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溫馨，像家一樣

世紀金融海嘯席捲全球，許多人不敵大環境變動

而失去工作。臺北縣政府為了因應突來的失業潮，特

別成立了「新希望關懷中心」，整合勞工、教育、衛

生、民政等單位，在2009年1月1日正式揭牌，希望

能在時局最艱困的時刻，協助失業朋友及其家庭，找

出一條生路，重新站起來。

「新希望關懷中心」中心位於臺北縣政府二樓角

落，窗明几淨，大片落地玻璃窗景致遼闊，窗外綠樹

掩映，讓人有走入現代咖啡館的錯覺。

細心的局處同仁體貼失業朋友可能三餐不濟，

心情低落，特別在各個顯眼角落擺放水果、茶點和麵

包，玻璃窗上繫掛五彩氣球，窗戶旁擺設舒適桌椅，

非常貼心。

一對一貼心服務 假日不打烊

過去北縣雖然也有因關廠、歇業而遭資遣的失業

族，但人數不多，臺北縣97年上半年度的失業率仍居

全國最低，只有3.7%，但是這次金融海嘯影響層面很

廣，至今景氣仍未觸底，失業潮不分藍、白領，許多

人突遭資遣，措手不及，生活立刻陷入困境。失業者

及其家庭因為缺少生計來源，加上工作機會變少，許

多人普遍感到灰心、喪失自信，除了經濟上急需援助

外，更多失業者需要心靈上的慰藉。

為此，周錫瑋縣長在2008年9月便與相關局處研

議因應失業潮計畫，經過縣府團隊的慎密討論，決

定成立一個能多面向協助失業者及其家庭的單位，

幫助失業者擺脫陰霾，重新站起來。「新希望關懷

中心」不管在軟體服務或硬體設計，都從失業者的

角度出發，企圖營造如家一般的溫馨感受。單一窗

口的設立，是考量「失業者同時會面臨教育、心理

諮商等問題，這些問題有的牽涉到教育局，有的與

衛生局相關，才決定成立單一窗口。」社會局長李

麗圳表示。有了單一窗口，失業朋友不再需要各處

奔波，而能集中一處，迅速獲得專業協助，業務辦

理更加輕鬆。

此外，該中心還有兩大特色，一是假日不打烊，

一是一對一諮詢服務。災難與突發事故往往說來就

來，為了能在第一時間服務失業民眾，關懷中心同仁

採輪休制，假日服務照樣不打烊。此外，這裡的諮詢

或辦理業務流程更加人性化，社工同仁不會制式地在

辦公桌上受理業務，而是親切地領著失業朋友，一起

坐在落地窗旁，一對一聆聽失業者的心聲，並協助民

眾瞭解縣府提供的扶助政策。

失業急難救助 1957一通電話即刻關懷

目前「新希望關懷中心」有四大服務，包括「就

業扶助」、「生活扶助」、「助學措施」與「心理輔

導」，舉凡民眾因失業而導致生活、子女教育困難，

只要撥打福利諮詢專線1957，或撥0800091580，就能

立刻獲得社工同仁的協助與關懷。

許多民眾其實並不知道縣府有哪些福利資源，常

常錯失獲得扶助的機會。若失業民眾主動至「新希望

關懷中心」諮詢，縣府不但會盡力提供協助，也會安

排社工人員至家中關懷慰問，並導入民間愛心資源，

讓失業朋友及家庭能夠安頓身心，鼓起勇氣後再出

發。若縣府主動發現個案，也會親自登門拜訪，務求

能全面幫助民眾渡過這次難關。

四大服務 讓你不再擔心受怕

在四大服務中，「就業扶助」可提供失業給

付、就業諮詢、職業訓練、就業媒合、求職交通補

台灣並不窮，台灣人其實很富有。我們最缺的，不是金錢，而是希望與信心。

這波世紀金融海嘯，讓許多人不幸失去工作，生活頓時陷入困境。

為了協助失業者及失業家庭重新站起來，臺北縣政府成立了「新希望關懷中心」，

秉持用心傾聽、無限關懷的服務精神，與失業朋友肩並肩，攜手勇渡難關。

新希望關懷中心 助您勇渡難關

最艱困的時刻 最溫暖的肩膀

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助與創業輔導。

「助學措施」提供營養午餐補助，安排社工人員協

助進行課業輔導、課後照顧、補救教學，讓學童的課業

不致因經濟問題而中斷。另外，失業者遭到資遣後，普

遍喪失自信，投遞履歷屢屢不中，更易出現焦慮或自我

貶低等負面情緒。失業者不只基

本生活受到威脅，個人自我價

值也面臨崩潰，急需心靈上的

安慰。因此「心理輔導」措施

除了提供諮詢輔導、自殺防治

外，也結合民間宗教團體，舉行各

種心靈講座，提供心靈啟發、撫慰等

支持性服務措施，陪伴失業朋友們走過人

生低谷，找到生活的新契機。

臺北縣新希望關懷中心提供服務一覽表

★ 民眾可直接撥打1957或0800091580

福利關懷專線與專人聯絡

就業扶助

提供失業急難救助、就業媒合、求職交通補

助、職業訓練、創業輔導

生活扶助

提供社會急難救助、馬上關懷急難救助、弱勢

家庭兒童及少年緊急生活扶助

助學措施

補助中低收入戶，協助其學齡兒童就學、補助

中低收入戶或突遭變故家庭營養午餐、提供課

後輔導、補救教學

心理輔導

心理師免費駐點服務、自殺防治專線、邀請各

宗教團體提供心靈慰助服務

去年九月雷曼風波引爆全球金融危機後，我們聞到了景氣可能蕭條的味道，

地方政府必須因應失業率升高，搶救失業及背後潛藏的種種危機，

我即刻要求社會局等單位迅速動員並整合各單位資源，縣府團隊以不到3個月的籌備時間，

成立『新希望關懷中心』。

提早因應 服務溫暖貼心

我們在環境陳設上，盡量佈置得很溫馨，並提

供北縣庇護工廠烘培的麵包，如此不但能幫助失業

朋友，也幫助了庇護工廠的孩子。所有這一切，都

是為了讓失業朋友能感覺到關懷，能像在家裡一樣

自在。雖然這裡佈置得很漂亮，但你覺得有幾個人

有勇氣走入這裡呢？因此，我認為在協助失業朋友

時，最重要的，是不要傷害他們的自尊心，讓他們

能夠有尊嚴，每一項服務都能考慮到他們的感受。

創意工作發想 微利幸福創業

也因此，以我的觀點來看，創造就業機會，

並不是請一個人來掃掃地，付給他工錢就算了，而

是要看這份工作做得是否有意義。在第一波「公部

門擴大就業計畫」中，我們就釋出了1000個工作機

會，隨即再釋出395個就業機會給急需的失業朋友。

另外，我們也積極與民間企業合作，辦理就

業博覽會，協助民眾就業媒合，讓縣民都能順利找

到工作。對於想要創業的朋友，縣府也提供創業輔

導，並首創「幸福創業微利貸款」，提供200個低

利率優惠創業貸款名額，這項措施自開辦以來，深

受各界好評，勞工局已準備再編列經費，增加優惠貸款

的服務名額。

站在對方立場想 把愛傳出去

新希望關懷中心成立後，曾經幫助過不少感人的個

案，其中有些個案令我印象深刻。45歲的單親媽媽王太

太，原本在臺北縣一間早餐店打工，靠著微薄的收入獨

力扶養國二的兒子。去年11月早餐店歇業，她至今找不到

新工作，眼看學校即將開學，兒子的營養午餐和學費卻

還沒有著落，王太太開始出現失眠、焦慮的症狀，「一

想到未來就不知該如何是好⋯」。 王太太於是鼓起勇

氣帶著兒子來到縣府新希望關懷中心，不但獲得經濟上

的補助，也在衛生局心理衛生工作人員的協助下，解決

情緒困擾，重新再出發。另外有位老婆婆，家境非常困

苦，但是因女兒已出嫁而不符合低收入戶資格，老婆婆

訴說自己的困境，傷心得淚流滿面。像這樣不符合低收

入戶資格，但實際生活困難的家庭，我們會尋求其他民

間資源來協助他們渡過難關。

去年金融風暴橫掃全球，許多民眾像王太太一樣被

迫失業，甚至因為繳不出學費，讓孩子失學，其中人口

數及就業人數高居全國之冠的臺北縣首當其衝，從去年7

月起平均每月裁員通報就超過2,400人。其實，社會上像

這樣的人實在太多了。現在我要求局處科長級以上的同

仁能常抽空去探視弱勢家庭，只有當你進入到對方的世

界時，才能知道如何幫助他。

「新希望關懷中心」首先整合各項福利措施，再將民

間愛心化零為整(成立愛心百貨、幸福廚房等)，形成完善

的支持網絡。有需求的民眾只要經過社工員的訪視評估認

可，即可領取『新希望關懷卡』，這張卡片主要提供就醫

就學補助、生活扶助、幸福銀行物資、餐食提供及心靈支

持慰藉⋯等服務，民眾只要持卡至中心各地的合作夥伴(

如縣立醫院、衛生所及食物站等)即可獲得支援。

周錫瑋縣長說，現在台灣最需要的，並不是錢，而

是希望。我一直很想鼓勵大家，每天抽出20分鐘關懷你

身邊的人，把愛傳出去。若每個人都能改變自己，關心

別人，社會就會好起來，這也是我現在最想做的事。

「新希望關懷中心」不僅成為各縣市的服務樣板，更

已轉化成為一個可以把愛傳出去的平台，許多企業家、宗

教團體和善心人士都能利用這個平台，將愛心及物資傳給

需要的朋友。新希望關懷中心的服務正逐步擴大成為全民

愛心運動，希望這些曾經獲得幫助的民眾，渡過難關後也

能轉化成為正面力量與種子，把愛傳出去。

願有多大，成就的事就有多大

臺北縣長周錫瑋

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從樹林鹿角溪、汐止茄苳溪下游、浮

洲、新海等地，臺北縣打造300公頃人

工溼地，現在結合五股、新店廣興、

挖子尾等5000公頃的自然溼地，成為

超大的候鳥國際機場！每年春秋兩季

是北方候鳥準備南飛北返的時節，鳥

類以及昆蟲、動植物等生態大集合，

讓溼地生氣勃勃。

臺北縣人氣溼樂園介紹

鹿角溪人工溼地 位在大漢溪城林橋附近的高低灘

地上，河床濱原來是一座垃圾掩埋場，加上非法

排放的工廠污水，溪水總是瀰漫濃濃惡臭。臺北

縣政府以原來的地形、地物營造，挖掘深淺不一

的池區，利用生態工法設計與自然淨化能力的奇

妙結合處理都市廢水，形成今日所見的人工溼地

樣貌，吸引鳥類、昆蟲、植物棲息。

遇見新朋友 北縣溼樂園 Let's Go!

臺北縣「溼地遊學計畫」已在各中小學間熱烈展

開，成為小朋友們最“hot”的話題，小小生態

解說員記錄、分享候鳥行蹤，河川巡守隊員也隨

時監測河流水質的變化，大家正深入各地守護

溼地。歡迎大、小朋友們加入溼地樂園探索的行

列。

臺北縣永續環境教育中心　洽詢電話：(02)2610-0305　網址:http://163.20.68.132

◎ 台北樹蛙　 ◎ 善變蜻蜓　 ◎ 台灣萍蓬草與蝴蝶　 ◎ 高蹺◎ 紅冠水雞 鴴

生態 樂園溼 開放中！開放中！

讓世界走進來Taiwan25

樂活都會新面貌新板特區的綠色天地

有心，夢想就可以被實現。站在台北縣板橋新站周邊的

新板特區時，親眼見到周邊街景新貌時，更可強烈體會到這

句話的意義。

2007年5月，台北縣長周錫瑋和縣府團隊，發表將以

「超級浩市達（SUPER HOPSCA）」理念來定位新板特區的

未來發展規劃，計畫興建長達2.5公里的天空步道系統，聯結

周邊的生活廣場、百貨公司、辦公大樓等生活機能設施，供

縣民使用；將新板特區建構為空中之城，期望創造約五萬平

方公尺的人性化生活空間，為實現北縣晉身為世界級城市的

夢想向前邁進一大步。

超級浩市達 踏實架構生活夢

身為台北縣大家長的周錫瑋，在造訪了紐約、東京等

國際都會後，他和縣府團隊正式發表「超級浩市達」理念，

將其實踐在新板特區的規畫案上，踏實築起台北縣民的生活

夢。

而台北縣政府團隊除了承接國際都市發展經驗，以

HOPSCA之各項建設繁榮生活與經濟之外，更注入了注重自

然生態與人文等設計理念，

將整個城市的規畫品質向上

提升。

現在到新板特區，台

北縣政府周邊的板橋車站三

鐵共構交通轉運站、辦公大

樓、金融中心、購物商場等

正大張旗鼓建設中，「超級

浩市達」的理念在此區域逐

見雛形。除了規劃建設可推

動經濟發展的軟硬體設施之

外，周錫瑋更不忘縣民休閒

的需要，將板橋車站前市值

近六十億元的區塊土地，打

造成萬坪都會公園，成為新

板特區的「呼吸之肺」。

萬坪都會公園 七月點亮新板都會綠帶

萬坪都會公園位於板橋核心區域，沿著文化路成為新板

特區前方7.7公頃的美麗綠帶。目前公園開發以追風廣場段改

建為生態溼地園區為第一期工程，工程將於7月完成，並將

舉辦系列活動邀請縣民參與綠色饗宴。第二期工程位於大台

北劇院用地上，後續配合該案設計及施工執行，期待於未來

萬坪都會綠帶以嶄新面貌呈現於新板特區。

遊走萬坪都會公園，就像闖進了迷你森林裡，園內高高

低低的，有石階步道、有星光草坪：有生態水池，穿梭在公

園裡的「水」，或以水池現身，或以噴泉之姿展現，自在流

動的水，在陽光照映下，波光豔瀲，讓園區變得更漂亮、更

浪漫；水、河岸、綠樹、步道相互搭配，呈現出都市裡最能

放鬆心情的區域。

整座公園將種植2,000棵大樹，不僅可以減低全球暖化及

熱導效應所帶來的影響，達到低碳城市的目標，也可以讓民

眾遊園時遮蔭；就連步道地磚的間隙都講究，要種上小草，

穿高跟鞋逛公園的民眾才不致受傷。在建造公園過程中的每

一個細節，周錫瑋縣長要求團隊毫不馬虎，務必講求質感及

執行程度，體貼民眾的心可見一斑。

新板萬坪都會公園是都市叢林裡的呼吸窗口，更重要

的是互惠鄰近台北縣民，使縣民對這塊森林綠地產生認同感

及凝聚力。台北縣政府正透過具體行動打造一流的城市，一

座以人為本的宜居城市。

步出捷運板橋站，新穎的商業大樓挺立眼前，寬敞的縣民大道上車輛奔馳而過，四周行道樹

綠意盎然，讓人彷若置身東京或新加坡街頭一角；往前走，公園裡綠蔭步道、嬌豔花朵、沁

涼水池，舒爽景象呈現眼前，『超級浩市達』計畫徹底顛覆了台北縣曾經給人擁擠、髒亂的

舊印象。

HOPSCA是什麼？

「HOPSCA」的H、O、P、S、C和A等單字，

各自代表著人們生活的不同設施。其中「H」代

表Hotel（國際飯店）和High-density Transportation

Systems（高運量運輸系統），「O」指的是Office

（金融商務中心）加Odeum（音樂廳），「P」意

思是Parking（停車空間）和Park（市民公園），

「S」包含有Shopping（購物中心）加Skywalk（天

空步道）和Super Dome（巨蛋體育館），「C」則

指Conference（國際展覽中心）和Convention（國際

會議中心），「A」代表著Apartment（景觀住宅）

和Administration Center（行政管理中心）。

國際上最負盛名的「H O P S C A」理念實

踐案例，就是法國巴黎西郊的拉德芳斯（L a

Defense）。

SUPERHOPSCA

台北縣長周錫瑋致力打造萬坪都會公園成為新板特區的「呼吸之肺」

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