2015 ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n

Trung t©m th«ng tin & th

Sè 01/2015

Thành lập 3 Tổng công ty

Thủ tướng Chính phvụ viễn thông và Truyền thôngcủa Bộ Thông tin và Truyề

Theo Quyết ñịnh sốán tái cơ cấu Tập ñoàn Bưsau khi tái cơ cấu có Côngcông ty con hạch toán ñộcVinaphone) và Công ty TNHH

Thực hiện Quyết ñịnhChính phủ cho phép tổ chứ

Xét ñề nghị của Bộthành lập các Tổng công ñồng thời giao Tập ñoàn phê duyệt ðiều lệ tổ chứchiện hành.

Bộ Kế hoạch và ðầhướng dẫn Tập ñoàn Bưuthuộc của các ñơn vị hạch

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n

Trung t©m th«ng tin & th− viÖn khoa häc

TuÇn tõ 01/01 - 09

TTTTTTTTTTTTææææææææææææ cccccccccccchhhhhhhhhhhhøøøøøøøøøøøøcccccccccccc &&&&&&&&&&&& cccccccccccc¸̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧nnnnnnnnnnnn

ty thuộc Tập ñoàn Bưu chính Viễn thông

phủ ñồng ý thành lập các Tổng công ty Hạ thông và sắp xếp Công ty Viễn thông quốền thông.

ố 888/Qð-TTg của Thủ tướng Chính phủ Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), cơ

Công ty hạ tầng mạng (VNPT Net) hạch toánộc lập là Công ty TNHH MTV Dịch vụ vi

TNHH MTV Truyền thông (VNPT Media).

ịnh trên, Bộ Thông tin và Truyền thông ñãức 3 Công ty trên theo mô hình tổng công ty.

ộ Thông tin và Truyền thông, Thủ tướng Chính ty Hạ tầng mạng, Dịch vụ viễn thông và Bưu chính Viễn thông Việt Nam quyết ñ

ức và hoạt ñộng của các tổng công ty trên theo

ầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Thông tin ưu chính viễn thông Việt Nam trong việc

toán phụ thuộc Tập ñoàn có con dấu, tài kho

http://baodie

ViÖn khoa häc tæ chøc nhµ n−íc

viÖn khoa häc

09/01/2015

nnnnnnnnnnnn bbbbbbbbbbbbéééééééééééé

thông Việt Nam

tầng mạng, Dịch ốc tế như ñề nghị

về phê duyệt ðề cơ cấu của VNPT

toán phụ thuộc và 2 viễn thông (VNPT

ã trình Thủ tướng ty.

Chính phủ ñồng ý và Truyền thông; ñịnh thành lập và theo các quy ñịnh

và Truyền thông ệc các ñơn vị trực khoản.

entu.chinhphu.vn/

2

TP. Hà Nội:

1. ðề xuất tái lập Sở Du lịch vì yêu cầu thực tế

Ngày 06/01/2014, ông Phan ðăng Long, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội cho biết, Hà Nội ñề xuất Chính phủ cho phép tái lập Sở Du lịch xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của thành phố.

“Khi sáp nhập Sở Du lịch vào thành Sở Văn hóa, Thể thao và Du l ịch (VH-TT&DL), dù có một số thuận lợi nhưng cũng tồn tại nhiều vấn ñề bất cập. Từ thực tế công tác, TP. Hà Nội thấy rằng, nếu tách Sở Du lịch ra sẽ thuận lợi hơn trong chỉ ñạo, ñiều hành” - ông Phan ðăng Long nói.

Trước ñó, tại hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các ñịa phương hôm 29/12/2014, Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Thế Thảo ñã ñề nghị Chính phủ cho phép TP. Hà Nội thành lập Sở Du lịch trên cơ sở tách Sở VH-TT&DL hiện nay ñể hoạt ñộng xúc tiến du lịch ñi vào chiều sâu, hiệu quả hơn.

http://anninhthudo.com/

2. Quyết ñịnh thành lập mới hơn 270 thôn, tổ dân phố

Tại kỳ họp thứ 11 HðND thành phố Hà Nội khóa XIV (ñầu tháng 12/2014) ñã thông qua tờ trình của UBND thành phố về thành lập mới các thôn, tổ dân phố trên ñịa bàn Hà Nội. Trên cơ sở ñó, UBND thành phố Hà Nội ñã ban hành quyết ñịnh thành lập mới 273 thôn, tổ dân phố (gồm 29 thôn và 244 tổ dân phố).

Theo ñó, thành lập 38 thôn, tổ dân phố mới tại 38 khu dân cư thuộc ñịa bàn 11 quận, huyện, gồm: 5 tổ dân phố thuộc quận Long Biên, 10 tổ dân phố thuộc quận Hai Bà Trưng, 2 tổ dân phố thuộc quận Cầu Giấy, 4 tổ dân phố thuộc quận Hà ðông, 2 tổ dân phố thuộc quận ðống ða, 4 tổ dân phố thuộc quận Hoàng Mai, 4 tổ dân phố thuộc quận Nam Từ Liêm, 2 thôn thuộc huyện Chương Mỹ, 2 thôn thuộc huyện Ba Vì, 2 thôn thuộc huyện Hoài ðức, 1 thôn thuộc huyện Mê Linh.

Bên cạnh ñó, trên cơ sở chia tách 70 thôn, tổ dân phố ñể thành lập 235 thôn, tổ dân phố mới thuộc các quận Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm và huyện Ba Vì. Cụ thể: thành lập 148 tổ dân phố mới trên cơ sở chia tách 41 tổ dân phố thuộc quận Bắc Từ Liêm; thành lập 65 tổ dân phố mới trên cơ sở chia tách 22 tổ dân phố thuộc quận Nam Từ Liêm; thành lập 22 thôn mới trên cơ sở chia tách 7 thôn thuộc huyện Ba Vì.

http://hanoimoi.com/

3

Bộ Công Thương: Hàng loạt sai phạm thi tuyển công chức

Thanh tra Bộ Nội vụ vừa hoàn tất kết luận thanh tra việc tuyển dụng công chức và quản lý biên chế của Bộ Công Thương. Theo ñó, ñã phát hiện nhiều vi phạm trong việc chấm thi, bảo ñảm bí mật ñề thi, ñáp án thi…

Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Bộ Công Thương xem xét xử lý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân liên quan và hủy kết quả tuyển dụng công chức năm 2013 do Cục Quản lý thị trường tổ chức.

Bằng cấp không phù hợp vẫn trúng tuyển

Theo kết luận thanh tra, từ tháng 8/2011 ñến tháng 8/2014, Bộ Công Thương và các ñơn vị trực thuộc ñã tổ chức 16 kỳ thi tuyển dụng công chức. Tuy nhiên, Bộ Công Thương hướng dẫn cách xác ñịnh người trúng tuyển trong 3 kỳ thi có nội dung không ñúng quy ñịnh. Có 2 kỳ thi quy ñịnh ñiều kiện dự tuyển về loại hình ñào tạo không ñúng quy ñịnh. Hội ñồng tuyển dụng công chức của 7 kỳ thi không ñảm bảo về số lượng và thành phần.

Thời ñiểm thành lập Hội ñồng tuyển dụng của 5 kỳ thi không ñúng quy ñịnh và có tới 7 kỳ thi không thành lập Ban giám sát kỳ thi. Cũng theo kết luận thanh tra, có ñến 6 kỳ thi không ñược thông báo tuyển dụng công khai và thông báo tuyển dụng 11 kỳ thi không ñầy ñủ. Cá biệt, có trường hợp bằng cấp chuyên môn không phù hợp với vị trí dự tuyển nhưng vẫn ñược dự thi và trúng tuyển.

Quá trình chấm thi cũng có nhiều vi phạm. ðiển hình có ñến 5 kỳ thi không cung cấp ñược một số biên bản trong quá trình chấm thi; 2 kỳ thi chưa tổ chức việc chấm thi tại ñịa ñiểm quy ñịnh; phiếu chấm thi ở một số kỳ thi không thể hiện việc mỗi bài thi ñược 2 thành viên chấm ñộc lập… Việc tổng hợp ñiểm một số bài thi cũng ñược ðoàn thanh tra kết luận là “chưa chính xác”.

Ngoài ra, trong năm 2013, dù Chủ tịch Hội ñồng thi tuyển của Bộ Công Thương không thành lập Ban phúc khảo kỳ thi nhưng vẫn tổ chức chấm phúc khảo trái quy ñịnh. Kết luận thanh tra chỉ rõ: Kỳ thi tuyển công chức năm 2011 do Cục Quản lý cạnh tranh tổ chức ñã không lập danh sách và không thông báo công khai kết quả thi tuyển và dự kiến người trúng tuyển.

ðặc biệt, tại kỳ thi năm 2013 do Cục Quản lý thị trường tổ chức, ðoàn thanh tra ñã phát hiện ra rất nhiều vi phạm như việc bảo ñảm bí mật ñề thi, ñáp án thi ñã không ñược thực hiện ñúng quy ñịnh. Khi thông báo công khai kết quả thi tuyển lại không dự kiến người trúng tuyển là trái với quy ñịnh. Khi có ñơn khiếu nại, tố cáo thì lại không kịp thời xem xét giải quyết dẫn ñến ñể quá thời hạn giải quyết.

Ngay cả việc tiếp nhận những trường hợp ñặc biệt trong tuyển dụng của Bộ Công Thương cũng bị Thanh tra Bộ Nội vụ kết luận là có nhiều vi phạm. Cụ thể, qua thanh tra, ñã phát hiện 21 trường hợp Bộ Công Thương tuyển dụng khi chưa lấy ý kiến thống nhất của Bộ Nội vụ. Trong khi theo quy ñịnh, Bộ Công Thương phải lấy ý kiến thống nhất trước với Bộ Nội vụ rồi mới ñược tiếp nhận.

4

Làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân sai phạm

Trước hàng loạt sai phạm trong thi tuyển công chức ở Bộ Công Thương, Thanh tra Bộ Nội vụ kiến nghị Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng xem xét, không công nhận kết quả thi tuyển của kỳ thi tuyển dụng công chức năm 2013 do Cục Quản lý thị trường tổ chức. ðồng thời, thành lập Hội ñồng ñể kiểm tra, ñánh giá về ñiều kiện, tiêu chuẩn và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ ñược giao ñối với những công chức ñược tuyển dụng qua các kỳ thi tuyển có hình thức thi không ñúng quy ñịnh. Tiến hành thu hồi theo thẩm quyền và chỉ ñạo thu hồi quyết ñịnh tuyển dụng ñối với những người không ñáp ứng ñiều kiện tiêu chuẩn và thông báo kết quả thực hiện cho Bộ Nội vụ trong tháng 3/2015.

Thanh tra Bộ Nội vụ cũng yêu cầu Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng tổ chức kiểm ñiểm, làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân ñối với các vi phạm ñã ñược kết luận. Căn cứ vào tính chất, mức ñộ vi phạm, có hình thức xử lý ñúng quy ñịnh pháp luật.

Thanh tra Bộ Nội vụ cũng ñề xuất Bộ trưởng Bộ Nội vụ nghiên cứu trình cấp có thẩm quyền xem xét ñổi mới phương thức tuyển dụng công chức, viên chức. Trước mắt, ñề nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cho phép ứng dụng công nghệ thông tin vào thi tuyển công chức trong tất cả các bộ, ngành và 5 thành phố trực thuộc Trung ương. Xây dựng, trình Chính phủ quy ñịnh chế tài xử lý ñối với các trường hợp vi phạm quy ñịnh về tuyển dụng công chức, viên chức.

Ngày 05/01/2014, ông Trịnh Văn Ngọc, Phó Cục trưởng phụ trách Cục Quản lý thị trường cho biết, ñến thời ñiểm này vẫn chưa nhận ñược kết luận của Thanh tra Bộ Nội vụ. “Vì chưa ñọc nên không biết nội dung kết luận thanh tra thế nào. Nhà báo liên hệ với Thứ trưởng ðỗ Thắng Hải vì vừa là người phát ngôn của Bộ vừa trực tiếp quản lý Cục Quản lý thị trường. Bộ chỉ ñạo thế nào, chúng tôi sẽ thực hiện thế ñó”, ông Ngọc nói.

Liên lạc với Thứ trưởng Bộ Công Thương ðỗ Thắng Hải, ông Hải nhắn tin cho biết “ñang họp báo”. Tuy nhiên, khi phóng viên nhắn tin hỏi về kết luận của Thanh tra Bộ Nội vụ, ông Hải không trả lời.

Ngày 07/01/2014, lãnh ñạo Bộ Công Thương khẳng ñịnh sẽ xử lý các vi phạm trước ngày 31/3/2015. Thứ trưởng ðỗ Thắng Hải, người phát ngôn của Bộ Công Thương, cho biết: Vụ việc tại kỳ thi tuyển công chức năm 2013 của Cục Quản lý thị trường, Bộ ñã kiểm tra, xử lý kỷ luật cán bộ, quyết ñịnh hủy kết quả thi. ðồng thời, Bộ ñã báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc này và ñã ñược Thủ tướng Chính phủ ñồng ý tại văn bản ngày 13/11/2014 (không chờ Thanh tra Bộ Nội vụ thanh tra).

Cùng với ñó, Bộ Công Thương ñã chấn chỉnh công tác thi tuyển công chức, biên chế, quản lý công chức, viên chức ñối với các vụ, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ, tổng cục, cục và các ñơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ. Cụ thể, Bộ ñã phân cấp, tập trung thi cử do ñích thân Bộ trực tiếp tổ chức. Bên cạnh ñó, Bộ Công Thương ñã thành lập hội ñồng rà soát lại các công chức ñã qua các kỳ thi chưa ñúng

5

quy ñịnh. Từ ñó, Bộ sẽ kiểm tra, xử lý và gửi báo cáo về Bộ Nội vụ trước ngày 31/3/2014.

http//tienphong.vn/

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du Lịch: Nhiều sai phạm trong bổ nhiệm chức danh lãnh ñạo

Thanh tra Bộ Nội vụ vừa có kết luận thanh tra về việc thực hiện các quy ñịnh của pháp luật về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, tiêu chuẩn ngạch của công chức lãnh ñạo, quản lý hồ sơ công chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du Lịch (VH-TT&DL).

Qua kiểm tra 314 hồ sơ của công chức giữ chức vụ lãnh ñạo, quản lý của Bộ VH-TT&DL, trong ñó có 164 hồ sơ do Bộ trưởng ký quyết ñịnh bổ nhiệm, 56 hồ sơ do Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ ký và 94 hồ sơ do Tổng Cục trưởng và Cục trưởng ký. ðoàn thanh tra nhận thấy, hầu hết công chức giữ chức vụ lãnh ñạo, quản lý ñều ñáp ứng ñiều kiện, tiêu chuẩn theo quy ñịnh… Tuy nhiên, có một số trường hợp việc kê khai tài sản và lý lịch khi xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại chưa ñúng mẫu quy ñịnh. Một số ít công chức giữ chức vụ lãnh ñạo, quản lý chưa ñáp ứng ñầy ñủ tiêu chuẩn của chức danh ñược bổ nhiệm về trình ñộ quản lý hành chính nhà nước, lý luận chính trị, ngoại ngữ, ngạch công chức.

Tương tự, Thanh tra Bộ Nội vụ cũng kiến nghị Bộ trưởng Bộ VH-TT&DL rà soát và có kế hoạch cử công chức thiếu tiêu chuẩn ñi ñào tạo, bồi dưỡng ñể ñáp ứng tiêu chuẩn của chức danh lãnh ñạo, quản lý và tiêu chuẩn ngạch công chức ñang giữ. ðồng thời quy ñịnh thời gian cụ thể ñể báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét việc miễn nhiệm chức vụ lãnh ñạo, quản lý hoặc xếp lại ngạch ñối với công chức không ñáp ứng ñược yêu cầu sau khi hết thời hạn.

Sẽ xử lý nghiêm túc theo kết luận

Trước kết luận trên, ông Nguyễn Văn Tấn, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ (Bộ VH-TT&DL), nói: “Việc Bộ Nội vụ công bố là việc bình thường. Chúng tôi rất tôn trọng kết luận ñó, thiếu sót thì phải bổ sung, sửa chữa… Chúng ta cũng cần phải phân biệt lỗi nào là lỗi nghiệp vụ, lỗi nào là lỗi hồ sơ, tiêu chuẩn, nguyên tắc; lỗi nào thuộc về công tác chỉ ñạo lãnh ñạo, công tác nghiệp vụ, công tác bảo lưu hồ sơ. ðây là việc rất nghiêm túc giữa ban cán sự hai bộ”.

Cũng theo ông Tấn, Bộ VH-TT&DL ñã có ñầy ñủ giải pháp khắc phục, sẽ ñược triển khai trong thời gian tới và ông từ chối bày tỏ quan ñiểm về kết luận của Thanh tra Bộ Nội vụ.

Tổng hợp

6

Tỉnh Thái Bình: Sai phạm trong bổ nhiệm hơn 100 công chức

72 người giữ chức vụ quá 5 năm; 25 người giữ chức vụ ñủ 5 năm ñến 11 năm nhưng thời ñiểm thanh tra chưa ñược bổ nhiệm lại, 3 người ñược bổ nhiệm lãnh ñạo cấp phòng khi ñã quá tuổi quy ñịnh; 2 người ñược bổ nhiệm không có trong nguồn cán bộ quy hoạch.

Thanh tra Bộ Nội vụ vừa công bố hàng loạt sai phạm của UBND tỉnh Thái Bình trong việc bổ nhiệm hàng loạt cán bộ công chức và lãnh ñạo tại các cư quan trực thuộc tỉnh trong năm 2013 và 2014. Việc bổ nhiệm chưa ñúng các quy ñịnh về ñiều kiện, tiêu chuẩn.

Hơn 100 cán bộ công chức và lãnh ñạo ñược bổ nhiệm sai quy ñịnh

Theo ñó, một số công chức ñược bổ nhiệm, bổ nhiệm lại còn thiếu một trong các ñiều kiện tiêu chuẩn như: lý lịch mẫu, kê khai tài sản tại thời ñiểm bổ nhiệm, văn bằng, chứng chỉ...

Kết luận thanh tra cho thấy, có 3 trường hợp ñược bổ nhiệm lần ñầu lên lãnh ñạo cấp phòng thuộc sở, thuộc UBND cấp huyện khi ñã quá tuổi quy ñịnh. Hai cán bộ ñược bổ nhiệm không có trong nguồn cán bộ quy hoạch.

Một số ñơn vị thực hiện quy trình bổ nhiệm ñối với nhân sự nguồn từ nơi khác ñến giống như nguồn tại chỗ, thiếu các trình tự quy ñịnh. Mặt khác, các trình tự bổ nhiệm chưa ñược thể hiện bằng văn bản lưu trong hồ sơ bổ nhiệm.

Theo kết luận thanh tra, trình tự bổ nhiệm lại và kéo dài thời gian giữ chức vụ cũng có một số thiếu sót. Thời ñiểm thực hiện quy trình bổ nhiệm lại và ban hành quyết ñịnh bổ nhiệm lại không ñảm bảo thời gian theo quy ñịnh.

Có tới 72 công chức giữ chức vụ quá 5 năm. Trong khi ñó, có 25 công chức giữ chức vụ ñủ 5 năm ñến 11 năm nhưng tại thời ñiểm thanh tra chưa ñược bổ nhiệm lại. Ngoài ra, việc bổ nhiệm lại một số công chức cũng còn nhiều sai sót khác.

Qua kiểm tra 637 hồ sơ công chức giữ chức danh lãnh ñạo, quản lý từ trưởng phòng và tương ñương trở xuống tại 21 cơ quan, Thanh tra phát hiện nhiều hồ sơ thiếu tiêu chuẩn nghiệp vụ của ngạch.

Trong ñó, 7 trường hợp thiếu bằng ñại học, 149 trường hợp thiếu chứng chỉ quản lý nhà nước chương trình chuyên viên, chuyên viên chính và tương ñương; 142 người thiếu chứng chỉ ngoại ngữ trình ñộ A, B;… ða số công chức lãnh ñạo giữ ngạch chuyên viên chính không xuất trình ñược ñề án, công trình có sáng tạo trong quản lý theo tiêu chuẩn ngạch.

Ngoài ra, kết luận thanh tra còn nêu một số sai sót trong việc quản lý hồ sơ công chức của UBND tỉnh Thái Bình và lãnh ñạo cấp sở. Bên cạnh ñó, bố trí công chức làm công tác văn thư, lưu trữ có trình ñộ chưa phù hợp, kỹ thuật trình bày văn bản cũng chưa chuẩn.

7

Sai sót xảy ra tại nhiều sở và các UBND cấp huyện như: TP. Thái Bình, huyện Quỳnh Phụ, Vũ Thư, ðông Hưng, Kiến Xương, Hưng Hà, Vũ Thư, Thái Thụy.

Thanh tra Bộ Nội vụ ñã kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thái Bình chỉ ñạo, kiểm ñiểm làm rõ trách nhiệm cơ quan ñơn vị cá nhân có liên quan trong việc thực hiện chưa ñúng các quy ñịnh của pháp luật về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, tiêu chuẩn ngạch công chức, quản lý hồ sơ công chức và công tác văn thư lưu trữ ñể rút kinh nghiệm. Qua ñó, UBND tỉnh ñề ra những giải pháp cụ thể ñể khắc phục những sai sót nói trên.

Về kết luận trên, ông Nguyễn Bá Cự, Chánh Văn phòng UBND tỉnh Thái Bình, xác nhận: “Bảy cán bộ thì tôi chưa rõ vì chưa ñọc kết luận của Bộ Nội vụ nhưng tôi biết là có việc ñó. Nếu có kết luận, tỉnh sẽ có chỉ ñạo ñể xử lý theo kiến nghị của Bộ Nội vụ, ñồng thời giao cho các ngành chuyên môn chấn chỉnh, làm rõ”.

http://news.go.vn/

Bộ Nội vụ: Yêu cầu tỉnh Vĩnh Phúc báo cáo về quyết ñịnh 'lạ'

Ngày 06/01/2014, Gð Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phúc Phạm Quang Tuệ cho biết, trong ngày hôm nay sẽ có buổi làm việc, báo cáo trực tiếp với Bộ Nội vụ về công tác tuyển dụng giáo viên 2014.

Cũng trong ngày 06/01/2014, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn xác nhận: Qua báo chí, Bộ nắm ñược thông tin một số thay ñổi trong tuyển dụng giáo viên ở Vĩnh Phúc năm 2014.

"Bộ Nội vụ sẽ yêu cầu Vĩnh Phúc báo cáo cụ thể về vụ việc ñể làm rõ và thông tin rộng rãi ñến dư luận" - lời thứ trưởng.

Trao ñổi với VietNamNet, ông Phạm Quang Tuệ cho hay: "Cách ñây khoảng hơn 1 tháng, trong kỳ thi tuyển chuyên viên chính ở Học viện Hành chính tôi có gặp và báo cáo nhanh với Thứ trưởng Tuấn về tình hình thi tuyển giáo viên ở Vĩnh Phúc vừa qua".

Việc chuyển thi tuyển giáo viên cho các huyện, thị về tập trung thi ở tỉnh, theo ông Tuệ: "Thứ trưởng có nói khi phân cấp về cho ñịa phương, cơ sở họ không làm ñược thì mình phải làm".

Cũng theo ông Tuệ, ngay trong ngày 06/01/2014 Sở Nội vụ sẽ có buổi làm việc, báo cáo trực tiếp với Bộ Nội vụ về công tác tuyển dụng giáo viên 2014.

Trước ñó, nhiều thí sinh trong kỳ thi tuyển viên chức ngành GD-ðT của tỉnh Vĩnh Phúc bức xúc khi UBND tỉnh Vĩnh Phúc ñột ngột có quyết ñịnh thay ñổi cách xét ñiểm trúng tuyển từ "lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp ñến kết chỉ tiêu tuyển dụng của từng vị trí việc làm của mỗi huyện, thành, thị" (trích từ Công văn

8

số 836/HDLS-SGDðT-SNV) sang "lấy từ cao xuống thấp cho ñến khi hết chỉ tiêu tuyển dụng cho cả tỉnh" (trích Quyết ñịnh số 6376/UBND-TH1).

Quyết ñịnh trên ñược thông báo sau khi thí sinh ñã thi xong. Từ ñỗ theo cách xét ñiểm trúng tuyển cũ họ bị ñánh trượt với cách xét ñiểm trúng tuyển mới.

Trong ñơn thư gửi Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc, Phó Chủ tịch tỉnh Dương Thị Tuyến (Chủ tịch hội ñồng thi tuyển viên chức GD-ðT 2014) cùng ðại biểu quốc hội tỉnh và Gð sở Nội vụ và sở GD-ðT Vĩnh Phúc các ứng viên ñề nghị UBND tỉnh thu hồi quyết dịnh số 6376/UBND-TH1 và thực hiện theo công văn số 836/HDLS-SGDðT-SNV.

http://vietnamnet.vn/

TP. HCM: Bổ nhiệm cán bộ chưa có bằng cấp, chi sai nhiều tỷ ñồng

Qua thanh tra toàn diện hoạt ñộng tại Bệnh viện Hùng Vương (quận 5, TP. HCM), mới ñây Thanh tra TP. HCM ñã phát hiện ra nhiều sai phạm trong việc bổ nhiệm cán bộ, thu viện phí, chi sai nhiều tỷ ñồng…

Trưởng, phó khoa không có… bằng cấp ñúng chuyên môn

Theo quyết ñịnh của Sở Y tế TP. HCM vào tháng 4/2013, Bệnh viện (BV) Hùng Vương ñược giao chỉ tiêu biên chế hành chính 1.134 người. Riêng trong năm 2013, số lao ñộng thực tế tại bệnh viện khoảng 1.121 người, bao gồm 903 trường hợp thuộc biên chế và 218 làm việc theo diện hợp ñồng.

Trong báo cáo của BV Hùng Vương thể hiện trong số 1.133 viên chức (tính ñến tháng 8/2014) theo quy ñịnh của Luật Khám chữa bệnh, chữa bệnh và Thông tư số 41/2011/TT - BYT phải có 843 người có chứng chỉ hành nghề. Tuy nhiên ñến nay có 491 người (chiếm 58%) không có chứng chỉ hành nghề, 67 người chờ xét duyệt, 101 người chờ lấy, 135 người chưa ñược Sở Y tế tiếp nhận hồ sơ.

Qua thực tế thanh kiểm tra, Thanh tra thành phố ñã phát hiện BV Hùng Vương ñã có nhiều sai phạm trong việc bổ nhiệm viên chức, bác sĩ chuyên trách. Cụ thể là trường hợp 9 bác sĩ làm việc tại Khoa Chẩn ñoán hình ảnh chưa có chứng chỉ hành nghề ñúng với chuyên môn công tác.

Trong ñó có 7 bác sĩ chưa có chứng chỉ hành nghề sản phụ khoa và 2 bác sĩ công tác tại khoa Kế hoạch gia ñình cũng chưa ñủ ñiều kiện. Ngoài ra việc bổ nhiệm 2 bác sĩ không có bằng sau ñại học ñúng với chuyên môn giữ chức vụ Trưởng và Phó khoa này là chưa phù hợp với quy ñịnh.

http://infonet.vn/

9

Tỉnh Nam ðịnh: Bổ nhiệm hàng loạt viên chức quản lý dự án trái quy ñịnh

của Chính phủ

Liên quan ñến sai phạm trong dự án hơn 700 tỷ ñồng nâng cấp, mở rộng tỉnh lộ 490C2 ñoạn từ S2 ñến Nam ðiền và ñoạn từ Km 40 ñến phà Thịnh Long do Sở Giao thông vận tải (GTVT) tỉnh Nam ðịnh làm chủ ñầu tư, Thanh tra Bộ Xây dựng ñã kết luận giám ñốc Ban Quản lý dự án (QLDA) cùng hơn 10 viên chức ñược bổ nhiệm trái nghị ñịnh của Chính phủ.

Cụ thể: Giám ñốc Ban Quản lý dự án giao thông tỉnh Nam ðịnh ñược xác ñịnh là thiếu giấy chứng nhận nghiệp vụ về quản lý dự án. ðồng thời, 1 phó giám ñốc Ban và 10 viên chức trong Ban cũng thiếu giấy chứng nhận nghiệp vụ về quản lý dự án.

Trong khi ñó, Thanh tra Bộ Xây dựng chỉ rõ: Việc bổ nhiệm các viên chức này thực hiện chưa ñúng Khoản 4, ðiều 36 Nghị ñịnh số 12/2009/Nð-CP quy ñịnh: "Cá nhân tham gia quản lý dự án phải có giấy chứng nhận nghiệp vụ về quản lý dự án ñầu tư xây dựng công trình".

Trước sai phạm này, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu Sở GTVT Nam ðịnh trong thời hạn 1 năm phải bố trí cho các viên chức thuộc Ban Quản lý dự án tham gia các lớp học ñể ñược cấp giấy chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý dự án theo quy ñịnh.

http://dantri.com.vn/

Giảm biên chế: Càng giảm càng phình?

Hiện nay, không phải 4 triệu công chức hưởng lương mà có tới 11 triệu người ăn lương, hưởng lương và mang tính chất lương.

Trong phiên họp trực tuyến của Chính phủ với các ñịa phương ngày 29/12/2014, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng ñã yêu cầu các bộ, ngành và ñịa phương tăng cường chỉ ñạo chấn chỉnh kỷ luật kỷ cương, tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát trong thực thi công vụ, thực thi pháp luật và công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí và xử lý nghiêm các vi phạm.

ðặc biệt, khi nhắc tới công tác thu chi, Thủ tướng bày tỏ lo lắng vì chi thường xuyên quá lớn, chi trả nợ, chi ñầu tư ñang giảm dần. ðồng thời, Thủ tướng yêu cầu tiết kiệm chi, chi thường xuyên, hành chính, hội nghị.

Nhắc ñến việc phải chi quá nhiều cho bộ máy hành chính, ông Nguyễn Ngọc Thắng – Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa bày tỏ sự ñồng tình phải sớm tinh giản bộ máy, tinh giản biên chế.

“Chúng ta nói nhiều ñến giảm nhưng sau nhiều ñợt tinh giản thì bộ máy lại phình ra, biên chế tăng lên. Tôi biết không phải 4 triệu công chức hưởng lương mà có tới 11 triệu người ăn lương, hưởng lương và mang tính chất lương. Con số này

10

chiếm hơn 1/10 dân số thì gay go, Chính phủ muốn tăng lương thì tăng làm sao? Khó lắm, lấy nguồn ñâu ñể tăng?” – ông Thắng bày tỏ.

Thời gian qua, dư luận ñặc biệt lo ngại về tình trạng bộ máy hành chính Nhà nước thì ngày một “phình” to, tỷ lệ nghịch với hiệu quả hoạt ñộng. Thủ tướng ñã chỉ ñạo ban hành bộ tiêu chí ñánh giá công chức, tuy nhiên, ñến thời ñiểm này hầu như các ñịa phương ñều chưa xây dựng ñược và ñều kêu khó.

Với Thanh Hóa, câu chuyện ñánh giá cán bộ có vẻ ñang tiến hành khá trôi chảy, có hiệu quả. Chia sẻ kinh nghiệm trong việc quản lý cán bộ, Bí thư tỉnh ủy Thanh Hóa Trịnh Văn Chiến cho biết: Tỉnh Thanh Hóa ban hành tiêu chí ñánh giá mức ñộ hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ ñối với các Giám ñốc các sở, ngành và Chủ tịch UBND các huyện.

“Chúng tôi ñánh giá theo thang ñiểm, ai không ñạt ñiểm là mức ñộ hoàn thành công việc kém. 5 năm có 2 lần bị xếp loại trung bình sẽ bị xử lý. Tất cả những việc UBND tỉnh giao thì tại cơ quan Văn phòng UBND tỉnh chúng tôi theo dõi sát sao, Sở nào, ngành nào làm chậm là biết ngay. Cuối tháng, chúng tôi trừ ñiểm anh ñó trước. Cho nên, Sở, ngành nào cũng lo hoàn thành nhiệm vụ. Chính vì thế, tỷ lệ hoàn thành nhiệm vụ các tháng ñạt trên 99%, có tháng ñạt 100%” - ông Trịnh Văn Chiến nói.

Cũng theo ông Trịnh Văn Chiến, tỉnh Thanh Hóa yêu cầu các sở, ngành và ñịa phương phải xây dựng tiêu chuẩn chức danh của từng vị trí việc làm ñể ñào tạo, luân chuyển, ñiều ñộng, cất nhắc và ñặc biệt là sắp tới là tinh giản biên chế thì tỉnh cũng lấy tiêu chí này ñể xét tinh giản.

Ông Trịnh Văn Chiến chia sẻ: “Nếu không ñạt tiêu chí thì phải ra ñi. Trong cơ quan nhà nước cũng phải có sự ñánh giá. Không phải vào cơ quan nhà nước, ấm chân rồi là ỳ ra, rất nguy hiểm cho bộ máy của chúng ta. như thế không bao giờ chúng ta thực hiện ñược những nhiệm vụ chúng ta chỉ ñạo. Hai năm vừa rồi, Thanh Hóa ñã tiến hành các công việc này và bước ñầu ñã có chuyển biến mạnh”.

Về công tác tuyển dụng cán bộ, theo ông Trịnh Văn Chiến, trong 3 năm qua, Thanh Hóa tiếp tục quản chặt ñầu vào bộ máy từ tỉnh ñến cơ sở thông qua thi tuyển nghiêm minh. Ông Chiến khẳng ñịnh: “Chúng tôi chọn các ứng viên thực sự có năng lực. Tất cả những việc này gây nhiều sức ép cho thí sinh. Trong tỉnh có nhiều chỗ tác ñộng nhưng nếu không làm thế thì người dân mất lòng tin ñối với chúng ta nên tỉnh kiên quyết làm. Khi ñã tạo bình ñẳng, các cháu con nhà nghèo có năng lực cũng có cơ hội vào cơ quan Nhà nước, tạo sự cạnh tranh bình ñẳng”.

Theo phản ánh của ông Chiến, việc thi tuyển công chức ở Thanh Hóa làm rất nghiêm túc nên thí sinh trượt nhiều lắm. Năm vừa rồi có 2.363 thí sinh ñăng ký thi vào bộ máy nhà nước. Nhưng ngay thi vòng 1, với 2 môn ñiều kiện là Ngoại ngữ và Tin học chỉ có 1.072 thí sinh vượt qua.

11

Và ông Chiến bày tỏ lo lắng: “Không biết bây giờ các cháu học hành ở các trường thế nào, các trường ñào tạo ra sao mà trượt nhiều như thế trong khi ñề không phải là khó. ðào tạo không ñi vào thực chất thì rất khó”.

Ông Chiến nói tiếp: “Vòng thi thứ 2, trong số 1.072 thí sinh thì chỉ có 165 thí sinh ñạt yêu cầu. Trong 2.363 thí sinh chúng tôi chỉ lấy vào trong bộ máy ñược 165 thí sinh. Khi chuyển hồ sơ của các cháu vào các cơ quan, sở ngành thì nhiều ñồng chí giám ñốc các sở ngành nói rằng thấy chả con cháu nhà ai, nhưng lý lịch của các cháu này thì học bạ, quá trình phấn ñấu công tác rất khá, toàn học sinh ở các trường có tên tuổi cả, còn các trường không có tên tuổi thì không vào ñược”.

Theo khẳng ñịnh của ông Chiến: Cách làm này nhận ñược sự ñồng tình rất lớn của nhân dân tỉnh Thanh Hóa. Ông Chiến cũng chia sẻ: “ðể nghiêm với người dân, thí sinh rất dễ còn nghiêm với anh em trong bộ máy, những người trong hội ñồng thi là khó thực hiện nhất. Các chỉ ñạo của UBND thì làm ñầy ñủ, nhưng họ có rất nhiều mẹo ñể lách, từ số báo danh, chấm ñiểm… Tôi nghĩ, năm 2015, Chính phủ nên chỉ ñạo chặt chẽ công tác này. Chúng ta tiến hành trong nhiều năm thì chắc chắn bộ máy sẽ tốt”.

Trước ñó, trong các phiên họp của Chính phủ, Thủ tướng thường xuyên yêu cầu các bộ, ngành và ñịa phương phải quán triệt, thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Trung ương và Quốc hội, trong năm 2015, không tăng thêm biên chế cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính.

http://vov.vn/

Tin Nhân sự:

Thủ tướng Chính phủ ñã ký các quyết ñịnh về nhân sự, như sau:

- Quyết ñịnh số 2398/Qð-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nhiệm kỳ 2011 - 2016 ñối với ông Hồ Văn Niên, ñể nghỉ hưu theo chế ñộ.

- Quyết ñịnh số 2399/Qð-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nhiệm kỳ 2011 - 2016 ñối với ông Nguyễn Thành Long, Tỉnh ủy viên, Giám ñốc Sở Tài chính tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

- Quyết ñịnh số 03/2015/Qð-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long nhiệm kỳ 2011 - 2016 ñối với ông Trương Văn Sáu, ñể nhận nhiệm vụ mới.

- Quyết ñịnh số 04/2015/Qð-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Long nhiệm kỳ 2011 - 2016 ñối với ông Nguyễn Văn Quang, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Vĩnh Long.

- Quyết ñịnh số 2425/Qtướng Nguyễn Chí Thànhtác và giữ chức Tổng cục

- Quyết ñịnh số 2426/Qtướng Trần Bá Thiều, Tnhân dân, ñến nhận côngCông an nhân dân, Bộ Công

- Quyết ñịnh số 2427/Qtướng Phan Văn Vĩnh, phạm, ñến nhận công tácCông an.

- Quyết ñịnh số 12/QQuốc Cường, nguyên ðạiNgoại giao.

TP. HCM: Lương “khủng”

Nhằm thu hút nhân tnăm nay TP. HCM dùng ngân sách trchuyên gia ñầu ngành.

Theo quyết ñịnh của UBND TP.nông nghiệp công nghệ cao, Vinghệ sinh học ñược thực học công nghệ (KHCN) v

Theo ñó, chuyên gia trong nhoạt ñộng tại 4 ñơn vị nêu trên

2425/Qð-TTg, Thủ tướng Chính phủ ñThành, Tổng cục trưởng Tổng cục an ninh I,

trưởng Tổng cục An ninh, Bộ Công an.

2426/Qð-TTg, Thủ tướng Chính phủ ñTổng cục trưởng Tổng cục Xây dựng lực

công tác và giữ chức Tổng cục trưởng TổngCông an.

2427/Qð-TTg, Thủ tướng Chính phủ ñ Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát phòng,

tác và giữ chức Tổng cục trưởng Tổng c

12/Qð-TTg, Thủ tướng Chính phủ ñiều ñộại sứ Việt Nam tại Hoa kỳ, trở lại giữ chức

NNNNNNNNNNNNHHHHHHHHHHHHµµµµµµµµµµµµ NNNNNNNNNNNN−−−−−−−−−−−−íííííííííííícccccccccccc vvvvvvvvvvvvµµµµµµµµµµµµ pppppppppppphhhhhhhhhhhh¸̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧

ủng” ñể hút nhân tài

m thu hút nhân tài tạo ñột phá trong lĩnh vực khoa học, công nghM dùng ngân sách trả lương lên ñến 150 triệu ñồng/tháng cho các

nh của UBND TP. HCM, 4 ñơn vị là Khu công nghệ cao, Viện Khoa học - công nghệ tính toán, Trung tâm công

hiện thí ñiểm một số chính sách thu hút chuy (KHCN) vào làm việc, bắt ñầu từ năm 2015.

ó, chuyên gia trong nước hoặc là người VN ở nước ngoêu trên ñược hưởng ưu ñãi về lương, phụ c

12

ñiều ñộng Trung I, ñến nhận công

ñiều ñộng Trung ực lượng Công an ổng cục Chính trị

ñiều ñộng Trung phòng, chống tội cục Cảnh sát, Bộ

ộng ông Nguyễn ức Thứ trưởng Bộ

Tổng hợp

¸̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧̧pppppppppppp lllllllllllluuuuuuuuuuuuËËËËËËËËËËËËtttttttttttt

ọc, công nghệ, kể từ ñồng/tháng cho các

à Khu công nghệ cao, Khu tính toán, Trung tâm công

chính sách thu hút chuyên gia khoa

ớc ngoài tham gia ụ cấp, ñi lại; ñược

13

hưởng thu nhập theo thỏa thuận trực tiếp giữa thủ trưởng ñơn vị với các chuyên gia nhưng không quá 150 triệu ñồng/tháng. Hằng năm, căn cứ yêu cầu xây dựng và phát triển, 4 ñơn vị nói trên xây dựng kế hoạch và nhu cầu thu hút chuyên gia của ñơn vị mình gửi Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Nội vụ tổng hợp trình UBND TP phê duyệt.

Ứng viên là các chuyên gia có trình ñộ tiến sĩ và chuyên ngành ñào tạo phù hợp với hoạt ñộng của từng ñơn vị, có công trình nghiên cứu ñược công bố trên các tạp chí khoa học chuyên ngành có uy tín trên thế giới (các tạp chí do Viện Thông tin khoa học quốc tế ISI xếp hạng), sáng chế ñược công nhận, có công trình nghiên cứu ñược ứng dụng trong sản xuất công nghiệp công nghệ cao, trong sản xuất nông nghiệp công nghệ cao và các ngành, lĩnh vực công nghệ cao khác.

Các trường hợp trình ñộ chưa là tiến sĩ (cử nhân, kỹ sư, thạc sĩ) thì phải có công trình nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ xuất sắc ñã ñược nghiệm thu hoặc sáng chế ñược công nhận ñem lại hiệu quả cao hoặc có chuyên môn sâu; có nhiều kinh nghiệm trong ñào tạo, ươm tạo, tư vấn, chuyển giao công nghệ, quản lý hoạt ñộng khoa học và công nghệ, vận hành các thiết bị, dây chuyền sản xuất, thiết kế chế tạo sản phẩm thuộc lĩnh vực công nghệ cao.

Ngoài ra, ứng viên ñược chọn còn phải ñáp ứng một trong các tiêu chuẩn: Có kinh nghiệm làm việc ít nhất 5 năm ở vị trí nghiên cứu khoa học tại các chương trình, dự án hợp tác quốc tế về KHCN thuộc lĩnh vực tham gia hoạt ñộng KHCN; ñã và ñang giảng dạy, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ tại các trường ñại học, cơ sở nghiên cứu có uy tín ở trong nước và quốc tế; ñồng thời chủ trì hoặc tham gia nhiệm vụ KHCN (là những vấn ñề cần ñược giải quyết ñể ñáp ứng yêu cầu thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, bảo ñảm quốc phòng, an ninh, phát triển KHCN), ñề án, công trình trọng ñiểm, công trình nghiên cứu cấp quốc gia, cấp nhà nước ñược nghiệm thu và ñưa vào áp dụng có hiệu quả…

Phó Chủ tịch UBND TP. HCM Lê Mạnh Hà cho biết TP ñã phê duyệt nhiều chương trình, ñề án phát triển công nghiệp công nghệ thông tin thành một ngành kinh tế chủ lực, tăng trưởng cao (trung bình 30%/năm), trong ñó trọng tâm là xây dựng công viên phần mềm trọng ñiểm quốc gia trên cơ sở hoàn thiện công viên phần mềm Quang Trung; tập trung phát triển công nghiệp vi mạch ñiện tử, xây dựng nhà máy chế tạo vi mạch ñầu tiên tại VN; doanh thu của riêng ngành vi mạch ñiện tử ñạt tối thiểu 120 triệu USD/năm, thu hút ít nhất 5 tập ñoàn ña quốc gia vào ñầu tư; ươm tạo ñược khoảng 25 doanh nghiệp KHCN, ñào tạo ñược khoảng 2.000 kỹ sư, kỹ thuật viên hoạt ñộng trong lĩnh vực vi mạch ñiện tử...

Việc thí ñiểm trả lương ñến 150 triệu ñồng/tháng, theo ông Hà, là ñể thu hút ñược chuyên gia ñầu ngành ñến làm việc, qua ñó có thể tạo ra ñột phá về KHCN. Khi mời các chuyên gia thì gắn liền với những công việc, dự án cụ thể, chứ không mời chung chung rồi lấy ngân sách chi trả lương ở mức cao. Ông Hà cho rằng ngân sách không hạn chế việc phát triển KHCN nếu như thu hút ñược chuyên gia hàng ñầu phục vụ cho chính sự phát triển của TP hoặc các dự án mà TP ñang triển khai.

14

Tuy nhiên, vấn ñề là làm sao tuyển chọn ñược chuyên gia ñúng yêu cầu và khi ñã ñược như vậy rồi thì phải tạo môi trường làm việc tốt ñể giữ chân họ lại.

“Nếu ñưa các chuyên gia ñầu ngành vào môi trường họp hành, kiểm ñiểm suốt ngày thì họ không chịu làm ñâu, mà nếu có chịu làm thì cũng không sáng tạo ñược. Như vậy thì vừa thui chột tài năng của họ mà mình cũng không có ñược kết quả gì khả quan”, ông Hà nói và khẳng ñịnh các chuyên gia ñược ñảm bảo các ñiều kiện thuận lợi về phòng làm việc, trang thiết bị và vật tư, phòng thí nghiệm, cơ sở thực nghiệm, hệ thống thông tin và các ñiều kiện cần thiết khác.

Nếu giữ chức vụ lãnh ñạo hoặc phụ trách nhóm nghiên cứu khoa học thì ñược chủ ñộng lựa chọn, ñào tạo nhóm làm việc phù hợp chuyên môn trong lĩnh vực phụ trách và quản lý trên cơ sở khoa học, minh bạch và chuẩn mực quốc tế. ðối với các kết quả nghiên cứu và công nghệ ñược chuyển giao sẽ ñược bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ theo quy ñịnh của pháp luật; ñồng thời ñược hỗ trợ kinh phí tham gia ươm tạo công nghệ tại các cơ sở ươm tạo công nghệ cho các kết quả nghiên cứu và hoàn thiện công nghệ có khả năng thương mại hóa theo quy ñịnh của nhà nước.

“Tiền chỉ là một trong những ñiều kiện thu hút nhân tài mà thôi. Quan trọng là tạo ñược một môi trường thuận lợi nhất ñể phát triển KHCN, thu hút chuyên gia của các doanh nghiệp trong lĩnh vực này từ nước ngoài ñến TP tự ñầu tư, sản xuất tạo ra sản phẩm công nghệ với khả năng tự lo liệu nhiều hơn, chứ không hẳn chỉ về ñể ñược nhận lương từ ngân sách. Làm ñược vậy mới tạo ñược sức bật, ñẩy mạnh ñược KHCN phát triển một cách toàn diện”, ông Hà nhìn nhận.

TS. Dương Hoa Xô, Giám ñốc Trung tâm công nghệ sinh học TP. HCM, không ngần ngại nói về sự lúng túng trước chủ trương của TP trả lương ñến 150 triệu ñồng cho chuyên gia ñầu ngành. Ông ñặt vấn ñề: Trung tâm hiện có ñội ngũ gần 100 viên chức nghiên cứu khoa học, trong số ñó có những người là tiến sĩ, trình ñộ chuyên môn rất giỏi, có những bài báo khoa học. Vậy họ có ñược xem là chuyên gia hay không, hay chỉ là viên chức? Nếu là viên chức thì lương của tiến sĩ hiện nay vào biên chế bậc 1 là hệ số 3.0 nhân với 1,15 triệu ñồng.

“Trung tâm rất cần có những chuyên gia giỏi ñể giúp thực hiện những ñề tài, công việc cụ thể nào ñó, chứ nếu như ñể làm việc dài hạn thì phải chuyển sang dạng viên chức theo quy ñịnh của nhà nước”, TS Xô nói.

Lãnh ñạo một ñơn vị khác ñược chọn thí ñiểm thì nhìn nhận chủ trương của TP là ñúng ñể tạo ra những bước ñột phá, nhưng ñề nghị nên có quy ñịnh rõ ràng về cách phân hạng giáo sư có kinh nghiệm, như hạng 1 trả mức lương 150 triệu ñồng, hạng 2 là 120 triệu ñồng, hạng 3 là 100 triệu ñồng, hạng 4 là 80 triệu ñồng... thì mới có thể kêu gọi ñược nhiều người về làm việc lâu dài. “Cần có một hội ñồng ñánh giá các mức hạng ñó thì các ñơn vị sẽ dễ dàng thực hiện hơn, thay vì giao cho giám ñốc ñơn vị quyết ñịnh mà nhiều khi giám ñốc ñơn vị rất lúng túng”, vị lãnh ñạo này nói.

http://thanhnien.com.vn/

15

Tỉnh Phú Yên: Phát hiện nhiều cán bộ, công chức sử dụng bằng giả

Cơ quan chức năng tỉnh Phú Yên mới ñây ñã phát hiện hàng chục cán bộ sử dụng bằng giả, từ chính sự tố cáo của người trong cuộc.

Nhân viên y tế sử dụng bằng giả, cán bộ xã sử dụng bằng giả ñể giữ ghế và lên chức… từ tháng 6/2014 ñến cuối năm 2014, hai tỉnh Phú Yên và Bình ðịnh liên tiếp phát hiện hơn 30 trường hợp sử dụng bằng giả là những cán bộ xã và nhân viên y tế.

Từ vụ việc phát hiện 10 cán bộ xã sử dụng bằng giả tại Phú Yên, tỉnh này ñã thành lập ñoàn thanh tra ñể tiến hành kiểm tra, rà soát bằng tốt nghiệp THPT tại Sở Công Thương và huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên. Từ ñây, nhiều cán bộ, công chức sử dụng bằng giả ñã bị phát hiện.

http://vtv.vn/

Ngẫm từ chuyện giám ñốc Sở bị kiểm ñiểm vì nói chen ngang

Mấy ngày vừa qua, một sự kiện hy hữu xảy ra ở tỉnh Nghệ An khiến dư luận quan tâm là ông Giám ñốc Sở Xây dựng tỉnh Nghệ An phải viết kiểm ñiểm và ñang “chờ nhận hình thức kỷ luật” vì ñã “thiếu tôn trọng người chủ trì phiên họp UBND tỉnh”, nói chen ngang khi một vị phó chủ tịch UBND tỉnh ñang phát biểu.

Giám ñốc Sở bị kiểm ñiểm vì thiếu tôn trọng Chủ tịch tỉnh

Sau phiên họp ñó, UBND tỉnh Nghệ An ñã có Công văn hỏa tốc số 9846 ngày 26/12/2014, nêu rõ: Việc làm của ông Hoàng Trọng Kim, Giám ñốc Sở Xây dựng “thể hiện sự thiếu tôn trọng người chủ trì phiên họp UBND tỉnh, thiếu tính gương mẫu của người cán bộ, ñảng viên, lãnh ñạo” và yêu cầu ông Giám ñốc Sở Xây dựng “nghiêm túc kiểm ñiểm và tự nhận hình thức kỷ luật (nếu có)”.

Việc phát biểu có tính chất “chen ngang” nói trên ñược ông Hoàng Trọng Kim giải thích với báo chí là khi vị lãnh ñạo tỉnh ñang phát biểu, thấy không hợp lý nên ông ñã nói lại ngay mà không chờ ñến lượt phát biểu. Nhưng công văn số 9846 của UBND tỉnh Nghệ An lại cho rằng trong khi lãnh ñạo tỉnh ñang phát biểu, ông Kim có ý kiến “chen ngang”, mặc dù chủ trì ñã nhắc nhở nhưng ông vẫn tiếp tục, và sau ñó có những “thái ñộ, lời lẽ thiếu tôn trọng ñối với Chủ tịch UBND tỉnh”.

Sự việc nói trên có nhiều cách nhìn nhận khác nhau. Một số người không ñồng tình với cách ứng xử của ông Giám ñốc Sở Xây dựng tỉnh Nghệ An, với lý do là trong giao tiếp, cần tuân thủ nguyên tắc “người nói có người nghe”, nếu có gì không ñồng ý thì chờ ñến lượt mình sẽ nói lại.

Tuy nhiên, ở một góc ñộ khác, người ta cho rằng cách ứng xử của ông Giám ñốc Sở là bình thường. Từ cách ñiều hành hội họp ở cơ quan nhà nước từ trước ñến nay, một hiện tượng khá phổ biến là người chủ trì cuộc họp luôn “ñộc chiếm diễn

16

ñàn”. Không ít cuộc họp ñã trở thành buổi “diễn thuyết” hay “ñộc thoại” của người chủ trì; các ý kiến phát biểu bị hạn chế về thời gian, người nói chưa hết ý ñã bị cắt; hạn chế tranh luận, thảo luận ñể bảo ñảm sự “tập trung” cho “chủ ñề”. Chủ trì họp “chen ngang”, “cắt”, chất vấn các thành viên là bình thường nhưng nếu ngược lại là “có chuyện” ngay. Thậm chí có vị sau cuộc họp, do “cãi ngang” ñã bị “chuyển thẳng” lên công tác miền núi. Do ñó, không khí cuộc họp trở nên buồn tẻ, ñơn ñiệu, nhiều người rất sợ họp.

Trở lại với việc ông Giám ñốc Sở Xây dựng phải viết kiểm ñiểm và tự nhận hình thức kỷ luật, một số người cho rằng cách xử lý của Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An là hơi “nặng tay”. Ngay trong văn bản của UBND tỉnh Nghệ An, sau nội dung “tự nhận hình thức kỷ luật” ñã chua thêm “nếu có”, nghĩa là UBND tỉnh cũng chưa rõ ông Kim sẽ bị kỷ luật như thế nào.

Giở các quy ñịnh về kỷ luật công chức hay những ñiều công chức không ñược làm, chúng tôi không hề thấy văn bản nào quy ñịnh hình thức kỷ luật ñối với hành vi phát biểu “chen ngang” hay “thiếu tôn trọng Chủ tịch UBND tỉnh”. Tại Nghị ñịnh số 34/2011/Nð-CP Quy ñịnh về xử lý kỷ luật ñối với công chức có nội dung công chức sẽ bị xử lý kỷ luật khiển trách nếu có hành vi “Gây mất ñoàn kết trong cơ quan, tổ chức, ñơn vị”.

Tuy nhiên, việc phát biểu “chen ngang” trong cuộc họp liệu có gây “mất ñoàn kết” trong cơ quan hay không, là ñiều khó có thể kết luận. Vì vậy, nhiều người cho rằng, nếu như ứng xử của ông Giám ñốc Sở tại cuộc họp UBND tỉnh chưa chuẩn mực, người chủ trì chỉ cần phê bình, nhắc nhở theo kiểu “nhỏ nhẹ nhắc nhau” thì sự việc sẽ trở nên nhẹ nhàng, người ứng xử chưa chuẩn cũng rút ra ñược bài học sâu sắc. Còn sử dụng công văn “hỏa tốc” yêu cầu “kiểm ñiểm”, “tự nhận hình thức kỷ luật” thì ñã làm chuyện bé xé ra to, gây dư luận nhiều chiều.

Thiết nghĩ, hội họp ñược tổ chức ñể tập thể thảo luận, bàn bạc về những công việc cần thiết. Chuyện tranh luận, tranh cãi, bất ñồng quan ñiểm trong hội họp là bình thường, có như vậy mới ñúng là “họp”, còn nếu buổi họp không có ý kiến phát biểu, tranh luận hoặc phát biểu theo kiểu “hoàn toàn nhất trí”, “diễn thuyết” một chiều thì ñó không phải là “họp” và tốt nhất không nên tổ chức. Từ chuyện ông Giám ñốc Sở bị yêu cầu kiểm ñiểm vì hành vi nói “chen ngang”, câu hỏi làm gì ñể phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể trong các cuộc họp, hội nghị, ñại hội một lần nữa ñược ñặt ra ñể góp phần chống lãng phí, tăng hiệu quả hoạt ñộng của bộ máy hành chính Nhà nước.

http://laodong.com.vn/

5 lĩnh vực vào “tầm ngắm” c

Trong năm 2015, Chính phñể Nghị quyết số 19/NQ-chưa ñược thực hiện.

Nghị quyết phiên họñã ñưa ra một số quyết nghịCP về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao n

Chính phủ ñánh giá, vnhững khó khăn vướng mắkhai Nghị quyết số 19/NQñộng thực hiện có hiệu quảquyết số 19/NQ-CP ñã ñề ra trong nkinh doanh của Việt Nam, nâng cao n

Tuy nhiên, còn một sbám sát các chỉ tiêu, cách th

ðể tiếp tục thực hiệCP, bảo ñảm ñến hết năm 2015 chxếp hạng của Ngân hàng Thphương cần tiếp tục củng cchỉ số nộp thuế, nộp bảo hitiếp cận ñiện. Chú trọng cảthời công bố công khai các ch

Chính phủ yêu cầu tậñược thực hiện, gồm: Cấp phép xây dthực thi hợp ñồng; xử lý doanh

ðây là 5 trong số nhiñiểm” các nền kinh tế về môi trquyết 19, Việt Nam ñã tithành lập doanh nghiệp (khmại qua biên giới (tức xuấ

CCC¶¶¶iii ccc¸̧̧ccchhh hhhµµµnnnhhh c

m ngắm” cải cách năm 2015

m 2015, Chính phủ yêu cầu thực hiện mạnh mẽ, nh-CP, tập trung thực hiện cải cách chỉ số ñố

ọp Chính phủ thường kỳ tháng 12/2014 vừết nghị ñáng chú ý về tình hình thực hiện Nghị quyờng kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh qu

ánh giá, với sự chỉ ñạo sát sao, quyết liệt, kịng mắc của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

19/NQ-CP, nhiều bộ, ngành và ñịa phương ñệu quả phần lớn các nhiệm vụ, giải pháp trọn

ề ra trong năm 2014-2015, từng bước cải thit Nam, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

ột số bộ, ngành và ñịa phương chưa triển khai quyh thức thực hiện như ñã ñược chỉ ra trong Ngh

c hiện mạnh mẽ, nhất quán và triệt ñể Nghị quyăm 2015 chỉ số môi trường kinh doanh của Vi

àng Thế giới tối thiểu bằng ASEAN 6, các bủng cố, duy trì tính bền vững của các kết quảảo hiểm xã hội, khởi sự kinh doanh, bảo vệ

ọng cải cách thể chế nhằm cải thiện chỉ số về công khai các chỉ số cải cách hành chính.

ầu tập trung thực hiện cải cách chỉ số ñối vớấp phép xây dựng; quyền sở hữu tài sản; tiế

lý doanh nghiệp mất khả năng thanh toán.

ố nhiều tiêu chí mà Ngân hàng Thế giới dế ề môi trường kinh doanh. Trong năm 2014, th

ã tiến hành cải cách mạnh mẽ với các tiêu chí còn lệp (khởi sự kinh doanh), bảo vệ nhà ñầu tư, nc xuất nhập khẩu), tiếp cận ñiện…

17

ccchhhÝÝÝnnnhhh

ẽ, nhất quán và triệt ỉ ố ñối với 5 tiêu chí

tháng 12/2014 vừa ñược ban hành n Nghị quyết số 19/NQ-

nh tranh quốc gia.

ệt, kịp thời tháo gỡ ng Chính phủ trong việc triển

ương ñã tích cực, chủ i pháp trọng tâm mà Nghị

ải thiện môi trường

ển khai quyết liệt, ra trong Nghị quyết.

Nghị quyết số 19/NQ-ng kinh doanh của Việt Nam theo

6, các bộ, cơ quan, ñịa ết quả ñã ñạt ñược về ảo vệ nhà ñầu tư và ỉ ố về thể chế, ñồng

ñối với 5 tiêu chí chưa ản; tiếp cận tín dụng;

giới dùng ñể “chấm m 2014, thực hiện Nghị

êu chí còn lại như ư, nộp thuế, thương

18

Chính phủ giao Hội ñồng quốc gia về phát triển bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh phối hợp với Bộ Kế hoạch và ðầu tư khẩn trương trình Chính phủ ban hành Nghị quyết về tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh trong tháng 2/2015.

Trên cơ sở ñó, các bộ, ngành theo chức năng, nhiệm vụ ñược phân công rà soát các thủ tục hành chính ñể sửa ñổi, bổ sung bằng các Thông tư, Thông tư liên tịch hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết trong trường hợp vượt thẩm quyền; thường xuyên kiểm tra, ñôn ñốc việc thực hiện, tạo chuyển biến tích cực.

Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải nghiêm túc thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP, coi nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của mỗi bộ, ngành, ñịa phương trong năm 2015 và các năm tiếp theo.

http://baodientu.chinhphu.vn/

Kế hoạch ñơn giản hóa thủ tục hành chính trọng tâm năm 2015

Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành Kế hoạch ñơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) trọng tâm năm 2015 với mục tiêu ñơn giản hóa và cắt giảm tối thiểu 25% chi phí tuân thủ ñối với 13 nhóm thủ tục hành chính, quy ñịnh liên quan.

Kế hoạch cũng hướng ñến mục tiêu 100% thủ tục hành chính tại các cấp chính quyền ñược chuẩn hóa và kịp thời công bố, công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và niêm yết ñồng bộ, thống nhất tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

Theo Kế hoạch, trọng tâm năm 2015 sẽ ñơn giản hóa 13 nhóm TTHC, quy ñịnh liên quan ñến: Xuất khẩu thủy sản từ giai ñoạn nuôi trồng, khai thác, nhập khẩu nguyên liệu, chế biến ñến xuất khẩu; cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ khi có quyết ñịnh thành lập hoặc giấy ñăng ký kinh doanh hoặc giấy chứng nhận ñầu tư ñến khi ñi vào hoạt ñộng; khám, chữa bệnh cho người dân; tuyển sinh, ñào tạo ñại học và sau ñại học; tuyển dụng, nâng ngạch ñối với công chức; tuyển dụng, nâng ngạch, bổ nhiệm, ñề bạt ñối với viên chức; yêu cầu nộp bản sao giấy tờ có công chứng, chứng thực;...

Về tiến ñộ thực hiện ñơn giản hóa 13 nhóm TTHC nêu trên, theo kế hoạch, sẽ hoàn thành thống kê TTHC, quy ñịnh liên quan trong nhóm thuộc phạm vi quản lý gửi Bộ, ngành chủ trì tổng hợp trước ngày 31/1/2015; hoàn thành hệ thống hóa nhóm TTHC, quy ñịnh liên quan ñể thống nhất triển khai trước ngày 15/2/2015.

Sau ñó, nghiên cứu, ñề xuất phương án ñơn giản hóa TTHC và gửi cho bộ, ngành chủ trì trước ngày 31/5/2015. Việc lấy ý kiến các bộ, ngành và ñịa phương,

19

Hội ñồng Tư vấn cải cách TTHC, ñối tượng tuân thủ về phương án ñơn giản hóa TTHC phải ñược hoàn thành trước ngày 30/6/2015.

Công tác chỉnh lý, hoàn thiện Báo cáo tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch, dự thảo Quyết ñịnh kèm theo phương án ñơn giản hóa TTHC trình Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30/9/2015.

ðến trước ngày 31/12/2015 phải hoàn thành việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật ñể thực thi phương án ñơn giản hóa TTHC ñể ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành, theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Lập danh mục, chuẩn hóa tên TTHC trước 30/4/2015

Ngoài 13 nhóm TTHC, quy ñịnh liên quan nêu trên ñược ñơn giản hóa, còn có 2 nhóm nhiệm vụ liên quan ñến rà soát, chuẩn hóa và công khai TTHC gồm: Rà soát, chuẩn hóa, công bố, công khai TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý và thẩm quyền giải quyết của bộ, ngành và ñịa phương trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; niêm yết ñầy ñủ các thủ tục hành chính ñược giải quyết tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC.

Về tiến ñộ thực hiện 2 nhóm nhiệm vụ nêu trên, ñối với bộ, ngành, hoàn thành việc lập danh mục và chuẩn hóa tên TTHC trong phạm vi rà soát, hệ thống, chuẩn hóa trước ngày 30/4/2015.

Hoàn thành việc xây dựng, ban hành quyết ñịnh công bố TTHC theo danh mục, gửi UBND cấp tỉnh ñể tổ chức việc bổ sung, hoàn chỉnh bộ TTHC thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết của ñịa phương; ñồng thời hoàn thành việc nhập dữ liệu trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC trước ngày 31/8/2015.

Thực hiện niêm yết ñầy ñủ các TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC ngay sau khi quyết ñịnh công bố thủ tục hành chính chuẩn hóa theo từng cấp giải quyết ñược ban hành, hoàn thành trước ngày 31/12/2015.

ðối với UBND cấp tỉnh, rà soát, hệ thống, bổ sung, hoàn chỉnh và ban hành quyết ñịnh công bố bộ TTHC thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết của ñịa phương theo từng cấp giải quyết trên cơ sở quyết ñịnh công bố TTHC ñã ñược bộ, ngành chuẩn hóa theo thẩm quyền; ñồng thời chuẩn hóa dữ liệu trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; hoàn thành trước ngày 30/11/2015.

Thực hiện niêm yết ñầy ñủ các TTHC thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC ngay sau khi quyết ñịnh công bố TTHC chuẩn hóa theo từng cấp giải quyết ñược ban hành, hoàn thành trước ngày 31/12/2015.

http://baodientu.chinhphu.vn/

20

“ðẻ” thêm thủ tục cho khách du lịch

Nhiều công ty lữ hành quốc tế ñang như ngồi trên lửa vì thủ tục nhập cảnh ñối với khách du lịch tàu biển, khách tham quan ngắn hạn thời gian kéo dài hơn...

Và quy trình xin thị thực (visa) cũng phức tạp hơn, phí nhập cảnh cũng tăng mạnh.

Thay vì chỉ ñăng ký lên bờ du lịch và ñóng lệ phí 5 USD như trước ñây, khách tàu biển vào VN hiện phải chụp hình, viết ñơn ñăng ký xin visa nhập cảnh VN với mức phí gấp chín lần.

Lâu hơn 7 lần

Vụ trưởng Vụ lữ hành, Tổng cục Du lịch Nguyễn Quý Phương cho biết: Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VH-TT&DL) có nhận ñược văn bản yêu cầu ñóng góp ý kiến cho dự thảo Luật nhập cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Tuy nhiên, bản thân Tổng cục Du lịch không nhận ñược bất cứ thông tin gì về ñóng góp ý kiến mãi ñến cuối tháng 12/2014 mới nhận ñược thông báo của Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an yêu cầu triển khai quy ñịnh này. “Tôi có nghe nói Bộ Công an có ñưa toàn bộ dự thảo lên website và yêu cầu các doanh nghiệp, cơ quan liên quan ñóng góp ý kiến nhưng không nhiều người xem nên không biết thông tin. Bản thân tôi là người làm việc gắn với quyền lợi của doanh nghiệp ở Tổng cục Du lịch nhưng cũng không biết chuyện có dự thảo công bố các thay ñổi này” - ông Phương nói.

Ngày 02/01/2014, ñể làm thủ tục cho 2.318 du khách ðức vào du lịch VN trên tàu Aida Sol, Công ty du lịch Tân Hồng (TP. HCM) ñã phải huy ñộng toàn bộ nhân viên ra hỗ trợ thủ tục và trải qua hơn 10 giờ căng thẳng, mệt mỏi.

Ông Phan Xuân Anh, cố vấn Công ty du lịch Tân Hồng, kể 15g ngày 30/12/2014, Công ty nhận ñược thông báo của Tổng cục Du lịch VN gửi Sở VH-TT&DL các ñịa phương và doanh nghiệp lữ hành, trong ñó ñề nghị phổ biến quy ñịnh mới của Luật xuất nhập cảnh.

Theo ñó, người nước ngoài nhập cảnh VN phải có hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị quốc tế. Khách du lịch Trung Quốc sử dụng giấy thông hành vào VN sẽ không ñược giải quyết thủ tục nhập cảnh.

Các doanh nghiệp ñón khách du lịch tàu biển quốc tế hoặc ñón khách nước ngoài quá cảnh tham quan du lịch phải triển khai hoạt ñộng theo quy ñịnh này.

Sau khi nhận công văn của Tổng cục Du lịch VN, Công ty Tân Hồng chỉ còn vỏn vẹn 39 giờ ñể chuẩn bị nên không ñủ thời gian các nhân viên trên tàu chuẩn bị chụp ảnh cho khách, ñiền thủ tục xin visa, dán mẫu visa vào hộ chiếu... cho 2.318 du khách, chưa kể hơn 1.000 thuyền viên. Công ty ñã ñề nghị ñược áp dụng visa quá cảnh như trước nhưng ñề nghị này không ñược chấp nhận.

21

Theo ông Xuân Anh, khi tàu cập cảng Phú Mỹ lúc 6g30 sáng ngày 02/01/20147, toàn bộ nhân viên công ty, nhân viên tàu Aida Sol ñã phải liên tục làm việc ñến 11g30 rồi chiều bắt ñầu từ 13g30 làm ñến 17g mới hoàn tất thủ tục xin visa cho cả tàu.

Thủ tục cũng khá rắc rối: sau khi ñã chụp ảnh cho khách, ñiền thủ tục xin visa, dán mẫu visa vào hộ chiếu, ghi số hộ chiếu của khách vào mảnh giấy visa này, ghi ngày ñến ngày ñi.

“Tổng cộng phải ñóng bảy con dấu trên tờ giấy visa, gồm dấu tên chỉ huy trưởng cửa khẩu biên phòng, dấu chức vụ của ñồn trưởng, dấu của ñồn biên phòng, dấu xác ñịnh tàu ñến, dấu xác ñịnh tàu ñi, dấu lưu trú và dấu “used” ñể xác ñịnh visa này ñã sử dụng” - ông Xuân Anh kể. Tính ra quy trình xin làm visa lâu hơn gấp bảy lần với bảy con dấu thay vì một như trước kia...

Phí tăng 9 lần

Không chỉ nhân viên công ty mà các cán bộ ñồn cửa khẩu biên phòng cũng phải làm tất bật, tàu cũng phải cử nhân viên túc trực cả một ngày ñể trả lời các câu hỏi về visa vì chỉ cần sai một con số hộ chiếu hoặc visa thì khách ñó sẽ phải ở lại tàu, chuyến ñi ñến VN du lịch trở nên vô nghĩa.

Ông Anh cho biết thêm: “Chưa hết, chi phí visa cũng tăng ñến chín lần so với trước ñây, lên tới 45 USD/người” - ông Anh nói, ñồng thời cho biết sau chuyến ñến VN này, hãng tàu ñã gửi email cho công ty thông báo họ ñang cân nhắc việc có ñưa khách vào VN nữa hay không.

Trao ñổi với chúng tôi, một số công ty chuyên phục vụ du khách tàu biển ở VN cho rằng ñặc trưng của khách du lịch tàu biển là quá cảnh trong thời gian ngắn, nhiều con tàu cập cảng VN lúc 6g và rời khỏi VN lúc 16g-18g.

Do ñó, việc khách phải trả cho một mức phí visa ñầy ñủ là “quá nặng và phi lý”, trong khi khách ñi máy bay vẫn ñược quá cảnh và không phải nộp phí visa. Giám ñốc một công ty du lịch cho rằng chỉ tính riêng khoảng thời gian nhân viên cửa khẩu nhìn mặt du khách ñể so sánh với hình ảnh trong visa, hộ chiếu... trong vòng 30 giây/khách, một tàu có 2.000 khách ñã mất tổng cộng hơn 16 giờ, nên du khách hầu như không còn thời gian ñể ñi tour ñược nữa.

http://tuoitre.vn/

Một con gà “cõng” 14 loại phí, lệ phí

ðó là thông tin ñược ông Nguyễn Văn Trực, Tổng Giám ñốc Tổng Công ty Nông nghiệp Sài Gòn TNHH MTV, ñưa ra tại buổi làm việc với ðoàn ñại biểu Quốc hội TP. HCM về góp ý cho dự thảo Luật Thú y, Luật An toàn vệ sinh lao ñộng vào ngày 06/01/2014.

22

Ông Trực cho biết hiện phí, lệ phí kiểm dịch trên gia cầm còn khá nhiều, ñôi lúc trùng lắp làm tăng chi phí sản xuất và lưu thông. Chẳng hạn, ñối với con gà, từ lúc nuôi ñến lúc xuất thịt, giết mổ phải chịu khoảng 14 loại phí, lệ phí (phí kiểm dịch gà con mới nở, phí cấp giấy kiểm dịch xuất gà con khỏi trại ra ngoài tỉnh/nội tỉnh, phí tiêu ñộc sát trùng, phí kiểm soát giết mổ…).

Trong quá trình chăn nuôi, ñịnh kỳ 3-6 tháng cơ sở phải lấy mẫu nước, phân ñể kiểm tra kháng thể một số bệnh cũng phải ñóng phí.

Ông Trực ñề nghị ñối với các ñơn vị sản xuất theo chuỗi khép kín (từ gà con nuôi thịt, giết mổ, chế biến) chỉ nên tính phí kiểm dịch ñầu vào (gà con) và ñầu ra cuối cùng (chế biến), bỏ các công ñoạn trung gian.

Sáng cùng ngày, ðoàn ðại biểu Quốc hội TP. HCM ñã làm việc với Công ty TNHH một thành viên Việt Nam kỹ nghệ súc sản (Công ty Vissan) về tình hình sản xuất kinh doanh ñể góp ý cho dự thảo Luật thú y, Luật an toàn vệ sinh lao ñộng.

Tại buổi làm việc, ñại diện Công ty Vissan kiến nghị sửa ñổi một số quy ñịnh về việc thu phí sản phẩm thịt ñông lạnh nhằm hạn chế tình trạng phí chồng phí gây khó khăn cho doanh nghiệp.

Theo giải thích của Công ty Vissan, mỗi ngày công ty chế biến cả ngàn tấn thịt chuyển vào các kho lạnh ñể ñưa ra thị trường. Theo quy ñịnh, khi vận chuyển, công ty phải nộp một khoản phí kiểm dịch là 135 ñồng/kg thịt. Tuy nhiên, khi chuyển sản phẩm từ kho lạnh về, công ty lại tiếp tục phải ñóng khoản phí trên!

http://phapluattp.vn/

Singapore chia sẻ kinh nghiệm hành chính công với Việt Nam

Từ ngày 05-16/01/2014, ðoàn học viên Việt Nam gồm 25 thành viên là cán bộ cấp thứ trưởng và quy hoạch thứ trưởng ñã tham gia khóa học trao ñổi kinh nghiệm về hành chính, chính sách công và quản trị công của Singapore tại Trung tâm hành chính công Nanyang thuộc ðại học Công nghệ Nanyang (NTU).

Chương trình bồi dưỡng lần này tập trung vào việc chia sẻ kinh nghiệm của Singapore trong ba lĩnh vực chính là quản trị công và hành chính công, cải cách hành chính, và chính sách công.

Chương trình ñược thực hiện với sự kết hợp giữa Quỹ Temasek của Singapore và Chính phủ Việt Nam theo khuôn khổ ðề án ñào tạo cán bộ lãnh ñạo, quản lý ở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước (ðề án 165).

Ông Hà Ngọc Anh, Phó Trưởng Ban Dân vận Trung ương và là Trưởng ñoàn lần này, cho biết với việc Singapore ñược ñánh giá cao trong ñào tạo cán bộ và nguồn nhân lực, ba lĩnh vực chủ yếu trong khóa học cũng là chính những vấn ñề cần thiết ñối với các cán bộ cấp chiến lược trong thời gian công tác tới.

23

Giáo sư Alan Chan, Hiệu trưởng Trường Nhân văn, Nghệ thuật và Khoa học xã hội thuộc NTU khẳng ñịnh khóa học lần này là một cơ hội trao ñổi hiểu biết giữa các bên, bởi những học viên ñều là những quan chức cấp cao và nhiều kinh nghiệm của Việt Nam.

Ông Alan Chan hy vọng chương trình này là cơ hội tốt ñể tạo lập nền tảng vững chắc cho một nền quản trị tốt không chỉ ở Singapore hay Việt Nam mà còn mở rộng ñến toàn thể khu vực Hiệp hội Các quốc gia ðông Nam Á (ASEAN).

http://vietnamplus.vn/

Chỉ số cải cách hành chính: Thước ño chất lượng phục vụ

Mặc dù chủ trương ñẩy mạnh công tác cải cách hành chính (CCHC) của Hà Nội ñã có từ những năm 2001 - 2002, song ñến nay, vẫn chưa có một công cụ cụ thể ñể ñánh giá kết quả thực hiện một cách khoa học, ñịnh lượng, hợp lý.

Mặc dù chủ trương ñẩy mạnh công tác cải cách hành chính (CCHC) của Hà Nội ñã có từ những năm 2001 - 2002, song ñến nay, vẫn chưa có một công cụ cụ thể ñể ñánh giá kết quả thực hiện một cách khoa học, ñịnh lượng, hợp lý. Bởi vậy, việc xây dựng và áp dụng bộ chỉ số CCHC nội bộ TP Hà Nội hơn lúc nào hết ñang là một yêu cầu cấp thiết.

ðánh giá thiếu toàn diện

Theo Sở Nội vụ TP. Hà Nội, công tác theo dõi, ñánh giá CCHC tại các cơ quan, ñơn vị thuộc TP hiện vẫn thực hiện thông qua báo cáo, ñánh giá kết quả hàng năm gửi về Sở Nội vụ và công tác kiểm tra ñịnh kỳ hay ñột xuất. Việc ñánh giá CCHC như vậy, theo các chuyên gia, là thiếu tính khách quan, do chủ yếu cơ quan cấp dưới báo cáo cấp trên, trong khi công tác kiểm tra thiếu thường xuyên nên dễ dẫn ñến cung cấp thông tin thiếu chính xác. Ngoài ra, việc ñánh giá kết quả thực hiện CCHC còn thiếu sự tham gia của cá nhân, tổ chức và chủ yếu là ñịnh tính nên khó xác ñịnh mức ñộ ñạt ñược các mục tiêu CCHC hàng năm, không có tính xếp hạng về chất lượng triển khai CCHC giữa các sở, ngành và giữa các ñịa phương.

Theo Giám ñốc Sở Nội vụ TP. Hà Nội Trần Huy Sáng, nguyên nhân của tình trạng này là do công tác theo dõi CCHC chưa thực sự ñược các cấp, ngành quan tâm: “Hơn nữa, chúng ta thiếu bộ công cụ chung ñể ñánh giá toàn diện kết quả CCHC hàng năm; chưa hình thành hệ thống theo dõi thống nhất giữa các cơ quan, ñịa phương nội bộ TP với ñánh giá của TW về công tác CCHC của TP. Chưa nói ñến việc, kinh phí và nguồn lực cho công tác này còn hạn chế”.

Chấm ñiểm không “rải mành mành”

ðể nâng cao hiệu quả công tác ñánh giá kết quả thực hiện CCHC của các sở, ban, ngành và các quận, huyện, thị xã, từng bước ñi vào thực chất, bảo ñảm khách quan, công bằng, tháng 12/2014, UBND TP ñã ban hành ðề án “Xác ñịnh chỉ số

24

CCHC áp dụng trong nội bộ các cơ quan, ñơn vị TP Hà Nội giai ñoạn 2015 - 2020”. Theo ñó, chỉ số CCHC của các sở và quận, huyện ñược xác ñịnh trên 8 lĩnh vực: Công tác chỉ ñạo, ñiều hành CCHC; xây dựng và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý Nhà nước cấp sở, ngành, quận, huyện; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng ñội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; ñổi mới cơ chế tài chính ñối với cơ quan hành chính và ñơn vị sự nghiệp công lập; hiện ñại hóa hành chính; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Trong ñó, ñối với các sở, ngành có 31 tiêu chí và 95 tiêu chí thành phần, với cấp quận, huyện có 35 tiêu chí và 118 tiêu chí thành phần.

Thang ñiểm ñánh giá là 100, gồm ñiểm tự ñánh giá của ñơn vị và ñánh giá qua ñiều tra xã hội học (XHH). Trong ñó, ñiểm tự ñánh giá của ñơn vị sẽ ñược UBND TP công nhận hoặc ñiều chỉnh. ðiểm ñánh giá qua ñiều tra XHH do Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội thực hiện. Tổng hợp ñiểm qua ñiều tra XHH và ñiểm của UBND TP là “ðiểm ñạt ñược”, căn cứ ñể tính Chỉ số CCHC cho từng sở, ngành, quận, huyện và ñược xác ñịnh bằng tỷ lệ phần trăm giữa “Tổng ñiểm ñạt ñược” và “Tổng ñiểm tối ña” (100 ñiểm). Ngoài ra, còn có các chỉ số theo lĩnh vực, tiêu chí.

Theo kế hoạch, ngay trong tháng 1/2015, TP thí ñiểm triển khai thực hiện ðề án tại 5 - 10 sở, ngành và quận, huyện, thị xã; sau ñó nhân rộng và có sơ kết ñánh giá vào cuối năm. Tuy nhiên, ñể thực hiện thành công ðề án cần có sự ñồng lòng trách nhiệm và ñiều hành hiệu quả của các sở, ngành, ñịa phương. Các cơ quan, ñơn vị, các quận, huyện, thị xã tăng cường tuyên truyền, phổ biến Chỉ số CCHC; bố trí cán bộ và nguồn lực về cơ sở vật chất, tài chính cho việc thực hiện. ðặc biệt, lãnh ñạo Sở Nội vụ cũng chỉ ñạo tập trung chấm ñiểm cao ñối với các lĩnh vực như trách nhiệm thái ñộ của cán bộ, công chức; việc ứng dụng công nghệ thông tin… ñể khuyến khích những ñơn vị, ñịa phương có ñột phá thực sự chứ không chấm ñiểm chung chung, “rải mành mành” như trước ñây.

http://hanoimoi.com.vn/

Singapore: Chính thức th

Singapore vừa ñi ñầmại quốc tế (SICC) nhằm gimại toàn cầu.

ðây là một phần kếtrở thành trung tâm của châu Á vTrọng tài Quốc tế Singapore giải Quốc tế Singapore, vừ

Tòa án này sẽ giải quymại toàn cầu có thể ñược tham gia ñã ñồng ý sử dụng mñược chuyển sang từ Tòa án T

Ngoài Chánh án và hvị thẩm phán quốc tế là nhPháp, Nhật Bản, cơ quan phúc th

Tunisia: Cựu Bộ trưởng

Ngày 05/01/2014, Chcựu Bộ trưởng Bộ Nội vụnước này và có nhiệm vụchính trị ñạt ñược một thỏ

Ông Habib Essid, 65 tuBen Ali và cũng từng giữ2011 lật ñổ ông Ben Ali.

Theo Hiến pháp Tunisia, ông Essid có thcác mới. Ông Habib Essid là thành viên ctrong tổng số 217 ghế trong Qu

TTThhhÕÕÕ gggiiiíííiii tttrrrooonnng

ức thành lập Tòa án Thương mại quốc tế

ầu khu vực châu Á khi chính thức ra mắt Tằm giải quyết các tranh chấp liên quan ñến giao d

ần kế hoạch của Chính phủ Singapore nhằm biếủa châu Á về giải quyết tranh chấp, cùng vớ

Singapore ñã ñược thành lập vào năm 1991 và Trung tâm H Singapore, vừa ra mắt vào tháng Mười năm ngoái.

ải quyết những tranh chấp nảy sinh trong giao dợc ñiều chỉnh bởi pháp luật nước ngoài, n

ử ụng một tòa án mới (như SICC), hoặc những án tranh chòa án Tối cao.

Ngoài Chánh án và hội ñồng thẩm phán của Singapore, SICC cà những người am hiểu về luật thương mại ñế

quan phúc thẩm của Tổ chức Thương mại Thế gi

http://vietnamplus.vn/

ởng Bộ Nội vụ Essid ñược bổ nhiệm làm Th

Chủ tịch Quốc hội Tunisia Mohamed Ennaceur thông báo ội vụ Habib Essid ñã ñược bổ nhiệm làm Thm vụ thành lập một Chính phủ mới sau khi các t thỏa thuận.

Ông Habib Essid, 65 tuổi, từng làm việc dưới chính quyền cng giữ chức Bộ trưởng Nội vụ Tunisia sau cuộ

n pháp Tunisia, ông Essid có thời hạn 1 tháng ñể lÔng Habib Essid là thành viên của ñảng Nidaa Tounes, ñả

ế trong Quốc hội Tunisia.

http://vietnamplus.vn/

25

nnggg tttuuuÇÇÇnnn

ắt Tòa án Thương ến giao dịch thương

ằm biến quốc gia này ới các Trung tâm

m 1991 và Trung tâm Hòa

y sinh trong giao dịch thương ài, nơi mà các bên

c những án tranh chấp

a Singapore, SICC còn tập hợp 11 ại ñến từ Australia,

i Thế giới (WTO)…

http://vietnamplus.vn/

àm Thủ tướng

i Tunisia Mohamed Ennaceur thông báo àm Thủ tướng mới của

i sau khi các ñảng phái

i chính quyền của Thủ tướng Tunisia sau cuộc nổi dậy năm

ể lên danh sách nội ng Nidaa Tounes, ñảng hiện giữ 86

http://vietnamplus.vn/

26

Nam Sudan: Sẽ tổ chức cuộc tổng tuyển cử vào giữa năm 2015

Ngày 01/01/2014, Thư ký báo chí của Tổng thống Nam Sudan Ateny Wek Ateny cho biết nước này sẽ tổ chức tổng tuyển cử trong khoảng thời gian từ tháng 5 ñến tháng 7/2015 và Chính phủ sẽ ân xá cho các phần tử nổi dậy nhằm khuyến khích sự tham gia bầu cử một cách rộng rãi nhất.

Ông Ateny nói: “Chúng tôi sẽ tổ chức bầu cử trong năm 2015 song chúng tôi sẽ không cho phép nền dân chủ bị nạn bạo lực bắt làm con tin. Một khoản ngân sách ñã ñược thông qua và chúng tôi kêu gọi tất cả các ñảng phái tham gia (bầu cử). Quyền lực ở Nam Sudan sẽ không thể giành ñược bằng súng ñạn mà là bằng lá phiếu.”

Người phát ngôn này cho biết thêm Tổng thống Salva Kiir ñã xác ñịnh rằng các cuộc bầu cử sẽ ñược tiến hành một cách minh bạch và phản ánh chính xác ý nguyện của nhân dân.

ðáp lại lời kêu gọi trên, người phát ngôn của lực lượng phiến quân, Chuẩn tướng Lul Koang Ruai ñã bác bỏ lệnh ân xá vì các lực lượng ñang chiến ñấu với quân chính phủ không phạm tội ác, ñồng thời khẳng ñịnh sẽ không tham gia bầu cử vì cho rằng cuộc bầu cử này sẽ không ñược tiến hành một cách tự do và công bằng.

http://vietnamplus.vn/

************************