20130307. ley de partidos politicos

7/25/2019 20130307. Ley de Partidos Politicos

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ASAMBLEA LEGISLATIVA - REPUBLICA DE EL SALVADOR____________________________________________________________________

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DECRETO N 307

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR,

CONSIDERANDO:

I.- Que el artculo 85 de la Constitucin establece que el Gobierno es republicano,democrtico y representativo, que el sistema poltico es pluralista y se expresapor medio de los partidos polticos, que son el nico instrumento para el ejerciciode la representacin del pueblo dentro del Gobierno; asimismo, norma en elsentido que la existencia de un partido nico oficial es incompatible con el sistemademocrtico y con la forma de gobierno establecidos en ella.

II.- Que los artculos 6 y 7 de la Constitucin, regulan que todas las personas puedenexpresarse y difundir libremente sus pensamientos siempre que no subviertan

el orden pblico, ni lesione la moral, el honor, ni la vida privada de los dems;que tienen derecho a asociarse libremente, a reunirse pacficamente y sin armaspara cualquier objeto lcito, prohibiendo la existencia de grupos armados decarcter poltico, religioso o gremial.

III.- Que los artculos 72 y 73 de la Constitucin, reconocen los derechos y deberespolticos del ciudadano siendo estos ejercer el sufragio, asociarse para constituirpartidos polticos e ingresar a los ya constituidos y optar a cargos pblicoscumpliendo con los requisitos establecidos, as como cumplir y velar porque secumpla la Constitucin de la Repblica y servir al Estado de conformidad con laLey.

IV.- Que el artculo 208 de la Constitucin regula que el Tribunal Supremo Electorales la autoridad mxima en materia electoral. Y el artculo 210 reconoce la deudapoltica como un mecanismo de financiamiento para los partidos polticoscontendientes, encaminado a promover su libertad e independencia, siendo laLey secundaria la que regular lo referente a esta materia.

V.- Que el Estado salvadoreo ha ratificado la CONVENCION SOBRE LAELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER,de fi niendo el artculo 1 de dicha convencin, como discriminacin contra l amujer, toda distincin, exclusin o restriccin que tenga por objeto o porresultado, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de losderechos de la mujer en un plano de igualdad real con el hombre.

VI.- Que a lo largo de la etapa histrica nacional comprendida desde 1983 ao enque se promulg la Constitucin y las reformas de 1992, ao en que sesuscribieron los Acuerdos de Paz, hasta la fecha, se han celebrado con xitoelecciones Presidenciales, de Diputados al Parlamento Centroamericano, deDiputados a la Asamblea Legislativa y de Concejos Municipales y en esaexperiencia democrtica, los partidos polticos han enfrentado nuevas y diversas

___________________________________________________________________INDICE LEGISLATIVO


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realidades sociales que no estn reguladas en la legislacin electoral vigente, porlo que se hace necesario emitir una Ley especfica que les regule en el nuevocontexto histrico social, en funcin de preservarlos, democratizarlos,

modernizarlos y desarrollarlos como instrumentos fundamentales del sistemapoltico.

POR TANTO,

en uso de sus facultades constitucionales y a iniciativa de las y los Diputados Alberto ArmandoRomero Rodrguez, Jos Francisco Merino Lpez, Francisco Roberto Lorenzana Durn, Roberto JosDAubuisson Mungua, Lorena Guadalupe Pea Mendoza, Carmen Elena Caldern Sol de Escaln, SandraMarlene Salgado Garca, Norma Guevara, Ana Vilma Albanez de Escobar, Bertha Mercedes Avils deRodrguez, Richar Geston Claros Reyes, Carlos Cortez Hernndez, Norma Cristina Cornejo Amaya, Nery

Arely Daz de Rivera, Manuel Flores, Melvin Gonzlez Bonilla, Rolando Mata Fuentes, Guillermo FranciscoMata Bennett, Mariella Pea Pinto, Jackeline Noem Rivera Avalos, Jos Simn Paz, Nelson Quintanilla,

Ramn Arstides Valencia Arana, Jaime Gilberto Valds Hernndez, Mario Eduardo Valiente Ortz; con lainiciativa de los Diputados del perodo legislativo 2009-2012, Guillermo vila Qel, Elizardo Gonzlez Lovo,y Ciro Cruz Zepeda Pea; con el apoyo de las y los Diputados Margarita Escobar, Jos Rafael MachucaZelaya, Jos Antonio Almendriz Rivas, Ernesto Antonio Angulo Milla, Marta Lorena Araujo, Manuel OrlandoCabrera Candray, Yohalmo Edmundo Cabrera Chacn, Reynaldo Antonio Lpez Cardoza, Daro AlejandroChicas Argueta, Jos Dennis Crdova Elizondo, Adn Cortz, Blanca Nohem Coto Estrada, Rosa Alma CruzMarinero, Silvia Estela Ostorga de Escobar, Luca del Carmen Ayala de Len, Antonio Echeverra Veliz,Ren Gustavo Escalante Zelaya, Omar Arturo Escobar Oviedo, Emma Julia Fabin Hernndez, Flix AgredaChachagua, Carmen Elena Figueroa Rodrguez, Juan Manuel de Jess Flores Cornejo, Santiago Flores

Alfaro, Vicente Hernndez Gmez, Jos Armando Grande Pea, Edilberto Hernndez Castillo, Estela YanetHernndez Rodrguez, Jos Eduardo Josa Gutirrez, Karina Ivette Sosa de Lara, Benito Antonio LaraFernndez, Audelia Guadalupe Lpez de Kleutgens, Hortensia Margarita Lpez Quintana, Jos Mximo

Madriz Serrano, Rodolfo Antonio Martnez, Manuel Vicente Menjivar Esquivel, Heidy Carolina Mira Saravia,Oscar Ernesto Novoa Ayala, Guillermo Antonio Olivo Mndez, Jos Serafn Orantes Rodrguez, OrestesFredesman Ortz Andrade, Rodolfo Antonio Parker Soto, Mario Antonio Ponce Lpez, Manuel MercedesPortillo Domnguez, Nelson de Jess Quintanilla Gmez, Norma Carolina Ramrez, David Ernesto ReyesMolina, Santos Adelmo Rivas Rivas, David Rodrguez Rivera, Patricia Mara Salazar de Rosales, Enrique

Alberto Luis Valdz Soto, Mario Eduardo Valiente Ortz, Donato Eugenio Vaquerano Rivas y Edwin VctorAlejandro Zamora David.

DECRETA LA SIGUIENTE:

LEY DE PARTIDOS POLITICOS

TITULO IDISPOSICIONES PRELIMINARES

CAPITULO UNICO



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Objeto de la Ley

Art. 1.- La presente Ley tiene por objeto regular la institucionalidad de los partidos polticos, su

interrelacin con la ciudadana y con otros entes, en el marco de las normas y principios de la democraciarepresentativa establecida en la Constitucin.

mbito de Aplicacin

Art. 2.- La presente Ley regula a los partidos polticos en lo relativo a:

a. Autoridad competente;

b. Constitucin, requisitos de inscripcin, registro y cancelacin;

c. Derechos y deberes de los partidos polticos, as como de sus miembros;

d. Obligaciones en materia de transparencia y rendicin de cuentas;

e. Funcionamiento democrtico interno;

f. Afiliacin de los ciudadanos a un partido poltico;

g. Eleccin de autoridades y candidaturas a cargos de eleccin popular;

h. Coaliciones y fusiones;

i. Financiamiento;

j. Acceso a los medios de comunicacin estatales;

k. Otros aspectos que determine la presente Ley.

Autoridad Competente

Art. 3.- La autoridad mxima responsable de hacer cumplir la presente Ley, es el Tribunal SupremoElectoral.

En el texto de la presente Ley, el Tribunal Supremo Electoral podr denominarse el Tribunal.

DefinicinAr t. 4. - Los partidos polticos son asociaciones voluntarias de ciudadanas y ciudadanos que se

constituyen en personas jurdicas con el fin de participar y ejercer el poder poltico dentro del marcoconstitucional vigente. Su finalidad es participar lcita y democrticamente en los asuntos pblicos y degobierno, como instituciones fundamentales del pluralismo del sistema poltico, concurriendo en losprocesos electorales previstos en la Constitucin.



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La denominacin partido poltico se reserva a aquellas asociaciones que habiendo cumpl idolos requisitos de Ley se encuentran inscritos en el registro de partidos polticos que lleva el Tribunal. Slostos gozarn de las prerrogativas y derechos establecidos en la presente Ley.

Funciones y Objetivos

Art. 5.- Son funciones y objetivos de los partidos polticos:

a. Contribuir a la vigencia y defensa del sistema democrtico y pluralista; a la promocinde una cultura de paz, la libertad y el respeto de los derechos humanos consagrados enla legislacin salvadorea y los tratados internacionales ratificados por el Estado;

b. Formular su ideario, programas y planes que reflejen sus propuestas para el desarrollonacional, de acuerdo a su visin de pas;

c. Contribuir a la gobernabilidad democrtica del pas y promover el anlisis de la realidadnacional de acuerdo a su visin;

d. Representar la voluntad de los ciudadanos y canalizar la opinin pblica;

e. Contribuir a la educacin y participacin poltica de la poblacin, con el objeto de forjaruna cultura cvica, democrtica y de paz social, que permita formar ciudadanoscapacitados para asumir funciones pblicas;

f. Participar en los procesos electorales convocados por el Tribunal S upremo Electoral,postulando candidatos y candidatas a cargos de eleccin popular;

g. Los dems que sean compatibles con sus funciones representativas y que se encuentrendentro del marco normativo establecido por la Constitucin, las Leyes y sus respectivosestatutos.

TITULO IICONSTITUCIN E INSCRIPCION

CAPITULO IPROCESO DE CONSTITUCION

Constitucin

Art. 6.- Los partidos polticos se constituyen mediante escritura pblica, por iniciativa de un nmerono menor de cien ciudadanos capaces que se encuentren en el ejercicio de sus derechos polticos, queno pertenezcan a otros partidos polticos existentes o en proceso de organizacin.

Nadie puede ser obligado a constituir un partido, afiliarse o a permanecer en el mismo.

La escritura de constitucin debe contener:



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a. Su visin, ideario, principios y objetivos;

b. Protesta solemne de sus integrantes de desarrollar sus actividades conforme a la

Constitucin y dems Leyes aplicables;

c. Nombre, apellido, edad, sexo, profesin u oficio, nmero del documento nico deidentidad y nmero de identificacin tributaria de cada uno de los otorgantes;

d. La relacin de los organismos de direccin y de los miembros que los conforman;

e. La denominacin, descripcin integral del smbolo partidario, colores y si los tuviera, siglasy lema;

f. El domicilio legal del partido;

g. El estatuto;

h. La designacin de representante legal;

i. La nmina de autoridades provisionales.

Solicitud para Proselitismo

Art. 7.- Los miembros de los rganos de direccin provisionales o los fundadores, presentarnpor medio de los delegados especialmente designados de entre sus miembros, solicitud escrita al Tribunal,a ms tardar treinta das calendario despus de otorgada la escritura pblica de constitucin, a fin de que

se les autorice para desarrollar actividades de proselitismo, con el objeto de reunir el nmero requeridode ciudadanos y ciudadanas que respalden la inscripcin del partido.

A dicha so lic itud debern acompaar el testimonio de la escritura pblica, a que se refiere elartculo anterior y el libro o libros necesarios que debern ser autorizados para el registro de firmas yhuellas de ciudadanos y ciudadanas respaldantes.

Si se diere cumplimiento a lo establecido en los incisos anteriores en debida forma, a ms tardardiez das despus de presentada la solicitud, el Tribunal autorizar las actividades de proselitismo a lossolicitantes, les extender las credenciales que soliciten y devolver los libros presentados en los queasentar en el primer folio, una razn fechada, sellada y firmada por el Tribunal y su secretario, en la quese expresar el objeto del libro, el nmero de folios que contiene, lugar y fecha de autorizacin. Los folios

restantes debern ser sellados.Cuando sea necesario subsanar una prevencin el Tribunal conceder un plazo de tres das para

evacuarlas. El Tribunal proporcionar el formato del libro y de las fichas de respaldo que debernacompaarlo.



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Prohibiciones sobre Denominacin, Colores, Smbolo, Siglas y Lema

Art. 8.- En relacin a la denominacin, colores, smbolo, siglas y lema partidario, se prohbe el

uso de:

a. Denominaciones iguales o semejantes a las de un partido poltico ya inscrito o en procesode organizacin;

b. Smbolos o colores iguales o semejantes a los de un partido poltico ya inscrito o enproceso de inscripcin;

c. Nombre de personas naturales o jurdicas, ni aquellos lesivos o alusivos a nombres deinstituciones o personas, o que atenten contra la moral y las buenas costumbres;

d. Una denominacin geogrfica como nico calificativo;

e. Smbolos nacionales y marcas registradas, smbolos o figuras reidas con la moral o lasbuenas costumbres.

Campaa de Proselitismo

Art. 9.- En la campaa de proselitismo, los partidos polticos en organizacin podrn hacerpropaganda por todos los medios de comunicacin, pero debern sujetarse a lo establecido por el CdigoElectoral y no podrn hacer propaganda que atente contra la moral, las buenas costumbres y el ordenpblico.

Si un partido en organizacin no cumpliere con lo establecido en el inciso anterior o no atendiere

el requerimiento que al efecto le haga por escrito el Tribunal, le quedarn suspendidas sus actividades,previa audiencia al infractor. La resolucin por medio de la cual se suspendan las actividades a un partidoen organizacin, admitir el recurso de revisin ante el mismo Tribunal.

Examen de Firmas y Huellas

Art. 10.- La campaa de proselitismo concluir en el trmino de noventa das, contados a partirde notificada la respectiva autorizacin; concluido este plazo, los partidos polticos en organizacin,debern presentar sus libros al Tribunal dentro de los tres das siguientes, para el examen de las firmasy huellas, acompaados de la ficha y de la copia legi ble del Documento nico de Identidad vigente decada uno de los ciudadanos y ciudadanas respaldantes.

El Tribunal tendr un plazo de sesenta das para revisar y verificar las firmas y huellas, a travsdel registro electoral, tomando como base los registros existentes en el Tribunal en base al respectivoreglamento.

Tambin podr solicitar al Registro Nacional de las Personas Naturales la validacin en sussistemas biomtricos o cualquier otro que utilice, de las huellas de los respaldantes a efecto de establecerplenamente la identidad de dichos ciudadanos, ante lo cual el Registro Nacional de las Personas Naturales



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deber prestar toda la colaboracin en los plazos que le sean solicitados.

Si el Tribunal encontrare diferencias entre las firmas o las huellas presentadas, con los referidos

regi stros, no se interrumpir el proceso de inscripcin del partido poltico en organizacin. El Tribunalno tomar en cuenta dichas firmas y huellas para totalizar el nmero requerido para la inscripcin, yadems, deber informar a las autoridades competentes.

El Tribunal autorizar al partido en organizacin para que nombre dos delegados que puedanpresenciar el proceso de revisin y verificacin de firmas y huellas que ejecuta por medio de la instanciacorrespondiente.

Ampliacin de Plazo para Revisin de Firmas y Huellas

Art. 11.- El plazo al que se refiere el inciso segundo del artculo anterior, el Tribunal podr ampliarlohasta por treinta das de oficio, cuando cumplidos los requisitos de las firmas y huellas, se constate que

faltaren; asimismo proceder dicha ampliacin, a peticin del partido en organizacin interesado, cuandolos respaldantes que faltaren fueren menor del diez por ciento de lo exigido; en este ltimo caso no serealizar el examen de las firmas, sino un simple conteo de las mismas; dicho examen se verificar hastavencido el nuevo plazo.

El Tribunal devolver al partido poltico en organizacin, los libros para el registro de respaldantesa fin de que complete el nmero que la Ley requiere para su inscripcin.

En caso que el partido en organizacin no retirase los libros referidos de las oficinas del Tribunal,vencido los plazos a que se refiere el artculo anterior o si habindolos retirado, no los presentaren al finaldel plazo respectivo o no alcanzaren el nmero de respaldantes que indica esta Ley, el Tribunal sin mstrmite ni diligencia que el informe rendido por el secretario general del mismo, emitir resolucin

declarando sin lugar la solicitud presentada. Esta resolucin slo admitir recurso de revisin para anteel mismo Tribunal.

Una vez completado el registro en los libros de respaldantes, se pondr a continuacin de la ltimapgina utilizada, una razn que indique el nmero de respaldantes que contiene y el de los foliosutilizados. Esta razn deber ser fechada, sellada y firmada por los delegados del Tribunal encargadosde dicha actividad, y de igual forma, podrn ser firmadas por los delegados del partido en organizacin.

En el proceso de organizacin de los partidos, para la aprobacin o denegatoria de la inscripcinse requerir del voto favorable de cuatro magistrados propietarios o su suplente en funciones.

Denominacin de un Partido en Organizacin

Art. 12.- Durante la organizacin de un partido poltico, ste deber usar el nombre expresadoen su escritura pblica de constitucin, seguido de las palabras "EN ORGANIZACION".

CAPITULO IIPROCESO DE INSCRIPCION



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Requisitos de la Solicitud de Inscripcin

Art. 13.- La solicitud de inscripcin de un partido poltico se efecta en un solo acto y debe estaracompaada de:

a. Testimonio de la escritura pblica de constitucin y una copia;

b. Una relacin de ciudadanos y ciudadanas capaces, que se encuentren en el goce de susderechos polticos, en nmero no menor de cincuenta mil que respalden la solicitud deinscripcin del partido en organizacin acompaada de la ficha y de la copia legible delDocumento nico de Identidad vigente de cada uno de ellos. Estos ciudadanos yciudadanas no debern pertenecer a otro partido poltico inscrito o en organizacin;

c. Tres ejemplares del estatuto del partido;

d. La designacin de los representantes legales, titulares y suplentes, que se acreditan anteel Tribunal;

e. El Tribunal publicar en su sitio web, el formato general vlido para el registro de las ylos ciudadanos a los que se refiere el literal b) del presente artculo.

Publicidad de la Solicitud de Inscripcin

Art. 14.- Recibida la solicitud de inscripcin, el Tribunal verificar el cumplimiento de los requisitosformales y mandar a publicar la misma en su sitio web.

Adems, un resumen de la solicitud se publicar en un peridico de circulacin nacional a costadel solicitante, dentro de los cinco das siguientes a su presentacin, quedando toda la informacin adisposicin de la ciudadana.

El resumen al que se refiere el inciso anterior deber contener:

a. La denominacin, colores y smbolo del partido;

b. El nombre de sus fundadores y de los miembros de su mximo organismo de direccin;

c. El nombre de sus representantes legales;

d. La visin, ideario, principios y objetivos del partido en organizacin;e. La nmina de los ciudadanos y ciudadanas que respaldan la inscripcin del partido.

Derecho de Objecin a la Inscripcin y Trmite

Art. 15.- Las personas naturales o jurdicas que acrediten un inters, pueden presentar ante el



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Tribunal su oposicin a la inscripcin de un partido poltico. Dicha oposicin podr presentarse nicamentedurante los cinco das posteriores a la publicacin efectuada en un peridico de circulacin nacional.

Vencido el plazo para interponer oposicin, y si hubiere, el Tribunal notificar al partido polticoen organizacin, abrir a pruebas por ocho das y resolver en una audiencia que se realizar al final dedicho plazo.

Vencido el trmino para interponer oposiciones sin que se haya presentado alguna o transcurridoel trmino de tres das sin que se haya interpuesto recurso contra la resolucin de la oposicin o resueltodicho recurso, sta quedar ejecutoriada.

Cuando la oposicin se fundamente en la impugnacin de alguna firma o huella, no serinterrumpido el proceso de inscripcin del partido poltico en organizacin, a menos que el nmero deciudadanos respaldantes quede reducido a un nmero menor al exigido para constituir un partido poltico.El Tribunal no tomar en cuenta dicha firma y huella para totalizar el nmero requerido para la inscripcin,

y adems, deber informar a las autoridades competentes.

Plazo para Resolver sobre la Inscripcin

Art. 16.- Verificados los requisitos que establece la presente Ley, y vencidos los plazos establecidosen el artculo anterior el Tribunal con el voto de al menos cuatro magistrados propietarios o sus respectivossuplentes en funciones, en un plazo no mayor a tres das, aprobar o denegar la inscripcin. Si fuerefavorable emitir la respectiva resolucin y ordenar su registro y publicacin en el Diario Oficial a costade la parte interesada por una sola vez, dentro de los cinco das posteriores a la inscripcin. Asimismo,el Tribunal publicar en su sitio web el estatuto del partido poltico, indicando la fecha del asiento deinscripcin.

Personalidad Jurdica

Art.17.-La inscripcin en el registro de partidos polticos le otorga personalidad jurdica al partidopoltico.

Slo los partidos polticos con inscripcin vigente pueden presentar candidatos a todo cargo deeleccin popular y gozar de las prerrogativas y derechos establecidos en la presente Ley.

Registro de las Autoridades Partidarias

Art. 18.- El nombramiento de los integrantes del mximo organismo de direccin del partidopoltico, sus representantes legales, as como el otorgamiento de poderes por stos, surten efecto desde

su aceptacin expresa o desde que las referidas personas desempean la funcin o ejercen tales poderes.Estos actos o cualquier revocacin, renuncia, modificacin o sustitucin de las personas

mencionadas en el inciso anterior o de sus poderes, deben inscribirse ante el Tribunal, dejando constanciadel nombre y del Documento nico de Identidad vigente y del nmero de identificacin tributaria deldesignado o del representante, segn el caso.



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Las inscripciones se realizarn mediante copia certificada de la parte pertinente del acta dondeconste el acuerdo vlidamente adoptado por el rgano partidario competente.

No se requiere inscripcin adicional para el ejercicio del cargo o de la representacin en cualquierotra instancia del Estado.

Los representantes legales de los partidos polticos tienen las facultades generales y especialesde representacin procesal sealadas en el Cdigo Electoral, salvo estipulacin en contrario del estatutodel partido.

Suspensin de Inscripciones

Art. 19.- Ocho meses antes de la finalizacin de un ejercicio presidencial, legislativo y municipal,y hasta que se publiquen los resultados oficiales de cada eleccin, el Tribunal no admitir solicitudes deinscripcin de nuevos partidos polticos.

Registro de Partidos Polticos

Art. 20.- El Tribunal llevar el Registro de Partidos Polticos, el cual es de carcter pblico y estarabierto permanentemente, excepto en el plazo regulado en el artculo anterior.

El Registro de Partidos Polticos contendr:

a. El nombre del partido poltico;

b. El smbolo del partido poltico;

c. Domicilio;

d. La fecha de su inscripcin;

e. Los nombres de los fundadores;

f. Los nombres de sus dirigentes, representantes legales y delegados ante el TribunalSupremo Electoral;

g. El Estatuto y sus reformas.

TITULO IIIDERECHOS, OBLIGACIONES, PROHIBICIONES Y DEBERES ENMATERIA DE TRANSPARENCIA

CAPITULO IDERECHOS Y EXIGENCIAS



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Derechos

Art. 21.- Son derechos de los partidos polticos:

a. Postular candidaturas en las elecciones a presidencia y vicepresidencia de la Repblica,Diputaciones a la Asamblea Legislativa y al Parlamento Centroamericano; as como deConcejos Municipales, conforme a lo dispuesto en la Constitucin, el Cdigo Electoral ydems Leyes aplicables;

b. Formular su ideario, programas y planes que reflejen sus propuestas para el desarrollonacional, de acuerdo a su visin de pas;

c. Ejercer de manera directa el derecho de vigilancia sobre la elaboracin, organizacin,publicacin y actualizacin del registro electoral; as como en la preparacin y desarrollo

del proceso electoral, conforme lo establecen la Constitucin de la Repblica y el CdigoElectoral;

d. Gozar de las libertades que el Cdigo Electoral les otorga, para realizar sus actividadesde proselitismo poltico y electoral;

e. Recibir el financiamiento pblico y privado en los trminos que determina la presente Ley;

f. Definir los procesos internos para elegir y postular candidatos en las eleccionesconvocadas por el Tribunal Supremo Electoral;

g. Formar coaliciones para las elecciones convocadas por el Tribunal Supremo Electoral.

stas debern ser aprobadas por el organismo de direccin nacional que establezca elestatuto de cada uno de los partidos coaligados;

h. Fusionarse con otros partidos en los trminos que determina la presente Ley;

i. Nombrar representantes ante el Tribunal Supremo Electoral , la Junta de VigilanciaElectoral, el Registro Nacional de las Personas Naturales, y organismos electoralestemporales, segn las Leyes aplicables;

j. Ser propietarios, poseedores o administradores de los bienes que sean necesarios parael cumplimiento de sus fines, de manera lcita;

k. Establecer relaciones con organizaciones o partidos polticos extranjeros, manteniendoen toda circunstancia su absoluta independencia, poltica y econmica, as como elirrestricto respeto a la integridad y soberana de la Repblica;

l. Los dems que les otorgue la Ley.



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Obligaciones

Art. 22.- Son obligaciones de los partidos polticos:

a. Ajustar su organizacin, funcionamiento y actividad a los principios democrticos y a lodispuesto en la Constitucin y las Leyes;

b. Cumplir las normas y los procedimientos que sealen sus estatutos para la eleccin delos organismos de direccin y definicin de mecanismos para la postulacin decandidaturas a cargos de eleccin popular;

c. Promover la defensa del sistema republicano, democrtico y representativo de gobierno;

d. Comunicar al Tribunal Supremo Electoral cualquier modificacin de sus estatutos ,principios, objetivos o programas de accin, de conformidad a lo dispuesto en esta Ley;

e. Promover una cultura de paz, valores cvicos y el goce de las garantas constitucionales;

f. LLEVAR CONTABILIDAD FORMAL Y CONTAR CON UNA AUDITORA INTERNA EN LOSPERODOS DE GESTIN CONFORME A SUS ESTATUTOS, SOBRE EL USO DE SUPATRIMONIO PROPIO, Y DE LOS FONDOS OBTENIDOS DEL FINANCIAMIENTO PBLICO

Y PRIVADO; (4)

g. Cumplir con las obligaciones que la presente Ley establezca en materia de transparenciay acceso a la informacin;

h. Establecer en su estatuto los procedimientos para promover la participacin de mujeres

y jvenes en sus rganos de direccin y en las candidaturas a cargo de eleccin popular;

i. Promoverse con la denominacin, emblema, color o colores con los que se asent en elregistro nico de partidos polticos;

j. Asegurar el funcionamiento efectivo de las instancias definidas en su estatuto;

k. LLEVAR UN REGISTRO DE MIEMBROS O AFILIADOS, EL CUAL DEBER ACTUALIZARSEPERIDICAMENTE SEGN SUS ESTATUTOS PARTIDARIOS Y REGLAMENTOS; Y, (4)

l. LAS DEMS QUE DETERMINE LA PRESENTE LEY. (4)

ProhibicionesArt. 23.-Se prohbe a los partidos polticos:

a. Promover la reeleccin presidencial consecutiva;

b. Afiliar a los ministros de cualquier culto religioso, los miembros en servicio activo de la



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Fuerza Armada y los miembros de la Polica Nacional Civil;

c. Utilizar los smbolos patrios en su publicidad y propaganda electoral;

d. Recurrir a la violencia para el logro de fines polticos;

e. Impedir el normal funcionamiento de las instituciones del Estado;

f. Daar el honor, la intimidad personal y la propia imagen de los candidatos de un partidopoltico y de sus familiares.

CAPITULO IITRANSPARENCIA

INFORMACIN OFICIOSA(2)

Art. 24.- LOS PARTIDOS POLTICOS TIENEN EL DEBER DE FACILITAR A LA CIUDADANA DEMANERA OFICIOSA, MEDIANTE MEDIOS ELECTRNICOS O FSICOS, INFORMACIN SOBRE LOSIGUIENTE: (2)

a. Su escritura pbl ica de constitucin, su estatuto y los dems que el partido estimeconveniente;

b. Sus organismos de direccin nacional, departamental y municipal;

c. SUS COMUNICADOS Y POSICIONAMIENTOS PBLICOS; (2)

d. Las plataformas electorales y programas de gobierno que promuevan en cada eleccin;

e. Los pactos de coalicin o fusin que celebren vlidamente segn su estatuto y la presenteLey;

f. MONTOS DE FINANCIAMIENTO PBLICO Y PRIVADO. (2)

g. Los nombres de sus representantes ante el Tribunal Supremo Electoral, la Junta deVigilancia Electoral y el Registro Nacional de las Personas Naturales;

h. Los dems que el partido estime pertinente. *DECLARADO INCONSTITUCIONAL

INFORMACIN A PETICIN DE PARTE(2)

Art. 24-A.- LOS PARTIDOS POLTICOS TIENEN EL DEBER DE FACILITAR A LA CIUDADANA QUELO SOLICITE, MEDIANTE MEDIOS ELECTRNICOS O FSICOS, INFORMACIN SOBRE LO SIGUIENTE:

a. NOMBRES DE LAS PERSONAS NATURALES Y JURDICAS QUE REALIZAN APORTES AL



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PARTIDO POLTICO Y EL MONTO DE LOS MISMOS, PREVIA AUTORIZACIN EXPRESADE LOS DONANTES DE QUE SE COMPARTA ESTA INFORMACIN, LA CUAL DEBERCONSTAR EN UN DOCUMENTO SEPARADO, EXTENDIDO AL EFECTO Y NO PODR SER

PARTE DE HOJAS DE AFILIACIN; Y,

b. INFORME SOBRE EL USO O DESTINO DE LOS FONDOS OBTENIDOS MEDIANTE LADEUDA PBLICA Y LAS DONACIONES PRIVADAS. (2)

INFORMACIN CONFIDENCIAL(2)

Art. 25.- SER CONSIDERADA INFORMACIN CONFIDENCIAL LA REFERIDA A LAS ACTIVIDADESDE NATURALEZA PRIVADA, PERSONAL O FAMILIAR, DE LOS MIEMBROS, DIRIGENTES, PRECANDIDATOS

Y CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR DE LOS PARTIDOS POLTICOS.

ASIMISMO, LA INFORMACIN QUE CONTENGA LOS DATOS PERSONALES DE LOS MIEMBROS,

DIRIGENTES, PRECANDIDATOS Y CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR, SALVO LAS LISTASDE PRECANDIDATOS O CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR, QUE SOLAMENTE CONTENDRNEL NOMBRE COMPLETO Y OTROS DATOS PERSONALES QUE AUTORICE EL INTERESADO.

ADEMS, LA INFORMACIN SOBRE LOS DONANTES, MIEMBROS, DIRIGENTES Y PRECANDIDATOSA CARGOS DE ELECCIN POPULAR, QUE CONTENGA DATOS PERSONALES SENSIBLES, ENTENDIENDOPOR ESTOS, AQUELLOS QUE CORRESPONDEN A UNA PERSONA EN LO REFERENTE AL CREDO, RELIGIN,ORIGEN TNICO, FILIACIN O IDEOLOGAS POLTICAS, AFILIACIN SINDICAL, PREFERENCIASSEXUALES, SALUD FSICA Y MENTAL, SITUACIN MORAL Y FAMILIAR Y OTRAS INFORMACIONESNTIMAS DE SIMILAR NATURALEZA O QUE PUDIERAN AFECTAR EL DERECHO AL HONOR, A LAINTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR, Y A LA PROPIA IMAGEN O EL ENTORNO LABORAL DE UNA PERSONA.

CON RESPECTO A LOS CANDIDATOS Y CANDIDATAS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR,NICAMENTE SER CONSIDERADA CONFIDENCIAL LA INFORMACIN QUE SE REFIERA A SU ORIGENTNICO, PREFERENCIAS SEXUALES, SITUACIN MORAL Y FAMILIAR. (2)

INFORMACIN RESERVADA (2)

Art. 26.- SE CONSIDERA RESERVADA LA INFORMACIN RELATIVA A LOS PROCESOSDELIBERATIVOS DE LOS RGANOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS; LA CORRESPONDIENTE

A SUS ESTRATEGIAS POLTICAS Y DE CAMPAAS ELECTORALES; LA CONTENIDA EN TODO TIPO DEENCUESTAS POR ELLOS ORDENADAS.

AS MISMO, LA INFORMACIN RELATIVA A LOS PROCESOS EN CURSO DE CUALQUIER

NATURALEZA QUE LLEVE EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, EN QUE LOS PARTIDOS POLTICOS SEANPARTE, HASTA QUE SE ENCUENTREN RESUELTOS EN FORMA DEFINITIVA. (2)

UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIN (2)

Art. 26-A.- PARA RECIBIR Y GESTIONAR SOLICITUDES DE INFORMACIN, CADA PARTIDOPOLTICO DEBER CONTAR CON UNA UNIDAD DE ACCESO A LA INFORMACIN O DE TRANSPARENCIA,



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DEL SOLICITANTE POR MEDIO DE SUS GENERALES Y NMERO DE SU DOCUMENTO NICO DEIDENTIDAD; ESPECIFICACIN DE LA INFORMACIN REQUERIDA Y TRATAMIENTO QUE SE DAR A DICHAINFORMACIN O SU FINALIDAD; LUGAR O DIRECCIN ELECTRNICA PARA RECIBIR NOTIFICACIONES.

LA PERSONA ENCARGADA DE ESTA UNIDAD DEBER GESTIONAR LA OBTENCIN DE LAINFORMACIN SOLICITADA Y PONERLA A DISPOSICIN DEL SOLICITANTE EN UN PLAZO MXIMO DEDIEZ DAS HBILES.

CUANDO SE TRATE DE INFORMACIN CONFIDENCIAL O RESERVADA, EL ENCARGADO DE LAUNIDAD DEBER HACERLO SABER POR ESCRITO.

CUANDO LA SOLICITUD DE INFORMACIN NO SEA SATISFECHA, EL INTERESADO PODRRECURRIR AL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL PARA QUE DETERMINE SI ES PROCEDENTE O NO QUESE PROVEA LA INFORMACIN QUE HA SIDO DENEGADA AL SOLICITANTE, POR HABERSE CONSIDERADOCONFIDENCIAL O RESERVADA, PARA LO CUAL TENDR UN PLAZO MXIMO DE QUINCE DAS HBILES.

LOS PARTIDOS POLTICOS TENDRN OBLIGACIN DE PONER A DISPOSICIN DE LA CORTEDE CUENTAS, LA INFORMACIN RELATIVA A SU FINANCIAMIENTO PBLICO, Y A DISPOSICIN DELTRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL Y DEL MINISTERIO DE HACIENDA LA INFORMACIN RELATIVA A SUFINANCIAMIENTO PBLICO Y PRIVADO A DETALLE, SIN NECESIDAD DE QUE MEDIE ELCONSENTIMIENTO DE LOS DONANTES AL FINAL DE CADA EJERCICIO FISCAL, DE IGUAL MANERA SEPONDR A DISPOSICIN DE LA AUTORIDAD QUE LO SOLICITE EN EL CURSO DE UNA INVESTIGACINJUDICIAL EN CUALQUIER MOMENTO QUE LO REQUIERA. (2)

RESPONSABILIDAD (2)

Art. 26-D.- LOS CIUDADANOS QUE UTILICEN INFORMACIN RESERVADA O CONFIDENCIAL PARA

AFECTAR DE CUALQUIER FORMA, A LOS TITULARES DE DICHA INFORMACIN, RESPONDERNCONFORME A LOS PROCEDIMIENTOS CIVILES O PENALES QUE LAS LEYES ESTABLEZCAN; DE LA MISMAFORMA, RESPONDERN LAS PERSONAS QUE A SABIENDAS DEL CARCTER RESERVADO O CONFIDENCIALDIVULGAREN DICHA INFORMACIN. (2)

Rgimen Sancionatorio Aplicable

Art. 27.- LOS PARTIDOS POLTICOS NO PODRN DIFUNDIR, DISTRIBUIR O COMERCIALIZARINFORMACIN QUE CONTENGA O PUEDA EVIDENCIAR DATOS PERSONALES SENSIBLES, CONTENIDOSEN LOS SISTEMAS DE INFORMACIN ADMINISTRADOS, SALVO QUE HAYA MEDIADO ELCONSENTIMIENTO EXPRESO Y LIBRE, POR ESCRITO O POR UN MEDIO EQUIVALENTE, DE LOSINDIVIDUOS A QUE HAGA REFERENCIA LA INFORMACIN. (2)

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente Ttulo, sern sancionadas enlos trminos previstos en esta Ley.

TITULO IVORDENAMIENTO DEMOCRATICO INTERNO



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CAPITULO IASUNTOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLITICOS

Delimitacin

Art. 28.- Los asuntos internos de los partidos polticos comprenden el conjunto de actos yprocedimientos relativos a su organizacin y funcionamiento, segn lo previsto en la presente Ley as comoen el estatuto y reglamentos que aprueben sus organismos de direccin.

Asuntos Internos de los Partidos Polticos

Art. 29.- Son asuntos internos de los partidos polticos:

a. La elaboracin y modificacin de sus documentos fundamentales;

b. La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria afiliacin delos ciudadanos y ciudadanas;

c. Los requisitos para la seleccin de sus precandidaturas y candidaturas a cargos deeleccin popular, as como a los integrantes de sus organismos de direccin y autoridadespartidarias;

d. Los procedimientos para la seleccin de sus precandidaturas y candidaturas a cargos deeleccin popular, as como a los integrantes de sus organismos de direccin y autoridadespartidarias;

e. Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y elector ales,y en general, para la toma de decisiones por sus organismos de direccin;

f. Los cambios de autoridades;

g. La elaboracin y modificacin de los reglamentos internos.

Solucin de Controversias

Art. 30.- Todas las controversias relacionadas con los asuntos internos de los partidos polticossern resueltas por los organismos establecidos en sus estatutos para tales efectos, debiendo resolveren tiempo para garantizar los derechos de los miembros.

Solo una vez que se agoten los mecanismos de defensa internos, los miembros tendrn derechode acudir ante el Tribunal Supremo Electoral.

CAPITULO IIESTATUTOS



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Obligatoriedad

Art. 31.- El estatuto partidario es requisito indispensable para la inscripcin de un partido poltico;establecer su rgimen interno y todos sus organismos estn obligados a cumplirlo de acuerdo a lasfunciones y facultades que les correspondan. Regular adems, los derechos y obligaciones de losmiembros afiliados, de los organismos y lo atinente a su rgimen disciplinario.

Contenido

Art. 32.-El estatuto del partido ser de carcter pblico y deber contener por lo menos:

a. La denominacin y smbolos partidarios;

b. Los principios, objetivos y su visin del pas;

c. La descripcin de la estructura organizativa interna;

d. Los requisitos para tomar decisiones internas vlidas;

e. Los requisitos y mecanismos de afiliacin y desafiliacin;

f. Los derechos y deberes de los miembros;

g. Las normas de disciplina, las sanciones, los procedimientos y recursos;

h. El rgimen patrimonial y financiero;

i. La regulacin de la designacin de los representantes legales;

j. Las disposiciones para la disolucin del partido.

El partido poltico debe tener por lo menos un organismo deliberativo en el que estnrepresentados todos sus miembros.

Se crearn organismos internos que velen por la tica y los procedimientos electivos internos.

La forma de eleccin, la duracin, los plazos y las facultades de estos organismos deben estardeterminados en su estatuto.

Los recursos de impugnacin contra las sanciones impuestas a un miembro afiliado, debern serdecididos cuando menos en dos instancias dentro del partido. Los procedimientos disciplinarios observarnlas reglas del debido proceso.

Todos los miembros tendrn derecho a elegir y ser elegidos para los cargos de direccin del partidopoltico y para la postulacin a cargos de eleccin popular, conforme lo establezca el estatuto.



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Reforma del Estatuto

Art. 33.- El estatuto de los partidos polticos puede modificarse segn el procedimiento sealado

en el mismo, para lo cual tendrn iniciativa de reforma exclusivamente sus afiliados y el mximo organismodeliberativo, en la proporcin que cada estatuto establezca. El procedimiento de reforma debe garantizar:

a. La elaboracin del proyecto de reforma;

b. La difusin del proyecto de reforma a los miembros, mediante recursos que ella mismaestablezca y registre;

c. Conducir la consulta y discusin del proyecto de reforma en las instancias territoriales,de lo cual se levantar un acta que registre lo actuado;

d. Procesar los aportes obtenidos en la consulta e incorporarlos en el proyecto final, dejando

constancia de los disensos;

e. El proyecto final para ser sometido a aprobacin por par te del mximo organismo dedireccin del partido.

La aprobacin de las reformas estatutarias requerir al menos de la mitad ms uno de losintegrantes del mximo organismo.

Las modificaciones deben comunicarse al Tribunal, dentro de los diez das siguientes a su adopcin,por medio de certificacin del punto de acta del organismo partidario competente, para su registro ypublicacin en el Diario Oficial sin ms trmite ni diligencia.

El Tribunal podr requerir sustentacin del proceso realizado antes de la aprobacin.

Informe de Cambio de Autoridades

Art. 34.- Los partidos polticos estn en la obligacin de informar al Tribunal, dentro de los diezdas siguientes de ocurrido, todo cambio de miembros de sus organismos de direccin, as como de susrepresentantes legales, mediante certificacin del punto de acta de la sesin respectiva del organismocompetente.

CAPITULO IIIAFILIACIN Y RENUNCIA

Derecho de Afiliacin y Renuncia

Art. 35.- Todos los ciudadanos con derecho al sufragio e inscritos en el registro electoral, puedenafiliarse libre y voluntariamente a un partido poltico segn lo regulen los estatutos o reglamentos delmismo.



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No podrn afiliarse los ministros de ningn culto religioso, los miembros en servicio activo de laFuerza Armada y los miembros de la Polica Nacional Civil.

Nadie puede ser obligado a afiliarse o a permanecer en un partido poltico.

El derecho individual a ser admitido en un partido poltico como afiliado del mismo, tendr comocondicin bsica la manifestacin de aceptacin de los estatutos, los fundamentos partidarios, losprogramas de accin y las plataformas polticas electorales.

La permanencia de un ciudadano o ciudadana en un partido poltico es voluntaria y podr renunciara ella en cualquier momento sin expresin de causa.

CAPTULO IVDERECHOS DE LOS MIEMBROS

Derechos

Art. 36.- Los miembros de los partidos polticos, tendrn los siguientes derechos:

a. Elegir y ser electo conforme a los procedimientos establecidos;

b. Participar en las actividades del partido y en los rganos internos y de representacin;

c. Ser informado de manera veraz y oportuna para poder tomar decisiones con plenoconocimiento, sobre el funcionamiento de los organismos de direccin y la administracindel partido, as como de las decisiones adoptadas por los dirigentes y funcionarios pblicosmiembros del partido, y sobre la situacin econmica y financiera del partido;

d. Ejercicio de la libertad de expresin y participacin en las instancias del partido de lasque forme parte;

e. Proponer, criticar, denunciar e impugnar ante los organismos internos y el TribunalSupremo Electoral, los acuerdos y decisiones que adoptare el partido, si los consideracontrarios a los fundamentos partidarios, contrarios a la Constitucin, las Leyes, elestatuto partidario, o atentatorios a sus derechos;

f. Acceso a los expedientes en los procesos sancionatorios que se le sigan, con el fin deaportar los medios de prueba pertinentes para ejercer su defensa conforme al debidoproceso;

g. Participar en los procesos electorales;

h. QUE SE LE GARANTICE LA RESERVA DE SUS DATOS PERSONALES Y DATOS PERSONALESSENSIBLES Y PODR, DIRECTAMENTE O A TRAVS DE SU REPRESENTANTE, SOLICITARSE LE INFORME SIN DEMORA SI SE ESTN PROCESANDO SUS DATOS; A CONSEGUIRUNA REPRODUCCIN INTELIGIBLE DE LOS DATOS QUE DE ELLA SE MANTENGAN EN



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LOS REGISTROS DEL PARTIDO POLTICO; A OBTENER LAS RECTIFICACIONES OSUPRESIONES QUE CORRESPONDAN CUANDO LOS REGISTROS SEAN INJUSTIFICADOSO INEXACTOS, Y A CONOCER LOS DESTINATARIOS CUANDO ESTA INFORMACIN SEA

SOLICITADA O TRANSMITIDA, PERMITINDOLE CONOCER LAS RAZONES QUEMOTIVARON SU PETICIN. (2)

i. EL ACCESO A LOS DATOS PERSONALES ES EXCLUSIVO DE SU TITULAR O SUREPRESENTANTE. NO OBSTANTE, EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, EN SU LABORDE FISCALIZACIN, TENDR ACCESO IRRESTRICTO A DICHOS DATOS, DEBIENDO ENTODO MOMENTO TOMAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA LA PROTECCIN DE LOSMISMOS. (2)

CAPITULO VELECCIN DE AUTORIDADES Y CANDIDATURAS PARTIDARIAS

A CARGOS DE ELECCIN POPULAR

ELECCIONES INTERNAS (4)

Art. 37.- PARA LA ELECCIN DE LAS AUTORIDADES PARTIDARIAS Y LA SELECCIN DECANDIDATOS Y CANDIDATAS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR, LOS PARTIDOS POLTICOS DEBERNREALIZAR ELECCIONES INTERNAS, CON VOTO LIBRE, DIRECTO, IGUALITARIO Y SECRETO DE SUSMIEMBROS O AFILIADOS INSCRITOS EN EL PADRN CORRESPONDIENTE A SU CIRCUNSCRIPCINTERRITORIAL Y DE CONFORMIDAD A LAS NORMAS ESTABLECIDAS EN ESTA LEY, SUS ESTATUTOSPARTIDARIOS Y REGLAMENTOS. (1) (2) (3) (4)

COMISIN ELECTORAL (4)

Art. 37-A.- PARA LA REALIZACIN, ORGANIZACIN, DIRECCIN Y SUPERVISIN DE LASELECCIONES INTERNAS, EL MXIMO ORGANISMO DE DIRECCIN DEL PARTIDO POLTICO, CONSTITUIRUNA COMISIN ELECTORAL PERMANENTE, CUYOS INTEGRANTES NO DEBERN PERTENECER, NI SERCANDIDATOS A LOS ORGANISMOS DE AUTORIDAD PARTIDARIA NI A CARGOS DE ELECCIN POPULAR,SI ALGUNO DE LOS INTEGRANTES DE LA COMISIN DECIDE POSTULARSE, DEBER SER SUSTITUIDO.

LA COMISIN ELECTORAL SER LA MXIMA AUTORIDAD INTERNA EN ESTA MATERIA. (4)

CONVOCATORIA A ELECCIONES (4)

Art. 37-B.- LA COMIS IN ELECTORAL DEL PARTIDO POLTICO, DEBER CONVOCAR A

ELECCIONES INTERNAS PARA ELEGIR CANDIDATURAS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR AL MENOSSEIS MESES ANTES DE LA CONVOCATORIA DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL.

PARA LA ELECCIN DE AUTORIDADES PARTIDARIAS, LA COMISIN ELECTORAL CONVOCARCON ANTICIPACIN A LA FECHA EN QUE TERMINE EL PERODO DE LAS AUTORIDADES A ELEGIR DE

ACUERDO A SUS ESTATUTOS.



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AL REALIZAR LA CONVOCATORIA, LA COMISIN ELECTORAL DEBER INDICAR EL PERODODE INSCRIPCIN DE CANDIDATURAS. (4)

CIRCUNSCRIPCIONES (4)

Art. 37-C.- PARA LAS ELECCIONES DE AUTORIDADES PARTIDARIAS Y CANDIDATURAS A CARGOSDE ELECCIN POPULAR, SE CONSTITUIRN TRES TIPOS DE CIRCUNSCRIPCIONES: NACIONAL,DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL.

LAS CANDIDATURAS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR, SE ELEGIRN AS:

a. EN LA CIRCUNSCRIPCIN NACIONAL, LOS MIEMBROS O AFILIADOS ELEGIRN LACANDIDATURA A LA PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DE LA REPBLICA YCANDIDATURAS A DIPUTACIONES AL PARLAMENTO CENTROAMERICANO;

b. EN LA CIRCUNSCRIPCIN DEPARTAMENTAL, LOS MIEMBROS O AFILIADOSPERTENECIENTES AL DEPARTAMENTO, ELEGIRN LAS CANDIDATURAS A DIPUTACIONESA LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Y A SUS RESPECTIVOS SUPLENTES; Y,

c. EN LA CIRCUNSCRIPCIN MUNICIPAL, LOS MIEMBROS O AFILIADOS PERTENECIENTESAL MUNICIPIO, ELEGIRN A LAS CANDIDATURAS A ALCALDE O ALCALDESA, SNDICOO SNDICA Y CONCEJALES.

EN EL CASO DE LAS AUTORIDADES PARTIDARIAS, LA ELECCIN SE REGIR POR LA ESTRUCTURAY DENOMINACIN DE LOS CARGOS PREVISTOS EN LOS ESTATUTOS DE CADA PARTIDO POLTICO. (4)

REQUISITOS PARA PARTICIPAR COMO CANDIDATOS EN ELECCIONES INTERNAS (4)

Art. 37-D.- QUIEN SE POSTULE PARA PARTICIPAR EN ELECCIONES INTERNAS, DEBER LLENARLOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN, EL CDIGO ELECTORAL Y LOS ESTATUTOS,SEGN EL TIPO DE CANDIDATURA DE QUE SE TRATE.

PARA QUE LOS MIEMBROS O AFILIADOS DEL PARTIDO, PUEDAN PARTICIPAR EN ELECCIONESINTERNAS COMO CANDIDATOS, DEBERN SOLICITAR ANTE LA COMISIN ELECTORAL, LA INSCRIPCINDE SU CANDIDATURA A LOS CARGOS DE AUTORIDAD PARTIDARIA PREVISTOS EN SUS ESTATUTOSO A UN CARGO DE ELECCIN POPULAR.

LOS ESTATUTOS DE CADA PARTIDO POLTICO, REGULARN LOS CASOS EN QUE NO EXISTAINTERS, DE PARTE DE LOS MIEMBROS O AFILIADOS, EN PARTICIPAR PARA SER ELECTOS EN CARGOS

DE AUTORIDAD PARTIDARIA EN CUALQUIERA DE LOS NIVELES EN QUE STA SE ENCUENTRAORGANIZADA. EN ESTOS CASOS, LA COMISIN ELECTORAL NOTIFICAR AL ORGANISMO MXIMO DEDIRECCIN DEL PARTIDO POLTICO.

EL ORGANISMO MXIMO DE DIRECCIN DEL PARTIDO POLTICO EN UN MXIMO DE CINCODAS HBILES, NOTIFICAR A LA COMISIN ELECTORAL UN NUEVO PLAZO PARA QUE REALICE LAELECCIN CORRESPONDIENTE. (4)



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SOLICITUD DE INSCRIPCIN (4)

Art. 37-E.- LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN COMO CANDIDATO O CANDIDATA A CARGOS DE

ELECCIN POPULAR O A CARGOS DE AUTORIDAD PARTIDARIA, SE PRESENTAR ANTE LA COMISINELECTORAL POR EL PROPIO INTERESADO EN ORIGINAL Y COPIA, Y DEBER CONTENER AL MENOS:

a. INDICACIN DEL CARGO PARA EL QUE SE POSTULA;

b. FOTOCOPIA AMPLIADA DEL DOCUMENTO NICO DE IDENTIDAD VIGENTE;

c. CONSTANCIA DE AFILIACIN EXTENDIDA POR EL PARTIDO;

d. DECLARACIN JURADA DE NO ESTAR COMPRENDIDO EN LAS INHABILIDADESESTABLECIDAS EN LA CONSTITUCIN Y EL CDIGO ELECTORAL;

e. DECLARACIN JURADA DE ESTAR SOLVENTE EN EL PAGO DE PENSIN ALIMENTICIA,EN CASO QUE ESTUVIERE OBLIGADO;

f. SOLVENCIA DE IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y SOLVENCIA MUNICIPAL DEL DOMICILIODEL CANDIDATO O CANDIDATA; Y,

g. OTROS QUE ESTABLEZCAN LOS ESTATUTOS DEL PARTIDO POLTICO.

LA COMISIN ELECTORAL DEL PARTIDO POLTICO SELLAR Y DEVOLVER LA COPIA ALINTERESADO Y RESOLVER LO PROCEDENTE. (4)

DISEO DE PAPELETAS (4)

Art. 37-F.- LOS PARTIDOS POLTICOS UTILIZARN PAPELETAS Y URNAS SEPARADAS PARA CADANIVEL ELECTIVO.

LAS PAPELETAS CONTENDRN ADEMS DE LA INDICACIN DEL TIPO DE ELECCIN DE QUESE TRATE, LA FOTOGRAFA Y EL NOMBRE DE LOS CANDIDATOS Y CANDIDATAS, Y UN ESPACIO PARAQUE EL ELECTOR PUEDA MARCAR. (4)

FORMAS DE VOTAR (4)

Art. 37-G.- AL MOMENTO DE VOTAR, EL ELECTOR DEBER IDENTIFICARSE CON SU DOCUMENTONICO DE IDENTIDAD VIGENTE.

LAS FORMAS VLIDAS DE VOTAR, DEPENDERN DEL TIPO DE ELECCIN DE QUE SE TRATE,TODO LO CUAL DEBER REGULARSE EN EL RESPECTIVO REGLAMENTO DE CADA PARTIDO POLTICO.(4)

CANDIDATURA NICA (4)



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Art. 37-H.- EN CASO DE NO OFICIALIZARSE MS DE UNA CANDIDATURA, SEA POR PLANILLAO INDIVIDUAL, PARA UNA DETERMINADA CATEGORA DE CARGOS PARTIDARIOS O CANDIDATURA DEELECCIN POPULAR, LA MISMA DEBER SOMETERSE A ELECCIN DE LOS AFILIADOS O MIEMBROS,

REQUIRINDOSE AL MENOS EL CINCUENTA POR CIENTO MS UNO DE LOS VOTOS EMITIDOS. (4)

DECLARATORIA DE ELECTOS (4)

Art. 37-I.- CELEBRADAS LAS ELECCIONES, LA COMISIN ELECTORAL, DECLARAR ELECTOSA LOS CANDIDATOS Y CANDIDATAS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR DE LA MANERA SIGUIENTE:

a. LA CANDIDATURA A PRESIDENTE O PRESIDENTA Y VICEPRESIDENTE OVICEPRESIDENTA, SER LA QUE RESULTE POR MAYORA SIMPLE DE VOTOS;

b. LOS CANDIDATOS A DIPUTACIONES A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA Y AL PARLAMENTOCENTROAMERICANO PROPIETARIOS, EN CADA PARTIDO POLTICO, SE INTEGRAR

SUMANDO EL TOTAL DE VOTOS OBTENIDOS POR CADA CANDIDATO Y CANDIDATA,SIGUIENDO EL ORDEN DE MAYOR A MENOR, DE TAL MANERA QUE OSTENTAR ELPRIMER LUGAR QUIEN HUBIERE OBTENIDO EL MAYOR NMERO DE VOTOS; ELSEGUNDO LUGAR, EL QUE EN FORMA DESCENDENTE LE SIGA EN LOS VOTOSOBTENIDOS Y AS SUCESIVAMENTE HASTA COMPLETAR EL NMERO DE DIPUTACIONESQUE CORRESPONDA POR CADA CIRCUNSCRIPCIN;

c. EL CANDIDATO A ALCALDE O ALCALDESA, SER EL QUE RESULTE POR MAYORA SIMPLEDE VOTOS DE SU RESPECTIVO MUNICIPIO; Y,

d. LOS CANDIDATOS A SNDICO O SNDICA, REGIDORES Y REGIDORAS, CONFORME ALAS DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS. (4)

RECURSOS (4)

Art. 37-J.- UNA VEZ CELEBRADA LA ELECCIN DE CARGOS DE ELECCIN POPULAR, EL AFILIADOO MIEMBRO QUE SE POSTUL EN LA ELECCIN INTERNA Y QUE NO FUE ELECTO COMO CANDIDATO,TENDR VEINTICUATRO HORAS PARA INTERPONER LOS RECURSOS DE REVISIN O DE REVOCATORIA

ANTE LA COMISIN ELECTORAL.

EN EL ESCRITO POR MEDIO DEL CUAL SE INTERPONGA EL RECURSO, DEBERN EXPRESARSETODAS LAS CIRCUNSTANCIAS, HECHOS O MOTIVOS EN QUE SE FUNDAMENTA LA PETICIN DEREVISIN O DE REVOCATORIA, OFRECIENDO ADEMS PRESENTAR LAS PRUEBAS PERTINENTES.

DENTRO DE LAS VEINTICUATRO HORAS SIGUIENTES DE PRESENTADO EL RECURSO YVERIFICADO QUE CUMPLE LOS REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD, SE ADMITIR, Y PODRN MOSTRARSEPARTE LOS MIEMBROS QUE PARTICIPARON EN LA ELECCIN Y QUE TENGAN UN INTERS EN DICHOPROCESO; SE MUESTREN PARTE O NO, SE ABRIR A PRUEBA POR VEINTICUATRO HORAS LASRESPECTIVAS DILIGENCIAS.

DENTRO DE LAS VEINTICUATRO HORAS SIGUIENTES A LA CONCLUSIN DEL TRMINO



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PROBATORIO, SE PRONUNCIAR EL FALLO CORRESPONDIENTE, CONTRA EL CUAL NO SE ADMITIRNINGN OTRO RECURSO. (4)

NOTIFICACIN E INSCRIPCIN EN EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL (4)

Art. 37-K.- CELEBRADAS LAS ELECCIONES INTERNAS, YA SEA PARA ELEGIR AUTORIDADESPARTIDARIAS O CANDIDATURAS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR, LA COMISIN ELECTORAL,DECLARAR ELECTOS A LOS CIUDADANOS QUE CORRESPONDA, Y LOS REGISTRAR ANTE EL MXIMOORGANISMO DE DIRECCIN DEL PARTIDO POLTICO, Y STE LO NOTIFICAR POR MEDIO DE SUREPRESENTANTE LEGAL AL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, PARA QUE PROCEDA A SU INSCRIPCIN.UNA VEZ INSCRITA, EL PARTIDO POLTICO LO HAR DE CONOCIMIENTO PBLICO, POR LOS MEDIOSIDNEOS. (4)

SUSTITUCIONES (4)

Art. 37-L.- UNA VEZ PRACTICADAS LAS ELECCIONES INTERNAS, NO SE PODRN HACER CAMBIOSEN LAS NMINAS DE CANDIDATOS A CARGOS DE ELECCIN POPULAR, EXCEPTO EN LOS CASOS QUEEL ELECTO NO LLENE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIN Y EL CDIGO ELECTORAL,POR RENUNCIA DEL CANDIDATO DE FORMA ESCRITA O POR CAUSA DE FUERZA MAYOR, EN ESTOSCASOS LO SUSTITUIR EL CANDIDATO QUE HAYA OBTENIDO MAYOR CANTIDAD DE VOTOS EN FORMADESCENDENTE.

SER NULO DE PLENO DERECHO CUALQUIER CAMBIO QUE NO CUMPLA CON EL REQUISITOANTERIOR. (4)

CUOTA DE GNERO (4)

Art. 38.- LOS PARTIDOS POLTICOS DEBERN INTEGRAR SUS PLANILLAS PARA ELECCIN DEDIPUTACIONES A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, PARLAMENTO CENTROAMERICANO, Y MIEMBROS DELOS CONCEJOS MUNICIPALES, AL MENOS CON UN TREINTA POR CIENTO DE PARTICIPACIN DEMUJERES.

DICHO PORCENTAJE SE APLICAR A CADA PLANILLA NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL,SEGN LA INSCRIPCIN DE CANDIDATOS Y CANDIDATAS QUE CADA PARTIDO POLTICO, O COALICIN,PRESENTE EN LAS CIRCUNSCRIPCIONES NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL. CADA PLANILLASER CONSIDERADA DE MANERA INTEGRAL, ES DECIR, INCLUYENDO CANDIDATURAS DE PROPIETARIOS

Y SUPLENTES.

EN EL CASO DE LAS PLANILLAS CON CANDIDATURAS A CONCEJOS MUNICIPALES, EL TREINTA

POR CIENTO MNIMO DE PARTICIPACIN DE MUJERES, SER EXIGIBLE TANTO EN LAS PLANILLAS QUEPRESENTAN LOS PARTIDOS POLTICOS O COALICIONES EN CASO DE RESULTAR GANADORES, COMOEN LAS LISTAS EN QUE DESIGNAN EL ORDEN DE PRECEDENCIA EN CASO DE NO OBTENER MAYORASIMPLE, DE ACUERDO A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 165 INCISO SEGUNDO DEL CDIGOELECTORAL.

EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL, A TRAVS DE LA JUNTA ELECTORAL DEPARTAMENTAL,



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DEBER VERIFICAR QUE LOS PARTIDOS POLTICOS O COALICIONES CUMPLAN CON LAS DISPOSICIONESDE ESTE ARTCULO, AL MOMENTO DE PRESENTAR SUS PLANILLAS.

PARA EL CASO DE ELECCIONES INTERNAS DE AUTORIDADES PARTIDARIAS Y CANDIDATURASA CARGOS DE ELECCIN POPULAR, CADA PARTIDO POLTICO DEBER PREVER EN SUS REGLAMENTOS,LOS MECANISMOS QUE GARANTICEN LA CUOTA DE GNERO EN SUS PROCESOS ELECTIVOS INTERNOS.(4)

TITULO VCOALICIONES, FUSIONES Y CANCELACIN

CAPITULO IDE LAS COALICIONES

Derecho a Pactar Coaliciones

Art. 39.- Los partidos polticos inscritos podrn pactar coaliciones a nivel nacional, departamentalo municipal, a fin de presentar candidaturas comunes en cualquier evento electoral.

Las condiciones debern quedar consignadas en el respectivo pacto de coalicin, suscrito por losrepresentantes de los partidos coaligados de acuerdo a lo que determine su respectivo estatuto y el CdigoElectoral.

Las coaliciones caducarn cuando el Tribunal Supremo Electoral declare firmes los resultados delas elecciones que las hubieren motivado; excepto cuando en virtud de las referidas elecciones surja elderecho contemplado en el artculo 208 de la Constitucin.

Si se diera la circunstancia antes citada la coalicin caducar hasta que la Asamblea Legislativarealice la eleccin de magistrados o magistradas del Tribunal Supremo Electoral.

Las condiciones debern quedar consignadas en el respectivo pacto de coalicin, por losrepresentantes de los partidos coaligados de acuerdo a lo que determinen sus respectivos estatutos.

Smbolo de la Coalicin

Art. 40.- Los partidos polticos que decidan coaligarse de conformidad al artculo anterior, podrnpactar el uso de smbolo nico o el uso en forma independiente de los smbolos de cada partido, conformelo establezca el Cdigo Electoral.

Los votos que obtenga la coalicin ser la suma de los votos vlidos obtenidos por los partidoscoaligados.

Requisitos de Inscripcin

Art. 41.- El pacto de coalicin deber contener:



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a. Objeto de la coalicin;

b. Distribucin de candidaturas;

c. Si adoptarn una sola divisa o si usarn en forma independiente los smbolos de cadapartido;

d. Forma de distribucin de los votos vlidos emitidos a favor de la coalicin, para efectodel rgimen de financiamiento estatal;

e. Forma de designar la terna para integrar el Tribunal Supremo Electoral si fuera el caso.

Documentos Adicionales

Art. 42.- Todo pacto de coalicin, para que sea vlido deber inscribirse a solicitud escrita de los

partidos coaligados, en un libro especial que ser llevado por el Tribunal. La solicitud de inscripcin deberacompaarse de los documentos siguientes:

a. El testimonio de la escritura pblica del pacto de coalicin que se haya firmado;

b. Certificacin de los acuerdos tomados por los partidos referentes a la coalicin.

Presentacin y Plazo para Resolver

Art. 43.- El plazo para presentar la solicitud de inscripcin de un pacto de coalicin serimprorrogable y vencer noventa das antes de la fecha sealada para celebrar las elecciones y se contardicho plazo hasta las veinticuatro horas de ese da.

Las solicitudes de inscripcin de un pacto de coalicin, sern resueltas por el Tribunal dentro delos tres das hbiles siguientes al de su presentacin, y si no resolviere, el pacto se tendr por inscrito.En este caso y en el de su autorizacin, el Tribunal ordenar su publicacin en dos peridicos de circulacinnacional y de la resolucin, se extender certificacin a los interesados.

Si la solicitud de inscripcin tuviere errores que fueren subsanables, el Tribunal lo comunicara la coalicin solicitante para que sta lo subsane en el plazo de tres das contados a partir de la fechade notificacin y subsanados que fueren aquellos, la coalicin se inscribir dentro de las veinticuatro horassiguientes. Inscrita una coalicin, el Tribunal resolver a solicitud de los interesados sobre la inscripcinde las candidaturas comunes de acuerdo al pacto dentro de los plazos establecidos en el Cdigo Electoral.

CAPITULO IIDE LAS FUSIONES

Fusin

Art. 44.- Hay fusin cuando dos o ms partidos integran uno nuevo, o cuando uno ya existente



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absorbe a uno o ms partidos.

Cuando dos o ms partidos polticos decidan fusionarse debern acordarlo por escrito los

representantes legales de los partidos a fusionarse, en sujecin a los acuerdos que la autoricen y a lo quedetermine su respectivo estatuto, todo lo cual debern consignarse en escritura pblica e inscribirse enel Tribunal Supremo Electoral para los efectos pertinentes.

Art. 45.- El acuerdo de fusin deber indicar:

a. Si se configura un nuevo partido poltico con una denominacin y smbolo distinto al delos fusionados, en cuyo caso queda cancelado el registro de inscripcin de los partidosfusionados generndose un nuevo registro, para lo cual se deber acompaar a la solicitudde fusin, el estatuto del nuevo partido, la relacin de los organismos directivos y de losmiembros que los conformen, adems de los nombres de sus representantes legales;

b. Si se mantiene la inscripcin de uno de ellos, que ser el incorporante, ste asumir lasobligaciones y derechos de los otros partidos fusionados; quedando canceladas lasrestantes inscripciones.

Los procedimientos para el registro de la fusin son los contenidos en esta Ley en su partepertinente.

Los partidos polticos en proceso de cancelacin no tendrn derecho a fusionarse.

Solicitud de Inscripcin

Art. 46.- La solicitud de inscripcin de la fusin, deber ser presentada al Tribunal Supremo

Electoral por los representantes legales de los partidos implicados y deber acompaarse de losdocumentos siguientes:

a. Certificacin del punto de acta de cada partido en que se haya acordado la fusin;

b. El testimonio de la escritura pblica de fusin.

Para que un pacto de fusin surta todos los efectos lgales debern seguirse todos los trmitespara la inscripcin, indicados en el Ttulo II de la presente Ley. Sin embargo, cuando los partidosfusionados adopten estatutos, principios y objetivos, programas de accin, simbologa u otros requisitosya vigentes de cualquiera de los partidos polticos en proceso de fusin, no ser necesario presentar otrosnuevos y la inscripcin de la fusin operar de pleno derecho, extinguiendo la personalidad jurdica de

los fusionados.

CAPITULO IIICANCELACION

Causales de Cancelacin



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Art. 47.- Procede cancelar la inscripcin de un partido poltico:

a. Por disolucin voluntaria de acuerdo a sus estatutos;

b. Por el efecto de una fusin de partidos;

c. Cuando un partido poltico que interviene en una eleccin de Diputados a la AsambleaLegislativa no obtenga cincuenta mil votos vlidos emitidos a su favor;

d. Cuando no participe en dos elecciones consecutivas, siempre que stas no se celebrenen un mismo ao;

e. Cuando un partido poltico utilice para su propaganda, imprentas, rganos de prensa,radio o televisin o cualquier otro medio de difusin que estn bajo la administracin deentidades estatales.

Se excepta de la anterior disposicin, lo establecido en esta Ley y el Cdigo Electoral,como prerrogativas de los partidos polticos;

f. Cuando algn partido poltico propicie el fraude en alguna eleccin o que lo aceptare ensu beneficio, siempre que tal hecho sea establecido legalmente;

g. Cuando los partidos polticos que integren una coalicin para participar en una eleccinde Diputados a la Asamblea Legislativa o de Diputados al Parlamento Centroamericano,participen con smbolo nico, y no obtuvieren, el porcentaje de votos vlidos segn lasiguiente tabla:

1. Cien mil si la coalicin est integrada por dos partidos polticos;

2. Ciento cincuenta mil si la coalicin est integrada por tres partidospolticos;

3. Cincuenta mil adicional por cada partido poltico superior a tres queintegren o pacten conformar dicha coalicin.

En todo caso, ningn partido poltico podr ser cancelado si cuenta con representacin legislativade al menos un Diputado en la Asamblea Legislativa.

Proceso de Cancelacin

Art. 48.- El proceso de cancelacin por las causales contempladas en los literales c, d y g, delartculo anterior, deber iniciarse por el Tribunal, a ms tardar treinta das despus de declararse firmeslos resultados electorales con la sola certificacin de los resultados electorales emitida por el Tribunal.

Proceso de Liquidacin Patrimonial



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Art. 49.- Cuando el registro de un partido poltico sea cancelado en virtud de cualquiera de lascausales de cancelacin que contempla la presente Ley, su personalidad jurdica solo subsistir para elcumplimiento de las obligaciones pendientes a esa fecha. El partido poltico cancelado, en un plazo de

quince das hbiles, deber nombrar uno o dos liquidadores que tendrn como funcin exclusiva cobrarsus cuentas y hacer lquido su patrimonio con el fin de solventar sus obligaciones laborales, fiscales,administrativas y con proveedores o acreedores. Si no lo hiciere en dicho plazo, el liquidador sernombrado por el Tribunal Supremo Electoral.

Para ello, como primer paso, el liquidador deber realizar un informe que contendr un balancedel activo y pasivo, para lo cual contar con la colaboracin del encargado de las finanzas del partidopoltico.

Realizada la liquidacin, si hubiere cuentas o compromisos pendientes por pagar y el patrimoniono fuere suficiente, los integrantes del mximo organismo de direccin nacional, respondern a prorratahasta cubrir lo pendiente.

Si por el contrario, al final de la liquidacin queda un remanente, ste ser destinado a lainstitucin de beneficencia que elija el partido poltico.

Para el cumplimiento de lo establecido en los incisos anteriores, el uso del nombre del partidopoltico ser seguido de la expresin EN LIQUIDACIN.

TITULO VIPATRIMONIO Y FINANCIAMIENTO DE LOS PARTIDOS POLITICOS

CAPITULO I

PATRIMONIO Y MODALIDADES DE FINANCIAMIENTO

Patrimonio

Art. 50.- El patrimonio de los partidos polticos est integrado por las aportaciones de susmiembros, las donaciones y legados que reciba, los bienes muebles e inmuebles que adquiera, sus deudasy las subvenciones del Estado.

Financiamiento

Art. 51.- El rgimen de financiamiento de los partidos polticos tendr las siguientes modalidades:

a. Financiamiento pblico;b. Financiamiento privado.

Financiamiento pblico es el que recibe del Estado con base al artculo 210 de la Constitucin dela Repblica.



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Los partidos polticos pueden recibir aportaciones econmicas lcitas, en efectivo o en especie,a cualquier ttulo y realizar actividades colectivas de recoleccin de fondos.

Las aportaciones que los donantes realicen a los partidos polticos, sern deducibles del ImpuestoSobre la Renta, segn lo regula la respectiva Ley.

Los partidos polticos no podrn solicitar crditos provenientes de la banca estatal, para elfinanciamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir aportaciones de personas no identificadas,con excepcin de las obtenidas mediante colectas realizadas en mtines o en la va pblica.

Los fondos relativos al financiamiento pblico, se canalizarn por medio de transferencias bancariasa cuentas de los respectivos partidos polticos.

CAPITULO IIFINANCIAMIENTO PUBLICO

Deuda Poltica

Art. 52.- Los partidos polticos o coaliciones que participen en las elecciones, de conformidad alartculo 210 de la Constitucin de la Repblica, tendrn derecho a recibir del Estado, una suma de dineropor cada voto vlido que obtengan en las elecciones para Presidente y Vicepresidente de la Repblica,para Diputados al Parlamento Centroamericano y Asamblea Legislativa, y para Concejos Municipales.

La cuanta que se pagar por los votos de las elecciones indicadas en el inciso anterior, ser lacantidad que se pag en la eleccin anterior para cada una de ellas, incrementada por la inflacinacumulada, reconocida por el Banco Central de Reserva, que se haya producido durante el perodo entrecada una de las elecciones de que se trate.

Los partidos polticos o coaliciones que participen en una segunda eleccin presidencial, tendrnderecho a recibir, por cada voto vlido obtenido en esta eleccin, una cantidad igual al cincuenta por cientode lo pagado en las primeras elecciones.

Acceso a la Deuda Poltica

Art. 53.- Tendrn derecho al financiamiento regulado en el artculo anterior, todos aquellos partidospolticos o coaliciones que hayan participado en la eleccin correspondiente, en proporcin al nmero devotos obtenidos en ella.

Certificacin de Resultados Electorales

Art. 54.- Para la justificacin de la erogacin respectiva, bastar que los interesados adjunten alrecibo correspondiente una certificacin del resultado de las elecciones de que se trate, extendida porel Tribunal Supremo Electoral, en la que adems se haga constar el nmero total de votos vlidos, queha correspondido a cada uno de los partidos polticos contendientes.

Anticipo de Deuda Poltica



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Art. 55.- Cada partido poltico o coalicin contendiente tendr derecho a un anticipo del setentapor ciento de los votos obtenidos en la eleccin anterior del mismo tipo en la que haya participado.

El anticipo a que tengan derecho los partidos o coaliciones contendientes, as como la cuantaque se pagar por los votos, se determinar en la fecha de la convocatoria a elecciones. Podr solicitarsedesde el da siguiente a la convocatoria de elecciones y se har efectivo a ms tardar a los tres dassiguientes de la presentacin de la solicitud respectiva.

El resto de la deuda poltica que corresponda a cada partido poltico, se entregar a ms tardartreinta das despus de declarados firmes los resultados.

El pago o anticipo de este financiamiento estatal o deuda poltica no causar impuesto alguno.

Anticipo de Deuda Poltica a Partidos Nuevos

Art. 56.- Los partidos o coaliciones que participan por primera vez en un tipo de eleccin, recibirncomo anticipo, cincuenta mil dlares.

Garanta del Anticipo

Art. 57.- El anticipo de deuda poltica deber ser garantizado por medio de una caucin suficienteque permita reintegrar al fisco la diferencia a que se refiere el artculo siguiente.

Reintegro del Anticipo

Ar t. 58.- Los partidos polticos debern reintegrar al fisco, la diferencia que resultare entr e elanticipo recibido y la suma que les corresponda como consecuencia de la liquidacin post-electoral, si esta

suma fuere menos que la primera, dentro del plazo de noventa das contados a partir de la fecha en quese declaren firmes los resultados de la eleccin de que se trate.

Si cerrado el periodo de inscripcin de candidaturas, existe algn partido poltico que habiendorecibido anticipo no hubiere inscrito candidaturas, deber devolver la totalidad del anticipo en un plazomximo de quince das.

Deuda Poltica de los Partidos Coaligados

Art. 59.- Para los efectos de la deuda poltica, en caso de que dos o ms partidos polticos formenuna coalicin legalmente inscrita, se aplicarn las reglas siguientes:

a. Cada uno de los partidos polticos integrantes de la coalicin mantendrn individualmentesus derechos y debern cumplir con sus obligaciones y quedarn sujetos a las sancionesestablecidas, en su caso;

b. Todo anticipo o pago a que tengan derecho los partidos polticos coaligados, se harpor medio del representante legal de cada partido coaligado;



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c. Los votos vlidos que obtenga la coalicin se dividirn entre los partidos polticos quela conforman, en proporcin al porcentaje que se haya acordado en el pacto de coalicin.

CAPITULO IIIACCESO A MEDIOS DE COMUNICACIN PUBLICOS

Acceso Gratuito

Art. 60.- Cinco das antes de la suspensin de la campaa electoral prevista en el Cdigo Electoral,los partidos polticos tendrn acceso gratuito a los medios de radio y televisin, de propiedad del Estado,en una franja electoral en los trminos que establece la presente Ley.

Franja Electoral

Art. 61.- En cada estacin de radio y televisin del Estado, se dispondr de un espacio temporaldestinado a la divulgacin de las propuestas electorales de los partidos polticos y coalicionescontendientes, la cual ser difundida entre las diecinueve y las veintids horas, con una duracin de treintaminutos diarios.

La mitad del tiempo total disponible se distribuir equitativamente entre todos los partidos polticoscon candidatos inscritos en el proceso electoral. La otra mitad se distribuir en proporcin al nmero dediputados de cada grupo parlamentario en la Asamblea Legislativa, al momento de realizarse la eleccin.En esta distribucin, los partidos polticos que participen por primera vez en una eleccin, dispondrn deun tiempo equivalente al del partido que tenga la menor adjudicacin.

Le corresponder al Tribunal Supremo Electoral, determinar el tiempo que corresponde a cada

partido en cada uno de los medios, de acuerdo al criterio aqu establecido.

Los tiempos de difusin asignados y no utilizados por los partidos polticos en la franja electoral,sern destinados a la difusin de educacin electoral.

Acceso en Perodos no Electorales

Art. 62.- Los partidos polticos tendrn acceso gratuito a los medios de radio y televisin propiedaddel Estado, en una franja informativa mensual de sesenta minutos de duracin en cada medio decomunicacin del Estado, la cual ser difundida entre las diecinueve y las veintids horas, que sedistribuirn proporcionalmente en atencin a la cantidad de votos obtenidos en la eleccin legislativa

anterior, siempre y cuando hayan obtenido al menos un escao en la Asamblea Legislativa. En dichoespacio podrn exponer sus posicionamientos ante la realidad nacional, propuestas legislativas, actividadesy otros que consideren pertinentes.

El Tribunal certificar el porcentaje de votos obtenidos por cada partido, el cual servir para quecada uno de los medios, distribuyan el tiempo de acuerdo al criterio establecido.



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CAPITULO IV*DECLARADO INCONSTITUCIONALFINANCIAMIENTO PRIVADO

Financiamiento Privado

Art. 63.- Los partidos polticos podrn recibir financiamiento privado, proveniente de personasnaturales o jurdicas, dentro de los lmites y con arreglo a los requisitos y condiciones establecidas en lapresente Ley, tales como:

a. Las cuotas y aportes o contribuciones en dinero de sus miembros afiliados;

b. El producto de las actividades de recaudacin de fondos del partido poltico y losrendimientos procedentes de su propio patrimonio;

c. Los crditos que contraten;

d. Las donaciones y legados o asignaciones testamentarias que se hagan a su favor;

e. Cualquier aportacin o contribucin en dinero o especie que obtengan. *DECLARADOINCONSTITUCIONAL

Montos y Registro

Art. 64. - Las contribuciones privadas solo pueden acreditarse a favor de los partidos polticos.

Toda contribucin debe ser individualizada y quedar registrada en el momento de su recepcin,

mediante comprobante expedido por el partido poltico. Tales donaciones o contribuciones no podrnrecibirse si son annimas.

Toda actividad de recaudacin de dineros para el partido poltico deber ser reglamentada porste, garantizando el principio de transparencia y publicidad. El tesorero deber llevar un registro de lasactividades de recaudacin de fondos del partido. *DECLARADO INCONSTITUCIONAL

Aportaciones en Perodos Ordinarios

Art. 65.- Los partidos polticos podrn recibir aportaciones econmicas individuales de personasnaturales o jurdicas, en un mismo ao fiscal, hasta el dos por ciento del presupuesto del ao anterior,aprobado por la Asamblea Legislativa al Tribunal Supremo Electoral. *DECLARADO

INCONSTITUCIONALAportaciones en Aos Pre Electorales

Art. 66.- Los partidos polticos, en el ao anterior a cualquier eleccin, podrn recibir aportacioneseconmicas individuales de personas naturales o jurdicas en un mismo ao fiscal, hasta el tres punto cincopor ciento del presupuesto especial extraordinario de elecciones, aprobado por la Asamblea Legislativa



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al Tribunal Supremo Electoral, en la eleccin anterior del mismo tipo.

Se entender por ao pre electoral, aquel anterior a la celebracin de cualquier tipo de eleccin.

*DECLARADO INCONSTITUCIONALFuentes Prohibidas de Financiamiento

Art. 67.- Los partidos polticos no pueden recibir contribuciones de:

a. Cualquier entidad de derecho pbli co o empresa de propiedad del Estado o conparticipacin de ste;

b. Instituciones religiosas de cualquier denominacin;

c. Partidos polticos y agencias de gobiernos extranjeros;

d. Gremios y sindicatos;

e. Personas naturales que se encuentren cumpliendo sentencias por delitos de corrupcin,o cualquiera de los establecidos en la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos, y enla Ley Contra el Crimen Organizado y Delitos de Realizacin Compleja. *DECLARADOINCONSTITUCIONAL

Otras Prohibiciones

Art. 68.- En el financiamiento privado se observarn adems las reglas siguientes:

a. Es prohibido a las empresas utilizar a sus empleados para realizar donaciones impuestaspor sus superiores;

b. No pueden donar las personas naturales y jurdicas vinculadas a actividades de juegosde azar, aunque se encuentren legalmente registradas y cumplan con sus deberes fiscales;

c. Quienes contribuyan con los partidos polticos deben estar solventes de sus obligacionestributarias hasta el ao anterior en que realicen la aportacin. *DECLARADOINCONSTITUCIONAL

TITULO VII

INFRACCIONES Y REGIMEN SANCIONATORIOCAPITULO I

CLASIFICACION Y SANCIONES

Tipos de Infracciones



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Art. 69.- Las infracciones a la presente Ley se clasifican en menos graves y graves.

Infracciones Menos Graves

Art. 70.- Constituyen infracciones menos graves las siguientes:

a. Omitir en la denominacin las palabras EN ORGANIZACIN, o EN LIQUIDACIN,segn sea el caso;

b. No comunicar al Tribunal las reformas a los estatutos y otros actos que deban registrarse;

c. Promoverse con la denominacin, emblema, color o colores diferentes a aquellos con losque se asent en el registro de partidos polticos;

d. Utilizar los smbolos patrios en su publicidad y propaganda electoral.

Infracciones Graves

Art. 71.- Constituyen infracciones graves las siguientes:

a. Incumplir la obligacin de llevar contabilidad formal y contar con una auditora internaen los perodos de gestin conforme a su estatuto;

b. Incumplir con las obligaciones que la presente Ley establezca en materia de transparenciay acceso a la informacin;

c. Afiliar a los ministros de cualquier culto religioso, los miembros en servicio activo de la

Fuerza Armada y los miembros de la Polica Nacional Civil. En este caso adems, laafiliacin de que se trate ser nula una vez que se haya comprobado la infraccin dentrodel procedimiento previsto en esta Ley;

d. Daar el honor, la intimidad personal y la propia imagen de los candidatos de un partidopoltico y de sus familiares;

e. No garantizar la equidad de gnero en los trminos que seala la presente Ley;

f. Incumplir los lmites al financiamiento privado establecidos en la presente Ley;

g. No reintegrar el anticipo de la deuda poltica en los casos y en los plazos que establece

la presente Ley;h. Aceptar contribuciones de fuentes prohibidas en la presente Ley.

Sanciones para las Infracciones Menos Graves

Art. 72.- El partido poltico que incurra en cualquiera de las infracciones menos graves, ser



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sancionado con multa de diez a quince salarios mnimos mensuales vigente para el sector comercio yservicios, debiendo adems corregir la infraccin en un periodo no mayor de quince das.

Sanciones para las Infracciones Graves

Art. 73.- El partido poltico que incurra en cualquiera de las infracciones graves, ser sancionadocon multa de quince a cincuenta y cinco salarios mnimos mensuales vigente para el sector comercio yservicios, debiendo adems corregir la infraccin en un periodo no mayor de quince das.

CAPITULO IIPROCEDIMIENTO SANCIONATORIO

Inicio del Procedimiento

Art. 74. - El procedimiento para sancionar las infracciones a la presente Ley, se iniciar de oficiopor el Tribunal Supremo Electoral, por denuncia del Fiscal Electoral, de un partido legalmente inscrito,de sus miembros afiliados, o de la Junta de Vigilancia Electoral.

Debido Proceso

Art 75.- En todos los procedimientos sancionatorios que se tramiten conforme a la presente Ley,se respetarn los derechos fundamentales as como el debido proceso establecido en la Constitucin yel derecho comn.

Todas las resoluciones que pronuncie el Tribunal en cualquier proceso sancionatorio, debernnotificarse dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a su resolucin.

Expediente

Art. 76.- De todo proceso sancionatorio se formar un expediente que contendr las resolucionesque se pronuncien y los documentos vinculados al caso. Las partes y sus apoderados tendrn acceso alexpediente.

Contenido de la Denuncia

Art. 77.- La denuncia deber contener:

a. La identificacin del denunciante y la calidad en que denuncia;

b. La identificacin del partido poltico al que se le atribuye la infraccin;

c. La descripcin de los hechos que constituyen la infraccin;

d. El ofrecimiento de prueba;



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e. Las disposiciones de carcter jurdico electoral que se consideran infringidas;

f. La designacin del lugar donde puede ser notificado, tanto el denunciante como el

denunciado;

g. Peticin concreta.

Si el denunciante no dispusiere de la prueba pertinente, se mencionar su contenido y el lugaren que se encuentra, y pedir al Tribunal su solicitud e incorporacin al proceso.

Admisin de la Denuncia

Art.78.- Interpuesta la denuncia, el Tribunal deber en un plazo mximo de tres das admitir odeclarar la improcedencia de la denuncia o realizar prevenciones al denunciante. En este ltimo casoconceder un plazo mximo de tres das para evacuarlas.

Si el Tribunal lo considera pertinente, en la misma resolucin podr ordenar la recoleccin dedocumentos u otros medios probatorios, y su incorporacin al proceso.

Sealamiento de Audiencia

Art. 79.- Admitida la denuncia, el Tribunal en la misma resolucin sealar da y hora para larealizacin de una audiencia oral, en la que resol

20130307. ley de partidos politicos

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