญทมจดก�าเนดขน
เพอเปนเพยง ‘ตวกลาง’ ในการระดมเงนทน
ใหกบภาครฐ รวมถงเกบรกษาทองค�าทมคน
น�ามาฝากไว และท�าหนาทพมพธนบตรออกใช
โดยใชทองค�าหนนหลง จากนนไดพฒนา
เร อยมาจนม เคร องมอหลากหลายขน
ตามหนาทและความรบผดชอบทเพมขน
เชนเดยวกบธนาคารกลางของประเทศอนๆ
ทปจจบนมหนาท ในการรกษาเสถยรภาพ
ทางการเงน และเสถยรภาพระบบการเงน
ธปท. เรมด�าเนนงานภายใตพระราช
บญญต ธปท. พทธศกราช 2485 เมอวนท
10 ธนวาคม พ.ศ. 2485 ณ อาคารทท�าการเดม
ของธนาคารกลางฮองกงเซยงไฮ จ�ากด
ถนนสพระยา กอนยายมาด�าเนนการทท�าการ
ป จจบน ท 273 ถนนสามเสน แขวง
วดสามพระยา เขตพระนคร เมอวนท
3 มนาคม พ.ศ. 2488 ซงนบเปนการจดตง
ธนาคารกลางในประเทศไทยทมความคด
เ ร ม ม า ต ง แ ต ส ม ย พ ร ะ บ า ท ส ม เ ด จ
พระจลจอมเกลาเจาอยหว และเปนเพยง
จดเรมตนของประวตศาสตรการด�าเนนงาน
ของ ธปท. ท ‘มความมงมนรกษาเอกราช
ทางการเงนของประเทศอยางเตมท’ ตาม
รบสงของพระวรวงศเธอ พระองคเจาววฒนไชย
ผวาการ ธปท. พระองคแรก
จดก�าเนดธนาคารกลาง
5
ธปท. มหนาทหลกในการรกษาเสถยรภาพ
ราคา เพราะการวางแผนธรกจ การตงราคา
สนคา และการวางแผนการออมจะเกดขน
ไมไดเลยหากประชาชนไมสามารถคาด
คะเนไดวา รายไดทประมาณการไววนน
จะไมถกเงนเฟอ หรอคาเงนทดอยถอยลง
ลดรอนไปในอนาคต โดย ธปท. ด�าเนน
นโยบายการเงนเพอใหบรรลวตถประสงค
ดงกลาว ซงมการปรบเปลยนในแตละชวงเวลา
เพอใหเหมาะสมกบโครงสรางเศรษฐกจ
ตงแตการผกคาเงนบาทกบทองค�า คาเงนสกลอน
หรอกบตะกราเงน (Pegged Exchange Rate)
ในสมยช วงหลงสงครามโลกคร งท 2
เรอยมาจนถงการก�าหนดเปาหมายทางการเงน
(Monetary Targeting) หลงจากทประเทศไทย
เปลยนแปลงระบบอตราแลกเปลยนมาเปน
ระบบอตราแลกเปลยนลอยตว เมอวนท
2 กรกฎาคม พ.ศ. 2540
ปจจบน ธปท. ดแลเสถยรภาพราคา
โดยใชอตราดอกเบยนโยบาย (Policy Rate)
เปนเครองมอหลก ภายใตกรอบเปาหมาย
เงนเฟอ (Inflation Targeting) ทมลกษณะเดน
จากการมโครงสรางการด�าเนนงานทโปรงใส
ชวยสรางความนาเชอถอใหแก ธปท. และ
ทส�าคญ คอ ภายหลงวกฤตเศรษฐกจ
ความสมพนธระหวางตวแปรทางการเงน เชน
ปรมาณเงนและสนเชอ กบตวแปรทางเศรษฐกจ
ไมมเสถยรภาพ และคาดการณไดยากยงขน
เนองจากระบบเศรษฐกจการเงนไทยไดเปลยน
ไปมาก และตลาดทนมความส�าคญมากขน
โดยการด�าเนนนโยบายการเงนภายใตกรอบ
เงนเฟอ ของคณะกรรมการนโยบายการเงน
(กนง.) ซงประกอบดวยผวาการ ธปท. และ
รองผวาการ ธปท. จ�านวน 2 ทาน รวมกบ
กรรมการผ ทรงคณวฒภายนอก 4 ทาน
ชวยกนก�าหนดทศทางนโยบายการเงนของ
ประเทศผานการปรบอตราดอกเบยนโยบาย
หรออตราดอกเบยธรกรรมซอคนพนธบตร
แบบทวภาค (Bilateral Repurchase
Transactions) ระยะ 1 วน เพอรกษา
เสถยรภาพราคา
ดแลเงนเฟอและก�าหนดดอกเบยนโยบาย
6
ธปท. ไดด�าเนนนโยบายอตราแลกเปลยน
ลอยตวแบบมการจดการ (Managed Float)
ตงแต กรกฎาคม พ.ศ. 2540 ซง ธปท. จะไม
ก�าหนดระดบอตราแลกเปลยน ณ คาใด
ค าหนง โดยให ค าเงนบาทเคลอนไหว
เปลยนแปลงไปตามภาวะตลาด สะทอน
อปสงคและอปทานของเงนบาทเทยบกบ
เงนตราตางประเทศ แตจะดแลไมใหอตรา
แลกเปลยนเคลอนไหวผนผวนมากหรอ
เรวเกนไป หรอเคลอนไหวไมสอดคลองกบ
ปจจยพนฐานทางเศรษฐกจทจะน�าไปส
ความไมสมดล (Imbalances) ทางเศรษฐกจ
ภายใตโครงสรางเศรษฐกจทมความ
ซบซอน และเปดกวางมากขนในปจจบน
อตราแลกเปลยนทสามารถเคลอนไหว
ยดหยนได มสวนส�าคญในการชวยรองรบ
ผลกระทบจากภายนอกประเทศ โดยเฉพาะ
เงนทนเคลอนยายทมขนาดใหญขน และ
ความผนผวนทมความรนแรงขนเทยบกบ
ในอดต เนองจากความผนผวนทเกดขนน
จะสงผลใหอตราแลกเปลยนตองปรบตว
เช น เงนทนต างประเทศท ไหลเข ามา
ในประเทศไทยจะท�าใหเงนบาทแขงคาขน
ในขณะท เ ง นท นท ไ หลออกจ ะท� า ใ ห
คาเงนบาทออนคาลง แตในกรณทเหนวา
คาเงนบาทเคลอนไหวบดเบอนไปจากปจจย
พนฐานทางเศรษฐกจ ธปท. อาจเขามา
ดแลอตราแลกเปลยนผานกลไกตลาดบาง
เปนครงคราว
ดแลอตราแลกเปลยน
7
ดแลสภาพคลองและความผนผวนในตลาดการเงน
ธปท. ดแลสภาพคลองในระบบเศรษฐกจ
เพอดแลรกษาระดบอตราดอกเบยนโยบาย
ใหเปนไปตามทคณะกรรมการนโยบายการเงน
ก�าหนด เพอไมใหเกดภาวะสภาพคลองตง
หรอขาดสภาพคลอง ซงอาจสงผลใหอตรา
ดอกเบยในตลาดการเงนสงหรอต�าเกนไป
โดย ธปท. จะด�าเนนการผานเครองมอในการ
ด�าเนนนโยบายการเงน (Monetary Policy
Instruments) 3 ประเภทหลก คอ
1. การด�ารงสนทรพยสภาพคลอง
(Reserve Requirements) : ธปท. จะ
ก� าหนดให ธนาคารพาณชย ต องด� ารง
สนทรพยสภาพคลองตามกฎหมาย และ
ปจจบน อตราส วนการด�ารงสนทรพย
สภาพคลองเทากบรอยละ 6 ซงประกอบดวย
(1) เงนฝากกระแสรายวนท ธปท. ไมต�ากวา
รอยละ 1 (2) เงนสดในมอธนาคารพาณชย
ไมเกนรอยละ 2.5 และ (3) หลกทรพยท
ปราศจากภาระผกพน และเงนฝากประจ�าท
ธปท. ในสวนทเหลอ
2. การด�าเนนการผานตลาดการเงน
(Open Market Operations หรอ
OMOs) : ในการด�าเนนการผานตลาดการเงน
ธปท. จะปรบสภาพคลองโดยการเขาท�า
ธรกรรมในตลาดการเงน ซงจะสงผลกระทบ
ตอระดบเงนฝากของสถาบนการเงนท ธปท.
และมผลตอเนองถงอตราดอกเบยระยะสน
ในตลาดเงน โดย OMOs เปนเครองมอหลก
ในการรกษาระดบอตราดอกเบยนโยบาย
และดแลใหสภาพคลองในระบบมเพยงพอ
8
ต อความต องการของระบบธนาคาร
พาณชยในการด�ารงสนทรพยสภาพคลอง
ในสวนทเปนเงนฝากกระแสรายวนท ธปท.
ตามอตราทก�าหนด และการช�าระบญช
(Demand for Settlement Balance)
โดยปจจบน ธปท. ด�าเนนการในตลาดการเงน
ผานเครองมอหลก 4 ประเภท ไดแก
1) การท�าธรกรรมซอคน/ขายคน
พนธบตรแบบทวภาค (Bilateral Repurchase
Operations) เพอปรบสภาพคลองแบบ
ชวคราว โดยลกษณะซอคน/ขายคนพนธบตร
แบบทวภาค จะเปนการซอหรอขายพนธบตร
โดยมสญญาวาจะขายคนหรอซอคน ณ
ราคาทตกลงไว ภายในระยะเวลาทก�าหนด
ธรกรรมนเปรยบเสมอนการใหกเงน (ปลอย
สภาพคลอง) หรอกเงน (ดดสภาพคลอง)
โดยมพนธบตรหรอตราสารหนเปนหลกทรพย
ค�าประกน ธปท. จะท�าธรกรรมนทกวนผาน
สถาบนการเงนทไดรบแตงตงใหเปนคคา
(Primary Dealers)
2) การออกพนธบตร ธปท. เปนอก
เครองมอหนงในการด�าเนนนโยบายการเงน
ซงจะเป นการเพมความคลองตว และ
ประสทธภาพในการบรหารสภาพคลอง
ในตลาดเงน ธปท. จะก�าหนดวงเงนการออก
พนธบตร ธปท. แตละประเภท โดยพจารณา
ใหเหมาะสมกบภาวะตลาดในแตละชวง และ
ค�านงถงแผนการออกพนธบตรรฐบาลดวย
3) สวอปเงนตราตางประเทศ (FX Swap)
มลกษณะคลายกบธรกรรมซอคนพนธบตร
แตแตกตางกนตรงทเงนบาทถกแลกเปลยน
กบเงนตราตางประเทศ (ดอลลาร สรอ.) มใช
ตราสารหนในประเทศ เปนอกเครองมอหนง ท
ธปท. ใชในการด�าเนนนโยบายการเงน เพอเสรม
ประสทธภาพในการบรหารสภาพคลอง โดยเฉพาะ
ในชวงทปรมาณหลกประกนส�าหรบการท�า
ธรกรรมซอคนแบบทวภาคยงมจ�านวนจ�ากด
4) การท�าธรกรรมซอขาด/ขายขาด
หลกทรพย (Outright Purchase/Sale of
Debt Securities) ใชเพอปรบสภาพคลอง
ในระบบเปนการถาวร ผานการท�าธรกรรม
ซอขาด /ขายขาดหลกทรพยในตลาดพนธบตร
กบสถาบนการเงนท ธปท. แตงตงขน
โดยปกตแลว ธปท. จะปลอยสภาพคลอง
ผ านการซอขาดหลกทรพย เพอรองรบ
ความตองการเงนสดหมนเวยนในระบบ
ทเพมขนตามการเตบโตของเศรษฐกจ
3. หนาตางตงรบ (Standing Facilities)
เปนชองทางทสถาบนการเงนสามารถกยมจาก
ธปท. หรอฝากเงนไวกบ ธปท. ระยะขามคนได
เพอปรบสภาพคลองของสถาบนการเงน
ในชวงสนวน โดยสถาบนการเงนทขาดสภาพคลอง
สามารถเขามากยมเงนกบ ธปท. โดยมพนธบตร
เปนหลกประกน หรอในกรณทสถาบนการเงน
มสภาพคลองส วนเกนกสามารถเข ามา
ฝากเงนกบ ธปท. ได
9
บรหารเงนส�ารองระหวางประเทศ
เงนส�ารองระหวางประเทศ มแหลงทมา
จากการเกนดลการช�าระเงน ซงประกอบดวย
ดลบญชเดนสะพด และดลบญชเงนทน
เคลอนย าย และผลตอบแทนท ได จาก
การบรหารจดการ โดยมหนาทส�าคญในระบบ
เศรษฐกจ คอ สรางความเชอมนใหกบประเทศ
ว าม เ งนตราต างประเทศเพยงพอต อ
ความตองการของภาคธรกจ และชวยรองรบ
ความเสยงจากภาคตางประเทศ โดยเฉพาะ
ในภาวะทตลาดการเงนมความผนผวนสง
และมโอกาสทจะมเงนทนไหลออกนอกประเทศ
ธปท. ยดหลกการส�าคญในการบรหาร
จดการเงนส�ารองระหว างประเทศ คอ
การรกษามลค าของเงนส�ารองทางการ
ในรปเงนตราตางประเทศ (Security)
ใหมสภาพคลอง (Liquidity) เพยงพอ
ตอการด�าเนนนโยบายการเงน และนโยบาย
อตราแลกเปลยนและเพอใหไดรบผลตอบแทน
(Return) สงสด ในระดบความเสยงทง
ดานตลาด ดานเครดต และสภาพคลอง
ทยอมรบได เพอใหสามารถน�ามาใชได
ทนการณเมอมการไหลออกของเงนทน
ตางประเทศอยางฉบพลน หรอในยามคบขน
ทตลาดโลกผนผวนมาก ดงนน เงนส�ารอง
ระหว างประเทศของ ธปท. ส วนใหญ
จงจะน�าไปลงทนในสนทรพยตางประเทศ
ทมความมนคง และมความเสยงต�า อาท
ทองค�า เงนฝากทธนาคารพาณชยตางประเทศ
สถาบนการเงนระหวางประเทศหรอสถาบน
การเงนตางประเทศ หลกทรพยตางประเทศ
ของประเทศทมความนาเชอถอสงทจะมการ
ช�าระหนเปนเงนตราตางประเทศ
ทงน เงนส�ารองระหวางประเทศของไทย
ประกอบดวยสนทรพยหลากหลายประเภท
รวมทงทองค�า สนทรพยตางประเทศ และ
สทธพเศษถอนเงนทน�าสงกองทนการเงน
ระหวางประเทศ
10
ดแลความมนคงและเสถยรภาพระบบสถาบนการเงน
ในระบบเศรษฐกจเสร ระบบการเงน
เปนกลไกส�าคญยงในการจดสรรทรพยากร
ระหวางภาคเศรษฐกจจากผทมเงนออม
ไปยงผทตองการเงนทน ซงจะกอใหเกด
การลงทน การผลต และการจางงานอนเปน
แรงขบเคลอนส�าคญทท�าใหเศรษฐกจของ
ประเทศเจรญเตบโตและมเสถยรภาพ ทงน
ระบบสถาบนการเงนทมประสทธภาพ จะชวย
สงเสรมหนาทของระบบการเงนใหสามารถ
ด�าเนนไปไดอยางราบรน
ธปท. มหนาทก�ากบดแลสถาบนการเงน
เชน ธนาคารพาณชย ธนาคารพาณชย
เพอรายยอย ธนาคารพาณชยทเปนบรษทลก
ของธนาคารตางประเทศ สาขาของธนาคาร
ตางประเทศ รวมทงสถาบนการเงนเฉพาะกจ
บรรษทบรหารสนทรพยไทย และบรษท
ขอมลเครดตแหงชาต ทไดรบมอบหมายจาก
กระทรวงการคลงใหชวยก�ากบดแล
การทระบบสถาบนการเงนจะมความมนคง
ได จะขนอยกบ 2 ปจจยหลก คอ ประการแรก
คอ ความมนคงและความมประสทธภาพ
ของตวสถาบนการเงนเอง และประการทสอง
คอ การมปจจยแวดลอมหรอปจจยพนฐาน
ทเหมาะสม เนองจากสถาบนการเงนตอง
พงพาปจจยหลายประการในการประกอบ
ธรกจ อาท กรอบกฎหมายทางการเงนทระบ
สทธหนาทของทกฝายทเกยวของในการ
ท�าธรกรรมทางการเงน พงพาผช�านาญการ
จากวชาชพตาง ๆ เชน ผสอบบญช ผประเมน
ราคาทรพยสน ทปรกษาทางกฎหมาย ตลอดจน
ตองอาศยกลไกตลาดเงนตลาดทนในการท�า
ธรกรรมทางการเงน พงพาระบบขอมล เชน
ขอมลความสามารถในการช�าระหนของลกหน
ขอมลเศรษฐกจ เปนตน
นโยบายเกยวกบการก�ากบและตรวจสอบ
สถาบนการเงน และตดตามการด�าเนนงาน
ของ ธปท. ในการเปนนายธนาคารของ
สถาบนการเงน รวมทงก�าหนดนโยบาย
การเปดและปดสาขาสถาบนการเงน จะถก
ก�าหนดโดยคณะกรรมการนโยบายสถาบน
การเงน (กนส.) ซงประกอบดวย ผวาการ ธปท.
รองผวาการ ธปท. 2 ทาน ผอ�านวยการ
ส�านกงานเศรษฐกจการคลง เลขาธการ
ส�านกงานคณะกรรมการก�ากบหลกทรพย
และตลาดหลกทรพย เลขาธการส�านกงาน
คณะกรรมการก�ากบและส ง เสรมการ
ประกอบธรกจประกนภย และกรรมการ
ผทรงคณวฒอก 5 ทาน
11
พฒนาระบบสถาบนการเงนและระบบการชาระเงน
ธปท. ตระหนกดวา ระบบการชาระเงน
ทมเสถยรภาพและประสทธภาพ เปนปจจย
สาคญทหลอลนกจกรรมทางเศรษฐกจ
ใหดาเนนไปไดอยางตอเนอง อนจะชวย
เสรมสรางใหระบบเศรษฐกจของประเทศ
มความแขงแกรง ธปท. จงสงเสรมและ
สนบสนนให เกดความร วมมอระหว าง
ผ ทเกยวของในระบบการชาระเงนภายใน
ประเทศ เพอรวมพฒนาระบบการชาระเงน
รวมถงการเขารวมเปนสมาชกในองคกร
ดานความรวมมอระหวางประเทศทงในระดบ
ภมภาคและระดบโลก รวมทงกากบดแลระบบ
การชาระเงน เพอลดความเสยงดานตางๆ
เพมประสทธภาพของระบบการชาระเงน
รวมถงสรางความเชอมนใหกบผ ใชบรการ
และสงเสรมให เกดการแข งขนระหว าง
ผใหบรการ
ธปท. ได พฒนาระบบการชาระเงน
อเลกทรอนกส โดยนาเทคโนโลยด าน
คอมพวเตอรมาใชเพอใหเปนโครงสราง
พนฐานทางการเงน โดยมวตถประสงคให
ระบบการชาระเงนของประเทศมประสทธภาพ
ยงขน ซงระบบการชาระเงนอเลกทรอนกส
ท ธปท. ดาเนนการม 2 ระบบ ไดแก
1) ระบบการโอนเงนรายใหญทาง
อเลกทรอนกส (ระบบ BAHTNET)
เปนระบบทใหบรการโอนเงนไปยงผรบทม
บญชเงนฝากอย ต างธนาคารผานระบบ
อเลกทรอนกสของ ธปท. เพอประโยชน
สาหรบการโอนเงนมลคาสงซงมผลสมบรณ
ในวนเดยวกน และผ รบสามารถใชเงน
ไดทนททเงนเขาบญช ชวยลดความเสยง
ในระบบการชาระเงน และชวยใหการตดตอ
ธรกจทางการเงนเปนไปโดยสะดวก รวดเรว
และปลอดภย
2) ระบบการหกบญชเชคดวยภาพ (ระบบ
Imaged Cheque Clearing and Archive
System: ICAS) เปนระบบการหกบญช
เชคทพฒนาขนเพอทดแทนระบบเดม โดยใช
ภาพเชคในกระบวนการเรยกเกบและการ
อนมตจายเงนตามเชคแทนการใชตวเชคจรง
เพอยนระยะเวลาการเรยกเกบเชคทวประเทศ
ใหเหลอ 1 วนทาการ เพมศกยภาพของ
ธนาคารในการขยายเวลารบฝากเชค และ
ลดตนทนการขนสงตวเชค ทงน เพอเพม
ประสทธภาพระบบการเรยกเกบเงนตามเชค
ของไทยใหมมาตรฐานเทยบเทาระดบสากล
และสงเสรมศกยภาพการแขงขนของประเทศ
12
เป�นทปรกษาทางเศรษฐกจของรฐบาล
ธปท. มหนาทใหคาปรกษาและเสนอแนะ
นโยบายเศรษฐกจการเงนแก รฐบาล
รวมทงเขารวมประชม เพอใหความคดเหน
ท จ ะส งผลต อภาพรวมทางเศรษฐกจ
ของประเทศ อาท การประชมแผนพฒนา
เศรษฐกจ การประชมงบประมาณประจาป
ของประเทศ การกาหนดการจดเกบภาษ
และการประชมคณะรฐมนตรเศรษฐกจ
เปนตน
ธปท. ยงเป นตวแทนประเทศไทย
ในการประชมกบองคกรระหวางประเทศ
ด านเศรษฐกจ รวมไปถงการประชม
กรอบความรวมมอทางเศรษฐกจการเงน
ระหวางประเทศ ทงในระดบทวภาคและพหภาค
โดยการเป นตวแทนของไทยในองคกร
ระหวางประเทศ อาท กองทนการเงนระหวาง
ประเทศ (International Monetary
Fund: IMF) และธนาคารเพอการชาระหน
ระหวางประเทศ (Bank for International
Settlements: BIS) เพอเสรมสรางความ
มนคงและแขงแกรงของระบบการเงนและ
เศรษฐกจโลก สงเสรมความสมพนธทาง
การเงน และสอดสองดแลเศรษฐกจ
นโยบายการชาระเงนจะถกกาหนด
โดยคณะกรรมการระบบการชาระเงน (กรช.)
ซงประกอบดวย ผวาการ ธปท. รองผวาการ
ธปท. 2 ทาน ประธานสมาคมธนาคารไทย
และกรรมการผทรงคณวฒ 3 ทาน ทจะ
กาหนดนโยบายทศทางระบบการชาระเงนให
สอดคลองกบพฒนาการของภาคธรกจ และ
พฒนาการดานเทคโนโลยการชาระเงน
13
เปนนายธนาคารของรฐบาลและสถาบนการเงน
ธปท. ท�าหนาทเปนนายธนาคารของ
รฐบาล กลาวคอ รบจายเงนเพอบญชฝาก
ของกระทรวงการคลง เกบรกษาเงน หลกทรพย
หรอของมคาอยางอนเพอประโยชนของรฐบาล
เปนตวแทนของรฐบาลในการซอขายโลหะ
ทองค�าและเงน การซอขายและโอนตวแลกเงน
หลกทรพยและใบหนการควบคม และการรวม
ไวในแหลงกลางซงเงนปรวรรตตางประเทศ
หรออาจเปนนายธนาคารของรฐวสาหกจ
หรอหนวยงานอนของรฐ
นอกจากน ธปท. อาจเปนนายทะเบยน
หลกทรพยของรฐบาล โดยมอ�านาจกระท�า
การจดจ�าหน ายหลกทรพย ของรฐบาล
จ ายเงนต นและดอกเบย หรออาจเป น
นายทะเบยนหลกทรพยของรฐวสาหกจ
สถาบนการเงนทมกฎหมายเฉพาะจดตงขน
หรอหนวยงานอนของรฐ
ธปท. ยงมหนาทในการเปนนายธนาคาร
ของสถาบนการเงน คอ การใหก ยมเงน
หรอใหความชวยเหลอทางการเงนแกสถาบน
การเงน การรบเกบรกษาเงน หลกทรพย
หรอของมคาอยางอนของสถาบนการเงน
รวมถงการสงใหสถาบนการเงนสงรายงาน
หรอชแจงเพออธบายเกยวกบทรพยสน
หนสน หรอภาระผกพนได
14
ดแลตดตามภาวะเศรษฐกจภมภาค
ธปท. มส�านกงานอยใน 3 ภาค ไดแก
ภาคเหนอ ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ
และภาคใต เพอท�าหนาท ดแล รวบรวม
ประมวลผลและวเคราะหขอมลของภาค
เศรษฐกจจรงในระดบภมภาค ซงจะท�าให
ธปท. สามารถประเมนภาพเศรษฐกจไดอยาง
ครบถวนเพอน�ามาประกอบการตดสนใจ
วางนโยบายเศรษฐกจการเงนของประเทศ
รวมทงน�าขอมลมาวเคราะหแนวโนมภาค
เศรษฐกจทส�าคญในแตละภมภาค โดยขอมล
จะประกอบดวย
การเงนและการธนาคาร: สถตการเงน
และการธนาคาร ประกอบดวย ยอดคงคาง
เงนฝากและสนเชอของสาขาธนาคารพาณชย
ยอดคงคางสนเชอแยกตามวตถประสงค
ปรมาณและการใช เชคและเชคคนผ าน
ส�านกหกบญช
ภาคเศรษฐกจจรง: สถตภาคเศรษฐกจ
จรงเพอการวเคราะห และตดตามภาวะ
เศรษฐกจดานอปทานทส�าคญ ประกอบดวย
ราคาพชผลส�าคญทเกษตรกรขายได ผลผลต
อตสาหกรรมส�าคญ เครองชภาคบรการ และ
ผลผลตแรส�าคญ
ภาคการใชจาย: สถตภาคการใชจายเพอ
การวเคราะหและตดตามภาวะภาคการใชจาย
ประกอบดวย เครองชการอปโภคบรโภค
ภาคเอกชน และเครองชการลงทนภาค
เอกชน
การคาตางประเทศ: สถตภาวะการ
คาตางประเทศ ประกอบดวย มลคาสนคา
สงออกและน�าเขาผานดานศลกากร ทงในรป
เงนตราตางประเทศและเงนบาท
ระดบราคาและการจางงาน: สถตระดบ
ราคาและการจางงานเพอการวเคราะห
เสถยรภาพเศรษฐกจ ประกอบดวย ดชนราคา
ผบรโภค และผลการส�ารวจภาวะการท�างาน
ของประชากร
นอกจากน ส�านกงานภาคของ ธปท. ยงให
ความรทางการเงนแกประชาชนในภมภาค
ผานการจดการอบรมความรเกยวกบบทบาท
หนาทของธนาคารกลาง รวมทงมการเผยแพร
ความรทางเศรษฐกจการเงน และแลกเปลยน
ความคดเหนกบผประกอบการ เพอสราง
ความรความเขาใจเกยวกบภาวะและแนวโนม
เศรษฐกจ ส�าหรบสามารถวางแผนการเงน
และธรกจไดอยางมประสทธภาพ
15
หลกการน�าธนบตรออกใช
ธปท. มหนาทออกใชธนบตรเพอ
หมนเวยนในระบบเศรษฐกจ โดยปรมาณ
ธนบตรนนขนอย กบภาวะเศรษฐกจและ
ความตองการใชธนบตรชนดราคาตาง ๆ ของ
ประชาชน สวนอตราเพมของมลคาธนบตร
ทออกใชจะเปนอตราทเหมาะสมกบความ
เตบโตทางเศรษฐกจ ซงการน�าธนบตร
ออกใชจะท�าไดเพยง 2 กรณ คอ 1) การ
แลกเปลยนทนทกบธนบตรทออกใชไปกอน
แลวถอนคนจากการออกใชในมลคาเทากน
และ 2) การแลกเปลยนทนทกบสนทรพย
อย างใดอย างหนงซงมค าเท ากน ตาม
พระราชบญญตเงนตรา พ.ศ. 2501
นอกจากน ธปท. จ�าเปนตองรกษา
ทนส�ารองเงนตรา หรอสนทรพยทใชหนนหลง
ธนบตรออกใช ใหมคารวมกนทงสนไมต�ากวา
รอยละ 60 ของมลคาธนบตรออกใช เพอสราง
ความเชอมนในคาของธนบตร และเปน
หลกประกนวาการออกใชธนบตรมขอบเขต
อย เทากบสนทรพยทจะมาเปนทนส�ารอง
เงนตรา ซงประกอบดวย 1) ทองค�า 2) เงนตรา
ตางประเทศอนเปนเงนตราทพงเปลยนได
ในรปเงนฝากในธนาคารนอกราชอาณาจกร
หรอในสถาบนการเงนระหว างประเทศ
3) หลกทรพยตางประเทศทจะมการช�าระหน
เปนเงนตราตางประเทศทระบไว ในขอ 2
เปนตน
ธปท. ไดจดตงศนยจดการธนบตรของ
ธปท. 10 แหงทวประเทศ เพอการกระจาย
ธนบตรออกสประชาชน โดยมธนาคารพาณชย
เปนตวแทนในการกระจายธนบตรส มอ
ประชาชน นอกจากน ศนยจดการธนบตรของ
ธปท. ยงท�าหนาทครอบคลมถงการท�าลาย
ธนบตรทไมเหมาะสมกบการใชงานอกดวย
เพอใหมธนบตรสภาพดหมนเวยนใชอยาง
เพยงพอในระบบเศรษฐกจ และตอบสนอง
ตอความตองการของประชาชน
16
ผลตธนบตรให ไดคณภาพ
ธนบตรจดเปนสงพมพมคาประเภทหนง
ซงมความพเศษแตกตางจากสงพมพมคา
ประเภทอน ท�าให ธปท. ตองพยายาม
ค นคว าว จ ยและพฒนาเทคนคใหม
อยตลอดเวลาเพอใหยากตอการปลอมแปลง
และการลอกเลยนแบบ ทงดานวสดพมพ
หมกพมพ และลวดลายธนบตร
ธปท. มกระบวนการผลตธนบตร
ประกอบดวย 5 ขนตอนส�าคญ เพอให
ธนบตรมคณภาพและยากตอการปลอมแปลง
ดงน
1) การออกแบบธนบตร เรมดวยการ
ก�าหนดเรองราว ภาพ และขอความทจะ
น�ามาใชในธนบตร เชน พระราชกรณยกจ
ประวตศาสตร ศลปกรรม และวฒนธรรม
กอนเขยนลวดลายและสของแบบธนบตร
ใหคลายกบธนบตรทจะพมพจรงมากทสด
ซงจะตองค�านงถงความยากตอการปลอมแปลง
โดยปจจบน ยงคงตองใชฝมอของศลปน
ผ มความร ความช�านาญดานศลปะและ
มความละเอยดประณต ควบคไปกบการสราง
ลวดลายธนบตรดวยโปรแกรมคอมพวเตอร
ททนสมย
2) การท�าแมแบบแมพมพ เปนการ
ผลตตนฉบบเพอเปนแมแบบส�าหรบผลต
แมพมพธนบตร ซงมทงการแกะแผนโลหะ
ดวยมอเพอผลตแมพมพเสนนน ซงตอง
อาศยความประณตและความอตสาหะของ
บคลากรเปนพเศษ และงานเขยนลวดลาย
สพนดวยเครองคอมพวเตอร หลงจากนน
จงประกอบตนฉบบทงหมดเขาดวยกนตามแบบ
โดยเทคนคการถ ายภาพทางการพมพ
17
และเครองคอมพวเตอร เพอใชส�าหรบผลต
แมพมพสพน แมพมพเสนนน และแมพมพ
ลายเซนตอไป
3) การพมพธนบตร การพมพสพน
เป นขนตอนแรกของการพมพ ธนบตร
แลวจงพมพเสนนนภาพและลวดลายตางๆ
และขนตอนสดทายจะเปนการพมพเลขหมาย
และลายเซน ซงแตละขนตอนมความส�าคญ
ในการตอตานการปลอมแปลง ปจจบน
ได ใชหมกพมพทผลตขนเองทงหมด ซง
ชวยลดตนทนในการผลตธนบตร และชวย
ประหยดเงนตราของประเทศ
4) การตรวจสอบคณภาพแผนพมพ
ธนบตร เพอให ธนบตรทจะน� าออกใช
มคณภาพตามมาตรฐาน แผนพมพธนบตร
ทกแผนและธนบตรทกฉบบ จะผานการ
ตรวจสอบคณภาพอยางละเอยดและผานการ
ตรวจนบจ�านวนทกขนตอน ตงแตกระดาษ
เปลาจนตดเปนธนบตรส�าเรจรป
5) การผลตธนบตรส�าเรจรป แผนพมพ
ธนบตรทผานการพมพเลขหมายลายเซน
แลว จะถกสงไปผลตเปนธนบตรส�าเรจรป
ดวยการตดเปนรายฉบบ และเขาส การ
รดแหนบ รดมด และหอดวยพลาสตก โดยจะ
มการตรวจนบจ�านวนธนบตรในทกขนตอน
ของการผลต เพอใหธนบตรมจ�านวนถกตอง
ครบถวน พรอมจดสงสมอประชาชนตอไป
18
การใชธนบตรอยางถกวธ
หากมการใชอยางถกวธ ปกตอาย
การใช งานของธนบตรจะอย ทประมาณ
14 - 18 เดอน ธปท. จงมโครงการ
รกษธนบตรไทย เพอรณรงคใหประชาชน
ทราบถ งว ธ ก ารใช และการ เกบรกษา
ธนบตรทถกตอง ซงเปนการชวยถนอม
รกษาและยดอายการใช งานธนบตร
ใหยาวนานขน เชน ไมขย�าธนบตร ไมพบรด
ไมขดเขยน ไมประทบตราไมเยบ และ
ไมน�าไปประดษฐสงอน ๆ ซงจะท�าให
ธนบตรหมนเวยนมสภาพดสามารถสงเกต
ไดงายวาเปนธนบตรจรงหรอธนบตรปลอม
และยงชวยประหยดงบประมาณของประเทศ
ในการผลตธนบตรใหมดวย
19
ทปรกษาดานการเงนของประชาชน
เทคโนโลยทกาวหนาอยางรวดเรวท�าให
สถาบนการเงนต าง ๆ พฒนารปแบบ
การใหบรการทางการเงนทหลากหลาย
เพอรองรบความตองการของลกคาและ
การแขงขนทางธรกจ แตผลตภณฑเหลานน
อาจซบซอน และมความเสยง จงอาจเปน
ความสะดวกสบายทน�าภยมาสผบรโภคได
ดงนน ธปท. จงไดจดตงศนยค มครอง
ผใชบรการทางการเงน (ศคง.) เพอให
ความรทางการเงนและรบเรองรองเรยน
ในกรณทไมไดรบความเปนธรรม หรอไมได
รบการชแจงจากสถาบนการเงน รวมทงกรณ
ทตองการสอบถาม หรอขอขอมลผลตภณฑท
ธปท. ดแล เชน ธนบตร พนธบตร ตราสารหน
เปนตน
ชองทางการรบเรองร องเรยนและ
สอบถามขอมลส�าหรบบรการประชาชน
ทสายดวน 1213 (บรการตอบรบอตโนมต 24
ชวโมง) หรอทเวบไซต ธปท. www.bot.or.th
และคลกเลอกศนยค มครองผ ใช บรการ
ทางการเงน
นอกจากน ยงมโครงการมมหนงสอ
ธปท. ซงจดขนตงแตป 2547 เพอสงเสรมให
เยาวชนใชเวลาวางใหเปนประโยชน สรางนสย
รกการอาน และเพมพนความรตาง ๆ รวมทง
ความร ทางการเงน รวมทงม ‘โครงการ
ใหความรทางการเงน’ เพอใหครมความร
ความเขาใจดานการเงน (Financial Literacy)
และการค มครองผ ใชบรการทางการเงน
(Consumer Protection) โดยเนนเนอหา
การวางแผนการเงน การออมการลงทน
และปญหาเศรษฐกจทกระทบตอประชาชน
เชน ปญหาเงนเฟอ เงนกนอกระบบและ
การด�าเนนนโยบายการเงนของ ธปท. เพอ
แกไขปญหาดงกลาว โดยจดใหในลกษณะ
บรรยายใหความร และจดท�า Workshop
เพอใหผ เข ารวมโครงการไดแลกเปลยน
ความเหนในเรองการเงน
20
แหลงเรยนรดานเงนตรา
ธปท. ไดปรบปรงใหวงบางขนพรหม
ซงครงหนงเคยเป นอาคารส�านกงาน
ใหญของ ธปท. เปนพพธภณฑ เพอเปน
แหลงใหความร แกสาธารณชน เกยวกบ
ววฒนาการเงนตราไทย ระบบการเงนของไทย
ตงแตอดตจนปจจบน ตลอดจนความร
ดานประวตสถานทและบคคลทเกยวของกบ
ธนาคารแห งประเทศไทย ประวตและ
บทบาทหนาทการด�าเนนงานของธนาคาร
แหงประเทศไทยในฐานะธนาคารกลาง
ของประเทศ ผ สนใจสามารถเขารวมชม
เปนหมคณะ โดยไมเกบคาเขาชม ตงแต
วนจนทรถงวนศกร เวลา 9.00 - 12.00 น.
และ 13.00 - 16.00 น. เวนวนหยดราชการ
โดยโปรดตดตอลวงหนาท พพธภณฑ ธปท.
เลขท 273 ถนนสามเสน แขวงวดสามพระยา
เขตพระนคร กรงเทพฯ 10200 โทรศพท
02 283 6723 เฉพาะในวนจนทรและวนองคาร
เปดใหเขาชมโดยไมตองตดตอลวงหนา
นอกจากน ส�านกงานภาคเหนอ ซง
ต ง อย ในจ งหว ด เช ย ง ใหม เม อ งท ม
ประวตศาสตร วถชวตผ คน ธรรมชาต
ตลอดจนศลปวฒนธรรมทสงคา และเปน
เอกลกษณสงสมมาเปนเวลายาวนานถง
700 กวาป ธปท. จงไดรวมสบสานมรดก
อนล�าคานดวยการจดตงพพธภณฑ ธปท.
ส�านกงานภาคเหนอ เพอเปนศนยกลาง
การเผยแพรความรดานเงนตราและผาไทย
แกบคคลทวไป โดยมงหวงใหคนรนหลง
ตระหนกถงคณคาแหงมรดกทางวฒนธรรม
ของชาต และรวมอนรกษสงมคาเหลาน
ม ให สญหายไปจากแผ นดน ผ สนใจ
สามารถตดต อขอรายละเอยดเพมเตม
ไดทพพธภณฑ ธนาคารแหงประเทศไทย
ส�านกงานภาคเหนอ เลขท 68/3 ถนนโชตนา
ต�าบลชางเผอก อ�าเภอเมอง จงหวดเชยงใหม
50300 โทรศพท 0 53 93 1182-3
21
คลงขอมลเศรษฐกจและการเงน
ธปท. จดท�าและเผยแพรสถตเศรษฐกจ
การเงนตามมาตรฐานสากล รวมถงเผยแพร
สถตเศรษฐกจการเงนทหนวยงานอน
เป นผ จดท�า เพอให มข อมลทสมบรณ
เพยงพอตอการตดตามภาวะเศรษฐกจ การ
ด�าเนนนโยบายการเงน การด�าเนนงาน
ในฐานะธนาคารกลางของประเทศ และเพอ
ประโยชนตอสาธารณะ และมการเผยแพร
สถตดงกลาวผานสงพมพของ ธปท. และ
เวบไซตของ ธปท. ท www.bot.or.th
ประกอบดวย 1) สถตตลาดการเงน เชน
อตราแลกเปลยน อตราดอกเบย 2) สถต
เศรษฐกจและการเงน เชน ดชนและเครองช
เศรษฐกจ การเงนและการธนาคาร การคลง
เศรษฐกจภาคตางประเทศ 3) สถตสถาบน
การเงน เชน อตราดอกเบยและคาธรรมเนยม
ธนาคารพาณชย ขอมลยอดคงคาง NPLs
และสนเชอ 4) สถตระบบการช�าระเงน เชน
ธรกรรมภาพรวมระบบการช�าระเงน การ
โอนเงนผานระบบบาทเนต และ 5) สถต
เศรษฐกจและการเงนภมภาค
นอกจากน ธปท. ยงจดท�าเอกสาร
เผยแพร ประเภทบทความและผลงาน
วจยทางเศรษฐกจ เพอเผยแพรงานวจย
ของ ธปท. และเพมความรในงานวชาการใหม ๆ
ทเป นประโยชนตอสาธารณชน รวมทง
กระต น ให เก ดความต นต วและสร า ง
บรรยากาศทางวชาการภายใน ธปท. เชน
รายงานเศรษฐกจและการเงน รายงาน
นโยบายการเงน รายงานระบบการช�าระเงน
หนงสอเรยนเสรมวชาเศรษฐศาสตร :
‘เศรษฐศาสตร...เลมเดยวอย ’ หนงสอ
ร จกแบงกชาต หนงสอเรองนาร เกยวกบ
การบรหารความเสยงจากอตราแลกเปลยน
รวมท งบทความและงานวจย เก ยวกบ
เศรษฐกจ บทความระบบการช�าระเงน และ
เอกสารสมมนาเชงปฏบตการรายเดอน และ
สมมนาวชาการประจ�าป
ท ส� าคญ ธปท. ย งมหอสมดและ
จดหมายเหต เป นแหลงค นคว าท เป น
สารนเทศเนนดานเศรษฐศาสตรการเงน
การธนาคาร ขอมลจาก ธปท. และขอมล
สารนเทศจากธนาคารกลางประเทศตาง ๆ
ทวโลก เพอใหบรการแกพนกงานภายในและ
บคคลทวไปอกดวย
22
สอสารองคกรสทกภาคสวน
ธปท. เชอมนวา การด�าเนนนโยบาย
ตางๆ ของ ธปท. จะสมฤทธผลไดด ตอง
อาศยการสอสารท�าความเขาใจกบทกภาคสวน
เปนส�าคญ รวมถงสอสาธารณชนดวย
ดงนน นอกเหนอจากการเผยแพรขอมล
สถต บทความ และสงพมพประเภทตาง ๆ
แลว ธปท. ยงใหความส�าคญกบการสอสารกบ
ทกภาคสวนทเกยวของ (Stakeholder)
คอนขางมาก ทงกลมการเมอง ทประกอบดวย
การพบปะและชแจงแก สมาชกวฒสภา
สมาชกสภาผแทนราษฎร ผานกรรมาธการ
หรอกระทงการหารอรวมกบนายธนาคาร
พาณชยทมทงแบบทางการและไมเปนทางการ
รวมทงพบปะกบสอมวลชนเป นประจ�า
ซงเปนชองทางในการถายทอดแนวคดของ
ธปท. ไปสประชาชน
นอกเหนอจากการสอสารกบภายนอก
ขางตน การสอความภายใน ธปท. กม
ความส�าคญมากเช นเดยวกน เพอให
พนกงาน ธปท. เขาใจเรองราวและบทบาทของ
ธปท. ไดเปนอยางด จงจ�าเปนทจะตองมการ
พบปะแลกเปลยนความคดเหนกบพนกงาน
อยเปนประจ�า รวมทงมการจดท�าสอสงพมพ
เชน วารสารพระสยาม ซงไดจดพมพตอเนอง
มานานกวา 3 ทศวรรษแลว ส�าหรบแบงปน
และเลาเรองราวทนาสนใจภายในองคกร
แกบคลากรของ ธปท.
23
ธปท. พบประชาชน
ธปท. พบปะผประกอบการ นกธรกจ
และประชาชน อยางสม�าเสมอ เพอรบฟง
ขอมลจากภาคเศรษฐกจจรง และท�าให
ทราบวาผลจากการด�าเนนนโยบายการเงน
มผลไปสภาคเศรษฐกจอยางไร เปนไปตาม
ทคาดไวหรอไม รวมถงเปนชองทางไดท�า
ความเขาใจกบภาคประชาชนเกยวกบการ
ตดสนใจดานนโยบายการเงนดวย และ
เรองอนทเกยวของกบบทบาทหนาทของ
ธปท. เพอเปนขอมลประกอบการด�าเนน
นโยบายการเงน
ในด านความร ทางการเงน ธปท.
ส�านกงานใหญ และส�านกงานภาคทง 3 แหง
มการส�ารวจระดบความร ทางการเงน
ของประชาชนของภมภาค เพอเผยแพร
ความรทางการเงนใหเหมาะกบกลมเปาหมาย
และไดออกไปพบประชาชน ก�านน ผใหญบาน
คร เทศบาล เพอให มความร ท ใช ใน
ชวตประจ�าวนได และเลอกใชบรการทาง
การเงนไดอยางเหมาะสม ไมถกเอาเปรยบ
หลอกลวงในรปแบบตาง ๆ และเพอให
สามารถวางแผนการเงนไดอยางมประสทธภาพ
โดยในระดบภมภาคมการประสานงานกบ
สอทองถน อาท วทยชมชน เสยงตามสาย
ของชมชน เพอเผยแพรความรดงกลาวดวย
24
วฒนธรรมองคกร
ธปท. มวฒนธรรมองคกร (Culture
Code) ทยดถอเปนหลกในการท�างาน คอ
‘ยนตรง มองไกล ยนมอ และตดดน’
'ยนตรง' หมายถง มหลกการ ซอตรง
โปรงใส (Principle, Integrity, Disciplined)
ปฏบตหนาทโดยมงผลส�าเรจของงานอยาง
ม เป าหมายและหลกการ ด วยความ
รบผดชอบ ซอตรง มความเปนอนหนง
อนเดยวกน กลายนหยดในความถกตอง
ยดมนในคณธรรมและธรรมาภบาลตอ
ทกฝาย
'มองไกล' หมายถง รอบร ระวง ตนตว
ไหวทน (Envision, Forward Thinking,
Mindfulness) มวสยทศน รอบคอบ สามารถ
ประเมนและวางแผนรองรบการเปลยนแปลง
เชงรกทงในดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง
เทคโนโลย เพอใหองคกรกาวสการเปลยนแปลง
ของสถานการณตาง ๆ ไดอยางทนทวงท
'ยนมอ' หมายถง รวมมอ ประสาน
เขาใจ (Collaborate, Integrate, Involve,
Anticipate) เตมใจ เปดใจ รบฟง ยนด
ประสานงาน สนบสนนและรวมมอ สรางและ
รกษาสมพนธภาพทดกบผอนทงภายในและ
ภายนอกองคกร เพอใหงานบรรลผลส�าเรจ
โดยอทศตนเพอผลประโยชนสวนรวม
'ตดดน' หมายถง รจรง รลก ท�าไดจรง
(Action, Practical, Insightful) เขาใจ
ในความเปนไปไดจรงของการใชนโยบาย
และมาตรการ มแนวคดทน�ามาปฏบตไดจรง
มการแสดงออกอยางมออาชพ เหมาะสมกบ
สถานการณ และผเกยวของอยางใหเกยรต
โดยไมวางตวเหนอผอน
เพอความเปนอยทดอยางยงยนของไทย