2015.05.17 govern obert. màster en gestió pública avançada - ub
TRANSCRIPT
Govern Obert i TrasparènciaMàster en Gestió Pública Avançada de la Universitat de Barcelona
Miquel EstapéConsorci AOC
2
Missió AOC Impulsar la transformació digital de las AAPP de Catalunya per aconseguir uns governs oberts, eficients i transparents
2
TransparènciaImplantació de la Llei de Transparència en les AALL de Catalunya
Punt de partida
Punt de partida del projecte de Transparència per als ens locals• Aquest és un projecte de gran complexitat. Perquè:– Afecta a més de 2.000 ens públics locals de Catalunya– La Llei és extremadament ambiciosa i alhora pot donar lloc
a moltes interpretacions diferents– Per l’enorme quantitat d’informació que s’ha de publicar i
que implica molts àmbits, moltes àrees organitzatives, i una feina administrativa addicional molt important
– La majoria des ens locals disposen d’uns recursos humans i tècnics molt limitat
– Hi havia un període molt curt d’adaptació fins a la data límit de compliment enmig de processos electorals a nivell municipal i de Catalunya
– la Llei inclou un règim de sancions dur
Transparència és crear un nou portal ?
Seu electrònica Transparència Dades Obertes
Tenim un model Eficient i Sostenible ?
Compartir i col·laborar
Antiburocràtic
Inventari d’ítems: 50% son automàtics
Visió Ciutadana, segur ?
Solució integral i claus en ma ?
• Servei al núvol• Inventari i
classificació• Fitxes dels ítems• Models de
documents• Formació• Suport• servei• organitzatiu• Jurídic
Quins són els perfils dels usuaris ?
Ciutadàweb
Periodista de dades
fulls de càlcul
“Frikie”APIs
Dades Obert per defecte. Per què ?
Nov 21st 2015
Governança dels Portals de Transparència
Portal Transparència Catalunya
Portal Transparència
Aj BCN
Portal Transparència
Aj TerrassaPortal Transparència
Generalitat Portal Transparència
···
Portal Transparència
Local
DatasetPressupost
DatasetContractació
DatasetActes Ple
DatasetPersonal
AcordsAOC
ContractacióECO
TPILGOV
Diputacions
(CIDOB)
ComptesSindicatu
ra
MunicatGOV
RPUCTER ···
Dataset···
Generalitat
Dad
es
Obe
rtes
loca
ls
Bas
es d
e da
des
supr
amun
icip
als
93% Ajuntaments amb un espai de Transparència (965)
88% dels Ajuntaments utilitzen el servei AOC (829)
Estalvis en la publicació de dades supramunicipals en 1 any• 9.600 jornades• 1.5 milions d’euros
Reptes pendents
Reptes i dificultats
• Baixa implantació als ens locals no ajuntaments: Consorcis, mancomunitats, etc.
• Quantitat d’informació: no tots els ítems estan informats• Qualitat -> Obertura de dades: no tots els ítems estan en
dades obertes• Actualització de la informació: la informació s’ha insertat un
cop, però cal mantenir-la actualitzada• Canvi de paradigma: concienciar de la necessitat de la
transparència i rendiment de comptes
Temes a donar solució
• Models de documents:• Catàleg de serveis• Codi de conducta i de bon govern
• Coordinació Portal de Transparència de Catalunya i les solucions locals (comú i pròpies)
• Solució / solucions de participació• Registres:• Grups d’interès• Convenis• Subvencions
Com ho avaluem?
Comunicar Participar Col·laborar
Informació
Dades Obertes
Infografies
Rendició Comptes
GOVERN OBERT
TRANSPARÈNCIA
Llei 19/2014
© Miquel Estapé. Model inspirat en una proposta de l’Alberto Ortiz de Zárate i el memoràndum de Govern Obert del president Obama
Situació inicial
Sir Humphrey: ”If people don't know what you're doing, they don't know what you're doing wrong”