JOURNJOURNÉÉE E D'D'ÉÉTUDETUDE AVEC LA DAVEC LA DÉÉLLÉÉGATION DE LA TUNISIEGATION DE LA TUNISIE

RomeRome, 09, 09--10 10 JuinJuin 20102010

MercrediMercredi 9 9 JuinJuin 20102010ISFOL, Via G.B. ISFOL, Via G.B. MorgagniMorgagni 33 33 -- RomeRome

LesLes rréégionsgions dudu sud de l'sud de l'ItalieItalieetet lesles payspays mmééditerranditerranééensens

Dr. Massimo RESCE Dr. Massimo RESCE CoordinatorCoordinator, Benevento , Benevento BranchBranch OfficeOffice

IndexIndex•• LesLes rréégionsgions dudu Sud de l'Sud de l'ItalieItalie

–– La La RRéépubliquepublique italienneitalienne -- ArticulationArticulation de lade la gouvernancegouvernance–– IdentificationIdentification desdes rréégionsgions dudu Sud Sud –– AnalyseAnalyse dudu contextecontexte–– La La politiquepolitique de de cohcohéésionsion europeuropééenneenne -- ObjectifsObjectifs 2007 2007 –– 2013 2013 –– ProgrammeProgramme opopéérationnelrationnel rréégionalgional FSE 2007 FSE 2007 -- 2013, la 2013, la dotationdotation financifinancièèrere desdes

RRéégionsgions de de convergenceconvergence

•• PolitiquesPolitiques pour la Mpour la Mééditerranditerranééee–– PolitiquesPolitiques rréégionalesgionales etet sourcessources de de financementfinancement–– InstrumentsInstruments rréégionauxgionaux, , directsdirects etet indirectsindirects–– FondsFonds structurelsstructurels 2007 2007 -- 2013, la 2013, la coopcoopéérationration transnationaletransnationale mmééditerranditerranééenneenne–– La La PolitiquePolitique EuropEuropééenneenne de de VoisinageVoisinage–– ProgrammesProgrammes indicatifsindicatifs nationauxnationaux 20112011--2013, 2013, lesles payspays de l'IEVP de l'IEVP –– Union pour la MUnion pour la Mééditerranditerranéée, la zone e, la zone ggééographiqueographique d'd'interventionintervention

•• L'L'analyseanalyse SWOT d'un SWOT d'un partenariatpartenariat avecavec lesles rréégionsgions dudu sud de l'sud de l'ItalieItalie

LesLes rréégionsgions dudu Sud de l'Sud de l'ItalieItalieLa La RRéépubliquepublique italienneitalienne -- ArticulationArticulation de la de la gouvernancegouvernance

Communs Provinces Villes métropolitaines Régions État

Compétence concurrente entre l’État et les Régionsa) les relations extérieures des régions au niveau international et européen;

b) le commerce extérieur;c) le travail de sauvegarde et de sécurité;

d) l'éducation, à l'exception des institutions indépendant es de l'éducation et de formation professionnelle ettechnique du système;

e) les carrières;f) la recherche scientifique et technologique et le soutien à l'innovation des secteurs de produits;

g) protection de la santé;h) alimentation;

s) ordonnant des Sports;l) la protection civile;

m) le gouvernement territorial;n) les ports maritimes et les aéroports civils;

o) réseaux de transport et de navigation ;p) régulation des communications;

q) la production nationale, le transport et la distribution de l'énergie;r) de retraite complémentaire et supplémentaire ;

s) l'harmonisation des comptes publics et de la coordination des finances publiques et le système tributaire;t) en valeur du patrimoine culturel et de l'environnement et l'amélioration et le développement des activités culturelles;

u) les caisses d'épargne, les banques agricoles et des institutions de crédit de niveau régional;v) crédit agricole et des terres des terres et le crédit rural de niveau régional.

LesLes rréégionsgions dudu Sud de l'Sud de l'ItalieItalieIdentificationIdentification desdes rréégionsgions dudu SudSud

CagliariSardaigne*

PalermeSicile*

CatanzaroCalabria

PotenzaBasilicate

BariPouilles

NaplesCampanie

CampobassoMolise

L'AquilaAbruzzes

CapitaleRégion

Régions avec un retard de développement selon les normesde l'UE, donc les bénéficiaires de

plus de ressources

Em

blèm

e

LesLes rréégionsgions dudu Sud de l'Sud de l'ItalieItalieAnalyseAnalyse dudu contextecontexte

LesLes rréégionsgions dudu Sud de l'Sud de l'ItalieItalieLa La politiquepolitique de de cohcohéésionsion europeuropééenneenne -- ObjectifsObjectifs 2007 2007 –– 2013 2013

Les Fonds structurels sont les instruments financiers de la politiquerégionale de l'Union européenne (UE) qui vise à réduire les écarts de développement entre les régions et les États membres. Ils participentainsi pleinement à l'objectif de cohésion économique, sociale etterritoriale.Il existe deux Fonds structurels :•le Fonds européen de développement régional (FEDER) est àl'heure actuelle le plus important. Il soutient depuis 1975 la réalisationd'infrastructures et des investissements productifs créateurs d'emploisnotamment à destination des entreprises ; •le Fonds social européen (FSE) institué en 1958 favorise l'insertionprofessionnelle des chômeurs et des catégories de populationdésavantagées en finançant notamment des actions de formation.

Ces Fonds seront destinés à financer la politique régionale entre 2007 et2013 dans le cadre des trois nouveaux objectifs, à savoir :•l’objectif « Convergence », qui vise à accélérer la convergence desÉtats membres et des régions les moins développés de l’UE par l'amélioration des conditions de croissance et d'emploi.Cet objectif est financé par le FEDER, le FSE et le Fonds de cohésion. •l’objectif « Compétitivité régionale et emploi » tend à d'anticiper leschangements économiques et sociaux, promouvoir l'innovation, l'esprit d'entreprise, la protection de l'environnement et le développement de marchés du travail inclusifs des régions non couvertes par l'objectif«Convergence ». Il est financé par le FEDER et le FSE.• Les actions qui relèvent de cet objectif peuvent être cofinancées jusqu’à50% des dépenses publiques; •l’objectif « Coopération territoriale européenne » vise à renforcer la coopération aux niveaux transfrontalier, transnational et interrégionaldans les domaines du développement urbain, rural et côtier, le développement des relations économiques et la mise en réseau despetites et moyennes entreprises (PME). Cet objectif est financé par le FEDER.

LesLes rréégionsgions dudu Sud de l'Sud de l'ItalieItalieProgrammeProgramme opopéérationnelrationnel rréégionalgional FSE 2007 FSE 2007 -- 2013, la 2013, la dotationdotationfinancifinancièèrere desdes RRéégionsgions--ConvergenceConvergence

€ 0 € 1.000 € 2.000 € 3.000 € 4.000 € 5.000 € 6.000

Milioni Euro

Campanie

Calabria

Pouilles

Sicilie

Basilicate

TOTAL Ob.CONV

POR FSE 2007 - 2013Dotation financière des Régions-Convergence

FSE

Centrale

Regionale

PolitiquesPolitiques pour la Mpour la MééditerranditerranééeePolitiquesPolitiques rréégionalesgionales etet sourcessources de de financementfinancement

Politique européenne de cohésion

Politique Européenne de Voisinage

Partenariat Euromed

Union for the Mediterranean

Politiques nationales et initiatives

Politique agricole commune(PAC)

FEDER

FSE

InfraMED*

Autres

FAS

FEADER

FEP

Banque –EuroMéditerranée*

IEVP IAPFEDER

PolitiquesPolitiques pour la Mpour la MééditerranditerranééeeInstrumentsInstruments rréégionauxgionaux, , directsdirects etet indirectsindirects

Indirects Directs

Ob. CTE PROGRAMMESA. Coopération interne

I. TransfrontalièreI. OP Italia – Malta

II. Transnationale1. MED 2007-20132. South – East Europe3. Central Europe

III. Interrégional1. Interreg IV.C2. Urbact II3. Interact II4. ESPON 20135. RfEC

B. Coopération ExterneI. Horizontaux

1. Stabilitày2. Democracy and human rights3. Nuclear Security4. Humanitarian Aid

II. GeographicsI. IEVP (CBC: MED and Italy -

Tunisie )II. IPA – DCI -ICI

•Initiatives État-Régions

•POR FSE

•POR FEDER

•PDR (Action de coopération internationale 421 )

PolitiquesPolitiques pour la Mpour la MééditerranditerranééeeFondsFonds structurelsstructurels 2007 2007 -- 2013, la 2013, la coopcoopéérationrationtransnationaletransnationale mmééditerranditerranééenneenne

PolitiquesPolitiques pour la Mpour la MééditerranditerranééeeLa La PolitiquePolitique EuropEuropééenneenne de de VoisinageVoisinage

Union Européenne

Pays candidats etcandidats potentiels

Politique européennede voisinage

PolitiquesPolitiques pour la Mpour la Mééditerranditerranéée e IEVP IEVP -- InstrumentInstrument europeuropééenen de de voisinagevoisinage etet de de partenariatpartenariatProgrammesProgrammes indicatifsindicatifs nationauxnationaux 20112011--20132013

6total

6I. Aide à la mise en oeuvre des prioritéscommunes convenues dans le plan d'action UE-Israël action de la PEV. Israël

223total

45IV. Appui à la mise en œuvre du plan d'action

93III. La durabilité du processus de croissance

40II. Commerce, de l'entreprise et le développement des investissements

45I. Soutien à la réforme de la Jordanie dansles domaines de la démocratie, desdroits des médias de l'homme et de la justice

Jordanie

450total

210III. Assurer la viabilité du processus de développement avec l'efficacité despolitiques sociales, économiques etenvironnementaux et une meilleuregestion des ressources naturelles

189II. Développer la compétitivité et la productivité de l'économie égyptienne

50I. Soutien aux réformes dans les domainesde la démocratie, des droits de l'homme, de la bonne gouvernance etde la justice

Egypte

172total

96-100II. Croissance économique et l'employabilité

72-76I. Développement durable et culture

Algérie

MLN EuroPRIORITÉSPAYS

IEVP – Programmes Indicatifs Nationaux 2011 - 2013

129total

47III. Soutien aux réformes sociales

57II. Soutien aux réformes économiques

25I. Soutien aux réformes politiques et administratives

Syrie

240total

15-20IV. Appui au secteur de la justice

76-84III. Appui à la compétitivité des entreprises (industrie, services et éventuellement agriculture)

84-90II. Appui à l’intégration II

48-64I. Appui au Secteur de l’Emploi et de la Protection Sociale

Tunisie

580,5total

87V. Protection de l'environnement

87IV. Bonne gouvernance et droits de l'homme

232,2III. Appui aux institutions

50,05II. Modernisation économique

116,1I. Development des politiques sociales

Maroc

54 - 66total

24 – 30II. Accroître la durabilité du développement économiqueet le développement social

30 - 36I. Amélioration de la qualité du capital humain

Libye

150total

34III. Récupération et à la redynamisation de l'économie

91II. L'Appui aux Réformes socio-économiques

25I. Soutien à la réforme politiqueLiban

MLN EuroPRIORITÉSPAYS

IEVP – Programmes Indicatifs Nationaux 2011 - 2013

UpM

PolitiquesPolitiques pour la Mpour la Mééditerranditerranéée e Union pour la MUnion pour la Mééditerranditerranéée, la zone e, la zone ggééographiqueographique d'd'interventionintervention

L'L'analyseanalyse SWOT d'un SWOT d'un partenariatpartenariat avecaveclesles rréégionsgions dudu sud de l'sud de l'ItalieItalie

Points forts Faiblesses

Menaces

•Possibilités de croissance avecune attention nouvelle à la Méditerranée

•Présence d'excellencesterritoriales avec culture de projet

•Vocation géographique etculturelle

•Variété des politiques et desoutils d'intervention pour lesinitiatives transnationales

•Régions en retard de développement vis à vis la moyenne européenne

•Faiblesse relative desinvestissements dans lesinitiatives internationales

•Pas de connexions entre lespolitiques et chevauchements

•Initiatives - segment

Opportunités

Merci pour Merci pour votrevotre attentionattention

•• SourcesSources• http://217.64.192.141/oics4/index.php/it/home• http://ec.europa.eu/world/enp/documents_en.htm• http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/statistics/search_database• http://europa.eu/scadplus/glossary/structural_cohesion_fund_en.htm• http://europa.formez.it/interreg.html• http://www.dps.tesoro.it/QSN/qsn_programmioperativi.asp• http://www.enpi-info.eu/• http://www.governo.it/governo/costituzione/principi.html• http://www.interreg4c.net/• http://www.isfol.it/• http://www.lavoro.gov.it/lavoro/• http://www.regione.basilicata.it/• http://www.regione.calabria.it/• http://www.regione.campania.it/• http://www.regione.puglia.it/• http://www.regione.sicilia.it/

ISFOL

Office de Bénévent pour les régions du sud de l'Italie82100 – Benevento, Rue Perlingieri n. 1 - Italie

Tel. + 39 (0) 824 334073; Fax +39 (0) 824 316862