20160517謝政達-新北市青年就業輔導政策
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主講人：謝政達
Tue.
新北市
就業輔導政策
5 / 17
<<初次尋職青年&非典型勞動青年轉正職輔導計畫>>
簡報大綱
2
◎初次尋職青年輔導計畫
◎非典型勞動青年轉正職輔導計畫
壹 初次尋職青年就業服務計畫
3
一、計畫緣起與目的 二、計畫內容
三、服務模式 四、執行效益
五、面臨的挑戰
4 資料來源:勞動部101年國際勞動統計調查
計畫緣起與目的
青年高失業為全球性問題
整體失業率 15-19歲 20-24歲 25-29歲
韓國 3.4% 10.8% 9.4% 6.5%
日本 4.5% 9.6% 7.9% 6.3%
美國 8.9% 24.4% 14.6% 10.3%
青年失業率相對偏高
計畫緣起與目的
5
15-24歲失業率為
平均值近 3 倍
資料來源：行政院主計總處101年人力資源調查
國內青少年失業情形
失業人數
(千人)
失業率(%)
15-29歲
失業人數
(千人)
15-24歲
失業率
(%)
25-29歲
失業率
(%)
全國 481 4.24 221 12.66 7.08
新北市 84 4.2 38 11.7 6.4
計畫緣起與目的
6 資料來源：勞動部促進青年就業方案
青年失業率高於整體失業率之原因
全球化，產業結構失衡 供給需求有落差
高等教育過度擴張
職涯迷惘 工作經驗不足 職業能力待加強
計畫緣起與目的
7 資料來源：行政院主計總處101年人力資源調查統計
單位：週
初次尋職失業週數長
計畫緣起與目的
8 資料來源：勞動部101年15-29歲青年勞工就業狀況調查
青年初次尋職遭遇困難
計畫內容
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因應青年失業問題
102年9月起新北市政府推出
初次尋職青年就業服務計畫
就業輔導方案
計畫內容
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未就學、未就業之
初次尋職青年 辦理求職登記前未曾參加勞工保險
失業6個月以上 畢(肄)業後未就業者
設籍新北市18至29歲青年
對象
適用對象
計畫內容
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前3個月為黃金輔導期
第1個月為就業評估期 第2-4個月為密集輔導期
尋職津貼誘發就業動機
服務模式
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進行就業諮詢 對象資格認定
發放第1次津貼
30日內接受3次以上服務，發放第2次津貼
若未就業則進行第3、4次津貼請領資格認定
受理申請
初步就業評估
職業心理測驗
擬定就業諮詢輔導計畫
職涯諮商 就促研習 職場參訪 團體輔導 職業訓練諮詢 推介就業
提供後續服務 結案
申請人都要接受職業心理測驗
執行效益
102年9月至105年4月底，計有4,272人諮詢，其中有1,917名符合資格者提出申請，1,061名成功就業，平均就業率
55%，以完成輔導人數1,723人計算，就業率達 62%
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
102年9月至12月 103年 104年 105年至4月
已完成輔導人數
成功就業人數
86
551
734
365
64 59
122
803
執行效益
性別統計
教育程度
申請人數
658
男性 女性
申請人數
1,259
就業比率55%
就業比率56%
未成功就業
565 成功就業
694
未成功就業
291
成功就業
367
106
1,370
64
325
52 66
805
33 140
17 0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
研究所 大學 專科 高中(職) 國中以下
申請人數 成功就業人數
就業比率52% 就業比率62%
就業比率59%
就業比率43%
就業比率33%
執行效益
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待業期間 待業期間越長，就業率越低，目前成功就業人數中，待業期 最長為待 業 128個月
就業比率61%
就業比率60%
就業比率47%
就業比率42%
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執行效益
薪資區間
輔導就業階段
追蹤就業情形
青年失業率相對偏高
執行效益
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101年度 104年度
15-29歲
失業人數
(千人)
15-24歲
失業率(%)
25-29歲
失業率(%)
15-29歲
失業人數
(千人)
15-24歲
失業率(%)
25-29歲
失業率
(%)
全國 221 12.66 7.08 201 12.05 6.55
新北市 38 11.7 6.4 32 10.2 6.4
資料來源：行政院主計總處
失業率下降1.5%
需加強青年
職涯資訊
• 職涯資訊不足，較難判斷應選擇何種工作類型、薪資方合理
各計畫宣導
可再強化
• 限於經費，宣傳管道不夠多元，導致宣傳效果有局限性
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面臨的挑戰
安排職涯諮商老師多做1對1
諮商面談，分析自身與職場差異，提供意見。
在有限資源下開發各種行銷管道，例如與新聞局配合，藉由資源共享，增加曝光機會
貳 非典型勞動青年轉正職輔導計畫
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一、計畫緣起與目的
二、計畫內容 三、服務模式
四、執行效益 五、面臨的挑戰
計畫緣起與目的
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非典型工作
正職(
典型)
工作
派遣 部分工時
臨時性
全時 A公司工作
不定期契約
計畫緣起與目的
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從事季節或臨時性工作青年居多
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
15-19歲 20-29歲 30-39歲 40-49歲 50-59歲 60歲以上
10.30%
27.80%
15.60%
18.80%20.00%
7.10%
資料來源：行政院主計總處103年人力運用調查報告
計畫緣起與目的
勞動條件差(福利差、長工時)
缺乏訓練機會、技能無法提升、
經驗無法累積
貼標籤、汙名化-工作穩定性不足
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就業不穩定
非典型勞動就業困境
50.85%勞動者從事過非典型工作
非典型工作者中有62.26%想轉換正職工作
會想轉正職的原因： 薪資待遇較優、福利較好，且工作穩定最多
從事非典型工作的時間總計：以6個月以上1年以下最多
計畫緣起與目的
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本市人力網問卷調查
非典型勞動青年人數推估
計畫緣起與目的
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根據參加初尋計畫調查資料顯示 有將近五成受訪者反應
不符合「初尋計畫」資格的非典型勞動青年
非典型青年勞動者比例多
擴大服務對象之需求
因應青年非典型就業型態
計畫緣起與目的
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政策面
因應青年非典型就業型態
就業輔導方案
非典型勞動青年轉正職輔導計畫
非典型勞動青年權益保障? 問題如何解決?
年滿18-29歲
畢業後近2年曾從事
非典型工作3個月以上
或待業中
本國籍勞動者或取得居留證之青年
有轉換正職工作意願並配合輔導
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目前仍從事非典型
工作或待業中 設籍或實際居住
新北市
計畫內容
適用對象
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可一邊工作，一邊輔導
可配合青年時間，不影響其非典型工作
透過全職涯服務模式，包含職涯導航、職業訓練、職涯存摺等，協助媒合正式職缺
最高可獲得1萬9,000元獎勵
目的 特色
津貼
104年3月啟動
計畫內容
初步就業諮詢、測驗及講解，擬定就業輔導計畫
擬定就業輔導計畫後30天內接受 2次以上輔導
符合第2次請領資格後30天內接受2次以上輔導
3,000元 3,000元
第2次
請領
3,000元
第3次
請領
第1次請領
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補助非典型勞動青年交通及 誤餐費用，安心接受輔導
計畫內容
輔導津貼
3,000元 就業滿第1個月 3,000元 就業滿
第2個月 4,000元 就業滿第3個月
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鼓勵成功轉正職青年度過試用期，持續穩定就業
計畫內容
成功轉業獎勵金
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服務模式
全職涯就業服務 計畫申請
職業訓練
團體輔導 就促研習 深度諮詢
職涯諮商
職業心理測驗
轉正職 職場參訪
徵才活動
建立職涯存摺
媒合正職工作 職缺開發
職涯優勢
職訓、研習經歷
全程陪伴 職涯導航
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執行效益
達成率87.33%
達成率
82.5%
104年執行成果
0
50
100
150
200
250
300
申請人數 轉正職人數
300
120
262
99
單位：人
目標值
達成值
目標值
達成值
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受輔導者教育程度
從事非典期間統計
學歷 申請人數(人) 比率(%) 研究所 12 4.58 大學 177 67.56 專科 20 7.63
高中(職) 46 17.56 國中以下 7 2.67
期間 人數 3至6個月 136
7至12個月 75 1年以上 51
執行效益
104年執行成果
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面臨的挑戰
資料來源：行政院主計總處人力運用調查統計結果，2015
行政院主計總處104年人力運用調查報告
部分時間、臨時性或人力派遣工作者 轉換工作意願
1.不想換工作亦不想增加額外工作之 2. 利用課餘或假期的
自願性從事者
學生
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面臨的挑戰
行政院主計總處104年人力運用調查報告
部分時間、臨時性或人力派遣工作者
新北市人口佔全國1/6
179仟人*17%=30仟人
全國20-29歲共179仟人
推估新北市內20-29歲從事非典型工作者有5,000人想換工作
104年實際申請計畫人數262人
部分青年缺乏從事正
職工作之技能或資訊
參加非典計畫 人數之落差
專業性-就業服務(十一)
部分青年
偏好非典型工作 面臨的挑戰
適時修正放寬資格條件
就服人員持續個別化關懷，鼓勵其轉為正職工作
將就業市場資訊充分提供給申請人
提供各項徵才資訊，如就博會、單一徵才活動，加強推介工作機會
問題 原因 強化
簡報結束 敬請指教 THE END.