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Page 1: 2009. DECRETO ESTADUAL nº 52.052, de 13 de agosto de 2007 Institui, no âmbito da Secretaria de Estado da Habitação Programa Estadual de Regularização

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DECRETO ESTADUAL nº 52.052, de 13 de agosto de 2007

Institui, no âmbito da Secretaria de Estado da Habitação

• Programa Estadual de Regularização de Núcleos Habitacionais

“Cidade Legal”

• Comitê de Regularização

• Convênio de Cooperação Técnica

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Objetivos:

Cidade Legal:

•Auxiliar os Municípios mediante a orientação e apoio técnicos nas ações de regularização de núcleos habitacionais, públicos ou privados;

Comitê de Regularização:

•Coordenar e agilizar as análises e manifestações dos órgãos estaduais, bem como orientar os Municípios no desenvolvimento das atividades técnicas que viabilizem a regularização;

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Município / Atribuições

• Criar instrumentos legais e regulamentares, que viabilizem as regularizações;

• Integrar as ações das Secretarias e Órgãos Municipais envolvidos;

•Elaborar estudos, projetos e expedir atos administrativos necessários, em especial aqueles que visem coibir novas invasões e irregularidades.

OBS: Os Municípios que não desejarem o apoio do Governo do Estado, poderão desenvolver os trabalhos de regularização individualmente.

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SECRETARIA DAHABITAÇÃO

Equipe Técnica

de apoio Administração

PROGRAMA DEREGULARIZAÇÃO

SecretariaExecutiva

Comitê deRegularização

Secretaria

da HabitaçãoSecretaria do

Meio AmbienteCETESB SABESP DAEE

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REGULARIZAÇÃO

• Regularização Documental (dominial): registro do

núcleo habitacional com abertura de matrículas

individualizadas para áreas públicas e privadas;

• Regularização Urbanística: obras de infra-estrutura,

saneamento e outras intervenções, que deverão ser

licenciadas pelo Município e/ou Estado, quando for o caso.

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ETAPAS DE REGULARIZAÇÃO

• Relatório Preliminar – legislação e estrutura técnica/administrativa do

Município

• Busca Documental

• Análise e Diagnóstico

• Plano de Regularização

• Elaboração de Projetos, Estudos e Elementos Técnicos

• Regularização – Auto de Regularização

• Registro

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A regularização fundiária de interesse social depende da análise e da aprovação do

Município

A aprovação municipal corresponde ao licenciamento ambiental e urbanístico, desde que o

Município tenha conselho de meio ambiente e órgão ambiental capacitado.

O Município poderá, por decisão motivada, admitir a regularização fundiária em Áreas de

Preservação Permanente, ocupadas até 31 de dezembro de 2007 e inseridas em área

urbana consolidada

As glebas parceladas anteriormente a 19 de dezembro de 1979 que não possuírem registro

poderão ter sua situação jurídica regularizada, com o registro do parcelamento, desde

que o parcelamento esteja implantado e integrado à cidade.

Lei Federal nº. 11.977/09

Regularização Fundiária de Interesse Social

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Art. 56.  O poder público poderá lavrar auto de Demarcação Urbanística

Art. 58.  A partir da averbação do auto de demarcação urbanística, o poder público deverá elaborar o Projeto de Regularização e submeter a registro

§ 1o  Após o registro do parcelamento, o poder público concederá Título de Legitimação de Posse aos ocupantes cadastrados.

Art. 60.  O detentor do título de legitimação de posse, após 5 (cinco) anos de seu registro, poderá requerer ao oficial de registro de imóveis a conversão desse título em registro de propriedade.

Lei Federal nº. 11.977/09

Regularização Fundiária de Interesse Social

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Ações:

Secretaria da Habitação e Secretaria do Meio Ambiente

Resolução SH/SMA nº 03, de 09 de janeiro de 2009

• Institui a “Declaração de Conformidade Urbanística e Ambiental”, para os projetos de regularização de Municípios conveniados.

• Para as regularizações fora de áreas ambientalmente protegidas, torna-se dispensável a anuência ou manifestação do Órgão Estadual Ambiental, desde que os núcleos estejam incluídos no Programa Cidade Legal.

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Ações:

TRIBUNAL DE JUSTIÇA

Corregedoria Geral da JustiçaParecer Normativo nº 144/2008 – E, publicado em 23/junho/2008Normas sobre registro imobiliário de regularização fundiária

MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO PAULO Centro de Apoio Operacional – Área de Habitação e UrbanismoCartilha – Ações para Regularização de Imóveis no Estado de São

Paulo

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Lei Estadual nº 13.290 – 22 de dezembro 2008

Dispõe sobre custas e emolumentos por atos praticados pelos serviços notariais e de registro.

• Redução de até 90%

• Abrangência:

- regularização fundiária

- empreendimentos novos – setor público ou privado

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Convênio de Cooperação Técnica

Documentação:

• Ofício do Prefeito ao Sr. Secretário da Habitação, solicitando a inclusão do Município no Programa Cidade Legal, acompanhado dos documentos necessários à celebração do Convênio(vide Manual);

• Relação com priorização dos núcleos a regularizar.

OBS: Os Municípios que não desejarem o apoio do Governo do Estado, poderão desenvolver os trabalhos de regularização individualmente.

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RESULTADOS PRÁTICOS

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• 311 Municípios já conveniados e outros 76 em fase

de formalização, mais de 1.7 milhões de moradias em regularização e mais de 8.7 milhões de pessoas beneficiadas

• encontram-se em regularização mais de 10.215 núcleos habitacionais, cerca de 2.084.329 famílias serão beneficiadas

• mais de 64.000 mil imóveis, incluindo os da CDHU, já

foram regularizados.

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Manual de Orientação – Cidade LegalCartilha – Orientação para Prefeituras

http://www.habitacao.sp.gov.br

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Governador do Estado de São PauloJOSÉ SERRA

Secretário de Estado da HabitaçãoLAIR ALBERTO SOARES KRÄHENBÜHL

Secretário ExecutivoSÍLVIO FIGUEIREDO

http://www.habitacao.sp.gov.br2009