LIETUVOS POLICIJA

moderni, šiuolaikiška, skaidri organizacija

1

2013 M. VEIKLOS ATASKAITA

Ištrauka iš Lietuvos Respublikos policijos veiklos įstatymo (Žin., 2000, Nr. 90-2777)

6 straipsnis. Policijos veiklos viešumas.

Policija, nepažeisdama įstatymais ginamų asmens bei visuomenės interesų, apie savo

veiklą teisės aktų nustatyta tvarka informuoja valstybės ir savivaldybių institucijas bei

visuomenę. Policijos generalinis komisaras vieną kartą per pusmetį pateikia visuomenei

informaciją apie policijos veiklą Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus

reikalų ministerijos interneto tinklalapyje, o esant galimybei, – ir per kitas visuomenės

informavimo priemones.

2 1

2

Lietuvos policijos šūkis – Ginti. Saugoti. Padėti.

Šio šūkio žodžiai atskleidžia mūsų misiją:

Ginti – žmogaus teises ir laisves.

Saugoti – visuomenę ir Valstybę.

Padėti – žmogui, šeimai ir bendruomenei.

Lietuvos policijos vizija – patraukli, motyvuota ir veiksminga policija žmogui ir Valstybei.

2

3

Šioje veiklos ataskaitoje norėtume

pristatyti pagrindinius ir svarbiausius

policijos darbus 2013 metais, kurių buvo

tikrai daug ir labai svarbių.

Žmonių pasitikėjimas išlieka svarbiausias

mūsų veiklos kriterijus, todėl smagu matyti

kiekvienais metais augantį pasitikėjimą

policija.

Asignavimų mažinimas palietė kiekvieną

biudžeto eilutę. Tai atsiliepė ir

darbuotojams – mažėjo jų darbo

užmokestis, dėl vis augančio laisvų

pareigybių skaičiaus didėjo krūviai.

Netenkino lūkesčių materialinis techninis

aprūpinimas, o kai kur – ir darbo sąlygos.

Tačiau policijos įstaigų kolektyvai

sėkmingai susidorojo su ekonominiais

iššūkiais ir tinkamai atliko pareigas.

2013 metus dabar jau galima pavadinti

paskutiniais „finansinės dietos“ metais, kai

dirbta smarkiai susiveržus diržus, o dėl

taupymo net nukentėjo pagrindinės

funkcijos (biudžetas, palyginti su 2008 m.,

mažesnis 205 mln. Lt arba 24,7 proc.).

Džiaugiuosi, kad konstruktyviai dirbant su

Lietuvos Respublikos Vyriausybe ir

Lietuvos Respublikos Seimo komitetais,

kitų metų biudžete policijai numatytas

44 mln. litų didesnis biudžetas. Neabejoju,

kad tai pajus tiek mūsų darbuotojai, tiek

Lietuvos gyventojai.

Džiaugiuosi, kad mūsų darbuotojai

sugebėjo pritraukti nemažai Europos

Sąjungos finansinių programų ir fondų

lėšų. Darbuotojų parengti investicijų

projektai, jų įgyvendinimas naudojantis

valstybės biudžeto, Europos Sąjungos

finansinių programų ir fondų ir kitų

tarptautinių programų lėšomis – didelė

finansinė parama šalies policijai.

Daug darbo atlikome tobulinant valdymą ir

įgyvendinant personalo politiką,

pradėjome taikyti naujas ir pažangias

personalo valdymo priemones. Pirmieji

vidaus reikalų sistemoje pradedame taikyti

rotaciją policijos komisariatų vadovams.

Policijos sistemoje ir toliau mažėja

vadovų, daugėja pirminės ir vidurinės

grandies pareigūnų, užtikriname skaidrią

karjeros sistemą.

Norėdami į sistemą pritraukti kuo daugiau

jaunų ir išsilavinusių žmonių, stengėmės

populiarinti policijos profesiją, gerinti

policijos teikiamų paslaugų kokybę,

aktyviau bendrauti su gyventojais ir

žiniasklaida.

Daug nematomo darbo atliko kriminalinė

policija, kurios pajėgas sustiprinome metų

viduryje, pertvarkę centrinės kriminalinės

policijos valdymą ir strategines kryptis.

Reaguodami į valstybės prioritetus ir

šiuolaikinio nusikalstamumo iššūkius, nuo

šiol daugiau dėmesio skiriame kovai su

šešėliu, neteisėtam praturtėjimui,

nelegalios narkotikų apyvartos, terorizmo,

nusikaltimų elektroninėje erdvėje,

kontrabandos tyrimams. Lietuviškasis FTB

imasi būtinų priemonių kovai su

organizuotomis nusikalstamomis

grupėmis, siekia nustatyti ir išieškoti

organizuotų nusikalstamų struktūrų

neteisėtai sukauptą ekonominį potencialą,

griauna nusikalstamo verslo ir vidaus

organizacinę infrastruktūrą bei ryšius,

kitus organizuotos nusikalstamos veiklos

pagrindus.

POLICIJOS GENERALINIO KOMISARO ĮŽANGINIS ŽODIS

3

2013 metais daug pastangų teko įdėti

užtikrinant saugumą per masinius

renginius, taip pat pirmininkavimo

Europos Sąjungos Tarybai laikotarpiu.

Su šiais iššūkiais pareigūnai susitvarkė

nepriekaištingai, tuo dar kartą įrodė esą

puikūs profesionalai. Tęstinis

pasiruošimas pirmininkavimo renginiams

ir posėdžiams, kurio didelė dalis buvo

orientuota būtent į tinkamą personalo

parengimą, davė puikų rezultatą. Jau

dabar apie Lietuvos pirmininkavimą ir

policijos indėlį atsiliepiama tik teigiamai.

Tai buvo labai gera proga investuoti į

žmones – į jų žinių ir įgūdžių tobulinimą.

Svarbu, kad pirmininkavimui pasibaigus

visa tai liks ir tarnaus institucijos gerovei.

Siekiant veiksmingos policijos veiklos

2014–2017 metais numatoma pamažu

mažinti juridinių asmenų skaičių. Šiuo

metu policijos sistemoje yra 16 juridinių

asmenų, tačiau siekiame, kad kiekvienais

metais tas skaičius mažėtų. Optimizavus

policijos organizacinę struktūrą, bus

sumažintas policijos valdymo,

administravimo ir aptarnavimo funkcijas

vykdančių padalinių pareigybių skaičius,

sutaupytos valdymo išlaidos bus

naudojamos tiesioginėms policijos

funkcijoms vykdyti.

Džiaugiuosi ir didžiuojuosi pareigūnais,

kurie dirbo negailėdami jėgų ir pasiekė

puikių rezultatų. Visi kartu ir toliau

siekime, kad Lietuvos policija būtų

patraukli, motyvuota ir veiksminga

organizacija.

Saulius Skvernelis

Policijos generalinis komisaras

Mūsų prioritetai 2014

metams –

dar ambicingesni

4

Pasitikėjimas policija su kiekvienais

metais didėja. 2013 m. nepriklausomos

bendrovės atlikto tyrimo duomenimis,

policija pasitiki 69 proc. šalies gyventojų.

LIETUVOS POLICIJA PASITIKI VIS DAUGIAU ŽMONIŲ

48 48 5057

53

62 60 5862

69

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Pro

cen

tai

Gyventojų pasitikėjimas policija

Šiuolaikiškų informacinių

technologijų panaudojimas

sudarė sąlygas pagerinti

gyventojams teikiamų

policijos paslaugų kokybę,

nuolat tobulinami policijos

veikloje naudojami registrai

5

2013 m. Lietuvos visuomenei pradėtos

teikti naujos policijos elektroninės

paslaugos, susijusios su licencijų ir

leidimų išdavimu ginklų, pirotechnikos

apyvartos, asmens ir turto saugos

srityse.

Nuo 2013 m. spalio 1 d. policijos

elektroninių paslaugų portale

www.epolicija.lt fiziniai ir juridiniai

asmenys gali pateikti prašymus dėl

policijos išduodamų licencijų, leidimų

ginklams, apsaugos darbuotojų

pažymėjimų, kitų dokumentų, susijusių su

ginklais, pirotechnikos priemonėmis,

asmens ir turto sauga. Sukurta sistema

sudarė sąlygas atsisakyti popierinių

leidimų įsigyti ginklus išdavimo, todėl

įmonėms ir gyventojams, kurie turi

galiojančius leidimus laikyti ginklus ir

pageidaujantiems įsigyti šaunamųjų

ginklų, iš viso nereikės vykti į policijos

įstaigą.

Įdiegtos ir naujos elektroninės paslaugos

fiziniams asmenims, pageidaujantiems

gauti informaciją apie jų pačių padarytus

administracinius teisės pažeidimus ir

priimtus sprendimus. Nuo šiol tokiai

informacijai gauti nereikia rašyti jokių

oficialių raštų – duomenis galima

peržiūrėti tiesiog kompiuterio ekrane.

2011 m. įgyvendinus ePolicija projektą,

gyventojams buvo suteikta galimybė

elektroninėmis priemonėmis pateikti

pranešimus apie teisės pažeidimus,

operatyviai gauti informaciją apie tai, kokių

imtasi priemonių. 2013 m. ši paslauga

buvo išplėsta ir ja galės naudotis verslo

įmonės, automatizuotu būdu teikdamos

pranešimus policijai.

Lietuvos policija viena iš pirmųjų Europos

Sąjungoje 2013 m. įdiegė informacinių

technologijų sprendimus, užtikrinančius

nusikalstamas veikas ar kelių eismo

taisyklių pažeidimus padariusių asmenų

identifikavimą. Nuo šiol sudarytos

palankesnės sąlygos keistis informacija

tarpvalstybiniu lygmeniu apie kelių eismo

saugumo taisyklių pažeidimus, todėl

Lietuvos policija turi galimybę nustatyti ES

valstybėje narėje registruotos transporto

priemonės savininko ir valdytojo duomenis

ir taip užtikrinti tinkamą nusikalstamų

veikų ir teisės pažeidimų tyrimą.

Lietuvos policija sėkmingai pradėjo

naudotis antrosios kartos Šengeno

informacinės sistemos priemonėmis,

padedančiomis nustatyti dingusių ar

ieškomų asmenų buvimo vietą,

nepageidaujamus asmenis, pavogtus ar

dingusius dokumentus, transporto

priemones, ginklus ir kt.

6

Policijos sistemoje šiuo metu įsteigtos

13 449 pareigybės, iš jų 11 025 (82 proc.)

policijos pareigūnų pareigybės ir 2 424

(18 proc.) civilių darbuotojų pareigybės.

Policijos įstaigose 2014 m. sausio 1 d.

dirbo 9 714 policijos pareigūnų, iš jų

3 064 (33 proc.) moterys.

MŪSŲ GRETOSE – PROFESIONALŪS DARBUOTOJAI

Aukštesniosios grandies pareigūnų dirbo

1 250 (13 proc.), vidurinės – 5 158

(54 proc.) ir pirminės grandies – 3 023

(33 proc.) pareigūnai.

Nuo 2013 m. sausio 2 d. panaikintos visų

rajoninių policijos komisariatų viršininkų

pavaduotojų pareigybės, visuose apskričių

vyriausiuose policijos komisariatuose

panaikinta trečia viršininko pavaduotojo

pareigybė. Sutaupytos lėšos skirtos

pareigybėms, kurias užimantys pareigūnai

vykdo praktines funkcijas, finansuoti.

Deja, 2013 m. nepavyko rasti pakankamų

argumentų, kad būtų priimtas policijos

sistemai svarbiausias teisės aktas –

Policijos veiklos įstatymas.

Mažėja vadovų, didėja

pirminės ir vidurinės

grandies pareigūnų

Optimizuojame policijos

sistemos valdymą

7

Aukštesnės pareigybių kategorijos

dirbantiems pareigūnams taip pat buvo

nustatomos naikinant policijos įstaigose

laisvas pareigybes. Aukštesnės pareigybių

kategorijos buvo nustatytos 231 policijos

pareigūnui.

Su aukštuoju universitetiniu išsilavinimu

dirbo 4 907 (52 proc.), su aukštuoju

neuniversitetiniu – 1 215 (13 proc.), su

aukštesniuoju – 1 015 (11 proc.), su

profesiniu – 1 926 (20 proc.), su viduriniu –

354 (4 proc.) pareigūnai.

2013 m. kvalifikaciją įvairiuose kursuose ir

mokymuose kėlė daugiau kaip 5 000 mūsų

darbuotojų.

Išsilavinimas – vienas

svarbiausių mūsų

darbuotojų rodiklių

Daugiau nei 200 pareigūnų

pakeltos kategorijos

8

Kaip vieną iš tokių galima paminėti

policijos sistemos darbuotojų adaptacijos

procesą, kurio paskirtis – padėti naujam

darbuotojui per kuo trumpesnį laikotarpį

įgyti gerosios patirties ir praktikos naujoje

darbo vietoje priskirtoms funkcijoms

vykdyti, skatinti darbuotojo atsakomybę ir

iniciatyvumą. Reikia paminėti, kad

Valstybės tarnybos departamentas

adaptacijos procesą išskyrė kaip vieną iš

gerųjų pavyzdžių taikant pažangias

personalo valdymo priemones ir pažymėjo,

kad toks pavyzdys rekomenduotinas

kitoms valstybės institucijoms.

Dar vienas gerųjų pavyzdžių – metinis

policijos pareigūnų vertinimo pokalbis, per

kurį yra vertinama pareigūno darbinė

veikla, aptariami pavaldinio darbo

rezultatai, nustatomi tikslai ateičiai,

darbuotojo asmeninio tobulėjimo ir

darbinės veiklos gerinimo galimybės.

Taikome naujas ir pažangias

personalo valdymo

priemones

9

Rotacija vyks trimis etapais. Rotacija

teisės aktų nustatyta tvarka iš viso turės

būti taikoma 74 policijos komisariatų

vadovams. Pirmasis etapas prasidės

2014 m. vasario mėn., antrasis

numatomas 2014 m. birželio mėn., o

trečiasis – 2015 m. sausio mėn.

Policijos vadovų veiklą vertins speciali

komisija ir vertinant vadovus bus

atsižvelgta ne į vieną nusikaltimą ar jo

epizodą, o į visą penkerių metų

vadovavimo laikotarpį ir pasiektus

rezultatus.

2013 metais šalies policijos įstaigose į

aukštesnes pareigūno pareigas vyko 951

2013 m. valstybės apdovanojimais,

Lietuvos Respublikos Ministro Pirmininko,

Seimo pirmininko, vidaus reikalų ministro ir

policijos generalinio komisaro

apdovanojimais apdovanotas net 761

policijos darbuotojas.

Dar 97 asmenys apdovanoti kitų įstaigų,

organizacijų, Lietuvos Respublikos ir

užsienio valstybių apdovanojimais.

atranka. Vidutiniškai atrankose dalyvauja

po 3 kandidatus į vieną vietą.

2013 m. iš tarnybos atleista daugiau

pareigūnų nei priimta: atleisti 643

pareigūnai, priimti – 443 pareigūnai.

Policija – vienintelė vidaus

reikalų sistemos įstaiga,

kurioje jau 2014 metais bus taikomas rotacijos principas

Pasižymėjusiems

pareigūnams – įvairios

skatinimo formos ir būdai

10

2013 m. pabaigoje paskirtas naujasis

Lietuvos policijos kapelionas – Algirdas

Toliatas. Dar 8 kunigai policijos įstaigose

dirba visuomeniniais pagrindais.

Šiuo metu šalies policijos įstaigose dirba

20 psichologų – 2 iš jų Policijos

departamente prie Vidaus reikalų

ministerijos, 4 – specializuotose policijos

įstaigose ir 14 psichologų teritorinėse

policijos įstaigose.

Atgauti dvasines jėgas

padeda policijos kapelionai

ir psichologai

11

2013 metais buvo skirtas valstybės tikslinis

finansavimas 90 vietų Mykolo Romerio

universiteto Viešojo saugumo fakultete

vykdomai Teisės ir policijos veiklos

programai, taip pat 25 studentai gavo

valstybės finansuojamas vietas šiame

fakultete vykdomoje Policijos veiklos

studijų programoje.

Lietuvos policijos mokyklos kursantams,

kurie mokosi pagal Policininko pirminio

profesinio mokymo programą, mokama

apie 500 Lt stipendija, jiems sudarytos

galimybės tęsti studijas Mykolo Romerio

universiteto Viešojo saugumo fakultete.

Pareigūnams, studijuojantiems pagal

studijų programas, atitinkančias tarnyboje

atliekamas funkcijas ir pareigybės

aprašyme nustatytus reikalavimus,

mokamas vidutinis darbo užmokestis.

2013 metais policijos įstaigos išdavė 217

siuntimų asmenims, pretenduojantiems

mokytis Lietuvos policijos mokykloje.

Mokytis buvo priimta 120 kursantų

Jaunimas motyvuojamas

rinktis policininko profesiją

Lietuvos policijos mokykloje

– 1,8 pretendento į vieną

vietą

12

Lietuvos policijos mokykloje ir policijos

įstaigose nuolat organizuojamos atvirų

durų dienos, policijos komisariatuose

veikia muziejai, čia lankosi tūkstančiai

moksleivių ir suaugusiųjų.

Lietuvos policijos veikla nuolat pristatoma

populiariausiose šalies parodose, kituose

viešuose renginiuose.

Policijos darbuotojai aktyviai dalyvauja

profesinės savanorystės projekte „Kam to

reikia?!“. Tai – gyvosios teorijos pamokos

mokiniams, kurių metu praktikai įtraukiami į

profesinę savanorystę mokyklose, o

moksleiviai skatinami kurti, mokytis ir tikėti

savimi.

Jau dešimt metų įvairių TV eteryje

nenutrūkstamai rodoma policijos darbo

dokumentika – realybės drama „Farai“,

todėl žmonės iš arti gali susipažinti su

pareigūnų darbu.

Policijos pareigūnams 2013 metais teko

išbandyti ir aktorių darbą, trys mūsų

pareigūnai filmavosi LNK rodytame seriale

„K-11: Komisarai tiria“. Rudenį suburtas

policijos choras sėkmingai dalyvavo TV3

projekte „Chorų karai“.

Kiekvienais metais vis kitame mieste

vyksta respublikinės policijos ir

visuomenės šventės. 2013 m. šventė vyko

Telšiuose.

Tačiau policijos profesija vis dar nėra tokia

populiari, kaip norėtųsi.

Daug dėmesio skyrėme

profesijai populiarinti

13

LPM KURSANTŲ IR ABSOLVENTŲ MINTYS APIE POLICININKO PROFESIJĄ

LPM kursantas Gediminas:

Tai buvo mano svajonių darbas. Baigiau

mokslus mokykloje, kūno kultūros ir sporto

pedagogikos studijas universitete, paskui

įstojau į Lietuvos policijos mokyklą

Klaipėdoje. Tėtis buvo policininkas, man ši

profesija labai patiko, todėl ir pasirinkau ją.

Norisi padėti žmonėms, apginti

silpnesnius, kovoti su blogiu. Tik iš pirmo

žvilgsnio gali atrodyti, kad policijos darbe

tvyro rutina. Kiekviena situacija mūsų

tarnyboje yra skirtinga: žmonių elgesys,

požiūris, mąstymas.

LPM kursantė Ieva:

Baigusi vidurinę nė negalvojau stoti kitur.

Mėgstu bendrauti su žmonėmis, noriu

jiems pagelbėti, todėl džiaugiuosi, kad siekį

tapti policijos pareigūne man pavyko

įgyvendinti. Galvoju, kad man tai geriausia

profesija, kur galiu save realizuoti. Dabar

dirbu kelių policijoje, bet planuoju tęsti

mokslus ir ateityje dirbti nepilnamečių

reikalų inspektore.

LPM kursantė Deimantė:

Su policijos darbu susidūriau dar būdama

15-os. Buvau jaunoji policijos rėmėja, kartu

stebėjau pareigūnų darbą iš šalies. Man

šis darbas jau tada imponavo, tad iš

rėmėjų gretų nesitraukiau ir vėliau. Baigusi

vidurinę dirbau vadybininke, bet noras tapti

policininke niekur nedingo – įstojau į

Lietuvos policijos mokyklą. Žinojau, koks

darbas manęs laukia, koks yra atlyginimas.

Vadybininkės darbas ramesnis, bet man

norėjosi darbo, kuriame daugiau veiksmo.

14

APIE PROFESIJOS PASIRINKIMO MOTYVUS PASAKOJA LPM ABSOLVENTAI

Irmina Šiškutė:

Baigus mokyklą nereikės Darbo biržoje

skaityti skelbimų, turėsime darbą. Šiais

laikais jį sunku rasti, 1500 Lt yra geriau nei

nieko. Bet apie tai, kad toks atlyginimas

nedidelis, kalbamės ir mokykloje, ir

šeimoje.

Viktorija Valčiukaitytė:

Nesigailiu pasirinkusi tokią profesiją.

Niekada nesulaukiau jokių pastabų, kad

esu mergina. Fizinis pasirengimas man

nesukėlė jokių kliūčių. Jau atlikau praktiką

Šiauliuose, netrukus ten atliksiu ir antrąją.

Manau, kad policijos sistemoje yra

pernelyg ilgai užsisėdėjusių žmonių, galbūt

juos pakeitus ir atėjus naujai kartai kas

nors ir pasikeistų.

Tautvydas Grikavičius:

Dažnai manęs to klausia. Jaučiau potraukį

šiam darbui. Iki šiol dar nesigailėjau dėl

pasirinkimo. Iš tiesų čia yra didelės

karjeros galimybės. O dėl įvaizdžio –

manau, kad žmonės dažniausiai mato tik

blogąją pusę, tos gerosios policininkų

darbo pusės jie tiesiog nepastebi ar nenori

pastebėti.

Martynas Meiliulis:

Sutinku, alga nėra pati didžiausia, tačiau

nereikia iš karto norėti uždirbti milijono.

Viskas yra palaipsniui. Jei baigi mokslus,

gali pasikelti kategoriją, alga padidės.

Nusivylimo nėra, kol kas esame patenkinti,

stengiamės ir laukiame baigiamojo

egzamino. Visi žiūri į ateitį.

Simona Gečaitė:

Man labai patinka studijos – jos įdomios,

nenuobodžios. Niekada nesigailėjau, kad

pasirinkau tokią profesiją. Merginoms

įveikti fizinius normatyvus nėra jau taip

sunku – aš pati prieš studijas sportavau tik

gerą pusmetį. Manau, kad visuomenės

požiūrio į pareigūnus nepakeisi. Turi keistis

ne tik pareigūnai, bet ir pati visuomenė –

kad galėtų įvertinti, koks iš tiesų sunkus

pareigūnų darbas.

15

KYLA PAREIGŪNŲ ATLYGINIMAI

2014 metais policijos biudžetas 6,8 proc.

didesnis nei 2013 metais.

Nuo 2014 m. sausio 1 d. kiekvieno

mažiausiai uždirbančio policijos darbuotojo

(nuo 1 iki 10 kategorijos) atlyginimas

padidėjo 140 Lt.

2013 m. policijos pareigūnų vidutinis darbo

užmokestis, neatskaičius mokesčių, yra

3011 Lt (50 Lt didesnis nei 2012 m.).

Pirminės grandies policijos pareigūnų

vidutinis darbo užmokestis yra 2491 Lt

(apie 1890 Lt į rankas), vidurinės grandies

pareigūnų – 3080 Lt (apie 2340 Lt į

rankas).

Pradėjęs tarnybą policininkas uždirba apie

1260–1340 Lt į rankas, tyrėjas, specialistas

– 1600–1670 Lt į rankas.

Po 10 metų tarnybos policininkas uždirba

apie 1800–1900 Lt į rankas, tyrėjas,

specialistas – 2100–2200 Lt į rankas.

Turintis maksimalius priedus policininkas

uždirba 2200–2380 Lt į rankas, tyrėjas,

specialistas – 2600–2700 Lt į rankas.

Nuo liepos 1 d. skirta lėšų organizuoto

nusikalstamumo tyrimo padalinių

darbuotojams kompensuoti už padidėjusį

darbo krūvį (atlyginimai vidutiniškai

padidėjo apie 250 Lt į rankas), nuo spalio

1 d. beveik 700 tyrėjų, turinčių aukštąjį

išsilavinimą, padidinta kategorija iš B7 į A8

(atlyginimas padidėjo apie 100 Lt į

rankas).

Nuo spalio 1 d. pagal Konstitucinio teismo

sprendimą 1 542 valstybės tarnautojams

atkurti nepagrįstai sumažinti tarnybiniai

atlyginimai (843 darbuotojams) ir priedai

už kvalifikacines klases (699

darbuotojams).

Nuo 2013 m. policija gauna lėšų iš

sumokėtų ar išieškotų baudų už nustatyto

greičio viršijimą, užfiksuotą valstybinės

reikšmės keliuose įrengta stacionariąja

Kelių eismo taisyklių pažeidimų fiksavimo

įranga, informacijai apdoroti,

organizacinėms ir eksploatacinėms

išlaidoms padengti. Už šias lėšas policijos

įstaigoms įsigyti 362 kompiuteriai, policijos

įstaigoms skirta 2,7 mln. Lt kelių

pažeidimams tirti.

16

2013 metais policijoje iš viso buvo

įgyvendinami 27 projektai, finansuojami ES

lėšomis, kurių bendra vertė yra 39,8 mln.

litų (iš kurių ES lėšos sudaro 34,3 mln.

litų), o 2013 metais šių projektų

priemonėms įgyvendinti panaudota 21,2

mln. litų.

2014 metais bus tęsiamas 11 anksčiau

pradėtų projektų įgyvendinimas ir pradėti 8

nauji projektai. Bendra 2014 metais

numatomų įgyvendinti projektų (kuriems

finansavimas jau yra patvirtintas) vertė

siekia 43 mln. litų, o 2014 metais šių

projektų priemonėms įgyvendinti

numatoma panaudoti 24,2 mln. litų.

Panaudojame vis daugiau

Europos Sąjungos finansinių

programų ir fondų lėšų

17

Šiuo metu policijoje įsteigta 1 017

apylinkės inspektorių – tyrėjų pareigybės,

280 nepilnamečių reikalų pareigūnų –

specialistų pareigybių.

Teritorinių policijos įstaigų migracijos

padaliniai per 2013 metus Lietuvos

Respublikos piliečiams išdavė daugiau

kaip 854 tūkst. asmens tapatybę ir pilietybę

patvirtinančių dokumentų (pasų, asmens

tapatybės kortelių), t. y. 60 proc. daugiau

nei 2012 metais (505 tūkst.). Dar beveik 21

tūkst. asmens dokumentų (leidimų gyventi,

kelionės dokumentų) 2013 metais išduota

užsieniečiams.

Daugiau kaip 30 tūkst. kartų migracijos

padalinių darbuotojai vyko patys pas

senyvo amžiaus, negalią turinčius

gyventojus su mobilia biometrinių

duomenų registravimo įranga priimti jų

prašymų išduoti, pakeisti pasą, asmens

tapatybės kortelę.

Už migracijos padalinių suteiktas

paslaugas surinkta daugiau kaip 50 mln. Lt

valstybės rinkliavos.

Migracijos padaliniuose

2013 m. apsilankė kas

trečias Lietuvos Respublikos

gyventojas

Viešosios policijos

padaliniuose dirba 5 439

pareigūnai (25 proc. moterų)

Migracijos padaliniai

susitvarkė su didžiuliu

iššūkiu

18

Nuo 2011 m. kovo 1 d. iki 2014 m. sausio

1 d. policija užregistravo 36 793 dujinius ir

nedidelės galios pistoletus (revolverius) ir

senovinius ginklus.

Per 2013 m. šalies teritorinių policijos

įstaigų licencijavimo padaliniai užregistravo

22 596 tokius ginklus. Vien tik per 2013

metų gruodžio mėnesį buvo užregistruoti

7 645 dujiniai ir nedidelės galios pistoletai

(revolveriai) bei senoviniai ginklai. Tai

sudaro 34 proc. nuo visų 2013 metais

užregistruotų ginklų.

Siekdami sudaryti kuo geresnes sąlygas

gyventojams registruoti ginklus, iki 2013

metų pabaigos policijos licencijavimo

padaliniai, kuriuose susidarė didelės eilės,

dirbo ilgiau, taip pat pareigūnai dirbo ir

šeštadieniais. Gyventojų patogumui nuo

2013 m. lapkričio 25 d. dujinius ginklus

galima užsiregistruoti bet kurioje apskrityje

esančiame policijos įstaigos licencijavimo

padalinyje.

Paminėtus ginklus būtina užregistruoti iki

2014 m. liepos 1 d.

Per 2013 m. buvo užregistruota 21 615

pranešimų apie smurtą artimoje aplinkoje.

Buvo pradėta 10 015 (46 proc.) ikiteisminių

tyrimų, susijusių su smurtu artimoje

aplinkoje, dėl 7 285 (34 proc.) atvejų buvo

atsisakyta pradėti ikiteisminį tyrimą ir dėl

4 315 (20 proc.) pranešimų – kol kas dar

nepriimti procesiniai sprendimai. Lyginant

praėjusių metų duomenis, matyti, kad šiais

metais gerokai sumažėjo atvejų, kai dėl

pranešimų apie smurtą artimoje aplinkoje

nėra priimti procesiniai sprendimai (per

2012 m. – 7 078, per 2013 m. – 4 315).

Didžioji dauguma nukentėjusiųjų yra

moterys – 2013 m. – 8 322 (per 2012 m. –

6 494), 1 128 (per 2012 m. – 721)

nukentėjusieji yra vyrai, 739 (per 2012 m. –

637) nukentėjusieji yra vaikai. Panaši

situacija išlieka ir su įtariamaisiais: 8 151

(per 2012 m. – 6 462) įtariamieji yra vyrai,

501 (per 2012 m. – 286) įtariamosios yra

moterys, 62 (per 2012 m. – 36) įtariamieji

yra vaikai (nepilnamečiai).

Deja, dėl padidėjusių iškvietimų į smurto

artimoje aplinkoje atvejus, ne visuomet

pavyksta operatyviai sureaguoti ir juos

užkardinti. Vienas skaudžiausių atvejų

įvyko Klaipėdos r., kuomet patruliai, atvykę

į įvykio vietą, rado nužudytą moterį.

Pranešimų skaičius dėl

smurto artimoje aplinkoje

stabilizavosi

Policija užregistravo beveik

37 000 dujinių, nedidelės

galios ir senovinių ginklų

19

Per 2013 metus policijos pajėgos buvo

pasitelkiamos 20-tyje sporto ir pramogų

renginių, kuriuose užtikrinant visuomenės

saugumą ir viešąją tvarką dirbo 1 810

policijos pareigūnų iš visos šalies policijos

įstaigų. Daugiausia pareigūnų (781) buvo

pasitelkta 2013 m. spalio 15 d. per futbolo

rungtynes tarp Lietuvos ir Bosnijos ir

Hercegovinos komandų.

Nuo liepos 1 dienos įvairiuose renginiuose,

susijusiuose su pirmininkavimu ES tarybai,

siekiant užtikrinti viešąją tvarką ir

visuomenės bei dalyvių saugumą, taip pat

vykdant svečių palydą, dirbo apie 3 100

pareigūnų. Buvo vykdomas papildomas

patruliavimas, saugumo užtikrinimas prie

viešbučių, transporto objektuose,

prostitucijos užkardymas ir kt.

Daugiau nei 3 000

pareigūnų užtikrino viešąją

tvarką pirmininkavimo ES

Tarybai renginiuose

Masiniuose renginiuose

dirbę pareigūnai parodė

puikų profesionalumą

20

Per 2013 m. išanalizavus policijos pajėgų

reagavimo į įvykius duomenis konstatuota,

kad į 76 proc. A kategorijos įvykių buvo

reaguota laiku, t. y. ne vėliau kaip per 12

min.

Per nustatytą laiką atvykta į 79 proc. B

kategorijos įvykių ir 90 proc. – C

kategorijos įvykių.

Operatyvus reagavimas į

įvykius – vienas svarbiausių

mūsų prioritetų

21

NUSIKALSTAMUMO SITUACIJA ŠALYJE KONTROLIUOJAMA

2013 m. šalyje registruota 84 970

nusikalstamų veikų, t. y. 2,9 proc. daugiau

nei 2012 m. Ištirta 54,8 proc. nusikaltimų,

arba 2,8 proc. daugiau nei 2012 m.

2013 m. sumažėjo kai kurių nusikalstamų

veikų ištyrimas. Ištirta mažiau plėšimų,

vagysčių, nusikalstamų veikų viešose

vietose, automobilių vagysčių,

nusikalstamų veikų, susijusių su

narkotinėmis ir psichotropinėmis

medžiagomis.

Kriminalinės policijos padaliniuose dirba

3 409 (42 proc. moterų) darbuotojai.

Po pertvarkos Lietuvos centrinė

kriminalinė policija – Lietuvos kriminalinės

policijos biuras – tapo optimalia, veikiančia,

modernia įstaiga, atitinkančia šiandienos

diktuojamas aktualijas, operatyviai

reaguojančia į bet kokio lygio įvykius.

Išgrynintos ir optimizuotos vykdomos

funkcijos, struktūra ir funkcijos suderintos

su nustatytais prioritetais, užtikrintas naujų

funkcijų vykdymas.

2013 m. užregistruota mažiau labai sunkių

ir sunkių nusikaltimų, o tokių nusikaltimų

lyginamoji dalis su visais kitais

nusikaltimais sumažėjo nuo 5,7 iki 5,1

proc. Per 2013 m. sumažėjo nužudymų,

seksualinių prievartavimų, išžaginimų,

plėšimų, turto prievartavimų tačiau

sukčiavimų skaičius padidėjo.

Deja, nepavyko išvengti ir kelių skaudžių

nelaimių, tarp kurių – Biržuose nužudytas

jaunuolis.

Išimtų iš apyvartos narkotinių ir

psichotropinių medžiagų kiekio lyginamoji

lentelė:

Medžiagos pavadinimas 2011 m. 2012 m.

Aguonos ir jų dalys 23,3 kg 3,1 kg

Kanapės 42,5 kg 96 kg

Hašišas 167,7 kg 424,2 kg

Heroinas 10,6 kg 0,46 kg

Kokainas 9,8 kg 120 kg

Amfetaminas 13,2 kg 25,9 kg

Metamfetaminas 133,7 kg 54 kg

Ekstazis 1,4 g ir 303 tabletės 1,9 kg ir 54 tabletės

Daug nematomo darbo

atlieka neuniformuoti

pareigūnai –

kriminalinė policija

22

Dažniausiai Lietuvos piliečiai už neteisėtą

narkotikų apyvartą buvo sulaikyti

Norvegijoje, Ispanijoje, Vokietijoje, Rusijoje

ir Švedijoje. Kaip ir pastaraisiais metais,

dažniausiai Lietuvos Respublikos piliečiai

sulaikomi Skandinavijos šalyse:

0

5

10

15

20

LR piliečių, susijusių su neteisėta narkotikų apyvarta, sulaikymų skaičius , 2011 ir 2012 metais

2011

2012

Neteisėta narkotikų rinka pastaraisiais

metais lyg ir nusistovėjo, tačiau joje

kasmet pasirodo vis naujų psichoaktyvių

medžiagų. Rodos, tik pasirodžiusios

naujos psichoaktyviosios medžiagos yra

įtraukiamos į kontroliuojamų medžiagų

sąrašus, bet jau gaunami pranešimai apie

galimas kitas, dar nežinomas ir

nekontroliuojamas psichoaktyviąsias

medžiagas.

Svarbu laiku spėti sureaguoti į neteisėtos

narkotikų rinkos naujoves. Tai nėra lengva,

kadangi nuspėti besikeičiančią neteisėtų

narkotikų rinką nėra paprasta. Tuo tikslu

yra glaudžiai bendradarbiaujama tiek su

įvairiausiomis Lietuvos, tiek užsienio ar

tarptautinėmis organizacijomis. Taip

bendradarbiaujant yra gaunami išankstiniai

pranešimai apie įvairiose šalyse

pasirodžiusias naujas psichoaktyviąsias

medžiagas.

Pažymėtina, kad dauguma šių medžiagų

taip ir nepasiekia Lietuvos arba netampa

populiarios tarp vartotojų. Viena iš

priežasčių - prevenciniai policijos ir kitų

teisėsaugos institucijų veiksmai.

Galime didžiuotis turėdami

stiprią, profesionalią

kriminalinę policiją,

apsiginklavusią ne tik

ginklais ar sudėtinga

technika, bet ir drąsa,

ryžtu, drausme ir

atsakomybe,

profesionalumu ir

atsparumu negerovėms

23

KOVA SU ŠEŠĖLIU – VIENA IŠ PRIORITETINIŲ MŪSŲ VEIKLOS SRIČIŲ

Siekiant efektyviau kontroliuoti turgavietes

ir jų prieigas, taip pat ir kitus akcizais

apmokestinamų prekių gamybos ir

prekybos vietas, pasitelkiamos kitų

kontrolės institucijų pajėgos, atliekami

bendri patikrinimai ir sudaromi bendri

patikrinimų planai. Ypač glaudžiai šioje

srityje bendradarbiaujama su Valstybinės

mokesčių inspekcijos prie Finansų

ministerijos, Valstybinės maisto ir

veterinarijos tarnybos teritorinių padalinių

darbuotojais, Autorių teisių ir gynėjų

asociacijos atstovais.

Kartu su kitomis teisėsaugos institucijomis

ir kitomis suinteresuotomis žinybomis

inicijuojami teisės aktų, reguliuojančių

prekybą akcizais apmokestinamomis

prekėmis, pakeitimai siekiant efektyviai

mažinti šešėlinės ekonomikos reiškinius

šalies ekonomikoje.

2013 m. policija iš nelegalios apyvartos

išėmė 1 105,7 tūkst. pakelių tabako

gaminių arba 28,4 proc. daugiau nei per

2012 m.

Per 2013 metus policija iš nelegalios

apyvartos išėmė 148,1 tūkst. litrų alkoholio

produktų, t. y. 12,1 proc. daugiau negu

2012 m.

Iš viso per 2013 metus policija iš

nelegalios apyvartos išėmė 180,1 tonos

naftos produktų arba 7 proc. daugiau nei

per 2012 metus.

Sustiprinus netauriųjų metalų kontrolę,

pasiekta gerų rezultatų, kurie turėjo įtakos

ir visų metų rezultatui, palyginti su 2012

metais. Per 2013 metus paimta 285 188,5

kg netauriųjų metalų, tai yra 925,8 proc.

daugiau negu 2012 m. per tą patį

laikotarpį.

Per 2013 metus policijos įstaigos

užregistravo 66 neteisėto disponavimo

akcizais apmokestinamomis prekėmis

atvejus, arba 100 proc. daugiau nei per

2012 metus (33 atvejai). Ištirtas 31

nusikaltimas, arba 46,9 proc. visų šios

rūšies nusikaltimų.

Per 2013 metus policija užregistravo 588

nusikaltimus dėl neteisėto naminių stiprių

alkoholinių gėrimų, nedenatūruoto ar

denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių

(mišinių) ir aparatų jiems gaminti

gaminimo, laikymo, gabenimo ar

realizavimo, arba 1,37 proc. daugiau nei

per 2012 metus (580 atvejų).

Patikrinimai prekyvietėse ir administracinių

teisės pažeidimų protokolų surašymas irgi

duoda savo rezultatų. Per 2013 metais

policijos pareigūnai atliko 1 912 patikrinimų

turgavietėse ir prekyvietėse, buvo

patikrinta 4 800 fizinių ir juridinių asmenų.

Per 2013 metus pareigūnai išaiškino ir

surašė 568 ATP protokolus pagal Lietuvos

Respublikos administracinių teisės

pažeidimų kodekso (toliai – LR ATPK) 166

str. „Prekybos taisyklių turgavietėse

pažeidimas“, 1 027 ATP protokolus pagal

LR ATPK 167 str. „Prekybos viešose

vietose taisyklių pažeidimas“. Atlikus

patikrinimus ir nustačius pažeidimų, per

metus perduota 137 pranešimai kitoms

institucijoms apie jiems pagal

kompetenciją priskirtus nagrinėti teisės

pažeidimus.

Per 2013 metus surašytas 2 861 ATP

protokolas pagal LR ATPK 1632 str.

„Akcizais apmokestinamų prekių laikymas,

gabenimas ar realizavimas pažeidžiant

nustatytą tvarką“, t. y. 19,9 proc. daugiau

negu 2012 metais.

Ikiteisminių tyrimų skaičius

padvigubėjo

24

Per 2013 m. policijos įstaigos nustatė:

8,3 mln. litų žalą valstybei arba 11 proc.

nuo visos padarytos žalos valstybei;

fiziniams asmenims – 37 mln. litų arba 64

proc. nuo visos fiziniams asmenims

nustatytos žalos; juridiniams asmenims –

106 mln. litų žalą arba 39 proc. nuo visos

padarytos žalos juridiniams asmenims.

Iš viso policijos įstaigos 2013 m. nustatė

152 mln. žalos, o tai yra 38 mln. daugiau

negu 2012 m., arba 34 proc. daugiau negu

2012 m.

Policijos įstaigos nustatė 37,4 proc. nuo

visos žalos, kurias nustatė teisėsaugos

institucijos.

Asmenys savanoriškai atlygino 6 mln. litų,

laikinai apribotos teisės į nuosavybę 14

mln. litų, išvengta turtinės žalos 28 mln.

litų.

Jungtinės septynių Europos šalių policijos

pajėgos sutriuškino vieną įtakingiausių

organizuotų nusikalstamų grupuočių.

Išaiškinta tarptautinė grupuotė, kuri

savinosi mokėjimo kortelių duomenis.

2013 m. gegužės mėnesį Kauno apskrities

vyriausiojo policijos komisariato

Organizuoto nusikalstamumo tyrimo

valdybos pareigūnai nutraukė kauniečio

suburtos organizuotos grupės, kuri

neteisėtai gamino, platino labai didelį kiekį

narkotinių ar psichotropinių medžiagų,

veiklą.

Lietuvos kriminalinės policijos biuro

pareigūnai, kartu su Vilniaus apskrities

valstybinės mokesčių inspekcijos

darbuotojais, atliko kratas Vilniaus miesto

ir rajono prekyvietėse, kuriose buvo

realizuojama mėsa, jos gaminiai ir kiti

produktai.

Lietuvos kriminalinės

policijos biuro ir kitų

policijos įstaigų pareigūnai

2013 metais atliko daug

sėkmingų tyrimų

25

Lietuvos organizuotų nusikalstamų

grupuočių nusikalstama veikla užsienyje

identifikuojama ir dėl Lietuvos policijos

profesionaliai vykdomo bendradarbiavimo

su užsienio partneriais. 2013 m. Lietuvos

kriminalinės policijos biuro pareigūnai su

užsienio šalių kolegomis vykdė 40

tarptautinių operacijų, iš kurių 30 realizuota

(75 proc.).

Operacijos vykdytos su 17 užsienio

valstybių teisėsaugos institucijomis.

Didžioji operacijų dalis inicijuota dėl

nelegalaus narkotikų platinimo,

tarptautinėje paieškoje esančių asmenų

sulaikymo, prekybos žmonėmis, tabako

gaminių kontrabandos, automobilių

vagysčių.

2013 metais paminėtas kriminalinės

policijos konkurso „Metų seklys“ 20-metis.

Kriminalinė policija tampa vis labiau

matoma visuomenei, stengiamės atidengti

paslapties šydą ir svarbiausius tyrimus

pristatyti visuomenei. Tikimės, kad taip

paskatins vis daugiau jaunuolių tapti

kriminalinės policijos pareigūnais,

nesitaikstyti su blogiu.

Jau 20 metų renkami

Metų sekliai

Kartu su užsienio partneriais

atlikta 30 tarptautinių

operacijų

26

Policijos departamentui prie Vidaus reikalų

ministerijos investicijoms 2013 m. skirta

14 mln. 852 tūkst. litų, o tai net 20 proc.

mažiau, palyginti su 2008 metais.

2013 metais rekonstruotas Zarasų rajono

policijos komisariato pastatas,

suremontuotas Druskininkų miesto

policijos komisariatas, atliktas Birštono

policijos komisariato patalpų remontas ir

pradėtas statyti Klaipėdos apskrities

vyriausiasis policijos komisariatas.

Pažymėtina, kad ekonominės krizės

laikotarpiu gerokai (25 proc.) sumažėjus

policijos biudžetui, ypatingą svarbą įgavo

Europos Sąjungos fondai ir jų teikiamas

finansavimas įvairiems policijai svarbiems

projektams. 2002–2013 metais įgyvendinta

nemažai projektų, kurių bendra vertė

sudarė 150,6 mln. Lt. Šiuo metu Vidaus

reikalų ministerijai pateikti preliminarūs

pasiūlymai dėl Vidaus saugumo fondo

daugiametės 2014–2020 m. programos,

kurios sėkmingas įgyvendinimas taip pat

turės įtakos policijos veiklos rezultatams.

2013 metais lėšų poreikis tarnybinei

uniformai įsigyti pagal finansinius

normatyvus buvo 9,68 mln. Lt, o skirta 4,85

mln. Lt (palyginkime, 2008 metais buvo

skirtas 100 procentų finansavimas, kuris

sudarė 14,2 mln. litų).

Perėjome prie tarnybinės

uniformos krepšelių,

darbuotojai patys gali

išsirinkti sau reikalingas

uniformos dalis

Didžiausios investicijos

skirtos naujiems policijos

komisariatams statyti ar

remontuoti

27

2013 m. Lietuvos policijos kriminalistinių

tyrimų centre daugiausia atlikta biologinių

tyrimų (beveik 1 800), cheminių tyrimų, iš

jų dažniausiai atliekami narkotinių

medžiagų tyrimai, – daugiau kaip 1 700,

daktiloskopinių tyrimų – daugiau kaip

1 300, transporto priemonių tyrimų –

daugiau kaip 600. Be to, Centro

Transporto priemonių tyrimo skyrius lauko

sąlygomis atliko daugiau kaip 40 sulaikytų

didelių gabaritų transporto priemonių

(vilkikų ir puspriekabių) tyrimų vienoje

didelės apimties byloje.

Tobulėjant nusikalstamų veikų padarymo

būdams kartais nepakanka įprastinių

nusikalstamų veikų išaiškinimo metodų,

todėl Centras 2013 m. taikė naujus objektų

tyrimo metodus.

Vienas tokių yra fonoskopinio tyrimo

metodas, atliekamas naudojant

specializuotą programinę įrangą „Batvox“,

leidžiančią automatiškai identifikuoti

asmenį pagal balsą.

Vis dažniau pagal policijos ikiteisminio

tyrimo pareigūnų užduotis Centre atliekami

psichofiziologiniai tyrimai poligrafu, kuriais

nustatomas liudytojų parodymų

teisingumas, įtariamųjų ryšys su

nusikaltimu ir specifinės aplinkybės, kurias

gali žinoti tik asmenys, buvę nusikaltimo

vietoje, nusikaltimo padarymo būdas.

Tyrimas poligrafu gali būti taikomas ir

vykdant darbuotojų atranką, operatyvinėje

ir žvalgybinėje veikloje, taip pat gali būti

naudingas, ieškant nusikalstamos veikos

pėdsakų, įrankių, lavonų, nusikaltimo

dalykų, kitų daiktinių įrodymų.

Lietuvos policijos

kriminalistinių tyrimų

padalinių specialistai

2013 metais apžiūrėjo

daugiau kaip 16 tūkstančių

įvykio vietų ir pateikė per

14 tūkstančių specialisto

išvadų

28

Metų pradžioje policija pradėjo naudoti

elektroninius daktiloskopavimo įrenginius

„Cogent LiveScan“, kuriais gauti pirštų

atspaudai siunčiami tiesiai į Centro

tvarkomą automatizuotą daktiloskopinių

duomenų identifikavimo sistemą, taip

spartėja asmenų identifikavimo procesas.

2013 m. iš 20 tūkst. daktiloskopuotų

asmenų 13 tūkst. buvo daktiloskopuota

elektroniniu būdu.

Šiuo metu Lietuva keičiasi DNR

duomenimis su kitomis 12 Europos

Sąjungos valstybių narių, daktiloskopiniais

duomenimis – su 10 valstybių.

Planuojama, kad 2014 m. šie skaičiai

atitinkamai išaugs iki 18 ir 15 ir dar gerės

sutapimų nustatymo rezultatai.

Per 2013 m., vadovaujantis PRUM

sprendimu, buvo nustatyta daugiau kaip

1 200 sutapimų, tai padėjo Lietuvos ir kitų

šalių pareigūnams efektyviai išaiškinti

šimtus nusikaltimų, o gyventojai galėjo

jaustis saugiau.

Kriminalistinių tyrimų centras

diegia naujausias

informacines technologijas

29

Šiuo metu policijos įstaigose dirba 74

policijos kinologai ir policijos reikmėms

naudojamas 81 tarnybinis šuo. Pareigūnai

su tarnybiniais šunimis ieško narkotinių ir

psichotropinių medžiagų, lavonų ir jų dalių,

sprogstamųjų medžiagų ir pasitelkia

atlikdami odorologinius objektų tyrimus,

tarnybiniai šunys yra išmokyti užtikrinti

viešąją tvarką ir sekti karštais pėdsakais.

2013 m. tarnybiniai šunys šalyje buvo

naudojami 1 969 kartus. Viena iš

pagrindinių sričių, kurioje naudojami

tarnybiniai šunys, vis dar išlieka

pėdsekystė. Ieškant dingusiųjų arba

įtariamųjų asmenų tarnybiniai šunys buvo

naudojami 162 kartus.

Policija skiria didžiules jėgas kovodama su

nusikaltimais, susijusiais su narkotinių ir

psichotropinių medžiagų įsigijimu, gamyba,

platinimu. Šioje kovoje nepakeičiami

keturkojai pagalbininkai – tarnybiniai

šunys. Jiems padedant narkotinės

medžiagos surandamos pačiose

sudėtingiausiose slėptuvėse. 2013 m.

ieškant narkotinių ar psichotropinių

medžiagų tarnybiniai šunys buvo

naudojami 347 kartus.

Prieš kelerius metus pradėti ruošti

tarnybiniai šunys, ieškantys žmogaus

lavonų ir jų dalių. Tokie šunys naudojami

turint informacijos apie galimą lavono

buvimo vietą. Šuo gali surasti ir paženklinti

lavono, užkasto iki 2 metrų gylyje ir

išgulėjusio žemėje 3–5 metus, buvimo

vietą. Taip pat šios specializacijos šunys

išmokomi surasti lavonų buvimo vietą

vandens telkiniuose. Ieškant lavonų ar jų

dalių tarnybiniai šunys buvo naudojami 60

kartus.

Prevenciniuose, reprezentaciniuose ar

panašiuose renginiuose, apsaugant

pareigūnus, piliečius, objektus, sulaikant

nusikaltėlius, tarnybiniai šunys buvo

naudojami 698 kartą.

Dažnai piktai iššiepti šuns nasrai yra labai

gera psichologinio poveikio priemonė

tramdant viešosios tvarkos pažeidėjus.

Moderniajame XXI amžiuje

dar nesukurta tokia

technika, kuri galėtų

pakeisti keturkojus policijos

pagalbininkus –

tarnybinius šunis

„Iššovęs kulkos

nesusigrąžinsi, o paleistą

šunį susigrąžinsi visada!“ –

teigia policijos kinologai

30

2013 metais Lietuvos policijos

antiteroristinių operacijų rinktinė „Aras“

vykdė 141 įvairaus tipo kovinę užduotį.

Daugiausia užduočių vykdė rinktinės

„Aras“ išminuotojai. Jie buvo pasitelkti 91

kartą. Taip pat rinktinės „Aras“ pareigūnai

dalyvavo įvairiose pavojingų nusikaltėlių

sulaikymo operacijose ir sulaikė 18

įtariamųjų.

2013 metais Lietuvos

policijos antiteroristinių

operacijų rinktinė „Aras“

vykdė 141 įvairaus tipo

kovinę užduotį

31

2013 m. lapkričio 28–29 dienomis vyko ES

Tarybos Rytų partnerystės viršūnių

susitikimas, kurio metu rinktinės „Aras“

pareigūnai vykdė sprogmenų paieškos,

dengimo pasitelkiant snaiperius ir taktinės

kortežų apsaugos (kontratakos) funkcijas.

POLICIJOJE – REALI KOVA SU NESĄŽININGAIS PAREIGŪNAIS

Palyginti su 2012 m., imuniteto padalinių

pradėtų ikiteisminių tyrimų skaičius išaugo

10 proc. 2013 m. imuniteto padaliniai iš

viso vykdė 153 ikiteisminius tyrimus. 2013

metais pranešimai apie įtarimą buvo įteikti

159 asmenims, iš jų 119 policijos

darbuotojų.

Išaugęs policijos darbuotojų, kuriems įteikti

pranešimai apie įtarimą padarius

nusikalstamą veiką, skaičius nėra susijęs

su korupcijos masto policijoje didėjimu,

tačiau atspindi policijos skiriamų išteklių

kovai su korupcija augimą. Tikėtina, kad

didėjant imuniteto padalinių galimybėms ir

kompetencijai, artimiausius metus didės ir

policijos darbuotojų, kuriems įteikti

pranešimai apie įtarimą padarius

nusikalstamas veikas, skaičius.

Nuo 2011 m. policijos vykdoma

netolerancijos korupcijai politika tiek

policijos pareigūnų, tiek likusios

visuomenės narių atžvilgiu. Kiekvienu

atveju už bandymą papirkti pareigūnus

pradedamas ikiteisminis tyrimas, už tai

gresia baudžiamoji atsakomybė.

2013 m. 24 proc., palyginti su 2012 m., ir

56 proc., palyginti su 2011 m., išaugo

policijos pareigūnų nustatytų papirkimų

skaičius:

Daugiau nei 800 žmonių

bandymai papirkti

pareigūnus baigėsi

baudžiamosiomis bylomis

32

2011 m. 2012 m. 2013 m.

385

656

866

3

2013 m. 77 proc. bylų dėl papirkimo atvejų

perduotos teisminiam nagrinėjimui.

Policijos pareigūnus papirkti bandžiusiems

asmenims skiriamos bausmės svyruoja

nuo 390 Lt iki arešto (15 parų).

Palyginti su 2012 m., 21 proc. padidėjo

neigiamais motyvais atleistų policijos

darbuotojų skaičius. Šis didėjimas

nulemtas pažeidimų, susijusių su

piktnaudžiavimu alkoholiu, augimu 50

proc., kuriam įtakos turėjo išaugęs pačių

policijos pareigūnų aktyviais veiksmais

nustatomų policijos darbuotojų apsvaigimo

nuo alkoholio atvejų skaičius (iš 30 atvejų

22 apsvaigę nuo alkoholio pareigūnai

pateko į eismo įvykius ar buvo nustatyti

vykdant eismo priežiūros kontrolę, likusių 8

apsvaigimas alkoholiu buvo nustatytas

tikrinant atvykusių į darbą blaivumą). Todėl

išaugęs dėl piktnaudžiavimo alkoholiu

Siūlomų kyšių bendra suma

išaugo beveik 4 kartus.

Didžiausia pasiūlyta suma

buvo 80 000 litų

atleistų policijos darbuotojų skaičius rodo

teigiamą poslinkį didėjant tokio pobūdžio

nusižengimų nepakantumui policijos

sistemoje.

Palyginti su 2012 m., 25 proc. sumažėjo

pareigūnų, kuriems skirtos tarnybinės

nuobaudos, skaičius. Tai rodo gerokai

pagerėjusią policijos pareigūnų drausmę ir

profesionalesnį pavestų pareigų vykdymą.

33

2013 metais Lietuvoje eismo įvykiuose

žuvo 258 žmonės. Tai mažiausias

žuvusiųjų skaičius ne tik per 23-ejus mūsų

šalies Nepriklausomybės metus, bet ir nuo

1959–1960 metų, kai eismo įvykiuose žuvo

po 279 eismo dalyvius.

Nors nuo 2008 metų, palyginti su

ankstesniais metais, avaringumas Lietuvos

keliuose nuolat mažėja, tačiau pagal

žuvusiųjų skaičių eismo įvykiuose mūsų

šalis yra viena iš ES šalių, kurių keliuose

žūsta daugiausia žmonių.

Policijos pareigūnai, vykdantys eismo

priežiūrą, per metus šalyje organizavo 74

prevencines priemones, skirtas eismo

dalyvių elgesiui kelyje kontroliuoti. Tai ir

pėsčiųjų, dviračių vairuotojų, vadeliotojų,

motociklų ir mopedų vairuotojų, pavojingo

ir chuliganiško vairavimo, važiavimo

greičio, saugos diržų ir kitų saugos

priemonių naudojimo, vaikų vežimo

automobiliuose kontrolė. Buvo tikrinama ir

transporto priemonių techninė būklė,

vykdoma vairuotojų vairavimo ir poilsio

režimo kontrolė, taip pat organizuotos ir

specialiosios policinės priemonės

„Specialieji šviesos ir garso signalai“,

„Geležinkelio pervažos“.

Daugiausia priemonių – 23 buvo skirtos

transporto priemonių vairuotojų blaivumui,

apsvaigimui nuo narkotinių, psichotropinių

ar kitų psichiką veikiančių medžiagų tikrinti.

Nemažas dėmesys eismo dalyvių kontrolei

skirtas kelyje „Via Baltica“, kurį Lietuvoje

sudaro 5 magistraliniai keliai ir kuris yra

vienas iš avaringiausių šalyje. Į pagalbą

vykdant reidus buvo pasitelkti Valstybinės

kelių transporto inspekcijos prie

Susisiekimo ministerijos regionų

departamentų pareigūnai, bendros

priemonės vykdytos ir su Latvijos bei

Lenkijos kelių policijos pareigūnais.

Šių priemonių metu buvo patikrintas

163 915 vairuotojų blaivumas. Išaiškinti

3 545 neblaivūs vairuotojai, t. y. 2,2 proc.

patikrintųjų buvo neblaivūs. 65 vairuotojai

patikrinti dėl apsvaigimo nuo narkotinių

medžiagų, 24 atvejais įtarimai pasitvirtino.

2013 metais eismo

įvykiuose žuvę 258 žmonės

– tai mažiausias skaičius

per daugiau nei 50 metų

34

Nuo 2011 metų, t. y. trečius metus iš eilės,

visoje šalyje vairuotojų blaivumas buvo

tikrinamas kiekvieną vasaros savaitgalį

(nuo gegužės pabaigos iki rugsėjo 1 d.).

2012 metais šių reidų metu išaiškinti 1 934

neblaivūs vairuotojai, 2013 metais – 2 065.

Statistika rodo, kad daugiausia neblaivių

vairuotojų įkliūva per Jonines ar kitas

šventes, kai yra daugiau poilsio dienų.

2013 m. rugsėjo 18-ąją duris atvėrė dar

viena saugaus eismo klasė – Alytaus

apskrities vyriausiajame policijos

komisariate. Tai jau šeštoji tokia klasė,

įrengta policijos įstaigoje.

Saugaus eismo klasės veikia Vilniaus,

Klaipėdos, Šiaulių, Panevėžio, Utenos

apskričių vyriausiuosiuose policijos

komisariatuose. 2013-aisiais jose saugaus

eismo pamokas išklausė daugiau negu 18

tūkst. moksleivių. Kelių policijos pareigūnų

darbas su vaikais, jų tėvais, kitais

suaugusiaisiais prisideda ne tik prie

avaringumo mažinimo, bet ir padeda ugdyti

atsakingus ir sąmoningus eismo dalyvius.

.

Kiekvieną vasaros savaitgalį

– policijos reidai

Šalyje įsteigtos jau 6

saugaus eismo klasės

35

Aktyviai dirbome 2013 metų II pusmetį

Lietuvai tekusio istorinio iššūkio –

pirmininkavimo ES Tarybai – kontekste.

Policija atliko dvejopą vaidmenį – užtikrino

aktualių policijos veiklos srities klausimų

plėtojimą ir svarstymo tęstinumą ES lygiu

bei užtikrino Lietuvoje vykusių

pirmininkavimo renginių saugumą ir

palaikė viešąją tvarką jų metu.

Siekdami užtikrinti nepertraukiamą ES

Tarybos ir ES agentūrų veiklą ir policijai

aktualių klausimų nagrinėjimą, policijos

atstovai pirmininkavo 9 ES Tarybos darbo

grupėms, pogrupiams ir ekspertų tinklams,

1 ES agentūros – Europos policijos

kolegijos – valdymo ir darbo grupėms, kitų

su ES Tarybos ir agentūrų veikla susijusių

formatų susitikimams.

Diskusijos visai ES teisėsaugos

bendruomenei aktualiais klausimais,

susijusiais su ES vidaus saugumo

stiprinimu, vyko ir Lietuvos policijos

organizuotuose pirmininkavimo

renginiuose. Iš viso Lietuvoje ir užsienyje

surengta 15 renginių, kuriuose dalyvavo

daugiau kaip 600 dalyvių ne tik iš ES

institucijų bei valstybių narių, bet ir iš ES

kaimyninių regionų, įskaitant Rytų

partnerystės šalis.

Policijos organizuoti pirmininkavimo

renginiai – tai tik dalis visų Lietuvoje 2013

metų II pusmetį įvairių institucijų

organizuotų susitikimų, kurių iš viso

surengta beveik 300. Šių susitikimų metu

Lietuvos policijos pareigūnai sėkmingai

užtikrino viešąją tvarką, dalyvių saugumą,

delegacijų palydą.

Iš viso saugumu rūpinosi

daugiau nei 3 000 pareigūnų,

kurie išdirbo beveik

11,5 tūkst. valandų,

panaudojo daugiau kaip

1,2 tūkst. tarnybinių

automobilių ir 30 tarnybinių

motociklų, kuriais nuvažiavo

virš 37 tūkst. kilometrų.

Iš viso pirmininkauta apie

100 įvairių posėdžių ir

susitikimų, kuriuose

išnagrinėta apie

230 aktualių klausimų

36

Policija daug dėmesio skiria priemonėms,

skirtoms gyventojų saugumui užtikrinti.

Policijos generalinis komisaras nuolat

dalyvauja susitikimuose su gyventojais,

organizuojamuose per išvažiuojamąsias

policijos dienas.

Nemažai daliai viešosios policijos

prevencijos padalinio pareigūnų (apylinkės

inspektorių) seniūnijų patalpose yra skirti

kabinetai, o pareigūnų darbo valandos

paskelbtos viešai, todėl gyventojams

sudarytos visos sąlygos tiesiogiai kreiptis į

savo gyvenamosios teritorijos apylinkės

inspektorių.

Nuo 2014 m. vasario 1 d. jau visose

teritorinėse policijos įstaigose veiklą

pradės specializuoti bendruomenės

pareigūnai.

Šiuo metu Lietuvoje policijos pastangomis

iš viso įsteigtos 1 467 saugios kaimynystės

grupės, 2012 metais jų buvo 1 444,

2011 metais – 1 090.

Per 2013 metų pirmą pusmetį policijos

pareigūnai Lietuvoje organizavo 2 409

susitikimus su gyventojais saugios

aplinkos formavimo klausimais ir saugios

kaimynystės grupių veiklai propaguoti,

saugios kaimynystės grupių veikloje

dalyvauja 102 561 gyventojas, policijos

veikloje dalyvauja 78 įvairios asociacijos ir

organizacijos.

Siekiame, kad policija būtų

kuo arčiau žmonių

37

Nuo šiol policija už savo veiklą atsiskaitys

gyventojams. Kiekvienas policijos

komisariatas metų pradžioje surengs savo

veiklos pristatymus gyventojams,

bendruomenėms, žiniasklaidai, kitiems

suinteresuotiems asmenims.

Policija aktyviai bendradarbiauja su

valstybės ir savivaldybių institucijomis,

visuomeninėmis ir kitomis organizacijomis,

įmonėmis, stiprindamas viešosios tvarkos

ir visuomenės saugumo užtikrinimą,

nusikalstamų veikų ir administracinių

teisės pažeidimų tyrimą ir prevenciją ir šiuo

metu galioja daugiau kaip 70 tokių

bendradarbiavimo susitarimų. Policijos

departamentas prie VRM yra sudaręs

13 bendradarbiavimo susitarimų su

įvairiomis įstaigomis, tiek dvišalių, tiek

daugiašalių.

Po daugelio metų ir gausybės bandymų į

rimtą ir darnią organizaciją susibūrė mūsų

atsargos pareigūnai, kurie įsteigė Lietuvos

policijos veteranų asociaciją, kuri

sprendžia aktualius policijos dabarties ir

ateities klausimus.

Pirmieji iš vidaus reikalų sistemos

pradėjome derybas su profesinėmis

sąjungomis dėl šakinės kolektyvinės

sutarties.

Tarptautinės policijos asociacijos

pastangomis daug kolegų iš užsienio turėjo

galimybę atvykti į Lietuvą išsamiau

susipažinti su mūsų veikla.

Per 2013 metus išplatinome beveik 2 500

pranešimų spaudai, su gyventojais

kiekvieną dieną tiesiogiai bendraujame

socialiniame tinkle „Facebook“, kur turime

beveik 40 000 gerbėjų.

Aktyviai dirbome su savo

socialiniais partneriais

Policijai šiuo metu talkina

apie 3 000 policijos rėmėjų,

kurie per metus vidutiniškai

dirba daugiau nei

30 000 valandų

38

Lietuvos policijos krepšinio rinktinė dar

kartą įrodė esanti tarp stipriausių Europoje.

Italijoje vykusiame septintajame

čempionate, Lietuvos policininkai trečią

kartą tapo Europos vicečempionais.

Lenkijoje vykusiame pasaulio rankų

lenkimo čempionate nugalėtojos vardą

iškovojo mūsų pareigūnė – šilutiškė Eglė

Vaitkutė. Ji savo varžoves pranoko lenkiat

tiek kaire, tiek dešine rankomis.

2013 m. iš viso organizuota 19 sporto

renginių, kuriuose dalyvavo beveik 2 000

policijos darbuotojų. Populiariausios sporto

šakos policijoje: krepšinis, futbolas,

šaudymas iš tarnybinio ginklo, imtynės.

ŠIŲ METŲ SPORTO LAIMĖJIMAI - ĮSPŪDINGI

39

2014–2016 M. POLICIJOS VEIKLOS PRIORITETAI

1. Didinsime ikiteisminio tyrimo, kriminalinės žvalgybos veiksmingumą, tobulinant

teritorinių policijos įstaigų kriminalinės policijos padalinių veiklą ir diegiant naują

kriminalinės žvalgybos modelį.

2. Užtikrinsime policijoje atliekamų viešųjų pirkimų skaidrumą.

3. Intensyvinsime policijos pajėgų valdymo kontrolę, siekiant veiksmingo reagavimo į

teisės pažeidimus.

4. Įgyvendinsime bendruomenės pareigūno koncepciją.

5. Stiprinsime neblaivių ir neturinčių teisės vairuoti eismo dalyvių kontrolę.

6. Mažinsime juridinių asmenų skaičių, siekiant veiksmingos policijos veiklos.

7. Pertvarkysime Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos, Lietuvos kelių

policijos tarnybos, Lietuvos policijos antiteroristinių operacijų rinktinės „ARAS“, Lietuvos

policijos kriminalistinių tyrimų centro struktūras.

Didinsime policijos sistemos veiklos efektyvumą,

tobulinant valdymą ir keliant darbuotojų motyvaciją:

40

8. Optimizavę policijos organizacinę struktūrą, sumažinsime policijos valdymo,

administravimo ir aptarnavimo funkcijas vykdančių padalinių pareigybių skaičių,

sutaupytas valdymo išlaidas naudosime tiesioginėms policijos funkcijoms vykdyti.

9. Sumažinsime Policijos departamento, specializuotų ir teritorinių policijos įstaigų

administravimo padalinių pareigybių skaičių 15 proc.

10. Atliksime 40 proc. fizinių asmenų, turinčių civilinės apyvartos ginklus, patikrinimų.

11. Sumažinsime žuvusiųjų eismo įvykiuose skaičių 5 proc.

12. Ištirsime sunkių ir labai sunkių nusikaltimų 77 proc.

13. Ikiteisminiai tyrimai, trunkantys ilgiau nei 9 mėn., sudarys ne daugiau 17 proc.

41

Policijos departamentas prie Vidaus reikalų ministerijos

Saltoniškių g. 19, LT-08105 Vilnius, Lietuva

Tel. (8 5) 271 9731, faks. (8 5) 271 9978, el. p. info@policija.lt

LIETUVOS POLICIJA