2010 글로벌 10 트렌드

09-51(통권 380호)

20091224

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010 로벌 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (1218~1224)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010 로벌 10 트 드

(개요)국내외 자료를 토 로 2010년 새롭게 나타나거나 보다 심화될 것으로

상되는 로벌 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 10 트 드를 선정하 다

(정치사회)

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 재정 건 성 악화 문제를 극 으로 해소하

고자하는 lsquo효율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망된다이에 따라 주요 선진

국들을 심으로 재정 건 성 확보공공부문 효율성 제고공 자 투입 기업의 매

각 등을 통해 lsquo거 정부rsquo에서 lsquo효율 인 정부rsquo로 환하고자 하는 움직임이 강화될

것으로 보인다

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차 회의

등 다자간 상과 미ㆍ소 간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양자 간 상

과 같은 핵 없는 세상 만들기를 한 다각 인 외교노력이 진행될 망이다특히

오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)정책이 큰 향을 미칠 것으로 보

인다한편핵 없는 세상은 핵 확산 방지불법 핵 이 지핵분열 물질의 리

민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군축과 같은 의제들을 심으로 세계

인 논의 하에 추진될 것으로 상된다

(경제)

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

기 이후 세계 경제 패러다임은 출구 략을 한 국제공조새로운 성장 략국

제통화시스템 불안 상 등장 등으로 차 변화될 망이다첫째경제 기 극복을

한 국제 공조의 필요성 증 로 G20체제가 본격 으로 형성되고 확 될 것이다둘

째세계 경제는 로벌 임밸런스 수정을 통한 로벌 리밸런싱(Rebalancing)을 모색

하는 것 등을 통해 새로운 경제 성장 모델을 모색할 것이다다음으로는 융 기

이후 세계 융 시장 체계는 융부문 개 과 건 성 제고가 동시에 추진될 것으로

상된다

Executive Summary

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

향후 국은 새로운 경제 발 략을 수립하고 추진하는 것을 통해 세계 경제 뿐

아니라 정치외교 면에 있어서도 향력을 더욱 증 시켜나갈 망이다한편 인도네

시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를 신하여 편입되면서

BICIs가 부상할 망이다 국은 2010년에는 GDP규모 면에서 일본을 제치고 세계

제2 의 경제 국으로 거듭날 것으로 기 되며G20에서의 상 제고lsquo미 략ㆍ

경제 회rsquo를 통한 미 발언력 강화북핵문제에 한 능동 인 응 등을 통해 세계

경제ㆍ정치ㆍ외교에 미치는 향력을 확 해나갈 망이다다음으로 라질과 인도

가 3 반에서 5 반 의 안정 인 성장세를 보이는 가운데 인도네시아가

2010~2014년까지 연평균 6이상 고성장세를 보이면서 새로운 성장지역으로 부상

할 것으로 기 된다

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

2010년 남아 리카 공화국 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제 력 증

진 노력이 증 될 것으로 상된다2010년에는 남아 리카 공화국의 요하네스버그를

비롯한 9개 도시에서 6월 11일~7월 11일까지 한 달간 제19차 월드컵이 열릴 정이

다한편세계에서 마지막 미개발지인 아 리카에 한 심이 고조되면서 사하라이

남 아 리카의 2010년 GDP성장률은 41GDP 비 총투자 비 은 227에 이를

망이다특히 미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며

앞으로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것이다

6)MadagascarConflict(국가간 자원분쟁 확산)

마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세계 으로 증할

가능성이 존재한다마다가스카르 모델이란 우로지스틱스가 식량 재배를 해 마

다가스카르 정부로부터 마다가스카르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식

량난을 우려한 반 세력이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화한 사례

를 말한다2010년에는 석유원자재식량에 한 과 수요와 자원민족주의가 지속

되면서 자원분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를 심으로 안정

된 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상된다이에 따라국지 으로는 마다

가스카르 모델과 같은 형태의 자원 분쟁이 확산될 가능성이 상존한다

(산업경 )

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 투고 새로운 경제가 두됨으로

써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 될 망이다특히 세계 경제 질서

가 다극체제로 이행하면서 로벌 기업들에게는 뉴코스모폴리탄(NewCosmopolitan)

인 인재의 수요가 증가할 것이다뉴코스모폴리탄이란 다문화 다민족 시 가 진

되는 가운데 어는 물론 다양한 언어를 구사할 알며 해외 유학경험을 바탕으로

해외를 돌아다니는 직업을 가진 인재들로 문성을 발휘할 수 있는 자들을 말한다

이외에도 녹색노동자노후생활과 련된 실버시터헬스 어 문가정보시스템

리자 등 새로운 직종에 종사하는 인재 수요가 증가할 것으로 망된다

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

모든 산업에서 환경친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이 활발히 개됨과

동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에 포함되기 시작하여 산업에

서 친환경화 노력이 보편화될 망이다에 지 흔 (energyfootprint생산활동에

의해 발생되는 이산화탄소를 흡수하는 데 필요한 자연 는 토지의 양)탄소 흔

(carbonefootprint조직활동생산물 등이 발생시키는 체 온실가스의 양)등이

생산성 평가에 반 되는 lsquo녹색 생산성rsquo이라는 개념이 등장하고농업서비스업에

지 산업 등에 있어서도 녹색이 강조되는 등 산업에 녹색이 융합되고 보편화될 것으

로 보인다

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

곡물육류 등 식량의 국제가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함한 자원민족주의

가 두되면서 식량자원의 생산확보의 요성이 크게 부각될 것으로 상된다

2010년에도 년과 다름없이 세계 인구는 개도국 지역을 심으로 7000만 명 이상

증가하면서 세계 곡물 소비량도 그에 따라 증가할 것으로 상된다하지만생산량

은 감소하여 과 수요 상이 재발될 것으로 우려된다이러한 가운데 세계 바이오

에 지 수요는 2013년에 2009년 수요 규모의 2배인 24억 갤런2016년에는 36억 갤런

으로 증가할 망이다이는 곡물선물시장으로의 투기자 유입을 가속화시켜 국

제곡물가격을 상승시킬 것으로 보인다그 결과 세계는 싸고 안 한 식량자원 확보

를 한 경쟁이 심화될 것이며이로 인해 곡물 등 1차 산업의 요성이 커질 것으

로 상된다

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

2009년 12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지를 풍력태양

수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국의 경쟁이 심화될 망이

다우선청정에 지 보 이 확 될 망이다미국 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청

정에 지 경쟁rsquo에 극 참여할 것으로 선언했고덴마크 등 북유럽국가들과 일본한

국 등도 신재생에 지 보 목표를 확 하고 있다다음으로청정에 지 련 시장

도 확 될 망이다신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러에서 2017년에는

2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시장은 2010년에 1500억

달러 규모에 달할 것으로 보인다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구분 트 드

정치사회-SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

-NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

경제

-NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

-BICIs(새로운 신흥강국 두)

-AfricaRush(아 리카 진출 가속)

-lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

산업경

-NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

-GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

-GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

-CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

1개요

최근에 나타나고 있는 해외 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로

운 양상을 국내외 자료를 토 로 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이

슈가 될 것으로 상되는 10 트 드를 선정함

-2010년 해외 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드는

SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)NuclearDiplomacy(핵 외교

가열)를 선정함

-경제 부문에서는 New GlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)BICIs

(새로운 신흥강국 두)AfricaRush(아 리카 진출 가속)lsquoMadagascarrsquo

Conflict(국가간 자원분쟁 확산)이라는 4가지 트 드를 뽑음

-산업ㆍ경 부문에서는 New Cosmopolitan(신경제 인재의 부상) Green

Productivity(산업의 녹색 생산성 시)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)이 새로운 트 드로 부상

할 것으로 상

lt 2010 글로벌 10대 트렌드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2 로벌 10 트 드

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

(의미)세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 그동안 경제 기 상황에서

무시되었던 재정 건 성 악화 문제에 한 해결에 극 으로 나서는 lsquo효

율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망

-세계 경제 회복 IMF에 따르면 세계 경제성장률은 2009년 -11에서 2010

년에는 31로 높아질 것으로 상됨

선진국들의 경제성장률은 2009년 -34에서 2010년 13로 높아지고 신흥시

장 개도국들은 같은 기간 17에서 51로 상승할 것으로 망됨

-재정 건 성 악화 주요국 정부들은 유동성 기에 한 공 자 지원

내수 활성화를 한 경기 부양책 등으로 재정 건 성 악화 문제에 직면함

세계 체 공공 부문 부채가 GDP에서 차지하는 비 은 2007년 579에서

2008년 6022009년 6812010년에도 717로 높아질 망임

세계 GDP에서 재정수지 자가 차지하는 비 은 2008년 20에서 2009년

과 2010년에 각각 67 56로 크게 상승할 망임

lt 계 정수 GDP 비 추 및 전망 gt()

2005 2006 2007 2008 2009(E) 2010(E)

세계 -15 -06 -05 -20 -67 -56

선진국 -24 -14 -12 -35 -89 -81

신흥시장 개도국 -01 04 04 -02 -40 -29

자료 IMFWorldEconomicOutlook

주 재정수지(FiscalBalance)가 GDP에서 차지하는 비

(내용)주요 선진국들을 심으로 lsquo거 정부rsquo를 버리고 lsquo효율 인 정부rsquo를

구 하기 해 재정 건 성 확보공공 부문 효율성 제고공 자 투입

기업의 매각 등에 주력할 것으로 망

-재정 건 성 확보 노력 주요국 정부들은 경기 부양 목 의 재정 지출 확

정책과 감세 정책의 단 등을 통해 재정수지 악화 방지에 주력할 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

재정 지출 축소 선진국들은 규모 공공사업 축소국방비 삭감 등을 통

해 재정 지출 수 을 축소할 것으로 보이나신흥개도국들은 내수 기반이

취약하여 증한 재정 지출 규모를 이기가 어려울 것으로 망됨

감세 정책의 단 주요국들의 소비세 소득세에 한 감세 정책이

단될 것으로 보이나미약한 경기 회복세를 보이는 일부 국가에서는 정책의

포퓰리즘화로 감세 정책이 상당 기간 지속될 가능성이 존재함

-공공 부문 효율성 제고 시장 원리의 부각으로 비 해진 정부 규모와 비효

율성 문제에 한 여론과 언론의 비 강도가 다시 높아질 것으로 보여

산 감인 자원의 쇄신 등의 자구 노력이 확산될 것으로 상됨

산 감 주요국 정부들은 국방비의 규모 삭감정부 기 의 경비

감공공 부문 인력 감축 등을 통해 공공부문 효율성 제고를 해 노력하고

있다는 것을 보여주려 할 것임

인 자원의 쇄신 정부 내 민간부문의 효율성을 목시키고자 성과주의

의 강화민간에 한 공직 개방 가속화 등이 망됨

-공 자 투입 기업들의 매각 공 자 이 투입된 민간 기업의 매각이

본격화되어 로벌 MampA시장 규모가 확 될 것으로 상됨

선진국 정부들은 민간 기업에 투입된 공 자 에 한 재정 부담을 신속

하게 이기 해 매각 작업을 빠르게 추진할 것으로 망됨

반면 이번 기에서 상 으로 어려움을 덜 겪은 신흥공업국들은 선진국

융기 로벌 기업에 한 인수에 극 나설 것으로 단됨

(시사 )정부는 경제 기로 강화된 공공부문의 역할이 제자리를 찾아가

고 시장원리가 원활히 작동되도록 노력을 경주

-다만 성 한 출구 략으로 투자 심리 축구조 실업 등이 지속되어 경기

가 회복 국면에 안착하지 못하고 침체가 장기화되는 것은 경계해야 할 것임

-특히 재정 건 성 확보 노력을 경주하는 가운데에도 오히려 기업의 RampD투

자신성장 산업 등에 한 지원을 확 하고 시장에 한 규제 완화 노력을

지속하여 미래 성장잠재력을 확충해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

(의미)2010년에는 핵 없는 세상을 만들기 한 다각 인 노력이 진행될

것으로 망됨

-2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차

회의 등 다자간 상과 미소간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양

자간 상과 같은 국제 middot다각 노력이 진행될 정

-특히오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)rsquo정책을 심으로 향후

이를 한 력과 노력이 가속화 될 망

오바마는 ldquo핵무기 없는 세계의 평화와 안보를 추구하는 미국의 책임rdquo을 강

조하면서새로운 핵확산방지 략을 한 비 제시

(내용)핵 없는 세상은 개별 국가들에 한 핵 확산 방지불법 핵 이

지핵분열 물질의 리민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군

축 등이 핵심

-개별 국가들에 의한 핵확산 방지 NPT 반을 탐색middot방 는 처벌하기

해 IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency국제 원자력 기구)에 필요

한 산과 정보력기술 자원의 확충을 지원

NPT체제 강화 미국 오바마 통령은 국제 검사 들을 한 자원과 권

한을 확 함으로써 NPT를 체제를 강화하는 방안을 추진할 망

CTBT확산 미국은 포 핵실험 지조약(CTBTComprehensiveTest

BanTreaty)승인을 해 노력할 것이라고 밝힘

-불법 핵 이 지 미국이 주도하는 lsquo량살상무기 확산방지구상(PSI

ProliferationSecurityInitiative)을 통해 공동 훈련정보 공유 등 다자 노

력 강화

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010 로벌 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (1218~1224)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010 로벌 10 트 드

(개요)국내외 자료를 토 로 2010년 새롭게 나타나거나 보다 심화될 것으로

상되는 로벌 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 10 트 드를 선정하 다

(정치사회)

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 재정 건 성 악화 문제를 극 으로 해소하

고자하는 lsquo효율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망된다이에 따라 주요 선진

국들을 심으로 재정 건 성 확보공공부문 효율성 제고공 자 투입 기업의 매

각 등을 통해 lsquo거 정부rsquo에서 lsquo효율 인 정부rsquo로 환하고자 하는 움직임이 강화될

것으로 보인다

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차 회의

등 다자간 상과 미ㆍ소 간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양자 간 상

과 같은 핵 없는 세상 만들기를 한 다각 인 외교노력이 진행될 망이다특히

오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)정책이 큰 향을 미칠 것으로 보

인다한편핵 없는 세상은 핵 확산 방지불법 핵 이 지핵분열 물질의 리

민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군축과 같은 의제들을 심으로 세계

인 논의 하에 추진될 것으로 상된다

(경제)

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

기 이후 세계 경제 패러다임은 출구 략을 한 국제공조새로운 성장 략국

제통화시스템 불안 상 등장 등으로 차 변화될 망이다첫째경제 기 극복을

한 국제 공조의 필요성 증 로 G20체제가 본격 으로 형성되고 확 될 것이다둘

째세계 경제는 로벌 임밸런스 수정을 통한 로벌 리밸런싱(Rebalancing)을 모색

하는 것 등을 통해 새로운 경제 성장 모델을 모색할 것이다다음으로는 융 기

이후 세계 융 시장 체계는 융부문 개 과 건 성 제고가 동시에 추진될 것으로

상된다

Executive Summary

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

향후 국은 새로운 경제 발 략을 수립하고 추진하는 것을 통해 세계 경제 뿐

아니라 정치외교 면에 있어서도 향력을 더욱 증 시켜나갈 망이다한편 인도네

시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를 신하여 편입되면서

BICIs가 부상할 망이다 국은 2010년에는 GDP규모 면에서 일본을 제치고 세계

제2 의 경제 국으로 거듭날 것으로 기 되며G20에서의 상 제고lsquo미 략ㆍ

경제 회rsquo를 통한 미 발언력 강화북핵문제에 한 능동 인 응 등을 통해 세계

경제ㆍ정치ㆍ외교에 미치는 향력을 확 해나갈 망이다다음으로 라질과 인도

가 3 반에서 5 반 의 안정 인 성장세를 보이는 가운데 인도네시아가

2010~2014년까지 연평균 6이상 고성장세를 보이면서 새로운 성장지역으로 부상

할 것으로 기 된다

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

2010년 남아 리카 공화국 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제 력 증

진 노력이 증 될 것으로 상된다2010년에는 남아 리카 공화국의 요하네스버그를

비롯한 9개 도시에서 6월 11일~7월 11일까지 한 달간 제19차 월드컵이 열릴 정이

다한편세계에서 마지막 미개발지인 아 리카에 한 심이 고조되면서 사하라이

남 아 리카의 2010년 GDP성장률은 41GDP 비 총투자 비 은 227에 이를

망이다특히 미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며

앞으로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것이다

6)MadagascarConflict(국가간 자원분쟁 확산)

마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세계 으로 증할

가능성이 존재한다마다가스카르 모델이란 우로지스틱스가 식량 재배를 해 마

다가스카르 정부로부터 마다가스카르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식

량난을 우려한 반 세력이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화한 사례

를 말한다2010년에는 석유원자재식량에 한 과 수요와 자원민족주의가 지속

되면서 자원분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를 심으로 안정

된 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상된다이에 따라국지 으로는 마다

가스카르 모델과 같은 형태의 자원 분쟁이 확산될 가능성이 상존한다

(산업경 )

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 투고 새로운 경제가 두됨으로

써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 될 망이다특히 세계 경제 질서

가 다극체제로 이행하면서 로벌 기업들에게는 뉴코스모폴리탄(NewCosmopolitan)

인 인재의 수요가 증가할 것이다뉴코스모폴리탄이란 다문화 다민족 시 가 진

되는 가운데 어는 물론 다양한 언어를 구사할 알며 해외 유학경험을 바탕으로

해외를 돌아다니는 직업을 가진 인재들로 문성을 발휘할 수 있는 자들을 말한다

이외에도 녹색노동자노후생활과 련된 실버시터헬스 어 문가정보시스템

리자 등 새로운 직종에 종사하는 인재 수요가 증가할 것으로 망된다

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

모든 산업에서 환경친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이 활발히 개됨과

동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에 포함되기 시작하여 산업에

서 친환경화 노력이 보편화될 망이다에 지 흔 (energyfootprint생산활동에

의해 발생되는 이산화탄소를 흡수하는 데 필요한 자연 는 토지의 양)탄소 흔

(carbonefootprint조직활동생산물 등이 발생시키는 체 온실가스의 양)등이

생산성 평가에 반 되는 lsquo녹색 생산성rsquo이라는 개념이 등장하고농업서비스업에

지 산업 등에 있어서도 녹색이 강조되는 등 산업에 녹색이 융합되고 보편화될 것으

로 보인다

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

곡물육류 등 식량의 국제가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함한 자원민족주의

가 두되면서 식량자원의 생산확보의 요성이 크게 부각될 것으로 상된다

2010년에도 년과 다름없이 세계 인구는 개도국 지역을 심으로 7000만 명 이상

증가하면서 세계 곡물 소비량도 그에 따라 증가할 것으로 상된다하지만생산량

은 감소하여 과 수요 상이 재발될 것으로 우려된다이러한 가운데 세계 바이오

에 지 수요는 2013년에 2009년 수요 규모의 2배인 24억 갤런2016년에는 36억 갤런

으로 증가할 망이다이는 곡물선물시장으로의 투기자 유입을 가속화시켜 국

제곡물가격을 상승시킬 것으로 보인다그 결과 세계는 싸고 안 한 식량자원 확보

를 한 경쟁이 심화될 것이며이로 인해 곡물 등 1차 산업의 요성이 커질 것으

로 상된다

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

2009년 12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지를 풍력태양

수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국의 경쟁이 심화될 망이

다우선청정에 지 보 이 확 될 망이다미국 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청

정에 지 경쟁rsquo에 극 참여할 것으로 선언했고덴마크 등 북유럽국가들과 일본한

국 등도 신재생에 지 보 목표를 확 하고 있다다음으로청정에 지 련 시장

도 확 될 망이다신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러에서 2017년에는

2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시장은 2010년에 1500억

달러 규모에 달할 것으로 보인다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구분 트 드

정치사회-SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

-NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

경제

-NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

-BICIs(새로운 신흥강국 두)

-AfricaRush(아 리카 진출 가속)

-lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

산업경

-NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

-GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

-GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

-CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

1개요

최근에 나타나고 있는 해외 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로

운 양상을 국내외 자료를 토 로 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이

슈가 될 것으로 상되는 10 트 드를 선정함

-2010년 해외 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드는

SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)NuclearDiplomacy(핵 외교

가열)를 선정함

-경제 부문에서는 New GlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)BICIs

(새로운 신흥강국 두)AfricaRush(아 리카 진출 가속)lsquoMadagascarrsquo

Conflict(국가간 자원분쟁 확산)이라는 4가지 트 드를 뽑음

-산업ㆍ경 부문에서는 New Cosmopolitan(신경제 인재의 부상) Green

Productivity(산업의 녹색 생산성 시)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)이 새로운 트 드로 부상

할 것으로 상

lt 2010 글로벌 10대 트렌드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2 로벌 10 트 드

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

(의미)세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 그동안 경제 기 상황에서

무시되었던 재정 건 성 악화 문제에 한 해결에 극 으로 나서는 lsquo효

율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망

-세계 경제 회복 IMF에 따르면 세계 경제성장률은 2009년 -11에서 2010

년에는 31로 높아질 것으로 상됨

선진국들의 경제성장률은 2009년 -34에서 2010년 13로 높아지고 신흥시

장 개도국들은 같은 기간 17에서 51로 상승할 것으로 망됨

-재정 건 성 악화 주요국 정부들은 유동성 기에 한 공 자 지원

내수 활성화를 한 경기 부양책 등으로 재정 건 성 악화 문제에 직면함

세계 체 공공 부문 부채가 GDP에서 차지하는 비 은 2007년 579에서

2008년 6022009년 6812010년에도 717로 높아질 망임

세계 GDP에서 재정수지 자가 차지하는 비 은 2008년 20에서 2009년

과 2010년에 각각 67 56로 크게 상승할 망임

lt 계 정수 GDP 비 추 및 전망 gt()

2005 2006 2007 2008 2009(E) 2010(E)

세계 -15 -06 -05 -20 -67 -56

선진국 -24 -14 -12 -35 -89 -81

신흥시장 개도국 -01 04 04 -02 -40 -29

자료 IMFWorldEconomicOutlook

주 재정수지(FiscalBalance)가 GDP에서 차지하는 비

(내용)주요 선진국들을 심으로 lsquo거 정부rsquo를 버리고 lsquo효율 인 정부rsquo를

구 하기 해 재정 건 성 확보공공 부문 효율성 제고공 자 투입

기업의 매각 등에 주력할 것으로 망

-재정 건 성 확보 노력 주요국 정부들은 경기 부양 목 의 재정 지출 확

정책과 감세 정책의 단 등을 통해 재정수지 악화 방지에 주력할 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

재정 지출 축소 선진국들은 규모 공공사업 축소국방비 삭감 등을 통

해 재정 지출 수 을 축소할 것으로 보이나신흥개도국들은 내수 기반이

취약하여 증한 재정 지출 규모를 이기가 어려울 것으로 망됨

감세 정책의 단 주요국들의 소비세 소득세에 한 감세 정책이

단될 것으로 보이나미약한 경기 회복세를 보이는 일부 국가에서는 정책의

포퓰리즘화로 감세 정책이 상당 기간 지속될 가능성이 존재함

-공공 부문 효율성 제고 시장 원리의 부각으로 비 해진 정부 규모와 비효

율성 문제에 한 여론과 언론의 비 강도가 다시 높아질 것으로 보여

산 감인 자원의 쇄신 등의 자구 노력이 확산될 것으로 상됨

산 감 주요국 정부들은 국방비의 규모 삭감정부 기 의 경비

감공공 부문 인력 감축 등을 통해 공공부문 효율성 제고를 해 노력하고

있다는 것을 보여주려 할 것임

인 자원의 쇄신 정부 내 민간부문의 효율성을 목시키고자 성과주의

의 강화민간에 한 공직 개방 가속화 등이 망됨

-공 자 투입 기업들의 매각 공 자 이 투입된 민간 기업의 매각이

본격화되어 로벌 MampA시장 규모가 확 될 것으로 상됨

선진국 정부들은 민간 기업에 투입된 공 자 에 한 재정 부담을 신속

하게 이기 해 매각 작업을 빠르게 추진할 것으로 망됨

반면 이번 기에서 상 으로 어려움을 덜 겪은 신흥공업국들은 선진국

융기 로벌 기업에 한 인수에 극 나설 것으로 단됨

(시사 )정부는 경제 기로 강화된 공공부문의 역할이 제자리를 찾아가

고 시장원리가 원활히 작동되도록 노력을 경주

-다만 성 한 출구 략으로 투자 심리 축구조 실업 등이 지속되어 경기

가 회복 국면에 안착하지 못하고 침체가 장기화되는 것은 경계해야 할 것임

-특히 재정 건 성 확보 노력을 경주하는 가운데에도 오히려 기업의 RampD투

자신성장 산업 등에 한 지원을 확 하고 시장에 한 규제 완화 노력을

지속하여 미래 성장잠재력을 확충해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

(의미)2010년에는 핵 없는 세상을 만들기 한 다각 인 노력이 진행될

것으로 망됨

-2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차

회의 등 다자간 상과 미소간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양

자간 상과 같은 국제 middot다각 노력이 진행될 정

-특히오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)rsquo정책을 심으로 향후

이를 한 력과 노력이 가속화 될 망

오바마는 ldquo핵무기 없는 세계의 평화와 안보를 추구하는 미국의 책임rdquo을 강

조하면서새로운 핵확산방지 략을 한 비 제시

(내용)핵 없는 세상은 개별 국가들에 한 핵 확산 방지불법 핵 이

지핵분열 물질의 리민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군

축 등이 핵심

-개별 국가들에 의한 핵확산 방지 NPT 반을 탐색middot방 는 처벌하기

해 IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency국제 원자력 기구)에 필요

한 산과 정보력기술 자원의 확충을 지원

NPT체제 강화 미국 오바마 통령은 국제 검사 들을 한 자원과 권

한을 확 함으로써 NPT를 체제를 강화하는 방안을 추진할 망

CTBT확산 미국은 포 핵실험 지조약(CTBTComprehensiveTest

BanTreaty)승인을 해 노력할 것이라고 밝힘

-불법 핵 이 지 미국이 주도하는 lsquo량살상무기 확산방지구상(PSI

ProliferationSecurityInitiative)을 통해 공동 훈련정보 공유 등 다자 노

력 강화

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

2010 로벌 10 트 드

(개요)국내외 자료를 토 로 2010년 새롭게 나타나거나 보다 심화될 것으로

상되는 로벌 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 10 트 드를 선정하 다

(정치사회)

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 재정 건 성 악화 문제를 극 으로 해소하

고자하는 lsquo효율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망된다이에 따라 주요 선진

국들을 심으로 재정 건 성 확보공공부문 효율성 제고공 자 투입 기업의 매

각 등을 통해 lsquo거 정부rsquo에서 lsquo효율 인 정부rsquo로 환하고자 하는 움직임이 강화될

것으로 보인다

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차 회의

등 다자간 상과 미ㆍ소 간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양자 간 상

과 같은 핵 없는 세상 만들기를 한 다각 인 외교노력이 진행될 망이다특히

오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)정책이 큰 향을 미칠 것으로 보

인다한편핵 없는 세상은 핵 확산 방지불법 핵 이 지핵분열 물질의 리

민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군축과 같은 의제들을 심으로 세계

인 논의 하에 추진될 것으로 상된다

(경제)

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

기 이후 세계 경제 패러다임은 출구 략을 한 국제공조새로운 성장 략국

제통화시스템 불안 상 등장 등으로 차 변화될 망이다첫째경제 기 극복을

한 국제 공조의 필요성 증 로 G20체제가 본격 으로 형성되고 확 될 것이다둘

째세계 경제는 로벌 임밸런스 수정을 통한 로벌 리밸런싱(Rebalancing)을 모색

하는 것 등을 통해 새로운 경제 성장 모델을 모색할 것이다다음으로는 융 기

이후 세계 융 시장 체계는 융부문 개 과 건 성 제고가 동시에 추진될 것으로

상된다

Executive Summary

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

향후 국은 새로운 경제 발 략을 수립하고 추진하는 것을 통해 세계 경제 뿐

아니라 정치외교 면에 있어서도 향력을 더욱 증 시켜나갈 망이다한편 인도네

시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를 신하여 편입되면서

BICIs가 부상할 망이다 국은 2010년에는 GDP규모 면에서 일본을 제치고 세계

제2 의 경제 국으로 거듭날 것으로 기 되며G20에서의 상 제고lsquo미 략ㆍ

경제 회rsquo를 통한 미 발언력 강화북핵문제에 한 능동 인 응 등을 통해 세계

경제ㆍ정치ㆍ외교에 미치는 향력을 확 해나갈 망이다다음으로 라질과 인도

가 3 반에서 5 반 의 안정 인 성장세를 보이는 가운데 인도네시아가

2010~2014년까지 연평균 6이상 고성장세를 보이면서 새로운 성장지역으로 부상

할 것으로 기 된다

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

2010년 남아 리카 공화국 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제 력 증

진 노력이 증 될 것으로 상된다2010년에는 남아 리카 공화국의 요하네스버그를

비롯한 9개 도시에서 6월 11일~7월 11일까지 한 달간 제19차 월드컵이 열릴 정이

다한편세계에서 마지막 미개발지인 아 리카에 한 심이 고조되면서 사하라이

남 아 리카의 2010년 GDP성장률은 41GDP 비 총투자 비 은 227에 이를

망이다특히 미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며

앞으로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것이다

6)MadagascarConflict(국가간 자원분쟁 확산)

마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세계 으로 증할

가능성이 존재한다마다가스카르 모델이란 우로지스틱스가 식량 재배를 해 마

다가스카르 정부로부터 마다가스카르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식

량난을 우려한 반 세력이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화한 사례

를 말한다2010년에는 석유원자재식량에 한 과 수요와 자원민족주의가 지속

되면서 자원분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를 심으로 안정

된 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상된다이에 따라국지 으로는 마다

가스카르 모델과 같은 형태의 자원 분쟁이 확산될 가능성이 상존한다

(산업경 )

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 투고 새로운 경제가 두됨으로

써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 될 망이다특히 세계 경제 질서

가 다극체제로 이행하면서 로벌 기업들에게는 뉴코스모폴리탄(NewCosmopolitan)

인 인재의 수요가 증가할 것이다뉴코스모폴리탄이란 다문화 다민족 시 가 진

되는 가운데 어는 물론 다양한 언어를 구사할 알며 해외 유학경험을 바탕으로

해외를 돌아다니는 직업을 가진 인재들로 문성을 발휘할 수 있는 자들을 말한다

이외에도 녹색노동자노후생활과 련된 실버시터헬스 어 문가정보시스템

리자 등 새로운 직종에 종사하는 인재 수요가 증가할 것으로 망된다

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

모든 산업에서 환경친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이 활발히 개됨과

동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에 포함되기 시작하여 산업에

서 친환경화 노력이 보편화될 망이다에 지 흔 (energyfootprint생산활동에

의해 발생되는 이산화탄소를 흡수하는 데 필요한 자연 는 토지의 양)탄소 흔

(carbonefootprint조직활동생산물 등이 발생시키는 체 온실가스의 양)등이

생산성 평가에 반 되는 lsquo녹색 생산성rsquo이라는 개념이 등장하고농업서비스업에

지 산업 등에 있어서도 녹색이 강조되는 등 산업에 녹색이 융합되고 보편화될 것으

로 보인다

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

곡물육류 등 식량의 국제가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함한 자원민족주의

가 두되면서 식량자원의 생산확보의 요성이 크게 부각될 것으로 상된다

2010년에도 년과 다름없이 세계 인구는 개도국 지역을 심으로 7000만 명 이상

증가하면서 세계 곡물 소비량도 그에 따라 증가할 것으로 상된다하지만생산량

은 감소하여 과 수요 상이 재발될 것으로 우려된다이러한 가운데 세계 바이오

에 지 수요는 2013년에 2009년 수요 규모의 2배인 24억 갤런2016년에는 36억 갤런

으로 증가할 망이다이는 곡물선물시장으로의 투기자 유입을 가속화시켜 국

제곡물가격을 상승시킬 것으로 보인다그 결과 세계는 싸고 안 한 식량자원 확보

를 한 경쟁이 심화될 것이며이로 인해 곡물 등 1차 산업의 요성이 커질 것으

로 상된다

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

2009년 12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지를 풍력태양

수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국의 경쟁이 심화될 망이

다우선청정에 지 보 이 확 될 망이다미국 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청

정에 지 경쟁rsquo에 극 참여할 것으로 선언했고덴마크 등 북유럽국가들과 일본한

국 등도 신재생에 지 보 목표를 확 하고 있다다음으로청정에 지 련 시장

도 확 될 망이다신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러에서 2017년에는

2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시장은 2010년에 1500억

달러 규모에 달할 것으로 보인다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구분 트 드

정치사회-SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

-NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

경제

-NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

-BICIs(새로운 신흥강국 두)

-AfricaRush(아 리카 진출 가속)

-lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

산업경

-NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

-GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

-GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

-CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

1개요

최근에 나타나고 있는 해외 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로

운 양상을 국내외 자료를 토 로 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이

슈가 될 것으로 상되는 10 트 드를 선정함

-2010년 해외 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드는

SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)NuclearDiplomacy(핵 외교

가열)를 선정함

-경제 부문에서는 New GlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)BICIs

(새로운 신흥강국 두)AfricaRush(아 리카 진출 가속)lsquoMadagascarrsquo

Conflict(국가간 자원분쟁 확산)이라는 4가지 트 드를 뽑음

-산업ㆍ경 부문에서는 New Cosmopolitan(신경제 인재의 부상) Green

Productivity(산업의 녹색 생산성 시)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)이 새로운 트 드로 부상

할 것으로 상

lt 2010 글로벌 10대 트렌드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2 로벌 10 트 드

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

(의미)세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 그동안 경제 기 상황에서

무시되었던 재정 건 성 악화 문제에 한 해결에 극 으로 나서는 lsquo효

율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망

-세계 경제 회복 IMF에 따르면 세계 경제성장률은 2009년 -11에서 2010

년에는 31로 높아질 것으로 상됨

선진국들의 경제성장률은 2009년 -34에서 2010년 13로 높아지고 신흥시

장 개도국들은 같은 기간 17에서 51로 상승할 것으로 망됨

-재정 건 성 악화 주요국 정부들은 유동성 기에 한 공 자 지원

내수 활성화를 한 경기 부양책 등으로 재정 건 성 악화 문제에 직면함

세계 체 공공 부문 부채가 GDP에서 차지하는 비 은 2007년 579에서

2008년 6022009년 6812010년에도 717로 높아질 망임

세계 GDP에서 재정수지 자가 차지하는 비 은 2008년 20에서 2009년

과 2010년에 각각 67 56로 크게 상승할 망임

lt 계 정수 GDP 비 추 및 전망 gt()

2005 2006 2007 2008 2009(E) 2010(E)

세계 -15 -06 -05 -20 -67 -56

선진국 -24 -14 -12 -35 -89 -81

신흥시장 개도국 -01 04 04 -02 -40 -29

자료 IMFWorldEconomicOutlook

주 재정수지(FiscalBalance)가 GDP에서 차지하는 비

(내용)주요 선진국들을 심으로 lsquo거 정부rsquo를 버리고 lsquo효율 인 정부rsquo를

구 하기 해 재정 건 성 확보공공 부문 효율성 제고공 자 투입

기업의 매각 등에 주력할 것으로 망

-재정 건 성 확보 노력 주요국 정부들은 경기 부양 목 의 재정 지출 확

정책과 감세 정책의 단 등을 통해 재정수지 악화 방지에 주력할 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

재정 지출 축소 선진국들은 규모 공공사업 축소국방비 삭감 등을 통

해 재정 지출 수 을 축소할 것으로 보이나신흥개도국들은 내수 기반이

취약하여 증한 재정 지출 규모를 이기가 어려울 것으로 망됨

감세 정책의 단 주요국들의 소비세 소득세에 한 감세 정책이

단될 것으로 보이나미약한 경기 회복세를 보이는 일부 국가에서는 정책의

포퓰리즘화로 감세 정책이 상당 기간 지속될 가능성이 존재함

-공공 부문 효율성 제고 시장 원리의 부각으로 비 해진 정부 규모와 비효

율성 문제에 한 여론과 언론의 비 강도가 다시 높아질 것으로 보여

산 감인 자원의 쇄신 등의 자구 노력이 확산될 것으로 상됨

산 감 주요국 정부들은 국방비의 규모 삭감정부 기 의 경비

감공공 부문 인력 감축 등을 통해 공공부문 효율성 제고를 해 노력하고

있다는 것을 보여주려 할 것임

인 자원의 쇄신 정부 내 민간부문의 효율성을 목시키고자 성과주의

의 강화민간에 한 공직 개방 가속화 등이 망됨

-공 자 투입 기업들의 매각 공 자 이 투입된 민간 기업의 매각이

본격화되어 로벌 MampA시장 규모가 확 될 것으로 상됨

선진국 정부들은 민간 기업에 투입된 공 자 에 한 재정 부담을 신속

하게 이기 해 매각 작업을 빠르게 추진할 것으로 망됨

반면 이번 기에서 상 으로 어려움을 덜 겪은 신흥공업국들은 선진국

융기 로벌 기업에 한 인수에 극 나설 것으로 단됨

(시사 )정부는 경제 기로 강화된 공공부문의 역할이 제자리를 찾아가

고 시장원리가 원활히 작동되도록 노력을 경주

-다만 성 한 출구 략으로 투자 심리 축구조 실업 등이 지속되어 경기

가 회복 국면에 안착하지 못하고 침체가 장기화되는 것은 경계해야 할 것임

-특히 재정 건 성 확보 노력을 경주하는 가운데에도 오히려 기업의 RampD투

자신성장 산업 등에 한 지원을 확 하고 시장에 한 규제 완화 노력을

지속하여 미래 성장잠재력을 확충해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

(의미)2010년에는 핵 없는 세상을 만들기 한 다각 인 노력이 진행될

것으로 망됨

-2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차

회의 등 다자간 상과 미소간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양

자간 상과 같은 국제 middot다각 노력이 진행될 정

-특히오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)rsquo정책을 심으로 향후

이를 한 력과 노력이 가속화 될 망

오바마는 ldquo핵무기 없는 세계의 평화와 안보를 추구하는 미국의 책임rdquo을 강

조하면서새로운 핵확산방지 략을 한 비 제시

(내용)핵 없는 세상은 개별 국가들에 한 핵 확산 방지불법 핵 이

지핵분열 물질의 리민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군

축 등이 핵심

-개별 국가들에 의한 핵확산 방지 NPT 반을 탐색middot방 는 처벌하기

해 IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency국제 원자력 기구)에 필요

한 산과 정보력기술 자원의 확충을 지원

NPT체제 강화 미국 오바마 통령은 국제 검사 들을 한 자원과 권

한을 확 함으로써 NPT를 체제를 강화하는 방안을 추진할 망

CTBT확산 미국은 포 핵실험 지조약(CTBTComprehensiveTest

BanTreaty)승인을 해 노력할 것이라고 밝힘

-불법 핵 이 지 미국이 주도하는 lsquo량살상무기 확산방지구상(PSI

ProliferationSecurityInitiative)을 통해 공동 훈련정보 공유 등 다자 노

력 강화

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

향후 국은 새로운 경제 발 략을 수립하고 추진하는 것을 통해 세계 경제 뿐

아니라 정치외교 면에 있어서도 향력을 더욱 증 시켜나갈 망이다한편 인도네

시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를 신하여 편입되면서

BICIs가 부상할 망이다 국은 2010년에는 GDP규모 면에서 일본을 제치고 세계

제2 의 경제 국으로 거듭날 것으로 기 되며G20에서의 상 제고lsquo미 략ㆍ

경제 회rsquo를 통한 미 발언력 강화북핵문제에 한 능동 인 응 등을 통해 세계

경제ㆍ정치ㆍ외교에 미치는 향력을 확 해나갈 망이다다음으로 라질과 인도

가 3 반에서 5 반 의 안정 인 성장세를 보이는 가운데 인도네시아가

2010~2014년까지 연평균 6이상 고성장세를 보이면서 새로운 성장지역으로 부상

할 것으로 기 된다

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

2010년 남아 리카 공화국 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제 력 증

진 노력이 증 될 것으로 상된다2010년에는 남아 리카 공화국의 요하네스버그를

비롯한 9개 도시에서 6월 11일~7월 11일까지 한 달간 제19차 월드컵이 열릴 정이

다한편세계에서 마지막 미개발지인 아 리카에 한 심이 고조되면서 사하라이

남 아 리카의 2010년 GDP성장률은 41GDP 비 총투자 비 은 227에 이를

망이다특히 미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며

앞으로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것이다

6)MadagascarConflict(국가간 자원분쟁 확산)

마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세계 으로 증할

가능성이 존재한다마다가스카르 모델이란 우로지스틱스가 식량 재배를 해 마

다가스카르 정부로부터 마다가스카르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식

량난을 우려한 반 세력이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화한 사례

를 말한다2010년에는 석유원자재식량에 한 과 수요와 자원민족주의가 지속

되면서 자원분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를 심으로 안정

된 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상된다이에 따라국지 으로는 마다

가스카르 모델과 같은 형태의 자원 분쟁이 확산될 가능성이 상존한다

(산업경 )

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 투고 새로운 경제가 두됨으로

써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 될 망이다특히 세계 경제 질서

가 다극체제로 이행하면서 로벌 기업들에게는 뉴코스모폴리탄(NewCosmopolitan)

인 인재의 수요가 증가할 것이다뉴코스모폴리탄이란 다문화 다민족 시 가 진

되는 가운데 어는 물론 다양한 언어를 구사할 알며 해외 유학경험을 바탕으로

해외를 돌아다니는 직업을 가진 인재들로 문성을 발휘할 수 있는 자들을 말한다

이외에도 녹색노동자노후생활과 련된 실버시터헬스 어 문가정보시스템

리자 등 새로운 직종에 종사하는 인재 수요가 증가할 것으로 망된다

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

모든 산업에서 환경친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이 활발히 개됨과

동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에 포함되기 시작하여 산업에

서 친환경화 노력이 보편화될 망이다에 지 흔 (energyfootprint생산활동에

의해 발생되는 이산화탄소를 흡수하는 데 필요한 자연 는 토지의 양)탄소 흔

(carbonefootprint조직활동생산물 등이 발생시키는 체 온실가스의 양)등이

생산성 평가에 반 되는 lsquo녹색 생산성rsquo이라는 개념이 등장하고농업서비스업에

지 산업 등에 있어서도 녹색이 강조되는 등 산업에 녹색이 융합되고 보편화될 것으

로 보인다

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

곡물육류 등 식량의 국제가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함한 자원민족주의

가 두되면서 식량자원의 생산확보의 요성이 크게 부각될 것으로 상된다

2010년에도 년과 다름없이 세계 인구는 개도국 지역을 심으로 7000만 명 이상

증가하면서 세계 곡물 소비량도 그에 따라 증가할 것으로 상된다하지만생산량

은 감소하여 과 수요 상이 재발될 것으로 우려된다이러한 가운데 세계 바이오

에 지 수요는 2013년에 2009년 수요 규모의 2배인 24억 갤런2016년에는 36억 갤런

으로 증가할 망이다이는 곡물선물시장으로의 투기자 유입을 가속화시켜 국

제곡물가격을 상승시킬 것으로 보인다그 결과 세계는 싸고 안 한 식량자원 확보

를 한 경쟁이 심화될 것이며이로 인해 곡물 등 1차 산업의 요성이 커질 것으

로 상된다

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

2009년 12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지를 풍력태양

수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국의 경쟁이 심화될 망이

다우선청정에 지 보 이 확 될 망이다미국 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청

정에 지 경쟁rsquo에 극 참여할 것으로 선언했고덴마크 등 북유럽국가들과 일본한

국 등도 신재생에 지 보 목표를 확 하고 있다다음으로청정에 지 련 시장

도 확 될 망이다신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러에서 2017년에는

2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시장은 2010년에 1500억

달러 규모에 달할 것으로 보인다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구분 트 드

정치사회-SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

-NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

경제

-NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

-BICIs(새로운 신흥강국 두)

-AfricaRush(아 리카 진출 가속)

-lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

산업경

-NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

-GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

-GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

-CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

1개요

최근에 나타나고 있는 해외 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로

운 양상을 국내외 자료를 토 로 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이

슈가 될 것으로 상되는 10 트 드를 선정함

-2010년 해외 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드는

SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)NuclearDiplomacy(핵 외교

가열)를 선정함

-경제 부문에서는 New GlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)BICIs

(새로운 신흥강국 두)AfricaRush(아 리카 진출 가속)lsquoMadagascarrsquo

Conflict(국가간 자원분쟁 확산)이라는 4가지 트 드를 뽑음

-산업ㆍ경 부문에서는 New Cosmopolitan(신경제 인재의 부상) Green

Productivity(산업의 녹색 생산성 시)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)이 새로운 트 드로 부상

할 것으로 상

lt 2010 글로벌 10대 트렌드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2 로벌 10 트 드

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

(의미)세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 그동안 경제 기 상황에서

무시되었던 재정 건 성 악화 문제에 한 해결에 극 으로 나서는 lsquo효

율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망

-세계 경제 회복 IMF에 따르면 세계 경제성장률은 2009년 -11에서 2010

년에는 31로 높아질 것으로 상됨

선진국들의 경제성장률은 2009년 -34에서 2010년 13로 높아지고 신흥시

장 개도국들은 같은 기간 17에서 51로 상승할 것으로 망됨

-재정 건 성 악화 주요국 정부들은 유동성 기에 한 공 자 지원

내수 활성화를 한 경기 부양책 등으로 재정 건 성 악화 문제에 직면함

세계 체 공공 부문 부채가 GDP에서 차지하는 비 은 2007년 579에서

2008년 6022009년 6812010년에도 717로 높아질 망임

세계 GDP에서 재정수지 자가 차지하는 비 은 2008년 20에서 2009년

과 2010년에 각각 67 56로 크게 상승할 망임

lt 계 정수 GDP 비 추 및 전망 gt()

2005 2006 2007 2008 2009(E) 2010(E)

세계 -15 -06 -05 -20 -67 -56

선진국 -24 -14 -12 -35 -89 -81

신흥시장 개도국 -01 04 04 -02 -40 -29

자료 IMFWorldEconomicOutlook

주 재정수지(FiscalBalance)가 GDP에서 차지하는 비

(내용)주요 선진국들을 심으로 lsquo거 정부rsquo를 버리고 lsquo효율 인 정부rsquo를

구 하기 해 재정 건 성 확보공공 부문 효율성 제고공 자 투입

기업의 매각 등에 주력할 것으로 망

-재정 건 성 확보 노력 주요국 정부들은 경기 부양 목 의 재정 지출 확

정책과 감세 정책의 단 등을 통해 재정수지 악화 방지에 주력할 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

재정 지출 축소 선진국들은 규모 공공사업 축소국방비 삭감 등을 통

해 재정 지출 수 을 축소할 것으로 보이나신흥개도국들은 내수 기반이

취약하여 증한 재정 지출 규모를 이기가 어려울 것으로 망됨

감세 정책의 단 주요국들의 소비세 소득세에 한 감세 정책이

단될 것으로 보이나미약한 경기 회복세를 보이는 일부 국가에서는 정책의

포퓰리즘화로 감세 정책이 상당 기간 지속될 가능성이 존재함

-공공 부문 효율성 제고 시장 원리의 부각으로 비 해진 정부 규모와 비효

율성 문제에 한 여론과 언론의 비 강도가 다시 높아질 것으로 보여

산 감인 자원의 쇄신 등의 자구 노력이 확산될 것으로 상됨

산 감 주요국 정부들은 국방비의 규모 삭감정부 기 의 경비

감공공 부문 인력 감축 등을 통해 공공부문 효율성 제고를 해 노력하고

있다는 것을 보여주려 할 것임

인 자원의 쇄신 정부 내 민간부문의 효율성을 목시키고자 성과주의

의 강화민간에 한 공직 개방 가속화 등이 망됨

-공 자 투입 기업들의 매각 공 자 이 투입된 민간 기업의 매각이

본격화되어 로벌 MampA시장 규모가 확 될 것으로 상됨

선진국 정부들은 민간 기업에 투입된 공 자 에 한 재정 부담을 신속

하게 이기 해 매각 작업을 빠르게 추진할 것으로 망됨

반면 이번 기에서 상 으로 어려움을 덜 겪은 신흥공업국들은 선진국

융기 로벌 기업에 한 인수에 극 나설 것으로 단됨

(시사 )정부는 경제 기로 강화된 공공부문의 역할이 제자리를 찾아가

고 시장원리가 원활히 작동되도록 노력을 경주

-다만 성 한 출구 략으로 투자 심리 축구조 실업 등이 지속되어 경기

가 회복 국면에 안착하지 못하고 침체가 장기화되는 것은 경계해야 할 것임

-특히 재정 건 성 확보 노력을 경주하는 가운데에도 오히려 기업의 RampD투

자신성장 산업 등에 한 지원을 확 하고 시장에 한 규제 완화 노력을

지속하여 미래 성장잠재력을 확충해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

(의미)2010년에는 핵 없는 세상을 만들기 한 다각 인 노력이 진행될

것으로 망됨

-2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차

회의 등 다자간 상과 미소간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양

자간 상과 같은 국제 middot다각 노력이 진행될 정

-특히오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)rsquo정책을 심으로 향후

이를 한 력과 노력이 가속화 될 망

오바마는 ldquo핵무기 없는 세계의 평화와 안보를 추구하는 미국의 책임rdquo을 강

조하면서새로운 핵확산방지 략을 한 비 제시

(내용)핵 없는 세상은 개별 국가들에 한 핵 확산 방지불법 핵 이

지핵분열 물질의 리민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군

축 등이 핵심

-개별 국가들에 의한 핵확산 방지 NPT 반을 탐색middot방 는 처벌하기

해 IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency국제 원자력 기구)에 필요

한 산과 정보력기술 자원의 확충을 지원

NPT체제 강화 미국 오바마 통령은 국제 검사 들을 한 자원과 권

한을 확 함으로써 NPT를 체제를 강화하는 방안을 추진할 망

CTBT확산 미국은 포 핵실험 지조약(CTBTComprehensiveTest

BanTreaty)승인을 해 노력할 것이라고 밝힘

-불법 핵 이 지 미국이 주도하는 lsquo량살상무기 확산방지구상(PSI

ProliferationSecurityInitiative)을 통해 공동 훈련정보 공유 등 다자 노

력 강화

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

인 인재의 수요가 증가할 것이다뉴코스모폴리탄이란 다문화 다민족 시 가 진

되는 가운데 어는 물론 다양한 언어를 구사할 알며 해외 유학경험을 바탕으로

해외를 돌아다니는 직업을 가진 인재들로 문성을 발휘할 수 있는 자들을 말한다

이외에도 녹색노동자노후생활과 련된 실버시터헬스 어 문가정보시스템

리자 등 새로운 직종에 종사하는 인재 수요가 증가할 것으로 망된다

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

모든 산업에서 환경친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이 활발히 개됨과

동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에 포함되기 시작하여 산업에

서 친환경화 노력이 보편화될 망이다에 지 흔 (energyfootprint생산활동에

의해 발생되는 이산화탄소를 흡수하는 데 필요한 자연 는 토지의 양)탄소 흔

(carbonefootprint조직활동생산물 등이 발생시키는 체 온실가스의 양)등이

생산성 평가에 반 되는 lsquo녹색 생산성rsquo이라는 개념이 등장하고농업서비스업에

지 산업 등에 있어서도 녹색이 강조되는 등 산업에 녹색이 융합되고 보편화될 것으

로 보인다

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

곡물육류 등 식량의 국제가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함한 자원민족주의

가 두되면서 식량자원의 생산확보의 요성이 크게 부각될 것으로 상된다

2010년에도 년과 다름없이 세계 인구는 개도국 지역을 심으로 7000만 명 이상

증가하면서 세계 곡물 소비량도 그에 따라 증가할 것으로 상된다하지만생산량

은 감소하여 과 수요 상이 재발될 것으로 우려된다이러한 가운데 세계 바이오

에 지 수요는 2013년에 2009년 수요 규모의 2배인 24억 갤런2016년에는 36억 갤런

으로 증가할 망이다이는 곡물선물시장으로의 투기자 유입을 가속화시켜 국

제곡물가격을 상승시킬 것으로 보인다그 결과 세계는 싸고 안 한 식량자원 확보

를 한 경쟁이 심화될 것이며이로 인해 곡물 등 1차 산업의 요성이 커질 것으

로 상된다

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

2009년 12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지를 풍력태양

수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국의 경쟁이 심화될 망이

다우선청정에 지 보 이 확 될 망이다미국 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청

정에 지 경쟁rsquo에 극 참여할 것으로 선언했고덴마크 등 북유럽국가들과 일본한

국 등도 신재생에 지 보 목표를 확 하고 있다다음으로청정에 지 련 시장

도 확 될 망이다신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러에서 2017년에는

2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시장은 2010년에 1500억

달러 규모에 달할 것으로 보인다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구분 트 드

정치사회-SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

-NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

경제

-NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

-BICIs(새로운 신흥강국 두)

-AfricaRush(아 리카 진출 가속)

-lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

산업경

-NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

-GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

-GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

-CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

1개요

최근에 나타나고 있는 해외 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로

운 양상을 국내외 자료를 토 로 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이

슈가 될 것으로 상되는 10 트 드를 선정함

-2010년 해외 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드는

SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)NuclearDiplomacy(핵 외교

가열)를 선정함

-경제 부문에서는 New GlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)BICIs

(새로운 신흥강국 두)AfricaRush(아 리카 진출 가속)lsquoMadagascarrsquo

Conflict(국가간 자원분쟁 확산)이라는 4가지 트 드를 뽑음

-산업ㆍ경 부문에서는 New Cosmopolitan(신경제 인재의 부상) Green

Productivity(산업의 녹색 생산성 시)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)이 새로운 트 드로 부상

할 것으로 상

lt 2010 글로벌 10대 트렌드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2 로벌 10 트 드

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

(의미)세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 그동안 경제 기 상황에서

무시되었던 재정 건 성 악화 문제에 한 해결에 극 으로 나서는 lsquo효

율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망

-세계 경제 회복 IMF에 따르면 세계 경제성장률은 2009년 -11에서 2010

년에는 31로 높아질 것으로 상됨

선진국들의 경제성장률은 2009년 -34에서 2010년 13로 높아지고 신흥시

장 개도국들은 같은 기간 17에서 51로 상승할 것으로 망됨

-재정 건 성 악화 주요국 정부들은 유동성 기에 한 공 자 지원

내수 활성화를 한 경기 부양책 등으로 재정 건 성 악화 문제에 직면함

세계 체 공공 부문 부채가 GDP에서 차지하는 비 은 2007년 579에서

2008년 6022009년 6812010년에도 717로 높아질 망임

세계 GDP에서 재정수지 자가 차지하는 비 은 2008년 20에서 2009년

과 2010년에 각각 67 56로 크게 상승할 망임

lt 계 정수 GDP 비 추 및 전망 gt()

2005 2006 2007 2008 2009(E) 2010(E)

세계 -15 -06 -05 -20 -67 -56

선진국 -24 -14 -12 -35 -89 -81

신흥시장 개도국 -01 04 04 -02 -40 -29

자료 IMFWorldEconomicOutlook

주 재정수지(FiscalBalance)가 GDP에서 차지하는 비

(내용)주요 선진국들을 심으로 lsquo거 정부rsquo를 버리고 lsquo효율 인 정부rsquo를

구 하기 해 재정 건 성 확보공공 부문 효율성 제고공 자 투입

기업의 매각 등에 주력할 것으로 망

-재정 건 성 확보 노력 주요국 정부들은 경기 부양 목 의 재정 지출 확

정책과 감세 정책의 단 등을 통해 재정수지 악화 방지에 주력할 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

재정 지출 축소 선진국들은 규모 공공사업 축소국방비 삭감 등을 통

해 재정 지출 수 을 축소할 것으로 보이나신흥개도국들은 내수 기반이

취약하여 증한 재정 지출 규모를 이기가 어려울 것으로 망됨

감세 정책의 단 주요국들의 소비세 소득세에 한 감세 정책이

단될 것으로 보이나미약한 경기 회복세를 보이는 일부 국가에서는 정책의

포퓰리즘화로 감세 정책이 상당 기간 지속될 가능성이 존재함

-공공 부문 효율성 제고 시장 원리의 부각으로 비 해진 정부 규모와 비효

율성 문제에 한 여론과 언론의 비 강도가 다시 높아질 것으로 보여

산 감인 자원의 쇄신 등의 자구 노력이 확산될 것으로 상됨

산 감 주요국 정부들은 국방비의 규모 삭감정부 기 의 경비

감공공 부문 인력 감축 등을 통해 공공부문 효율성 제고를 해 노력하고

있다는 것을 보여주려 할 것임

인 자원의 쇄신 정부 내 민간부문의 효율성을 목시키고자 성과주의

의 강화민간에 한 공직 개방 가속화 등이 망됨

-공 자 투입 기업들의 매각 공 자 이 투입된 민간 기업의 매각이

본격화되어 로벌 MampA시장 규모가 확 될 것으로 상됨

선진국 정부들은 민간 기업에 투입된 공 자 에 한 재정 부담을 신속

하게 이기 해 매각 작업을 빠르게 추진할 것으로 망됨

반면 이번 기에서 상 으로 어려움을 덜 겪은 신흥공업국들은 선진국

융기 로벌 기업에 한 인수에 극 나설 것으로 단됨

(시사 )정부는 경제 기로 강화된 공공부문의 역할이 제자리를 찾아가

고 시장원리가 원활히 작동되도록 노력을 경주

-다만 성 한 출구 략으로 투자 심리 축구조 실업 등이 지속되어 경기

가 회복 국면에 안착하지 못하고 침체가 장기화되는 것은 경계해야 할 것임

-특히 재정 건 성 확보 노력을 경주하는 가운데에도 오히려 기업의 RampD투

자신성장 산업 등에 한 지원을 확 하고 시장에 한 규제 완화 노력을

지속하여 미래 성장잠재력을 확충해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

(의미)2010년에는 핵 없는 세상을 만들기 한 다각 인 노력이 진행될

것으로 망됨

-2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차

회의 등 다자간 상과 미소간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양

자간 상과 같은 국제 middot다각 노력이 진행될 정

-특히오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)rsquo정책을 심으로 향후

이를 한 력과 노력이 가속화 될 망

오바마는 ldquo핵무기 없는 세계의 평화와 안보를 추구하는 미국의 책임rdquo을 강

조하면서새로운 핵확산방지 략을 한 비 제시

(내용)핵 없는 세상은 개별 국가들에 한 핵 확산 방지불법 핵 이

지핵분열 물질의 리민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군

축 등이 핵심

-개별 국가들에 의한 핵확산 방지 NPT 반을 탐색middot방 는 처벌하기

해 IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency국제 원자력 기구)에 필요

한 산과 정보력기술 자원의 확충을 지원

NPT체제 강화 미국 오바마 통령은 국제 검사 들을 한 자원과 권

한을 확 함으로써 NPT를 체제를 강화하는 방안을 추진할 망

CTBT확산 미국은 포 핵실험 지조약(CTBTComprehensiveTest

BanTreaty)승인을 해 노력할 것이라고 밝힘

-불법 핵 이 지 미국이 주도하는 lsquo량살상무기 확산방지구상(PSI

ProliferationSecurityInitiative)을 통해 공동 훈련정보 공유 등 다자 노

력 강화

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구분 트 드

정치사회-SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

-NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

경제

-NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

-BICIs(새로운 신흥강국 두)

-AfricaRush(아 리카 진출 가속)

-lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

산업경

-NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

-GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

-GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

-CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

1개요

최근에 나타나고 있는 해외 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로

운 양상을 국내외 자료를 토 로 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이

슈가 될 것으로 상되는 10 트 드를 선정함

-2010년 해외 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드는

SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)NuclearDiplomacy(핵 외교

가열)를 선정함

-경제 부문에서는 New GlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)BICIs

(새로운 신흥강국 두)AfricaRush(아 리카 진출 가속)lsquoMadagascarrsquo

Conflict(국가간 자원분쟁 확산)이라는 4가지 트 드를 뽑음

-산업ㆍ경 부문에서는 New Cosmopolitan(신경제 인재의 부상) Green

Productivity(산업의 녹색 생산성 시)GrainWar(곡물확보 쟁 가열)

CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)이 새로운 트 드로 부상

할 것으로 상

lt 2010 글로벌 10대 트렌드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2 로벌 10 트 드

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

(의미)세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 그동안 경제 기 상황에서

무시되었던 재정 건 성 악화 문제에 한 해결에 극 으로 나서는 lsquo효

율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망

-세계 경제 회복 IMF에 따르면 세계 경제성장률은 2009년 -11에서 2010

년에는 31로 높아질 것으로 상됨

선진국들의 경제성장률은 2009년 -34에서 2010년 13로 높아지고 신흥시

장 개도국들은 같은 기간 17에서 51로 상승할 것으로 망됨

-재정 건 성 악화 주요국 정부들은 유동성 기에 한 공 자 지원

내수 활성화를 한 경기 부양책 등으로 재정 건 성 악화 문제에 직면함

세계 체 공공 부문 부채가 GDP에서 차지하는 비 은 2007년 579에서

2008년 6022009년 6812010년에도 717로 높아질 망임

세계 GDP에서 재정수지 자가 차지하는 비 은 2008년 20에서 2009년

과 2010년에 각각 67 56로 크게 상승할 망임

lt 계 정수 GDP 비 추 및 전망 gt()

2005 2006 2007 2008 2009(E) 2010(E)

세계 -15 -06 -05 -20 -67 -56

선진국 -24 -14 -12 -35 -89 -81

신흥시장 개도국 -01 04 04 -02 -40 -29

자료 IMFWorldEconomicOutlook

주 재정수지(FiscalBalance)가 GDP에서 차지하는 비

(내용)주요 선진국들을 심으로 lsquo거 정부rsquo를 버리고 lsquo효율 인 정부rsquo를

구 하기 해 재정 건 성 확보공공 부문 효율성 제고공 자 투입

기업의 매각 등에 주력할 것으로 망

-재정 건 성 확보 노력 주요국 정부들은 경기 부양 목 의 재정 지출 확

정책과 감세 정책의 단 등을 통해 재정수지 악화 방지에 주력할 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

재정 지출 축소 선진국들은 규모 공공사업 축소국방비 삭감 등을 통

해 재정 지출 수 을 축소할 것으로 보이나신흥개도국들은 내수 기반이

취약하여 증한 재정 지출 규모를 이기가 어려울 것으로 망됨

감세 정책의 단 주요국들의 소비세 소득세에 한 감세 정책이

단될 것으로 보이나미약한 경기 회복세를 보이는 일부 국가에서는 정책의

포퓰리즘화로 감세 정책이 상당 기간 지속될 가능성이 존재함

-공공 부문 효율성 제고 시장 원리의 부각으로 비 해진 정부 규모와 비효

율성 문제에 한 여론과 언론의 비 강도가 다시 높아질 것으로 보여

산 감인 자원의 쇄신 등의 자구 노력이 확산될 것으로 상됨

산 감 주요국 정부들은 국방비의 규모 삭감정부 기 의 경비

감공공 부문 인력 감축 등을 통해 공공부문 효율성 제고를 해 노력하고

있다는 것을 보여주려 할 것임

인 자원의 쇄신 정부 내 민간부문의 효율성을 목시키고자 성과주의

의 강화민간에 한 공직 개방 가속화 등이 망됨

-공 자 투입 기업들의 매각 공 자 이 투입된 민간 기업의 매각이

본격화되어 로벌 MampA시장 규모가 확 될 것으로 상됨

선진국 정부들은 민간 기업에 투입된 공 자 에 한 재정 부담을 신속

하게 이기 해 매각 작업을 빠르게 추진할 것으로 망됨

반면 이번 기에서 상 으로 어려움을 덜 겪은 신흥공업국들은 선진국

융기 로벌 기업에 한 인수에 극 나설 것으로 단됨

(시사 )정부는 경제 기로 강화된 공공부문의 역할이 제자리를 찾아가

고 시장원리가 원활히 작동되도록 노력을 경주

-다만 성 한 출구 략으로 투자 심리 축구조 실업 등이 지속되어 경기

가 회복 국면에 안착하지 못하고 침체가 장기화되는 것은 경계해야 할 것임

-특히 재정 건 성 확보 노력을 경주하는 가운데에도 오히려 기업의 RampD투

자신성장 산업 등에 한 지원을 확 하고 시장에 한 규제 완화 노력을

지속하여 미래 성장잠재력을 확충해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

(의미)2010년에는 핵 없는 세상을 만들기 한 다각 인 노력이 진행될

것으로 망됨

-2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차

회의 등 다자간 상과 미소간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양

자간 상과 같은 국제 middot다각 노력이 진행될 정

-특히오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)rsquo정책을 심으로 향후

이를 한 력과 노력이 가속화 될 망

오바마는 ldquo핵무기 없는 세계의 평화와 안보를 추구하는 미국의 책임rdquo을 강

조하면서새로운 핵확산방지 략을 한 비 제시

(내용)핵 없는 세상은 개별 국가들에 한 핵 확산 방지불법 핵 이

지핵분열 물질의 리민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군

축 등이 핵심

-개별 국가들에 의한 핵확산 방지 NPT 반을 탐색middot방 는 처벌하기

해 IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency국제 원자력 기구)에 필요

한 산과 정보력기술 자원의 확충을 지원

NPT체제 강화 미국 오바마 통령은 국제 검사 들을 한 자원과 권

한을 확 함으로써 NPT를 체제를 강화하는 방안을 추진할 망

CTBT확산 미국은 포 핵실험 지조약(CTBTComprehensiveTest

BanTreaty)승인을 해 노력할 것이라고 밝힘

-불법 핵 이 지 미국이 주도하는 lsquo량살상무기 확산방지구상(PSI

ProliferationSecurityInitiative)을 통해 공동 훈련정보 공유 등 다자 노

력 강화

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2 로벌 10 트 드

1)SmartGovernment(효율 정부로의 복귀)

(의미)세계 경제가 회복 국면에 진입하면서 그동안 경제 기 상황에서

무시되었던 재정 건 성 악화 문제에 한 해결에 극 으로 나서는 lsquo효

율 인 정부rsquo의 필요성이 증 될 것으로 망

-세계 경제 회복 IMF에 따르면 세계 경제성장률은 2009년 -11에서 2010

년에는 31로 높아질 것으로 상됨

선진국들의 경제성장률은 2009년 -34에서 2010년 13로 높아지고 신흥시

장 개도국들은 같은 기간 17에서 51로 상승할 것으로 망됨

-재정 건 성 악화 주요국 정부들은 유동성 기에 한 공 자 지원

내수 활성화를 한 경기 부양책 등으로 재정 건 성 악화 문제에 직면함

세계 체 공공 부문 부채가 GDP에서 차지하는 비 은 2007년 579에서

2008년 6022009년 6812010년에도 717로 높아질 망임

세계 GDP에서 재정수지 자가 차지하는 비 은 2008년 20에서 2009년

과 2010년에 각각 67 56로 크게 상승할 망임

lt 계 정수 GDP 비 추 및 전망 gt()

2005 2006 2007 2008 2009(E) 2010(E)

세계 -15 -06 -05 -20 -67 -56

선진국 -24 -14 -12 -35 -89 -81

신흥시장 개도국 -01 04 04 -02 -40 -29

자료 IMFWorldEconomicOutlook

주 재정수지(FiscalBalance)가 GDP에서 차지하는 비

(내용)주요 선진국들을 심으로 lsquo거 정부rsquo를 버리고 lsquo효율 인 정부rsquo를

구 하기 해 재정 건 성 확보공공 부문 효율성 제고공 자 투입

기업의 매각 등에 주력할 것으로 망

-재정 건 성 확보 노력 주요국 정부들은 경기 부양 목 의 재정 지출 확

정책과 감세 정책의 단 등을 통해 재정수지 악화 방지에 주력할 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

재정 지출 축소 선진국들은 규모 공공사업 축소국방비 삭감 등을 통

해 재정 지출 수 을 축소할 것으로 보이나신흥개도국들은 내수 기반이

취약하여 증한 재정 지출 규모를 이기가 어려울 것으로 망됨

감세 정책의 단 주요국들의 소비세 소득세에 한 감세 정책이

단될 것으로 보이나미약한 경기 회복세를 보이는 일부 국가에서는 정책의

포퓰리즘화로 감세 정책이 상당 기간 지속될 가능성이 존재함

-공공 부문 효율성 제고 시장 원리의 부각으로 비 해진 정부 규모와 비효

율성 문제에 한 여론과 언론의 비 강도가 다시 높아질 것으로 보여

산 감인 자원의 쇄신 등의 자구 노력이 확산될 것으로 상됨

산 감 주요국 정부들은 국방비의 규모 삭감정부 기 의 경비

감공공 부문 인력 감축 등을 통해 공공부문 효율성 제고를 해 노력하고

있다는 것을 보여주려 할 것임

인 자원의 쇄신 정부 내 민간부문의 효율성을 목시키고자 성과주의

의 강화민간에 한 공직 개방 가속화 등이 망됨

-공 자 투입 기업들의 매각 공 자 이 투입된 민간 기업의 매각이

본격화되어 로벌 MampA시장 규모가 확 될 것으로 상됨

선진국 정부들은 민간 기업에 투입된 공 자 에 한 재정 부담을 신속

하게 이기 해 매각 작업을 빠르게 추진할 것으로 망됨

반면 이번 기에서 상 으로 어려움을 덜 겪은 신흥공업국들은 선진국

융기 로벌 기업에 한 인수에 극 나설 것으로 단됨

(시사 )정부는 경제 기로 강화된 공공부문의 역할이 제자리를 찾아가

고 시장원리가 원활히 작동되도록 노력을 경주

-다만 성 한 출구 략으로 투자 심리 축구조 실업 등이 지속되어 경기

가 회복 국면에 안착하지 못하고 침체가 장기화되는 것은 경계해야 할 것임

-특히 재정 건 성 확보 노력을 경주하는 가운데에도 오히려 기업의 RampD투

자신성장 산업 등에 한 지원을 확 하고 시장에 한 규제 완화 노력을

지속하여 미래 성장잠재력을 확충해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

(의미)2010년에는 핵 없는 세상을 만들기 한 다각 인 노력이 진행될

것으로 망됨

-2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차

회의 등 다자간 상과 미소간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양

자간 상과 같은 국제 middot다각 노력이 진행될 정

-특히오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)rsquo정책을 심으로 향후

이를 한 력과 노력이 가속화 될 망

오바마는 ldquo핵무기 없는 세계의 평화와 안보를 추구하는 미국의 책임rdquo을 강

조하면서새로운 핵확산방지 략을 한 비 제시

(내용)핵 없는 세상은 개별 국가들에 한 핵 확산 방지불법 핵 이

지핵분열 물질의 리민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군

축 등이 핵심

-개별 국가들에 의한 핵확산 방지 NPT 반을 탐색middot방 는 처벌하기

해 IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency국제 원자력 기구)에 필요

한 산과 정보력기술 자원의 확충을 지원

NPT체제 강화 미국 오바마 통령은 국제 검사 들을 한 자원과 권

한을 확 함으로써 NPT를 체제를 강화하는 방안을 추진할 망

CTBT확산 미국은 포 핵실험 지조약(CTBTComprehensiveTest

BanTreaty)승인을 해 노력할 것이라고 밝힘

-불법 핵 이 지 미국이 주도하는 lsquo량살상무기 확산방지구상(PSI

ProliferationSecurityInitiative)을 통해 공동 훈련정보 공유 등 다자 노

력 강화

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

재정 지출 축소 선진국들은 규모 공공사업 축소국방비 삭감 등을 통

해 재정 지출 수 을 축소할 것으로 보이나신흥개도국들은 내수 기반이

취약하여 증한 재정 지출 규모를 이기가 어려울 것으로 망됨

감세 정책의 단 주요국들의 소비세 소득세에 한 감세 정책이

단될 것으로 보이나미약한 경기 회복세를 보이는 일부 국가에서는 정책의

포퓰리즘화로 감세 정책이 상당 기간 지속될 가능성이 존재함

-공공 부문 효율성 제고 시장 원리의 부각으로 비 해진 정부 규모와 비효

율성 문제에 한 여론과 언론의 비 강도가 다시 높아질 것으로 보여

산 감인 자원의 쇄신 등의 자구 노력이 확산될 것으로 상됨

산 감 주요국 정부들은 국방비의 규모 삭감정부 기 의 경비

감공공 부문 인력 감축 등을 통해 공공부문 효율성 제고를 해 노력하고

있다는 것을 보여주려 할 것임

인 자원의 쇄신 정부 내 민간부문의 효율성을 목시키고자 성과주의

의 강화민간에 한 공직 개방 가속화 등이 망됨

-공 자 투입 기업들의 매각 공 자 이 투입된 민간 기업의 매각이

본격화되어 로벌 MampA시장 규모가 확 될 것으로 상됨

선진국 정부들은 민간 기업에 투입된 공 자 에 한 재정 부담을 신속

하게 이기 해 매각 작업을 빠르게 추진할 것으로 망됨

반면 이번 기에서 상 으로 어려움을 덜 겪은 신흥공업국들은 선진국

융기 로벌 기업에 한 인수에 극 나설 것으로 단됨

(시사 )정부는 경제 기로 강화된 공공부문의 역할이 제자리를 찾아가

고 시장원리가 원활히 작동되도록 노력을 경주

-다만 성 한 출구 략으로 투자 심리 축구조 실업 등이 지속되어 경기

가 회복 국면에 안착하지 못하고 침체가 장기화되는 것은 경계해야 할 것임

-특히 재정 건 성 확보 노력을 경주하는 가운데에도 오히려 기업의 RampD투

자신성장 산업 등에 한 지원을 확 하고 시장에 한 규제 완화 노력을

지속하여 미래 성장잠재력을 확충해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

(의미)2010년에는 핵 없는 세상을 만들기 한 다각 인 노력이 진행될

것으로 망됨

-2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차

회의 등 다자간 상과 미소간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양

자간 상과 같은 국제 middot다각 노력이 진행될 정

-특히오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)rsquo정책을 심으로 향후

이를 한 력과 노력이 가속화 될 망

오바마는 ldquo핵무기 없는 세계의 평화와 안보를 추구하는 미국의 책임rdquo을 강

조하면서새로운 핵확산방지 략을 한 비 제시

(내용)핵 없는 세상은 개별 국가들에 한 핵 확산 방지불법 핵 이

지핵분열 물질의 리민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군

축 등이 핵심

-개별 국가들에 의한 핵확산 방지 NPT 반을 탐색middot방 는 처벌하기

해 IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency국제 원자력 기구)에 필요

한 산과 정보력기술 자원의 확충을 지원

NPT체제 강화 미국 오바마 통령은 국제 검사 들을 한 자원과 권

한을 확 함으로써 NPT를 체제를 강화하는 방안을 추진할 망

CTBT확산 미국은 포 핵실험 지조약(CTBTComprehensiveTest

BanTreaty)승인을 해 노력할 것이라고 밝힘

-불법 핵 이 지 미국이 주도하는 lsquo량살상무기 확산방지구상(PSI

ProliferationSecurityInitiative)을 통해 공동 훈련정보 공유 등 다자 노

력 강화

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

2)NuclearDiplomacy(핵 외교 가열)

(의미)2010년에는 핵 없는 세상을 만들기 한 다각 인 노력이 진행될

것으로 망됨

-2010년에는 NPT(theNuclearNon-ProliferationTreaty핵확산방지조약)8차

회의 등 다자간 상과 미소간 략무기감축 정(START)의 후속 정 등 양

자간 상과 같은 국제 middot다각 노력이 진행될 정

-특히오바마의 lsquo핵무기 없는 세상(nuclearfreeworld)rsquo정책을 심으로 향후

이를 한 력과 노력이 가속화 될 망

오바마는 ldquo핵무기 없는 세계의 평화와 안보를 추구하는 미국의 책임rdquo을 강

조하면서새로운 핵확산방지 략을 한 비 제시

(내용)핵 없는 세상은 개별 국가들에 한 핵 확산 방지불법 핵 이

지핵분열 물질의 리민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시군

축 등이 핵심

-개별 국가들에 의한 핵확산 방지 NPT 반을 탐색middot방 는 처벌하기

해 IAEA(InternationalAtomicEnergyAgency국제 원자력 기구)에 필요

한 산과 정보력기술 자원의 확충을 지원

NPT체제 강화 미국 오바마 통령은 국제 검사 들을 한 자원과 권

한을 확 함으로써 NPT를 체제를 강화하는 방안을 추진할 망

CTBT확산 미국은 포 핵실험 지조약(CTBTComprehensiveTest

BanTreaty)승인을 해 노력할 것이라고 밝힘

-불법 핵 이 지 미국이 주도하는 lsquo량살상무기 확산방지구상(PSI

ProliferationSecurityInitiative)을 통해 공동 훈련정보 공유 등 다자 노

력 강화

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-핵분열 물질의 리 2010년 제네바에서 개최될 정인 군축회의에서 고농

축 우라늄 루토늄 등의 핵분열성 물질 생산을 단하는 새로운 조약을

마련하기 한 논의가 진행될 정

-민수용 핵 로그램과 이 용도 기술 감시 NPT가 국가들의 평화 핵 기

술을 개발할 수 있는 권리를 보장하고핵연료주기활동을 통한 평화로운 확산

을 허용하고 있는데이에 한 IAEA의 감시 능력을 강화

이를 해 미국은 국가안보 략에서 핵무기의 역할을 이고평화 핵

력과 국제 핵연료은행을 한 새로운 체제 구축을 지향한다고 밝힘

-군축 미국과 러시아는 시효가 만료된 략무기감축 정(STARTStrategic

ArmsRedictonTalks)을 체할 후속 정에 서명할 정이며이러한 양국의

노력은 국제 군축 노력 가속화에 기여

2010년에 러시아와 미국은 자국의 핵무기 보유량을 폭 삭감할 것으로 보임

미국과 러시아는 략 핵 탄두의 숫자를 1000기 이하로 낮출 것을 목표로

하면서 국middot랑스middot국에도 무기 감축 상에 한 압력을 가할 망

(시사 )2010년부터 향후 핵을 둘러싼 여러 가지 난제들이 해결의 실마

리를 찾아가면서 핵을 둘러싼 안정화가 진행될 것으로 상되는 가운데

북핵 문제도 안정화 기반을 마련할 것으로 기 됨

-한편미국은 이란 북한의 핵 제거를 한 노력을 더욱 강화할 것으로

보임

이란 시리아와 미국과의 직간 화 추진 탈퇴국인 북한 인도

키스탄이스라엘 등 NPT미가입국에 한 가입 추진 등이 시도될 것으

로 기 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

3)NewGlobalEconomy(신 세계경제 질서의 확립)

(의미) 기 이후 출구 략을 한 국제공조 강화새로운 경제체제 형

성경제지형변화가 개될 망

-경기 회복 지속을 한 출구 략 실행이 상되고 있는 가운데 각국별

략의 시기 특성이 차이로 국제공조의 필요성은 증

한 기존 경제체제의 한계로 G20를 심으로 한 새로운 경제체제 형성

국가별 지역별 경제 지형의 변화도 진행될 망

(내용)새로운 경제 체제 형성새로운 세계 경제 성장 모델효율 출구

략 실행국제통화체제 불안정신흥시장 수요 제고 융개 융부문

건 성 제고경제지형 변화 등이 망됨

-새로운 경제 체제의 형성 가능성 증 경제 기 극복을 한 국제공조

의 필요성 증 로 인해 G20체제의 형성 확 가능성 증

기존의 IMFWTO 체제의 한계성이 드러난 가운데 G7체제의 기 극복

능력 미미 등은 G20체제의 형성 가능성을 더욱 높일 망임

-성장 모델의 환 지속가능한 성장 해 lsquo새로운 세계 경제 성장 모델rsquo을 모

색하고 환하고자 하는 노력이 증

로벌 리밸런싱(rebalancing) 로벌 임밸런스1)에 의존한 성장모델에

서 리밸런싱을 통한 새로운 성장 모델로 환 가능성 고조

구체 으로는 국 등 수출주도 성장국가의 내수 비 증 와 내수 주의

성장 국가인 미국의 수출 비 증 가능성이 고조되는 가운데 경상수지

흑자 국가의 통화가치 상승 요구 증 망

-효율 출구 략의 실시 기 극복을 해 취했던 비 통 인 정책2)부터

철회하고재정정책 그리고 융정책 순으로 축소시켜 나갈 것으로 망

재정정책 국가별 경기 회복 속도재정상태 등에 연동하여 재정정책 측

면의 출구 략이 실시될 것으로 망됨

융정책 한 융시스템에 과도하게 투입된 유동성을 회수하기 해

리 인상 등 융 긴축 정책 실시가 상됨하지만 각국 앙은행은

융시스템의 완 한 회복을 확인한 후에 리를 인상할 것임3)

1) 런스는 주 경제 과 격한 차 미 무역측 에 보 등 신흥 경상

수지 흑 지 하는 미 등 진 적 지 함 미

2) 비전통적 정책(unorthodox measures) 정 양적 (quantitative easing) 행 채 보 행 실

채 동차 가전제 보조 등 정책 미함

3) 또한 보 채 시 에 매물 나 것 보여 채 가격 하락( 상승) 어질 것

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ASEAN+3 217 203 198 193 191 187 183 182 190 209 211

미국 310 323 321 299 283 278 273 255 237 249 243

국 37 42 44 44 46 49 54 61 71 83 87NAFTA 352 366 364 341 324 322 318 299 280 287 283

유럽 195 199 208 229 233 224 219 223 224 215 210신흥개도국 201 204 201 203 214 237 258 280 307 307 319

동 20 20 19 19 20 23 26 26 31 29 32

-국제통화체제 불안 환율 변동성 증 등 국제 통화체제의 불안정성 증가

국 등 신흥 개도국은 자본유출 불안 등으로 외환보유 규모를 증 시킬

것임외환보유고 은 해당국의 투자 손실 뿐 아니라 향후 국제 통화시

장의 잠재 불안요인으로 작용할 우려가 큼

특히 국의 외환보유액은 2009년 9월 재 2조 2726억 달러로 미국의

2008년 GDP의 157세계 GDP의 37를 기록

-신흥시장수요 융부문 개 건 성 제고 경제 기 이후 세계 경제

는 다양한 문제 기회 요인에 직면

고용시장 악화신흥시장 수요 제고 주요 선진국의 높은 실업률로 인한

고용시장 악화4)가계소득 감소민간소비 하에 직면세계 무역 수요

부진 만회를 한 신흥시장 개발 필요

융부문 개 이번 기의 주요인 의 하나인 과도하게 느슨한 융

규제에 해 융규제를 강화하도록 하는 요구가 증

융부문 건 성 제고 기회 한편 세계는 지속가능한 성장을 해 더

안 하고 안정 인 융체계 정착의 기회를 맞이함

-경제 지형 변화 지역 국가의 세계 경제에서의 비 이 변함

국가별로는 국 등 신흥국의 비 은 증 미국 등 선진국의 비 은 감소

지역별로는 ASEAN+3 신흥개도국 동의 비 이 증가하는 반면

NAFTA 유럽의 비 은 감소세

lt 주 가 및 역 계 경제 비 gt

자료 IMFWorldEconomicOutlookOctober2009

주 경제 비 은 해당 국가 혹은 지역의 세계 GDP비 을 의미

(시사 )세계 경제 변화의 향으로 한국 경제는 내수주도의 성장모델

환 필요성신흥국시장 확 등이 필요한 가운데 기업들은 융개 강화

로 수익구조 축을 만회할 안 마련이 요구됨

4) 미 실업 2009년 9월 98 10월 102 상승 럽도 8월 96 9월 97 상승

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

4)BICIs(새로운 신흥강국 두)

(의미)향후 국은 세계 경제 뿐 아니라 정치외교 면에 있어서도 향

력을 증 시키면서 새로운 국(NewChina)으로 거듭날 것으로 기 되는

가운데 인도네시아가 견실한 경제성장세를 바탕으로 BRICs 러시아를

신하여 편입되면서 BICIs가 두될 망

-건국 60주년을 맞은 국은 향후 세계 경제에 한 향력을 증 시키면서

새로운 국으로 거듭날 것으로 상

-한편최근 BRICs국가 러시아의 경제 성장세가 둔화된 반면 인구 1억 명

이상 거 국가 인도네시아의 경제가 견실한 성장세를 지속함으로써 러시

아를 체하여 BRICs에 편입되면서 BICIs가 신흥거 국으로 두될 망

(New China의 탄생)세계 경제정치외교에 미치는 향력을 확 해

나감으로써 새로운 국의 탄생을 꾀할 망

-경제 향력 증 향후에도 국은 경제성장의 가속화경제 외교 강화

등을 통해 지속 으로 자국의 세계 경제 향력을 높여나갈 망

국은 GDP규모 면에서는 2008년에는 세계의 64로 미국과 일본에

이어 3 를 차지하 으며이르면 2009년이나 2010년에는 일본을 제치고 세

계 제2 자리를 차지할 것으로 상됨5)

향후 국은 IMF에 따르면 2010~2014년까지 연평균 9 반 이상의 고성

장세를 보일 망

국 정부는 건국 100주년이 되는 2049년까지 lsquo부강하고민주 이고문명

과 조화를 이룬 사회주의 근 화국가 건설rsquo을 해 노력할 계획6)

한편2010년 lsquo상하이만국박람회rsquo개최 안화의 국제화 추진세계 제1의

외환보유액 활용 등을 통해 세계 경제에 한 향력을 높여나갈 망

-정치외교 상 제고 G20에서의 상은 물론 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를

통해 미 발언권을 강화시켜 나갈 것이며북핵문제 등 세계 정치외교 무

에 있어서도 상을 높여나갈 것임

5) 골드만삭스(2003)는 Dreaming with BRICs the Path to 2050에 2039년에 미 제치고 계

최 경제 상할 것 전망

6) 하 경제 IMF World Economic Outlook DB 참조

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

G2체제에 해서는 부정 인 반응을 보이고 있지만 로벌 융 기 이후

G20체제가 부상되면서 기축통화 논쟁을 시작으로 로벌 유시장과 미국

심의 로벌 경제 재편에 이르기까지 세계 인 과제에 한 국의 극

인 개입이 이루어질 망

더욱이 lsquo미 략ㆍ경제 화rsquo를 통해 경제 뿐 아니라 세계 정치외교군

사에 이르기까지 폭넓은 분야에서 미 발언권을 강화시켜 나갈 것임

한편북핵문제 등 주변 지역 정세 문제에 해서는 거 경제력을 바탕으

로 자국의 향력을 확 해나감과 동시에 충돌을 회피함으로써 세계 경제

패권을 동시에 장악하려는 략을 추진할 것으로 상

(BICIs경제의 약진)인구 1억 명 이상의 거 국가 라질인도인도네

시아도 고성장세를 지속하면서 BICIs경제의 약진이 두드러질 망

-인구 2억 4300만 명의 국 인도네시아의 경우 2010~2014년 연평균 6이상

의 고성장을 달성러시아 신 신흥 거 개도국으로 부상할 것으로 기

인도네시아의 경우밤방 유도요노(SusiloBambangYudhoyono) 통령이

강력한 지지 기반을 바탕으로 국내 정치ㆍ경제의 안정화를 달성

더욱이 인도네시아는 향후에도 튼튼한 내수 기반과 낮은 외 의존도를 기

반으로 내수 심의 경제 성장을 가속화시킴과 동시에 정치ㆍ경제ㆍ사회

반에 걸친 개 도 진 으로 이루어질 것으로 기

-한편 고성장세가 지속되고 있는 인도와 더불어 라질은 안정 인 성장세를

보일 것으로 망되어 향후 BRICs가 BICIs로 재편될 것으로 상

인도 경제는 2008년에는 73의 고성장을 달성했으며 2009년 로벌 융

기 속에서도 경제성장률이 54로 높은 성장세를 유지하 을 뿐 아니라

2010~2014년까지 연평균 7 이상의 고성장을 유지할 것으로 보임

라질은 2009년 경제성장률이 -07로 2008년 51에서 락할 것으로

망되나2010~2014년 연평균 3 반 이상의 안정 성장세를 보일 망

(시사 )BICIs의 부상은 한국 경제에는 새로운 시장의 등장이라는 기회

요인으로 작용할 수 있으나이들의 부상으로 수출 시장 경쟁 심화국제

무 에서의 한국의 입지 약화 등의 요인으로 작용할 우려가 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년2009년

(p)

2010년

(p)

2014년

(p)

사하라이남

아 리카

GDP(십억달러)

5506 6462 7476 8604 9930 9197 10084 1366

세계 GDP

사하라이남아

리카 비 ()

131 142 152 156 163 161 167 183

5)AfricaRush(아 리카 진출 가속)

(의미)2010년 남아공 월드컵을 계기로 아 리카에 한 심과 경제

력 증진 노력이 증 될 것임

-2010년 남아 리카 공화국에서 제19차 월드컵이 개최될 정이며 이는 아

리카 륙에서 열리는 최 의 월드컵 회임

남아 리카 공화국의 요하네스버그를 비롯한 9개 도시에서 2010년 6월 11

일부터 7월 11일까지 한 달간 진행될 정

-이에 따라 세계 마지막 미개발 지역인 아 리카에 한 심이 고조되고 있

어 아 리카의 경제 규모는 빠르게 커질 것임

IMF에 따르면아 리카7)지역의 GDP는 2004년 세계에서 차지하는 비

이 131에서2009년 1672014년 183로 증가할 망임

lt 사하라 남 아프리카 역 GDP 계에 차 하는 비 gt

자료 IMF

(내용)아 리카는 2010년에 높은 성장세가 상되는 가운데 미국유럽

일본 국으로부터의 FDI ODA지원이 증가하고 세계 각국들의 자

원 확보를 한 경제 력 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카 체 GDP는 2010년에도 2009년에 비해 크게 성장할 것임

사하라 사막 이남 아 리카의 성장률은 2009년 11에서 2010년에는 41

로 등할 것으로 상되고 있으며 투자는 20 의 높은 수 을 유지할

것으로 망

7) 아프리카는 경제적 아프리카 사하라 남아프리카 는 여 는 주 저개 지역 사하라

남아프리카 상 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

구분 2004년 2005년 2006년 2007년 2008년 2009년 2010년(p)

사하라 이남

아 리카

GDP성장율

72 62 64 69 55 11 41

사하라 이남

아 리카 총투자

(GDP 비)

199 199 212 22 222 224 227

특히 최근 로벌 수요가 증 함으로써 자원 가격의 상승으로 이어져 아

리카의 빠른 성장에 기여할 것임

은 2004년 비 2008년 평균 2배 이상 값이 올랐고 니 구리 등도 같

은 기간 2~3배 이상 가격 상승

lt 남아프리카공화 과 아프리카 률 및 투 비 gt

자료 IMF

-미국유럽일본 국 등으로부터의 FDI와 ODA가 증가하고 있으며 앞으

로도 자원 확보 경제 력을 한 투자 경쟁이 가속화될 것임

UNCTAD(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment유엔

무역개발회의)에 따르면외국인직 투자(FDIForeignDirectInvestment)

유입액은 2004년 172억 달러에서 2008년 662억 달러로 크게 증가

OECD에 따르면정부개발원조(ODAOfficialDevelopmentAssistance)

규모는 2004년 260억 달러에서 2008년 390억 달러로 증가

개발원조 원회에 가입되어 있는 나라별 지원을 살펴보면2008년 기 미

국 65억 달러 국 25억 달러 랑스 24억 달러독일 21억 달러네덜란

드 13억 달러일본 11억 달러를 기록

국은 2009년 11월 제 4차 -아 리카 력포럼에서 2010년부터 3년간

100억 달러에 달하는 차 을 제공할 것으로 발표하며 경제 력에 극

(시사 )아 리카 붐으로 아 리카의 력건설 등의 수요가 증 될

것이고 소득 증 로 인해 거 한 내수시장이 열리게 되어 세계 각국의

아 리카 수출 내수 공략을 한 경쟁이 치열해질 것임

-아 리카의 산업화가 진 되면 력건설 랜트 수요가 증 함에 따라

이를 한 진출 경쟁이 가열될 것임

-아 리카의 발 으로 인해 내수 여력이 증 된다면컴퓨터휴 폰 등 국

내 수출 주력 제품의 수요가 증할 것으로 상

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

지역 자원 분쟁국가 분쟁 내용

북극해 석유가스러시아캐나다미국

덴마크노르웨이 등

지구 석유middot가스 매장량의 25를 보

유지구 온난화로 얼음이 녹으면서

자원 확보 경쟁이 치열

동 국해 가스 국일본

1970년 이후 천연가스 매장지임이

확인되면서 국과 일본의 유권

분쟁이 가열됨

베네수엘라

오리노코강 유역석유

베네수엘라와

엑손모바일셰 론

BP토탈

석유산업 국유화 정책을 추진 인

차베스 정권과 석유 기업들 간의

분쟁이 진행

호르무즈 해

아부무사 섬

략

요충지

이란

아랍에미 이트연합

매일 세계 원유 수송량의 20가

지나는 략 요충지를 두고 이란

과 UAE가 서로 유권을 주장

서부아 리카

기니만석유

앙골라카메룬콩고

가 도기니

나이지리아 등

240억 배럴에 이르는 석유 자원의

보고를 두고 기니만 연안 국가들

사이의 분쟁이 심화되고 있음

6)lsquoMadagascarrsquoConflict(국가간 자원분쟁 확산)

( 상)마다가스카르 모델로 표되는 소규모 국지 자원 분쟁이 세

계 으로 증하고 있음

- 우로지스틱스는 식량 재배를 해 마다가스카르 정부로부터 마다가스카

르 섬의 경작지 반을 무상으로 임 하 으나 식량난을 우려한 반 세력

이 폭동을 일으켜 정부를 복시킨 후 계약을 무효화시킴

-마다가스카르 사태는 면 인 총력 형태의 자원분쟁이 아닌 국지 인 소

규모 자원분쟁의 표 사례로서 식량토지담수원유가스 등의 소유권

을 두고 국지 분쟁이 세계 으로 증하고 있음

lt 계 주 원 역 gt

자료 ForeignPolicy200808

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

( 망)석유원자재식량에 한 과 수요와 자원 민족주의가 지속되

면서 자원 분쟁의 빈도가 더욱 증가함에 따라 에 지 다소비 국가를

심으로 안정 인 자원 확보를 한 노력이 심화될 것으로 상됨

-원유에서 출발한 자원 민족주의가 원자재곡물로 확산되면서 시장 메카니

즘에 의존하는 자원 분배시스템은 붕괴되고 자원 분쟁의 빈도가 증가할 것

으로 상됨

최근 출 하는 新 자원민족주의는 과거처럼 공 을 축소함으로써 두되

는 것이 아니라 과 수요에 기인한다는 에서 지속 가능성이 높음

-미국 국 등은 해외 유 개발을 통해 에 지 자주개발률을 향상시키고

극 인 자원 외교를 통해 안정 인 자원 수 을 도모하고 있음

미국은 70년 이후 에 지 부족국가로 환되면서 에 지 기에 응한

국가 주도 장기 략을 수립하 으며 해외 유 개발에 극 참여

국은 1993년 이후 에 지 수출국에서 수입국으로 환되면서 자원 부국

들을 상 로 외교 계를 강화하기 한 노력을 지속

(시사 )자원에 한 안정 인 공 을 해 정부는 자원 수 처의 다변

화와 자원 외교의 강화를 시도하고 기업들은 에 지 효율성을 제고할

수 있는 설비 개선과 RampD투자를 확 해야 함

-에 지 공 처 다변화해외 랜테이션 개발자원외교의 강화를 통해 국

지 인 자원 분쟁이 에 지와 식량 등의 수 에 미치는 향을 최소화

-기업은 설비개선과 RampD투자를 통해 자원 활용의 효율성을 높여 자원 가

격 상승에 따른 생산비 증가 압력을 이는 시도가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

7)NewCosmopolitan(신경제 인재의 부상)

(의미)경제 기 이후 고령화녹색화다극화에 기반을 두고 새로운 경

제가 두함으로써 이에 부합하는 새로운 인재들이 각 을 받게 됨

-2010년은 로벌 경기 회복이 본 궤도에 오르며 로벌 기업들은 단기 lsquo생

존rsquo 략에서 장기 lsquo성장rsquo 략으로 수정하면서 新인재상으로 창의 로벌

인재인 ldquoNewCosmopolitan8)rdquo을 요구

이에 따라 창조 인 로벌 신인재에 한 수요가 증가할 것으로 상됨

특히석유자원 고갈과 지구온난화로 인한 환경 을 감소시키는 녹

색일자리(GreenJob)에 한 수요가 증하고 있음

(내용) 로벌 기업들은 경제 기에서 신성장 동력 개척 등을 통한 성

장 략을 채택하고 세계 경제 질서는 다극 체제로의 이행하는 환경 속

에서 뉴코스모폴리탄 인재의 수요가 증가함

-신경제로의 진입 로벌 기업의 새로운 성장 략은 부실 부문을 매각하

는 다운사이징(down-sizing)보다는 사업의 재구조화에 나서 신성장 동력 발

굴신 시장의 개척다각화를 목표로 할 것임

미국발 융 기에 한 반발로 새로운 국제 표 을 둘러싼 지역간국

가간 신표 선 경쟁이 활발해 질 것임

-신직종에 한 수요 증가 녹색화웰빙고령화지식기반의 경제환경

속에서 뉴코스모폴리탄 감성을 지닌 녹색일자리실버인력녹색헬스 어

정보시스템 리자에 한 수요가 증가할 것으로 망됨

녹색 명성장보다 웰빙 추구 출산고령화 진 지식기반 사회로의

진입 가속이라는 환경의 변화로 녹색일자리실버산업헬스 어산업정보

시스템 리산업에서 인력 수요가 폭발 으로 증가할 것으로 망됨

8) 코스 폴리탄 적 어는 물 여러 언어 사할 알 해 학 경험 가지고 해

돌아다니는 직업 가진 사람 여겨지고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

녹색일자리 에 지원 에 지 高효율화산업공간의 녹색화환경보

호자원순환 탄소 경제활동 등의 분야에서 새로운 일자리가 거 창출

될 것으로 상됨

실버시터 노후 생활을 편안하게 돌보는 실버심리상담사실버건강 리

사실버여가활동 리사 등의 신직종이 성행할 것임

헬스 어 문가 삶의 질 제고에 한 욕구의 증가로 녹색소비 생활의

보편화에 따른 녹색 소비 감시자 등 녹색 련 문 인력의 수요가 증할

것으로 상됨

정보시스템 리자 지식기반사회에서 데이터의 안정성과 신뢰성 제고를

해 안정 인 정보시스템의 구축을 물론 운 유지보수를 한 국제공인

정보시스템감시자정보 리기술사에 한 수요가 증가할 것임

-신인재상에 한 요구 증가 다극 체제로 세계 환경의 변화가 가속화되면

서 새로운 국제표 에 신속히 응할 수 있는 보편 가치를 지닌 뉴 코스

모폴리탄 인재상이 요구될 것임

뉴 코스모폴리탄 다극 체제로 세계 경제 질서가 이행되면서 다문화다

민족 시 의 진되는 환경 하에서 코스모폴리탄을 구 하며 문성을 발

휘하는 인재상이라고 할 수 있음

특히인력의 국가 간 이동의 가속화와 기술 진보로 인해 이에 신속히

응하고타문화권 사람들과 력 으로 일할 수 있는 인재가 요구됨

美백악 경제자문 원회(CEA)는 lsquo2016년 미래의 일자리를 한 근로자

비 자세rsquo라는 보고서에서 변하는 노동시장에서 근로자가 생존하기 해

서는 문성이 가장 요하다고 지 함

융ㆍ복합 국제 콘퍼런스에서 미래학자 다니엘 핑크 박사는 기업들이 경계

를 넘나드는 융합 형태의 비즈니스 모델을 추구할 것으로 망하며새로

운 인재상으로 창의성과 감성을 강조함

(시사 )새로운 국제 표 에 선 할 수 있는 핵심 인재인 녹색 문 인

력다문화 교육 문 인력실버산업 컨설턴트 등의 육성을 해 정책

인 배려가 필요함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

8)GreenProductivity(산업의 녹색 생산성 시)

(의미)모든 산업에서 환경 친화 녹색기술을 목시키고자 하는 노력이

활발히 개됨과 동시에 환경 친화성이 생산의 성과를 별하는 기 에

포함되기 시작

-녹색기술의 보편화 온난화를 방지하기 한 목 으로 시작된 녹색기술의

용 노력이 일반제조업을 넘어서 농업과 서비스 산업으로까지 확

-환경 친화성이 생산의 성과를 측정하는 기 에 반 환경에 어느 정도로

부정 인 향을 끼쳤는지를 가치로 평가하여 체생산에서 차감한 녹색생

산이 도입되면서 녹색생산성이 통 인 생산성 개념을 체하기 시작

(내용)녹색 생산성의 일반화농업의 환경 친화성 강화하려는 노력 개

녹색에 지 사업에 한 투자 확 녹색 서비스 산업의 등장 등으로 구체

화될 망

- 산업에서 새로운 생산성 개념 도입 에 지 흔 (energyfootprint)

탄소흔 (carbonfootprint)등이 생산성 평가에 반 되어 녹색 생산성등장

ㆍ에 지 흔 생산 활동이 발생시키는 이산화탄소(CO2)를 흡수하는 데 필

요한 자연 는 토지의 양을 의미

탄소 흔 조직활동 는 생산물이 야기하는 체 인 온실가스의 양으

로 게는 이산화탄소배출량으로 측정되며 체 생명주기 평가(LifeCycle

AssesmentLSA)의 한 부분을 구성

형식 생산성 측정에 있어서 통 인 산출 ()투입의 개념에 에 지

는 탄소 흔 을 빼는 형태

-녹색이 강화되는 농업 그동안 농업생산량을 획기 으로 늘리는데 기여해

온 질소투입을 이면서도 생산량을 유지할 수 있는 새로운 작물개발이 추진

낭비되고 있는 질소비료 매년 세계 으로 뿌려지는 약 1천 억 달러

어치의 질소비료 약 23은 낭비되고 있는 것으로 악

ㆍ잔류질소가 야기하는 온실효과 경작지로부터 쓸려나가는 질소비료는 강

과 바다를 오염시키고 작물에 흡수되지 않은 질소비료는 이산화탄소보다

300배나 더 온실효과를 만들어낼 가능성이 있는 이산화질소가스로 환

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

방식 유 자 변형을 통하여 같은 양의 질소비료를 투입하더라고 더 많이

는 같은 산출을 더 은 양의 질소비료 투입으로 성취할 수 있게 함

-녹색 에 지 산업에 한 투자 확 신재생에 지의 상용화에 한 투자

확 체에 지에 한 연구와 개발 지원 확 등으로 구체화됨과 동시에

내부 으로 이들 기술 간의 환경효율성에 한 검증이 시작

ㆍ신 재생에 지의 상용화 박차 2010년 말까지 국의 풍력발 능력이 20

기가 와트(재 스페인 수 )에 이르고 2020년까지는 이의 5배인 100기가

와트의 기가 풍력으로 생산 공 될 정

체에 지 연구와 개발에 한 지원 지속 2010년 미국 연방정부 산

가운데 31억 달러가 청정에 지기술 개발과 연구를 해 책정되어 있으며

새로운 방식으로 에탄올을 량으로 생산할 수 있는 방법이 실화

논쟁 녹색 에 지 산업 내에서 최근 불거지고 있는 바이오 연료의 환경효

율성에 한 논란에서처럼 진정으로 얼마나 환경 친화 인지에 한 비교가

본격화

-녹색 서비스 산업의 성장 다른 산업이 온실가스 배출을 이는데 도움을

수 있는 서비스가 산업화하면서 녹색서비스 인 라 구축녹색 컨설 녹

색 융상품 등으로 구체화

녹색 서비스 인 라 탄소배출권 문 인력을 양성하기 한 국제환경규

제정책 문가육성 련 문자격제도 수립

녹색 컨설 녹색규제의 사각지 에 있는 기업들을 한 녹색경 기법을

개발하고 보

녹색 융상품 친환경 이거나 온실가스 배출을 억제하는 데 있어 좋은

실 을 내는 기업에 집 으로 투자하는 융상품이 확 보

(시사 )환경 친화성을 과다하게 강조하는 것을 경계하는 노력이 체

산업의 녹색화와 동시에 진행되어야 최선의 결과를 얻을 수 있음

- 체 산업의 녹색화는 기후변화를 방지한다는 면에서 바람직함

-그러나 과도한 녹색화는 자원분배의 왜곡과 역효과를 결과할 수 있음

최근 국 으로 산의 나무를 베어내고 태양 지 을 설치하는 작업이 진행

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

9)GrainWar(곡물확보 쟁 가열9))

(의미)곡물육류 등 식량의 국제 가격 상승에 더해 식량 무기화를 포함

한 자원 민족주의가 두되면서 식량 자원의 생산확보의 요성이 부각

-식량 자원 가격의 상승 2010년은 두 등 곡물은 물론 육류의 가격 상

승까지 상되며 향후 3~5년간 식량 자원의 가격 상승은 지속될 망임

-식량 자원 민족주의의 두 우크라이나카자흐스탄을 포함한 식량 수출국

물론 국과 같은 식량 소비 국까지 식량의 수출 제한 움직임을 보임

lt 제 식량 원 가격 전망 gt(2009년 가격=100)

95

100

105

110

115

120

125

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

밀 옥수수 두 소 돼지 닭

자료 FAPRI

주 은 CanadianWheatBoard옥수수는 FOBUSGulf 두는 CIFRotterdam가격 기 육

류는 USRetail가격 기 임

(내용)세계 곡물 수요의 증가와 생산량 감소바이오 에 지 수요의 증

가식량 자원에 한 투기 자 재유입이 겹쳐 식량의 국제 가격이 상승

-식량 자원의 과 수요 2009~10년의 세계 곡물 소비량은 년과 다름없이

증가하지만 생산량은 오히려 감소하여 2010년 이후 과 수요 재발이 상됨

ㆍ2000년 이후 감소 없이 매년 증가하는 곡물 소비는 2009~10년 20증가하

나 생산은 16감소하여 2010년 하반기에는 3년만의 곡물 과 수요 망

ㆍ유엔인구기 의 lsquo1999년 세계인구 황 보고rsquo에 따르면 세계 인구는 개도국

을 심으로 매년 7700만 명씩 증가하여 2050년에는 90억 명에 이를 망

9) UN 경제 동별 산업 (ISIC Rev4) A항(농림수산업)에 해당하 본 보고 는 특히 농산물

식량 문제에 집 하

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

lt 제 곡물 생산 비 추 및 전망 gt(2009년 가격=100)

1700

1900

2100

2300

00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09 09-10

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

생산-소비 생산 소비

자료 USDA

주 08-09년은 추정09-10년은 10월 기 망치임

-바이오 에 지 수요의 증가 2009년 바이오 에탄올의 수요는 12억 갤런으

로 추정되며2013년에는 재보다 2배 증가2016년에는 3배로 증가할

망10)

ㆍ2015년까지 바이오 에탄올 소비의 연평균 증가율은 미국 78EU 103

등 선진국을 심으로 바이오 연료 수요의 증가가 상

-식량 자원에 한 투기 자 의 유입 2009년 하반기 이후 식량 자원 선물

시장에 한 자 재유입으로 2010년 식량 자원 물 가격의 상승이 상됨

ㆍ최근 2년간 거래량 증가가 가장 컸던 2008년 상반기 이후 옥수수 두

의 물 가격은 년 비 24~89상승한 바 있음11)

ㆍ2009년 9월 기 식량 자원의 선물 거래액은 390억 달러거래량은 14만 건

으로 년 9월 수 을 회복하면서 물 가격의 재상승에 향을 미칠 망

(시사 )농산물 식량 안보 험에 한 공감 형성은 물론 국내 농

업 기술의 향상과 해외 투자 등 다각 인 식량 자원 확보가 필요

-국내 농업에 한 투자와 지원 등을 통한 농업 생산성 증 와 함께 해외

랜테이션 농장 운 과 같은 안정 인 해외 식량 확보 정책이 요구됨

-단기 으로는 국제 가격 변화에 한 탄력 인 응과 장기 으로는 자원 민

족주의의 처를 해 련 생 상품 문가 육성과 투자의 활성화가 필요

10) 료 FAPRI

11) 2006~2007년 평균 가격 비 2007~2008년 평균 가격 상승 (Canadian Wheat Board) 수수(FOB

US Gulf) (CIF Rotterdam) 가격 료 CFTC

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

10)CleanEnergyCompetition(청정에 지 개발 경쟁)

(상)2009년12월 코펜하겐 회의를 계기로 석유석탄과 같은 화석에 지

를 풍력태양 수소바이오 등 청정에 지로 체하기 한 세계 각국

의 경쟁이 심화될 망

-코펜하겐 회의를 계기로 2010년 이후 덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽 국

가들의 신재생에 지 보 확 노력뿐만 아니라 미국일본한국 등의 신재

생에 지 분야 육성 등으로 세계 인 청정에 지 경쟁이 본격화될 것임

(내용)청정에 지 개발을 지원하기 한 세계 각국의 정책 노력과 투

자가 활발해지고이에 따라 신재생에 지 련 시장도 크게 확 될 망

-청정에 지 보 확 미국의 오바마 통령은 취임 이후 lsquo청정에 지 경

쟁rsquo에 극 참여할 것을 선언함으로써세계 각국이 청정에 지 개발에 경쟁

으로 참여하는 계기를 마련함

덴마크스웨덴노르웨이 등 북유럽국가들의 신재생에 지 보 목표는 2020

년 30에서 50에 이르며미국일본한국의 경우 2030년 11정도를 목

표로 하고 있음

lt 주 가 신 생에너 보급률 및 보급 표 gt

국 가 미국 일본 독일 덴마크 국 한국

보 률 48 30 69 158 21 24

보 목표 109(30) 111(30) 18(20) 30(20) 15(20) 11(lsquo30)

자료 EnergyBalanceofOECDCountries(08)지식경제부(08)

주 보 률은 2007년 기 보 목표는 2030년 는 2020년

-청정에 지 련 시장 확 신재생에 지 련 시장은 2007년 773억 달러

에서 2017년 2545억 달러로 약 3배 증가할 것으로 망되며탄소배출권 시

장도 lsquo07년 640억 달러에서 rsquo10년 1500억 달러로 25배 증가할 것으로 상

신재생에 지에 한 투자도 lsquo02년 220억불 수 에서 rsquo08년 1550억불 수

으로 6년만에 7배 이상으로 크게 확 됨

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

lt 신 생에너 시 전망 gt lt 탄 배출 시 전망 gt(단 억 달러)

6 4 0

1 5 0 0

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2007 2010

2 5 4 5

7 7 3

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2007 2017

자료 UNEP(녹색성장 (2009)에서 재인용)

lt 계 신 생에너 련 투 추 gt(단 10억 불)

lsquo02 lsquo03 lsquo04 lsquo05 lsquo06 lsquo07 lsquo08

재무 투자 7 11 16 36 66 112 119

연구개발 투자 15 16 19 24 27 36 37

합 계 22 27 35 60 93 148 155

자료 NewEnergyFinanceGlobalTrendsinSustainableEnergyInvestment2009

주 연구개발 투자에는 기업과 정부의 연구개발 투자는 물론 개인들의 소규모 투자까지 포함

-청정에 지와 화석에 지의 체 청정에 지 경쟁으로 인해 화석에 지와

청정에 지의 發電單價가 같아지는 GridParity(그리드 패러티)에 도달하는

시 이 당 2030년경에서 2015년경으로 크게 단축될 망12)

(시사 )청정에 지 시장의 확 는 우리 제조업체가 매출을 확 하고 해

외로 진출하는 기회로 삼을 수 있지만청정에 지 련 기술 격차를 따

라잡지 못한다면 산업의 경쟁력 악화를 래하는 요인이 될 것임

12) 그리드 러티에 도달하는 시점 가별 에너지별 다 겠지만 독 태양 전 경우 2015년경 그

리드 러티에 도달할 것 라는 전망 나 고

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 28 -27EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42일본 24 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 348 375 027p

엔달러 9080 9898 9633 8991 8978 9163 185￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14331 14333 00002$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10308 10466 158p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10164 10378 214p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 424 432 008p

원달러 125951383512739117811177911750 -29원코스피지수 11245 12063 13901 167311647816823 345p

주 12월 24일 해외 지표는 일(12월 23일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년

3월말 6월말 9월말12월

17일

12월

24일주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7268 7225 -043$Dubai 3645 4680 7185 6533 7326 7291 -035$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 27613 27936 323p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

HRI 경제 지표

현 경제연 원 23

HRI주요 경제 지표 추이 망

구 분 2004 2005 2006 2007 2008(P)2009(E)2010(E)

국

민

계

정

경제성장률() 46 40 52 51 22 02 45

최종소비지출() 10 46 51 51 16 13 35

민간소비() 03 46 47 51 09 01 33

총고정자본형성() 21 19 34 42 -17 -26 49

건설투자() 13 -04 05 14 -21 26 32

설비투자() 38 53 82 93 -20 -91 95

외

거

래

경상수지(억 $) 282 150 54 59 -641 4210 180

통

기

무역수지(억 $) 294 232 161 146 -1327 4257 2616

수출(억 $)2538

(310)

2844

(120)

3255

(144)

3715

(141)

42201

(136)

36464

(-136)

41204

(129)증가율()

수입(억 $)2245

(255)

2612

(164)

3094

(184)

3568

(153)

43527

(220)

32207

(-260)

38552

(197)증가율()

소비자물가(평균) 36 28 22 25 47 28 31

실업률(평균) 37 37 35 32 30 36 34

국제유가(평균Dubai달러) 336 494 616 684 943 62 85

원달러 환율(평균원) 1145 1024 956 929 11034 1280 1110

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

- 50 -

lt표 Ⅱ-5gt 2010년 주요 업종별 생산 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

3827 1530 1900 3430 1638 2021 3659

(-64) (-240) (86) (-104) (71) (64) (67)

조선

(만CGT)

1451 790 780 1570 733 712 1445

(296) (150) (21) (82) (-72) (-87) (-80)

일반기계

(10억원)

70950 27780 33567 61347 30590 36355 66945

(45) (-195) (-79) (-135) (101) (83) (91)

철강

(천톤)

64564 25440 30767 56207 31302 32217 63519

(66) (-246) (-02) (-129) (230) (47) (130)

석유화학

(천톤)

19389 10408 10017 20425 11137 10518 21655

(37) (52) (55) (53) (70) (50) (60)

섬유

(천톤)

1870 899 938 1837 952 944 1896

(-68) (-50) (12) (-18) (59) (06) (32)

가전

(10억원)

31625 14720 13440 28160 15040 13700 28740

(08) (-111) (-108) (-110) (22) (19) (21)

정보통신기기

(10억원)

76020 33584 36219 69803 35735 39055 74790

(137) (-100) (-64) (-82) (64) (78) (71)

디스플레이

(10억원)

36400 16925 20693 37618 18204 23645 41849

(202) (-92) (165) (33) (76) (143) (112)

반도체

(10억원)

35421 16120 25260 41380 17640 26230 43870

(-96) (-97) (338) (168) (94) (34) (60)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 51 -

lt표 Ⅱ-6gt 2010년 주요 업종별 내수 전망

단위

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차

(천대)

1239 654 736 1390 655 715 1370

(-41) (-13) (276) (122) (01) (-29) (-14)

조선

(만CGT)

97 53 48 101 49 44 93

(243) (105) (21) (41) (-75) (-94) (-84)

일반기계

(10억원)

64341 26474 30178 56652 30412 33340 63752

(05) (-132) (-108) (-120) (149) (105) (125)

철강

(천톤)

58774 19992 24950 44942 25971 26873 52843

(93) (-352) (-106) (-235) (299) (77) (176)

석유화학

(천톤)

9271 4635 4681 9316 4890 4892 9782

(-26) (-44) (58) (05) (55) (45) (50)

섬유

(천톤)

1466 696 752 1448 756 757 1513

(-53) (-48) (20) (-12) (86) (07) (45)

가전

(10억원)

22862 10914 10042 20956 11322 10437 21759

(-11) (-98) (-67) (-83) (37) (39) (38)

정보통신기기

(10억원)

42114 16466 19692 36158 19421 22206 41627

(63) (-176) (-111) (-141) (179) (128) (151)

디스플레이

(10억원)

19715 4842 5313 10155 6715 7599 14314

(142) (-565) (-385) (-485) (387) (430) (410)

반도체

(10억원)

34566 16330 19365 35695 16935 21415 38350

(95) (-39) (102) (33) (37) (106) (74)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 자동차는 완성차 조선은 건조량 철강은 철강재 석유화학은 3대 유도품 섬

유는 섬유사 기준으로 실질기준이고 나머지는 명목기준

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

- 52 -

lt표 Ⅱ-7gt 2010년 주요 업종별 수출 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 48982 15380 19797 35177 17838 23607 41445

(-15) (-424) (-112) (-282) (160) (192) (178)

조선 43157 24638 24388 49026 23667 22327 45994

(554) (304) (05) (136) (-39) (-84) (-62)

일반기계 29462 10814 13492 24306 12480 15044 27524

(161) (-303) (-33) (-175) (154) (115) (132)

철강 29865 11383 11741 23124 12807 13571 26378

(297) (-191) (-257) (-226) (125) (156) (141)

석유화학 32124 12209 13971 26180 13857 14943 28800

(114) (-278) (-82) (-185) (135) (70) (100)

섬유 13317 5447 5844 11291 6115 6474 12589

(-10) (-193) (-110) (-152) (123) (108) (115)

가전 12896 4650 4810 9460 5480 5250 10730

(-40) (-346) (-168) (-266) (178) (91) (134)

정보통신기기 45737 18503 20254 38757 21018 23281 44299

(52) (-214) (-88) (-153) (136) (149) (143)

디스플레이 18397 10460 14684 25144 11822 17116 28938

(100) (127) (610) (367) (130) (166) (151)

반도체 32793 11875 19475 31350 15560 21120 36680

(-160) (-324) (279) (-44) (310) (84) (170)

10대 업종

합계

306730 125359 148456 273815 140644 162733 303377

(92) (-198) (-13) (-107) (122) (96) (108)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

- 53 -

lt표 Ⅱ-8gt 2010년 주요 업종별 수입 전망

단위 백만 달러

20082009 2010

상반기 하반기 상반기 하반기

자동차 7645 2364 3113 5477 2921 3329 6250

(67) (-436) (-98) (-284) (236) (69) (141)

조선 5327 2365 2855 5220 2228 2598 4826

(692) (-26) (-16) (-02) (-58) (-90) (-76)

일반기계 23470 9792 10840 20632 11408 12303 23711

(106) (-176) (-64) (-121) (165) (135) (149)

철강 41411 11002 12851 23853 12874 12942 25816

(511) (-440) (-410) (-424) (170) (07) (82)

석유화학 12319 3898 4762 8660 4600 5333 9933

(60) (-406) (-173) (-297) (180) (120) (147)

섬유 8800 3162 3804 6956 3607 4283 7890

(-12) (-275) (-143) (-210) (141) (126) (134)

가전 4848 1833 1990 3823 2190 2200 4390

(66) (-297) (-112) (-211) (195) (106) (148)

정보통신기기 14997 5832 6598 12430 6581 7570 14151

(62) (-254) (-81) (-171) (128) (147) (138)

디스플레이 3270 1516 1897 3413 1655 2120 3775

(222) (-89) (180) (44) (92) (118) (106)

반도체 32018 12039 14862 26901 14410 16740 31150

(39) (-282) (-25) (-160) (197) (126) (158)

10대 업종

합계

154105 53803 63572 117365 62474 69418 131892

(171) (-310) (-166) (-238) (161) (92) (124)

주 1) ( )은 전년 동기비 증가율

2) 수치는 통관 기준

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

10-01(통권 381호)20100108

2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

차 례

주 경제 현안 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

2010년 내 10 트렌드middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 1

주 내 경제 표 middotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot 22

週間 主要 經濟 指標 (0104~0108)

Better than

the Best

본 료는 CEO들 해 성한 주간별 경제 경 주 현안에 한 설명 료 니다 본 보고서에 는 내 또는 전 하시 해서는 본 연 원 허락 얻어야 하

며 보고서 내 에 한 문 는 아래 같 하여 주시 바랍니다

경제연 본

병 규 경제연 본 (3669-4032 bkyoohricokr)

형 연 원 (3669-4011 lbhhricokr)

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

2010년 국내 10 트 드(개요)2010년에는 국내 경제 회복세가 가속화될 것으로 기 되는 가운데 정치ㆍ

사회경제산업ㆍ경 등 각 부문에 있어서 다양한 트 드들이 나타날 것으로 망

되는데이들 가운데 10가지 특징 인 상을 선정하 다

(정치ㆍ사회)

1)新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

오는 6월에 치러질 지방선거에서 지역경제 활성화 등으로 정책 심의 선거 문화

(Manifesto)가 확산될 것으로 상되는 가운데 이러한 추세는 총선 선으로 확산

되어 정당 지역연고주의의 약화를 래할 것으로 보인다매니페스토란 기존 선

거 공약과는 달리 구체 인 정책과 실시 기간검증 가능성달성 가능성 타당성

을 명시 한 후 사후 검증이 가능한 공약을 말하며이를 기 으로 선거 당시 제시한

공약이 평가된다우선 6월 정된 지방선거에서는 후보자의 지방경제 활성화 행

정능력후보자의 도덕성이 후보 결정의 요한 요인이 될 것이다 공공 선거

리 각종 시민ㆍ사회단체 등의 지자체에 한 감시ㆍ견제 기능도 강화될 망이다

따라서 2010년에는 정책 선거를 지향하는 선거문화가 확산될 것으로 기 된다

2)다문화 사회 실험

올해에는 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에 다른 문화들이 통합되면서

여러 문화가 공존하는 다문화 상이 빠르게 확산될 망이다국내 경제 규모가 확

되고 개방화 진 에 따라 국제 인 인 교류도 증가하고 있고정부도 지난 2008

년 9월에 다문화가족지원법을 제정한 이래 같은 해 말 외국인정책 기본계획을 책정

하는 등 다문화 사회에 한 응을 강화시켜 나가고 있다이를 배경으로 국내 외

국인 유학생 수가 2003년 비 2009년 9월 말 재 약 10배 수 으로 증가하 고외

국인 노동인력도 20만 명 이상 수 으로 확 되었다더욱이 2000년 3 에 불과하

던 국제결혼 비 이 최근에는 10 이상 수 에 이르는 등 다문화 가정도 확산되고

있다향후에도 다문화 사회 진을 한 정책 지원이 강화될 것으로 기 되어 국내

다문화 사회가 더 빨리 확산될 것이다

(경제)

3)lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

올 신년사에서 이명박 통령은 한국의 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한민국rsquo을 만드

는 일이라고 주장함으로써 올해는 이와 련된 다양한 정책들이 추진되면서 lsquo더 큰

나라rsquo비 확립이 가장 큰 이슈로 부각될 망이다이에 따라 올 해 국내에서는 다

양한 정책들이 추진될 것으로 상된다우선올 11월에 있을 G20정상회의의 성공

인 개최녹색성장 등 로벌 이슈 선 등으로 국제 이니시어티 를 강화시켜 나

갈 것으로 상된다 정부는 장기 lsquoFTA추진 략rsquo마련 한 일 FTA 련

Executive Summary

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

산 학 공동연구 추진 등을 통한 외 개방 확 IMF와 세계은행 지분 확 이

슬람 융 력 강화 등을 통해 외 력을 강화시켜 나갈 것으로 보인다다음으로

법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을 통해 국격 제고에도 힘을

쏟을 것이다한편 출산 고령화 문제 해결 등과 같은 미래한국 사회의 지속가능한

발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상된다

4)新삼각 도의 역습

2010년에는 세계 경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 유가 원자재 가격

이 상승할 망이고달러화 약세가 진행되면서 원화 가치가 상승하고출구 략의

본격화로 리가 상승하는 이른바 3고 상이 재 될 것으로 우려된다국제 원유

원자재 가격은 세계 경기 회복에 따르는 수요 증가 로벌 달러 약세로 국제원

자재 시장에 한 국제 투기자 유입 가속 등으로 상승세를 보일 것으로 상된다

로벌 달러화가 약세를 보일 것으로 상되는 가운데 국내 경상수지 흑자 기조

외국인 투자자 유입 지속 등으로 원화 가치가 상승할 것으로 보인다한편올

해에는 지난 해 로벌 융 기 극복을 한 각종 정책들이 정상화되는 과정에서

반 인 리상승 상이 나타날 것으로 상된다

5)워킹 푸어(WorkingPoor)증가

최근 국내 경제가 빠른 경기 회복세를 보이고 있지만 양질의 일자리가 늘어나지

않고일은 하고 있지만 소득의 반에도 미치지 못하는 소득 근로 빈곤층

즉워킹 푸어가 증가할 것으로 우려된다특히올해에도 공공부문의 임시직 증가와

민간의 비정규직 확 에 따르는 임 소득 하락으로 소득 근로 빈곤층이 확 될

것으로 상된다 로벌 융 기를 겪으면서 공공부문 심으로 일자리는 증가했

으나 부분이 임시직으로 민간부문의 안정된 일자리가 크게 감소하고 있는 추세이

다 이로 인해 정규직과 비정규직 간의 평균임 격차가 확 되고 있다올 해에

도 이러한 상이 지속될 것으로 보여 워킹 푸어의 증가는 불가피할 망이다

(산업경 )

6)선두 주자의 고뇌 증

세계 인 경기 침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등의 분야에서 로벌 승

자로 부상한 국내 기업들에게 올 해는 명실상부한 세계 1등 기업으로서의 입지를 굳

히기 한 략이 최우선 경 과제가 될 망이다우선사업 구조 측면에서는 핵

심 경쟁력 강화와 극 인 해외 시장 공략신성장동력에 한 RampD MampA활용

이 주요 략 과제가 될 것이다 경 시스템 측면에서는 로벌 수 의 선진 경

시스템 구축환경규제 응 사회책임경 강화와 같은 략이 주축을 이룰 것

으로 보인다한편기업 문화 측면에서는 일류기업문화 정착을 한 노력과 더불어

창의 인 우수 인재 확보 등을 추구할 것으로 보인다

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

7) 의 주력 서비스업화 시동

2010년에는 미래 한국경제를 이끌 산업으로 산업 육성에 한 다양한 정책들

이 실행에 옮겨지면서 부국을 한 기가 마련될 것으로 기 된다지난 2009

년 12월 발표된 lsquo 산업 선진화 략rsquo의 구체 인 정책들이 올해에는 추진될 것으

로 상된다우선공휴일 제도 개선가족 참여형 상품 개발 등을 통해 의

일상화가 추진될 것이다다음으로 산업에 한 민간투자 활성화와 국일본

등과의 력 등 신시장 개척에 한 지원도 강화될 것이다 한국을 표하는

10 명품 콘텐츠 선정에 착수하는 등 문화 콘텐츠도 극 으로 개발된 망이

다한편lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo의 성공 이 개최 노력 한 가속화될 것이다

8)녹색 벤처 기업의 부상

세계 으로 로벌 융 기를 계기로 신성장 동력 확보와 일자리 창출을 한 노

력이 강화되고 있는 가운데국내에서는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처

붐rsquo조성을 한 재정지원기 조성제도 신 등이 추진될 망이다우선녹색

문벤처 1000개 육성 지원녹색 RampD투자 지원 확 등 녹색벤처 육성을 한 자

지원을 강화할 망이다 녹색신기술 분야 벤처기업 육성을 해 35조 원 규모

의 펀드를 조성할 계획 등 벤처캐피탈을 활성화시킬 계획이다 경 능력 개발

패자부활제 도입 등을 해 기업가 정신을 고취시킬 것으로 보인다

9)무지개 경 (RainbowManagement)확산

국제표 화기구에 의해 만들어진 사회 책임에 한 이슈에 한 표 화 지침인

SR26000이 올 해 말 국내에도 도입될 정으로 국내 기업공공기 등의 조직에

서 무지개 경 이 확산될 것으로 상된다무지개 경 이란 사회 책임과 련된

환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사회를 기업 경 의 핵심 동

력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭한다무지개 경 의 확산은 과거 품질경

환경경 의 국제표 화 사례와 같이 보이지 않는 비 세 장벽으로 작용할 것이며

국내 으로는 사회 자본의 확충과 같은 국격 향상의 계기로 활용될 것이다

10)STAR형 휴가 문화 정착

2010년에는 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어나 자기계발

(Self-development)변신(Transformation)나홀로 여행(Alone)방콕(Rest)과 같은

STAR형 휴가가 증가할 망이다자기계발(Self-development)형은 최근 몇 년간 휴

가를 이용하여 업무 외에 개인 인 심사를 탐구하는 형태를 말한다변신

(Transformation)형은 웰빙몸짱ㆍ얼짱 등이 열풍을 일으키면서 은 여성층을 심

으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 것을 말한다나홀로 여행(Alone)이란

의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일정에 맞춰 혼자 여행하는 것이다

마지막으로 방콕(Rest)은 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하고 신체

재충 을 추구하는 휴가를 말한다

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 1

구 분 트 드

정치사회-新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

-다문화 사회 실험

경제

-lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

-新삼각 도의 역습

-워킹 푸어(WorkingPoor)증가

산업경

-선두 주자의 고뇌 증

- 의 주력 서비스업화 시동

-녹색 벤처 기업의 부상

-무지개 경 (RainbowManagement)확산

-STAR형 휴가 문화 정착

1개요

최근에 나타나고 있는 국내 정치ㆍ사회경제산업ㆍ경 분야의 새로운

양상을 분석하여 2010년 각 부문에서 주요 이슈가 될 것으로 상되는 10

트 드를 선정함

-2010년 국내 정치ㆍ사회 부문에서 가장 두드러질 것으로 상되는 트 드

는 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착다문화 사회 실험의 두 가지

를 선정

-국내 경제 부문에서는 lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수新삼각 도의 역습 워킹

푸어(WorkingPoor)증가라는 3가지 트 드가 부상할 것으로 상

-한편선두 주자의 고뇌 증 의 주력 서비스업화 시동녹색 벤처 기업

의 부상무지개 경 (Rainbow Management)확산STAR형 휴가 문화 정착

이라는 5가지 트 드가 이슈화될 것임

lt 2010년 내 10 트 드 gt

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 2

2국내 10 트 드

① 新선거 문화(매니페스토Manifesto)의 정착

(의미)2010년 지방선거에서는 지역경제 활성화 등 정책 평가 심의 선

거 문화(매니페스토Manifesto)가 확산될 것으로 기 되는데 이러한 추세

가 총선 선으로 확산되어 정당지역연고주의를 약화시키는 등 정

치 신 원동력이 될 것임

-매니페스토(Manifesto)매니페스토는 기존의 정치 공약과는 달리 산 확

보나 구체 인 실행 계획 등이 담겨져 있어 실행 가능한 선거 공약을 말함

구체 인 공약실시 기간검증 가능성달성 가능성타당성이 명시되어 있

어향후 이를 기 으로 평가할 수 있는 명확한 정치 공약을 말함

한국의 경우 2006년 531지방선거에서 시민단체를 심으로 매니페스토 운

동이 개되었음

-지역 연고주의 쇠퇴 지역발 략 심의 선거풍토가 확산됨에 따라 지역

의 발 략을 제시하지 못하는 정치인의 쇠퇴가 상

-정당의 향력 약화 총선 선에서도 후보의 정책 공약이 요한 선택

기 으로 부상하면서 소속 정당의 향력은 약화될 것으로 망

(내용)20년 가까이 지난 지방자치제도 시행 과정에서 정책 심의 선

거문화가 정착되고 있으며공정선거 의식이 강화되고지역 내 검증

된 인물의 향력 강화

-정책 심 선거문화 지역경제 활성화 등 정책 심의 선거문화 확산

2010년 6월 지방선거 후보선택 기 에 한 여론조사1)결과 lsquo지방경제 활

성화 행정능력rsquo이 369로 가장 요한 조건으로 나타남

한 lsquo후보자 도덕성rsquo도 290로 유권자들의 후보선택 기 에서 높은 비

을 차지하고 있음

1) 헤럴드경 가 2009 9월 케 엠 여 사 연 에 뢰하여 19 상 남 1002 상

1 1 통하여 실시한 여 사 결과

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 3

지방경제 활성화

행정능력

후보자

도덕성

정권

심 론

후보자

공약

연

지역연고

정

당

이

념

기

타

없

음

369 290 93 91 19 43 33 30 32

지방선거에서 연지역 연고정당이념 등은 하 의 선택 기

lt 2010년 6월 방선거 후보선택 gt (단 )

자료 헤럴드경제신문lsquo국민의식 여론조사2010년 지방선거내고장 살리는 일꾼 뽑아야rsquo2009

105

-공정선거 의식 지방자치제도 도입 20년 가까운 세월이 흐르면서 공정선

거 리 각종 시민사회단체 등의 지자체에 한 감시견제 기능이

강화되고 있음

선거 리 원회는 선거의 공정성을 하여 정당 는 후보자의 기부 행

품선거 등 불법선거운동을 강력 단속

시민사회단체는 소수의 이익만이 아닌 지역사회 체의 이익을 생각하고

감시와 견제 기능을 강화

최근 지자체의 호화청사 건설과도한 지출 지자체 운 등의 문제 발

생도덕성에 한 요구가 거세지고 있음

-인물 심 선거 지연 연정당의 향력은 약화되고도덕성 지역

발 기여도 등이 검증된 지역 내 인물의 향력이 강화될 것으로 상

2010년 지자체 선거에서는 도덕성을 바탕으로 기업유치 등 행정능력이 검

증되고 지역 내 인지도가 높은 인물에 한 지지도가 높을 것으로 상2)

이에 따라 도덕성이 검증된 후보자들 에서 지역발 에 공헌하 던 경력

을 지닌 자들이 2010년 지방선거에 출마할 가능성이 높은 것으로 보임

따라서 지연 연정당 등의 향력은 약화되고 지역발 공헌도가 높

은 인물의 향력이 강화될 가능성이 높음

(시사 )개별 시민 는 시민 단체NGO등 민간차원의 정치공약에

한 감시와 평가가 심화되면서국내 정치문화에 있어서도 정책 선거에

한 요구가 더욱 거세질 것임

2) 강원 보(20100105)에 후보 택 준 후보 도 (371) 행 경험(276) 순 나타나

2009 10월에 실시하 여 사 결과보다 도 에 한 준 아

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 4

② 다문화 사회 실험

(의미)결혼 이민자의 증가외국 인력의 증 우리나라의 세계화 진 에

따라 체류 외국인이 증하여 국내 다문화 상이 빠르게 확산될 망

-다문화(Multi-culturalism)란 동일한 통과 문화를 추구하던 단일문화에

다른 문화들이 통합되어 여러 문화가 공존하는 상태3)를 의미

(내용)국내 경제 규모 확 와 개방화정부의 제도 변화국제 교류의 증

가외국인 유학생의 증국제결혼의 증가 출산 고령화 사회로의

속한 진입에 따르는 인력 부족 등으로 다민족 다문화 사회 가속화

-국내 경제 규모 확 와 국제 인 교류도 증 국내 경제 규모 확 에 따른

사회경제 등 다방면에서 국제화의 진척으로 국제 교류가 증하여 한국 사회

의 국제화가 진 되고 있으며 이와 함께 다문화 사회 가속화가 이루어짐

-정부의 제도 변화 정부는 다문화 사회의 진에 따라 다양한 인 라를 구

축하고 지원 책을 추진

ㆍ2004년부터 시행된 고용허가제4)로 인해 국내 인력을 외국 인력이 속히

체하기 시작함

ㆍ재한 외국인 처우 기본법(20077)결혼 개업의 리에 한 법률(20086)

다문화가족지원법(20089)을 제정해 법제도 기반을 확립하고 교육지원 방

안(200810)제1차 외국인정책 기본계획(200812)등의 련 정책 수립

-외국 유학생 수의 증가 고도 경제 성장의 지속으로 국력이 신장하고 이로

인해 외국 유학생이 증하여 국내 외국인 유학생5)은 2009년 9월말 재 8만

2000명에 달하며이는 2003년 9700명에 거의 10배 가까이 속히 증가함

3) 우 lsquo다 사 도래에 민 식 고 안rsquo 책본 2008

4) 2003 8월에 lsquo 근 고 등에 한 rsquo 어 2004 에 시행 었고 동 에 해 내

하지 못한 사업체가 규 근 합 고 할 수 도 도 가 마

한 내 e-나라지 참 httpwwwindexgokr

5) 학생수는 학(D-2) 어연수(D44) 합 책본 통계월보 참

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 5

-외국 노동인력 유입 가속화 출산 고령화 사회로의 진 과 더불어 외국인

고용 법 개선 우리나라 경제의 세계화로 인해 외국 노동인력 유입 가속화

lt 고 동향 gt(단 명)

2004 2005 2006 2007 2008

외국인 고용자수 총계 7095 60473 79199 144566 200978일반고용허가제 3167 31659 28976 33687 75024

특례고용허가제 3928 28814 50223 110879 125954

자료 한국고용정보원

주 일반 고용허가제는 비 문취업비자(E-9)로 입국하여 합법 으로 취업한 인원을 말하며특례

고용허가제는 재외동포가 방문취업비자(H-2)로 입국하여 취업한 인원임

- 증하는 국제결혼으로 다문화 가정6)증가 국제결혼의 증으로 결혼 이민

자가 증가하고 이에 따른 자녀수의 증가로 인해 다문화 가정이 보편화 됨

2000년까지 총결혼건수 국제결혼이 차지하는 비율이 3 에 머물 으나

그 이후 격히 증가하여 2005년에는 국제결혼 비율이 135까지 증하

고 2008년 말 기 110를 차지

lt 제결혼건수 비 추 gt

0

5

10

15

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

0

10000

20000

30000

40000

50000() (건수)

자료 통계청「2008년 혼인통계 결과」 보도자료

(시사 )다문화 사회의 발 을 해서는 다문화 가정을 비롯한 이주 외국

인 생활의 안정과 내국인의 다문화 사회 이해 증진이 실히 요구되고 있

고이에 따른 교육문화경제지역정책을 통합한 극 인 정책이 필요

6) 하고 는 lsquo다 가 rsquo ①lsquo재한 처우 본 rsquo 2 3 결 민 lsquo rsquo 2 에

라 생시 한민 취득한 루어진 가 ②lsquo rsquo 4 에 라 귀 허가

같 2 에 라 생시 한민 취득한 루어진 가 하고

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 6

③ lsquo더 큰 나라rsquo건설 착수

(개념)이명박 통령은 신년사에서 한국이 나아가야 할 길이 lsquo더 큰 한

민국rsquo을 만드는 일이라고 주장함으로써 2010년에는 이 주장을 달성하기

한 다양한 정책들이 추진될 망

-lsquo더 큰 나라rsquo란 잘 사는 국민따뜻한 사회강한 나라 만들기의 3개 과제 달

성을 통해 이루어지는 국가 발 비 으로 이미 지난 2009년 11월 2일 이명

박 통령이 시정 연설에서 주장한 바 있음

(내용)올해에는 lsquo더 큰 나라rsquo비 확립을 해 국제 이니시어티 강화

외 력 강화국격(國格)제고미래 한국사회 응 강화 등을 한 구

체 인 정책들이 추진될 것으로 상

-국제 이니시어티 강화 G20정상회의의 성공 인 개최녹색산업 육성을

통한 녹색성장 패러다임 주도 등을 통해 국제 이니시어티 를 강화할 망

지난 2009년 9월 25일 열린 피츠버그 G20정상회의에서 한국이 2010년 11

월 G20정상회의 재무장 회의 개최국으로 선정됨에 따라 지속가능 균

형 성장 로벌 융안 망 구축최빈 개도국 지원 등의 로벌 이슈에

해 국제 이니시어티 를 강화할 수 있는 좋은 기회를 맞이함

2009년 12월 15~18일 열린 제15차 코펜하겐기후변화 약회의에서 이명박

통령이 한국의 온실가스 배출량 삭감 목표를 세계 최고 수 인 2020년 배출

망치 비 30삭감으로 제시하고 국제 녹색성장 이니시어티 를 선 한

바 있으며2010년에는 녹색 RampD투자 확 해상풍력2차 지 등 녹색 기

술산업 육성을 한 다양한 정책들이 본격 으로 시행될 것임

- 외 력 강화 외 개방 확 국제 융 력 강화신흥 개도국과의 경

제 력 확 등 외 력 강화를 한 다양한 정책들이 추진될 것임

정부는 lsquo장기 FTA추진 략rsquo을 마련하여 미국과 EU등 선진국과의 FTA

의 조속한 발효를 추진하는 한편 한 일 FTA 련 산 학 공동연구를 활성

화할 계획인 등 올해에는 외 개방 확 를 한 노력이 가속화될 것임

2010년에 IMF와 세계은행 지배구조개 이 본격화될 경우 지분을 확 하

고국내 우수 인재들의 국제 융기구 진출 확 이슬람 융 력 강화 등

국제 융 력을 강화해 나갈 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 7

한편올 상반기에 lsquo동 경제 력 확 방안rsquo마련 등을 통해 lsquo지역별 경

략rsquo이 확 될 것이며BRICs나 자원부국 그리고 아세안과 같은 신흥 개도국

들과의 맞춤형 경 사업의 극 인 개발 등을 통해 신흥국들과의 경제

력을 강화해나갈 정임

-국격(國格)제고 법질서 확립노블리스 오블리주 확산사회통합 제고 등을

통해 국격을 제고시켜 나갈 것임

ㆍ사이버질서 정책 의회 등을 심으로 법질서 바로 세우기를 한 민 공

동 노력이 가속화될 것이며공익신고자 보호제도 도입 등 반부패청렴

책이 강화될 망

성실 사업자에 한 교육비 의료비 소득공제 일몰 연장자발 인 병

역이행 문화 조성개인 기부에 한 소득 공제 한도 인상 등을 통한 기부

문화 활성화와 같은 노력들을 통해 노블리스 오블리주의 활성화가 꾀해질

것임

취약계층 자녀에 한 멘토링 강화를 한 휴먼네트워크 사업 추진다문화

도선과 활성화 등을 통한 사회통합 제고 노력이 강화될 것으로 기 됨

-미래 한국사회 응 출산 고령화 문제 해결 등 미래 한국사회의 지속가

능 발 을 해하는 요인들에 한 극 인 응이 추진될 것으로 상

정부는 단계별 시기별 세부 략을 포함한 제2차 출산고령사회 기본계획

을 마련하고임신출산 지원 강화다자녀맞벌이 가구 양육부담 완화

다자녀 가구 교육 지원 확 여성 육아 고용 지원 강화실버세 친화

주택 보 확 등을 통해 출산 고령화 문제 해결에 극 나설 것임

한편이러한 미래 한국사회에 응하기 해서는 재정의 지속가능성 확보

가 매우 요한데 올해에는 국가채무 총량 리 실시조세지출 산제도 도

입 등을 통한 재정 리시스템 개선국민연 건강보험의 장기 재정리

스크 리 체계 강화 등의 재정 지속가능성 확보를 한 다양한 정책들이

추진될 정임

(시사 )2010년에는 각 부문에 걸쳐 더 큰 나라 만들기를 한 기반 형성

노력이 가속화되면서기업으로서는 새로운 사업 기회를 맞이하게 될 뿐

아니라 기업의 格을 높이기 한 노력에 한 요구가 강해질 망

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 8

④ 新삼각 도의 역습

(의미) 로벌 융 기 이후 격히 하락했던 유가원화가치 리가 최

근 국내외 경기 회복 기조와 투자 자 유입 등으로 동반 상승하는 상

-2008년 하반기 로벌 융 기에 따른 경기침체로 격히 하락했던 유가

원달러 환율 리가 2009년 3월 이후 상승세로 환

두바이유 기 국제유가는 2009년 3월 456달러배럴로 최 치를 기록한

후상승하여 12월말 재 7804달러배럴로 711 등

원달러 환율도 융시장 경색으로 2009년 3월 14534원까지 등하 으

나2009년 12월말 재 11645원으로 약 198원화가치 상승

경기회복을 한 리 기조로 국고채 3년물 리도 2009년 3월 369로

낮아졌으나2009년 12월말 재 441로 상승세 지속

(내용)2010년 세계경제가 본격 인 회복세로 어들면서 국제 원자재

가격이 상승할 것으로 보이는 가운데 로벌 달러 약세 지속 등으로 원

화 가치가 상승하고 출구 략 본격화로 리가 상승하는 3고 상이 재

될 망

-국제 원자재 가격 상승 세계 경제 회복으로 원유를 비롯한 원자재 등

로벌 상품 수요가 증가하고 로벌 달러 약세로 투기 자본 유입도 가속화

될 가능성이 커 국제 원자재 가격이 상승할 것으로 상

원유수요는 세계 GDP성장률 25를 기 으로 2010년 864백만 bd로

2009년 비 160만 bd증가할 것으로 망7)됨

한2010년에도 미국 경기회복의 불확실성과 로벌 달러화 약세가 지속될

것으로 보이며이에 따라 국제 석유시장으로의 투기자본이 더욱 증가할 것임

국제 원자재 가격 상승으로 인한 수출입 물가 상승이 국내 물가 상승으로

이어질 것으로 보임특히한국은행의 2010년 이후 3년간의 물가목표제도

3plusmn05에서 3plusmn1로 확 됨

7) 한 공사 lsquo 근 시 과 2010 가 망rsquo (2009122)

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 9

-원화 가치 상승세 지속 경상수지 흑자 기조 외국인 투자자 유입 지

속 등으로 원화가치의 상승세가 지속될 것임

2009년 1~11월말 기 경상수지 흑자 규모는 4115억 달러이며12월

말까지 역 최 치를 기록할 것으로 망됨

IIF(국제 융연합회)에 따르면2010년 아시아로의 민간자 유입 규모는

2009년 1910억 달러에서 2010년에는 2728억 달러로 증가할 것으로 망

-출구 략 시행 융완화 정책 이후유동성 회수 차원에서의 출구 략 시

행과 2009년 2 로 낮았던 물가가 2010년에는 상승폭을 확 할 것임

융 기로 인한 경제 침체를 방어하기 해 투입된 과도한 유동성을 회

수하기 한 융 긴축 정책으로 리가 인상될 것임

-이에 따라2010년에 3고 상은 더욱 심화될 것임

2010년 유가는 연평균 85달러배럴원달러 환율은 1110원국고채 3년

물 리도 450로 본격 인 상승세를 나타낼 것으로 망됨

lt 가 원달러 환 리 월평균 변화 gt

구분리먼사태 이

최고치

20089

(리먼사태)20093 200911 2010년(p)

유가(두바이달러배럴)1313

(lsquo087월)963 456 777 850

원달러 환율(원)9427

(lsquo081월)11366 14534 11632 1110

리(국고채 3년물)596

(087월)581 369 432 450

자료 한국은행한국석유공사

주 1)원달러 환율은 종가기 임

2)2010년은 경제연구원 망치임

(시사 )3高는 기업의 수출경쟁력 수익성을 악화시키는 만큼 기업의 효율

성과 경쟁력을 강화하고 환율 변동에 따른 략을 마련해야 할 것임

-원가 상승과 원화가치 등으로 인해 제품 수출 경쟁력이 하락할 수 있는 만

큼스마트 기업8)과 기업조직 패칭(Patching)9)을 확산하여 기업의 효율성을

높여 나가야 함

8) 스마트 같 필 한 규 줄 고 경쟁 극 할 수 는 략

9) 업 지 재 열 통해 직 연 고 변 진하는 략 프 스

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 10

⑤ 워킹 푸어(WorkingPoor)증가

(의미)국내 경기가 빠른 경기 회복세를 나타내고 있지만양질의 일자

리가 늘어나지 않으면서 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-워킹 푸어(WorkingPoor)일은 하고 있지만 소득이 소득의 반에도

미치지 못하는 소득 근로빈곤층을 말함

(내용)올해에도 공공부문의 임시직 증가와 민간의 비정규직 확 에 따

른 임 소득의 하락으로 소득 근로빈곤층이 확 될 것임

-비정규직 규모의 확 경기 침체에 따른 고용 상황의 악화로 근로빈곤층을

이루고 있는 비정규직이 확 됨

2007년 비정규직 비율이 359에서 2008년 338로 감소하 다가 2009년

349로 다시 증가함

이에 따라 비정규직 근로자는 2008년 8월 544만 명에서 2009년 8월 재

575만 명으로 2008년 비 57상승함

특히동기간 정규직 증가율은 06증가에 그친 반면비정규직은 57증

가하여 비정규직 근로자가 5배 가까이 증가함

lt 근 형태별 비정규 규모 gt(단 천명)

20088 20098

구성비 구성비 증감(률)

임 근로자 16104 1000 16479 1000 375(23)

정규직 10658 662 10725 651 66(06)

비정규직 5445 338 5754 349 309(57)

자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-공공부문 심의 일자리 증가 정부의 일자리 책에 따른 임시직 심의

일자리는 증가한 반면 민간부문의 일자리는 감소함

2009년 1～11월 체 신규취업자수는 평균 7만 7000명 감소하 지만동

기간 공공행정 등의 공공 부문의 신규취업자수는 19만 5000명 증가함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 11

-임 하락 경제 기 극복 과정에서 소득 양극화 상이 심화되면서 취

약계층의 임 이 더 크게 하락할 것으로 상됨

취약계층인 비정규직의 2009년 6～8월 평균임 은 120만원으로 년동기

비 73감소하 으나정규직은 동기간 35증가한 220만원임

이 기간제 근로자와 시간제 근로자는 년동기 비 각각 12068

감소한 131만원54만원으로 더욱 감소함

특히2009년 8월 비정규직의 국민연 가입률은 382로 년동월 비

08감소하 으나정규직은 16증가한 789로 나타남

lt 비정규 평균 변화 gt(단 만원)

20086～8월 평균 20096～8월 평균

증감(률)임 근로자 체 1846 1852 03

정규직 2127 2201 35비정규직 1296 1202 -73

기간제 1489 1311 -120

시간제 574 535 -68자료 통계청경제활동인구 부가조사20098

-워킹 푸어 증가 일은 하고 있지만소득이 소득의 반에도 미치지

못하는 소득 근로빈곤층이 더욱 증가할 것으로 상됨

근로빈곤층은 생산가능인구 에서 취업자와 구직활동을 하고 있는 자

에서 소득의 50이하인 자로 정의할 수 있음

근로빈곤층은 200620072008년 각각 220만 명202만 명195만 명으로

감소하 으나2009년 상반기 209만 명으로 증가함

특히일할 의사가 있는 비경제활동인구까지 포함한 2009년의 근로빈곤층

규모는 460만 명으로 추정되고 있음

lt 워킹푸어 규모 추 gt(단 만 명)

2006 2007 2008 2009상반기

근로빈곤층 220 202 195 209

자료 한국보건사회연구원

(시사 )워킹 푸어의 증가는 견실한 경제 발 을 해하는 만큼 정부는

사회보험과 사회서비스 등의 사회안 망을 확충하는 한편기업의 투자

활성화를 통한 양질의 일자리 창출에 최선을 다해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 12

⑥ 선두 주자의 고뇌 증

(의미)세계 인 경기침체 국면에서도 반도체휴 폰자동차 등에서

로벌 승자로 부상한 국내 기업들은 명실상부한 세계 1등 기업으로서 입

지를 굳히기 한 략 마련에 부심할 망

-올해에는 일본 기업들의 반격과 국 기업들의 추격이 거세질 것으로 보여

승자의 자만에 빠지지 않고 1등을 지속 으로 유지할 수 있는 략이 요구됨

-그동안의 경 략이 로벌 기업을 따라잡기 해 집 했다면올해는 세계

시장을 선도하고 후발업체의 추격을 따돌릴 수 있는 략 마련이 시 함

(내용)사업구조 측면에서 핵심 경쟁력 확립과 신성장동력 확충경 시스

템 측면에서 로벌 수 에 맞는 선진시스템 구축과 환경 변화 응력 강

화기업문화 측면에서 일등 기업문화 정착과 우수인재 확보 등을 추구

(1)사업구조 측면

-핵심 경쟁력 강화와 극 인 해외 공략 차별 경쟁우 를 확립할 수 있

는 분야에 한 경쟁력을 배양하고 해외 시장 공략을 가속화해야 함

미국일본유럽 등 선진국 시장보다 상 으로 시장 잠재력이 큰 국

인도 등 신흥국 시장에서의 업 네트워크 확충이 필요함

-신성장동력에 한 RampD MampA활용 기업의 미래 성장을 견인할 신사

업 련의 기술력 확보를 한 투자 확 MampA의 략 활용이 필요함

신사업 련의 RampD MampA는 로벌 기업으로 도약하기 용이한 사업 분

야에 자원을 집 함으로써 투자의 효율성을 극 화하는 략이 필요함

(2)경 시스템 측면

- 로벌 수 의 선진 경 시스템 구축 로벌 수 에 맞는 선진 인 경

시스템 구축을 통하여 세계 1등 기업으로서의 원천 경쟁력을 뒷받침해야 함

로벌 스탠더드에 부합되도록 지배구조 개선윤리경 투명경 의 실천을

한 조직 역량 제고에 주력해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 13

구분 주요 략 세부 내용

사업구조핵심 경쟁력 강화 해외 공략 시장 잠재력이 큰 신흥시장 공략 가속화

신성장동력에 한 투자 지속 신사업 련 RampD투자MampA 략 활용

경 시스템로벌 수 의 선진시스템 구축 로벌 스탠더드에 부합되는 조직 역량 구축

환경 변화 응력 강화 환경규제 응 사회책임경 강화

기업문화일류 기업문화 정착 구성원의 일류로서의 인식 고양

창의 우수인재 활성화 창의와 신의 조직 분 기 확립

-환경규제 응 사회책임경 강화 세계 각국의 온실가스 배출 규제와

사회 책임의 국제 표 제정에 응한 역량 강화에 주력해야 함

온실가스 감축을 한 세계 각국의 정책 공조 강화 ISO 2600010)제정

움직임 등 기업 환경 변화에 한 선제 인 응 역량을 한층 강화해야 함

(3)기업문화 측면

-일류 기업문화 정착 세계 일류기업으로 도약하기 해서는 조직 구성원들

의 내면에 숨겨진 의식 차원까지도 함께 일류로 변해야 함

구성원들이 일류로서의 로벌 감각과 신 의지를 가질 수 있도록 일

류 기업문화를 정립하고 이를 유도할 수 있는 리더십 발휘가 요구됨

-창의 우수 인재의 활성화 지속성장의 견인차가 되는 창의 인재의 체

계 육성과 우수 인력이 활성화될 수 있는 조직 분 기를 구축해야 함

로벌 지향의 창의와 신을 유도할 수 있는 인사 직무 리 시스템을

구축하고 극 인 도 정신을 장려하는 동기부여 방안을 마련해야 함

lt 세계 등 속적 하 한 전략 gt

(시사 ) 로벌 선도 기업으로 확고한 자리매김을 해서는 로벌 경쟁

기업보다 한발 앞서 차별 인 경쟁력의 지속 인 발굴과 육성을 통해일

등 기업으로서의 역량 구축을 한 노력이 지속되어야 함

- 로벌 사업 역량 강화와 더불어 로벌 선도 기업에 걸 맞는 기업 이미지와

랜드 워 확립에도 힘써야 함

10)기업은 물론정부노동계소비자시민단체 등 모든 조직에 용되는 사회 책임의 실행 지침

에 한 국제 표 을 말하며2010년 하반기에 정식으로 채택될 정임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 14

⑦ 의 주력 서비스업화 시동

(의미)2010년에는 정부 차원의 극 인 지원을 바탕으로 산업이 미

래 한국경제를 이끄는 산업의 하나로 육성될 수 있는 새로운 기가 마

련될 것으로 기 됨

-2010년 한국 산업의 경쟁력이 강화되기 시작하는 모습을 보이면서

부국(觀光富國)으로 가는 큰 그림이 그려질 것으로 기

(내용)2009년 산업은 각종 악재 속에서도 도약의 가능성을 확인하

고11월 정부는 이를 장기 으로 이어나갈 실천 략을 발표하 는데

2010년에는 그 방향성이 구체 으로 윤곽을 드러낼 것으로 보임

-2009년 세계 으로 경기침체와 신종 루의 확산 등으로 시장이

축된 가운데 한국의 산업은 획기 인 환 을 맞음

외래 객이 2009년 년에 비해 15 증가한 790만 명에 이르고 수

지도 10월 재 3억 3천만 달러를 기록하여 9년 만에 흑자 상

lt 내 출 래객 그리고 수 추 gt

(단 만 명억 달러)

구분 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(e)

내국인 출국 550 608 712 709 883 1008 1161 1333 1200 950

외래객 입국 532 515 535 475 582 602 616 645 689 790

수지 63 -18 -312 -291 -381 -623 -868 -1013 -36233(10월)

자료 문화체육 부

-2009년 11월 문화 부는 산업 선진화 략을 발표

크게 의 일상화시장친화한국형 콘텐츠 강화 그리고 특별사업으로

2010~2012한국방문의 해의 네 가지 범주로 구성

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 15

수요 확충과 투자 활성화를 통하여 lsquo내수 진작rarr인 라 등 련 투자

확 rarr외래 객 방문증가rsquo의 선순환 구조를 정착시키는 것이 목

- 다수 국민들이 을 일상 으로 즐길 수 있는 환경이 마련되기 시작

공휴일 제도를 개선하고 공공부문부터 휴가사용을 장려하는 분 기 조성

온 가족이 참여하고 즐길 수 있는 상품 개발에 한 지원 제공

소외계층의 참여를 도와 수 있는 정책이 비

다양한 숙박시설 마련으로 수용태세가 진 으로 개선

-민간투자를 활성화하고 새로운 시장의 개척을 지원하는 조치가 착수

단기 으로 재정 인 어려움을 겪는 련 기업에 특별지원 로그램이 제공

장기 으로 민간투자 활성화를 해 폭 으로 규제가 완화

MICE등 고부가가치 상품의 육성에 한 극 인 지원 제공

지리 으로 인 한 국일본과 력 강화가 모색

-문화 콘텐츠개발을 통해 한국에 한 매력을 증진시키는 작업이 시작

한국을 표하는 10 명품 콘텐츠 선정에 착수

기존의 자원에 한 매력도를 높이는 정비작업이 개시

문화와 테마를 바탕으로 국토를 새롭게 디자인 하려는 계획이 실행

한국형 스토리를 발굴하고 이를 문화 콘텐츠와 연결하고자 시도

-lsquo2010~2012한국방문의 해rsquo를 성공 으로 개최하기 한 노력이 본격화

국민들의 외국인에 한 환 서비스를 개선하는 작업 시행

한국이 외국인들의 안 한 을 보장할 수 있음을 극 으로 홍보

한국 의 즐거움을 높이는 데 도움을 주는 7가지의 이벤트를 추진

외국 객 유치증진을 유인하는 인센티 제도가 마련되고 시행

(시사 ) 산업을 발 시키기 한 노력은 체 가치사슬에서 소외되는

부분 없이 고르게 그 향이 갈 경우에만 최 의 성과를 기 할 수 있기

때문에 정부는 이를 염두에 두고 부문별로 균형 잡힌 정책을 추진해야 함

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 16

⑧ 녹색 벤처 기업의 부상

(의미) 로벌 융 기를 계기로 세계 각국은 신성장동력 확보와 일자리

창출을 해 녹색 벤처 육성에 매진하고 있는 가운데 국내에서도 lsquo제2의

벤처 붐rsquo조성 붐이 일어날 것으로 기

-과거로부터의 경험 정부는 외환 기 당시 IT벤처 붐 조성 경험을 바탕으

로 당면한 기국면을 타 하기 해 녹색벤처 육성을 의욕 으로 추진

정부가 녹색산업을 주요 신성장동력 분야에 포함시킨 것은 로벌 트 드에

도 부합

녹색산업의 핵심 분야인 에 지바이오등 환경기술은 성숙도가 낮고 스탠

더드가 형성되지 않아 선발주자(firstmover)의 이 이 큰 분야이기도 함

-정부 정책의 핵심 우리 정부의 녹색 벤처 육성 정책은 lsquo녹색 기술rsquo확보에

을 맞추고 있음

최근 정부는 짧은 시간 내에 상용화되고수입 체 효과가 있는 부품소재

주 50개 품목117개 기술을 소 벤처기업형 유망 녹색 분야로 지정

태양 풍력바이오에 지 등 신재생 에 지 46개LED그린 IT등 에 지

효율 향상 44개와 폐기물 에 지화자원화 등 친환경 27개 분야 포함

(내용)정부는 녹색 벤처 육성을 핵심으로 한 lsquo제2의 벤처붐rsquo조성을 해

재정지원기 조성 제도 신을 추진

-재정 지원 정부는 녹색벤처 육성을 해 자 을 지원하는 한편 세제혜택을

폭 확 할 계획 수립

소기업청은 2013년까지 녹색 문 벤처 기업 1000개를 육성하고 련 기

술 개발을 해 6000억 원을 투입할 정

최근 융 원회는 내년에 녹색 융 지원규모를 5조원 수 으로 늘리고 지

원 상을 에 지탄소 감사업으로 확 할 계획 발표

벤처기업의 인수합병(MampA)시장과 련된 세제혜택을 크게 확 할 계획

LED응용바이오 의약품 등 신성장동력원천기술 분야 RampD에 한 투자

는 2012년까지 2008년 비 15배 확

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 17

-벤처캐피탈 조성 정부는 녹색신기술 분야의 벤처기업 육성을 해 2012년

까지 3조 5천억 원 규모의 펀드를 조성민간부문의 벤처 피탈 조성을 유도

소기업청은 2010년 에 모태펀드에 1800억 원을 출자해 2012년까지 순

수 녹색 벤처펀드만 1조 3천억 원으로 규모 확

경기도는 250억~300억 원 규모의 녹색성장펀드를 조성도내 태양열풍력

지력LED등 신재생에 지 탄소배출권 련 업체 지원

IBK와 옥터스 컨소시업은 연말까지 3000억 원 규모의 녹생성장(에 지)펀

드를 조성 신재생에 지LED그린수송시스템탄소 감 기술 등에 투자

한화기술 융은 9월 말 총 400억 원 규모의 신재생에 지 펀드 출범

lt 내 녹색 벤처 캐피탈 조성 현황 및 계획 gt

구분 시기 규모 상 분야

소기업청 2010년 1조 3000억 원 녹색벤처 집 지원

경기도 20098 250～300억 원경기도 내 태양열풍력지열LED

신재생에 지 분야

IBK컨소시엄 20099 1500～3000억 원신재생에 지LED그린수송시스템

탄소 감 기술 등

한화기술 융 20099 400억 원 신재생에 지 분야 집 투자

자료 경제연구원에서 언론 보도자료 정리

-기업가정신 고취 정부는 창업에 한 청년들의 잠재 열정 발경 능

력 개발패자부활제를 도입

고등 교육기 에서 기업가 정신을 가르칠 수 있도록 커리큘럼도 만들 정임

사업이 실패한 경우 재창업 자 을 지원하고 연 보증제를 개편해 창업

험을 일 계획임

(시사 )정부의 극 인 녹색벤처 육성정책으로 녹색기술 발 과 제품

시장이 확 가 상되지만이에 따른 버블형성 붕괴(boom amp bust)

가능성을 경계해야 할 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 18

⑨ 무지개 경 (RainbowManagement)확산

(개념)무지개 경 (RainbowManagement)이란 사회 책임11)과 련된 7

가지 핵심주제(환경인권노동 행지배구조공정거래소비자지역사

회)를 기업 경 의 핵심 동력으로 삼는 새로운 경 패러다임을 지칭함

-lsquo무지개 경 rsquo은 환경을 강조하는 lsquo녹색경 rsquo을 한 차원 더 발 시킨 개념

으로서기업의 사회 책임에 한 국제표 (lsquoSR26000)으로 잘 표 됨

lsquoSR26000rsquo이란 국제표 화기구(ISO)가 기업공공기 노조시민단체 등

조직의 사회 책임(SocialResponsibility)에 한 7 원칙7 주제 련

이슈 등에 하여 2010년 말에 도입할 정인 표 화된 지침(guidance)임

(내용)lsquo무지개 경 rsquo의 특징은 다양한 이해 계자를 시하고사회 이

슈에 한 문제해결능력이 우수하다는 데 있으며책임성과 투명성을 강

조하는 7가지 원칙과 환경노동인권 등 7가지 핵심 주제로 구성됨

-lsquo무지개 경 rsquo의 출 은 기업에 한 사회 책임의 강조에 기 함

세계화의 진 다국 기업의 향력 증 인권-노동-환경-분식회계 등 다

양한 사회문제의 발생은 기업의 증가된 향력에 부합하는 사회 책임을

강조하고나아가 주주 고객 종업원 등 다양한 이해 계자의 만족을 요구함

lt 세계화 그리고 사회적 책 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 7 원칙 ①책임성②투명성③윤리 행동④이해 계

자 존 ⑤법규 존 ⑥국제 행동규범 존 ⑦인권 존

11) Carroll(1991)에 업 재 비스 생산하고 창 하는 경 책 포함하여

준수( 책 ) 리 준 준수( 리 책 ) 지역사 공헌(재량 책 ) 등 4가지 사 책 지님

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 19

7 원칙 7 주제 련 이슈

-책임성

-투명성

-윤리 행동

-이해 계자

존

-법규 존

-국제 행동규범 존

-인권 존

지배구조-사회 책임을 감안한 의사결정 과정 구조-이사회 고 경 진에 소수 집단 배려-양방향 의사소통 구조의 마련

소비자-공정한 마 공정한 계약 행소비자의 보건 안-지속가능한 소비소비자에 한 지원과 분쟁 해결동물 복지-고객정보 보호와 라이버시 기 등 필수 서비스의 근 보장

환 경-폐수 폐기물의 재활용공해방지지속가능한 자원의 사용-기후변화 응배출가스 삭감친환경기술의 개발-자연환경의 보호와 복구생물다양성

인 권

-차별 지와 취약집단 배려-인류에 한 범죄 고문 지

-인권 험상황의 리범죄의 공모를 회피불만 해소

-시민권정치권경제권사회권문화권근무 련 기본권리 등

노동 행-채용시의 차별 지고용조건고용 련 기본권리-고용시의 보건안 단결권단체교섭권경력개발과 교육훈련-비정규직의 기 개도국 력업체의 아동노동 지

공정거래

-거래에 있어서 부당한 차별 지-부패방지책임 있는(투명한)정치 참여공정 경쟁-개도국에서의 약탈 임 약탈 구매가격 지- 향권 범 에서의 사회 책임 강조(例조달청의 녹색구매)

지역사회-지역공동체에의 참여지역사회에서의 교육과 지역문화 기여-지역사회에서의 고용창출과 능력개발기술개발-재산과 소득의 창출지역주민들의 보건지역에의 재투자

-lsquo무지개 경 rsquo의 7가지 핵심 주제 ①지배구조②소비자③환경④인권

⑤노동 행⑥공정거래⑦지역사회

lt lsquoSR 26000rsquo 7 원칙 7 주제 슈 gt

-lsquo무지개 경 rsquo의 확산은 과거 품질경 환경경 의 국제표 화 사례에서와

같이 차 보이지 않는 비 세장벽으로 작용할 것이며국내 으로는 사회

자본의 확충과 國格 향상의 계기가 될 것임

SR26000을 도입하는 기업은 2020년까지 국내에 3만개세계 으로 100만

개에 달할 것이며임직원 교육과 컨설 인증보고서 작성 검정 등

련 사업 규모도 lsquo20년까지 국내에서만 약7천억 원 정도에 이를 망

(시사 )기업의 경우사회 책임(SR) 담조직의 구성경 반에 걸

친 사회책임 활동의 개SR26000인증사회책임 활동에 한 보고서

작성과 정보 공개 등 선제 응이 필요하며이를 통해 고객 충성도와

임직원 만족도생산성 향상 등 정 효과도 거둘 수 있을 것임

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 20

⑩ STAR형 휴가 문화 정착

(개념)STAR형 휴가란 성수기 피서지에서의 천편일률 인 휴가에서 벗어

나 자기계발을 비롯한 다양한 방법으로 휴가를 즐기는 것을 의미함

-이는 주5일제 근무가 정착되고 휴가의 질(質)에 한 심이 높아지면서 휴가

시기와 휴가활동에 한 고정 념이 사라지고 있기 때문임

lt 주 40시간 근무제 실시 여 gt

구분 2006년 2007년 2008년

실시 379 360 508

미실시 620 640 492

자료 문화체육 부 한국문화 연구원lsquo국민여가활동조사rsquo각년호

(내용)2010년에는 자기계발나홀로 여행방콕 등과 같은 STAR형 휴가

가 지속강화될 망임

-지난해 융 기와 신종 루를 겪으면서 직장인들의 휴가 사용 부담이 상당

부분 해소되었으며 향후에는 휴가장려책이 더욱 강화될 망

과거에는 휴가 사용에 따른 불이익 걱정이 높았으나 지난해 융 기와 신

종 루로 기업들이 휴가 사용을 권장하면서 실제 휴가일수가 증가하 음

한 2010년부터는 학교장 재량의 가을 방학을 실시할 수 있게 되며

향후 주5일제 수업과 체공휴일 제도 등이 추진될 정임

-이 같은 휴가의 제도화로 개개인이 추구하는 가치를 반 하여 휴가 계획과

내용이 다양해지는 STAR형 휴가경향이 높아질 것으로 상됨

-lsquo자기 계발(Self-development)rsquo최근 몇 년간 휴가를 이용하여 업무 외 개

인 인 심사를 탐구하는 lsquo자기 계발rsquo이 휴가의 한 형태로 자리 잡았음

휴가를 이용하여 평소 업무에 필요한 각종 자격증 내지는 공부체험학습을

계획하는 직장인과 학생들이 늘고 있음

-lsquo변신(Transformation)rsquo웰빙몸짱얼짱 열풍이 불면서 은 여성층을

심으로 휴가를 기회로 외모 변신을 도모하는 사람들이 증가하고 있음

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 經濟 懸案

현 경제연 원 21

한 설문조사 결과에 따르면 휴가 동안 하고 싶은 활동으로 다이어트 성

형의 비 이 205를 차지하여 상 권에 올랐음

lt 2009 하계 휴가 계획 설문조사 결과 gt

0

5

10

15

20

25

30

배낭여행 지인 모임 다이어트 성형 독서 고향집방문 기타

자료 한민국축제 상lsquo2009여름기획설문 [여름휴가]rsquo

-lsquo나홀로 여행(Alone)rsquo 의 번잡함을 피해 스스로가 목표하는 계획과 일

정에 맞춰 혼자서 여행을 떠나는 lsquo나홀로 여행rsquo이 인기를 끌고 있음

2005년 조사결과 136정도 던 나홀로 여행 비 이 2008년에는 266까지

증가하 음

lt 연 별 해 여행 동반 형태 gt

구분 2005년 2007년 2008년

친구동료 551 487 412

가족 309 307 311혼자 136 194 266

기타 03 39 25

자료 한국 공사lsquo국민해외여행 실태조사rsquo2008

-lsquo방콕(Rest)rsquo족 방콕족이란 집에서 편하게 휴식하면서 가족과 화목을 도모하

고 신체 재충 을 추구하는 휴가를 선호하는 사람들을 지칭함

특히 지난해에는 경제 불황으로 스테이 이션(stay와 vacation의 합성어로

집에서 휴가를 보낸다는 의미)이라는 용어도 등장하 음

(시사 )STAR형 휴가의 정착으로 개인의 삶의 질 만족도 제고가 기 되

는 가운데 이는 국내 여가 련 산업의 기회요인으로 작용할 수 있음

-여가 수요가 증가하면서 여가 인 라가 확충되고 업요식업 등 여가

련 산업의 질이 개선된다면 여가산업이 성장할 수 있음

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드

主要 國內外 經濟指標

현 경제연 원 22

주요 국내외 경제지표

국내외 성장률 추이

구분2007

년

2008

년

2009년 2009

(E)14 24 34 44 14 24 34

미국 21 04 -07 15 -27 -54 -64 -07 22 -27

EU 27 07 07 -03 -04 -19 -24 -02 04 -42

일본 23 -07 56 -81 -40 -102 -119 27 13 -54

국 130 90 106 101 90 68 61 79 89 85

한국 51 22 55 43 31 -34 -42 -22 09 02

주 1)20082009년 자료는 한국은행에서 발표한 잠정치(P)2009년 망치(E)는 IMF2009년 10월 기 임한국은 경제연구원 망치임

2)미국일본은 기 비 연율EU는 기 비 국한국은 년동기 비 기 임

국제 융 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

해외

미국 10년물

국채 리221 266 354 330 383 382 -001p

엔달러 9080 9898 9633 8991 9293 9351 058￥달러유로 13992 13244 14039 14646 14332 14308-00024$다우존스지수 8776 7609 8447 9712 10428 10607 179p닛 이지수 8860 8110 9958 10133 10655 10682 27p

국내

국고채 3년물

리341 394 416 439 441 436 -005p

원달러 125951383512739117811164511305 -340원코스피지수 11245 12063 13901 167311682816953 125p

주 1월 8일 해외 지표는 일(1월 7일)기 임

해외 원자재 가격 지표

구분2008년

말

2009년 2010년

3월말 6월말 9월말 12월말 1월8일 주비

국제 유가WTI 4461 4965 6908 7028 7935 8265 315$Dubai 3645 4680 7185 6533 7806 8076 270$

CRB선물지수 22954 22040 24996 25939 28338 29053 715p

1)CRB지수는 CRB(CommodityResearchBureau)사가 곡물원유산업용원자재귀 속 등의 주요 21개 주요 상품선물 가격에 동일한 가 치를 용하여 산출하는 지수로 원자재가격의 국제기 으로 간주됨

• 02010년 국내 및 국제 경제 amp 산업 전망pdf
• • 2010년 세계경제 전망-국제통상환경(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 세계경제 전망-세계지역경제(출처_대외경제정책연구원)pdf
  • 2010년 경제amp산업전망(출처_산업연구원)pdf
  • 2010 글로벌 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
  • • 경제주평 통권 380호
    • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
      • • 2010 글로벌 10대 트렌드
        • • 2010년 국내 10대 트렌드(출처_현대경제연구원)pdf
          • • 경제주평 통권 381호
            • • 2010 글로벌 경제 위기와 한국 경제
              • • 2010년 국내 10대 트렌드