2012 年科技型中小企业技术创新基金项目申报说明

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2012 年科技型中小企业技术创新基金

项目申报说明

东莞市科技型中小企业技术创新基金管理中心 2012 年 5 月 25日

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主要内容

• 项目类型及基本要求• 项目申报注意事项• 项目申报材料审查要点

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项目类型及基本要求

项目类型及基本要求 ---- 支持对象

（一）支持的项目需符合以下条件：1 ．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平。2 ．自主研发项目，具有自主知识产权。3. 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益。4 ．符合《 2010 年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《项目指南》）要求的项目。

项目类型及基本要求 ---- 支持对象（二）申请支持的企业应具备以下条件：1 ．在东莞市内注册，具有独立企业法人资格的中小企业。2 ．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，且申报的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内。 3 ．管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识。4 ．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例 30% 以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例 10% 以上。

项目类型及基本要求 ---- 不支持对象（二）申请支持的企业应具备以下条件：5 ．有良好的经营业绩，资产负债率合理，不超过70% ；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的 5% （当年注册的新办企业不受此款限制）。6 ．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员。

项目类型及基本要求 ---- 不支持对象1 ．不符合国家产业政策的项目。2 ．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。3 ．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。4 ．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目。5 ．实施周期过长或投资规模过大的项目。6 ．对社会或自然环境有不良影响的项目。7 ．《项目指南》中明确不支持的项目。

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项目类型及基本要求 ---- 项目类型

项目分为一般创新项目、重点创新项目两类无偿资助1. 创新项目：贷款贴息

2. 重点创新项目（无偿资助）

3. 补助资金项目

科技型中小企业技术创新项目

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项目类型及基本要求 ---- 申报条件

一、创新项目1 ．无偿资助的创新项目用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。申

报的企业须同时具备以下条件：（ 1 ）注册的实收货币资本最低不少于 30 万元。（ 2 ）职工人数不超过 300 人。（ 3 ）资产总额不高于 5000 万元。（ 4 ）年营业收入不超过 5000 万元。（ 5 ）申报的项目，目前尚未形成销售规模。（ 6 ）项目计划新增投资在 1000 万元以下，资金来源确定，投

资结构合理。在项目计划新增投资中，企业必须有与申报地方资金、创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申报资助数额应不大于企业的净资产数额。


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1 ．无偿资助的创新项目

项目执行期为两年，项目计划实现的技术、经济指标应按满两年进行测算（执行期从项目申报之日起计）；一类新药项目的执行期可以适当放宽至三年，药品项目完成时可以没有营业收入等经济指标，但必须有明确的、可以考核的目标，如：受理通知书、临床批文、新药证书等，详见《项目指南》生物、医药领域相关要求。


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2 ．贷款贴息的创新项目用于支持产品具有一定的创新性，需要中试或扩大规模，形

成批量生产，银行已经给予贷款的项目。申报的企业须同时具备以下条件：

（ 1 ）工商注册成立时间超过 36个月，注册的实收货币资本最低不少于 30 万元。

（ 2 ）职工人数不超过 500 人。（ 3 ）资产总额不高于 8000 万元。（ 4 ）年营业收入不超过 8000 万元。（ 5 ）项目计划新增投资额一般在 3000 万元以下，资金来源基

本确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执行期从项目申报之日起计）。

贷款贴息项目以 2011 年 1 月 1日起至项目验收之日止，企业与银行签订的贷款合同和付息单据为准。


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根据中小企业发展的特点，按照企业工商注册成立时间，

申报创新项目的企业划分为初创期企业和成长期企业。1 、初创期企业是指工商注册成立时间在 2009 年 7 月 1日以后

（即注册时间 36个月以内）的企业。2 、成长期企业是指工商注册成立时间在 2009 年 6 月 30日以前

（即注册时间超过 36个月）的企业。

2012 年度省创新基金优先支持高新技术企业和科技型企业，重点支持科技型小微企业和省级科技企业孵化企业。


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项目类型及基本要求 ---- 申报条件二、重点项目围绕相关产业或行业发展的重点需求，选择对产业或行

业有影响、带动作用的关键技术和关键创新产品作为突破口，创新基金对具有较高成长性的科技型中小企业的项目予以重点支持。重点创新项目必须符合《项目指南》的支持方向和范围，重点创新项目的申报条件：

（ 1 ）企业职工人数不超过 500 人；年营业收入不超过 30000 万元；资产总额不超过 30000 万元；至少有三年的运营时间；2008 年度营业收入不少于 1000 万元。

（ 2 ）企业具有较高的成长性，近三年的营业收入持续增长，增长率不低于 120% ；上年度的营业收入增长率不低于 30% ；上年度加权平均净资产收益率不低于 10% 。

（ 3 ）企业已承担过国家创新基金的创新项目，且最近一个国家创新项目验收合格。


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项目类型及基本要求 ---- 申报条件二、重点项目（ 4 ）已获得发明专利的项目优先支持，已获得过社会上创业投

资或风险投资的项目优先支持。

目前我市重点项目有 1 项，获得国家资助金额 160 万元，省和市分别资助 30 万元、 45 万元，同时镇街按 1 ： 1 进行配套资助。 2012 年我市有 3个重点项目在申报受理过程中。


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项目申报注意事项

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项目申报注意事项 ---- 申报流程项目申报流程包括：1 ．注册。已注册的单位继续使用原有帐号进行申报和管理。首次申报的单位在省科技业务综合管理系统注册单位信息，获得单位用户名和密码，同时获得为本单位项目申报人开设用户帐号的权限；项目主持人从单位科研管理人员处获得用户名和密码，填写个人信息后可进行申报。

2 ．申报。各单位和申报人注册后即可通过网络填报项目申报书，上传可行性报告及相关附件，并在科技局审核通过后打印书面申报书 5 份送交东莞市创新基金管理中心审核。


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项目申报注意事项 ---- 申报时间项目申报时间安排如下：1 、网上申报截止时间为 6 月 15 日 17:00 。项目网上提交后，申报单位同时提交电子档及一份纸质资料

（包括申报书及相关附件资料，不装订）送交到东莞市创新基金管理中心进行初审。

2 、书面材料截止时间为 6 月 20 日 17:00 。项目申报书装订一式五份，装订要求另行通知。

3 、公共服务机构补助项目网上申报截止时间： 2012 年 6 月26日



• 不受理项目特别说明 1 、不在规定的时间安排内按时完成企业注册、系统填

写申报、申请书面材料等工作的，将不予受理。主要包括：在 2012 年 6 月 15 日前未完成企业注册、未提交系统申报

资料的企业。 2 、不符合申报须知、申报指南要求的，如所申报项目

在申报指南中找不到对应的技术领域或者是指南里明确不支持的项目等，均不予受理。

3 、申报材料提供不齐全的，如未能按申报指南要求提供必须的附件材料，均不予受理。如“光机电一体化领域中的软件类项目，除必须提供用户使用报告外，还必须提供计算机软件著作权登记证书”。

项目申报及有关事项 ---- 有关事项


已获得国家和市创新资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后，方可申报新项目。国家项目验收基本合格的，承担企业当年不得申报新项目；验收不合格的项目，承担企业原则上 3 年内不得申报新项目。市项目对上年度有 2 项以上（含 2 项）项目到期验收而未申请验收（结题）或验收未通过的项目承担单位 2 年内不得再申报市级项目。

2011 年第二批拟立项项目需重新按照省专项要求在省系统进行网上申报及按今年新的要求补充书面资料并重新提交，只有参加省与国家的共同评审后才能推荐国家。



2011 年起，国家创新基金管理中心拟实施项目储备库制度。即地方常年组织项目，经省级科技主管部门受理后进入省级项目后备库；后备库的项目经地方推荐、国家评审（或共同评审）后，满足一定条件的项目进入国家项目储备库；国家创新基金财政预算确定后，从国家项目储备库中选择全部或者一定条件的项目直接给予立项；进入国家项目储备库后 3 年内没有得到国家立项的项目，则从项目储备库中删除（即国家不会再立项）。


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申报材料审查要点


（一）形式审查的基本要求1 、网络系统申报资料（包括申请书和上传附件）最重要，要确保清晰可读、必要附件完整不缺少。2 、上传附件与书面附件、申请书相关内容要一致。3 、申请书关键信息符合有关要求。4 、书面申报材料要完整。项目形式审查（内容审核、附件审核）由科技局负责



（二）内容审核的基本要求1 、项目起止时间和所属技术领域的准确性。2 、上年度研发投入比例。3 、员工总数，大专以上人员比例，直接研发人员比例。4 、项目技术成熟性所处阶段。5 、项目现阶段效益情况。6 、项目投融资：项目计划投资总额 = 项目已完成投资总额 + 其中项目新增投资总额。项目新增投资总额 = 固定资产投资 + 流动资金投资≤ 1000（贷款贴息 3000 ）7 、项目经济指标合理性、可考核，可验收。



（三）附件资料审核要求（部分附件须上传到系统）1 、企业法人营业执照（上传到系统）（ 1 ）副本彩色扫描（ 2 ）公司名称与申报单位名称一致（ 3 ）注册资本、实收资本不少于 30 万元（ 4 ）企业成立时间（与初创期、成长期的匹配性）（ 5 ）工商年检的有效性（ 2010 年或以后已年检）注： 2012 年 6 月 30日前须完成 2011 年度的年检



（三）附件资料审核（部分附件须上传到系统）2 、申报前一个月的企业财务报表（上传到系统）（ 1 ） 2012 年 4 月（ 30日），或 2012 年 5 月（ 31

日）根据项目开始时间提供最近一个月的报表，如项目开始时间是 2012 年 5 月，则最近一个月的财务报送是 2012 年 4 月份的。（ 2 ）原件（盖有公司章或公司财务章）彩色扫描规范，最好有相关财务人员的名字或签名（ 3 ）应包括资产负债表、利润表和现金流量表（ 4 ）总资产、营业收入在 5000 （贷款贴息 8000 ）万元以下（ 5 ）实收资本与企业法人营业执照的一致性



（三）附件资料审核（部分附件须上传到系统）3 、年度审计报告（上传到系统）

（ 1 ）完整性：年度审计报告包括审计报告、三表（资产负债表、损益表或利润表、现金流量表）及报表附注；年度财务报表包括三表。


企业工商注册时间年度审计报告或年度财务报表～ 2009 年 6 月30日

2010 年度、 2011 年度审计报告

2010 年 7 月 1日～2010 年 12 月 31日

2010 年度财务报表或者审计报告2011 年度审计报告

2011 年 1 月 1日～2011 年 12 月 31日

2011 年度财务报表或者审计报告

2012 年 1 月 1日～

不需要审计报告（提供验资报告）


（三）附件资料审核（部分附件须上传到系统）3 、年度审计报告（上传到系统）（ 2 ）彩色扫描：年度审计报告的审计结论签章页及三表加盖会计师事务所的审计章，原件彩色扫描；年度财务报表，盖章，签名，原件彩色扫描。（ 3 ）企业规模、资产负债率综合审查。。



（三）附件资料审核（部分附件须上传到系统）4 、其他附件资料：（ 1 ）《申报指南》中明确要求提供的附件资料必须提供。例如：光机电一体化领域 /工业生产过程控制系统 /基于 PC的控制系统，指南中申请条件要求必须提供相应的性能检测报告和用户试用报告，软件产品还须提供计算机软件著作权登记证书等。（ 2 ）提供的附件是否齐全，与原件是否一致。（ 3 ）企业报送的资料必须真实。


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联系方式 • 1 、市科技局高新科• 办公地址：东莞市南城鸿福路 99号行政办事中心 13楼• 联系人：何建忠• 联系电话： 22831332 传真： 22831304

• 2 、东莞市创新基金管理中心• 办公地址：东莞市莞城新芬路 38号科学馆 6 楼• 联系人：王浩文、高芳家、吴锦明• 联系电话： 22112165 、 22114308 、 22113281• 传真： 22114121• E—mail ： [email protected]

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