2016 yili - meram.bel.tr · konya meram belediyesi 2016 yılı muhasebe kayıtlarında 294-elden...

KONYA MERAM BELEDİYESİ

2016 YILI

SAYIŞTAY DENETİM RAPORU

Eylül 2017

İÇİNDEKİLER

1. KAMU İDARESİNİN MALİ YAPISI VE MALİ TABLOLARI HAKKINDA BİLGİ ......................... 1

2. DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU ............................................... 3

3. SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU............................................................................................................... 3

4. DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI .......................................................... 3

5. DENETİM GÖRÜŞÜNÜN DAYANAKLARI ........................................................................................... 5

6. DENETİM GÖRÜŞÜ ................................................................................................................................. 11

7. DENETİM GÖRÜŞÜNÜ ETKİLEMEYEN TESPİT VE DEĞERLENDİRMELER ......................... 12

8. EKLER ........................................................................................................................................................ 16

TABLOLAR LİSTESİ

Tablo 1: 2015 ve 2016 Yılı Gider Bütçesi ______________________________________________________ 1

Tablo 2: 2015 ve 2016 Yılı Gelir Bütçesi _______________________________________________________ 1

Tablo 3: Yeraltı ve Yerüstü Düzenlerine Kaydedilmesi Gereken Mal ve Malzemeler ____________________ 6

T.C. Sayıştay Başkanlığı

Konya Meram Belediyesi 2016 Yılı Düzenlilik Denetim Raporu 1

1. KAMU İDARESİNİN MALİ YAPISI VE MALİ TABLOLARI

HAKKINDA BİLGİ

Meram Belediyesinin 2016 gider bütçesi 276.000.000,00 TL, bütçe gerçekleşmesi

ise 202.372.158,52 TL’dir.

Meram Belediyesi 2016 mali yılı bütçesinde yatırım için 121.457.008,00 TL

öngörülmüş ve 88.271.403,68 TL yatırım gideri gerçekleşmiştir. Bu miktar ise gerçekleşen

bütçenin yaklaşık %43,6’sını oluşturmaktadır.

2015 ve 2016 yılı gider ve gelir bütçelerine ilişkin gerçekleşme tutarı aşağıdaki

tablodaki gibidir.

Tablo 1: 2015 ve 2016 Yılı Gider Bütçesi

2016

Bütçesi(TL)

Gerçekleşme

Miktarı(TL) %

2015

Bütçesi(TL)

Gerçekleşme

Miktarı(TL) %

Personel Giderleri 31.252.722,42 28.822.666,53

0,92

28.115.540 24.982.185,07

0,89

SGK Dev. Prim. Giderleri 5.391.997,58 5.078.057,38

0,94

4.681.299 4.459.272,57

0,95

Mal ve hizmet Alım Giderleri 84.951.272,00 72.723.478,42

0,86

82.377.879 59.599.375,97

0,72

Faiz Giderleri 3.922.000,00 2.879.728,76

0,73

4.085.000 3.845.896,35

0,94

Cari transferler (Paylar) 3.920.000,00 4.064.716,01

1,04

3.010.500 2.558.491,11

0,85

Sermaye Giderleri (Yatırımlar) 121.457.008,00 88.271.403,68

0,73

57.747.282 42.754.097,27

0,74

Sermaye Transferleri 605.000,00 532.107,74

0,88

135.000 129.755,66

0,96

Borç Verme 0,00

0,00

Yedek Ödenek 24.500.000,00 (22.704.756,00) -0,93

19.847.500,00 (9.707.780,00) -0,49

Toplam 276.000.000,00 202.372.158,52 0,73

200.000.000,00 138.329.074,00 0,69

Tablo 2: 2015 ve 2016 Yılı Gelir Bütçesi

2016

Bütçesi(TL)

Gerçekleşme

Miktarı(TL) %

2015

Bütçesi(TL)

Gerçekleşme

Miktarı(TL) %

Vergi Gelirleri 36.047.000,00 29.207.486,88 0,81

37.985.000,00 25.525.205,40 0,67

Teşebbüs ve Mülkiyet

Gelirleri 9.877.000,00 6.532.946,00

0,66 9.399.000,00 5.966.227,81

0,63



Alınan Bağış ve

Yardımlarla Özel Gelirler 7.161.000,00 5.087.095,92

0,71 5.061.000,00 4.644.555,67

0,92

Diğer Gelirler 92.141.000,00 85.434.073,14 0,93

90.613.000,00 76.672.007,53 0,85

Sermaye Gelirleri 101.000.000,00 44.283.649,33 0,44

57.100.000,00 79.987.881,99 1,40

Alacaklardan Tahsilat 0,00 0,00

0,00 0,00

Toplam 246.226.000,00 170.545.251,27 0,69

200.158.000,00 192.795.878,4

0

0,96

Tahsilattan Red ve İadeler(-) 226.000,00 64.081,83 0,28

158.000,00 331.830,31 2,10

Net Toplam 246.000.000,00 170.481.169,44 0,69 200.000.000,0

0

192.464.048

,09

0,96

Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe

Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar'ın 5'inci maddesi gereğince hesap

dönemi sonunda Sayıştaya gönderilmesi gereken defter, tablo ve belgelerden aşağıda yer

alanlar denetime sunulmuş olup denetim bunlar ile usul ve esasların 8'inci maddesinde yer

alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıştır.

Birleştirilmiş veriler defteri,

Geçici ve kesin mizan,

Bilanço,

Kasa sayım tutanağı,

Banka mevcudu tespit tutanağı,

Alınan çekler sayım tutanağı,

Menkul kıymet ve varlıklar sayım tutanağı,

Teminat mektupları sayım tutanağı,

Değerli kağıtlar sayım tutanağı,

Taşınır kesin hesap cetveli ile taşınır hesabı icmal cetveli,

Bütçe giderleri ve ödenekler tablosu,

Bütçe gelirleri ekonomik sınıflandırılması tablosu,

Faaliyet sonuçları tablosu.

Denetim görüşü, kamu idaresinin temel mali tabloları olan bilanço ve faaliyet

sonuçları tablosuna verilmiştir.



2. DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU

Denetlenen kamu idaresinin yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine

uygun olarak hazırlanmış olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek

şekilde zamanında Sayıştaya sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların

kamu idaresinin faaliyet ve işlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir

olarak yansıtmasından ve ister hata isterse yolsuzluktan kaynaklansın bu mali rapor ve

tabloların önemli hata veya yanlış beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve

malları ile bunlara ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere

uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak

oluşturulmasından, etkin olarak işletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını

oluşturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından

sorumludur.

3. SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU

Sayıştay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin

gelir, gider ve malları ile bunlara ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki

düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine ve

doğruluğuna ilişkin görüş bildirmek, mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmekle

sorumludur.

4. DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI

Denetimlerin dayanağı; 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, genel kabul görmüş uluslararası

denetim standartları, Sayıştay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir.

Denetimler, kamu idaresinin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki

düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kamu idaresinin tüm

faaliyet ve işlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına ilişkin makul güvence

elde etmek ve mali yönetim ve iç kontrol sistemlerini değerlendirmek amacıyla

yürütülmüştür.

Kamu idaresinin mali tabloları ile bunları oluşturan hesap ve işlemlerinin doğruluğu,

güvenilirliği ve uygunluğuna ilişkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler;

uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle



gerçekleştirilmiştir. Risk değerlendirmesi sırasında, uygulanacak denetim prosedürünün

belirlenmesine esas olmak üzere, mali tabloların üretildiği mali yönetim ve iç kontrol

sistemleri de değerlendirilmiştir.

Denetimin kapsamını, kamu idaresinin mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve

mallarına ilişkin tüm mali faaliyet, karar ve işlemleri ve bunlara ilişkin kayıt, defter, bilgi,

belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) ile mali yönetim ve iç kontrol sistemleri

oluşturmaktadır.

Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüşü oluşturmak üzere yeterli ve

uygun denetim kanıtı elde edilmiştir.



5. DENETİM GÖRÜŞÜNÜN DAYANAKLARI

BULGU 1: Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Borç

Bakiyesi ile Birikmiş Amortismanlar Hesabının Alacak Bakiyesinin eşit Olmaması

Konya Meram Belediyesi 2016 yılı muhasebe kayıtlarında 294-Elden çıkarılacak

stoklar ve maddi duran varlıklar hesabının borç bakiyesi ile 299-Birikmiş amortismanlar

hesabının alacak bakiyesinin eşit olmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 225’inci maddesinde 294-Elden

çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabının işleyişi ilgili olarak kullanılma

olanaklarını yitiren maddi duran varlıklar kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba borç, ilgili

maddi duran varlık hesabına alacak; ayrılmış olan amortisman tutarı 299-Birikmiş

Amortismanlar Hesabına alacak, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedileceği;

yine mezkur yönetmeliğin 299-Birikmiş amortismanlar hesabın işleyişi ilgili olarak elden

çıkarılacak maddi duran varlıklar ile diğer çeşitli duran varlıklar için ayrılmış olan

amortisman tutarlarının bu hesaba alacak, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı veya ilgili

diğer hesaplara borç kaydedileceği, elden çıkarılacak maddi duran varlıklar ile diğer duran

varlıklardan her ne suretle olursa olsun kayıtlardan çıkarılanların ayrılmış olan amortisman

tutarı bu hesaba borç, ilgili hesaplara alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.

Buradan da anlaşılacağı üzere 294-Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar

hesabının borç bakiyesi ile 299-Birikmiş amortismanlar hesabının alacak bakiyesinin eşit

olması gerekmektedir.

Meram belediyesi kesin hesabı incelendiğinde 294-Elden çıkarılacak stoklar ve maddi

duran varlıklar hesabının borç bakiyesinin 14.524.195,89 TL, 299-Birikmiş amortismanlar

hesabının alacak bakiyesinin 12.930.863,45 TL olduğu ve arada 1.593.332,44 TL amortisman

tutarının 299-Birikmiş amortismanlar hesabına kaydının yapılmadığı görülmüştür. Oysaki

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine göre 294-Elden çıkarılacak stoklar ve

maddi duran varlıklar hesabının borç bakiyesi ile 299-Birikmiş amortismanlar hesabının

alacak bakiyesinin eşit olması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “30.12.2016 tarihi ve 11950 numaralı yevmiyede 299-

Birikmiş Amortismanlar hesabının eksik çalıştırılması sonucu oluşan hata, 28/04/2017 tarih

ve 3762 yevmiye ile düzeltilmiş; 294- Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar



hesabının borç bakiyesi ile 299- Birikmiş Amortismanlar hesabının alacak bakiyesi

eşitlenmiştir.” denilmiştir.

Sonuç olarak İdare bulguyu kabul edip 28/04/2017 tarih ve 3762 yevmiye ile 294-

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar hesabının borç bakiyesi ile 299- Birikmiş

Amortismanlar hesabının alacak bakiyesinin düzeltildiği anlaşılmıştır.

Ancak, 28/04/2017 tarihinde yapılan düzeltme 2016 mali tablolarına yansımadığı için

299- Birikmiş Amortismanlar hesabının 1.593.332,44 TL doğru bilgi içermediği

düşünülmektedir. Bu durum ise kurumun mali tablolarında "Duran Varlıklar" hesap alanının

doğruluğu ve güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir.

BULGU 2: Yeraltı ve Yerüstü Düzenlerine Kaydedilmesi Gereken Mal ve

Malzemelerin İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmesi

Konya Meram Belediyesi 2016 yılı muhasebe kayıtlarında bazı malzemelerin 251-

Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesi gerekirken 150- İlk Madde ve Malzeme

Hesabına kaydedildiği görülmüştür.

2016 yılı muhasebe kayıtların incelenmesinde sabit banklar, ahşap kamelyalar, park

oyun grupları ve parklarda yer alan sabit spor aletlerinin 150- İlk Madde ve Malzeme

Hesabına kaydedildiği oysa ki Belediye, Bağlı İdare ve Birlik 2016 Yılı Detaylı Hesap

Planına göre; parklar, yeşil alanlar ve rekreasyon alanlarının kaydının “251.01.20.. Genel

Hizmet Alanları”ında ilgili koduna kaydedilmesi gerekmekte olup bu yanlış uygulama

ayrıntısı aşağıdaki tabloda görüleceği üzere toplam 3.065.778,77 TL tutarında hatalı kayda

neden olmuştur.

Tablo 3: Yeraltı ve Yerüstü Düzenlerine Kaydedilmesi Gereken Mal ve Malzemeler

TAŞIN

IR

KOD TAŞINIR ADI MALZEME ADI

BİRİM FİYATI

(TL)

150990

8

Halka Açık Alanlarda Kullanılmak Üzere Edinilen

Ta

1.071.950,00

150990

8

halka açık alanlarda kullanılmak üzere edinilen ta

engelli tipi ahşap çocuk oyun grubu engelli tipi ahşap oyun gurubu 57.000,00



150990

8

halka açık alanlarda kullanılmak üzere edinilen ta ikili

salıncak ikili salıncak 46.750,00

150990

8

halka açık alanlarda kullanılmak üzere edinilen ta

polietilen çocuk oyun grubu polietilen çocuk oyun gurubu 830.700,00

150990

8

halka açık alanlarda kullanılmak üzere edinilen ta kale

görünümlü ahşap oyun grubu kok görünümlü ahşap oyun gurubu 137.500,00

150120

3 KAPLAYICILAR

255.580,00

150120

30299

diğer yapı malzemeleri 10x20x8 cm lik kumlamalı

beton parke taşı (beyaz)

10x20x8 cm kumlalalı bet.parke taşı

beyaz 7.250,00

150120

30299

diğer yapı malzemeleri 50 cm lik kumlamalı beton

bordür taşı (siyah)


beyaz 88.650,00

150120

30299


beton parke taşı(kırmızı)


kırmızı 50.930,00

150120

30299


beton parke taşı (siyah)


siyah 24.750,00

150120

30299


beton parke taşı (beyaz)

50 cm lik kumlalalı bet.bordür taşı

siyah 84.000,00

150120

3 Kaplayıcılar

431.374,75

150120

30299

diğer yapı malzemeleri 300 mm anma çaplı koruge

boru

diğer yapı malzemeleri 300 mm anma

çaplı koruge boru 25.000,00

150120

30299 diğer yapı malzemeleri renkli kilitli beton parke taşı

diğer yapı malzemeleri renkli kilitli

beton parke taşı 77.671,44

150120

30299 diğer yapı malzemeleri renkli beton s parke taşı

diğer yapı malzemeleri renkli beton s

parke taşı 28.728,00

150120

30299

diğer yapı malzemeleri 60x25x12 renksiz beton bordür

taşı

diğer yapı malzemeleri 60x25x12

renksiz beton bordür taşı 18.934,00

150120

30299

diğer yapı malzemeleri 80x10x12x30 renkli beton

oluk taşı

diğer yapı malzemeleri 80x10x12x30

renkli beton oluk taşı 28.236,00

150120

30299

diğer yapı malzemeleri 30x40x11 renksiz beton oluk

taşı


renksiz beton oluk taşı 6.277,50



150120

30299

diğer yapı malzemeleri 60x25x12 renkli beton bordür

taşı


renkli beton bordür taşı 12.096,00

150120

30299 diğer yapı malzemeleri renksiz beton s parke taşı

diğer yapı malzemeleri renksiz beton s


150120

30299 diğer yapı malzemeleri renksiz kilitli beton parke taşı

diğer yapı malzemeleri renksiz kilitli

beton parke taşı 165.382,56

150120

30299


taşı



150120

30299


taşı



150120

30299

diğer yapı malzemeleri renkli dikdörtgen beton parke

taşı

diğer yapı malzemeleri renkli

dikdörtgen beton parke taşı 7.076,25

150120

3 Kaplayıcılar

65.446,60

150120

30299

diğer yapı malzemeleri 80x10x12x30 renkli bordür

taşı

diğer yapı malzemeleri 80x10x12x30

renkli bordür taşı 19.836,00

150120

30299 diğer yapı malzemeleri renksiz dikdörtgen parke taşı

diğer yapı malzemeleri renksiz

dikdörtgen parke taşı 1.134,00

150120

30299 diğer yapı malzemeleri renksiz beton s parke taşı

diğer yapı malzemeleri renksiz beton s


150120

30299 diğer yapı malzemeleri 60x25x12 renkli bordür taşı


renkli bordür taşı 288,00

150120

30299 diğer yapı malzemeleri renkli kilitli parke taşı



150120

30299 diğer yapı malzemeleri 30x40x11 renksiz oluk taşı


renksiz oluk taşı 2.025,00

150120

30299

diğer yapı malzemeleri 80x30x20 renkli bordür taşı

renkli bordür taşı


renkli bordür taşı renkli bordür taşı 13.600,00

150120

30299 diğer yapı malzemeleri renksiz kilitli parke taşı



150120

30299 diğer yapı malzemeleri 60x25x12 renksiz bordür taşı


renksiz bordür taşı 6.480,00



150120

3 Kaplayıcılar

147.027,42

150120

30299 diğer yapı malzemeleri 30x40x11 renksiz oluk taşı


renksiz oluk taşı 17.077,50

150120




150120

30299 diğer yapı malzemeleri renkli s parke taşı

diğer yapı malzemeleri renkli s parke

taşı 5.510,40

150120




150120

30299 diğer yapı malzemeleri renkli kilitli parke taşı



150120

30299 diğer yapı malzemeleri renkli dikdörtgen parke taşı

diğer yapı malzemeleri renkli


150120




150120

30299 diğer yapı malzemeleri 60x25x12 renksiz bordür taşı


renksiz bordür taşı 10.800,00

150120

30299 diğer yapı malzemeleri renksiz kilitli parke taşı



150120

30299 diğer yapı malzemeleri renksiz dikdörtgen parke taşı

diğer yapı malzemeleri renksiz


150120

30299 diğer yapı malzemeleri renksiz s parke taşı

diğer yapı malzemeleri renksiz s parke

taşı 7.324,80

150050

2 TEMİZLİK ARAÇ VE GEREÇLERİ

1.094.400,00

150050

20102 atık konteynırları yeraltı çöp konteyneri (3 m3'lük) yeraltı çöp konteyneri (3 m3 lük ) 296.800,00

150050

20102 atık konteynırları yeraltı çöp konteyneri (5 m3'lük) yeraltı çöp konteyneri (5 m3 lük ) 157.200,00

150050

20102 atık konteynırları ayaklı çöp kovası (paslanmaz)

paslanmaz krom-nikelayaklı çöp

kovası 82.400,00



150050

20102 atık konteynırları plastik çöp kovası plastik çöp konteyneri ( 120 lt lik ) 4.400,00

150050

20102 atık konteynırları yeraltı iç konteyneri (3 m3'lük) yeraltı çöp konteyneri (3 m3 lük ) 48.600,00

150050

20102 atık konteynırları yeraltı iç konteyneri (5 m3'lük) yeraltı çöp konteyneri (5 m3 lük ) 106.000,00

150050

20102 atık konteynırları çöp konteyneri (770 lt'lik)

sıcak daldırmalı galvanizli çöp

konteyneri ( 770 lt lik ) 384.000,00

150050

20102 atık konteynırları kül kovası galvanizli kül kovası 15.000,00

Mahalli idarelerin muhasebe kayıtlarını belediye, bağlı idare ve birlik için yılı

itibariyle yayınlanan detaylı hesap planına göre yapmaları muhasebenin tam açıklama ilkesi

açısından önem arz etmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz tarafından alımı yapılan ve 251.01.20-Genel

Hizmet Alanları (Meydanlar, Parklar ve Yeşil Alanlar, Mesire Yerleri, Rekreasyon Alanları,

Otoparklar, Pazar Yeri, Genel Mezarlıklar, Umuma Ait Binalar ve Diğer Yeraltı ve Yerüstü

Düzenleri) kapsamında bulunan mal ve malzemelerin ambar girişleri yapılırken 150-İlk

Madde ve Malzeme Hesabının ilgili alt kırılımlarına kayıtları yapıldıktan sonra söz konusu bu

mal ve malzemelerin kamusal alanlara yerleştirilmek üzere ambar çıkışları yapıldığında 251-

Yer altı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının ilgili alt kırımlarına kayıtları yapılacaktır. Eğer alımı

yapılan mal ve malzemeler belediyemiz ambarlarına girmeden doğrudan ilgili kamusal

alanlara yerleştiriliyorsa 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kayıtları yapılacaktır.

Konuyla ilgili olarak Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından yazılan 18/05/2017 tarih

E.2642 sayılı ve 22/05/2017 tarih E.2679 ve sayılı yazılar ile ilgili müdürlüklere gerekli

bilgilendirme yapılmıştır.” denilmiştir.

Sonuç olarak İdare bulguyu kabul edip bundan sonra yapılacak muhasebe

kayıtlarında bulguda belirtildiği şekilde kayıtların yapılacağını belirtmiştir.

Ancak, yeraltı ve yerüstü düzenlerine kaydedilmesi gereken mal ve malzemelerin 150-

ilk madde ve malzeme hesabına kaydedilmesi sonucunda mali tablolarda 251-Yeraltı ve

Yerüstü Düzenleri hesaplarının 3.065.778,77 TL doğru bilgi içermediği düşünülmektedir. Bu



durum ise kurumun mali tablolarında "Duran Varlıklar" hesap alanının doğruluğu ve

güvenilirliğini olumsuz etkilemektedir

6. DENETİM GÖRÜŞÜ

Konya Meram Belediyesi 2016 yılına ilişkin ekte yer alan mali rapor ve tablolarının

Denetim Görüşünün Dayanakları bölümünde belirtilen hesap alanları hariç tüm önemli

yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılmıştır.



7. DENETİM GÖRÜŞÜNÜ ETKİLEMEYEN TESPİT VE

DEĞERLENDİRMELER

BULGU 1: Kalkınma Ajansına Aktarılan Payların Hesabında Bir Önceki Yıl

Gerçekleşen Bütçe Gelirinin Esas Alınmaması

Mevlana Kalkınma Ajansına 25.01.2006 tarih ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının

Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun uyarınca belediye bütçesinden

aktarılması gereken payın yanlış hesaplandığı görülmüştür.

Kanun'un “Gelirler ve yönetilecek fonlar” başlıklı 19’uncu maddesinde ajanslara,

belediyelerin bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri üzerinden borçlanma ve tahsisi

mahiyetteki gelir kalemleri hariç tutulmak üzere yüzde bir oranında payın cari yıl bütçesinden

aktarılacağı; Bakanlar Kurulunun belediyeler için belirlenen oranı yarısına kadar indirmeye

yetkili olduğu hüküm altına alınmıştır.

Bu yetki doğrultusunda Bakanlar Kurulu 2011/2168 sayılı kararı ile bu oranı yarıya

indirmiş ve belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden kalkınma ajanslarına aktaracakları pay

oranını binde beş olarak belirlemiştir.

Kanun hükmünden de anlaşılacağı üzere aktarılacak payın cari yıl bütçesinden bir

önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri üzerinden hesaplanması gerekir.

Meram Belediyesi tarafından Mevlana Kalkınma Ajansına aktarılan payın

hesaplanması esnasında bir önceki yıl gerçekleşen bütçe geliri yerine 2 yıl önceki gerçekleşen

bütçe geliri esas alınmıştır. Örneğin 2016 yılı için 192.795.878,40 TL 2015 bütçe geliri yerine

125.172.863,25 TL 2014 yılı bütçe geliri esas alınarak hesaplama yapılmıştır.

Kalkınma ajanslarına aktarılacak payın cari yıl bütçesinden bir önceki yıl gerçekleşen

bütçe gelirleri üzerinden hesaplanması mevzuatın öngördüğü gerekliliktir.

Kamu idaresi cevabında; “Mevlana Kalkınma Ajansı, ajans bütçesini hazırlama

aşamasında (Haziran ayında) bir sonraki yılın payına ait Belediyemizden bilgi istemekte,

aktarılacak payın da buna göre belirlenmesini ve ödenmesini istemektedir.

Nitekim Mevlana Kalkınma Ajansının 2017 yılında aktarılacak payla ilgili olarak

09/06/2016 tarih ve E.261 sayılı yazısında “2017 yılı payı hesaplanırken 2015 yılı Bütçe Gelir



Kesin Hesap Cetvelini dikkate alınarak hesaplanması ve 01/07/2016 tarihine kadar ajansımıza

bildirilmesi gerektiği” denmektedir.

Buna göre 2017 yılında ödenecek pay Haziran 2016’da, 2015 yılı verilerine göre

belirlenmekte, 2017 yılında ödenmektedir. 5449 Sayılı Kanunun 19.maddesinin son

paragrafında da “Birinci fıkranın (d) ve (e) bentlerinde belirtilen paylar, ilgili idare ve

kuruluşlar tarafından haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına aktarılır” dendiğinden

yapılan işlemin doğru olduğu değerlendirilmektedir.” denilmiştir.

Sonuç olarak İdare cevabında Mevlana Kalkınma Ajansının, ajans bütçesini hazırlama

aşamasında (Haziran ayında) bir sonraki yılın payına ait Belediyeden bilgi istediğini,

aktarılacak payın da buna göre belirlenmesini ve ödenmesini istediğini, örneğin 2017 yılında

aktarılacak payla ilgili olarak 09/06/2016 tarih ve E.261 sayılı yazısında “2017 yılı payı

hesaplanırken 2015 yılı Bütçe Gelir Kesin Hesap Cetvelini dikkate alınarak hesaplanması ve

01/07/2016 tarihine kadar ajansımıza bildirilmesi gerektiği” dendiğini belirmektedir.

Bulguda da belirttiğimiz üzere 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu,

Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun'un “Gelirler ve yönetilecek fonlar” başlıklı

19’uncu maddesinde ajanslara, belediyelerin bir önceki yıl gerçekleşen bütçe gelirleri

üzerinden borçlanma ve tahsisi mahiyetteki gelir kalemleri hariç tutulmak üzere yüzde bir

oranında payın cari yıl bütçesinden aktarılacağı hüküm altına alınmıştır. Ayrıca aynı

maddenin son paragrafında da “Birinci fıkranın (d) ve (e) bentlerinde belirtilen paylar, ilgili

idare ve kuruluşlar tarafından haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına aktarılır”

denilmektedir. Kanun koyucu bu hüküm ile (haziran ayının sonuna kadar ajans hesabına

aktarılır) belediyelere, aktarılacak payların nisan ayında kesinleşen bir önceki yılın

bütçesinden hesaplanmasına olanak tanımaktadır.

İdare savunmasında belirtilen Kalkınma Ajansının 2017 bütçesini hazırlamak için

gönderdiği yazıda 2015 kesin verilerini istemesinin Belediye için bir bağlayıcılığı olmadığı

gibi bir yaptırımı da yoktur. Belediye, mevzuat hükümleri doğrultusunda nisan ayında

kesinleşen bütçesinden kalkınma ajansı payını hesaplayarak haziran ayının sonuna kadar bu

payı aktarması gerekmektedir. Kaldı ki kalkınma ajansları içinde bir önceki veriler baz

alınarak tahmini bütçe hazırlanılabilir.

Bu sebeple kalkınma ajansına aktarılan payların hesabında bir önceki yıl gerçekleşen

bütçe gelirinin esas alınması gerektiği düşünülmektedir.



BULGU 2: Kamulaştırma İşlemlerinin Tapu İdaresi Tarafından İlgili Belediyeye

Bildirilmemesi Sonucunda Emlak Vergisi İşlemlerinde Hata Oluşması

Meram Belediyesi 2016 yılı hesaplarının incelenmesinde, belediye sınırları içerisinde

yapılmış olan kamulaştırma işlemlerinin Tapu idaresi tarafından ilgili belediyeye

bildirilmediği; bu bildirimin yapılmamış olması sonucu belediyenin en önemli gelir unsuru

olan Emlak Vergisinde hata yapılmasına sebep olunduğu görülmüştür.

2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu Belediyeler

tarafından tahsil edilen ve önemli bir gelir kalemi olan emlak vergisini güvence altına almak

amacıyla Tapu idaresine kamulaştırma işlemleri, devir gibi mülkiyet değişimlerini ilgili

belediyeye bildirme zorunluluğu getirmiştir. Bu zorunluluk bir vergi güvenlik önlemi olarak

getirilmiştir. Zira emlak vergisi beyana dayalı bir vergidir.

2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun, “Kamulaştırma bedelinin mahkemece tespiti ve

taşınmaz malın idare adına tescili başlıklı” 10 uncu maddesi “Bu tescil ve terkin işlemi

sırasında mal sahiplerinin bu taşınmaz mal nedeniyle vergi ilişkisi aranmaz. Ancak, tapu

dairesi durumu ilgili vergi dairesine bildirir.”; “Vergilendirme” başlıklı 39 uncu maddesi

“kamulaştırılan taşınmazın kamulaştırıldığı yıla ait emlak vergisi tarhına esas olan vergi

değeri, kesinleşen kamulaştırma bedelinden az olduğu takdirde, kamulaştırma bedeli ile vergi

değeri arasındaki fark üzerinden, cezalı emlak vergisi tarh olunur.”;

1319 sayılı Emlak Vergisi Kanununun, “Bildirim verme ve süresi” başlıklı 23’üncü

maddesi “Bu Kanunun 33 üncü maddesinde (8 numaralı fıkra hariç) yazılı vergi değerini tadil

eden nedenlerin bulunması halinde (geçici ve daimi muafiyetten faydalanılması hali dahil)

emlâk vergisi bildirimi verilmesi zorunludur…Emlâkin bulunduğu yerdeki ilgili belediyeye

verilir.”; “Vergi değerini tadil eden sebepler” başlıklı 33 üncü maddesi “..6. Bir bina veya

arazinin takvim veya ifraz edilmesi veya mükellefinin değişmesi (Araziden bir kısmının

istimlak edilmesi de ifraz hükmündedir.)”; “Usul hükümleri” başlıklı 37 nci maddesi “Bu

Kanunda geçen "Vergi dairesi" tabiri, belediyeleri ifade eder.”; “Ödeme süresi” başlıklı 30

uncu maddesi “Devir ve ferağı yapılan bina ve arazinin, devir ve ferağın yapıldığı yıl ile

geçmiş yıllara ait ödenmemiş Emlak Vergisinin ödenmesinden devreden ve devralan

müteselsilen sorumlu tutulurlar. Devralanın mükellefe rücu hakkı saklıdır. Tapu daireleri

devir ve ferağ işlemini, işlemin yapıldığı ayı takip eden ayın 15'inci günü akşamına kadar

ilgili belediyelere bildirir.”;



6083 sayılı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında

Kanunun “Döner sermaye” başlıklı 8 inci maddesi “(1) Genel Müdürlük, ürettiği her türlü

tapu, kadastro, harita ve arşiv bilgi ve belgeleri ile sunduğu hizmetlerden gelir elde etmek

üzere merkez veya bölge müdürlükleri bünyesinde döner sermaye işletmeleri kurar. (7) (Ek:

3/6/2014-6544/ 1 md.) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri, köy tüzel kişileri ve

kalkınma ajanslarının kanunlarla sayılan görevleriyle ilgili yapılacak tapu işlemlerinden ve

veri paylaşımından döner sermaye hizmet bedeli tahsil edilmez. Veri paylaşımına ilişkin

protokol veya sözleşmelerde, döner sermaye hizmet bedellerinin ödenmesine ilişkin usul ve

esaslar düzenlenebilir.” Hükümlerini düzenlemektedir.

Bahsi geçen Kanunların getirdiği bildirim zorunluluğu ve 6083 sayılı Tapu ve

Kadastro Genel Müdürlüğü teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun getirdiği veri paylaşımı

düzenlemesi beyana dayalı emlak vergisinin tarh, tahakkuk ve tahsilinde hataların bertaraf

edilmesi konusunda güvence sağlamaktadır. Ayrıca ilgili mevzuatın getirdiği düzenlemenin

tam olarak uygulanmasının sağlayacağı sistematik kontrol ile Emlak Vergisi gelirlerinde

yaşanmakta olan kayıp ve kaçak ile bundan kaynaklanan mali tablo hataları ortadan

kalkacaktır.

Bu itibarla, Tapu idaresinin özellikle kamulaştırma Kanunu ve Emlak Vergisi Kanunu

kapsamındaki işlemler konusunda ilgili belediyeleri bilgilendirmesi; 6083 sayılı Kanun

çerçevesinde veri paylaşımı sağlaması; bu bilgilendirme ve paylaşımın takbis sistemi

kapsamında gerekli teknolojik altyapı kullanılarak sistemli ve zamanlı olması; belediye

tarafından bilgilendirme ve paylaşım takibinin yapılarak Emlak Vergisi gelirlerinin ve mali

tablolarının güvenceye kavuşturulması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Emlak vergisi kayıplarının önlenmesi için kamulaştırma

işlemlerinin Belediyemize bildirilmesi ile ilgili olarak Tapu ve Kadastro Müdürlüğüne,

Büyükşehir Belediye Başkanlığına, Karayolları Genel Müdürlüğüne, Devlet Su İşleri Genel

Müdürlüğüne ve Koski Genel Müdürlüğüne yazılar yazılarak bu konuda koordinasyon

sağlanması için gerekli çalışmalara başlanmıştır.” denilmiştir.

Sonuç olarak İdare bulguyu kabul edip bulguda belirtilen konularda koordinasyon

sağlanması için gerekli çalışmaların başladığını belirtmiştir. Bulgu konusu tespitin devam

edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.



8. EKLER

Ek 1: Kamu İdaresi Mali Tabloları

MERAM BELEDİYESİ’NİN 31 / 12 / 2016 TARİHİ İTİBARİYLE BİLANÇOSU

AKTİF

2014 Yılı 2015 Yılı 2016 Cari Yıl 1 DÖNEN VARLIKLAR 60.469.372,86 104.362.063,20 65.753.196,14

10 Hazır Değerler 9.407.642,61 46.814.516,29 12.696.390,74 100 Kasa Hesabi ,00 ,00 ,00 102 Banka Hesabi 7.319.363,88 44.826.184,88 11.042.445,80 103 Verilen Çekler Ve Gönderme Emirleri Hesabi ( - ) ,00 ,00 ,00 104 Proje Özel Hesabi 7.733,87 20.064,50 10.241,46 105 Döviz Hesabi ,00 ,00 22.322,71 106 Döviz Gönderme Emirleri Hesabi ( - ) ,00 ,00 ,00 108 Diğer Hazir Değerler Hesabi ,00 ,00 ,00 109 Banka Kredi Kartlarindan Alacaklar Hesabi 2.080.544,86 1.968.266,91 1.621.380,77

11 Menkul Kıymetler ,00 ,00 ,00 12 Faaliyet Alacakları 23.180.506,08 44.717.861,54 31.172.005,51 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabi ,00 ,00 ,00 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabi 18.068.976,06 12.892.534,56 15.886.269,62 122 Gelirlerden Tecilli Ve Tehirli Alacaklar Hesabi 2.430.499,17 684.974,41 2.089.947,02 126 Verilen Depozito Ve Teminatlar Hesabi 3.207,00 1.646,01 21.422,01 127 Diğer Faaliyet Alacaklari Hesabi 2.677.823,85 31.138.706,56 13.174.366,86

13 Kurum Alacakları ,00 ,00 ,00 14 Diğer Alacaklar 41.642,49 33.998,90 12.193,12 140 Kişilerden Alacaklar Hesabi 41.642,49 33.998,90 12.193,12

15 Stoklar 2.004.131,93 1.742.951,50 2.359.855,48 150 İlk Madde Ve Malzeme Hesabi 2.004.131,93 1.742.951,50 2.359.855,48

16 Ön Ödemeler 470.915,48 483.063,44 1.151.553,80 160 İş Avans Ve Kredileri Hesabi 41.368,00 ,00 607.085,19 161 Personel Avanslari Hesabi ,00 ,00 ,00 162 Bütçe Dişi Avans Ve Krediler Hesabi 429.547,48 483.063,44 544.468,61

19 Diğer Dönen Varlıklar 25.364.534,27 10.569.671,53 18.361.197,49 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabi 25.364.534,27 10.569.671,53 18.361.197,49 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabi ,00 ,00 ,00

2 DURAN VARLIKLAR 479.314.404,06 580.218.637,82 772.969.816,85 21 Menkul Varlıklar ,00 ,00 ,00 22 Faaliyet Alacakları ,00 12.688.060,00 643.636,60 222 Gelirlerden Tecilli Ve Tehirli Alacaklar Hesabi ,00 474.043,96 643.636,60 227 Diğer Faaliyet Alacaklari Hesabi ,00 12.214.016,04 ,00

23 Kurum Alacakları 1.304.500,17 1.304.500,17 1.304.500,17 232 Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabi 1.304.500,17 1.304.500,17 1.304.500,17

24 Mali Duran Varlıklar 13.335.992,53 14.537.521,18 15.849.698,12 240 Mali Kuruluşlara Yatirilan Sermayeler Hesabi 12.940.457,95 14.141.986,60 15.454.163,54 241 Mal Ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatirilan Sermaye 395.534,58 395.534,58 395.534,58

25 Maddi Duran Varlıklar 465.567.868,52 551.688.556,47 753.578.649,52 250 Arazi Ve Arsalar Hesabi 380.202.599,45 470.441.572,75 525.043.599,95 251 Yeralti Ve Yerüstü Düzenleri Hesabi 21.442.811,05 29.286.312,21 62.316.378,35 252 Binalar Hesabi 67.733.922,70 56.459.791,21 124.897.740,10 253 Tesis, Makine Ve Cihazlar Hesabi 10.643.289,26 11.194.263,33 12.218.793,45 254 Taşitlar Hesabi 11.186.119,10 12.228.766,68 14.707.706,72 255 Demirbaşlar Hesabi 4.465.197,48 5.520.831,12 7.677.015,54 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabi ( - ) -37.188.587,82 -43.913.035,49 -21.770.872,24 258 Yapilmakta Olan Yatirimlar Hesabi 7.082.517,30 10.470.054,66 28.488.287,65

26 Maddi Olmayan Duran Varlıklar 1.837.015,92 ,00 ,00 260 Haklar Hesabi 2.436.835,93 2.927.497,75 3.762.942,27 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabi ( - ) -599.820,01 -2.927.497,75 -3.762.942,27

28 Gelecek Yıllara Ait Giderler ,00 ,00 ,00 29 Diğer Duran Varlıklar -2.730.973,08 ,00 1.593.332,44 294 Elden Çikarilacak Stoklar Ve Maddi Duran Varliklar 700.729,26 1.590.361,57 14.524.195,89 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabi ( - ) -3.431.702,34 -1.590.361,57 -12.930.863,45

AKTİF TOPLAMI : 539.783.776,92 684.580.701,02 838.723.012,99



PASİF

2014 Yılı 2015 Yılı 2016 Cari Yıl

3 KISA VADELI YABANCI KAYNAKLAR 32.257.000,61 24.976.886,97 30.307.300,63

30 Kısa Vadeli İç Mali Borçlar 9.389.230,08 10.301.647,29 10.838.224,60

300 Banka Kredileri Hesabi 9.389.230,08 10.301.647,29 10.838.224,60

303 Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabi ,00 ,00 ,00

31 Kısa Vadeli Dış Mali Borçlar ,00 ,00 ,00

32 Faaliyet Borçları 14.779.688,17 6.020.300,71 9.630.401,52

320 Bütçe Emanetleri Hesabi 14.779.688,17 6.020.300,71 9.630.401,52

33 Emanet Yabancı Kaynaklar 2.330.858,69 2.887.974,65 5.107.161,39

330 Alinan Depozito Ve Teminatlar Hesabi 4.031,07 4.031,07 4.092,06

333 Emanetler Hesabi 2.326.827,62 2.883.943,58 5.103.069,33

36 Ödenecek Vergi ve Diğer Yükümlülükler 1.211.890,72 1.423.765,12 1.783.967,71

360 Ödenecek Vergi Ve Fonlar Hesabi 573.687,22 658.979,14 1.120.846,25

361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri Hesabi 382.708,25 483.784,61 497.184,76

362 Fonlar Veya Diğer Kamu İdareleri Adina Yapilan Ta 212.570,25 253.661,37 146.196,70

363 Kamu İdareleri Paylari Hesabi 42.925,00 27.340,00 19.740,00

368 Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş Veya Taksitlendirilmiş V ,00 ,00 ,00

37 Borç ve Gider Karşılıkları 724.269,19 1.643.261,58 1.265.578,10

372 Kidem Tazminati Karşiliği Hesabi 724.269,19 1.643.261,58 1.265.578,10

38 Gelecek Aylara Ait Gelirler vw Gider Tahakkukları 3.821.063,76 2.699.937,62 1.681.967,31

381 Gider Tahakkuklari Hesabi 3.821.063,76 2.699.937,62 1.681.967,31

39 Diğer Kısa Vadeli Yabancı Kaynaklar ,00 ,00 ,00

391 Hesaplanan Katma Değer Vergisi Hesabi ,00 ,00 ,00

4 UZUN VADELI YABANCI KAYNAKLAR 74.852.506,22 62.053.567,38 50.324.790,68

40 Uzun Vadeli İç Mali Borçlar 52.040.364,48 41.952.346,56 31.403.563,86

400 Banka Kredileri Hesabi 30.760.178,78 20.464.434,97 9.692.966,27

403 Kamu İdarelerine Mali Borçlar Hesabi 21.280.185,70 21.487.911,59 21.710.597,59

41 Uzun Vadeli Dış Mali Borçlar ,00 ,00 ,00

43 Diğer Borçlar 1.264.754,81 1.442.486,46 1.249.529,40

430 Alinan Depozito Ve Teminatlar Hesabi 1.264.754,81 1.442.486,46 1.249.529,40

47 Borç ve Gider Karşılıkları 16.602.936,11 16.454.494,27 17.329.215,77

472 Kidem Tazminati Karşiliği Hesabi 16.602.936,11 16.454.494,27 17.329.215,77

48 Gelecek Yıllara Ait Gelirler 4.944.450,82 2.204.240,09 342.481,65

481 Gider Tahakkuklari Hesabi 4.944.450,82 2.204.240,09 342.481,65

5 ÖZ KAYNAKLAR 432.674.270,09 597.550.246,67 758.090.921,68

50 Net Değer-Sermaye 442.420.995,33 582.462.922,37 744.499.678,59

500 Net Değer Hesabi 442.420.995,33 582.462.922,37 744.499.678,59

52 Yeniden Değerleme Farkları 3.316.595,01 3.316.595,01 ,00

522 3.316.595,01 3.316.595,01 ,00

57 Geçmiş Yıllar Olumlu Faaliyet Sonuçları 17.522.244,63 ,00 42.356.294,17

570 Geçmiş Yillar Olumlu Faaliyet Sonuçlari Hesabi 17.522.244,63 ,00 42.356.294,17

58 Geçmiş Yıllar Olumsuz Faaliyet Sonuçları -27.980.525,59 -30.585.564,88 -30.585.564,88

580 Geçmiş Yillar Olumsuz Faaliyet Sonuçlari Hesabi ( -27.980.525,59 -30.585.564,88 -30.585.564,88

59 Dönem Faaliyet Sonuçları -2.605.039,29 42.356.294,17 1.820.513,80

590 Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabi ,00 42.356.294,17 1.820.513,80

591 Dönem Olumsuz Faaliyet Sonucu Hesabi ( - ) -2.605.039,29 ,00 ,00



PASİF TOPLAMI : 539.783.776,92 684.580.701,02 838.723.012,99

MERAM BELEDİYESİNİN 2016 YILI FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU

Hesap

Kodu

Yard.

Hesap GİDERİN TÜRÜ 2014 Yılı 2015 Yılı 2016

Kod.1 TL TL TL

630 01 Personel Giderleri 20.973.233,08 25.752.933,89 29.319.704,55

630 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi

Giderleri

3.817.880,91 4.459.272,57 5.078.057,38

630 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 32.447.794,42 44.261.329,64 55.354.252,93

630 04 Faiz Giderleri 13.513.223,79 ,00 0,00

630 05 Cari Transferler 1.196.624,50 1.355.723,46 2.825.513,32

630 07 Sermaye Transferleri 406.108,38 129.755,66 532.107,74

630 11 Değer ve Miktar Değişimleri Giderleri 1.446,37 2.728,53 503,68

630 12 Gelirlerin Ret ve İadesinden Kaynaklanan

Giderler

178.230,72 230.433,68 202.941,28

630 13 Amortisman Giderleri 2.728.794,42 7.210.784,64 10.551.867,35

630 14 İlk Madde ve Malzeme Giderleri 30.791.835,31 16.214.796,48 20.516.546,28

630 20 Silinen Alacaklardan Kaynaklanan Giderler 1.359.167,07 4.760.247,18 2.963.946,17

630 99 Yukarıda tanımlanmayan Diğer Giderler ,00 5.050.656,70 532.107,74

GİDERLER TOPLAMI 107.414.338,97 109.428.662,43 127.345.440,68

Hesa

p

Kodu

Yardım.

Hesap GELİRİN TÜRÜ 2014 Yılı 2015 Yılı 2016 Yılı

Kod.1 TL TL TL

600 01 Vergi Gelirleri 31.832.157,61 30.937.391,38 28.411.958,46

600 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 5.080.365,38 5.561.672,81 6.530.343,25

600 04 Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler 2.942.286,12 4.659.467,24 5.087.095,92

600 05 Diğer Gelirler 64.954.490,57 76.976.928,01 85.819.958,04

600 11 Değer ve Miktar Değişimleri Gelirleri ,00 33.649.497,16 3.316.598,81

GELİRLER TOPLAMI 104.809.299,68 151.784.956,60 129.165.954,48

FAALİYET SONUCU (+ / -) -2.605.039,29 42.356.294,17 1.820.513,80



T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI

06520 Balgat / ANKARA

Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00

e-posta: [email protected]

http://www.sayistay.gov.tr

2016 yili - meram.bel.tr · konya meram belediyesi 2016 yılı muhasebe kayıtlarında 294-elden...

Documents