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2017美國各州州情咨文經貿方面內容簡介

目錄

駐亞特蘭大辦事處經濟組轄區

阿拉巴馬州 ....................................................................................... 2

肯塔基州 ........................................................................................... 2

南卡州 ............................................................................................... 3

喬治亞州 ........................................................................................... 4

田納西州 ........................................................................................... 4

佛羅里達州 ....................................................................................... 5

駐芝加哥辦事處經濟組轄區

印地安納州 ....................................................................................... 7

威斯康辛州 ....................................................................................... 7

密西根州 ........................................................................................... 8

明尼蘇達州 ....................................................................................... 8

伊利諾州 ........................................................................................... 9

駐洛杉磯辦事處經濟組轄區

加州、奧勒岡州、猶他州、柯羅拉多州等 8州 ........................... 10

駐美國代表處經濟組轄區

馬里蘭州 ......................................................................................... 13

維吉尼亞州 ..................................................................................... 14

駐休士頓辦事處經濟組轄區

阿肯色州 ......................................................................................... 15

德州 ................................................................................................. 16

駐美投資服務處轄區

紐約州 ............................................................................................. 16

康乃迪克州 ..................................................................................... 20

紐澤西州 ......................................................................................... 21

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阿拉巴馬州

阿拉巴馬州 Robert Bentley州長於 2017年 2月 7日發表該州州情咨

文，有關經濟與產業部分重點如下：

一、 州長表示過去 6年來在全州努力下，阿拉巴馬州各方面逐漸恢

復穩定，除新增 92,000個工作機會外，亦見證經濟發展之進步及成

果。2012年空中巴士 6億美元之投資案，以及奇異航空、韓國現代

汽車、德國賓士、日本本田等跨國企業相繼投資 240億美元在阿拉巴

馬州設廠，使該州在 2016年產製第 1架阿拉巴馬製空中巴士客機並

順利起飛，以及生產第 100萬輛汽車之創舉。

二、 B州長本年提出阿拉巴馬 2019年計畫（the Great State 2019

Plan），盼以現有之經濟發展為基礎，進一步解決稅務、教育等內政

問題。在稅改方面，渠計畫於本年下半年開始取消食品消費稅；在教

育方面，將提升民眾之教育與訓練，以利在阿拉巴馬州向上提升之過

程中擷取個人之機會，共同參與該州之經濟發展。

三、 B州長除於州情咨文報告中提及航空與汽車產業外，化學品、

資訊科技、醫療器材、金屬、塑膠及橡膠、食品、林產品、批發零售

服務亦是該州重要產業。

(資料來源：駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060209)

肯塔基州

肯塔基州 Matt Bevin州長於 2017年 2月 8日發表該州 2017年州情

咨文，有關經濟與產業部分重點如下：

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一、 B州長重申渠產業願景是將肯州打造成為全美工程與製造業卓

越中心，強調機會之鐘擺將擺盪回美國，肯州在地理位置與人口結構

均具優勢，加以物流業成熟，呼籲各界務必把握機會。渠將運用有利

企業之租稅制度、提升勞工素質等措施吸引投資；並特別指出上 1月

通過之工作權法即是有利吸引企業投資之新法。

二、 渠本年將提出加稅計畫，以處理教育、兒福、醫療健保、藥物

濫用、詐騙、國家公園整治等內政，尤其是嚴重之年金問題。在教育

方面，B州長將持續推動提升勞動力之相關計畫，包括以實質補貼鼓

勵居民就讀製造業相關科系、繼續落實學徒制就業訓練計畫等，以利

與產業發展相連接，解決缺工問題。

(資料來源：駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060209)

南卡州

南卡州 Nikki Haley州長於 2017年 1月 11日發表南卡州 2017年州

情咨文，有關經濟與產業部分重點如下：

一、 H州長表示 2011年就任時正值美國景氣谷底，南卡州失業率高

達 11.1%，民眾苦無工作機會、對個人經濟狀況感到焦慮。州政府稅

收不足，財政缺口龐大，唯一可依賴之聯邦預算亦日益枯竭。

二、 經由各界之合作，伊在任期內新增 85,613個就業機會；促成

672個投資/增資案、金額累計 215億美元。目前失業率已降至 4.4%，

新增之工作機會遍佈所有 46個郡。。

(資料來源：駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060127)

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喬治亞州

喬治亞州 Nathan Deal州長於 2017年 1月 11日發表喬治亞州 2017

年州情咨文，有關經濟與產業部分重點如下：

一、 D州長表示 2011年就任時喬州失業率高達 10.4%，雨天基金

（Rainy Day Fund）1.16億美元，僅夠州政府支撐 2天之運作；如

今失業率降至 5.3%，雨天基金超過 20 億美元；債信評等為 AAA 級，

並連續 4年獲選為最佳經商州。貿易、影視、觀光等產業屢創佳績；

未來 10年將持續投入改善道路運輸基礎設施。

二、 配合美國陸軍卓越網路中心興建工程於去（105）年底開工，D

州長說明將投入 5千萬美元興建「喬治亞網路創新與訓練中心」

（Georgia Cyber Innovationand Training Center），推動資安科技

之創新與現代化；在與美國國防部及國家安全局合作下，喬州享有獨

步全美之資源，將可鞏固其「美南矽谷」地位。

(資料來源：駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060127)

田納西州

田納西州 Bill Haslam州長於 2017年 1月 30日發表德州 2017年州

情咨文，有關經濟與產業部分重點如下：

一、田州經濟情勢歷年最佳，並超越全美成長速度；就業人數創歷史

紀錄；家戶收入中位數成長率全美排名第 2。債信評等為 3A級；居

民租稅負擔占收入比重全美最低；每人平均公債負擔全美最低。2016

年田州首度未舉新債，本年亦無舉債規劃，不僅如此，尚有財政盈餘。

二、H州長提出「進步法」（IMPROVE Act）法案，將平衡調整多項稅

率，調高之部分包括汽柴油稅，調降之項目則有貨物稅。為平衡城鄉

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發展，渠提出「寬頻上網法」（Broadband Accessibility Act）法案，

為偏鄉民眾提供快速、穩定之上網服務。

三、前述進步法法案將調整多項稅率，俟州議會通過後於本年陸續實

施：

(一) 降稅部分：調降州內製造業之貨物稅，預估製造業每年可省下

1.13億美元之租稅負擔，使企業更具競爭力。食品雜貨消費稅將自

5%調降為4.5%。個人投資股票與債券之孳息與股利稅率將降低1.5%。

(二) 加稅部分：汽油稅每加侖調高 0.7角美元，柴油每加侖加收

1.2角；車輛登記一般車加收 5元、電動車及生質能源車每年加收 100

元年費，出租車亦將隨租賃費加收 3%規費。

四、 H州長提出之寬頻上網法法案，將提供偏鄉民眾快速、穩定之

上網服務。田州寬頻覆蓋率全美排名第 29，仍有 34%之偏鄉民眾未能

享有基本服務。州政府將編列 3年 4,500萬美元之預算，3千萬美元

補貼寬頻系統業者至偏鄉提供服務，1,500萬美就系統業者採購設備

給予租稅抵減。

五、綜整前述演講及本年度施政重點，交通建設及擴大寬頻系統覆蓋

率是田州重要措施，且工程將持續進行數年，鼓勵我相關產業廠商進

一步洽詢在田州之拓銷與投資機會。

(資料來源：駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060131)

佛羅里達州

一、 佛羅里達州州長 Rick Scott 於本（2017）年 3 月 7 日發

表該州州情咨文，有關經濟與產業部分謹摘陳如下：

(一) S 州長 2011 年 1 月上任迄今，經濟成長 22%，財政盈

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餘 28 億美元，另有 50 億美元之預備金；並增加 126

萬個就業機會，2016 單一年度即增加 23 萬 7,000 個工

作。為延續此動能，佛州將再度實施減稅計畫。渠就

任後降稅 55 次，為民間節省 65 億美元之租稅負擔。

本年將續提出小型企業、學生、退伍軍人、教師減稅

計畫，預估可省稅 6.18 億美元。佛州為全美僅存仍課

徵「商業租金稅」(commercial lease tax)之州，商業租

金稅對小型企業至為不公，渠盼能於本年之會期完成

廢除程序，並在離任前(2019 年 1 月)通過限縮增稅之

法案，協助企業保有更多利潤。

(二) S 州長認為吸引投資不能僅依賴減稅措施，不願與各

州進行減稅或獎勵措施之競爭；並提醒不能心存僥倖

認為未來數年不會發生全國性經濟衰退。佛州經濟必

須持續多元化，預算必須挹注在讓企業創造工作機會

之計畫。在產業方面，不應偏好商場上的贏家，或補

貼大企業。只要能創造工作機會、只要企業能成長、

只要實踐構想成為商機，皆是贏家。

(三) 佛州經濟發展機構(Enterprise Florida)自渠就任以來已

執行超過 900 個招商專案，包括 Northrop Gruman、洛

克希德馬丁等國防產業。並在協助 Hertz 租車將企業

總部遷至佛州後，吸引 Herc 租車跟進。渠認為佛州政

府之工作重點是優化經商環境，企業之成功案例自會

吸引其他公司前來。

二、 S 州長演講內容並未提及特定產業，符合渠強調政府不

應篩選贏家、輸家之想法。另查航空及航太、生命科學、

國防及安全、資訊科技、金融及專業服務、物流及批發

零售服務、環保技術服務、商業服務(設立企業營運總

部)是佛羅里達州重要產業。

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(駐亞特蘭大辦事處經濟組 1060308)

印地安納州

印地安納州 Eric Holcomb州長於 2017年 1月 18日發布之印州 2017

年州情咨文，重點如下：

州長提出制定可持續性的計畫為未來 20年的道路和橋梁提供資金，

除了對道路和橋梁的投資，還需投資其他基礎建設，包括改善芝加哥

與西北印第安那州之間的火車線(the South Shore Line)，吸引設立

印州到全國和國際城市的直飛航班，未來並計劃在印州東南部增加第

4個水港，以助加快經濟發展。

(資料來源：駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)

威斯康辛州

威斯康辛州 Scott Walker州長於 2017年 1月 10日發布之威州 2017

年州情咨文，重點如下：

一、 該州持續投資基礎寬頻設施，威州並提供額外的 3550萬美元

給寬頻擴展補助計畫( Broadband Expansion Grant Program)，使州

長計畫的基礎寬頻設施投資累積達到 5,200萬美元。寬頻擴展補助計

畫為州內擴大或改善寬頻電信服務不足的地區提供設備和建設費用。

二、 州長另一基礎建設重點為確保州內道路安全與維修，並為地方

政府提供自 90年代以來，最大的交通經費補助幅度，協助州內的高

速公路維修與翻新。

(資料來源：駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)

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密西根州

密西根州 Rick Snyder州長於 2017年 1月 17日發布之密州 2017年

州情咨文，重點如下：

一、 該州基礎設施持續遭受幾十年以來的投資不足之苦，Flint市

的水危機和 Fraser市的下水道遭污染就證明了這一點。

二、 州長 Snyder於去年初宣布成立 21世紀基礎設施委員會解決上

述問題，並在 2016年底發布報告。州長並計劃今年實施一個整合資

產管理先鋒計畫，在規劃升級現有基礎設施時，改善城市、公用事業

和州政府之間的協調，還將繼續與立法機構進行改革，以高於聯邦設

立的標準來確保類似 Flint的水質問題在密州社區永不再發生。

(資料來源：駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)

明尼蘇達州

明尼蘇達州 Mark Dayton州長於 2017年 1月 23日發布之伊州 2017

年州情咨文，重點如下：

一、 因該州的道路和橋樑非常老舊，州內道路過半已使用超過50年，

40％的橋樑也使用超過 40年。未來三年，明州五分之一的道路將逾

其使用壽命，使明州的企業越來越難將其產品運銷到市場，並對居民

造成通勤上的困難。

二、 明州人口預計將達 620萬，大城市雙子城預計到 2040年將增加

80萬居民，因此需要一個長期的交通解決方案。州長 Dayton遂提出

投資公路和橋樑的交通計畫，以幫助彌補未來十年州內公路交通資金

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缺口 180億美元，為道路和橋樑提供專案資金。道路和橋樑建設的新

資金將由汽油銷售稅與車輛登記費來提供。州長 Dayton期望明州的

交通部以負責任的方式來花費此筆納稅人的錢，以 53.8億美元收入

來完成 60億美元的工作。

(資料來源：駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)

伊利諾州

伊利諾州 Bruce Rauner州長於 2017年 1月 25日發布之伊州 2017年

州情咨文，重點如下：

一、 因該州預算赤字，如經議會通過，政府計畫與民間企業建立合

作夥伴關係，由私人投資者出資並管理擴建 I-55高速公路，該項目

將創造數千個建築業工作機會、擴大通勤族的生活質量，並加速整體

社區的經濟增長。

二、 伊利諾州以限制商業和住宅能源價格來保障家庭和業主，盼改

善可再生能源投資組合標準來推動綠色能源，以吸引數十億美元風能

和太陽能的民間投資。

三、 伊利諾州擁有世界級研究型大學，政府計畫於中西部透過合作

夥伴關係，建立一個科技和創新中心，可與矽谷或北卡羅來納研究三

角區競爭，創造數以萬計的高薪工作。

伊利諾州致力於成為一智慧科技州，州長已於 2017年 1月 30日宣布

有關轉型成為智慧科技州的另一舉措，即透過政府採購招商投標伊利

諾州智慧街燈的主合約，其含括各級市府及其他政府機構，期使 LED

的優勢科技遍及到各個有興趣的社區。

(資料來源：駐芝加哥辦事處經濟組 1060206)

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加州、奧勒岡州、猶他州、柯羅拉多州等 8州

加州、奧勒岡州、猶他州、柯羅拉多州、愛達荷州、夏威夷州、蒙大

拿州及俄懷明州等 8州州長於本年 1月間分別向其州議會發表 2017

年州情咨文中，曾揭櫫若干預算計畫或將開放外國業者參與執行，對

我商可能具有拓銷或合作之潛在商機，謹整理如下：

(一)加州：

１、加州州長 Edmund Brown於本年 1月 24日上午向州議會 發表 2017

年州情咨文，主要傳達渠將持續捍衛加州遏止全球暖化問題、保護移

民以及擴大醫療健保等努力之決心，並強調無論川普政府之態度為何，

加州絕不會走回頭路，現在不會，以後也不會。B州長並列舉重要施

政績效，包括過去 7年間，加州失業率自 12.1%降至 5.2%，並創造了

250萬就業機會。

２、在再生能源及氣候變遷方面，B州長指出，加州將持續推動再生

能源政策以加強因應氣候變遷問題，加州不會退縮，將繼續採取必要

措施改善氣候變遷問題。在基礎建設方面，B州長則呼應川普總統在

渠就職演說中所述，盼聯邦能協助加州建造更多高速公路、橋樑、鐵

路及隧道等基礎建設，此舉並將為加州創造更多較佳工資水準之工作

機會。

３、可能商機：我商或可參與加州未來將持續推動之再生能源政策及

興建公路、橋樑、鐵路及隧道等工程計畫，尋求拓銷我再生能源設備

及產品、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。

(二)奧勒岡州：

１、奧州州長 Kate Brown於本年 1月 9日向州議會發表伊就職演講

暨 2017年州情咨文，主要強調伊未來將致力於改善教育、醫療健保、

經濟發展、勞工訓練、種族平等、女權及維護原住民權益等目標。

２、在增加就業機會一節，B州長指出，奧州海岸線現有 135座橋樑，

但根據專家評估，其中約有 100座橋樑因地震或年久失修等問題已接

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近嚴重損壞或全毀，需儘速重建，另伊亦擬挹注資金修建該州 97號

替代高速公路以及改善地方農業及環境水資源等相關計畫，以改善該

州交通及城鄉差距等問題，並創造為數可觀的工作機會。

３、可能商機：我商或可參與奧州上述修建橋樑及公路等各項基礎建

設工程，尋求拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。

(三)猶他州：

１、猶州州長 Gary Herbert於本年 1月 25日向州議會發表 2017年

州情咨文，主要強調渠未來將致力於改善毒品氾濫、遊民、青少年自

殺及空氣污染等問題，並致力於提升教育品質、改革稅務系統、販酒

制度及加強勞工訓練與經濟發展等目標。

２、有關改善空氣污染一節，H州長表示未來將挹注經費改良汽車排

放控制技術、全面汰換高污染之柴油引擎、擴建更多大眾交通系統、

以及鼓勵企業建造更多能源效率之建築物等，以有效提升該州之空氣

品質。

３、可能商機：我商或可參與猶州上述興建大眾交通系統及綠能建築

物等計畫，尋求拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。

(四)柯羅拉多州：

１、柯州州長 John Hickenlooper於本年 1月 12日向州議會發表 2017

年州情咨文，主要強調渠未來將致力於加強基礎建設、搭建全州高速

網路以促進城鄉間之經濟連結、提升大學生之職能教育訓練、強化網

路安全，以及改善犯罪率、醫療健保及遊民等問題，其中在加強基礎

建設一節，H州長表示擬保留部分經費拓寬該州 I-25高速公路工程，

盼藉由建造更加便利之交通網以促進該州經濟成長。

２、可能商機：我商或可參與柯州上述高速公路拓寬案等計畫，尋求

拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。

(五)愛達荷州：

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１、愛州州長 Butch Otter於本年 1月 9日向州議會發表 2017年州

情咨文，主要強調渠將致力於改善高等教育資源、醫療健保、經濟發

展、勞工訓練等目標。其中將

挹注 60%總預算約 1億 8,900萬美元以提升教育品質，包括提高教師

待遇以及在 4所州立大學興建高等教育學科或職技大樓等。

２、可能商機：我商或可參與愛州上述興建高等教育機構工程等計畫，

尋求拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。

(六)夏威夷州：

１、夏州州長 David Ige於本年 1月 23日向州議會發表 2017年州情

咨文，主要強調渠將致力於改善教育水準、推動經濟轉型、發展潔淨

能源、農業科技、觀光及保護自然資源等目標。

２、有關加強教育及發展潔淨能源部分，I州表表示將挹注 8億 5000

萬美元增建學校、科學教育機構及加強現有學校之維修工程，另亦將

加強發展潔淨能源，俾於 2045年達到該州全面使用再生能源之目

標。

３、可能商機：我商或可參與夏州上述增建學校及興建潔淨能源設施

等工程計畫，尋求拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。

(七)蒙大拿州：

１、蒙州州長 Steve Bullock於本年 1月 24日向州議會發表 2017年

州情咨文，主要強調渠將解決預算收支及青少年自殺等問題，並致力

於改善教育品質、推動網路普及化、發展戶外休閒、再生能源、生技

及高科技等重點產業、獎勵企業進行勞工訓練及設備投資，以及加強

推動老年照護等目標。

２、B州長並指出，渠將持續過去 4年來加強基礎建設之成果，未來

將進一步挹注 2億 9,200萬美元興建橋樑、道路、學校大樓及下水道

及水資源等系統，以提升該州之教育水準及交通品質。

３、可能商機：我商或可參與蒙州上述基礎建設工程等計畫，尋求拓

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銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。

(八)俄懷明州：

１、俄州州長 Matthew Mead於本年 1月 11日向州議會發表 2017年

州情咨文，主要強調渠將致力於改善教育資源、發展能源產業包括建

立能源產業園區及研發能源創新技術、加強自然資源保護、降低自殺

率以及加強人民健康照護等目標。

２、M州表並指出將持續推動為期 10年(2015年-2025年)之水資源

策略計畫，興建總共 1 0座大型儲水池(reservoir)，以加強儲存珍

貴的水資源。

３、可能商機：我商或可參與俄州上述興建儲水池之工程計畫，尋求

拓銷、爭取標案或與得標廠商洽談合作商機。

三、至轄區其他各州經檢視其 2017年州情咨文內容，皆著重於改善

教育、勞工訓練、醫療健保及打擊犯罪等目標，其中內華達州雖提及

盼加強基礎建設，但尚未有具體計畫，新墨西哥州則指出若能解決預

算赤字問題，未來將規劃修建其公路排水系統，其餘各州則並未提及

我商有可能參與合作或拓銷之相關預算計畫。

馬里蘭州

馬里蘭州州長 Larry Hogan於本(106)年 2月 1日發表州情咨文，說

明上任 2年來之成就及未來施政方向，包括教育、經濟、反毒、勞工、

環保、交通及陽光法案等 7大面向，經濟相關部分重點摘要如次：

一、馬州經濟情況良好：整體經濟表現居全美前 10名，包括製造業

成長排名第 8、創新排名第 5、創業成長排名第 3、貧窮線下民眾比

例全美第 2低及中位數家戶所得全美最高等。

二、鼓勵向失業率較高地區投資：呼籲州議會通過法案，藉由豁免所

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有州稅長達 10年之方式，鼓勵製造業投資巴爾的摩市、馬州西部及

東南部海岸地區等馬州失業率較高地區。

三、獎勵綠能：盼州議會通過相關法案，對於電動車輛及充電站減免

賦稅，及允許溫室氣體之減量得以計點(credits)方式買賣，以利用

市場機制協助達成環保目標。

(資料來源：駐美國代表處經濟組 1060207)

維吉尼亞州

維吉尼亞維州長 Terry McAuliffe於本(106)年 1月 11日發表州情咨

文，渠除表示將持續推動有關退伍軍人照顧、學童照護、更生人協助

等社會福利工作外，另有關經濟議題部分，重點摘要如下：

一、維州經濟情勢易受聯邦政府支出波動影響：因甚多聯邦機構位於

維州，為維州創造數百萬就業機會，並為北維州及 Hampton Roads地

區帶來數十億之經濟活動，惟卻使維州過度仰賴聯邦支出。

二、發展重點產業：維州之重點產業包括：網路安全(cyber security)、

生命科學(bioscience)、資料分析(data analytics)、先進製造業

(advanced manufacturing)、無人駕駛汽車(autonomous vehicles)

等產業。Mc州長指出，推動網路安全為渠擔任全國州長聯誼會首要

工作，維州在該領域領先全國。

三、網路安全產業發展概況：維州招商專門機構 Virginia Economic

Development Partnership(VEDP)指出，網路安全產業為該州重點產

業，以聯邦政府計畫為例，維州網路安全產業於 2010-2014財政年度

每年承攬計畫金額均超過 110億美元，維州相關從業人數高達 6萬 7

千餘人。此外，美國總統川普於競選時即已將保護美國交通及海事領

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域等關鍵基礎設施免受網路攻擊列為上任後施政重點，預料此將有助

維州發展網路安全產業。

四、維州 2017年州情諮文內容可由州政府網站下載：

https://governor.virginia.gov/newsroom/newsarticle?articleI

d=18925。

(資料來源：駐美國代表處經濟組 1060208)

阿肯色州

阿肯色州 Asa Hutchinson州長於 2017年 1月 10日發表 2017年州情

咨文，針對阿州經濟表現與未來施政方向進行說明，重點如下：

一、H州長指出阿肯色州的經濟表現優於其他多數州，失業率遠低於

全國平均值，工資水準提升，每人平均所得的成長亦高於全國平均。

與兩年前比較，工作機會多了 5萬 5千個，領取救濟金的人數也減少

近 5萬個。內移人口增加對於阿肯色州經濟和亟需人才的跨國企業更

是一大福音。。

二、州政府將持續在製造業、農業、科技業及觀光業創造更多的國際

市場，同時吸引外人直接投資以創造就業、振興經濟、妥善運用阿肯

色的地理中心優勢。為了達成這些目標，州政府將執行下列計畫：

1. 改善政府的績效與效率，整併不必要的機構，運用納稅人的錢。

2. 改善資助高等教育的方式，將資金投入提升學生的教育水準，而

非增加學生的數目。

3. 致力於改革稅制。必須降低州所得稅，才能與鄰近州競爭。

4. 確保下一代不論是選擇繼續升學或是就業，都有很好的機會。

(資料來源：駐休士頓辦事處經濟組 1060130)

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德州

德州 Greg Abbott州長於 2017年 1月 31日發表德州 2017年州情咨

文，針對其政績與未來施政方向進行說明，重點如下：

一、A州長首先細數過去一年的政績:增加 20萬個工作機會、財富 500

大公司在德州的數目名列第 2位、高中畢業與進入大學的學生人數激

增，若德州是獨立國家的話，將是全球第 10大經濟體。

二、為追求經濟成長，德州經濟將進一步多角化，以吸引更多能源部

門以外的工作機會。為了創造就業，德州也必須降稅並減少繁複的規

定。企業營業稅(businessfranchise tax)和地價稅(property tax)

必須翻修。為了收支平衡，在 8月底前政府將凍結招募員工。

(資料來源：駐休士頓辦事處經濟組 1060201)

紐約州

紐約州 Andrew M. Cuomo州長自本(2017)年 1月 3日至 1月 12日陸

續發布 2017年施政計畫內容，主要內容包括甘迺迪國際機場轉型計

畫、防止網路攻擊、禁止惡劣金融業從業人員、加強打擊剝削工資及

增設 500座電動車充電站等共計 36項，其中與經貿相關內容摘錄如

下：

一、 第 2案：打造甘迺迪國際機場符合 21世紀經濟所需的國際機場，

包括改善機場聯外高速公路、交流道及興建機場內環狀道路、擴建停

車場及鐵路系統、擴建飛機滑行道及增加新跑道、新建航廈並加強機

場周邊設施品質與便利性、增強安全科技系統，定期更新臉部辨識全

球作業系統等。本節適合我綠色產品業者拓銷。

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二、 第 4案：據估計，2014年全球因網路攻擊損失金額約 4,000億

美元。紐約州將更新及加強網路犯罪規範及身分盜竊法，給予警察與

檢察官更多工具，將網路攻擊者及盜竊者繩之於法，加強犯罪之刑度，

並設立網路事件應變小組，提供紐約州民、政府單位、學校更佳保護。

三、 第 6案：強化紐約州金融管理局權力，進一步保護消費者不受

不良銀行及從業人員惡意欺騙行為。C州長在 2011年將原來的銀行

及保險廳納入新設的金融服務廳，金融服務廳查獲的惡意事件為紐約

州帶來數十億美元罰款，隨著銀行業服務及借貸內容日新月異，規管

惡意金融業的法規力度也將加大。

四、 第 7案：C州長呼籲修法賦予紐約勞工廳更多權力，為紐約勞

工爭取更公平的工資，針對設在紐約州外的有限責任公司，如其在紐

約州雇用員工對未支付工資的判決不滿意，將以每家公司前 10大股

東個人資產作擔保，以避免勞工因不良雇主破產或設立新公司隱藏資

產而被積欠工資，加強打擊剝削工資。

五、 第 8案：設立 500座新工作場所充電站和 69座高速公路旁的充

電站，推廣電動車的使用，將使全紐約州充電站的使用率增加到 50%，

且新充電站有助高速公路系統被指定為全美領先的「電動車通路」，

達到至 2030年減少溫室氣體排放至 40%的承諾。本節適合我綠色充

電設備廠商參與合作拓銷。

六、 第 10案：2021年前關閉印地安角核電站(Indian Point Nuclear

Power Plant)。在核電站停用和燃料存儲的安全風險解決前，該站員

工將遷至紐約州境內其他電站和公用事業機構工作，並接受再生能源

技術相關培訓。本節因廢核後的替代能源填補，適合我綠色能源廠商

合作拓銷。

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七、 第 11案：投資 6億 5,000萬美元打造世界級生命科學聚落。嬌

生公司創新部門(Johnson & Johnson Innovation)和紐約基因中心

(New York Genome Center)將合作打造一項 1,700萬美元的計畫，設

立 JLABS @ NYC實驗室，發展健康照護，並商業化生命科學研究，並

開放全紐約州 62所大學達 420萬平方英呎創新空間及 2,038英畝可

開發土地面積免稅使用。本節適合就預防醫療的創新合作拓銷。

八、 第 14案：2020年到 2030年達成區域性溫室氣體倡議(Reginal

Greenhouse Gas Initiative, RGGI)上限降低 30%，確立渠提出的里

程碑式清潔能源計畫，包括 2016年 8月要求紐約州至 2030年 50%的

電力來自再生能源的清潔能源標準。該倡議是全美首個以區域為基礎

的兩黨合作倡議，為電力部門減少碳排放量開創先河。本節適合我綠

色能源產業於美國拓銷。

九、 第 15案：推動 6項紐約市周邊區域發展計畫，包括保留平價醫

療保健，投資 Montefiore Health System以擴大獲得平價醫療保健

的途徑及促進城市康樂設施發展及推進經濟發展項目。其他亦包括將

布魯克林建設為社區衛生及健康中心、為 Staten Island通勤者降低

Verrazano大橋通行費、重建 Orchard Beach Pavilion、開發

Kingsbridge國家滑冰中心，以及將發育性殘疾基礎研究所併入紐約

市立大學等。

十、 第 16案：增加注資 5億美元至水牛城第二階段 10億改造計畫，

重振水牛城及整個紐約州西部地區經濟。計畫項目包括振興與智慧增

長工作、改進勞動力發展及職業培訓、發展先進製造、旅遊及生命科

學、透過鐵路擴大社區連接並促進經濟發展。

十一、第 19案：在 Rochester設立 1,000萬美元光電資金挑戰計畫，

著重發展光學、光電子及影像技術，並使其商業化。未來將有 120多

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家公司接受全美頂尖研究機構協助，協助創新業者在 Rochester進行

研發，第一名創新業者將可獲得 100萬美元獎金、第二名 50萬美元

獎金，但須承諾在得獎後一年內留在 Rochester發展。本節適合我光

電團隊進駐。

十二、第 21案：打造紐約州最大 outlet所在地 Woodbury鎮成為交

通及經濟樞紐，改善進入 Woodbury區域的 32號公路交通擁塞之情況、

設立太陽能巴士站，將改善大眾交通運輸，並創造近600個工作機會。

本節適合我電動巴士產業聯盟會員廠商拓銷。

十三、第 24案：注資 1億 6,000萬美元協助長島發展。其中 1億 2,000

萬美元用於改善 16座長島鐵路車站(LIRR Stations)，以便利連結位

於長島的 MacArthur國際機場及 Brookhaven國家實驗室(核能、高能

物理學、奈米科學等)；另 4,000萬美元用於改善長島商業區域基礎

建設，刺激經濟成長並保護環境永續性。

十四、第 25案：預期在 2017年年底完成離岸風力電力總體規劃

(Offshore Wind Master Plan)，規劃在 2030年前，紐約州電力 50%

來自再生能源，並逐步達成完全由再生能源發電。在長島海岸線建設

全美最大風力發電場，預期在 2030年前發電量達 2.4Gigawatts，供

應 125萬家戶使用。本節適合我風力發電產業協會會員組團拓銷。

十五、第 27案：依據美國政府採購法律，推動購買美國計劃(Buy

American Plan)，嘉惠美國產品。大規模立法改革，將購買美國計畫

納入各州政府超過 10萬美元的採購中。

十六、第 30案：投資 4,500萬美元於雪城 Hancock國際機場再發展

計畫。這項計畫除重修機場，還有重新設計區域航空歷史博物館、玻

璃行人橋梁及寒天溫室屋頂(Cold Weather Green Roof)等，將創造

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850個工程工作機會，機場本身則可創造超過 7,500個工作，替紐約

中部地區創造約 5億 9,700萬美元的經濟效益，預計 2019年完工。

十七、第 32案：投資 3,800萬美元修復紐約州 Plattsburgh國際機

場，將用於修復及重新設計機場的貨物收取轉運中心及旅客設施，預

計工程將替該地區創造 825個新工作機會。

十八、第 36案：促進紐約州 21世紀勞動力成長及提升科技經濟，包

括注資 700萬美元於 K-12教育系統(註：將幼稚園、小學和中學教育

合在一起的統稱)，設立 10間大學前技術職業高中，培訓電腦科學教

師，並以公、私部門夥伴關係推動各校電腦教學。另並投資 500萬美

元科技勞動力訓練基金，培訓跨紐約州所需的技術工作人才。

以上各案詳細內容，請逕瀏覽紐約州政府官網

http://www.governor.ny.gov/news。

(資料來源：駐美投資貿易服務處 1060113)

康乃迪克州

康乃迪克州 Malloy州長於 2017年 1月 4日發布之康州 2017年州情

咨文，就 2017年 3項重點工作進行說明，重點如下：

一、減少州政府公務支出及更具成本效益(cost-efficient)：政府部

門會在不影響服務品質及員工的情況下，進行系統現代化、降低浪費

及增加生產力降低支出。

二、落實康州退休金制度：努力補足退休金帳戶中的金額，讓曾經辛

勤工作的退休人員，可以真正領到退休金，不必擔心退休生活的經濟

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來源。

三、支持公共教育系統：讓康州的學生能有接受教育的公平機會、穩

定的學習環境，進而貢獻康州的發展。

M州長表示，康州自 2008年金融海嘯後已回復 85,000 個工作機會，

另透過小企業快速計畫(Small Business Express program)，有超過

1,600家公司創造 18,000個工作機會。此外，自 2011年起，製造業

協助法案(Manufacturing Assistance Act)協助 150家公司創造

34,500個工作機會，還將繼續創造 8,500個以上的工作機會。康州

目前失業率為 4.7%，是 2007年以來新低。

(資料來源：駐美投資貿易服務處 1060113)

紐澤西州

2017年 1月 10日紐澤西州州長 Chris Christie發表向州議會議員報

告其行政團隊過去一年的施政成果，以及未來一年的施政目標。摘陳

其中有關經濟發展之政策重點如下：

一、紐澤西州經濟持續成長，相較於 7年前經濟蕭條時期，失業率已

從 9.8%下跌到 5%，增加 27萬 8,000個私部門就業機會。此外州政府

撙節開支，減少 23億美元政府支出，並大幅裁減公務員職缺。

二、紐澤西將實施過去 20年來的首次大幅度減稅措施：

1. 銷售稅(sales tax)：自 2017年 1月 1日起從 7%降至 6.875%，並

在 2018年進一步下降到 6.625%，預計民眾將可省下 5.2億美元稅務

負擔。

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2. 遺產稅(estate tax)：自 2017年 1月 1日起遺產稅的徵稅門檻將

從 67.5萬美元提高到 200萬美元，並在 2018年後全面取消徵收遺產

稅。

3. 低收入家庭的所得稅減免(earned income tax credit)：將從原

先的 30%提高到 35%，且更多的養老金或退休收入免稅，包括老年人

10萬元內退休金無須繳納州稅。

(資料來源：駐美投資貿易服務處 1060111)