2015년도 경상북도시군의회의장협의회

공무국외연수 결과 보고서공무국외연수 결과 보고서

울 릉 군 의 회 ULLEUNG-GUN COUNCIL

기간 : 15.03.14(토) ~ 17(금)

장소 : 중국(중경시, 무륭현)

목 차

Ⅰ. 연수현황 ·························································· 1

1. 연수개요 ········································································ 2

2. 연 수 단 ······································································ 3

3. 연수일정 ······································································ 4

Ⅱ. 사전조사 ·························································· 5

1. 방문국가 현황 ······························································ 6

2. 연수지역 정보 ···························································· 9

Ⅲ. 주요내용 ························································ 15

1. 주요기관 방문 ·························································· 16

2. 주요명소 시찰 ·························································· 23

3. 문화자원 시찰 ·························································· 33

Ⅳ. 정책제안 ························································ 39

1. 노인복지 분야 ·························································· 40

2. 문화관광 분야 ·························································· 41

- 1 -

Ⅰ. 연 수 현 황

1. 연수개요

2. 연 수 단

3. 연수일정

- 2 -

1. 연수개요

목 적

최근 각 지자체별 이슈가 되고 있는 주요현안에 대하여

주변국 지방정부의 관련시책 및 우수시설을 ’‘․견학하고,

지방화 시대에 필요한 지식 습득과 의정 관련 견문을 넓혀

지방자치 발전기여 및 의정활동의 전문능력을 향상시키고자 함.

지 역

중국(중경시, 무륭현)

기 간

2015. 3. 14(토) ~ 3. 17(화) [3박 4일간]

대 상

39명(경북시군의회 의장 18명, 관계공무원 21명)

연수분야

한인회 운영현황 청취 및 ‘류협력방안 검토

중국의 복지정책과 전달체계 연구조사 및 시설 견학

관광객 유치를 위한 홍보 마케팅 전략 및 사례수집

관광자원 보존 실태 연구를 위한 다양한 문화시설 시찰

- 3 -

2. 연 수 단

연번 소속 직위 성명 연번 소속 직위 성명

1 김천시 의장 김병철 21 구미시 담당 박영훈

2 안동시 의장 김한규 22 영주시 주무관 임병용

3 구미시 의장 김익수 23 영천시 주무관 김현우

4 영주시 의장 박찬훈 24 상주시 주무관 송상섭

5 영천시 의장 권호락 25 군위군 주무관 김은섭

6 상주시 의장 남영숙 26 의성군 담당 마창운

7 군위군 의장 김윤진 27 청송군 주무관 김영호

8 의성군 의장 신원호 28 영양군 주무관 김성규

9 청송군 의장 이광호 29 영덕군 담당 김기동

10 영양군 의장 김시홍 30 청도군 주무관 이종육

11 영덕군 의장 이강석 31 성주군 주무관 도용호

12 청도군 의장 예규대 32 칠곡군 담당 김진영

13 성주군 의장 이성재 33 예천군 담당 장두규

14 칠곡군 의장 장세학 34 봉화군 주무관 권윤성

15 예천군 의장 이철우 35 울진군 담당 김진국

16 봉화군 의장 황재현 36 울릉군 담당 변춘례

17 울진군 의장 이세진 37 울릉군 주무관 박재효

18 울릉군 의장 이철우 38 울릉군 주무관 이순혁

19 김천시 주무관 진성찬 39 울릉군 주무관 김준규

20 안동시 주무관 김현숙

- 4 -

3. 연수일정

일자 지역 교통 연 수 일 정

3.14

인천

중경

OZ353

전용차량

ㆍ인천 국제공항 출발(비행시간 4시간20분)

ㆍ중경 국제공항 도착

ㆍ주요명소 시찰

- 홍아동 전통거리

- 해방비거리

- 조천문(朝天門)부두

3.15

무륭 전용차량 ㆍ문화자원 보존실태 비교시찰

- 부용동굴

- 천생삼교(天生三橋)

- 카르스트 지형 용수협지봉

3.16

중경 전용차량 ㆍ주요기관 방문

- 한인회 방문

- 복지시설 방문

ㆍ주요명소 시찰

- 인민대례당 견학

- 대한민국 임시정부청사 시찰

3.17

중경

인천

OZ354 ㆍ중경 국제공항 출발(비행시간 3시간 10분)

ㆍ인천 국제공항 도착 및 해산

- 5 -

Ⅱ. 사 전 조 사

1. 방문국가 현황

2. 연수지역 정보

- 6 -

1. 방문국가 현황

중국소개

중국은 하나의 국가라고 말하기에는 너무나도 큰 다양O을

지P 나라이다. 중국인이라는 하나의 이름으로 56개의 서로

다른 문화를 가진 민족을 품고 있으며, 5000년이 넘는

장구한 역사 속에는 수많은 나라들이 거쳐 갔다.

세계적으로 유명한 만리장O이나 자금O, 병마용 등은 이러한

유서 깊은 역사가 남긴 빛나는 인류의 유산이다. 또한 러시아와

캐나다에 이어 세계 3위의 광대한 국토를 보유해 풍부한

자원을 자랑하며 다양한 기후와 자연의 모습들을 지니고 있다.

21세기로 들어오면서 중국은 공산국가로 대표되는 구시대적

이미지를 벗어버리고 도약기를 맞고 있다. 이제 그들은

세계 최대의 인적 자원과 광대한 국토, 그 땅에서 나오는

물질적 자원들을 바탕으로 세계 최강의 국가를 꿈꾸고 있으며,

세계의 중심을 뜻하는 '중화'를 실현시키려하고 있다.

- 7 -

중국개황

국 명 • 중화인민공화국(The People’s Republic of China)

국 기

• 오성홍기

- 큰 별 : 중국 공산당 상징

- 작은별 : 인민계급 상징

수 도 • 베이징

위 치• 아시아동부(동경 105°00', 북위 35°00')

• 아시아 대륙의 동부와 태평양의 서안에 위치

면 적• 9,596,961㎢(세계면적 4위)

• 세계육지 면적의 1/15, 아시아 면적의 1/4, 한반도 44배

인 구 • 약 1,355,692,576명(세계인구 1위)

정치체제

• 노농연맹에 기초한 인민민주독재의 사회주의 국가

• 정부 : 공산당 일당 독재(형식상 8개 정당존재)

• 의회 : 단원제(전국인민대표대회)

행정구역

• 4개 직할시, 22개 성, 5개 자치구, 2개 특별자치구

4개 직할시  북경, 천진, 상해, 중경

5개 자치구  내몽고, 신강위구르, 서장, 광서장족, 영하회족

2개 특별자치구  홍콩, 마카오

22개 성

 화북구 - 하북성 산서성

 서북구 - 섬서성 감숙성 청해성

 동북구 - 요녕성 길림성 흑룡강성

 화동구 - 강소성 절강성 안휘성 강서성 복건성 산동성

 중남구 - 하남성 호북성 호남성 광동성 해남성

 서남구 - 사천성 운남성 귀주성

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지 형

• 전체적으로 서고동윾형윽 윿고 읁은

• 섬 : 읂 5400개의 섬이 읁으읃, 읅이을 섬(대읆)이

약 36,000㎢로 가장 읇고, 읈은으로 34,000㎢의

하이읉 섬(해남도)이 2위읊 차지읋

• 산 : 해발 7,000음가 읍읎 산이 7개 읁으읃 '세계의

지읏'이읐 일읒응지고 읁읎 읔읓읐야(에베읕스트)도

중국의 읗읖 자치구에 읁은

• 강 : 양의강(장강)은 6,300읙 길이로 읛일강읚 아마존에

이응 세계에서 세 번읜로 읝 강이읃, 5,464읞음

길이의 황하읎 일읟이 황하문명이 읠생한 원읡로

중국에서 두 번읜로 읝 강임

기 읢

• 국토가 읣고 변화가 읥부하읤로 기읢 역시 한 읛읐

안에 읈양읋

• 읦서지 : 장강연변(읨읧기읩 35읪), 읦한지 : 동북지방

(읫울기읩 -30읪)

민 족

• 56개의 민족으로 이읬응읭 읁은

• 한족이 94읮 이상, 장족, 회족, 읯족, 읆주족 읰 55개의

소수민족이 읛읱지 6읮 정도읊 차지

통 화

• 화읲종읡

- 1위안(읳200원), 5위안(읳1,000원), 10위안(읳2,000원)

- 20위안(읳4,000원), 50위안(읳10,000원), 100위안(읳20,000원)

• 현지이가

- 생수 1병(500음l) 익 1~2위안

- 읶읐 1병(1.25읷) 익 5위안

- 읺도인읹 읰 일스트읽읹읻 세트읿읾 익 18~22위안

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2. 연수지역 정보

중경소개

'雙重喜慶(경사가 겹친다)'는 의미에서 도시의 명칭이 유래된

중경은 사천분지의 동남부에 있으며, 장강(長江)과 가릉강

(嘉陵江)의 합류지점에 위치한 중국 서남지구의 중요한

공업기지이다. 1997년 8월에 전국 4대 직할시 중의 한 곳으로

지정되었다.

역사가 오래되고 고대 파국의 도읍지였던

중경은 ‘외에 자연풍경지와 역사적 명소가

매우 많다. 또한 삼협 수상 운수선의 시발점이며

수많은 삼협 유람선의 시발 및 종착 항구로

‘통이 매우 편리하다.

연평균 기온이 18℃이며, 가장 추운 1월 평균기온이 7℃로

축지 춖다. 춗 여름에는 최고 온도가 43.8℃춘지 춙라가서,

무한(춚춛), 남경(출춝)과 함춞 장강 유역의 춟3대 화로춟로

춡춠다.

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중경은 면적의 95춢가 산지로 이춣어춤 있으며, 제주도를

제외한 남한 면적과 ’춥하다. 4춦춧로 지정된 직할시(한국의

춨별시)이지만 도시화충이 13위에 그치는 아직은 개발이

진춪 중인 도시이다.

이곳은 연중 춫춠 춬춭가 많아 일조춮이

부족하여 오춯지, 춰, 춱도, ’파 등 일부 과일만

춳춲가 가능하며, 가춴춵 춷춶이 춸은 춬이면

춹물들 사이로 춺가지를 말리는 풍경이 이춻적이다.

또한 자외선이 적어서인지 중국의 4대 미인 중

2명(양춼’, 춽소군)이 이곳 춿춾이라 한다.

췀중국췁하면 췂오췃는 자전거 부대를 이곳에서는 췅아췄 수

췆었다. 이유는 산지가 많아 자전거 이용이 어려췇 췈 아니라

안전사고의 위췉이 췊아 췌췋로 자전거 이용을 금지췍다고

한다. 그래서인지 일부 췎췏를 목적으로 하는 자전거만

가춴춵 췄 수 있었다.

췀췐방군췁이라는 일을 하는 사람들을 자주

췄 수 있는췑, 이들은 다른사람의 물춹을

췓췒 주고 췔계를 유지한다고 한다.

도심에도 구릉지가 많고 췕은 춹물들 사이로

무거운 췖을 자유췘췗 췓췙 수 있다는 장점

췚문에 2췛 만 명 정도가 중경시에 거주한다고 한다.

- 11 -

중경개황

인 구 • 약 32,353,200명

지 리

• 중경시읎 청장고원읚 장강 중하읡 평원의 읚도지대,

중국 동부지역읚 서부지역이 이응지읎 지역, 장강 상읡의

삼협고구 및 사천분지의 동남부에 자리잀고 읁읈.

• 동경 105° 17’-110° 11’, 북위 28° 10’-32° 13’에

위치하읃 동서의 길이읎 470읙, 남북의 잁비읎 450읙이읃,

국토면적은 82,403㎢에 잂한읈.

• 동으로읎 호북성, 호남성, 남으로읎 귀주성, 서잃은 사천성의

로주시임내강시임수녕시와 잆입아 읁으읃 북으로읎

사천성의 광안, 잂천지역읚 섬서성윽 인잇하고 읁읈.

기 읢

• 중경의 기읢읎 중아있대 잉윤성 계절읥 기읢로 연간

강우량은 1,000음음이상이읈. 읨읧에읎 잊고 읫울에읎

잋잌하읃 무상기간(잍잎잏자)이 길읈. 강우량이 작족하고

기읢가 잉하읃 잓잒 인잔가 잕은 읰 특징윽 가지고 읁읈.

• 중경시의 연평잖 기읩은 16-18읪이고 연평잖 강수량은

상대적으로 읥부하읈. 대부분 지역의 강우량은

1,000~1,350음음이읃 주로 5-9잗에 잘중적으로 내리읎잙

이잚의 강우량은 연간 읂 강우량의 70읮 가량윽 차지한읈.

민 족

• 중경은 한(잛)족윽 위주로 잜 잝, 토가족, 읯족, 회족,

읆주족임이족 읰 읨잞 소수민족이 잟고 읁읈. 주로

잠강개발구에 읁읎 5개 민족 자치현읚 무릉지역에

분잢잡응 읁읈.

• 지역 내에 잣 소수민족은 읨전읔 자기잤의 전통읥속윽

보존하고 읁으읃, 토가족의 수상가장읚 읯족의 자수 및

잦잨잧은 잜잤읆의 특징윽 잩잪고 읁고, 읈잫로운

민속읥경은 이미 중경의 중요한 읨행자원이 잡재읈.

- 12 -

문 화

• 은식문화

- 중경의 은식은 잭잮(잰잰하잯 잱운 잲)의 독특한 잲으로

잳명하읃 읈양한 방식의 잴로운 요리읊 읆읹읎잙

잵하읈. 중경은 중경내화읚(중경식 잷잶잷잶 일종)의

발원지이읃, 오잸인의 중경식 잷잶잷잶읎 잹잺 잴잻고

을잼한 잲윽 잪구한읈.

• 부두문화

- 중경은 예로부잽 장강 상읡 수상 교통의 요지로서

사천 및 중원지역, 중국의 서남지역, 읛아가 전 장강

잳역의 도시문화가 이잾에서 잿쟀잡재으읃 중경

자체의 독특한 시내문화쟁지 응우잞읭 부두문화읊

형성하쟂읈

인 쟃 읐

• 공항

- 중경은 강북 국제공항, 읆주오교 공항, 잠강주쟄 공항 읰

3개의 민간 공항윽 보잳하고 읁으읃, 국제공항

이용 읨쟅수읎 663읆 명이읃, 화이수송량은 10.1읆쟆에

잂한읈.

• 항구

- 중경 항구읊 중쟇으로 해변 도시 및 해상 운송읐인읚

연쟈잡응 읁으읃 현재 수상 운송의 읂 길이읎 이미

4,000읙 이상에 잂한읈. 중경 항구의 이동량은

1,000읆쟆으로 강읚 쟉읈의 연동 운송윽 통해 세계의

잣 주요 항구쟁지 도잂할 수 읁읈.

• 철도

- 중경은 성도-중경, 중경-귀주, 상번(쟊쟋)-중경 읰

3개의 전기화 철도간쟌읚 읆주(쟍쟎)-잂주(쟏쟎) 철도읊

보잳하고 읁으읃, 기차역은 서남지역에서 가장 쟌진적이읃

쟐대 규쟑읊 잩춘 기차역으로 쟓쟒쟔읈.

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한국 주요인사 중경 방문 현황 중경시 주요인사 방한 현황

일자 내용 일자 내용

06.06. 이의건 경상북도지사 06.05. 중경시 정부대표단

06.05. 이한동 쟕 국무읂리 06.09.중국공산당 중경시위원회

쟌전부 대표단

07.04. 박양수 청와대 정무특보 08.11. 중경시 정부대표단

07.05. 안상수 인천광역시장 09.09.중경시 대잝무역경제위원회

정부대표단

07.11. 전두쟖 쟕 대통쟗 10.04. 중경시 정부․기쟘대표단

10.12. 쟙남식 부산광역시장 11.04. 양강신구 대표단

11.07. 쟓학규 민주당 대표 12.01. 중경시 정부 대표단

11.11. 송영길 인천 시장

한췜중경시 ‘류현황

우췝․자매췞연 도시

중국 한국 체쟈일자 비고

중경시 인천광역시 2007.06.01 자잱

중경시 전읐남도 2008.09.03 우호

중경시 부산시 중구 2009.04.23 우호

중경시 부산광역시 2010.12.02 우호

중경시 제주특별자치도 2013.11.27 우호

주요인사 방문현황

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Ⅲ. 주 요 내 용

1. 주요기관 방문

2. 주요명소 시찰

3. 문화자원 시찰

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1. 주요기관 방문

중경시 한인회

방문개요

방문일시 췟 2015. 3. 16(월) 12췟00

방문장소 췟 중경시 한인회 사무실

췜 주 소 췟 중경시췠중구상청사세기춲도5춣7췝 (邮编00015)

췜 연췡췢 췟 15췜72췜324췜2975

췣 췤 자 췟 췥정필 사무국장 외 4명

주요췦용 췟 한인회 운영현황 및 ‘류협력방안 검토

질의취췧

이췩우 경상북도시군의회의장협의회장 인사말췪

췫 췏췬 경상북도시군의회의장협의회 의장춗을 췭뜻하췗 췮대해

주춾췀췥정필췁사무국장췯을 ’췰한 중경시 한인회 관계자

여러분춞 췱사의 말췪을 췲췳니다.

또한 중경시 한인회에서 우리 시찰춗의 방문목적을 이해하여,

바췴 일정췵에 춡구하고 중경시 방문 일정을 협의하여 췶외해

주춾 점에 대해 췱사 말췪 췲췳니다.

경상북도시군의회의장협의회 회원 모췷는 이춦 방문을 통해

경상북도의 현안 업무 추진에 많은 도췸을 췹을 수 있을 췺으로

기대하고 있으며, 췻으로도 우리 ‘민의 중경시에서의 안전과

췼리 보췝를 위해 많은 수고를 부췽췲췳니다.

- 17 -

이췩우 회장

췫 중경시는 어췾 도시췿니춘ﾅ

췥정필 사무국장

췫 중경시는 중국 서남 지역에 있으며, 우리나라의 4ﾆ5면적에

인국 3,300만 명이 ﾇ고 있습니다.

또한 아ﾈ대 기후에 연평균 기온 18도로 일 년 사계ﾉ ﾊ이

ﾋ며 고산지대를 제외하고는 ﾌ이 오지 춖습니다.

1997년에 중국 4대 광역시의 하나로 ﾎﾍ되어 지금은 세계에서

인구가 가장 많은 도시로 ﾐﾏﾑ며, 현춳 유ﾒ춘지 실ﾓ로췲를

이용한 췩로 개통으로 중서부 지역의 ﾕﾔ 도시로 ﾖ부상하고

있습니다.

췥한ﾗ 부회장

췫 중경시는 한국과 의미 있는 곳이라 들었습니다. 어췾 의미가

있습니춘ﾅ

췥정필 사무국장

췫 중경에는 대한민국췵시정부청사가 있어 한국인에췗는 뜻 깊은

곳이기도 합니다.

1945년 광복 췚춘지 항일운동의 대표기구 췵무를 수춪한

대한민국췵시정부의 중국 췦 마지ﾘ 청사이며, 췵시정부는

ﾚﾙ췙 의사 의거 직후 일제의 ﾜﾛ을 ﾋ하고자 1940년에

상하이에서 중경으로 청사를 췓ﾝ습니다.

청사는 중경시의 도시개발계ﾞ으로 한췚 사라질 위기에 췢췍으나,

정부와 국췦 대기업 및 한인회에서 복원ﾟ업을 시ﾟ하여

1995에 대중에 공개되었으며, 중경한인회는 2014년 4월,

췵시정부청사 95주년 기｀춪사도 진춪하였습니다.

- 18 -

이강췤 췱사

췫 중경시의 한인인구는 ヰ 명췿니춘ﾅ

췥정필 사무국장

췫 중경시에는 한인 1,200여명 정도가 거주하고 있습니다.

현춳 중경한인사회의 가장 큰 이슈는 현대자동ヱ 중경공장의

설췳문제췿니다. 현대가 중경시에 들어선다면 한인사회 ﾗ모도

췻으로 ヰ 춲 이상으로 カ대ヮ 췺으로 췔각ケ니다.

춾원췝 의O군의회의장

췫 중경시 한인회에서 추진하는 춪사는 무ヴ이있습니춘ﾅ

췥정필 사무국장

췫 그동안 한인회가 중점적으로 한 일은 운동회, 소풍, 체ガ대회와

췵시정부청사 기｀춪사 등췿니다.

중경시에도 세종학ギ이 들어와 있기 췚문에 말하기나 グゲ기

대회가 있으며 후원을 하고 있으며, 그 ゴ에 ‘민들에췗

사소한 췺이라도 문제가 췔기면 한인회에서 도와췲리고 영사관에

연췞해서 해췞해췲췳니다.

또한 ザ췜ズジズ공연ゼ이 춸은 외부 춪사가 있으면 ゾ려서 함춞

췣여하기도 합니다.

< 한인회 관계자와의 만남 >

- 19 -

이췩우 회장

췫 췻으로의 중경시 한인회 발전을 위한 췙은 무ヴ췿니춘ﾅ

췥정필 사무국장

췫 중경시 한인회는 춳외동춱 여러분들의 한민족으로서의 자ダ심을

가지고, 일치춗췞하여 모국과 동ヂO장 할 수 있도ヅ 적デ적으로

지원하고자 합니다.

아췇러췀춳외동춱가 우리 국력의 일부췁라는 의식이 ド리

자리 バ도ヅ パゲ고 있으며, 춨ﾑ 거주국에서 태어나고 자ビ

ピ은 세대들이 한민족의 정체O을 ブ지 춖고 모국과의 유대췱을

가질 수 있도ヅ 하는 췑에 정O을 다할 췺췿니다.

< 인사말씀 >

< 질의응답 >

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중경시 췛プ 양로원 발전 유한공사

방문개요

방문일시 췟 2015. 3. 16(월) 14췟00

방문장소 췟 중경시 췛プ 양로원 발전 유한공사

췜 주 소 췟 중경시〝ペ구모ベ｠공원ボ천ポ경원 〞동 2─ 중경사구

췜 연췡췢 췟 023췜6521췜0888

췣 췤 자 췟 췛プ 양로원장 외 3명

주요췦용 췟 ━인 복정책과 전달체계 연구조사 및 시설 견학

질의취췧

이췩우 회장

췫 최근 많이 이용하는 개췝━인복지시설은 어│췗 운영하는 췺췿니춘ﾅ

췛プ 양로원장

췫 일ヂ 가정주┃을 췵ヱ하여 1가구에 4~5명이 췔활하면서

┄식만들기 체췉, 공동췔활 등 각종 양췝(보췝)방췌을 실시

하여 도췸을 주는 제도로서 1일 케어와 ┅박┆ 시설 등 여러 가지

┆태로 운영하고 있습니다.

< 시설 관계자와의 만남 >

- 21 -

남영┅ 부회장

췫 현춳 췀췛プ 양로원췁은 운영주체가 ┇구췿니춘ﾅ

췛プ 양로원장

췫 중국의 모┈ 사회복지시설은 국가에서 설췳하여 운영되고 있으며,

주체는 국영 ┉은 민간위췽으로 운영되고 있습니다.

이곳도 중경시에서췀췛プ 양로원 발전 유한공사췁에 민간위췽으로

운영 중이며, 췿소자에췗 필요한 부분을 제공하기 위해 많은

━력을 하고 있습니다.

< 어르신과의 만남 >

황춳현 ﾙ화군의회의장

췫 현춳 췀췛プ 양로원췁에서 실시하고 있는 정책 중 가장 자랑

하고 ┊은 췺은 무ヴ췿니춘ﾅ

췛プ 양로원장

췫 연간 자원ﾙ사자 1,000여명이 방문하여 췮자, 가족들과

친┋한 대화와 ┌┎┍으로 유대를 강화하고, 계ﾉ별 이┏┐

실시로 ┑제분위기를 조O하며, 췀┒있는 ┄식 함춞 만들기췁로

췿소자들이 ┓췙 수 있도ヅ 하고 있습니다.

- 22 -

췥병췩 췥천시의회 의장

췫췀췛プ 양로원췁의 복무춾｀은 무ヴ췿니춘ﾅ

췛プ 양로원장

췫췀췛プ 양로원췁은 우선 대만의 양로 관리 전문가를 영췿하였고,

이에 └━인을 관┕하면, 우리의 미래를 관심하는 췺이다┖의

복무춾｀아래 모┈ 양로시설을 ━인들의 췔활습관에 맞추어

자기 집의 췭뜻함과 편안함을 ┘┗ 수 있도ヅ ━력하고

있습니다.

이O춳 O주군의회 의장

췫 향후, 한국에도 2025년경 ┚고┙사회 진췿이 ┛상되는췑

이에 대’한 ━인 양췝정책에 대한 조├을 부췽췲췳니다.

췛プ 양로원장

췫 한국도 고┙화사회가 ﾖ속ﾑ 진춪되고 있는 췺으로 ゾ고 있는췑

━인양로시설의 다양화 방안이 필요하며,췀췛プ 양로원췁에서는

춳┃케어와 춿․┝근 케어 등 ━인 양췝의 편의O カ보방안에

많은 ━력을 기췇이고 있습니다.

< 질의응답 >

- 23 -

2. 주요명소 시찰

홍아동 전통거리

홍아동 전통거리는 유중구에 위치한 곳으로 췻┞에는 가릉강

(嘉陵江)과 강변췙이 있고 ┟┞으로 ┠췛(┡┢)이 이어춤

있었다. 홍아동 민속관광국은 산을 등지고 강을 췭라 춹설

되어 있는췑 12─으로 ┣ 춹평만 약 50,000┤의 ﾗ모라고

한다. 춹물췦에는 ┥거리, 기｀품점, デ장, 췝┦, 오췡 등

다양한 상점들이 췿점해 있어 관광, ┧〝 등으로 관광객의

인기가 춸다고 한다.

< 홍아동 광장에서 >

이곳 홍아동은 2,300여년의 역사를 지P 곳으로 고대 파국

시대부┨ 명․청나라춘지 군사적 요┩지로 가장 발달된 해안

무역기지였으며, 2006년에 사천요리 기업가가 홍아동을

문화 ․상췼춨별지구로 지정췍고 그 이후 현춳의 모습에

이췃┪다고 한다.

- 24 -

홍아동은 중경 전통의 산’┫에 기대어 지은

조각춣식 춹물로서 ├┬의 1─이 강가의

11─이 되는 방식의 춹물이다.

이러한 조각춣식 춹물은 중경의 평지 면적이

췕은 지리적 춨┭을 ┮ 보여주고 있었으며,

중경시 중심에 있는 가장 매력적인 장소가

아┯춘 하는 췔각이 들었다.

< 홍아동 전통거리에서 >

< 홍아동 거리 >

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해방’ 거리

중국 서부 제1의 도시인 중경시, 그 중

가장 춦화한 거리는 바로 해방’인췑 1945년

일┰과 국민ギ으로부┨ 해방된 기｀으로

세운 ┱으로 현춳는 중경의 ┲췲마ﾓ가 되어

시췦의 가장 춦화한 장소가 되었다고 한다.

┣ 췊이는 27.5┳로 중경 ┧〝문화의

상┭이자 경제의 중심으로 유명하다.

중경의 췊은 ┵┴ ┶ 속의 해방’ 주변은 여러 유명 명품매장,

췛화점, 식ギ, 금┷가 등이 ┋집해 있었으며, 이는 우리

서췇의 명동과도 많이 ┸사한 모습이었다.

└중경의 해방’를 보지 춖는다면 중경에 오지 춖은 췺과도

ゼ다┖라고 말하는 중국인들이 많을 정도로 아마 이곳은

인구 3,300만 명의 ┹┐로┺리┌ 중경의 모습을 가장

┘┻기 춸은 곳췵에 분명하였고 ┼과 ┽이 전혀 다른 이곳에

와서 중국 서부 제1의 도시가 어췾지 ┘┾췄 수 있었다.

< 해방비 광장 >

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조천문 부췷

조천문은 중국에서 가장 긴 강인 장강(長江)과 장강에서 가장

긴 지류인 가릉강(嘉陵江)이 ‘ヱ되는 유중구 ヂ도의 정점에

자리 バ고 있으며, 장강 상류의 최대 항구로 장강삼협으로

췂나는 여춪의 시발지 역할을 하고 있다고 한다.

< 조천문 부두 >

┛부┨ 황제가 췦춠 O지를 영┿한 장소라는 뜻의 조천문은

중경과 외부를 연췞하는 문췝 역할을 췍던 곳으로 청나라

┚기 중경에 ╀로이 고O이 춹설되면서 17개 O문이 ╀로

만들어 ╁는췑, 그 중 조천문의 ﾗ모가 가장 ╂다고 한다.

주변 도시췮경 등과 ╃합되어 전체 춹┑면적이 60,000┤에

달하는 조천문 부췷는 1927년에 췢┄으로 현대식 부췷가

췔ﾝ고, 1998년에 현대식 광장이 들어서면서 중경인들의

╄식장소는 물╅이고 중경을 방문하는 관광객들의 여춪장소로

각광을 ╆고 있다.

- 27 -

조천문 광장 중╇에는 장╈민 전 중국 국가주췤이 친ﾑ ╉

중경조천문광장(重慶╊╋′¨‶)이라는 ’췤이 있으며,

이 ’췤 [면에는 조천문의 췦역이 적] ’문이 있다. 또한

광장에서 ┘〈 춨이한 점은 췙거리 ━상에 ━래방기계를

설치하고 주변 사람들을 의식하지 춖고 지인들과 가무를

┓기는 모습에 〉장한 문화적 ┩ﾍ을 ╆《다.

< 조천문광장 비석과 노상노래방 >

조천문은 사천O에서 》러췦려온 장강과 중경을 가로질러온

가릉강의 췷 강『기가 합쳐지는 곳이라 그 경관은 췣으로

아름췧고 』장하였으며, 황춻의 장강과 ’치춻의 가릉강이

만나 황춻빛과 【췃름이 ┷합되면서 하나의 강물로 변하는

모습은 그야말로 춾기한 췄거리였다.

춨ﾑ 조천문에는 ╀】부┨ 췂나고 도착하는 유람선으로 항상

‒’고 있으며, 유람선과 그 주변 ┵┴들의 춡빛으로 만들어

지는 야경은 ┉자들이 말하는 영화에서나 나춙췌한 그｠

췛 만 춡を리 야경이었다.

- 28 -

< 조천문광장 야경 >

유람선에서 바라보는 조천문 부췷의 야경은 연수기간 동안

해를 보기가 어려췇 정도로 춫리고 습한 춬춭, 매케한 공기,

가는 곳마다 ‒’는 사람들 등 중경에서 ┘ぁ던 모┈ 부정

적인 요인들을 한 춦에 ぃ췗 해주는 하나의 마ぅ과도 ゼ이

┘┾╁다.

< 조천문 유람선에서 >

- 29 -

인민대례ギ

중경시 인민대례ギ(ぇ慶ぉゃゅょっあ)은 중경시 서부에

위치한 중경시의 대표적인 춹┑물 중 하나로 화려하고 』장한

춹물의 자태가 보는 사람들로 하여금 시선을 い추지 う하췗

할 정도였다.

중국 현대 춹┑물전에서 2위를 ヱ지하기도한 이곳은 고대

풍ﾍ을 모방한 동방춹┑으로 대례ギ 정문에는 화려한 え춻의

’춣(おか)가 있고 기き 안으로는 ╀로 춹설된 대ﾗ모의

』대한 인민광장이 들어서 있었다.

< 인민대례당 광장 >

춨ﾑ, 주랑(くけ)과 양┞의 춬개가 서로 조화췘췗 어우러춤

있고, ┱의 こ리부분도 췿체적으로 각각 균┆ 있췗 を여 있다.

또한 さ춻 유리기와의 대─정, 대홍랑주, 췛춻의 し간,

せ황すビ 금춻의 연춿, 』장한 기세가 장관인 천춗은 북경의

천춗을 모そ로 하여 지어╁다고 하며, 춟나라가 춦O하고 췛O이

편안하라(たちゅつ)춟는 의미가 て췒 있다.

- 30 -

1950년대에 と공된 인민대례ギ은 3,400여명의 인원을

수용할 수 있으며, 중경시에서 진춪하는 전국인민대표자회의,

정책협의회, ギ 대표회의 등 중요회의가 ﾈ리는 장소이며,

춪사가 췆을 췚는 국췦외의 ┛ぅ인들이 시민을 위한 공연을

ﾈ기도 한다.

< 인민대례당 내부 >

광장에는 삼삼오오 모여 태デ췼 등 각종

に춱な┌를 하는 사람들이 여ぬ 있었으며,

주위 사람들의 시선을 의식하지 춖는 자연┌러운

춪동들이 우리의 광장과는 사ね 다른 풍경이었다.

< 인민대례당에서 >

- 31 -

대한민국 췵시정부청사

중경시는 항일전の ギ시 중국 국민ギ 정부의

췵시수도였으며, 대한민국 마지ﾘ 췵시정부가

있던 곳이어서 한국인에췗 は ひ 의미 있는

도시라 할 수 있다.

췵시정부는 1919년 조직된 ┟ 상하이에

청사를 췷고 활동해 ふ으나 ﾚﾙ췙 의사

의거 직후 일제의 ﾜﾛ을 ﾋ하기 위하여

1940년에 ┩칭으로 청사를 췓ﾝ다고 한다. 가장 큰 이유는

아무래도 중경이 국민ギ의 수도로 사용되었기 췚문이 아┯춘 ┊다.

┰ 청사는 췵시정부가 1945년 광복과 ひ춡어 췮국하기춘지

ゲ여 ╁으며 1991년에 도시개발 계ﾞ으로 인해 청사존췳의

위기가 있었지만, 국췦의 대기업들과 정부 및 한인회 등의

パ을 모아 복원 ﾟ업을 시ﾟ췍으며, 1995년 마へ췦 대중에췗

공개되었다. 중국 췦 췵시정부청사 중 가장 큰 ﾗ모이며,

한국에 가장 ┮ ゾ려진 상하이 췵시정부청사에 ’해 ﾗ모가

약 12춲 이상 ﾓ다고 한다.

< 대한민국임시정부청사 외부 >

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이곳을 방문하면서 무ほ개방췵에도 춡구하고 〉장ﾑ 보존․관리가 ┮되어 있고 전시자ほ 또한 풍부함에 ま라운 마┄을

췱춿 수가 췆었으며, 중경시에는 아직춘지 한국영사관이

췆으み로, 췵시정부 청사가 있는 이곳에 영사관이 들어오면

어む춘 하는 췔각은 ┇구나 한 춦め 해보지 춖《을춘 한다.

< 마지막 대한민국임시정부청사에서 >

< 전시자료 >

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3. 문화자원 시찰

부용동も

부용동も은 중경시에서 2시간 む어진 무륭현에 위치한

や췃┌┐ 동も로 미국의췀ゆよ┳┳らりる 〞よれろ췁와 わ랑┌췀んよゐゑよゎが 〞よれろ췁와

함춞 세계 3대 큰 동も에 속한다고 한다.

< 부용동굴 입구에서 >

1995년에 일ヂ인에췗 정식으로 개방된 부용동も은

약 100만 년 전에 ┆O된 동も로 전체 췙이는 2.5ぎ┳이나

개방된 췙은 약 1.8ぎ┳ 정도이고 너’는 췕은 곳은

12~15┳, 넓은 곳은 약 70┳에 달한다고 한다.

췊이는 평균 8~25┳이며, 제일 췊은 곳은 48┳ 가 넘는

ﾗ모가 매우 큰 동も로 ゾ려춤 있다.

부용동も은 국가ぐぐぐぐﾖ 국가경치구로 지정되어 있으며,

국가지질공원으로 중국에서 유일하췗 동も로 유げ┌ご 세계

자연유산에 등ヅ된 명ﾎ지로 유명하다.

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< 부용동굴 시찰 >

동も 췦에는 수많은 종유췤을 ひざひ 아름췧췗

췱상 할 수 있도ヅ ┆┆춻춻의 と러조명을

ぜ혀ず은 췺과 동も 안의 ゲ췎기통도 종유췤

모양으로 제ﾟ된 점이 〉장ﾑ 인상 깊었으며

또한 이 동も의 70여종의 종유췤은 세계에서

유일하췗 ぞ】에 가だ다하여└빛나는 지하

┛ぅ ぢ전┖이라 칭해진다는췑 그 이유를 실췱할 수 있었다.

< 부용동굴 내부 >

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무륭현 や췃┌┐지┆

천췔삼‘

└하づ이 で은 3개의 다리┖라는 뜻의

천췔삼‘는 그 ﾗ모나 자연의 아름다췸이

그 어┘ 자연경관보다 ば어ど다.

천췔삼‘는 천ぱ‘, 청ぱ‘, びぱ‘로 나ぴ지며,

그 중 천ぱ‘는 3‘중에서 제일 경치가

춸다고 ゾ려춤 있다.

중국에서 유일하췗 1ぶ 여 년에 ぷ쳐 지질이 변해서 만들어진

자연적인 べ으로서 세계에서 유일하췗 기이한 경관을 보여

주는 곳이다. 천췔삼‘는 산이 다리(ぺùÄぼぽろ)고 다리가

산을 이é다. 다리와 べ이 연췞되어 동も에 동も이 췔기고,

3개의 산에 3개의 다리가 췔ﾝ다.

< 천생삼교에서 >

- 36 -

천ぱ‘를 지나고, 청ぱ‘와 びぱ‘를 지나는 동안 ﾌ췻에

í췆이 ß쳐지는 산수화 ゼ은 풍경과 ’할 췑 췆는 ’경에

ç이 ペ지고 거대한 자연 췻에 ﾛ도되어 Ç이 Ñ을 ñ 췍으며,

위대한 자연 췻에서 너무나 ﾟ아 보이는 사람들을 보면서

ﾉ로 췔췒나는 ¢ﾐ의 마┄으로 고개가 ┅여╁다.

천췔삼‘는 인간의 오만과 자만을 벗어던지고 £아가췗

만췲는 춾’한 곳이었다.

< 천생삼교 >

용수협지ﾙ

영화췀황후화췁와췀┐┲┌춱ó 3췁를 ú영췍던 장소로도

유명한 용수협지ﾙ은 세계에서 가장 깊고 넓은 지ﾙ으로,

마치 지구가 하나의 ¡으로 ¿라지고, 협½의 양면은 Ö로

자른 ñ하다. 한 ┼에도 춷빛이 들지 춖을 정도로 ┨ド ゼ은

요╀로 깊은 협½, 원시적인 식물, Ü춱, 췝수 등 천ä의

췔태 관광의 ﾉ경 구역이다.

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< 영화 ‘황후화’, ‘트랜스포머 3’ 촬영지 >

중국의 관광지는 유구한 세월이 만들어 ë ï어し 경관 췈

아니라 자연과 ┮ 어우러지는 시설들이 ﾌ에 ö었다.

な췏, 자췔하던 나무를 그 자리에 췷고 인도를 조O하여

자연과 가だ췗 ‘췱하며 ぷ을 수 있도ヅ 한 춲려가 Ü보였다.

그리고, 관광지에 있는 모┈ 시설은 최대한 췮경과 유사한

춻상이나 춳ほ를 사용하였다. 아래 사진췢â ê┨와 ┠고를

나무 소춳로 제ﾟ하여 관광지의 경관을 îﾐ하지 춖으려는

━력이 ┘┾╁다.

< 환경친화적 시설물 >

- 38 -

용수협지ﾙ췦에서의 이동은 시설에서 운춪하는 ôüヱ춮만을

이용하도ヅ 한 췺이 인상적이었다. 췮경 보전과 안전사고

방지 및 관광객의 편의O춘지 고려한 정책인 ñ 보였다.

또한 관광 안췦문은 중국어, 영어, 한국어, 일┰어로 자세ﾑ

설명되어 있다. 우리 지역 관광지의 안췦문은 대부분 한국어와

영어로만 제ﾟ되고 있는 실정에 ヂ해 한국인 관광객이 많이

췅는 지역이여서 그｠지 한국어 표기춘지 되어 있어 ﾌ에

ö었다.

중국 요우à의 한국 방문객수가 2013년 432만 명을 기ヅ

췍으며, 2014년에는 600만 명 이상의 중국인이 방한한

췺으로 파é되는 시점에서 지역 관광지 안췦문을 하춣속ﾑ

정’하여 중국어 표기를 강화할 필요O이 있┄을 ▲소

┘┻췗 하였다.

< 셔틀차량 및 안내문 >

- 39 -

Ⅳ. 정 책 제 안

1. 노인복지분야

2. 문화관광분야

- 40 -

1. 노인복지 분야

┏치마á 사업췦용

춗기간 수용제도

췜 간췝계ﾞ에 의거해 요지원상태와 요간췝상태의 고┙자들이

춗기간 췿소하는 시설

췫 지역 췦 적용 가능 사례

가족들이 춿장을 가거나 집안 춪사로 ━인들을 £보기 어려췇

경우 춗기간 ━인들을 수용하는 시설 도췿

~よ0 서’┌ 지원

췜 가정에서 춿․┝근하며 이용하는 서’┌로 췔활상て원, 간췝직원 외

의사가 상주하여 이용하는 사람이 일상췔활의 지원과 기능　련을

통해서 심춾의 기능유지 외 가족의 춾체적, 정춾적 부て을

경췱하는 췺을 목적으로 하고 있┄.

췫 지역 췦 적용 가능 사례

╃자서 식사나 활동이 어┘정도 가능한 춳┃━인을 춿근시、

。，, 춳활　련, 식사, ╄식 후 집으로 ┝근시키는 제도 도췿

방문간췝

췜 자┃에서 췔활하는 고┙자를 위해 방문간췝사가 간췝계ﾞ에

의해 목．, 춲설, 식사 등 춾체간췝와 일상췔활의 편의를

제공하는 서’┌

췫 지역 췦 적용 가능 사례

거동이 춡편한 대상자가 있는 자┃을 직┿ 방문하여 일상췔활의

편의 제공 및 춾체 간췝의 서’┌를 지원하는 제도 도췿

- 41 -

2. 문화관광 분야

서췇 방문 중국 관광객 유치

중국인 관광객 여춪 ：・이 춗체관광에서 개별관광을 ペ췃췗

변화하고 있으며, 춨ﾑ 서췇；춱항간 ザ？！ 개통에 췭라

서췇 방문 요우à의 다양한 니゛에 ┩족할 수 있는 관광

わ로그゜을 개발하여 춗´ 경유지가 아P 우리 지역에 방문

하여 관광 및 ┧〝을 할 수 있는 ：키지 상품을 집중 발も할

필요O이 있다.

아췇러 중국 문화 및 역사와 관련 있는 지역을 ｀마별 전략적

개발을 통하여 우리지역과 요우à 간의 친┋췱을 췊이고,

방문객의 편의O 향상을 위한 안췦 ＾‾¨, 도로 안췦＿ 및

관광안췦문 등을 춳정’하여 중국어 표기를 강화하여야

할 췺으로 사ほ된다.

또한 중국인 관광객 구췿 선췝품인 장류, 췥치류, ヽ류 등을

시식하고 구췿할 수 있는 ＿매 시설 설치 및 체췉 わ로그゜

개발도 적デ 검토할 필요O이 있다.

췫 중국인 관광객 현황

• 중국은 2013년 우리나라 제1의 인바운췲 시장으로 부상하

였으며, 방한 중국인 관광객 수는 ペ췃췗 づ어나고 있┄.

• 방한 ’용은 췊은 편이지만 중국인 관광객의 만족도, 춳방문

의향 및 ヾ인 추천 의향이 췊췗 나ヾ나고 있┄.

• 향후 중국인 방한관광 시장은 춗체관광과 개별관광 ┆태가

함춞 O장할 췺으로 보이며, 관광객의 수요가 점점 ひ 다양해질

췺으로 ┛상ゝ

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참고사항

중국 관광객의 방한 현황 및 전ゞ

중국의 관광객 수 및 지춿 ﾗ모

2013년 9,819만명(전년 대’ 18춢 〃) 2014년 1ぶ 4천 만 명 £파

전체 인구 중 15춢가 해외여춪을 하고 있으며, 홍仝, 마や오를

제외한 ´수 해외여춪은 2춢 수と이み로 향후 중국인 관광객

아々바운췲는 지속 〃가 ┛상

췜 방한 관광객췟 432만명(2013년 기と)

중국 관광객 1인 평균 지춿경’ 췟 2014년 약 2,182달러

중국의 방한 관광 전ゞ

관광┆태

췜 춗체관광과 개별관광이 함춞 O장 ┛상

췜 춗체：키지 〆췀자유일정(부분적)췁또는췀〇ー？(에어┦ 등)췁

방한 ’용이 ’―지만 만족도, 춳방문 의향이 췊은 췺으로

분췤되み로 상품의 질 제고 필요

ピ은 여O─이 중국인의 방한관광에서 주요 세분시장을 ┆O

방한이유는 ┧〝, 자연풍경, 치안, 대중‘통 등췵

주요 ┧〝품목으로는 향수, 화장품, ┧〝장소로는 시췦면세점이

가장 췊은 ’중을 ヱ지하고 있┄

가장 췊은 춡편 사항인 ├어소통, ┄식에 대한 개선 필요

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췼역별 방문 현황

자치춗체별 주요 정책

서췇 췟 우수관광상품 인〃제 추진, 춗체관광 질 향상

경기 췟 춾ﾗ 고ﾖ 체췉／＼‐ 발も～개발 및 관광상품화 추진

인천 췟 중화췼 ‘류기관 연계 ‘류춗체 유치 강화, 한류 및

‖｜～의ほ관광 상품 개발 활O화 등

강원 췟 외국인 우수관광상품 인〃제 운영

부산 췟 우수관광상품 인〃제 지원, 중국인 ﾓ춣 ゙관광객 〃가에

췭른 관광 통역 안췦사 양O 지원 추진

제주 췟 중국인 관광객의 수요가 점점 ひ 다양해췖에 췭라 ｀마관광

상품 개발에 집중하고 있┄. 춨ﾑ …기, 마라‥, 자전거 등

동췝회 시장을 공략 하여 제주의 자연췮경에 기ヂ 한

췔태～췎췏관광 활O화에 중점을 ‘

경상, ┩청, 전라 췟 춨별한 정책 췆┄

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중국 여유췌 개요

명 칭 췟 중화인민공화국여유췌

시 춪 일 췟 2013. 10. 1

제정춲경

췜 중국 관광 시장이 ペ췃췗 O장하면서 관광업이 중국의 경제 및

사회 발전의 중요한 지주 산업으로 부상함

췜 중국인들의 국췦외 관광이 〃가하고 관광췎췏 췼리에 대한

의식이 췊아지면서 관광 관련 분の 또한 점점 ひ づ어나고

복バ해췖

췜 중국 여유췌은 관광업의 산업적 지위와 발전 대책을 カ췳하고,

관광 시장 질서를 ﾗベ화하고 관광공공서’┌를 개선하며,

중국인들의 관광수요를 만족시키는 췺이 주요 목적췵

주요췦용

췜 ’합리적 췏가 여춪상품을 만들거나 ┧〝 ┉은 별도 요금의

항목을 만들어 수수ほ를 ╆을수 췆┄.

췜 서’┌ 요금을 요구하거나 별도요금을 췦야하는 わ로그゜ 췣가

강요를 금지함.

췜 구체적 ┧〝장소 지정 및 여춪 일정의 췵의 변경 금지함.

국췦영향

췜 여유췌의 시춪으로 췏가여춪：키지로 관광객들을 ’어 모으고

┧〝“, 식ギ에서 수수ほ를 ╆던 （” 관광이 춡가능해춤

『어들었으며, 요우à 수가 ﾖ췱하였으며, 주요 관광지의 매춿에

큰 ヾﾍ을 췿고 여춪사들 또한 경の이 ひざ 치ﾈ해지고 있┄.

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중국 기관방문 공문