2015 world wide views taiwan results

2015 氣候與能源世界公⺠民⾼高峰會台北・台中・台南

公⺠民審議結果暨三市市⻑⾧長回應

國⽴立臺灣⼤大學⾵風險社會與政策研究中⼼心2015. 7

⺫⽬目次

前⾔言 3 相關聯結 4 台北場 5 審議結果 5 公⺠民政策建議 16 台北市⻑⾧長柯⽂文哲回應公⺠民政策建議 21

台中場 22 審議結果 22 公⺠民政策建議 33 台中市⻑⾧長林佳⻯⿓龍回應公⺠民政策建議 37

台南場 39 審議結果 39 公⺠民政策建議 50 台南市⻑⾧長賴清德回應公⺠民政策建議 55

台灣審議結果 57

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前⾔言

• 什麼是 2015 氣候與能源世界公⺠民⾼高峰會？

2015 年 11 ⽉月 30 ⽇日⾄至 12 ⽉月 11 ⽇日，聯合國即將在法國⾸首都巴黎召開「聯合國氣候變化綱要公約第⼆二⼗十⼀一次締約國會議」（United Nations Conference on Climate Change, COP21）。為將世界公⺠民意⾒見納⼊入 COP21 中，丹⿆麥科技委員會（Danish Board of Technology, DBT）協同聯合國氣候變化綱要公約秘書處（UNFCCC）、法國全國公共辯論委員會（Mission Publiques）共同發起舉辦「2015氣候與能源世界公⺠民⾼高峰會」（World Wide Views on Climate Change, 2015 WWViews），2015 年 6 ⽉月 6 ⽇日當天，全球共計舉辦 106 場審議活動，審議結果將傳達⾄至 UNFCCC 與 COP21，協助各國領袖制定符合公⺠民社會所期待之全球環境政策。

106 場⾼高峰會中，台灣共計舉辦 3 個場次，分別於台北、台中、台南各招募 100 名公⺠民，就全球主辦單位丹⿆麥科技委員會設定之議題進⾏行審議與投票。這份⽂文件所提供的資料，皆是在這三場⾼高峰會裡產⽣生。

• 這份⽂文件包含哪些資料？可以如何使⽤用這些資料？

這份⽂文件所包含的資料，⼤大致可以區分成三個部分：審議結果、公⺠民政策建議與回應、市⻑⾧長回應內容。「審議結果」指在⾼高峰會中，與會公⺠民就全球主辦單位設定的議題進⾏行審議後，投票所產⽣生的偏好分佈，其數據化的結果，公⺠民審議的題⺫⽬目包含公⺠民氣候變遷議題的急迫性、應對⽅方式、聯合國氣候協商的效⼒力、公平分擔減少氣候變遷責任的機制，以及如何確保參與公約的國家信守承諾。

另外，「公⺠民政策建議」則是全球主辦單位設定題⺫⽬目審議結束後，與會公⺠民就在地環境議題與政策現況，提出質化的⾏行動⽅方案或政策建議，這裏我們收錄了三場次每⼀一組公⺠民的政策建議。「市⻑⾧長回應」則是三市市⻑⾧長就當⽇日公⺠民政策建議⼈人氣最⾼高的前三名組別，其建議內容做出回應的逐字紀錄。

我們期待透過開放這些資料，能夠發揮更⼤大的效益，提升政府政策或承諾受公⺠民社會監督的機會。這些資料都是無償、公開給⼤大眾使⽤用的公共財，您可以檢視這些⾼高峰會所產⽣生的資料，評估是否有您或您所參與的組織進⾏行環境議題倡議時可以使⽤用的部分。

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相關聯結

• 2015 WWViews 全球官⽅方網站：http://climateandenergy.wwviews.org內含本次會議全球主辦單位資訊、全球（與各主辦國）審議後投票結果等資訊，這份⽂文件中的「審議結果」數據亦來⾃自 WWViews 全球官網。若您想了解本次審議所使⽤用的架構與⽅方法，或是公⺠民審議議題及事前閱讀資料，2015 WWViews 全球官網亦有簡介並提供⼿手冊下載。

• 2015 WWViews 台灣官⽅方網站：http://rsprc.ntu.edu.tw/zh-TW/wwviews包含繁體中⽂文版公⺠民事先閱讀之議題⼿手冊、公⺠民招募與抽選、相關新聞與訊息等資訊。

• 若您有任何問題，歡迎聯繫 2015 WWViews 台灣秘書處e-mail：[email protected]：https://www.facebook.com/2015WWVinTaiwan

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http://climateandenergy.wwviews.org

http://rsprc.ntu.edu.tw/zh-TW/wwviews

mailto:[email protected]

https://www.facebook.com/2015WWVinTaiwan

台北場

審議結果

⼀一、應對氣候變遷的重要性：本主題涵蓋氣候變遷的現狀、⼈人們應對氣候變遷所採取的重要性，和轉向低碳經濟的必要。

1-1 請問您有多關⼼心氣候變遷帶來的影響？

1-2 對您⽽而⾔言，應對氣候變遷的相關措施

1-3 您認為在未來幾⼗十年，全球應對氣候變遷採取⾏行動的重點應該放在哪部分？

選項投票結果

a. ⾮非常關⼼心 83.81%

b. 普通關⼼心 16.19%

c. 不關⼼心 0%

d. 不知道／不想回答 0%

台北審議結果 �5

選項投票結果

a. 會威脅⼈人類的⽣生活品質 53.33%

b. 是⼈人類提升⽣生活品質的機會 41.9%

c. 並不會影響⼈人類的⽣生活品質 2.86%

d. 不知道／不想回答 1.9%

選項投票結果

a. 主要應將重點放在調適策略 5.71%

b. 主要應將重點放在減緩策略 11.43%

c. 應把重點同時放在調適與減緩策略 80%

d. 調適與減量都不應該是⾏行動的重點 2.86%

e. 不知道／不想回答 0%

1-4 就您看來，⾃自 1992 年以來的聯合國氣候談判結果，是否⾜足以應對氣候變遷問題？

1-5 全球應對氣候變遷的⾏行動有多緊迫？

1-6 在您看來，應對氣候變遷主要應該是誰的責任？（請⾄至多選 2 個選項）


選項投票結果

a. 是 6.67%

b. 否 88.57%

c. 不知道／不想回答 4.76%

選項投票結果

a. 全球應在巴黎做出決定，並且不計⼀一切代價將溫度上升幅度限制在攝⽒氏 2 度 C 以內。 41.9%

b. 全球應該採取積極的⾏行動，但並⾮非不計⼀一切代價 53.33%

c. 全球國家應該要採取不會⼤大幅影響現⾏行運作體制的⾏行動 4.76%


選項投票結果

a. 主要是全球的責任（透過國際氣候協議或條約） 72.38%

b. 主要是公⺠民及公⺠民社會⾏行動的責任 25.71%

c. 主要是各國政府的責任 55.24%

d. 主要是地⽅方政府的責任 3.81%

e. 主要是企業和私部⾨門的責任 17.14%

f. 不知道／不想回答 0%

⼆二、應對氣候變遷的⽅方式：本項主題探討各種減少溫室氣體排放的⽅方法。

2-1 您是否⽀支持碳稅？

2-2 若要⼤大量減少溫室氣體排放，您⽀支持以下哪些⽅方法？（請⾄至多選擇 2 個選項）

選項投票結果

a. 是，⽀支持在每個國家實⾏行 14.29%

b. 是，⽀支持在每個國家實⾏行，但對沒有減碳的國家逐步增加碳稅⽐比重 40.95%

c. 是，⽽而且應根據國家發展的程度⾼高低來增加碳稅 38.1%

d. 不，我不⽀支持碳稅 4.76%

f. 不知道／不想回答 1.9%


選項投票結果

a. ⽀支持低碳科技研發，例如投⼊入⾼高效能⾞車⽤用蓄電池的研究 37.14%

b. 碳定價，⽐比如對碳排放徵稅，或是建⽴立碳排放交易機制 24.76%

c. 減少對化⽯石燃料的補貼 33.33%

d. 補助低碳能源，⽐比如⾵風能、太陽能、海洋或地熱能 49.52%

f. ⽴立法制定新的標準，⽐比如改善⾞車輛、建築或家電的能源效率 26.67%

g. 新的社會經濟制度和實踐，⽐比如投資公共運輸系統，或提⾼高對本地產糧⻝⾷食的消費 23.81%

h. 不應該作出⼤大規模減量 0.95%

i. 不知道／不想回答 0.95%

2-3 您認為以哪種⽅方式來因應氣候變遷最為有效？

2-4 您認為以下哪幾項⽅方式與溫室氣體減量相關？（請⾄至多選 2 個選項）

2-5 世界應該如何處理對新的化⽯石燃料儲存的探勘？


選項投票結果

a. 全球共同履⾏行的解決⽅方法 66.67%

b. 國家層級的解決⽅方法 22.86%

c. 地⽅方／次國家層級的解決⽅方法 10.48%


選項投票結果

a. 給⺠民眾的氣候變遷教育計畫 67.62%

b. 使⽤用傳統跟在地知識發展出來的解決⽅方式 27.62%

c. 促進性別平等的⾏行動⽅方案 0%

d. 其他聯合國倡議、公約計畫 40%

f. 保護熱帶森林 52.38%

g. 以上沒有任何⼀一項相關 0.95%

h. 不知道／不想回答 0%

選項投票結果

a. 停⽌止對任何化⽯石燃料的探勘 54.29%

b. 只停⽌止對煤炭的探勘 13.33%

c. 這個世界應該繼續探勘化⽯石燃料 16.19%


三、聯合國氣候協商與各項承諾：本項主題包含是否應強制規範國家於氣候變遷的貢獻，以及對氣候變遷減緩與調適的承諾，應屬於國家的或全球的責任。

3-1 在參與 2015 氣候與能源世界公⺠民⾼高峰會前，您對於國際氣候協定的進程了解多少？

3-2 請問您⺫⽬目前對這個議題有多了解？

3-3 請問您認為您的國家是如何⾯面對氣候變遷？


選項投票結果

a. 幾乎不了解 7.69%

b. 我了解的很少 24.04%

c. 有些了解 54.81%

d. 我了解很多 11.54%

e. 我早是這⽅方⾯面的專家 1.92%


選項投票結果



c. 有些了解 59.62%




選項投票結果

a. 氣候變遷是我國的⾸首要⼯工作，⽽而且它也應該是 41.35%

b. 氣候變遷是我國的⾸首要⼯工作，但它不應該是 0.96%

c. 氣候變遷不是我國的⾸首要⼯工作，但它應該是 55.77%

d. 氣候變遷不是我國的⾸首要⼯工作，⽽而它也不應該是 0%

e. 不知道／不想回答 1.92%

3-4 請問您認為您的國家是否應採取降低溫室氣體排放量的措施？

3-5 巴黎氣候協定是否應該將「⾄至本世紀末時將淨排放量歸零」納⼊入全球⻑⾧長期⺫⽬目標？


選項投票結果

a. 是，即使其他國家並未採取相關措施 87.5%

b. 是，但唯有當其他國家也介⼊入相關措施時 11.54%

c. 不，我們不應該介⼊入這件事 0%


選項投票結果

a. 是，且它應該對所有國家都具有法律約束⼒力 70.19%

b. 是，但它應該只對已開發國家和新興國家具有法律約束⼒力 9.62%

c. 是，但應該由各國⾃自願決定 10.58%

d. 否 4.81%


四、公平性與各國的責任分擔：本項主題將探討不同國家之間的「共同但有區別的責任」，以及各國的能⼒力。

4-1 哪⼀一項是您認為設定國家氣候貢獻⺫⽬目標的基準？

4-2 在 2020 年以後，⾼高所得國家是否應該提供⽐比先前承諾的量還要⾼高的資⾦金，以協助低收⼊入⼾戶國家的減緩或調適計畫（⾄至 2020 年達⼀一千億美元）？

4-3 私部⾨門對氣候做出的貢獻，是否應列為已開發國家為氣候變遷提供之資⾦金的⼀一部分？


選項投票結果

a. 歷史上的碳排放量 18.45%

b. 當前或預估排放量 52.43%

c. 當前或未來經濟能⼒力 26.21%

d. 各國不需要設定國家氣候貢獻⺫⽬目標 0%


選項投票結果

a. 是 71.84%

b. 否 13.59%


選項投票結果

a. 是，應該約⼀一半或更多 49.51%

b. 是，但只佔少部分 45.63%

c. 否 2.91%


4-4 應該如同現⾏行作法，將所有開發中國家視為⼀一個群體，或是應該使較富有的開發中國家承擔更多責任？

4-5 是否只有⾼高所得國家應該對綠⾊色氣候基⾦金做出貢獻？

4-6 開發中國家對氣候變遷的努⼒力，是否該仰賴已開發國家的資⾦金？


選項投票結果

a. 全部的開發中國家應該被同等看待 8.74%

b. 較富有的開發中國家應該具有和已開發國家相同的責任 37.86%

c. 較富有的開發中國家應該被區隔為第三類群體，⽐比貧窮的低度開發國家負擔更多責任，但⽐比已開發國家負擔較少責任

50.49%


選項投票結果

a. 是 7.77%

b. 否，較富有的開發中國家也應該投⼊入否 92.23%

c. 不知道／不想回答 0%

選項投票結果

a. 是，完全的 3.88%

b. 是，部分 91.26%

c. 否 4.85%


4-7 地⽅方政府（包括城市）應否能取得綠⾊色氣候基⾦金的資助？

4-8 下列哪⼀一項應列⼊入巴黎協定，以解決氣候變影響相關的損失與損害問題？


選項投票結果

a. 是 82.52%

b. 否，只有各國政府 14.56%


選項投票結果

a. 應設⽴立⼀一個全球基⾦金以⽀支付相關損害 30.1%

b. 我們應該協助各國執⾏行計畫去減少相關損害 46.6%

c. 我們應該要創造新的制度，例如國際氣候法庭以解決損害賠償要求 17.48%

d. 各國應該要採取私⼈人保險制度來填補損害 0.97%

f. 私⼈人保險應該要發揮作⽤用，並且應該由任何⼈人（個⼈人、企業、法⼈人）⾃自主決定是否納保 4.85%

g. 我們不應該做任何改變 0%


五、⽴立下並信守減緩氣候變遷的承諾：本項主題探討幾個主題⾯面對的挑戰，包含透明度、進度報告、制定並實施計畫，以及⾏行動。

5-1 您是否同意各國應在巴黎達成⼀一項協定，以使各國每五年更新⼀一次氣候⾏行動承諾？

5-2 您認為聯合國層級的機構應該有權⼒力，以檢討與評估各國是否做出⾜足夠且公平的氣候⾏行動嗎？

5-3 您覺得各國應該有權利檢視彼此減緩和調適⾏行動的進度報告嗎？


選項投票結果

a. 是，針對個別國家 54.27%

b. 是，但只針對全球共同的⾏行動 38.83%

c. 否 5.83%


選項投票結果

a. 是 93.2%

b. 否 5.83%


選項投票結果

a. 任何國家都有權利檢視彼此的進度報告 64.08%

b. 是，但只有資助國家可以檢視接受資助的國家的進度報告 15.53%

c. 不，應該視各國⾃自願性⽽而定 17.48%


5-4 巴黎協定是否應包含國家的短期⺫⽬目標？

5-5 各國是否應該發布其碳排放量的年度報告，並回報其氣候⾏行動進度是否達到承諾？


選項投票結果

a. 是，且對所有國家都應具有法律拘束⼒力 75.73%

b. 是，但應該只對已發展國家具有法律效⼒力 6.8%

c. 否，此應該由各國⾃自願決定 16.5%


選項投票結果

a. 是，所有國家都應該回報其碳排放量，並回報其對氣候貢獻的進度 94.17%

b. 只有已開發國家有義務每年公開報告 3.88%


公⺠民政策建議

【第⼀一桌】氣候變遷的因應對策與⾏行動⽅方案

1. 成⽴立氣候變遷委員會2. 國⼟土規劃分級使⽤用處置3. 地⽅方碳排放監控與回饋4. ⼤大型災害的防災設備，探測與災害排除5. 防災通訊網絡的建⽴立

【第⼆二桌】國內建⽴立碳權交易市場

1. 設定標準2. 定價3. 交易制度，管理機構

【第三桌】全⺠民氣候教育共識

1. 全⺠民的氣候變遷教育應該形成共識2. 政府應增加綠能科技補助，⿎鼓勵公共交通運輸3. 政府應積極透過⺠民⽣生⻝⾷食⾐衣住⾏行落實 KPI4. ⽀支持政府確⽴立碳稅，考量碳的使⽤用5. 地⽅方政府有權獲得綠⾊色基⾦金的⽀支持，提出完善的企畫書6. 政府應先有減碳版本，再讓公⺠民討論7. 加速溫減法，確⽴立地⽅方政府環境資源法

【第四桌】住在深海的⼤大鳳梨裡

社會住宅採綠能建材，縮減建蔽率，增加綠地空間，綠地可吸納⾬雨⽔水，降低城市溫度地下管線整合，以便使⽤用海綿磚打造海綿城市

台北公⺠民政策建議 �16

【第五桌】改善發電結構 → 再⽣生能源⾃自由化

⺫⽬目的：以推動綠能發展1. 智慧電網2. 補助弱勢團體⽤用電補貼3. 逐年降低對化⽯石燃料補助4. 獎勵措施於綠能（研發）5. 台灣電⼒力相關法案之配套完善

【第六桌】環境教育從⼩小紮根，提升公⺠民素養

1. 環境教育⽐比重增加，在各科中融⼊入環境議題，推廣正確的能源知識2. 加強公⺠民的環保意識，更多元的產學合作，跟 NGO 合作3. ⿎鼓勵搭乘⼤大眾運輸⼯工具，營造友善的腳踏⾞車通勤環境4. 提倡少騎機⾞車，管制機⾞車數量，⽤用油電機⾞車代步

【第七桌】⺫⽬目標：減少碳的排放量

⼀一、能源政策1. 油⽔水電價合理化2. 提⾼高低碳能源占⽐比

⼆二、產業政策1. 提⾼高產業能源使⽤用效率2. 檢視⽤用電效率，協助⾼高耗能產業轉型

三、租稅政策1. 能源稅、碳稅以價制量


【第⼋八桌】再⽣生能源 — 番薯島⼗十年⽅方⾈舟計畫

1. 發展地熱發電2. 澎湖⾵風⼒力發電3. 太陽能商品4. 公共區域增設太陽能板5. 廢油轉成再⽣生油6. 潮汐發電7. ⽔水⼒力發電

【第九桌】推動最適能源策略，減緩氣候變遷

1. 完善氣候與能源相關法案（例：溫室氣體減量法、環資部組織法）2. 提⾼高能源管理組織層級，結合跨部⾨門共同推動3. 北市定期檢碳⾏行動進度報告，列⼊入績效評估4. 持續提供全⺠民氣候與能源意識5. 重新檢視台灣能源脆弱度與技術能⼒力，正視核能在台存廢

【第十桌】發展綠⾊色經濟 — 永續能源、低碳飲⻝⾷食

⼀一、推動綠⾊色經濟，現有經濟結構轉型⼆二、推動綠能低碳飲⻝⾷食政策（每週兩⽇日疏⻝⾷食低碳）三、發展永續能源，減少⽯石化補助四、成⽴立跨地區、跨公／私部⾨門組織⻑⾧長期監測，公布台灣氣候變遷並研擬減緩、適應政策


【第十一桌】⽔水資源永續共⽣生活⽔水

降低對⽔水庫依賴建⽴立海綿城市與綠建築保存並善⽤用既有埤塘與濕地⼭山林限制開發與保育農⽥田⽔水圳妥善管理、淨化暢通

【第⼗十⼆二桌】全球 500 ⼤大企業納⼊入 2015 巴黎協定

針對全球 500 ⼤大企業必須納⼊入巴黎協定規範，要求提供⾦金額給綠⾊色基⾦金，並短期減碳⺫⽬目標，且按年發布碳排量改善報告。

【第⼗十三桌】推廣綠建築概念，增設獎勵級距（項⺫⽬目）

⼀一、綠建築概念舉例：1. 隔熱玻璃 2. 透⽔水磚 3. ⾬雨⽔水回收 4. 隔熱外牆 5. 綠屋頂 6. 遮陽板7. 省電照明 8. 省⽔水設備

⼆二、獎勵項⺫⽬目舉例：1. 容積率 2. 地價稅 3. 房屋稅 4. ⽔水電費 5. 費⽤用補助


⺫⽬目前綠建築獎勵是針對全套標準，認為可將獎勵分級距，擴⼤大⾄至部分符合標準的建築以達推廣的⺫⽬目的。

【第⼗十四桌】以⽣生態環境⼿手段減碳⼀一、增加城市綠地：公園、⾏行道樹⼆二、濕地復育：減少⽔水泥化、降低溫度、增加綠地、恢復⽣生態三、獎勵綠建築：循環利⽤用、綠建材、友善⼯工法四、獎勵綠屋頂（可⻝⾷食⾵風景）：減少能源使⽤用、⻝⾷食物碳⾜足跡、美觀、健康五、避免過度開發：⼭山坡地、濕地、農⽥田六、計算碳排放與最低綠地保留⾯面積：基本值、敏感區優先

【第⼗十五桌】賞善罰惡要分明，碳排標準須制定

⼀一、⽴立法規定國際：在全球減碳框架下制定承諾⺫⽬目標國家：積極⽴立法規範各部⾨門排放標準

⼆二、經濟誘因⿎鼓勵綠⾊色產品，獎勵創新研發，依排放量作獎懲，接軌區域交易平台，扶植綠能產業

三、教育使能環境教育視為必修課程，藉此提升⺠民眾危機意識，使政策能廣泛落實。舉例：社⼤大，公私部分環境教育


台北市⻑⾧長柯⽂文哲回應公⺠民政策建議

這個，節能減碳已經是普世價值了，不過我剛才坐在那裡，看你們講⼀一⼤大堆東⻄西，什麼、什麼、什麼要怎樣，其實最簡單是什麼？那個夏天穿⻄西裝、打領帶、開冷氣，在講什麼節約能源，簡直⋯ 我看，我再發佈⼀一個會讓我⺠民調下降的政策，台北市政府以後 28 度以上才可以開冷氣。這個是⾺馬上就可以節能減碳。

真的，我發現很多同仁來臺北市政府上班，還帶⻑⾧長袖⾐衣服來，所以，我倒覺得就穿短袖來就好了嘛。如果真的太熱，穿短褲也可以，我也不在意。所以結論就是，這種節能減碳，就是⼀一種⽂文化，就是說你有那個 sense，剩下的就 just do it，去做就可以，所以我想綠建築、智慧建築、⽥田園城市，有⼀一些概念，就⼀一步⼀一步給它做下去就對了。像我們現在要求說，我是要求說我們公家機關今年度⽤用電量要⽐比去年少 2%，少 2% 的最簡單就是冷氣機少⽤用，燈該關就關掉，還有電梯可以少⽤用，可以爬樓梯就爬樓梯，反正也沒有什麼時間可以運動，所以就盡量爬樓梯。我倒覺得把它落實到⽣生活的層⾯面去做，這樣就可以了，所以就是，知道就好，就開始去做。

不過台北市政府需要去努⼒力的是綠建築、智慧建築，這些東⻄西倒是我們如果透過⾏行政法規去⿎鼓勵這個，這倒是我們可以做；⾄至於說⽥田園城市，我們也是開始要讓整個台北市盡量綠化，還有那個，我們⼤大概以後鋪⾯面都會改成透⽔水性鋪⾯面，所以在政策上我們都有開始做⼀一些政策，包括滯洪池、透⽔水性路⾯面，都在政策上都有開始去執⾏行。

所以結論，這個節能減碳其實，只要有想到，觀念上是什麼，就⼀一步⼀一步做下去就對了，所以講第⼀一步：28 度以上才可以開冷氣。今天開幾度？28，剛好。所以⼤大家就把⻑⾧長袖脫掉吧，看看幾個穿⻑⾧長袖的。還有，真的，不要在夏天穿⻄西裝、打領帶後開冷氣，我發現常常在政府部⾨門也常常這樣，這個要解決。謝謝各位。

台北市⻑⾧長回應 �21

台中場

審議結果




1-3 您認為在未來幾⼗十年，全球應對氣候變遷採取的⾏行動重點應該放在哪部分？

選項投票結果

a. ⾮非常關⼼心 77%

b. 普通關⼼心 23%

c. 不關⼼心 0%


台中審議結果 �22

選項投票結果

a. 會威脅⼈人類的⽣生活品質 58%

b. 是⼈人類提升⽣生活品質的機會 40%

c. 並不會影響⼈人類的⽣生活品質 1%


選項投票結果

a. 主要應將重點放在調適策略 10%

b. 主要應將重點放在減緩策略 17%

c. 應把重點同時放在調適與減緩策略 71%

d. 調適與減量都不應該是⾏行動的重點 2%






選項投票結果

a. 是 11%

b. 否 81%


選項投票結果

a. 全球應在巴黎做出決定，並且不計⼀一切代價將溫度上升幅度限制在攝⽒氏 2 度 C 以內。 37%

b. 全球應該採取積極的⾏行動，但並⾮非不計⼀一切代價 55%

c. 全球國家應該要採取不會⼤大幅影響現⾏行運作體制的⾏行動 6%


選項投票結果

a. 主要是全球的責任（透過國際氣候協議或條約） 74%

b. 主要是公⺠民及公⺠民社會⾏行動的責任 35%

c. 主要是各國政府的責任 37%

d. 主要是地⽅方政府的責任 2%

e. 主要是企業和私部⾨門的責任 20%




2-2 若要⼤大量減少溫室氣體排放，您⽀支持以下哪些⽅方法？（請⾄至多選 2 個選項）

選項投票結果

a. 是，⽀支持在每個國家實⾏行 13%

b. 是，⽀支持在每個國家實⾏行，但對沒有減碳的國家逐步增加碳稅⽐比重 31%

c. 是，⽽而且應根據國家發展的程度⾼高低來增加碳稅 44%

d. 不，我不⽀支持碳稅 8%



選項投票結果

a. ⽀支持低碳科技研發，例如投⼊入⾼高效能⾞車⽤用蓄電池的研究 43%

b. 碳定價，⽐比如對碳排放徵稅，或是建⽴立碳排放交易機制 22%

c. 減少對化⽯石燃料的補貼 20%

d. 補助低碳能源，⽐比如⾵風能、太陽能、海洋或地熱能 34%

f. ⽴立法制定新的標準，⽐比如改善⾞車輛、建築或家電的能源效率 20%

g. 新的社會經濟制度和實踐，⽐比如投資公共運輸系統，或提⾼高對本地產糧⻝⾷食的消費 41%

h. 不應該作出⼤大規模減量 1%

i. 不知道／不想回答 8%

2-3 您認為以哪種⽅方式因應氣候變遷最為有效？

2-4 您認為以下幾項⽅方式與溫室氣體減量相關？（請⾄至多選 2 個選項）



選項投票結果

a. 全球共同履⾏行的解決⽅方法 74%

b. 國家層級的解決⽅方法 12%

c. 地⽅方／次國家層級的解決⽅方法 12%


選項投票結果

a. 給⺠民眾的氣候變遷教育計畫 75%

b. 使⽤用傳統跟在地知識發展出來的解決⽅方式 28%


d. 其他聯合國倡議、公約計畫 30%

f. 保護熱帶森林 48%

g. 以上沒有任何⼀一項相關 0%


選項投票結果

a. 停⽌止對任何化⽯石燃料的探勘 61%

b. 只停⽌止對煤炭的探勘 12%

c. 這個世界應該繼續探勘化⽯石燃料 15%




3-2 請問您⺫⽬目前對這個議題有多了解？



選項投票結果

a. 幾乎不了解 12%

b. 我了解的很少 20%

c. 有些了解 54%

d. 我了解很多 13%

e. 我早是這⽅方⾯面的專家 1%


選項投票結果


b. 我了解的很少 8%

c. 有些了解 52%

d. 我了解很多 30%



選項投票結果

a. 氣候變遷是我國的⾸首要⼯工作，⽽而且它也應該是 48%

b. 氣候變遷是我國的⾸首要⼯工作，但它不應該是 2%

c. 氣候變遷不是我國的⾸首要⼯工作，但它應該是 44%

d. 氣候變遷不是我國的⾸首要⼯工作，⽽而它也不應該是 3%





選項投票結果

a. 是，即使其他國家並未採取相關措施 90%

b. 是，但唯有當其他國家也介⼊入相關措施時 10%



選項投票結果

a. 是，且它應該對所有國家都具有法律約束⼒力 76%

b. 是，但它應該只對已開發國家和新興國家具有法律約束⼒力 10%

c. 是，但應該由各國⾃自願決定 10%

d. 否 3%







選項投票結果

a. 歷史上的碳排放量 23%

b. 當前或預估排放量 44%

c. 當前或未來經濟能⼒力 28%

d. 各國不需要設定國家氣候貢獻⺫⽬目標 1%


選項投票結果

a. 是 76%

b. 否 17%


選項投票結果

a. 是，應該約⼀一半或更多 67%

b. 是，但只佔少部分 28%

c. 否 5%






選項投票結果

a. 全部的開發中國家應該被同等看待 12%

b. 較富有的開發中國家應該具有和已開發國家相同的責任 26%


61%


選項投票結果

a. 是 10%

b. 否，較富有的開發中國家也應該投⼊入 89%


選項投票結果

a. 是，完全的 4%

b. 是，部分 89%

c. 否 5%



4-8 下列哪⼀一項應列⼊入巴黎協定，已解決氣候變影響相關的損失與損害問題？


選項投票結果

a. 是 92%

b. 否，只有各國政府 8%


選項投票結果

a. 應設⽴立⼀一個全球基⾦金以⽀支付相關損害 26%

b. 我們應該協助各國執⾏行計畫去減少相關損害 48%

c. 我們應該要創造新的制度，例如國際氣候法庭以解決損害賠償要求 18%

d. 各國應該要採取私⼈人保險制度來填補損害 2%

f. 私⼈人保險應該要發揮作⽤用，並且應該由任何⼈人（個⼈人、企業、法⼈人）⾃自主決定是否納保 3%








選項投票結果

a. 是 94%

b. 否 5%


選項投票結果

a. 是，針對個別國家 40%

b. 是，但只針對全球共同的⾏行動 55%

c. 否 3%


選項投票結果

a. 任何國家都有權利檢視彼此的進度報告 62%

b. 是，但只有資助國家可以檢視接受資助的國家的進度報告 18%

c. 不，應該視各國⾃自願性⽽而定 17%





選項投票結果

a. 是，且對所有國家都應具有法律拘束⼒力 82%

b. 是，但應該只對已發展國家具有法律效⼒力 8%

c. 否，此應該由各國⾃自願決定 10%


選項投票結果

a. 是，所有國家都應該回報其碳排放量，並回報其對氣候貢獻的進度 95%

b. 只有已開發國家有義務每年公開報告 3%



【第⼀一桌】落實碳⾜足跡標⽰示與低碳認證

1. 強制或⿎鼓勵廠商標⽰示碳⾜足跡，達低碳標準則給予認證或獎勵與稅賦優惠2. 宣傳與教育消費者認清低碳標章，共同減碳愛地球3. 累積碳⾜足跡標章可兌換 (1) 錢 (2)折價

【第⼆二桌】全⺠民即時減碳系統

環境教育、獨⽴立監督媒體影⽚片教育：TED、看⾒見台灣⽕火⼒力發電廠（X）⾥里程獎勵

【第三桌】

建議：1. 凝聚公⺠民意識，使公⺠民覺醒2. 透過教育將環保理念傳達給⺠民眾、學⽣生3. 強制媒體「公⺠民意識」節⺫⽬目⽐比例

【第四桌】低碳綠都市

住：違建→綠化屋頂、綠能屋頂⾏行：海綿道路⻝⾷食：⻝⾷食在地、⻝⾷食當季⾐衣：公部⾨門低碳⾐衣著

台中公⺠民政策建議 �33

【第五桌】會呼吸的城市

海綿⼯工法：減碳、蓄⽔水、降溫設置透⽔水磚設置⾬雨撲滿植樹⾯面積增加設滯洪區→綠地

【第六桌】給我藍天與呼吸新鮮空氣的權利

1. 來源：⽕火⼒力發電、六輕、台化、焚化爐、汽機⾞車、⾼高污染產業

2. 解決：a. 綠⾊色交通：交通政策（從汰舊、BRT 捷運、UBike、電動巴⼠士做起）b. 再⽣生能源：太陽能、⾵風⼒力、補助政策、教育宣導c. 綠地保留：減少開發、棲地保留

要拆 BRT！！要求⾃自⾏行⾞車道

【第七桌】我不吸⼯工廠廢氣

還我清新空氣接近⼈人⼝口密集的⼯工業區（學區）加嚴標準，夜間稽查環保設備定期稽查

*廢棄總量管制補助健康檢查（X 光）


【第⼋八桌】台中⽕火⼒力發電廠轉型升級

⼀一、燃煤→天然氣，污染減少 50%⼆二、由政府⺠民間聯合監督審議三、iVoting 決定進程四、提撥資⾦金投⼊入環境教育

【第九桌】連呼吸都是⼀一件奢侈的事 — ⽐比⻝⾷食安更嚴重的空污問題

1. 這是⼀一個中區共同的問題2. 防護：透過學校教育與媒體宣導使環境教育成為全⺠民共識

防治：A. 法令的制定與嚴格落實 B. 獎勵全⺠民監督 C. 推動⼤大眾運輸 D. 制定（落實）能源政策

【第⼗十桌】制定五年減碳⺫⽬目標三⼤大⽅方針

1. 將環境議題列⼊入教學課綱，並以體驗教育實現2. 增加植被，以利減碳降溫3. 提⾼高⼤大眾運輸／都市共乘誘因，減少地表揚塵

【第⼗十⼀一桌】全球課碳稅，從台中開始

為了氣候變遷的實際⾏行動，我們⽀支持碳稅，並 X 台中展⽰示決⼼心！將碳稅補助中部公共運輸（全部免費），促進市⺠民健康（健康補助）


【第⼗十⼆二桌】政府提出環境既能源具體政策

1. 提出每年減碳⺫⽬目標與具體措施2. 整體綠化暨保育計畫3. 環保教育，尤其是政府官員、⺠民代4. 公共運輸計畫5. 成⽴立⼟土地開發暨環境影響回饋基⾦金6. 訂定短中⻑⾧長減伐⺫⽬目標和具體計畫

【第⼗十三】課徵能源稅，調降所得稅

公平、使⽤用者付費所得稅降低→轉嫁到能源稅專款專⽤用：國⼟土復育、環境教育（⼯工業⽤用）電價、⽔水價合理化


台中市⻑⾧長林佳⻯⿓龍回應公⺠民政策建議

各位參與我們這⼀一次世界公⺠民⾼高峰會的的朋友們，⼤大家好。我後⾯面還有我們剛剛討論的議題，⼤大家票選最關⼼心的，我們也把這個海報跟⼤大家來分享。那麼，透過這個活動，台灣成為世界地球村的⼀一部分，全球的氣候變遷我們不只受到影響，我們也想透過參與來貢獻。那要特別先感謝林⼦子倫教授，我們的計畫跟活動主持⼈人，我在去年跟他去波蘭 COP20，就是那個聯合國氣候變化的綱要公約的⼀一個國際會議，然後今年四⽉月⼜又跟他跑去韓國⾸首爾，參加 ICLEI 聯合國的⼀一個地⽅方政府環境倡議的⼀一個⾏行動委員會。在韓國，我們都知道⼀一個很響亮的訴求，⾸首爾說他們要省⼀一座核電廠，現在做到了，⽽而且現在是要省第⼆二座核電廠。確實，我想全球暖化所導致的這個氣候變遷，所有的問題，關鍵是改變環境之前要改變每⼀一個⼈人，改變每⼀一個⼈人是從改變⾃自⼰己來開始，所以我們當然從各⽅方⾯面，希望這次的討論，事實上已經具體在參與年底在巴黎的這⼀一次新的回合，要開始的⼀一個討論，所以各位已經可以說是台灣的代⾔言⼈人，我在這裡先跟⼤大家表達感謝。

⾄至於剛剛⼤大家提到很多的議題，在台中市的部分，我們⼤大概做了幾個回應。第⼀一個台中市跟台南市政府，是在台灣都有制定發展低碳城市的⾃自治條例，⾃自治條例有⼀一個法源跟約束⼒力是關鍵，這不能「空⼝口」⽤用說的，要有法律的效⼒力，才能確實落實各項措施。

第⼆二個，現在也擬定⼀一個台中市的「氣候變遷⾏行動綱領」，很具體的政策跟作為，把我們最關⼼心的這幾個，相關的，包括會呼吸的城市，還有這個碳⾜足跡，以及透過交通，還有⻝⾷食⾐衣住⾏行育樂各⽅方⾯面的⼀一個措施，希望讓台中市能夠在低碳城市裡⾯面，成為⼀一個能夠帶頭來做的地⽅方。

⼤大家很關⼼心在台中⼤大概⼀一個特定的問題，我們的污染源有⼀一個，全世界第⼀一，但不是很容易的事情，⼤大家都知道，台電⽕火⼒力發電廠，所以最近也制定⼀一個管制⽣生煤的⼀一個⾃自治條例。那為什麼說「管制」不是⽤用「禁⽤用」？因為我們知道⽤用「禁⽤用」可能會被中央打回來，⽤用「管制」就屬於地⽅方政府我們的權限，因為我們可以發許可證，透過這樣的⼀一個⼿手段，我們可以訂定標準，包括被這⼀一些排放的加嚴，所有這些排放措施。所以我們最近跟台電也展開了協調，要求能夠減少未來的四年內，四成的⽣生煤⽤用量，提⾼高⽤用煤的品質，然後投資有關燃煤造成的空氣污染的設備。然後我們也跟他們協商希望有四座的燃煤發電機組，可以改成燃天然氣，我想這是很具體我們台中所⾯面對到的問題。

那麼另外，很多⼈人笑我，⽽而且說不可能，但是我想做就對了，就是希望在⼋八年內，不是⼋八百年，⼋八年內種⼀一百萬棵樹。事實上是可能的，因為我們也計算過，⼀一起來努⼒力。那，我們當然要提供⼟土地才能種，包括像重劃區，很多區段徵收，很多公園墓地，就有好幾千公頃，⾼高速公路很多的這⼀一些，其實，旁邊也都可以種。包括我們也希望⿎鼓勵⺠民間來種樹，當然要要求台電跟中榮鋼鐵廠，更應該⽤用具體種樹來做碳的減量。

台中市⻑⾧長回應 �37

另外⼀一個我覺得⼤大家⽐比較關⼼心的是調適，就是那個整個調適的努⼒力，是我們每個城市都可以做。所以剛剛柯市⻑⾧長講的從我們每⼀一個⼈人的⽣生活開始，其實包括還很多，像海綿城市這種⼯工法，我們希望在公共⼯工程能夠優先來做，來具體回應⼤大家的訴求。另外，包括像綠能、綠電，我們最近去年開始通過了這個所有我們公有房舍設置太陽發電的光電系統的要點，也確實有⼀一些成果。那最近剛好經濟部政策也開始要⿎鼓勵，他們要買這些電了，這樣⼦子有了確保之後，我相信我們會做得更快。

最後，我想跟稅的問題，這個是涉及到中央跟地⽅方，在能源稅這個⽅方⾯面，我相信是時代的潮流，我們希望中央政府不要限制各地⽤用他的稅的⼿手段，來進⾏行這⼀一個不管是說影響我們這個減量⾏行為、調適的措施，最重要是投資，投資那些綠⾊色能源，然後包括投資綠建築、綠⾊色交通。

以上，我想剛剛我每⼀一桌都⾛走過，看到⼤大家的⼀一個努⼒力，我來跟我們的林⼦子倫教授說，我們台中沒有「落氣」，真的很認真，所以我們給每⼀一個⼈人掌聲⿎鼓勵。這樣，接棒給台南市賴市⻑⾧長，謝謝剛剛柯市⻑⾧長，謝謝。

台中市⻑⾧長回應 �38

台南場

審議結果





選項投票結果

a. ⾮非常關⼼心 75.53%

b. 普通關⼼心 24.47%

c. 不關⼼心 0%


台南審議結果 �39

選項投票結果


b. 是⼈人類提升⽣生活品質的機會 50%



選項投票結果



c. 應把重點同時放在調適與減緩策略 78.72%







選項投票結果

a. 是 8.51%

b. 否 79.79%


選項投票結果

a. 全球應在巴黎做出決定，並且不計⼀一切代價將溫度上升幅度限制在攝⽒氏 2 度 C 以內。 40.43%




選項投票結果










選項投票結果







選項投票結果








i. 不知道／不想回答 0%





選項投票結果


b. 國家層級的解決⽅方法 20%



選項投票結果


b. 使⽤用傳統跟在地知識發展出來的解決⽅方式 40%


d. 其他聯合國倡議、公約計畫 31.58%


g. 以上沒有任何⼀一項相關 0%


選項投票結果



c. 這個世界應該計畫探勘化⽯石燃料 16.84%




3-2 請問您⺫⽬目前對這個議題有多熟悉？



選項投票結果



c. 有些了解 51.61%




選項投票結果



c. 有些了解 58.06%




選項投票結果




d. 氣候變遷不是我國的⾸首要⼯工作，⽽而它也不應該是 5.38%





選項投票結果





選項投票結果




d. 否 2.15%







選項投票結果




d. 各國不需要設定國家氣候貢獻⺫⽬目標 1.09%


選項投票結果

a. 是 64.13%

b. 否 19.57%


選項投票結果



c. 否 7.61%






選項投票結果




47.83%


選項投票結果

a. 是 5.43%

b. 否，較富有的開發中國家也應該投⼊入 92.39%


選項投票結果

a. 是，完全的 2.17%

b. 是，部分 82.61%

c. 否 14.13%





選項投票結果

a. 是 81.52%



選項投票結果













選項投票結果

a. 是 93.48%

b. 否 4.35%


選項投票結果



c. 否 2.17%


選項投票結果








選項投票結果





選項投票結果





【第⼀一桌】以再⽣生能源，創造低碳海綿城市

我們的願景：

南臺灣有得天獨厚的地理環境，希望可以邁向符合在地特⾊色的城市⾵風貌。

1. 以養⽔水種電的⽅方式，⼀一⽅方⾯面提供太陽能電⼒力，⼀一⽅方⾯面搭配⽣生態⼯工法，涵養⽔水資源，預防熱島效應。

2. 維持⽣生態池與濕地的平衡。

3. 政府已開放政府參與程序，保障⼈人⺠民的知情權。

4. 降低太陽能板設置⾨門檻，增加誘因。

【第⼆二桌】發展完善運輸，降低環境衝擊，降低交通⼯工具對都會區⽣生活品質的影響

1. 加速⽼老舊機動⾞車輛汰換

2. 提⾼高電動⾞車輛補助額度

3. 設⽴立腳踏⾞車租任系統

4. 完善⾃自⾏行⾞車規劃

5. 推展共乘

6. 建⽴立低碳運輸聯結網

【第三桌】你不能期待⽼老天爺把⾬雨下在集⽔水區

1. 企業⽤用⽔水⼤大⼾戶強制循環利⽤用⽔水資源

2. 引進以⾊色列的滴灌技術，截約農業⽤用⽔水

3. 政府須積極利⽤用⽔水資，降低漏⽔水率

4. 還地於⽔水，積極保留濕地

5. 廣設社區⾬雨⽔水回收系統

台南公⺠民政策建議 �50

【第四組】在地⾏行動綠能發展教育深耕政策落實

1. 在地化⾏行動a. 發展替代能源，Ex: 簡化太陽能發電申請政策b. 建⽴立共同研發技術的社群，成⽴立補助基⾦金。c. 交通⼤大眾運輸系統、Ubiked. 多元發展綠⾊色能源

2. 政策a. 溫室氣體排放⽴立法b. 限制塑膠袋使⽤用數量c. 環保餐具

3. 教育a. 融⼊入課程b. 家庭教育、⽣生活習慣c. 以辯論的⽅方式上課

【第五組】以事實或價值的觀點來看創能減碳

What can be：我們今天學到的「理性程序」：各國想許多辦法來減少碳排，如取消化⽯石燃料補貼及投資能源效率提升。

What should be：我們認為政府可以做到，如發展電動⾞車替代⽯石化燃料，是可以優先

做到的。

What can be+ What should be= We can(should) make it


【第六組】太陽能錢進台南

加速推廣台南是陽光屋頂百萬座計畫，利⽤用南臺灣充沛的太陽能資源，城市休耕農地和舊廠房更新時，⿎鼓勵搭配太陽能設備，因為太陽能是乾淨易取得的能源，替代化⽯石燃料發電，減緩對全球氣候的影響。

【第七組】綠能⽣生活 ABC

After：環保警察結盟機制。Ex 空汙、⽔水汙（交通、⽔水利）Before：環境教育、社區志⼯工服務（PPT teaching , activities design）Current：交通⼯工具概念宣傳（Ubike、bus）企業認證（ISO 14000、OSHA18000）、太陽能減稅、promotion、subsidiary

【第⼋八組】台南好呼吸:空汙、南區、區域特殊性

⼀一、︑⼯工業：

1. 法規：南部⼯工廠排放廢氣總量管制、⼯工業專區（統⼀一管制） 2. 管制技術：監督機制

⼆二、︑交通⼯工具：

1. ⼤大眾運輸⼯工具改善：路線、班次、票價

2. 管制：汽機⾞車

三、︑⽣生活習慣：

1. 提倡⾛走路（公⾞車接駁、腳踏⾞車） 2. 環保廟會、信仰（環保⾦金紙）


【第九組】提升公⺠民意識與改善社會結構

公⺠民參與意識（從教育做起，審議⽅方式⼊入校園）資源合理分配（例如不應補貼排碳⼤大⼾戶）政府積極度（部會權責分配，⾏行政作業效率）open government／open data

【第⼗十組】「碳」為觀⽌止—降低排碳量的綠⼿手指

以淨排碳量，分配氣候保險⾦金以物聯網，分配資源產銷合⼀一以護樹、種樹取代環境破壞以⼤大眾運輸取代私⼈人擁有

淨排碳量：（碳製造—碳吸收 < 氧氣製造、種樹⾯面積>）物聯網：物質交換網氣候保險：氣候難⺠民的保險補助

【第⼗十⼀一組】將環境教育落實於⽣生態、⽣生產、⽣生活

1. 制定低碳⽣生活公約2. 宣導⼈人⺠民進⾏行環境友善3. ⾏行為、降低物質需求4. 落實環境影響評估5. 強調全⺠民責任、傳達6. 正確環境保護觀念


【第⼗十⼆二組】推動低汙染⼯工業，復興農業

問題起因：重⼯工業 → 排擠農業、⾼高耗⽔水排廢⽔水、⾼高耗能、排放廢氣

解決⽅方案：1. 取消⽯石化業補助2. 嚴格管制污染3. 引進低汙染⼯工業4. 低耗能⽣生產，提升能源效率5. 提升農地使⽤用率，保障農⺠民交易網絡6. 推廣精緻農業，輔導農業就業


台南市⻑⾧長賴清德回應公⺠民政策建議

計畫主持⼈人林教授，以及柯市⻑⾧長、林市⻑⾧長，還有台北、台中、台南三地的公⺠民團體，⼤大家午安，⼤大家好。台南市⾮非常榮幸，有機會跟台北市、台中市共同代表台灣參與 2015 氣候與能源世界公⺠民論壇。我要特別感謝我們台南市總共有 120 位，有 12 組的世界公⺠民，能夠⾮非常有⾒見地的提出寶貴意⾒見，未來不僅僅是剛剛報告的四組的寶貴意⾒見，其他⼋八組的意⾒見，台南市政府都會跟中央合作，同時結合台南市各界據以落實，來研究落實，⾮非常感謝⼤大家的⾟辛勞。

那時間的關係，我就剛剛所提的四組簡單跟⼤大家報告，⺫⽬目前台南市政府施作的⽅方向，或是已經達到的成果。台南市是眾所皆知是台灣第⼀一個城市，有全國最豐富的⽂文化歷史資產，當然我們也有⼼心把它打造為台灣的⽂文化⾸首都；但是我們也⾮非常清楚，空有⽂文化，空有舊的⽂文化，沒有新的⽂文明，這還是不⾏行，所以諸多⽂文明裡⾯面，我們選定⼀一樣作為城市發展的⺫⽬目標，就是低碳城市。我們希望⼤大台南能夠在新舊傳承之間，然後與時俱進。

我們選擇低碳城市有幾個考量。第⼀一個是，我們希望提供給台南市⺠民⼀一個健康的⽣生活環境。其次也能夠據以打造新的產業，讓台南市能夠繼續繁榮。當然更重要是今天的主題，能夠盡地球村的責任，讓台南市成為低碳的城市，能共貢獻我們市⺠民對全球的⼒力量。

我們⼤大概有幾個做法，⺫⽬目前已經做的，第⼀一個就是我們率全國之先，在台南市議會通過低碳城市⾃自治條例。第⼆二個我們已經得到⾏行政院核定，台南市是南部的低碳⽰示範城市。第三個，台南市也是全國第⼀一個已經完成碳排查，同時已經得到國際認證。104 年，我們⼤大概減碳量，相較 BAU，我們⼤大概剪了 13%，⼤大概是 104 萬頓的⼆二氧化碳排放量。我們預計，預計，在 2020 年的時候，相較

BAU，我們⼤大概減 26%，⼤大概是 220 萬頓的碳排放，相當於 2004 年的碳排放。就是，我們不僅僅做了碳排查，我們也訂了城市的減碳⺫⽬目標。我先做⼀一個背景的說明。

那⾄至於第⼀一組希望台南市政府發展再⽣生能源，創造低碳海綿城市的部分，低碳城市⾃自治條例都有明⽂文載明，需要⽤用什麼樣的政策來達到低碳跟海綿城市。台南市的資產、資源就是⽇日照，所以我們積極發展太陽能光電，⼤大概⺫⽬目前的總設計容量是 113 mega watts，⼤大概每年的發電量是⼀一億四千兩百⼀一⼗十九萬頓，相當於我們台南曾⽂文⽔水庫的 51%。我們⼜又設訂了⼀一個⺫⽬目標，我們希望未來在四年內，我們希望能夠達到整座的曾⽂文⽔水庫的發電量，這是我們的⺫⽬目標。那⼤大家所建議的，能夠能夠把降低太陽⾨門檻，設置的⾨門檻，增加誘因或是補助的部分，⺫⽬目前台南市都已經在進⾏行。

那第⼆二個，不能夠期待⽼老天爺把與下在集⽔水區，這讓我們的家庭主婦⾮非常憤怒，這個⋯ 這個特別抱歉（笑），但是⺫⽬目前我們⼤大概有幾個具體作法。我們認為台灣的這個⾬雨量，下⾬雨量，⼤大概是全世界排第⼆二，可是台灣的缺⽔水危機卻是全世界排第⼗十四、第⼗十五，主要就是⽼老天爺給我們的⾬雨量我們沒有好好利⽤用。我們⼤大概在縣市合併我們做了幾個事情，除了根據低碳⾃自治城市、低碳城市⾃自治條例，去設置低碳社區，第⼀一個的具體例⼦子就是我們九份⼦子，就是台⼗十七線右邊⼤大概⼀一百零⼀一公頃的新的重畫區，這是我們台灣第⼀一個低碳⽰示範社區，裡⾯面包括⾬雨⽔水的儲留、社區⽔水的回收，甚⾄至社區的⽔水的、⼟土地的建置，這個我們都根據提供的標準來設置。第⼆二個，我們在新的⼟土地開發的時候，我們特別要求⽔水利局要加⼊入都市計畫委員會，每⼀一塊⼟土地原先的逕流量，不能夠移給其他社區，開發前

台南市⻑⾧長回應 �55

你多少的逕流量，開發後你還有維持多少逕流量，絕對不可以以鄰為寇，這個我們已經做到。未來台南市政府會持續，包括開闢滯洪池，等等的這個⼿手段，⼀一⽅方⾯面治⽔水，⼀一⽅方⾯面能夠將⽔水資源充分運⽤用。⾄至於說，有沒有辦法要求農⺠民⽐比照以⾊色列的滴灌技術，這個不是台南市政府有辦法單獨運作，未來我們會結合地⽅方，跟農⺠民提供這個的進步觀念、知識，給他們參考，我們願意協助往這個⺫⽬目標來做。

第三個題⺫⽬目是第四組的在地⾏行動、綠能發展、教育⽣生根的政策。我跟各位報告，台南市政府有辦法在眾多競爭對⼿手當中脫穎⽽而出，成為南部的低碳⽰示範城市，其中很⼤大⼀一部分是因為幾年來我們的社區、還有我們的教育的落實，贏得環保署跟⾏行政院的肯定，這⼀一部分我們也會繼續來做。剛剛講的在地化的⾏行動，特別提到，替代能源或簡化太陽能發電的申請，等等，未來我們都可以持續來加強。⺫⽬目前台南市政府根據本⾝身的條件、⼒力量，其實已經在做了，我們有⼀一套這個補貼辦法，因為時間關係，我就不再重複，⼤大家可以上網去看。我可以跟各位報告，我們台南市到經濟部去申請的太陽能的建置案件是最多的，如果屏東或是雲林扣掉經濟部中央單位下去做的，那台南市的太陽能發電量其實也是最多，發電的容量也是最多。

另外第⼗十⼆二組，產業轉型的這⼀一部分，特別提到低碳污染的⼯工業，或是復興農業，這⼀一部分我想也是國家政策的⺫⽬目標。台南市⼤大概相較⾼高雄來講，或是相較雲林，或是相較剛剛林市⻑⾧長提到的⽕火⼒力發電廠，還算幸運，我們台南市並沒有很多的⽯石化⼯工業，倒是復興農業的部分，我利⽤用這個機會跟⼤大家報告，我們原來縣市合併之前，我們的休耕⼟土地⾯面積⼤大概五萬多公頃，我們提出新農⼈人政策，我認為應該地盡其⼒力，如果發展農業才有辦法讓離鄉背井的年輕⼈人回到故鄉、回到他⽗父⺟母親的⾝身旁，能夠重享天倫之樂，也才有辦法解決就業的問題。所以我們提出新農⼈人政策，⽤用農⺠民學堂教導年輕的新農⼈人農耕技術，我們也提供他貸款的管道、⾏行銷的協助，甚⾄至提供他⼟土地。到⺫⽬目前為⽌止，我們修耕的農地只剩下兩萬多公頃，未來台南市的⺫⽬目標就是零休耕的⺫⽬目標前進。

⾄至於我再補充，企業節⽔水的部分，剛剛有特別提到台積電，台積電在台南也有廠，⼤大概九⼗十幾趴了，我們的新市科學園區整體的⽔水資源回收再利⽤用，⼤大概⼋八⼗十幾趴，那我們的柳營科⼯工區，啊，我們的樹⾕谷園區⼤大概是九⼗十幾趴，柳營科⼯工區跟永康的科⼯工區⼤大概是七⼗十幾趴，所以⺫⽬目前這⼀一部分台南市政府跟⼯工業區，各企業、各⼯工廠都有很密切的合作，這個⺫⽬目標也是台南市的⺫⽬目標。

我看家華已經站起來了，我⼤大概五分鐘的時間應該也是差不多了，我⼤大概簡要地就剛剛四組有提到的部分做回應，時間的關係，請⼤大家⾒見諒，未來我沒有回應的部分，台南市政府很樂意跟⼤大家繼續來討論。

台南市⻑⾧長回應 �56

台灣審議結果





選項投票結果

a. ⾮非常關⼼心 78.78%

b. 普通關⼼心 21.22%

c. 不關⼼心 0%


台灣審議結果 �57

選項投票結果


b. 是⼈人類提升⽣生活品質的機會 43.97%



選項投票結果



c. 應把重點同時放在調適與減緩策略 76.57%







選項投票結果

a. 是 8.73%

b. 否 83.12%


選項投票結果

a. 全球應在巴黎做出決定，並且不計⼀一切代價將溫度上升幅度限制在 2 度 C 以內。 39.78%




選項投票結果










選項投票結果







選項投票結果








i. 不知道／不想回答 2.98%





選項投票結果


b. 國家層級的解決⽅方法 18.29%



選項投票結果


b. 使⽤用傳統跟在地知識發展出來的解決⽅方式 31.87%

c. 促進性別平等的⾏行動⽅方案 0.33%

d. 其他聯合國倡議、公約計畫 33.86%


g. 以上沒有任何⼀一項相關 0.32%


選項投票結果



c. 這個世界應該計畫探勘化⽯石燃料 16.01%




3-2 請問您⺫⽬目前對這個議題有多熟悉？



選項投票結果



c. 有些了解 53.47%




選項投票結果



c. 有些了解 56.56%




選項投票結果




d. 氣候變遷不是我國的⾸首要⼯工作，⽽而它也不應該是 2.79%





選項投票結果





選項投票結果




d. 否 3.32%







選項投票結果




d. 各國不需要設定國家氣候貢獻⺫⽬目標 0.7%


選項投票結果

a. 是 70.66%

b. 否 16.72%


選項投票結果



c. 否 5.17%






選項投票結果




53.1%


選項投票結果

a. 是 7.73%

b. 否 91.21%


選項投票結果

a. 是，完全的 3.35%

b. 是，部分 87.62%

c. 否 7.99%





選項投票結果

a. 是 85.35%



選項投票結果













選項投票結果

a. 是 93.56%

b. 否 5.06%


選項投票結果



c. 否 3.67%


選項投票結果








選項投票結果





選項投票結果




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