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Reunión con organizaciones sin fines de lucro

20 de febrero de 2010

Objetivos de la reunión

• Orientar sobre qué es el Plan Consolidado deVivienda y Desarrollo Comunal del Estado de cadacinco años y el Plan de Acción del Anual.

• Informar sobre las maneras y métodos a través delos cuales las organizaciones y los ciudadanospueden participar de la elaboración de estos dosinstrumentos de planificación.

• Conocer las necesidades que las organizacioneshan identificado a través de su trayectoria deservicios en relación a las poblaciones yactividades que cubren los programas.

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Al finalizar la presentación, las organizaciones podrán contribuir con su opinión

sobre las necesidades en las comunidades que atienden

a través de comentarios orales o completando un

cuestionario.

Los comentarios orales se organizarán por Programa.

Trasfondo

• A partir del 1995 los Programas: “CommunityDevelopment Block Grant” (CDBG), “HomeInvestment Partnerships” (HOME),“Emergency Shelter Grant” (ESG) y “HousingOpportunities for Persons with AIDS”(HOPWA) fueron consolidados en un solodocumento de planificación y petición defondos.

• En el caso de Puerto Rico, la OCAM es laentidad designada para aunar los esfuerzosde las agencias que manejan estosprogramas para desarrollar el PlanConsolidado de Vivienda y DesarrolloComunal del Estado de cada cinco años y elPlan de Acción del Anual, ambos requisitopara la otorgación de fondos bajo elDepartamento de Vivienda y DesarrolloUrbano de los Estados Unidos (HUD, por sussiglas en inglés).

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Oficina de Asuntos Municipales

Departamento de la Vivienda

Departamento de Salud

Departamento de la Familia

Plan Consolidado de Vivienda

Agencias que forman parte del Plan

CBDG HOME

HOPWA ESG

¿Qué es el Plan Consolidado de vivienda y desarrollo comunal del Estado 2010-2015 y Plan de acción del año 2010?

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• Es un requisito para la solicitud de fondos de los programasCommunity Development Block Grant (CDBG), HomeInvestment Partnerships (HOME), Housing Opportunities ofPersons with Aids (HOPWA) y Emergency Shelter Grant (ESG).

• Es un Proceso de planificación estratégica que gira en torno ala política pública del Estado sobre desarrollo comunal y devivienda para poblaciones de ingresos bajos y moderados.

• Promueve la colaboración del Estado, municipios, entidadessin fines de lucro, las entidades privadas y la comunidadgeneral para la identificación de necesidades y el desarrollode estrategias.

• Define la visión que guía las políticas y objetivos para eldesarrollo de vivienda y las comunidades en Puerto Rico.

• Busca el establecimiento de una visión unificada paraacciones de desarrollo comunal y vivienda.

• Provee las bases para que anualmente se pueda evaluar eldesempeño en los fondos que provee la Agencia Federal de laVivienda (HUD, por sus siglas en inglés).

METAS de HUD

1. La disponibilidad y acceso a viviendade alquiler y propia adecuada parapersonas de ingresos bajos ymoderados (incluye tanto vivienda deinterés social, como vivienda apta parapersonas con impedimentos y otrosgrupos en desventaja dentro de lapoblación)

2. La disponibilidad de ambientes aptospara vivir en términos de seguridad ysalubridad, entre otros aspectos

3. Disponibilidad de oportunidades dedesarrollo económico que beneficien alas comunidades particularmente, lapoblación de personas de ingresosbajos y moderados

Programas que incluye el Plan Consolidado

• Su objetivo principal es el desarrollo de comunidadesurbanas, principalmente aquellas compuestas porpersonas de ingresos bajos y moderados,proporcionándoles vivienda adecuada, un entorno aptopara vivir y amplias oportunidades de desarrolloeconómico.

• Incluye actividades relacionadas a:

− Vivienda (Rehabilitación)

− Desarrollo Comunal (construcción y rehabilitaciónde facilidades públicas e infraestructura)

− Desarrollo económico

− Servicios públicos

CommunityDevelopment Block

Grant (CDBG)


•Su principal objetivo es:

−Proporcionar vivienda decente a las personas de ingresos bajos

−Expandir la capacidad de las Organizaciones sin fines de lucro que proveer vivienda

−Fortalecer la capacidad del Gobierno estatal y local para proveer viviendas; y aunar esfuerzos con el sector privado

•Incluye actividades relacionadas a:

•Rehabilitación de viviendas

•Actividades relacionadas a la compra de un hogar

• Rehabilitación o nueva construcción de vivienda para Renta

•Ayuda financiera para rentas, seguros y depósitos de utilidades. (Tenant-based rental asistance)

Home Investment Partnerships(HOME)


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Emergency Shelter Grant (ESG)

• Ayuda a las comunidades locales a atender las necesidadesbásicas de las personas y familias sin hogar.

• Sus objetivos principales son:

−Aumentar el número de albergues de emergencia yfacilidades transitorias de vivienda para personas yfamilias sin hogar.

−Operar este tipo de facilidades.

−Proveer servicios sociales esenciales a esta población.

−Prevenir la deambulancia.

• Entre las actividades elegibles se encuentran:

−Renovación, rehabilitación o conversión deinstalaciones;

−Servicios esenciales;

−Costos operacionales;

−Prevención de deambulancia; y

−Administración de fondos.


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Housing Opportunities of Persons with Aids

(HOPWA)

• Programa dedicado a atender las necesidades de viviendade las personas con VIH/SIDA. Sus fondos se distribuyen abase de la cantidad de casos de VIH/SIDA informados enlos Centros para la Prevención y el Control deEnfermedades.

• Entre las actividades elegibles se encuentran:

−Vivienda (adquisición, rehabilitación o nueva construcción de unidades )

−Ayuda a corto plazo en el pago de alquiler, hipotecas y utilidades

−Servicios sociales,

−Planificación de programas y costos de desarrollo.

−Servicios de cuidado de la salud y salud mental,

−Tratamientos por dependencia de sustancias químicas,

−Servicios alimenticios,

−Asistencia para la vida diaria, y

−otros servicios de apoyo.

• Las Guías Federales requieren una participación ciudadanaefectiva en el proceso.

• La estrategia de consulta requiere, implantar y documentar lastareas siguientes:

–Desarrollar un plan de participación ciudadana que cumplacon los procedimientos Federales (24 CFR 570.486)

–Implementar el plan de participación pública–Documentar y publicar los resultados en cada etapa del

proceso–Permitir los términos requeridos para comentarios–Tener procedimientos para manejar comentarios

Participación Ciudadana

Necesidades de Vivienda, Personas sin Hogar y

Desarrollo Comunitario

Plan Estratégico

Plan de Acción

¿Cuál es el contenido del Plan?

• Al Estado se le requiere someter un análisis de lasnecesidades relacionadas a desarrollo comunal;vivienda; personas sin hogar; personas con VIH/SIDA, ypersonas con ingresos bajos y moderados, entre otraspoblaciones con necesidades especiales.

• . Esta información es utilizada para:

–Establecer prioridades,

–Asignar recursos Federales y Estatales, y

–Desarrollar objetivos específicos para las metasestatutarias de proveer vivienda adecuada, un ambientede vida adecuado y expandir oportunidades económicas.




Plan Estratégico

Plan de Acción


• Un Plan Estratégico incorpora los objetivos, prioridades yestrategias del Estado para lograr estos objetivos para un periodoque debe establecerse entre 3 a 5 años.

• El contenido del Plan debe girar en torno a:

–Un Ejercicio de Visión

–Definición del Contexto Social, Económico y de Necesidades

–Definir los objetivos Estatales con relación a áreas específicaspara incluir necesidades de vivienda, necesidades de personassin hogar, necesidades de desarrollo comunal no relacionadasa vivienda y otras necesidades especiales (personas de edadavanzada, HIV positivo, y otros)

–Identificar obstáculos

–Definir Prioridades

–Expresar Metas y Objetivos

–Establecer estrategias

–Desarrollar métricas apropiadas

Plan Estratégico




Plan de Acción


• El Plan de Acción se diseña para establecer la implantación anualde los objetivos establecidos en el Plan Consolidado.

• El Plan debe incorporar lo siguiente:

–Un Resumen Ejecutivo que explicará detalladamente lospasos específicos en un formato conciso y fácil de usar.

–Área geográfica a la cual se dirigirán los fondos.

–Fuentes y disponibilidad de fondos para cada área de losprogramas, incluyendo fondos federales, estatales y locales.

–Objetivos y actividades para el año.

–Medidas de desempeño.

–Procesos de participación ciudadana relacionados aldesarrollo del Plan Anual.

–Monitoreo.Plan de Acción




Plan Estratégico


Mecanismos y oportunidades de participación ciudadana

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Mecanismos de participación y oportunidad para comentarios

• Línea telefónica

• Correo electrónico

• Página Web

• Correo regular

Encuentros con la comunidad

• Reuniones comunitarias

• Vista pública

Otro métodos de consulta

• Encuesta a OSFL

• Encuesta a Municipios

• Entrevistas a profundidad

Requisitos del Gobierno Federal:

• Fomentar la participación ciudadana de los distintos grupos relacionados al tema

• Realización de una vista pública

• Publicación y oportunidad para comentarios del Borrador del Plan

Plan de participación ciudadana del Estado

Fechas importantes

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FECHA ACTIVIDAD

22 de febrero de 2010Publicación del aviso de Vista Pública del Plan de Acción. (15 días previo a la celebración)

9 de marzo de 2010Celebración de Vista Pública Plan de Acción en el Anfiteatro del Departamento de la Familia

9 de abril de 2010 Fecha límite de comentarios de Vista Pública

12 de abril de 2010Publicación de aviso de disponibilidad del borrador del Plan de Acción

13 de mayo de 2010 Fecha límite de comentarios borrador plan

¿Cómo contactarnos?

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• Página de Internet del Proyecto:http://www.estudiostecnicos.com/projects/vivienda/

• Correo electrónico:[email protected]

• Línea telefónica: 787-552-2291

• Correo regular: Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales

Área de Programas Federales

G.P.O. Box 70167, San Juan, PR 00936

http://www.estudiostecnicos.com/projects/vivienda/

mailto:[email protected]



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