ยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ในมมมองของ

สภาผสงสนคาทางเรอแหงประเทศไทย

นพพร เทพสทธา

28 กนยายน 2558

วสยทศนประเทศไทย ป 2575

ครบ 100 ป ประชาธปไตยไทย

เปนประเทศทพฒนาแลว ในดาน

รายไดประชาชาต GDP per Capita

ดชนการพฒนามนษย

เปาหมาย • ภาคบรการ และ SME

> 50% ของ GDP • สงออกโต > 5% ตอป • สนคาและบรการไทย

> 30 รายการ อยในระดบ Top 5 ของโลก

Reduce Income Inequality

● สถานการณ SMEs ป 2557 จากสถตทวโลกของประเทศทมรายไดสง SMEs จะม สดสวนรายไดคดเปนรอยละ 50 ของ GDP ●สดสวนของ SME ตอ GDP รวมของประเทศ ไดปรบตวลดลงอยางตอเนอง จาก 39.9% ในป 2546 เหลอเพยง 37.4% ในป 2556 ●GDP ของวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ในป 2556 มมลคา 4,454,939.6 ลานบาท คดเปนสดสวนรอยละ 37.4 ของ GDP

Proportion of SMEs

มสดสวน SMEs 39.9% ของ GDP

ในป 2546

มสดสวน SMEs 37.4% ของ GDP

ในป 2556

มสดสวน SMEs ไมนอยกวา

50% ของ GDP

-6

-4

-2

0

2

4

6

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

500,00025

58

2559

2560

2561

2562

2563

2564

2565

2566

2567

2568

2569

2570

2571

2572

2573

2574

2575

มลคา (ลานเหรยญ)

Growth (%)

Export Growth

19

nnnnnn

Trade-dependent Nation Export-oriented Economy

• Income to be Developed Country • Not big enough and not yet the time

to depend mainly on domestic • Commit to WTO/Trade Agreements • World under trading wars • New Normal

Thailand as a Trading Nation at least 15 years

Why Trading Nation? One of the most important

National Strategies

เศรษฐกจโลกมอตราการเตบโตทชะลอตวลงจากในอดตและเขาสอตราการเตบโตเฉลยระดบใหมทต ากวาเดม

ธนาคารโลกมการปรบลดคาดการณการเตบโตของ GDP ลงอยางตอเนองตงแตป 2011

คคาส าคญ เชน สหภาพยโรป ญปน จน เขาสภาวะ New Normal ไทยซงพงพาการสงออก ยอมเขาสภาวะ New Normal อยางหลกเลยงไมได

“ความปกตในรปแบบใหม ”

ทศทางการสงออกในปหนา ทศทางการสงออกในปหนา

Product : Commodity, Sensitive to Oil Price, Up Stream

Product, Declining Product Life Cycle

OEM, Low Value-added , Lack of Innovation

Poor Demand Chain Management, Passive Marketing, Less Thai global traders & trading firms

Relocation, Lack of Strategic Investment policy In-Out, Future trend of less population and aging society

Inefficient government system & structure, Not up-to-date laws & regulations, Corruption

Low Productivity, Labor Intensive, Labour Problems Inefficient Logistics & Trade Facilitation

Poor International Standard & Sustainability Development, Poor National Image

ชาตทประกอบดวยจตวญญาณการคาการบรการ นอกเหนอจากการผลต

เปนมตรกบทกชาต ดวยความเสมอภาค

แสวงหาและสงมอบคณคาทดทสด ทงสนคาและบรการใหกบลกคา ในขณะเดยวกน กเกบรกษาคณคาทไดรบ

ส าหรบสรางประโยชนใหกบตน และ คนในชาต

• มงสราง นวตกรรม, ขดความสามารถในการแขงขน และ การเตบโตอยางย งยน ทงการคาภายในประเทศ, การคาชายแดน, การคาระหวางประเทศ, และ การทองเทยว อยางบรณาการ

• พฒนาการคาจากจดแขงดานเกษตรกรรมและอตสาหกรรม ทมความช านาญ ผนวกกบเทคโนโลยททนสมย โดยใช AEC เปนฐาน

• สรางและรกษาสนคาและบรการ ทงภายในประเทศและสงออก ใหไดมาตรฐานระดบโลก

• สามารถบรหารจดการและควบคมหวงโซคณคาในระดบโลก (Global Value Chain) เพอใหมลคาสวนเพมอยในประเทศไทยมากทสด โดยเฉพาะสนคาและบรการ Top 5

Trading Nation ในบรบทใหม

Trading Nation ในบรบทใหม

• สรางไทยใหเปน ศนยกลางของภมภาคในดานการคา, การลงทน, การเงน, เทคโนโลยสารสนเทศ, และ โลจสตกส

• เชยวชาญการบรหารจดการโซอปทานในระดบโลก (Global Supply

Chain) อยางมประสทธภาพ โดยเฉพาะการจดหาทรพยากร/วตถดบ ทมคณภาพตนทนต า ไดจากทกแหลงในโลก

• สามารถบรหารจดการหวงโ ซ อปสงคในระดบ โลก (Global

Demand Chain) ไดอยางมประสทธผล รจกตลาดอยางด และเขาถงลกคาไดอยางรวดเรว ทนเหตการณ มรปแบบการดไซนและตราสนคาของตนเอง

Smile Curve

OEM

ODM

OBM

การผลต

การกระจายสนคา

การตลาด

การขาย/การบรการ

การออกแบบ

การสรางตราสนคา

การวจยและพฒนา

การสรางคณคาเพม

กจกรรมในโซคณคา

ยทธศาสตรการพฒนาและสงเสรมผประกอบการ • พฒนาศกยภาพดานการบรหารธรกจระหวางประเทศ, การลงทน, และ

การบรหารจดการหวงโซคณคาในระดบโลก โดยมงเนนทตลาดและกลมสนคาและบรการเปาหมาย

• พฒนาไปสการสรางความเชยวชาญในกจกรรมและธรกจทสรางคณคาสงสด ในหวงโซคณคาของสนคาและบรการเปาหมาย เชน การวจยและพฒนา, การสรางตราสนคา, การออกแบบ, การกระจายสนคา, การตลาด, และ การคา นกการคาตองรอบรเชยวชาญสนคาและบรการ รวมทงกระบวนการสรางคณคาตลอดทงหวงโซคณคา คาอยางมกลยทธ

• พฒนาธรกจตนน า ธรกจกลางน า ธรกจปลายน า และ ธรกจบรการ ใหบรณาการกนตลอดทงหวงโซคณคา โดยมงเนนการสรางนวตกรรม, ขดความสามารถในการแขงขน, และ การพฒนาอยางยงยน รวมกน

• พฒนาบรษทการคาขามชาต, บรษทน าเขาและสงออก, ศนยกระจายสนคา, คลงสนคา, และ ธรกจบรการทสนบสนนการคา ในตางประเทศ

ดานสงแวดลอมทางธรกจและการคา • ก าหนดนโยบายการเงน และ นโยบายการคลง ทเออตอการคา เชน

อตราดอกเบย อตราแลกเปลยน อตราเงนเฟอ การเกบภาษ • ก าหนดนโยบายสงเสรมการลงทน ทงในประเทศและตางประเทศ

โดยมงชวยเหลอ SME และ ดานการคาการบรการ • ก าหนดยทธศาสตรดานการตางประเทศและการคาใหสอดคลองกน

และ สอดคลองกบกตกาสากล เชน WTO, UN

• เจรจาขอตกลงทางการคา และ สงเสรมใหใชประโยชนอยางเตมท เชน RCEP, TPP, FTA Thai-EU,

• สงเสรมความสมพนธดานสงคมเพอสนบสนนการคาการทองเทยว • ดแลและสงเสรมการแขงขนทางการคาอยางเปนธรรมอยางจรงจง,

ธรรมภบาล, ความโปรงใสในการคา, การปลอดทจรตคอรปชน

ยทธศาสตรดานการสนบสนน (Enabling Factor)

ดานมาตรฐานและผลตผล • การสรางและรกษามาตรฐานสนคาและบรการ ในระดบภมภาคและ

ระดบโลก เพอใหสนคา/บรการน าเขา, อปโภคบรโภคในประเทศ, และ สงออก มมาตรฐานสากล โดยเฉพาะสนคาอาหาร

• การสรางศนยทดสอบและรบรอง สนคา และ มาตรฐานกระบวนการท างานในระดบโลก ส าหรบสนคาตางๆ

• การสรางวฒนธรรมแบบ Lean & Agility ตลอดหวงโซคณคา, การน าเทคโนโลยและระบบดจทลททนสมย มาใชในกระบวนการผลต

• การเปดเสรในดานธรกจบรการ และ ปฏรปรฐวสาหกจ เพอใหเกดการพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

• การปฏรประบบราชการ ลดขนตอนและเวลาการท างาน รวมถงการควบรวมกระทรวงทบวงกรม การสราง One Stop Service

ยทธศาสตรดานการสนบสนน (Enabling Factor)

ดานระบบโลจสตกสและการอ านวยความสะดวกทางการคา • พฒนาระบบโครงสรางพนฐานทเออตอการคา และ ระบบขนสง

ตอเนองหลายรปแบบ ทงในประเทศและตางประเทศ เพอใหไทยเปนศนยกลางโลจสตกสทงทางบก ทางน า ทางรถไฟ ทางอากาศ และ เปน Gateway หลกของ AEC

• ปรบปรงกฎระเบยบทไมเออตอประสทธภาพของระบบโลจสตกส และ พฒนาระบบการอ านวยความสะดวกทางการคา ตาม WTO

• สรางมาตรฐานโลจสตกส ใหเปนมาตรฐานประเทศและ AEC

• ควบคมคาใชจายเรยกเกบจากสายเรอและผรบจดการขนสง ใหเสรและเปนธรรม โดยใชกลไกกฎหมายแขงขนทางการคา

• พฒนาระบบโลจสตกส เพอยกระดบ Logistics Performance

Index และ ปฏรปบรการดานโลจสตกส ในระบบราชการ

ยทธศาสตรดานการสนบสนน (Enabling Factor)

Thai National Shippers’ Council สภาผสงสนคาทางเรอแหงประเทศไทย (สภาผสงออกฯ)

Logistics Performance Index (LPI) 2007-2014: Thailand

Items 2007 2010 2012 2014

Score Rank Score Rank Score Rank Score Rank

Overall LPI 3.31 31 3.29 35 3.18 38 3.43 35

Customs 3.03 32 3.02 39 2.96 42 3.21 36

Infrastructure 3.16 31 3.16 36 3.08 44 3.40 30

International Shipment (Ease of Shipment)

3.24 32 3.27 30 3.21 35 3.30 39

Logistics Quality and Competence

3.31 29 3.16 39 2.98 49 3.29 38

Tracking and Tracing 3.25 36 3.41 34 3.18 45 3.45 33

Timeliness - - 3.73 48 3.63 39 3.96 29

Domestics Logistics Cost 3.21 28 - - - - - -

Trade Logistics Reform Matrix

ระบบเศรษฐกจดจตล • พฒนาระบบ National Single Window & ASEAN Single

Window ตาม WTO • พฒนา ระบบ e- Trading & e-Logistics for Export & Import

• พฒนา Digital Content for Trading & Logistics

• พฒนา ระบบ E – Government

ยทธศาสตรดานการสนบสนน (Enabling Factor)

การพฒนาขดความสามารถขององคกรและบคลากร และ การจดหาแรงงาน

• ปฏรประบบการศกษา เพอสรางบคลากรใหเพยงพอและตรงตอความตองการของธรกจ โดยเฉพาะแรงงานทมทกษะตอภาคการผลตและภาคการบรการ

• พฒนานกการคาไทยระดบโลก ทงในภาครฐและภาคเอกชน โดยเรมตงแตการศกษาในระดบมธยมศกษา

• วางยทธศาสตรการจดหาแรงงานและพฒนาแรงานใน AEC เพอสนบสนนการผลตและการคาระดบโลก

• แกไขและพฒนาระบบแรงงานทกดานใหมาตรฐานสากล • พฒนาองคกรภาคเอกชนใหเขมแขง มสวนส าคญในการผลกดน

ยทธศาสตรดานการสนบสนน (Enabling Factor)

การวจยและพฒนา และ นวตกรรม • สงเสรมและผลกดน เรองนวตกรรม ในสนคาและการคา ระดบโลก • บรณาระหวาง ภาคการศกษา ภาคเอกชน และ ภาครฐ เพอพฒนา

งานวจยและพฒนา ใหสรางมลคาทางดานการคาทงในประเทศและตางประเทศ

• สงเสรมใหเกดงานวจยและพฒนา กลมสนคาและบรการเปาหมาย ตลอดจน สนคาและบรการส าหรบอนาคตและทใชเทคโนโลยขนสง เชน Bio- tech, Nano-tech, Electric Car ในภาครฐ ภาคเอกชน ในเขตเศรษฐกจพเศษตางๆ

• สงเสรมและพฒนาศนยออกแบบระดบภมภาค • สงเสรมการจดสทธบตร และ ตราสนคาไทยในระดบโลก

ยทธศาสตรดานการสนบสนน (Enabling Factor)

ปจจยแหงความส าเรจในดานการขบเคลอนแผนยทธศาสตร

• มความรวมมอและบรณาของภาครฐ ภาคการศกษา ชมชนและสงคม ในทกระดบ ท วประเทศ เพอชวยกนสงเสรมและผลกดนภาคเอกชนไทย

• มการกระจายแผนงานลงไปทงในสวนกลางและภมภาค โดยเฉพาะแตละจงหวดและภาค ควรมเปาหมายและแผนงานของตน ท รวมกนดแลและรบผดชอบ ท าใหจงหวด อ าเภอ ต าบล หมบาน แขงแรง

• ทกองคกรภาครฐ และ ทกกระทรวงทเกยวของ ตองท างานภายใตแผนยทธศาสตรและเปาหมายเดยวกน เดนไปในทศทางเดยวกนและสอดคลองสนบสนนซงกนและกน

กาวแรกทส าคญทสดของ Trading Nation

• แผนยทธศาสตร Trading Nation ตองเปนหวขอส าคญอยในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และ บรณาการกบแผนยทธศาสตรอนๆ เชน แผนของสปช. แผนด าเนนงานของรฐบาล, แผนยทธศาสตรการพฒนาระบบโลจสตกส, แผนยทธศาสตรการสงเสรมและพฒนา SME เปนตน

• ตองม งบประมาณผกพนในระยะยาว งบประมาณประจ าป ตองสอดคลองกบแผนยทธศาสตรทก าหนดไวเทานน

• ตองปรบปรงกฎระเบยบใหรองรบและสนบสนน Trading Nation • ตองม กลไกขบเคลอนยทธศาสตรทมความรบผดชอบชดเจน และ

สามารถควบคม สงเสรม และ ผลกดนใหแผนด าเนนงานทงหมด เปนไปตามแผนยทธศาสตรทก าหนด ซงควรเปนกระทรวงพาณชย

• ตองม ผน า ทมวสยทศน มความรความเขาใจในบรบทของเศรษฐกจโลกและการคาระหวางประเทศ, มจดยนทมนคง, และ มความมงมน เขมแขง พรอมทเดนหนาปฏรปประเทศสการเปนชาตการคา เพ อยกระดบประเทศใหเปนประเทศทพฒนาแลว สามารถยนหยดอยในเวทโลกไดอยางยงยน

กาวแรกทส าคญทสดของ Trading Nation

สภาผ สงออกฯ (สภาผ สงสนคาทางเรอแหงประเทศ

ไทย)

• 1168/97 อาคารลมพนทาวเวอร ชน 32 โซน C ถนนพระราม 4

• แขวงทงมหาเมฆ เขตสาทร กรงเทพฯ 10120

• โทร. 0-2679-7555

• โทรสาร 0-2679-7500-2

• www.tnsc.com