Judul : Analisis Dampak Lalu Lintas Dalam Mendukung Sidoarjo Kota Lama SKPD : Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo Kerjasama Dengan : PT. Transmikons Brahmanakurda

Latar Belakang

Analisis Dampak Lalu Lintas (Andalalin) merupakan kajian mengenai dampak lalu lintas dari

suatu kegiatan dan/atau usaha tertentu yang hasilnya dituangkan dalam bentuk dokumen Andalalin

atau Perencanaan Pengaturan Lalu Lintas. Hal ini dikaitkan bahwa setiap perubahan guna lahan akan

mengakibatkan perubahan dalam sistem transportasinya. Pembangunan suatu kawasan akan

berdampak langsung terhadap lalu lintas di sekitar kawasan tersebut. Dengan demikian diperlukan data

historis lalu lintas yang digunakan sebagai dasar untuk menetapkan pengaruh dari kawasan baru

terhadap jalan-jalan di sekitarnya.

Berkaitan dengan hal tersebut di atas, pada Jalan Gajah Mada Sidoarjo terdapat rencana

pembangunan Sidoarjo Kota Lama baik penataan parkir, penataan pusat batik, penataan tempat kuliner

serta penataan pusat pertokoan. Pada sekitar wilayah studi tersebut, selama ini didominasi oleh

kegiatan sebagai tempat hunian/permukiman, perdagangan/mall, pendidikan dan pusat kegiatan lain.

Dengan adanya rencana pembangunan Sidoarjo Kota Lama maka menjadikan kawasan tersebut

sebagai pembangkit dan penarik lalu lintas baru yang akan membawa dampak permasalahan lalu lintas

di daerah sekitarnya. Pada studi ini akan dilakukan peninjauan terhadap kinerja lalu lintas di sekitar

wilayah rencana pembangunan Sidoarjo Kota Lama.

Maksud dan Tujuan

Maksud dari pelaksanaan Andalalin adalah untuk dapat mengantisipasi dampak-dampak yang

dipredisksi akan ditimbulkan oleh suatu kawasan pengembangan dalam hal ini pembangunan Sidoarjo

Kota Lama di Jalan Gajah Mada Sidoarjo terhadap lalu lintas di sekitarnya. Kemudian yang dijadikan

tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk :

a. Memprediksi dampak yang ditimbulkan suatu pembangunan kawasan;

b. Menentukan bentuk peningkatan/perbaikan yang diperlukan untuk mengakomodasikan perubahan

yang terjadi akibat pengembangan baru;

c. Menyelaraskan keputusan-keputusan mengenai tata guna lahan dengan kondisi lalu lintas, jumlah

dan lokasi akses, serta alternatif peningkatan/perbaikan;

d. Mengidentifikasi masalah-masalah yang dapat mempengaruhi putusan pengembang dalam

meneruskan proyek yang diusulkan;

e. Sebagai alat pengawasan dan evaluasi terhadap pelaksanaan manajemen dan rekayasa lalu lintas.

Hasil

Pembangunan Sidoarjo Kota Lama di ruas Jalan Gajah Mada diperkirakan akan menimbulkan

dampak terhadap lalu lintas pada ruas-ruas jalan di sekitar lokasi pembangunan tersebut yang

merupakan akses masuk dan keluarnya kendaraan di area pembangunan Sidoarjo Kota Lama. Hal ini

juga akan berdampak pada persimpangan yang mempertemukan ruas-ruas jalan tersebut, terutama

pada akses keluar masuk kawasan pembangunan. Dampak lalu lintas yang diperkirakan terjadi adalah

menurunnya kinerja lalu lintas.

Setelah melakukan survey pada wilayah studi dan mempertimbangkan hasil analisis, maka

akar permasalahan yang terjadi dan dimungkinkan akan terjadi setelah adanya bangkitan dan tarikan

dapat diuraikan sebagai berikut :

a. Munculnya parkir di luar gedung yang menggunakan lebar manfaat jalan sebagai tempat parkir (on

street parking) di sekitar wilayah Jalan Gajah Mada dan sekitarnya yang menuju lokasi CBD/Sidoarjo

Mall, pertokoan atau foodcourt. Jika parkir yang disediakan tidak mencukupi atau kendaraan

pengunjung tidak tertampung di dalam gedung akan menimbulkan antrian di ruas jalan masuk

menuju wilayah Jalan Gajah Mada Sidoarjo;

b. Kondisi arus lalu lintas di sekitar sudah mendekati titik jenuh bahkan ada yang sudah melampaui (Jl.

Pahlawan, Jl. Diponegoro, serta Jl. Gajah Mada). Artinya volume kendaraan yang tinggi tidak

sebanding dengan kapasitas jalan dan persimpangan yang ada;

c. Hampir seluruh ruas maupun persimpangan jalan tidak tersedia lahan yang cukup untuk dilakukan

pelebaran perkerasan jalan, sehingga untuk melakukab pelebaran sangat sulit karena memerlukan

dana yang sangat besar dan waktu yang relatif cukup lama;

d. Jika pada ruas Jl. Sisingamangaraja diberlakukan 2 arah maka terjadi perubahan karakteristik lalu

lintas pada persimpangan Jl. Gajah Mada – Jl. Hang Tuah – Jl. Sisingamangaraja serta juga pada

simpang Jl. Sisingamangaraja – Jl. Diponegoro. Jika pada ruas Jl. Raden Patah diberlakukan 2

arah, maka terjadi perubahan karakteristik lalu lintas pada persimpangan Jl. Gajah Mada – Jl. Raden

Patah;

e. Meningkatnya volume kendaraan pada sekitar pada sekitar wilayah studi yang cukup besar akan

mengakibatkan derajat kejenuhan menjadi semakin meningkat pada ruas jalan sedangkan kondisi

geometrik pada ruas jalan tidak mengalami perubahan, sehingga dengan terjadinya peningkatan

volume kendaraan tersebut mengakibatkan kapasitas jalan menjadi berkurang pada masing-masing

ruas jalan dan berdampak terjadinya kemacetan;

f. Tidak menutup kemungkinan nantinya akan ada pengunjung wilayah Jl. Gajah Mada Sidoarjo yang

berjalan kaki, hal tersebut akan mengganggu arus lalu lintas jika tidak disediakan fasilitas bagi

pejalan kaki tersebut yaitu sarana penyebrangan Zebra Cross atau jembatan penyebrangan;

g. Timbulnya angkutan umum yang mangkal/ngetem di depan jalan masuk wilayah Jl. Gajah Mada

Sidoarjo atau tepatnya ruas Jl. Gajah Mada;

h. Timbulnya Pedagang Kaki Lima (PKL) di kawasan sekitar wilayah Jl. Gajah Mada Sidoarjo.

Guna mengatasi berbagai permasalahan yang mungkin timbul sebagaimana dikemukakan di

atas, maka beberapa hal yang perlu diperhatikan adalah sebagai berikut :

Konsep Mengenai Parkir

Guna menghindari terjadinya parkir-parkir liar yang memanfaatkan badan jalan, maka sangatlah

perlu adanya tempat parkir di dalam kawasan wilayah Gajah Mada Sidoarjo sehingga tidak

menambah dampak buruk pada kinerja jalan yang ada;

Konsep Mengenai Pintu Keluar Masuk Kendaraan

Untuk menghindari kemacetan ruas jalan depan kawasan terbangun, maka pintu keluar masuk

kendaraan dibuat terpisah atau disendirikan;

Konsep Sarana Pejalan Kaki

Dikarenakan sarana pejalan kaki Pelican Crossing yang sudah tersedia di depan bangunan Mall

Matahari sudah tidak berfungsi lagi, diharapkan untuk diaktifkan kembali guna melindungi pejalan

kaki yang mau menyebrang jalan;

Konsep Penempatan Tempat Tunggu Taksi

Untuk menghindari antrian panjang lalu lintas kendaraan yang keluar masuk area mall, diharapkan

tempat tunggu taksi diberikan tempat khusus;

Konsep Penempatan Naik dan Turunnya Penumpang (Drop Off Area)

Untuk fasilitas naik turunnya penumpang angkutan umum diharapkan ditambah fasilitas halte di

dekat lokasi mall baru dengan konsep semenarik mungkin agar masyarakat tertarik untuk menunggu

angkutan umum di halte tersebut.