20110902-n-planmerscreening rup-kor-warande …nota plan-mer-screening sho/sve auteur u kor 11...
TRANSCRIPT
Intercommunale Leiedal - President Kennedypark 10 - BE-8500 Kortrijk
tel + 32 56 24 16 16 - fax + 32 56 22 89 03 - [email protected] - www.leiedal.be - BTW nr BE 205 350 681 - DEXIA 091-0110021-52
Nota Plan-MER-screening
sho/sve auteur
u kor 11
dossier
20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt
zichtb
bestand
2 september 2011 datum
Onderzoek tot Plan-MER-plicht (screening) gemeentelijk RUP Kortrijk Warande
Opmerking: De aanvullingen en aanpassingen na de adviesronde bij de hogere besturen worden in het rood en onderlijnd aangeduid (track changes).
1 Initiatiefnemer
Stad Kortrijk Grote Markt 54 8500 Kortrijk
2 Opdrachthouder
Intercommunale Leiedal President Kennedypark 10 8500 Kortrijk
3 Voorwerp
3.1 Het RUP is een plan
Het voorliggende plan is een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en valt onder de definitie plan zoals geformuleerd door het D.A.B.M.
3.2 Het RUP valt onder het toepassingsgebied
Het RUP vormt het kader op basis waarvan de stedenbouwkundige vergunning toegekend wordt en valt dus onder het toepassingsgebied van het D.A.B.M.
pagina 2
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
3.3 Bepaling van de plicht tot opmaak van een Plan-MER
Het RUP is niet van rechtswege onderworpen aan de Plan-MER-plicht want: a) Art. 4.2.3, §2, 1° DABM
Het RUP vormt geen kader voor de toekenning van een vergunning voor de in bijlagen I en II van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 december 2004 opgesomde projecten;
Het RUP regelt het gebruik van een klein gebied van lokaal niveau; Het RUP houdt een kleine wijziging in.
b) Het RUP betreft geen plan, waar gelet op het mogelijk betekenisvolle effect op speciale beschermingszones, een passende beoordeling vereist is uit hoofde van het artikel 36ter, §3, vierde lid van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu (titel IV, artikel 4.2.1 van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen algemeen milieubeleid). Daar het RUP niet van rechtswege onderworpen is aan de Plan-MER-plicht (art. 4.2.3 §3 D.A.B.M.) wordt voor betreffend plan op basis van een screening geoordeeld of het aanzienlijke milieueffecten kan hebben.
4 Beschrijving en verduidelijking van het plan
4.1 Naam plan
RUP Kortrijk Warande
4.2 Fase van opmaak van het plan of programma
In 2009 werd door BuroII in opdracht van de stad Kortrijk een masterplan opgemaakt voor het speeldomein en jeugdverblijfscentrum ‘De Warande’. In 2010-2011 werd dit verder verfijnd in een landschapsplan voor de domeinen van De Warande en van De Branding Waak vzw, opgemaakt in 2010-2011 door studiebureaus Fris in’t landschap en Studio Basta. De stad Kortrijk wenst dat het masterplan en het landschapsplan voor de domeinen van De Warande en van De Branding Waak vzw worden verankerd in een RUP, waarbij enkel de grote ruimtelijke principes juridisch-planologisch worden verankerd. Ook het bestaande BPA Kortrijk - Heule nr. 49 ‘De Warande’ (MB 19.11.1986) wordt door dit RUP vervangen met vereenvoudigde stedenbouwkundige voorschriften. Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Kortrijk ‘De Warande’ wordt opgemaakt ter uitvoering van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Kortrijk, definitief goedgekeurd door de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen op 26 april 2007. In maart 2011 werd door Leiedal een startnota voor dit RUP opgemaakt (zie bijlage).
pagina 3
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
4.3 Plan- en procesevolutie: mogelijkheid tot planbijsturingen en mate van flexibiliteit
Het RUP doorloopt een ruim proces, waarin de bevoegde organen (BGP-cel, MER-cel, college van burgemeester en schepenen, gemeenteraad, plenaire vergadering en bestendige deputatie) het plan kunnen bijsturen op basis van nieuwe gegevens en inzichten, adviezen, aanvullend onderzoek, bezwaren en/of opmerkingen, richtinggevende kaders (structuurplannen en dergelijke), …
4.4 Ligging
Provincie West-Vlaanderen Arrondissement Kortrijk Stad Kortrijk Deelgemeente Kortrijk - Heule
4.5 Feitelijke toestand
Zie toelichtingsnota van het RUP (zie startnota in bijlage).
4.6 Uitgangspunten en doelstellingen
Zie toelichtingsnota van het RUP (zie startnota in bijlage). Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Kortrijk Warande wordt opgemaakt ter uitvoering van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Kortrijk, definitief goedgekeurd door de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen op 26 april 2007. Via dit RUP worden volgende elementen behandeld: Juridisch-planologische vertaling van het masterplan voor het speeldomein en
jeugdverblijfscentrum ‘De Warande’ , opgemaakt door BuroII in opdracht van de stad Kortrijk, en van het landschapsplan voor de domeinen van De Warande en van De Branding Waak vzw, opgemaakt door studiebureaus Fris in’t landschap en Studio Basta
Schrappen van de op het gewestplan voorziene reservatiestrook voor de N50c binnen het plangebied van het RUP
De bestendiging van het woongebied langs de Heirweg, Izegemsestraat en de verkaveling van de Vlaanderenstraat
Vervanging van bestaande BPA Kortrijk - Heule nr. 49 ‘De Warande’ (MB 19.11.1986) door RUP met vereenvoudigde stedenbouwkundige voorschriften
4.7 Voorgeschiedenis en eventueel reeds genomen beslissingen
Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) bestemt het plangebied als woongebied, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut en een
pagina 4
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
reservatiestrook voor wegenis met bijzonder karakter. In het vigerende BPA Kortrijk - Heule nr. 49 ‘De Warande’ (MB 19.11.1986) werd voor een deel van het plangebied van het RUP deze gewestplanbestemming verfijnd met een zeer gedetailleerde aanduiding van openbare wegenis, groen- en bufferzones, bouwzones voor eengezinswoningen en private tuinzones. Het plangebied van het vigerende BPA is kleiner dan het in opmaak zijnde RUP; voor circa de helft van het plangebied is enkel de gewestplanbestemming van kracht. Het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) van Kortrijk werd definitief goedgekeurd op 26 april 2007 door de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen. Binnen dit structuurplan wordt de uitbreiding van het speeldomein De Warande gepland en verkrijgt de reservatiestrook van de N50c ook een nieuwe betekenis: geen weg meer aanleggen, wel een fietsverbinding en verbinding tussen groene ruimtes. Voor een meer uitvoerige beschrijving van de opties uit het GRS Kortrijk wordt verwezen naar de toelichtingsnota van het RUP (zie startnota in bijlage). Het RUP is geen voorwerp van een vroegere Plan-MER.
4.8 Voor welke activiteiten en/of projecten kan het plan het kader vormen
Het stadsbestuur geeft met dit RUP een invulling aan de ruimtelijke ontwikkelingsperspectieven voorzien in haar GRS. Onderstaande activiteiten en projecten wil de stad planologisch verankeren: De zone voor gemeenschapsvoorzieningen: dit omvat enkel de bestaande bebouwde
en verharde domeinen van De Warande en van De Branding Waak vzw. Met uitzondering van een kleine oppervlakte is dit het gebied tussen de Vlaanderenbeek en het woongebied langs de Heirweg.
Het gemengd open-ruimtegebied: dit omvat de voorziene westelijke uitbreiding van het speeldomein De Warande en het domein van De Branding Waak vzw ten westen van de Vlaanderenbeek. Er wordt ook een klein driehoekig landbouwperceel opgenomen, dat aansluit bij de bestaande hoeve met walgracht langs de Izegemsestraat. Binnen dit gemengd open-ruimtegebied zijn groen, landschapszorg, landbouw en recreatie nevengeschikte functies. Binnen dit gebied wordt op het gewestplan voorziene reservatiestrook voor de N50c volledig geschrapt.
De zone voor wonen in ruime zin: dit is de bestendiging van het woongebied langs de Heirweg, Izegemsestraat en de verkaveling van de Vlaanderenstraat. De bestaande openbare wegen, garagewegen en fiets- en wandelpaden worden mee opgenomen binnen de zone en niet afzonderlijk bestemd.
De Vlaanderenbeek wordt ter hoogte van het open-ruimtegebied gevrijwaard.
pagina 5
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
Het speelbos op het bestaande domein De Warande wordt symbolisch verankerd in het RUP.
De fiets-en wandelverbinding op het tracé van de N50c is structurerend voor het gebied, omdat dit noord-zuidelijke tracé deel uitmaakt van een nieuwe belangrijke fietsverbinding vanuit Kortrijk, Heule-Watermolen naar het regionaal bedrijventerrein Kortrijk-Noord.
In- en uitritten langs de Ringlaan: Langs de ventweg N395b (Ringlaan) van de R8 zal de bestaande in- en uitrit van De Branding Waak vzw in de toekomst ook functioneren als de hoofdtoegang voor gemotoriseerd verkeer tot het speeldomein De Warande. In functie van een vlotte ontsluiting van de gebundelde parking langs de Ringlaan en van de interne circulatie van busverkeer wordt één bijkomende uitrit naar de Ringlaan voorzien.
De bestaande in- en uitritten langs de Heirweg tot de zone voor gemeenschapsvoorzieningen worden ook aangeduid.
Zoals hierboven aangegeven, vormt het RUP geen kader voor een project-MER-plichtig project.
4.9 Interferentie met andere plannen, projecten of activiteiten binnen of buiten de perimeter van het plan, voor zover in dit stadium al gekend
Het RUP geeft uitvoering aan het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan van de stad Kortrijk. Zie ook toelichtingsnota van het RUP (startnota in bijlage).
4.10 Beoordeling of het plan grens- of gewestgrensoverschrijdende aanzienlijke milieueffecten kan hebben
Het plangebied is niet gelegen aan een (gewest)grens en zal geen grensoverschrijdend effect hebben.
4.11 Bijdrage van het plan tot oplossingen van bestaande milieuproblemen
Er stellen zich geen specifieke bestaande milieuproblemen die binnen dit RUP behandeld worden. Het project draagt wel bij tot het verhogen van het recreatief groenareaal in het noordelijk deel van de stad Kortrijk (uitbreiding speeldomein De Warande).
4.12 Reeds geraadpleegde studies, bronnen, milieugegevens
Zie screening (punt 5) onder beschrijving referentiesituatie.
pagina 6
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
4.13 Overzicht van mogelijke milieumaatregelen die vanaf het beginstadium worden ingecalculeerd
Naast de geldende wetgeving en reglementering zie screening (punt 5) onder milderende maatregelen.
4.14 Leemten in de kennis volgens het stadium van het plan of programmaproces
Zie screening (punt 5) onder leemten in de kennis.
4.15 Planalternatieven
Binnen de structuurplanningscontext zijn reeds een aantal principiële beslissingen genomen, die worden vertaald in dit RUP: Uitbreiding speeldomein de Warande Herbestemming van de reservatiestrook van de N50c Bij het nulalternatief blijft het gewestplan en het BPA Kortrijk - Heule nr. 49 ‘De Warande’ (MB 19.11.1986) van kracht. Het gewestplan behoudt de reservatiestrook van de N50c. Het BPA Kortrijk – Heule nr. 49 ‘De Warande’ is een verouderd planningsinstrument. De strikte, enge bestemming van openbare wegenis, groen- en bufferzones, bouwzones en tuinzones in het BPA laat geen flexibele invulling toe voor het woongebied en gebied voor gemeenschapsvoorzieningen.
pagina 7
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
5 Inschatting van mogelijke aanzienlijke milieueffecten (screening)
5.1 Beschrijving en inschatting van de mogelijke milieueffecten
5.1.1 Algemene methodiek
De screening van de milieueffecten verloopt in drie stappen: 1. Voor een eerste inschatting van de milieueffecten worden in een
“ingreepeffectschema” de mogelijke activiteiten en werken die op basis van het plan kunnen plaatsvinden geëvalueerd op potentiële milieuhinder. Deze worden getoetst aan de verschillende effectdisciplines. De hinder kan van tijdelijke of permanente aard zijn en zal in die zin ook verschillend beoordeeld worden.
2. De beschrijving en een inschatting van de mogelijke aanzienlijke milieueffecten van het voorgenomen plan op de gezondheid en veiligheid van de mens, de ruimtelijke ordening, de biodiversiteit, de fauna en flora, de energie- en grondstoffenvoorraden, de bodem, het water, de atmosfeer, de klimatologische factoren, het geluid, het licht, de stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed, het landschap, de mobiliteit en de samenhang tussen de genoemde factoren. De disciplines waar mogelijk een significant negatief effect verwacht wordt, worden verder uitgewerkt. Voor deze effectdisciplines wordt de referentiesituatie beschreven. Daarna worden de ingrepen en hun effect beschreven, aangevuld met remediërende maatregelen en eventuele leemten in de kennis.
3. Hieruit volgt een globale beoordeling van de effecten voor de verschillende effectdisciplines.
pagina 8
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
5.1.2 Ingreepeffectschema
Beschrijving ingreep in tijd en ruimte Eerste afweging ten opzichte van de effectdisciplines
Ingr
eep
Om
vang
Duu
r
Gez
ondh
eid
van
de m
ens
Rui
mte
lijke
or
deni
ng
Bio
dive
rsitei
t,
flora
en
faun
a
Ener
gie
en
gron
dsto
ffen
-vo
orra
ad
Bod
em
Wat
er
Atm
osfe
er e
n kl
imat
olog
isch
e fa
ctor
en
Gel
uid
Lich
t
Sto
ffel
ijke
goed
eren
en
cultur
eel
erfg
oed
Land
scha
p
Mob
ilite
it
Infrastructuurwerken en
bouwwerken en westelijke
uitbreiding speeldomein De
Warande
/ T N N* N* / N N* / N N N N
*
N
*
Infrastructuurwerken en
bouwwerken bij gemeenschaps-
voorzieningen De Branding
Waak vzw
(dienstverleningscentrum voor
personen met een handicap)
/ T N N N / N N* / N N N N N
Gebruik van uitgebreide
speeldomein De Warande als
recreatief groendomeind
7,3 ha P + + + / N N / N N N + N
Gebruik gemeenschaps-
voorzieningen De Branding
Waak vzw
6,2 ha P + + N / N N / N N N N N
Bestendiging woongebied
Izegemsestraat, Heirweg en
verkaveling Vlaanderenstraat
9,2 ha P N + N / N N / N N N N N
N: niet significant effect
N*: waarschijnlijk niet significant effect, effect zeer beperkt in ruimte en omvang, zeer lokaal effect
S*: mogelijk significant effect – verder te onderzoeken
S: significant effect
T: tijdelijk effect
P: permanent effect (P’: wisselend/niet-continu effect)
/: niet relevant
+: positief effect
pagina 9
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
5.1.3 Beschrijving en inschatting van de mogelijke milieueffecten
Effect op de gezondheid en de veiligheid van de mens Referentiesituatie Het plangebied omvat in eerste instantie een stedelijk
domein gekend als ‘speelplein De Warande’, sinds vele decennia een plek voor sport en spel voor de jeugd. Het terrein kent een sterk actieve jeugdwerking en wordt vanuit de jeugddienst van de stad geleid. Binnen het plangebied is, naast het wonen, ook nog vooral de zorgsector aanwezig met De Branding Waak vzw, een opvang voor mensen met een beperking (dagopvang, begeleid wonen). Het westelijk deel van het plangebied is nog in agrarisch gebruik. Met deze activiteiten zijn er geen bijzondere overlast-, gezondsheids- of veiligheidsproblemen gekend die aan deze locatie gerelateerd zijn. Uiteraard zijn binnen het plangebied geen Seveso-inrichtingen aanwezig. Binnen een perimeter van 2 km rond het plangebied is een lage drempel Seveso-inrichting, nl. het bedrijf Hessenatie Logistics NV en bevindt zich op circa 1.500 m ten noordwesten van het plangebied (magazijn voor gevaarlijke stoffen). Dit bedrijf maakt deel uit van het bedrijventerrein Kortrijk-noord waar talrijke bedrijven hun productievestiging hebben. Voor zover bekend zijn er geen structurele meldingen van milieuhinder of -klachten.
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
Woongebied, speelplein en dagcentrum kunnen als kwetsbare functies (aandachtsgebied) beschouwd worden waar een gezonde en veilige omgeving vereist is voor de doelgroep van jeugd en gehandicapte personen. Met betrekking tot de nabijheid van een Seveso-bedrijf, zal de dienst veiligheidsrapportering om advies gevraagd worden in het kader van de Plan-MER-screening en van de advisering van het RUP. Mits de dienst ruimtelijke veiligheidsrapportering voldoende elementen in handen heeft om de risicio’s in te schatten waaraan mensen in de omgeving blootgesteld worden, is het behoud en uitbreiding van de voorgenomen aandachtsgebieden verzoenbaar met de exploitatie van deze Seveso-inrichting. De afstand tot het plangebied (circa 1.500 m) lijkt alvast een voldoende garantie te bieden op een aanvaardbaar risicodrempel. In het plangebied zijn vanzelfsprekend geen zwaar
pagina 10
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
milieubelastende activiteiten of nieuwe Seveso-inrichtingen mogelijk. De bedrijven van het bedrijventerrein Kortrijk- noord worden t.o.v. het plangebied gescheiden door de R8 en haar ventwegen (N395a en N395b) die voor een ruimtelijke buffering zorgen. Eventuele milieuhinder van bedrijven wordt aangepakt via de milieuvergunningsvoorwaarden en de handhaving op de naleving door de milieu-inspectie en de milieupolitie van de zone ‘Vlas’. De opties van het RUP helpen mee om het aandeel recreatief groen in het noordelijk deel van de stad Kortrijk te vergroten, nl. de herinrichting en de uitbreiding van het speeldomein De Warande als een publiek toegankelijk domein op maat van een breed publiek en van kinderen in het bijzonder. De ruimtelijke uitbreiding wordt een gemengd open-ruimtegebied, een soort landschapspark dat verder onbebouwd blijft. Deze bestaande en nieuwe groene ruimten creëren, samen met de beekvallei van de Heulebeek, een gezonde leef- en woonomgeving in de voor de rest sterk verstedelijkte omgeving. De voorziene uitbreiding van De Branding Waak vzw in dit groen kader, vergroot het aanbod aan gemeenschapsvoorzieningen en dienstverlening voor personen met een handicap. Deze plek gericht op een groene belevingswaarde staat dus voor een mensgerichte aanpak en in die zin met positieve bijdragen zijn op de gezondheid van de mens. Bovendien wordt nu voorzien in een veilige fiets- en wandelverbinding (zie verder bij mobiliteit).
Nulalternatief Bij het nulalternatief blijft het gewestplan en het BPA Kortrijk - Heule nr. 49 ‘De Warande’ (MB 19.11.1986) van kracht. Het gewestplan behoudt de reservatiestrook van de N50c. Het BPA Kortrijk – Heule nr. 49 ‘De Warande’ is een verouderd planningsinstrument. De strikte, enge bestemming van openbare wegenis, groen- en bufferzones, bouwzones en tuinzones in het BPA laat geen flexibele invulling toe voor het woongebied en gebied voor gemeenschapsvoorzieningen, zoals voorzien in het masterplan en landschapsplan.
Leemte in de kennis /
pagina 11
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
Milderende maatregelen Tijdens de infrastructuur- en bouwwerken dienen maatregelen genomen te worden om milieuhinder door stof, geluid, trillingen, transport, ... te beperken in tijd en ruimte.
Aanzienlijk milieueffect Nee Effect op de ruimtelijke ordening Referentiesituatie Het plangebied omvat in eerste instantie een stedelijk
domein, sinds vele decennia een plek voor sport en spel voor de jeugd. Het terrein kent een sterk actieve jeugdwerking vanuit de jeugddienst van de stad. Binnen het plangebied is, naast het wonen, ook nog vooral de zorgsector aanwezig met De Branding Waak vzw, een opvang voor mensen met een beperking (dagopvang, begeleid wonen). Het westelijk deel van het plangebied is nog in agrarisch gebruik met voornamelijk weiland. Een belangrijk deel van het plangebied bestaat uit (gerealiseerd) woongebied met een beperkte menging van functies (Izegemstraat en Heirweg) en met recente verkavelingen. Het gewestplan Kortrijk (K.B. 04/11/1977 en latere wijzigingen) bestemt het plangebied als woongebied, gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut en een reservatiestrook voor wegenis met bijzonder karakter (voorzien voor de aanleg van de N50c als ontdubbeling van de N50 Kortrijk-Brugge). In het vigerende BPA Kortrijk - Heule nr. 49 ‘De Warande’ (MB 19.11.1986) werd voor een deel van het plangebied van het RUP deze gewestplanbestemming verfijnd met een zeer gedetailleerde aanduiding van openbare wegenis, groen- en bufferzones, bouwzones voor eengezinswoningen en private tuinzones. Het plangebied van dit BPA is kleiner dan het in opmaak zijnde RUP; voor circa de helft van het plangebied is enkel de gewestplanbestemming van kracht. Het plangebied is opgenomen in het regionaalstedelijk gebied Kortrijk (gewestelijk RUP).
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
Het RUP kadert binnen de opties van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) van Kortrijk, dat werd definitief goedgekeurd op 26 april 2007 door de Deputatie van de provincie West-Vlaanderen. Het RUP vormt een verfijning van de bestemming op het
pagina 12
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
gewestplan in overeenstemming met de ruimtelijke opties voor de verdere ontwikkeling, zowel voor het stedelijk speelplein ‘Warande’ als voor de zorginstelling ‘De Branding Waak vzw’. Beide stedelijke functies zijn lokaal sterk verankerd en hebben nood aan uitbreiding om hun maatschappelijke taakstelling te vervullen. Dit kan het best op de huidige locatie. Voor het speelplein Warande werd hiervoor een masterplan en een landschapsstudie opgemaakt voor een goede ruimtelijke ontwerpvisie en landschappelijke inpassing. Een belangrijk onderdeel is het schrappen van de reservatiestrook N50c. Deze ontsluitingsweg was specifiek gericht op de ‘automobiliteit uit de jaren 1970’ en is niet langer nodig binnen het organiseren van de mobiliteit (zie verder bij mobiliteit). De uitbreiding van het speeldomein in het westelijk deel van de zone voor gemeenschapsvoorzieningen wordt bestemd als ‘gemengd open-ruimtegebied’ die op een passende manier ruimte biedt als open, groene en onbebouwde ruimte met landschapselementen. Globaal is er dus een positief effect op de ruimtelijke ordening: Uitbreiding van speeldomein De Warande op de gronden
verworven door de stad Kortrijk Uitbreiding gemeenschapsvoorzieningen van De Branding
Waak vzw Herbestemming van reservatiestrook van de N50c tot
gemengd open-ruimtegebied met fietsverbinding
Nulalternatief Bij het nulalternatief blijft het gewestplan en het BPA Kortrijk - Heule nr. 49 ‘De Warande’ (MB 19.11.1986) van kracht. Het gewestplan behoudt de reservatiestrook van de N50c. Het BPA Kortrijk – Heule nr. 49 ‘De Warande’ is een verouderd planningsinstrument. De strikte, enge bestemming van openbare wegenis, groen- en bufferzones, bouwzones en tuinzones in het BPA laat geen flexibele invulling toe voor het woongebied en gebied voor gemeenschapsvoorzieningen, zoals voorzien in het masterplan en landschapsplan.
Leemte in de kennis / Milderende maatregelen / Aanzienlijk milieueffect Nee
pagina 13
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
Effect op de biodiversiteit, fauna en flora Referentiesituatie
Het plangebied kent een groene invulling door de tuinen van de verkavelingen, de open ruimte van het speelplein Warande en ‘De Branding’. Dit wordt nog versterkt door het huidige landbouwgebruik als weiland van het westelijk deel en de aanwezigheid van enkele kleine landschapselementen als bomenrijen. Binnen het plangebied zijn enkele gronden op de biologische waarderingskaart opgenomen: Het open-ruimtegebied ten westen is een complex van
biologische minder waardevolle en waardevolle elementen (n: loofhoutaanplanting)
De bebossing op het bestaande speeldomein van De Warande is biologisch waardevol (hp+kbp+kbs: soortenarm grasland met bomenrijen)
In het plangebied en de omgeving zijn geen speciale beschermingszones als vogelrichtlijn of habitatgebied gelegen, noch VEN of IVON-gebieden. De vallei van de Heulebeek in de nabijheid is een natuurverbindingsgebied (selectie in het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan), waar het project van de Heerlijke Heulebeek loopt (structuurschets, Leiedal, 2008) met de ambitie van een groene corridor met beekherstel.
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
Er worden geen bijzondere natuurwaarden of –potenties rechtstreeks aangetast of bedreigd. Het landschapsplan voor het speelplein De Warande voorziet in een invulling van de uitbreiding als een open ruimte met verspreide groenelementen in een landschappelijk kader. Het openbaar groen wordt aangelegd en beheerd volgens de principes van het Harmonisch Park- en groenbeheer waarbij aandacht is voor het ecologische component van het groen. Op basis van het decreet ’reductie bestrijdingsmiddelen’ worden niet langer chemische bestrijdingsmiddelen ingezet in het openbaar groenbeheer. Hierdoor biedt het RUP de kans om deze ruimte tot een grootschalige groene enclave te ontwikkelen met ruimte voor stedelijke natuur. Het bosgedeelte aangeduid op de BWK als waardevol dient behouden te worden. Bovendien voorziet het RUP in het schrappen van de reservatiestrook van de N50c als gewestweg en de
pagina 14
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
herbestemming van het westelijk deel tot een gemengd open-ruimtegebied: dit biedt nieuwe mogelijkheden voor de biodiversiteit, fauna en flora.
Nulalternatief Bij het nulalternatief blijft het gewestplan van kracht, waarbij de reservatiestrook van de N50c wordt behouden. De aanleg van een nieuwe gewestweg zou een negatieve impact hebben op de biodiversiteit, fauna en flora in het plangebied.
Leemte in de kennis / Milderende maatregelen Harmonische parkbeheer van de groene ruimtes.
Ecologische verbindingen met de Heulebeek.
Aanzienlijk milieueffect Nee Effect op energie- en grondstoffenvoorraad Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
Het RUP heeft geen betrekking op nog te ontginnen energie- of grondstoffenvoorraad.
Aanzienlijk milieueffect Nee Effect op de bodem Referentiesituatie Op de bodemkaart is het plangebied aangeduid als:
Antropogeen: de bestaande woonbebouwing langs de Izegemsestraat en de Heirweg
Droge zandleem: de verkaveling van de Vlaanderenstraat en de bestaande sites van De Warande en De Branding Waak vzw
Vochtig zandleem en nat zandleem: de omgeving van de Vlaanderenbeek
Droog zand: de voorziene westelijke uitbreiding van De Warande
Er zijn geen vroegere industriële activiteiten, noch bodemverontreiniging in het plangebied bekend. Het terrein is vlak en niet erosiegevoelig.
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
Er zijn geen nieuwe bodemverstorende ingrepen gepland, noch is er een vorm van bodemvervuiling of vroegere risico-activiteit bekend in het plangebied die de realisatie van het speelplein of de zorginstelling kunnen bedreigen.
pagina 15
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
De nieuwe verharding (weginfrastructuur, plein, parkeerzones,...) en de bebouwing in de geplande situatie is eerder een beperkte toename t.o.v. de bestaande toestand: de bestaande bebouwing wordt vooral gebundeld en dit binnen de gebieden met droog zand of droge zandleem. Bij grondverzet door bijkomende bebouwing, infrastructuurwerken of uitgravingen, zijn het bepalingen uit het Bodemsaneringsdecreet en Vlarebo van toepassing (staalname, analyses, bodembeheerrapport).
Nulalternatief Bij het nulalternatief blijft het gewestplan en het BPA Kortrijk - Heule nr. 49 ‘De Warande’ (MB 19.11.1986) van kracht. Het gewestplan behoudt de reservatiestrook van de N50c. Het BPA Kortrijk – Heule nr. 49 ‘De Warande’ voorziet een vergelijkbare oppervlakte aan bebouwing en verharding.
Milderende maatregelen De verharding van parkeervakken, fiets-en wandelpaden, ... kan deels in waterdoorlatende materialen uitgevoerd worden.
Leemten in de kennis / Aanzienlijk milieueffect Nee Effect op het water Referentiesituatie Watertoetskaarten (zie toelichtingsnota RUP):
- Het gebied watert af naar de Vlaanderenbeek (waterloop van derde categorie), die naar de Heulebeek loopt (waterloop van eerste categorie)
- Geen erosiegevoelige gebieden - Hoofdzakelijk vlak terrein - Matig gevoelig voor grondwaterstroming, met
uitzondering van kleine strook langs Vlaanderenbeek (zeer gevoelig voor grondwaterstroming)
- Hoofdzakelijk infiltratiegevoelig, met uitzondering van kleine strook langs Vlaanderenbeek
- Niet overstromingsgevoelig - Niet in winterbedding - Op het zoneringsplan wordt het plangebied grotendeels
aangeduid als ‘centraal gebied’ (reeds of binnenkort berioleerd en aangesloten op zuiveringsstation), met uitzondering van het westelijk deel in landbouwgebruik
Bijzonder aan het plangebied is de aanwezigheid van de
pagina 16
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
Vlaanderenbeek, die door de aanleg van de R8 en haar ventwegen (N395a en N395b) werd afgesneden van zijn stroomopwaarts gedeelte. Hierdoor is het afwateringsgebied kleiner geworden waardoor de beek overwegend droog staat. Toch blijft ze belangrijk als afvoer voor het hemelwater. Over een afstand van ca 200 meter is de beek ingebuisd.
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
Het plangebied is niet gelegen in een overstromingsgebied, zodat dient te worden geoordeeld dat het schadelijk effect bij de voorziene ruimtelijke ontwikkelingen beperkt is. De eventuele toename van de bebouwde en/of verharde oppervlakte zal worden gecompenseerd overeenkomstig de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Elke aanvraag ingediend voor het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning moet voorzien in een vertraagde afvoer (infiltratie, buffering). De Vlaanderenbeek biedt de mogelijkheid om de aanwezigheid van water te versterken en zelf te integreren binnen het concept van speelplein voor de jeugd (mits enige omzichtigheid naar veiligheid voor jonge kinderen en personen met beperkingen). Voor het afvalwater is het bebouwd gebied aansluitbaar op de gemeentelijke saneringsinfrastructuur (nu hoofdzakelijk een gemengd stelsel, in de toekomst uitgerust met een gescheiden rioleringsstelsel). Nieuwe gebouwen worden voorzien van een gescheiden afvoer van afvalwater en hemelwater. Een recent project voor begeleid wonen van De Branding valt buiten het centraal gebied, wat best bij de herziening van de zoneringsplannen samen met de gebiedsdekkende uitvoeringsplannen wordt bijgestuurd. De westelijke uitbreiding van het speeldomein de Warande als gemengd open-ruimtegebied blijft onbebouwd en mag dan ook buiten het centraal gebied vallen op het zoneringsplan.
De Branding Waak vzw wenst een strook langs de Ringlaan tot en met gebouw 2 plaatselijk beperkt op te hogen (tot maaiveldniveau van de bestaande parking en de ventweg
pagina 17
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
N395b) in functie van de uitbreiding van de parking en de nieuwe gebouwen (nrs. 2 en 5: zie landschapsplan in bundel startnota). Deze wens is ontstaan vanuit de opportuniteit om grondoverschot die zal ontstaan bij de werken langs de Noordlaan (aanleg bufferbekken) te gebruiken om de gronden van de Branding op te hogen in functie van later geplande werken. De impact hiervan is eerder beperkt, omdat het slechts gaat over een beperkte ophoging van een strook langs de Ringlaan en omdat er geen negatieve impact is op de Vlaanderenbeek, die hier reeds vroeger werd gedempt. De Vlaamse overheid heeft immers de Vlaanderenbeek destijds afgesneden bij de aanleg van de Ringlaan. Bijgevolg is de impact op de waterhuishouding lokaal en zeer beperkt van omvang.
Nulalternatief Bij het gewestplan en het BPA is dezelfde regelgeving van toepassing.
Milderende maatregelen - Een combinatie van maatregelen door hergebruik, infiltratie en/of buffering van het hemelwater
- Voldoende ruimte voor de Vlaanderenbeek en ruimte voor water
Leemten in de kennis Infiltratiecapaciteit van de bodem. Aanzienlijk milieueffect Nee Effect op de atmosfeer en klimatologische factoren Referentiesituatie Er zijn geen gekende knelpunten in het plangebied met
betrekking tot luchtkwaliteit. De luchtkwaliteitskaarten van de VMM geven voor de omgeving van Kortrijk aan dat er regelmatige overschrijdingen zijn van fijn stof en NOx, wat een algemeen verschijnsel is voor een verstedelijkt gebied als Kortrijk en niet zijn oorsprong vindt bij de activiteiten binnen het plangebied.
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
De functie van speelplein en zorginstelling zijn gericht op kwetsbare groepen en vereist een goede luchtkwaliteit. Vanuit de voorgenomen planopties zijn er geen specifieke effecten op de atmosfeer en klimatologische factoren. Bijkomende gebouwenverwarming en mobiliteit blijven beperkt t.o.v. de achtergrond in een stedelijk milieu. De R8 (en haar ventwegen N395a en N395b) met zijn
pagina 18
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
wisselende verkeersintensiteiten, is een bron van emissies naar de atmosfeer, maar blijft lokaal beperkt. Een groenscherm schermt het plangebied af en dient als filter voor fijn stof. Bovendien wordt het tracé van de N50 geschrapt, waardoor geen extra verkeersas gecreëerd wordt langs het speeldomein.
Leemten in de kennis / Nulalternatief Bij het nulalternatief blijven het gewestplan en het BPA van
kracht. De N50c, zoals gereserveerd op het gewestplan, zou nieuw gemotoriseerd verkeer genereren met waarschijnlijk nadelige effecten op de atmosfeer en klimatologische factoren.
Milderende maatregelen Hernieuwbare energiebronnen en verdere REG-technieken te onderzoeken. Aanplantingen in de rand van de R8 op basis van filterend effect op fijn stof.
Aanzienlijk milieueffect Nee Effect op het geluid Referentiesituatie Naast de industriële bronnen in de omgeving, zijn vooral de
gewestweg R8 en haar ventwegen (N395a en N395b) die palen aan het plangebied, de belangrijkste bron van achtergrondgeluid in het gebied.
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
De R8 en haar ventwegen (N395a en N395b) zorgen voor een achtergrondgeluid, een groenbuffer zorgt voor een beperking van de geluidsoverdracht naar het speeldomein en zorginstelling. Infrastructuur- en bouwwerken kunnen overdag tijdens werkdagen lawaaihinder betekenen, maar zijn van tijdelijke aard en te beperken in ruimte en omvang. Ambachtelijke of industriële inrichtingen zijn niet toegelaten in het plangebied. De activiteiten van het speelplein kunnen voor ’lawaai’ zorgen (spel en sport), zonder dat dit als hinderlijk of niet passend mag beoordeeld worden. Enerzijds is het speelplein een gevestigde waarde sinds veertig jaar, anderzijds is de meeste bewoning ruimtelijk gescheiden van het speelterrein.
Leemten in de kennis /
pagina 19
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
Nulalternatief Bij het nulalternatief blijven het gewestplan en het BPA van
kracht. De N50c, zoals gereserveerd op het gewestplan, zou nieuw geluidsoverlast van gemotoriseerd verkeer binnen het plangebied veroorzaken.
Milderende maatregelen /
Aanzienlijk milieueffect Nee Effect op het licht Referentiesituatie Er zijn geen gekende knelpunten in het plangebied met
betrekking tot lichthinder. De belangrijkste bron is de verlichting van de R8, naast het plangebied.
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
De openbare wegen in het plangebied zijn van openbare verlichting voorzien. Hierbij moet aandacht uitgaan naar een functionele verlichting van de wegen. Het aspect van (subjectieve) veiligheid wordt, naast andere factoren, bepaald door het verlichtingsniveau. De uitbreiding van het speelplein is vooral in een landschappelijke context, waar er geen algemene verlichting nodig is (met uitzondering van de fietsverbinding).
Leemten in de kennis / Nulalternatief Bij het nulalternatief blijven het gewestplan en het BPA van
kracht; er is op vlak van licht geen fundamenteel verschil t.o.v. het RUP.
Milderende maatregelen Beperking van de verlichting van de omgeving (geen verstrooiing naar boven toe). Aandacht voor energiezuinige verlichtingsarmaturen. Verlichting doven als er geen activiteiten zijn.
Aanzienlijk milieueffect Nee Effect op de stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed en het landschap Referentiesituatie Het plangebied omvat een ingericht speelterrein en een
zorginstelling. Een deel van het gebied is nog als weiland in gebruik en heeft zijn oorspronkelijk landbouwkarakter behouden, zij het in een sterk verstedelijkte context. Het plangebied omvat geen beschermde monumenten, stadsgezichten of landschappen. Wel is de nabijgelegen vallei van de Heulebeek en de omgeving van Preetjesmolen
pagina 20
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
beschermd als dorpsgezicht. Binnen het plangebied zijn enkele arbeidershuisjes opgenomen in de inventaris bouwkundig erfgoed (hoek Hierweg-Izegemsestraat). En langs de Izegemsestraat is de historische hoeve ‘Ter Mote’ gelegen, die ook werd opgenomen in de inventaris van bouwkundig erfgoed. Het plangebied omvat geen ankerplaatsen, lijn- of puntrelicten of relictzones volgens de landschapsatlas. Het plangebied behoort tot het stedelijk gebied van Kortrijk. Het plangebied is in het PRS geselecteerd als stadslandschap ‘Verstedelijkte gebieden van het stedelijk netwerk regio Kortrijk’.
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
Binnen de voorgenomen planopties zijn er geen nadelige effecten op de stoffelijke goederen, het cultureel erfgoed en het landschap. De westelijke uitbreiding van het speelplein Warande, en ook van de Branding, is gebaseerd op een masterplan en een landschapsvisie om het geheel landschappelijk in te kaderen. De zone wordt bestemd als ‘gemengd open- ruimtegebied’ die op een passende manier ruimte biedt als open, groene en onbebouwde ruimte met landschapselementen. Voor de gebouwen die zijn opgenomen in de inventaris bouwkundig erfgoed worden geen wijzigingen gepland. De historische hoeve ‘Ter Mote’ is reeds opgenomen in een goedgekeurde verkaveling. Door het schrappen van het tracé van de N50c en het herbestemmen tot een gemengd open-ruimtegebied zal het bestaande landschap aansluitend op deze historische hoeve gevrijwaard blijven.
Nulalternatief Bij het nulalternatief blijven het gewestplan en het BPA van kracht. De N50c, zoals gereserveerd op het gewestplan, zou een nadelig effect hebben op het landschap.
Leemten in de kennis / Milderende maatregelen / Aanzienlijk milieueffect Nee Effect op de mobiliteit Referentiesituatie Het gebied kent een goed bereikbaarheidsprofiel voor
gemotoriseerd verkeer door de nabijheid van de R8 en haar ventwegen (N395a en N395b). Ook de Izegemsestraat en de Heirweg vormen goed bereikbare lokale wegen.
pagina 21
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
Langs de ventweg N395b (Ringlaan) van de R8 en langs de Heirweg zijn er fietspaden naast de rijweg geschilderd. Dit is ook het geval voor het noordelijk deel van de Izegemsestraat. Zowel langs de Heirweg, de Izegemsestraat als de Ringlaan zijn er haltevoorzieningen voor openbaar busvervoer aanwezig. Het plangebied is voor voetgangers en fietsers slechts beperkt doorwaadbaar: er zijn slechts enkele fiets- en wandelverbindingen zoals vanuit de Vlaanderenstraat, de Heirweg en een fiets- en wandelpad tussen de noordelijke en zuidelijke site van De Branding Waak vzw. Het bestaande speeldomein De Warande is in hoofdzaak autovrij en dus veilig doorwaadbaar voor fietsers en wandelaars tijdens de openingsuren van het domein. De hoofdtoegang van het speeldomein De Warande bevindt zich langs de Heirweg, ietswat verborgen tussen bestaande woonbebouwing. Dit is ook het geval voor de hoofdtoegang van de zuidelijke site van De Branding Waak vzw. De noordelijke site van de Branding Waak vzw wordt ontsloten via de ventweg N395b (Ringlaan) van de R8.
Beoordeling van de voorgenomen planopties met de mogelijke effecten
De voorgenomen planopties (uitbreiding speeldomein De Warande en uitbreiding gemeenschapsvoorzieningen De Branding Waak vzw) genereren nieuw gemotoriseerd verkeer, maar de effecten hiervan zullen eerder lokaal en beperkt in omvang zijn. Schrappen tracé N50c voor gemotoriseerd verkeer: Binnen het plangebied wordt op het gewestplan voorziene reservatiestrook voor de N50c volledig geschrapt. Dit heeft een gunstig effect op de mobiliteit in het plangebied, omdat het doorgaand verkeer dus wordt geweerd. Parking van De Branding Waak vzw & De Warande: Op dit moment zijn er ongeveer 70 parkeerplaatsen voor De Branding Waak vzw op een parking parallel langs de Ringlaan (met een groenscherm gebufferd t.o.v. de ventweg N395b). Dit voldoet ongeveer aan de huidige behoefte van De Branding Waak vzw, mogelijk met een klein tekort. De toekomstige behoefte wordt geschat op 120
pagina 22
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
parkeerplaatsen. Deze toename wordt verantwoord vanuit de geplande nieuwbouw bij de Branding Waak vzw op korte en lange termijn en vanuit het concept om de huidige (circa 10) parkeerplaatsen van het speeldomein De Warande ook te bundelen op deze locatie. In het weekend is er immers geen grote parkeerbehoefte bij de Branding Waak vzw, zodat de parking volledig complementair wordt voor de functies van de Warande. De uitbreiding van de parking gaat dus uit van een lange-termijnvisie en wordt bewust geconcentreerd op een groene parkeerstrip langs de Ringlaan (ventweg N395b), zodat er geen waardevolle open ruimte of beboste delen van het speeldomein De Warande moeten worden ingenomen. Beperkte toename aantal autobewegingen: Door de uitbreiding van de parkeerfaciliteiten (van 70+10pp naar 120 pp.) is er een toename van het aantal autobewegingen van en naar de ventweg N395b (Ringlaan) te verwachten (40 auto’s extra die meestal slechts één keer per dag in- en uitrijden; gespreid over 8 uren betreft dit slechts 10 pae/uur). Deze toename is verwaarloosbaar klein t.o.v. de totale verkeerscapaciteit van de N395b en (in het verlengde) t.o.v. de totale verkeerscapaciteit van de doorgaande rijstroken van de R8. Het beperkt aantal autobewegingen van het speeldomein De Warande, die vroeger via de Heirweg aansluiten op de N395b, zullen in de toekomst verplaatst worden naar de ventweg N395b en zo aansluiten op de R8. Dit heeft geen noemenswaardige milieueffecten. Bijkomende uitrit naar ventweg N395b: Langs de N395b (Ringlaan), die een ventweg vormt van de R8, zal de bestaande in- en uitrit van De Branding Waak vzw in de toekomst ook functioneren als de hoofdtoegang voor gemotoriseerd verkeer tot het speeldomein De Warande. Dit heeft een gunstig effect op het verkeer in de Heirweg. In functie van een vlotte ontsluiting van de gebundelde parking langs de ventweg N395b (Ringlaan) en van de interne circulatie van busverkeer wordt één bijkomende uitrit naar de Ringlaan voorzien. Door de nieuwe uitrit kunnen bussen (bvb. autocars met jongeren die het speeldomein De Warande bezoeken) immers vlotter over de parking circuleren en weer uitrijden naar de ventweg N395b. Zo hoeft er geen waardevolle open ruimte of beboste delen van
pagina 23
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
het speeldomein De Warande worden ingenomen voor de aanleg van een bijkomend keerpunt.Het voorstel voor één nieuwe uitrit naar de ventweg N395b is circa 100 m meer noordelijk gelegen t.o.v. de bestaande in- en uitrit van De Branding Waak vzw. Bijgevolg zal dit de weefbewegingen van de ventweg N95b naar de R8 niet kunnen belemmeren. De fiets- en wandelverbinding op het tracé van de N50c is structurerend voor het gebied, omdat dit noord-zuidelijke tracé deel uitmaakt van een nieuwe belangrijke fietsverbinding vanuit Kortrijk, Heule-Watermolen naar het regionaal bedrijventerrein Kortrijk-Noord. Deze nieuwe fiets- en wandelverbinding heeft een positief effect op de modal split.
Nulalternatief Bij het nulalternatief blijven het gewestplan en het BPA van kracht. De N50c, zoals gereserveerd op het gewestplan, zou een nadelig effect hebben op de mobiliteit in het plangebied en de omgeving van Heule-Watermolen.
Leemten in de kennis / Milderende maatregelen Aanleg van meer veilige en comfortabele fietspaden
(aanliggend verhoogde of vrijliggende fietspaden i.p.v. geschilderde fietspaden) langs de Heirweg, de Izegemsestraat en de ventwegen van de Ringlaan.
Aanzienlijk milieueffect Nee
5.1.4 Overzicht van de beoordeling van de aanzienlijke milieueffecten
Globaal overzicht aanzienlijk effect ja/nee Effect op - gezondheid en veiligheid van de mens nee - ruimtelijke ordening nee - biodiversiteit, flora en fauna nee - energie en grondstoffenvoorraad nee - bodem nee - water nee - atmosfeer en klimatologische factoren nee - geluid nee - licht nee - stoffelijke goederen en cultureel erfgoed nee - landschap nee - mobiliteit nee
pagina 24
sho/sve auteur - u kor 11 dossier - 20110902-n-planmerscreening_RUP-KOR-Warande-na-adviesronde-aanpas nt zichtb bestand
- 2 september 2011 datum
Gezien de beperkte omvang van het plan en de beperkte ingrepen zijn er weinig tot geen effecten met een grote invloed te verwachten.
5.2 De kenmerken van plannen en programma’s
5.2.1 De mate waarin het plan een kader vormt voor projecten en andere activiteiten met betrekking tot de ligging, aard, omvang en gebruiksvoorwaarden en de toewijzing van hulpbronnen
Het RUP heeft geen betrekking op hulpbronnen.
5.2.2 De mate waarin het plan andere plannen en programma’s, met inbegrip van die welke deel zijn van een hiërarchisch geheel, beïnvloedt.
Het gemeentelijk RUP geeft uitvoering aan het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Het gemeentelijk RUP staat onder aan de hiërarchie van de ruimtelijke uitvoeringsplannen. Het gemeentelijk RUP is niet gemeentegrensoverschrijdend.
5.2.3 De relevantie van het plan voor de integratie van milieuoverwegingen, vooral met het oog op de bevordering van duurzame ontwikkeling
Het project draagt bij tot duurzame ontwikkeling door het voorzien van een groter aandeel groene open ruimte in het noordelijk deel van de stad Kortrijk.
5.2.4 Milieuproblemen die relevant zijn voor het plan
Zie punt 5.1.
5.2.5 De relevantie van het plan voor de toepassing van de milieuwetgeving van de Europese Gemeenschap
Niet relevant.
6 Conclusie
Voor het voorliggende RUP wordt, rekening houdend met de beperkte effecten van de mogelijke ingrepen ten opzichte van de huidige referentiesituatie en de voorkomende milderende maatregelen en toepassing van de geldende reglementering, geen aanzienlijke milieueffecten verwacht; bijgevolg wordt voorgesteld ontheffing te verlenen tot opmaak van een Plan-MER.
grondwaterstromingsgevoelige gebieden
infiltratiegevoelige bodems
bron: Agiv
0 250 500125 Meters
schaal:hellingenkaart
watertoets 1
Legende
plangebied
1:10.000
erosiegevoelige gebieden
erosiegevoelige gebiedenniet erosiegevoeligerosiegevoelig
grondwaterstromingsgevoelige gebiedengeen informatie beschikbaarzeer gevoelig voor grondwaterstroming (type 1)matig gevoelig voor grondwaterstroming (type 2)weinig gevoelig voor grondwaterstroming (type 3)
hellingenkaart
infiltratiegevoelige bodemsniet infiltratiegevoeliginfiltratiegevoelig
0,50,5 - 55 - 10> 10
STAD KORTRIJKRUP 11.1 Warande
winterbedkaart
bron: Agiv
schaal: 1:10.000
Watertoets 2
Legende
0 250 500125 Meterswaterlopen zoneringsplan
overstromingsgevoelige gebieden
plangebied
overstromingsgevoelige gebiedenniet overstromingsgevoeligeffectief overstromingsgevoeligmogelijk overstromingsgevoelig
winterbedgeen informatie beschikbaarwinterbedding
waterlopenbevaarbare waterlopenbeek categorie 1beek categorie 2beek categorie 3
centraal gebied (reeds of binnenkort berioleerden aangesloten op zuiveringsstation)
individueel te optimaliseren buitengebied(individuele zuiveringsinstallatie te voorzienop eigen perceel)
collectief geoptimaliseerd buitengebied(reeds of binnenkort berioleerden aangesloten op zuiveringsstation)collectief te optimaliseren buitengebied(nog te beriolere, en/of aan te sluitenop zuiveringsstation)
zoneringsplan
STAD KORTRIJKRUP 11.1 Warande
sevesobedrijven
landschapsatlas
bron: Agiv
0 200 400100 Meters
% stedelijk gebied kortrijk
Land van Roeselare - Kortrijk
Land van Roeselare - Kortrijk
Land van Roeselare - Kortrijk
Vallei van de Heulebeek
Heulebee
k
Heulebeek
!
!
Hessenatie Logistics Kortrijk NV
schaal:bodemkaart
plan-MER screening
Legende
1:10.000
biologische waarderingskaart
0 500 1.000250 Meters
STAD KORTRIJKRUP 11.1 Warande
plangebied
biologische waarderingskaart
landschapsatlas
bodemkaart
sevesobedrijven
biologisch minder waardevolcomplex van biologisch minder waardevolleen waardevolle elementencomplex van biologisch minder waardevolle,waardevolle en zeer waardevolle elementencomplex van biologisch minder waardevolle enzeer waardevolle elementenbiologisch waardevolcomplex van biologisch waardevolle en zeerwaardevolle elementenbiologisch zeer waardevol
ankerplaatsenlijnrelikten
% puntreliktenreliktenzonetraditionele landschappen
01. Antropogeen
04. Vochtig zand
09. Nat zandleem
10. Vochtig zandleem11. Droge zandleem15. Natte klei
Hessenatie Logistics Kortrijk NV!
03. Nat zand
07. Vochtig zand antr
05. Droog zand