LIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTERIJABiudetine jstaiga, Gedimino pr. 38, 01104 Vilnius,

Tel. (8 706) 64 715, faks. (8 706) 64 820, el. p. info@enmin.lt, enrnin.lrv.ltDuomenys kaupiami ir saugomi Juridinh asmen registre, kodas 302308327

MOTYVUOTA IVADA DEL KORUPCIJOS PASIREIK1MO TIKIMYBESLIETUVOS RESPUBLIKOS ENERGETIKOS MINISTERIJOJE, PAVALDIOSE IR

VALSTYBES VALDOMOSE IMONESE

2017M.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos jstatymo 6 straipsniu, Korupcijosrizikos analizés atlikimo tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybes 2002 m. spalio 8 d.nutarimu Nr. 1601 ,,Dél Korupcijos rizikos analizés atlikimo tvarkos patvirtinimo”, ir Korupcijospasireikimo tikimybes nustatymo aprau, patvirtintu Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2015m. 1apkriio 11 d. sakymu Nr. 1-256 ,,Dél Korupcijos pasireikimo tikimybes nustatymo apraopatvirtinimo”, 2017 m. III ketvirtj Lietuvos Respublikos energetikos ministerijoje (toliau — Energetikosministerija) patikrinta korupcijos pasireikimo tikimybe.

Nustatant ir vertinant veikios sritis, kuriose egzistuoja korupcijos pasireikimo tikimybe, buvoatsive1gta j Lietuvos Respublikos nacionalinés kovos su korupcija 2015—2025 metq program,patvirtint4 Lietuvos Respublikos Seimo 2015 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. XII-1537 ,,DéI LietuvosRespublikos nacionalinés kovos su korupcija 2015—2025 met programos patvirtinimo”, ir LietuvosRespublikos korupcijos prevencijos statymo 6 straipsnio 2 da1 (pasikeitusi nuo 2017 m. sausio 1 d.),kad vaistybés ar savivaldybés staigomis, kurios teikia motyvuotas ivadas del korupcijos pasireikimotikimybes, laikomos vaistybes ar savivaldybes jstaigos, vaistybes ar savivaldybes jmones, kaip josapibretos Lietuvos Respublikos vaistybés ir savivaldybes moniq jstatyme, taip pat jmonés, kuriqvalstybei ar savivaldybei nuosavybes teise priklausanCios akcijos visuotiniame akcininkq susirinkimesuteikia daugiau kaip 50 procentq balsq, ir jmonés, kuriose vaistybé ar savivaldybé gali paskirti daugiaukaip pusç jmonés administracijos, valdymo arba prieiUros tarnybos nariq.

Energetikos ministerij a, utikrindama, kad biltl4 vykdomi korupcij os prevencij nustataniqteisés aktq reikalavimai visose Energetikos ministerijos vaistybes ir vaistybes valdomose jmonése, savomotyvuotoje ivadoje del korupcijos pasireikimo tikimybes vertina korupcijos rizikos apraikasVaistybineje energetikos inspekcijoje prie Energetikos ministerijos (toliau — VET), vaistybes jmonejeEnergetikos agentüroje (toliau — EA), vaistybes jmonéje Ignalinos atomineje elektrineje (toliau — JAE),vaistybes jmoneje Radioaktyviujq atliekq tvarkymo agentüroje (toliau — RATA), vaistybés moneje

2

Lietuvos naftos produktq agentflroje (toliau — LNPA), akcinèje bendroveje ,,Klaipédos nafta” (toliau —

KN) ir udarojoje akcinêje bendrovéje ,,EPSO-G” (toliau — EPSO-G) (toliau visos kartu — monés).Atsive1giant j tai, ypatingas demesys skirtas jmoniq kontrolés veikios srièiq ir atskirq funkcijq

at1ikim reglamentuojanêiq jstatymq ir kitq teisés aktq periurêjimui, analizei, sprendimq priémimo,veiksmq atlikimo skaidrumo bei sprendimus priimaniq subjekt4 jgaliojimq jvertinimui. Analizuotaslaikotarpis nuo 2016 m. rugséjo 30 d. (KN rugpjuio men.) iki 2017 m. rugsejo 30 d.

Korupeijos pasireikimo tikimybç nustaté Energetikos ministerijos kovos su korupcijagyvendinimo ir tobulinimo darbo grupé, sudaryta Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2014 m.ba1andio 2 d. jsakymu Nr. 1-181 ,,Dêl Energetikos ministerijos kovos su korupcija jgyvendinimo irtobulinimo darbo grupes sudarymo” (2017 m. rugsêjo 25 d. jsakymo Nr. 1-251 redakcija). Korupcijospasireikimo tikimybe buvo vertinama, siekiant isiaikinti galimus korupcijos pasireikimo rizikosveiksnius. Naudotas metodas — sisteminé teisés akt4 ir dokumentq lyginamoji analizé. Buvoanalizuojami Energetikos ministerijos teisés aktai, inomi statistiniai duomenys, taip pat vyko pokalbiaisu atsakingais darbuotojais.

Pagal Vaistybés ar savivaldybés jstaig4 veikios sriiq, kuriose egzistuoja didelé korupcijospasireikimo tikimybe, nustatymo rekomendacijas, patvirtintas Lietuvos Respublikos specialiujq tyrimqtamybos direktoriaus 2011 m. gegues 13 d. sakymu Nr. 2-170 ,,Dél Vaistybes ar savivaldybés jstaigqveikios sriiq, kuriose egzistuoja didele korupcijos pasireikimo tikimybé, nustatymo rekomendacijqpatvirtinimo”, iana1izavus ir jvertinus vis mediag, korupcijos pasireikimo tikimybe Energetikosministerijoje ir monése vertinta atsive1giant Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos statymo 6straipsnio 3 ir 4 dalyse nurodytus kriterijus:

1) padaryta korupcinio pobudio nusikaistama veika;

2) pagrindinés funkcijos yra kontrolés ar prieiuros vykdymas;

3) atskirq vaistybés tarnautoj4 funkcijos, udaviniai, darbo ir sprendim4 priémimo tvarka beiatsakomybé néra isamiai reglamentuoti;

4) veikia yra susijusi su leidimq, nuolaidq, lengvatq ir kitoki4 papildomq teisi4 suteikimu ar

apriboj imu;

5) daugiausia priima sprendimus, kuriems nereikia kitos vaistybes ar savivaldybés jstaigos

patvirtinimo;

6) naudojama vaistybes ar tarnybos paslaptj sudaranti informacija;

7) anksiau atlikus korupcijos rizikos analizç, buvo nustatyta veikios trükumq.

Energetikos ministerijos veikia, nagrinéjama ioje motyvuotoje ivadoje del korupcijos

pasireikimo tikimybes, patenka j 5 kriterijaus nurodyt sritj — priima sprendimus, kuriems nereikia kitos

vaistybes ar savivaldybes staigos patvirtinimo — jmoniq valdymo srityje. Tmoni4 veikia bus nagrinejama

pagal visus paminétus kriterijus, atsivelgiant tai, kad kiekvienoje jmonéje buvo atlikta korupcijos

3

pasireikimo tikimybe tam tikroje tos monés veikios srityje. Isamiausiai jmonês atliko korupcijospasireikimo tikimybes nustatym4 pagal 2 ir 5 punktus. Siekiant isamiai aptarti visas iana1izuotasmoniq veikios sritis, ioje ivadoje aptariami visi nurodyti kriterijai paeiliui:

1) padaryta korupcinio pobüdio nusikaistama veika. Energetikos ministerijoje nebuvo nustatytakorupcinio pobüdio nusikalstamq veikq. Jmonese, iskyrus KN, taip pat nebuvo nustatyta korupciniopobüdio nusikalstamq veikq. KN atitiktis iam kriterijui buvo nustatyta vertinus tai, kad Klaipèdosapygardos teisme yra nagrinêjama baudiamoji byla d1 jmonêje galimai padarytq korupcinio pobüdio

nusikalstamq veikq, nurodyt4 Lietuvos Respublikos korupeijos prevencijos jstatymo 2 straipsnio 2dalyje. Todél pagal Korupcijos prevencijos jstatymo 6 straipsnio 4 dalies 1 punkt4 korupcijospasireikimo rizika KN yra, taiau ji valdoma, nes priimti atitinkami teisés aktai: Etikos kodeksas, KN

generalinio direktoriaus 2016 m. rugséjo 5 d. jsakymu Nr. BV-185 buvo patvirtinta KN korupcijosnetoleravimo politika, KN generalinio direktoriaus 2016 m. spalio 31 d. jsakymu Nr. BV-223 patvirtintasprivaiq interesq deklaracijq pildymo tvarkos apraas. KN kontroliuojamas darbuotoj privaiq interesqdekiaravimas (apie p1aiau aptarta emiau), todél rizika, kad pasikartotq korupcinio pobãdionusikaistama veika, yra sureglamentuota ir valdoma.

2) pagrindinés funkcijos yra kontrolés ar prieiüros vykdymas. Energetikos ministerija nérakontrolç ar prieiur vykdantis subjektas, tad ioje srityje korupcijos pasireikimo tikimybe neegzistuoja.

VEI nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2011 m. kovo 15 d. jsakymu

Nr. 1-63 ,,Dél Vaistybines energetikos inspekcijos prie Energetikos ministerijos nuostatq patvirtinimo”,

numatyta, kad VEI veikios paskirtis — vykdyti valstybinç energetikos kontrolç, neatsive1giant

nuosavybés valdymo form4, siekiant utikrinti patikim, efektyvi ir saugi energijos itek1iq ir

energijos gamybq, tiekim4 ir vartojim4 bei kontroliuoti vaistybés ir rezervines energijos itek1iq atsargas.

Tad VET yra suteikti konkretus jgaliojimai, aikiai atskirtos sprendimq priémimo, kontrolés ir prieiuros

funkcijos, atsispindinios VET nuostatuose, energetikos ministro ir VET virininko jsakymuose. Todél

VET veikia atitinka j kriterijq. STT atliko korupcijos rizikos analizç VET veikios srityse ir 2017 m.

sausio 17 d. ratu Nr. 4-01-475 pateike rekomendacijas, kuriose nurodé, kad trüksta teisinio aikumo

tam tikrq veikios srièiq reglamentavime ir todél bütina priimti ar pakeisti tam tikras teisés akt4 nuostatas.

Energetikos ministerijos Vidaus audito skyrius minimu Iaikotarpiu atliko VET veikios vidaus audit, jo

ataskaita pateikta 2017 m. ba1andio 26 d., tad iuo metu VET vykdo pagal STT ir Vidaus audito skyriaus

pateiktas rekomendacijas ir numatytas priemonesjoms jgyvendinti, todél papildomas vertinimas del VET

kontrolés ir prieiUros funkcij4 vykdymo minimu laikotarpiu neatliktas.

EA atliekant korupcijos pasireikimo tikimybes nustatym4 pagal antr4 kriterij4 buvo pasirinktos

3 EA veikios sritys:

Europos Sajungos energetikos sektoriaus paramosfondy irprogramy vykdymo prie±iãra

bei stebésena (pagal Vaistybes jmonés Energetikos agenturos jstatq, patvirtintq Lietuvos Respublikos

4

energetikos ministro 2016 m. gruodio 30 d. jsakymu Nr. 1-339 ,,Dél Vaistybés jmonés Energetikos

agenturos statq patvirtinimo”, 11.4 papunktj). ioje veikios srityje analizuoti teisés aktai galiojantys

Lietuvos Respublikos Vyriausybés nutarimai, energetikos ministro sakymai, kuriais vadovaudamasi EA

siekia jai nustatyto veikios tikslo — vykdyti energetikos sektoriaus bendro intereso projektq

gyvendinimo ir tinkamo bei efektyvaus finansinés paramos panaudojimo kontrolç, atlieka

administruojanios institucijos funkcijas nustatytas energetikos ministro patvirtintuose teisés aktuose

(administravimo taisyklês, darbo apraai): projekt4 paraik tikrinimas, derinimas ir teikimas tvirtinti;

projektq ataskait4 ir mokéj imo praymq tikrinimas, derinimas ir teikimas tvirtinti; projektq patikrq

vietoje atlikimas; paeidimq tyrimas ir nustatymas.

EA teisés aktq, suteikianéiq jgaliojimus vykdyti kontrolés ir prieiuros funkcijas, pagrindu yra

patvirtinusi bütinus savo teisés aktus, detaliai nustatanius kontrolés ir prieiUros veiksmq, procedurq

vykdymo formas, tvark, periodikum — EA direktoriaus sakymus. Teisés aktuose numatyti konkretus

kontrolés ir prieiüros funkcijas vykdantys subjektai (padaliniai, atskiri darbuotojai), isamiai ir tiksliai

apibrétos jq teisés ir pareigos. Pasikeitus auktesnésjuridinés galios teisés aktams, ie jsakymai taip pat

bãtq atitinkamai pakeisti. Atsive1giant j tai, kad visiems EA sprendimams del energetikos sektoriaus

bendro intereso projektq gyvendinimo ir tinkamo bei efektyvaus finansinés paramos panaudojimo

kontrolés yra bütinas koordinuojanéiosios institucijos Energetikos ministerijos patvirtinimas, ioje

srityje korupcijos pasireikimo tikimybe yra minimali.

. Vaistybes /monës Ignalinos atominés elektrinës eksploatavimo nutraukimo fondo

administravimas (pagal Vaistybes monés Energetikos agenturos jstatq, patvirtint4 Lietuvos

Respublikos energetikos ministro 2016 m. gruodio 30 d. jsakymu Nr. 1-339 ,,Dél Vaistybés jmonés

Energetikos agenturos stat4 patvirtinimo”, 11.9 papunktj). EA vykdo Ignalinos atominés elektrinés

eksploatavimo nutraukimo fondo (toliau — Fondas) administratoriaus funkcijas, vadovaudamasi

Lietuvos Respublikos vaistybés monés Ignalinos atominés elektrinés eksploatavimo nutraukimo fondo

jstatymo 2 straipsnio nuostatomis. ioje savo veikios srityje EA, siekdamajai nustatyto veikios tikslo —

skaidriai ir efektyviai administruoti Fond4, atlieka funkcijas, nustatytas energetikos ministro

jsakymuose: pateikt4 paraikq, skirti Fondo 1é atitinkamq met4 projekt4 veiklai finansuoti,

administracinés atitikties ir tinkamumo vertinimas; tria1iq sutari4 del priemoniq jgyvendinimo tarp

Energetikos ministerijos, administratoriaus ir priemoni4 vykdytoji rengimas; priemoniq vykdytoj4

pateiktq mokéjimo praym14, ketvirtiniq, metiniq ataskaitq ir mokejimus patvirtinanéiq dokumentq

tikrinimas; gyvendinam4 veikl4 patikra vietoje (einamoji ir paskesnioji); Fondo tarybos darbo

organizavimas, dokument4 rengimas; planuojamq piniginii. sraut4 ir i1aidq prognoziq ateinanèiais

metais rengimas (kartu su Energetikos ministerija); Fondo 1é4 s4matos jvykdymo ataskaitos projekto

rengimas (kartu su Energetikos ministerija). Energetikos ministerija, vykdydama Fondo valdytojo

funkcijas, atsive1gdama j Fondo administratoriaus (EA) parengt vertint4 paraik4 suvestinç, pateiktas

5

paraikas ir mokejimo praymus bei Fondo tarybos, kuri yra Fondo valdytojo patariamasis organas,

rekomendacijas del Fondo 1êq skyrimo priemoniq gyvendinimui ir Fondo administravimui, priima

sprendimus del Fondo 1éq skyrimo, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo patvirtinta atitinkamq

metq Fondo lé smata. Fondo administratoriaus pateiktos informacijos pagrindu Fondo valdytojas

rengia mokéjimo paraikas arba inicijuoja trialés sutarties nutraukim4 ir Fondo léq grinim.

Pasikeitus kitiems teisés aktams, reglamentuojantiems sritj, energetikos sakymai taip pat but4

atitinkamai pakeisti. Atsivelgiant j tai, kad visi Fondo administratoriaus sprendimai, susijç su Fondo

Iéq planavimu ir jq naudojimo kontrole yra privalomai derinami su Fondo valdytoju, o mokejimo

paraikq rengimas ir Fondo léq imokejimas néra jtraukti Fondo administratoriaus funkcijas, ioje

srityje korupcijos pasireikimo tikimybe yra minimali.

Energjos ir energos i.tek1izj vartojimo audito atlikimo ir auditoriy atestavimo sistemos

Lietuvos Respublikoje /gyvendinimo prieiãra (pagal Vaistybés monés Energetikos agenturos jstatq,

patvirtintq Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2016 m. gruodio 30 d. sakymu Nr. 1-339 ,,Dél

Vaistybes jmonés Energetikos agenturos statq patvirtinimo”, 11.6 papunkt). EA vykdo energijos ir

energijos itekliq vartojimo audito atlikimo ir auditoriq atestavimo sistemos Lietuvos Respublikoje

gyvendinimo prieiür vadovaudamasi Lietuvos Respublikos energetikos statymo 28 straipsnio

nuostatomis. Atliekant korupcijos pasireikimo tikimybés nustatym4 pagal j kriterij4 analizuoti

energetikos ministro jsakymai, kuriuose numatyta, kad EA, siekdama jai nustatyto veikios tikslo —

vykdyti audito proceso prieiür Lietuvos Respublikoje — atlieka ias funkcijas: organizuoja auditoriq

atestavim4; renka informacij apie auditoriq rengim, jq atestavim4 ir audito at1ikim Lietuvos

Respublikoje; organizuoja audito atlikimo priemoniq parengim arba jas rengia; organizuoja ir atlieka

audito atlikimo kokybés prieiür4; rengia ir tvirtina audito ataskaitq kokybés vertinimo reglamentus bei

mokymo jstaigq, pageidaujaniq rengti audit4 at1iekaniq specialistq mokymo kursus, paraikq

vertinimo proceduras; tvirtina atestato privalomaj form; iduoda atestatus; tvarko iduotq atestatq

registr4; teikia suinteresuotiems asmenims informacij apie atestuotus auditorius alyje; teikia auditoriq

atestavimo komisijai pasiulymus del atestato galiojimo sustabdymo, galiojimo sustabdymo panaikinimo

ir (ar) galiojimo panaikinimo; atlieka auditoriq parengimo mokymo staig4 atrank; teikia pasiUlymus

Energetikos ministerijai del audito atlikim4 reglamentuojanCiq teisés aktq rengimo ir (arba) jq keitimo

bei teisés suteikimo atrinktoms auditoriq mokymo jstaigoms vykdyti auditoriq mokymus pagal

patvirtintas auditoriq mokymo programas. Vadovaujantis teisés aktais, audito ataskaitq kokybés

vertinimo reglamentq bei mokymo jstaigq, pageidaujaniq rengti auditq atliekanCiq specialistq mokymo

kursus, paraikq vertinimo proceduros yra rengiamos ir tvirtinamos tik suderinus su Energetikos

ministerija. Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2013 m. birelio 5 d. jsakymu Nr. 1-120

nustatyta personaliné auditori4 atestavimo Komisijos sudétis (toliau — Komisija, Komisijos pirmininkas

— Energetikos misterijos atstovas). Komisija vykdo asmen4, siekianéiq jgyti auditoriaus kva1ifikacij

6

energijos vartojimo auditui pastatuose ir (arba) jrenginiuose ir technologiniams procesams atlikti,

atestavim4 vadovaudamasi tvarkos aprao nuostatomis: atlieka auditoriq atestavim, teikia EA atestuotq

auditoril4 vardinj sra ir posêdio protokolo original4, nagrinéja EA pateikt informacij, susijusi su

atestuotq auditori4 veikia, ir priima sprendimus del atestato galiojimo sustabdymo, galiojimo

sustabdymo panaikinimo ir galiojimo panaikinimo visikai atsakydama u savo sprendimq pagrjstum

ir objektyvum. Asmenys, siekiantys jgyti auditoriaus kvalifikacij4 energijos vartojimo auditui

pastatuose ir (arba) jrenginiuose ir technologiniams procesams atlikti, nesutinkantys su auditori4

atestavimo Komisijos sprendimu gali kreiptis j Lietuvos Respublikos energetikos ministerij bendraja

tvarka. Skund4, praneimq, kitokio pobüdio informacijos del auditori4 atestatus iduodanii subjektq

veikios ar priimtq sprendimq teisétumo iki iol nebuvo gauta. Pasikeitus kitiems teisés aktams,

reglamentuojantiems sritj, energetikos jsakymai taip pat but4 atitinkamai pakeisti. EA savo

internetinéje svetainéje adresu www.ena.lt skelbia vis4 su auditoriq atestavimu susijusi informacija —

teisés aktq sraus, susijusius mokymus, rengiamus mokymq kursus, kuri nuolat atnaujinama.

Atsivelgiant j tai, kad EA sprendinai energijos ir energijos itekli4 vartojimo audito atlikimo ir

auditoriq atestavimo sistemos Lietuvos Respublikoje jgyvendinimo prieiüros srityje yra privalomai

derinami su Energetikos ministerija, o sprendimus del audito atestato galiojimo sustabdymo, galiojimo

sustabdymo panaikinimo ir galiojimo panaikinimo priima Komisija, aiki sprendimq priémimo tvarka

ar atsakomybiq pasiskirstymas, ioje srityje korupcijos pasireikimo tikimybé yra minimali.

LNPA funkcijos apibretos Lietuvos Respublikos naftos produktq ir naftos valstybes atsargq

statyme, Naftos produktq ir naftos vaistybés atsargq sudarymo reglamentavimo, tvarkymo, kaupimo,

naudojimo ir prieiUros taisyklese, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybes 2002 m. gruodio 5

d. nutarimu Nr. 1901 ,,Dél Naftos produktq ir naftos vaistybés atsarg4 sudarymo reglamentavimo,

tvarkymo, kaupimo, naudojimo ir prieiuros taisykliq patvirtinimo”, bei Vaistybés jmonés Lietuvos

naftos produkt4 agenturos jstatuose, patvirtinto Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2016 m.

gmodio 30 d. jsakymu Nr. 1-340 ,,Dél Vaistybés jmonés Lietuvos naftos produktq agentüros jstat4

patvirtinimo”. Pagrindiniai LNPA veikios tikslai — kaupti ir tvarkyti naftos produktq vaistybes atsargas,

gyvendinant Europos Sajungos ir Lietuvos Respublikos teisés akt4 reikalavimus, vykdyti kit veik1,

siekiant tenkinti vieuosius interesus. gyvendinama iuos tikslus LNPA teisés aktq nustatyta tvarka

vykdo veikhi: perka, laiko saugojimo vietose, atnaujina, keiia, parduoda, nurao, atkuria naftos

produktq valstybes atsargas; veda naftos produktq vaistybes atsarg4 apskaitq teikia ükio subjektams

paslaugas, susijusias su naftos produkt4 vaistybes atsarg4 kaupimu ir tvarkymu; sudaro susitarimus del

naftos produkt4 vaistybes atsargq kaupimo ir tvarkymo su kitomis Lietuvos Respublikoje registruotomis

jmonémis ar kitq valstybi4 nari4 subjektais, teikianiais atsargq kaupimo ir tvarkymo paslaugas, taip pat

su kit4 valstybi4 nari4 steigtomis centrinémis naftos produktq ir naftos atsargq saugykiomis; saugo su

naftos produktq vaistybes atsargomis susijusius duomenis ir dokumentus; padeda Europos Komisijai

7

atlikti naftos produktq vaistybés atsargq kaupimo patikrinimus, teikia Europos Komisijai reikiam4

informacij4; valdo ir tvarko LNPA bei Lietuvos Respublikos jpareigotujq jmoniq kaupiamq naftos

produkt4 vaistybes atsarg4 informacinç sistem4, atlieka funkcijas, susijusias su ataskait4 apie atsargas

teikimu; vykdo kit4 veikl4, bütin4 LNPA tikslams jgyvendinti. Kiekvienais metais Energetikos

ministerija apskaièiuoja ir LNPA patvirtina kaupiamq atsarg4 kategorijas ir konkreius atsargq kiekius,

kuriuos LNPA privalo kaupti ir tvarkyti. Atsive1giant tai, kad LNPA teisés aktais nra suteikti

ga1iojimai vykdyti veikl4, skirt4 priiUréti, kaip nepavaldus fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys laikosi

statymq, kitq teisés aktq reikalavimq, ar vykdyti kontrolés funkcijas, nesusijusias su jmonés vidaus

administravimu, darytina ivada, kad vertinant LNPA veikl4, ioje srityje korupcijos pasireikimo rizika

nenustatyta.

RATA. Pagal ga1iojanius teisés aktus — statymus, Vyriausybes nutarimus, energetikos

ministro, RATA direktoriaus sakymus — RATA privalo radioaktyviuj4 atliekq darytojo (IAE)

teritorijoje pasirinktinai tikrinti, ar perduodamos radioaktyviosios atliekos atitinka radioaktyviujl4 atliekq

pakuoiq priémimo j saugykh ar atliekynus kriterijus (dalyvaujanti institucija — RATA). Siekiant

tinkamai vykdyti funkcijas ir utikrinti sékming4 bendradarbiavim4, buvo pasirayta RATA bei IAE

2013 m. rugséjo 13 d. bendradarbiavimo sutartis Nr. St-17(1.281)/3.3-13-20. Siekiant tinkamai

pasiruoti patikrai ir j4 atlikti, sudaroma konkrei4 patikr4 atliksianti patikros grupé. Tikrintojq grupç

sudaro nemaiau kaip 2 darbuotojai, vienas tikrintojq skiriamas patikros grupés vadovu. Tikrintojams

keliami iniq bei kvalifikacijos reikalavimai, t. y. turi inoti radioaktyviujq atliekq tvarkym4

reglamentuojanthq teisés aktq, atliekq priimtinumo, radiacinés saugos reikalavimus (turéti radiacinés

saugos inias patvirtinanius payméjimus); suprasti radioaktyviujq atliekq apdorojimo proces ir gebéti

analizuoti proces apibudinanius dokumentus; büti tinkamos sveikatos — pasitikrinç sveikat4 ir turéti

teisç dirbti jonizuojaniosios spinduliuotés aplinkoje; mokéti naudotis asmeninémis apsaugos

priemonémis ir dirbti patikros metu naudojamais matavimo prietaisais; gebéti vertinti matavimq

rezultatus. Pakuoèi4 patikrq atliekantys specialistai yra priskirti A kategorijai, apmokyti radiacinés

saugos, turi medicinin patvirtinim4, kad gali dirbti jonizuojaniosios spinduliuotés aplinkoje bei

VATESI iduot4 hcencij4 tokiq patikrq atlikimui. RATA yra suformuotas tokiq specialist4 pamainos

rezervas, kas utikrina profesionalq bei pagal grafikq atliekam4 pakuoiq patikni vykdym4. Patikros

atliekamos, vadovaujantis VATESI virininko jsakymu (t.y. kitos institucijos vykdomas reguliavimas),

o kituose teisés aktuose nustatyti sprendimq priémimo terminai, kuri4 privalo laikytis specialistai,

atliekantys patikras IAE (t.y. kitos institucijos vykdomas reguliavimas). Galutinis patikros rezultatas —

patvirtinta ataskaita siuniama IAE ir VATESI. Apibendrinant, RATA vykdoma pakuoi4 patikra IAE

yra sritis, kurioje korupcijos pasireikimo tikimybé yra didelé, taiau RATA minimu Iaikotarpiu

nustatyta, kad imamasi priemoniq — tinkamo teisinio reguliavimo, detaliai apraytq procedUrq, kad i4

tikimybç sumainti ir iuo metu ioje srityje korupcijos pasireikimo tikimybé yra valdoma.

8

3) atskirq vaistybés tamautojq funkcijos, udaviniai, darbo ir sprendimq priémimo tvarka bei

atsakomybé néra isamiai reglamentuoti. Vaistybes tarnautojai dirba Energetikos ministerijoje ir VET,

jq pada1inii. veikl4 isamiai reglamentuoja nuostatai, skyriq nuostatai, pareigybi4 apraymai. Vaistybes

tarnautoj4 tarnybinés veikios vertinimo ivadose kasmet nustatomi konkretãs udaviniai ir priemonés,

jq jgyvendinimo terminai, atsive1gus jstaigos keliamus metq udavinius. Su teisés aktais darbuotojai

supaindinami pasiraytinai arba dokument4 valdymo sistemos techninémis priemonémis, kurios 1eidia

identifikuoti su teisés aktu susipainusj darbuotoj. Todél korupcijos pasireikimo tikimybe ioje srityje

yra maa.

Kitose jmonése vaistybes tarnautojai nedirba, todél pagal Lietuvos Respublikos korupcijos

prevencijos statymo 6 straipsnio 4 dalies 3 punkto kriterijaus poymius korupcijos pasireikimo

tikimybe Energetikos ministerijos ir moni4 veikioje nenustatyta.

4) veikia yra susijusi su leidimq, nuolaidq, lengvatq ir kitokiq papildomq teisiq suteikimu ar

apribojimu. Energetikos ministerija ar jmonés, iskyrus VEI, neiduoda leidim4, nuolaidq ar lengvatq,

kitokiq papildomq teisi4, jij neriboja, tad korupcijos pasireikimo tikimybé ioje srityje yra lygi nuliui.

VET veikia atitinka j kriterijq, nes VET iduoda atestatus (pavyzdiui, energetikos jrenginiams

eksploatuoti) ir leidimus (pavyzdiui, veiklai elektros energetikos sektoriuje). ioje srityje STT, atlikusi

korupcijos rizikos analizç del VET iduodam4 leidimq, yra pateikusi savo rekomendacijas 2017 m. sausio

17 d. ratu Nr. 4-01-475, ir iuo metu Energetikos ministerija ir VET rekomendacijas jgyvendina —jq

jgyvendinimo termino pabaiga numatyta 2017 m. TV ketv. Tvykdius STT rekomendacijas, korupcijos

pasireikimo tikimybe pagal punkt4 bus suvaldyta.

5) daugiausia priima sprendimus, kuriems nereikia kitos vaistybés ar savivaldybes jstaigos

patvirtinimo:

Energetikos ministerija. Pagal j kriterijq pasirinkta vertinti vien4 i Energetikos ministerijos

veikios sriëiq, kuriose nereikia kitos vaistybés ar savivaldybés jstaigos patvirtinimo — jmoniq va1dym.

Lietuvos Respublikos Vyriausybés jstatymo 29 straipsnio 2 dalies 2 punkte kaip viena i ministerijq,

kuri steigiama formuoti vaistybes po1itik, taip pat organizuoti, koordinuoti ir kontroliuoti jos

gyvendinim ministrui pavestose valdymo srityse, yra numatyta Energetikos ministerija. Pagal Lietuvos

Respublikos vieojo administravimo jstatymo 4 straipsnio 4 da1, Energetikos ministerija yra centrinis

valstybinio administravimo subjektas, pats galintis priimti spendimus. Taiau net ir savarankikai

priimamus (energetikos ministro pasiraomus) jsakymus reikia derinti tiek su visuomene, tiek su

suinteresuotais asmenimis ir institucijomis. Valdydama vaistybés jmones, Energetikos ministerija savo

veikioje vadovaujasi Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos akciniq bendrovi4

statymu, Lietuvos Respublikos vaistybes ir savivaldybés jmoniq jstatymo ir Lietuvos Respublikos

vaistybés ir savivaldybi4 turto valdymo, naudojimo ir disponavimo statymo nuostatomis, taip pat

Vaistybes turtiniq ir neturtiniq teisiq gyvendinimo vaistybés valdomose jmonêse tvarkos aprau,

9

patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybês 2012 m. bire1io 6 d. nutarimu Nr. 665 ,,Dêl Vaistybes

turtini4 ir neturtiniq teisiq jgyvendinimo vaistybés valdomose jmonése tvarkos aprao patvirtinimo”, ir

Vaistybes valdom4 jmoniq veikios skaidrumo utikrinimo gairiq aprau, patvirtintu Lietuvos

Respublikos Vyriausybês 2010 m. liepos 14 d. nutarimu Nr. 1052 ,,Dél Vaistybés valdomq jmoni4

veikios skaidrumo utikrinimo gairiq aprao patvirtinimo”. Del Energetikos ministerijos atliekamq

vaistybes valdomq moniij valdymo iuo metu galioja Lietuvos Respublikos energetikos ministro 2016

m. sausio 25 d. jsakymas Nr. 1-15 ,,Dél Atstovavimo valstybei akcinése bendrovése ir udarosiose

akcinêse bendrovése ir Energetikos ministerijos pasiülytq ir akciniq bendroviq, udarujq akciniq

bendrovi4 stebètojq tarybos bei valdybos nariais irinkt4 vaistybés tamautoj4 veikios iuose bendroviq

organuose taisykliq patvirtinimo”. Atrenkant kandidatus vaistybes valdomq moniq valdybas,

Energetikos ministerija vadovaujasi Kandidat4 j vaistybés jmonés ar savivaldybes jmonés valdyb4

parinkimo tvarkos aprau, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybes 2015 m. bire1io 17 d. nutarimu

Nr. 631 ,,Dél Kandidat4 j vaistybés jmonés ar savivaldybes jmonés va1dyb parinkimo tvarkos aprao

patvirtinimo”. Paymetina, kad Energetikos ministerija atstovauja valstybei dalyvaudama vaistybes

valdomq jmoniq valdyme per Lietuvos Respublikos energetikos ministr4 tiesiogiai, taip pat jgaliotinius,

paskirtus kolegialiq organq narius, mones kuruojanèius skyrius, palaikydama kontaktus su monémis,

teikdama informacij apie jmones kontro1iuojanioms institucijoms bei vykdydama teisés aktuose

nustatytas teises, pareigas bei reikalavimus. Kiekvienai Energetikos ministerijos valdymui priskirtai

monei ir bendrovei yra priskirtas jos veikkl kuruoj antis viceministras ir ministerijos administracijos

padalinys. Energetikos ministerija priiãri ir utikrina, kad jmones laikytqsi aukiau minét4 teisés aktq

nuostatq, reglamentuojanèiq kolegialiq organl sudarym, atlygio politikos nustatym, strategijos ir

tiksl4 formavim4, veikios skaidrum4, informacijos atskIeidim, veikios ataskaitos turin, apskaitos

tvarkym4, finansiniq ataskait4 rinkiniq rengim ir kt. Tuo tikslu siuniami ratai vaistybes jmonéms su

praymais (ar priminimais) pateikti atitinkam infonnacij4, kuri véliau yra analizuojama ir vertinama

mones kuruojaniuose skyriuose, aptariama su ministerijos vadovybe ir teikiamos ivados arba

priimami sprendimai del moniq veikios tobulinimo. gyvendinant skaidr4 ir teisét4 valdymo mode1,

priimti svarbas sprendimai, kurie, tikimasi, prisidés prie jmoniq valdymo efektyvinimo: sudarytos

valdybos, audito komitetai, j kolegialius organus jtraukti nepriklausomi nariai, vykdytos vieos ir atviros

atrankos organq sudétj (taip pritraukiant profesionalius kandidatus), suformuota EPSO-G moniq

grupé. Taip pat Energetikos ministerijos atstovai nuolat kelia teisés aktq reikalavim4 tinkamo vykdymo

klausimus, atstovaudami Energetikos ministerijai (tuo paCiu ir valstybei) kolegialiuose organuose.

Strateginiq projekt4 gyvendinimo kontrolé taip pat vykdoma per Energetikos ministerijos savininko ir

akcijq valdytojo teisiq ir pareigq jgyvendinimq. Energetikos ministro jsakymais sudaromi projektq

prieiaros komitetai, kuriuose dalyvauja Energetikos ministerijos atstovai, priiarintys projektq eig ir

gyvendinim.

10

STT 2017 m. sausio 16 d. ratu Nr. 4-01-473 praneé, kad atliks korupcijos rizikos analizç

Energetikos ministerijos veikios srityse, susijusiose su kai kuriomis valdomomis jmonèmis, tad galima

konstatuoti, kad jmoniq valdymo srityje korupcijos pasireikimo tikimybès egzistuoja, ji yra

reglamentuota ne tik Energetikos ministerijos sprendimais (ministro jsakymais), bet ir auktesnès

juridinés galios teisés aktais, todél valdoma. Taip pat akcentuoti, kad laukiami STT pasiülymai, kaip

Energetikos ministerijai patobulinti savo veik1 jmoniq valdymo srityje ir pagerinti teisinj

reglamentavim4.

VEI savininké yra vaistybé. VET savininko teises ir pareigas, iskyrus jstaigos reorganizavim,

pertvarkym4 ir 1ikvidavim, jgyvendina Energetikos ministerija. VET pagal j kriterijq pasirinko kelias

savo veikios sritis, kuriose iana1izavo korupcijos pasireikimo tikimybç:

• Vieujy ir privaciy interesy derinimo vaislybes tarnyboje /statymo nuostaty vykdymo

kontrolë. Pagal VEI virininko sakymus utikrinta prievolé teikti vieujq ir privaiq interesq

dekiaracijas, vengti interesq konflikto, detalizuotos nusiaIinimo sqiygos, vengiant vieujq ir privaiq

interes4 konflikto, atsakomybé ir kt. Taip pat iuose jsakymuose jtvirtintos nuostatos, susijusios su

vieujq pirkiml4 organizavimu, tarnybinemis komandiruotémis, nepotizmo prevencija, leidimais dirbti

kit darb. 2016 m. gruodio men. VET skyriq vedéj4 ir vadovq posedyje buvo informuota apie vieujqprivaCiq interesq derinimo vaistybineje tarnyboje jstatymo jgyvendinim, pateikta informacija apie VET

skyriuose dirbanCiq asmenq vieujq ir privaiq interesq derinimo dekiaracijas ir atsakyta j skyrii vedéjq

klausimus ia tema (2016 m. gruodio 15 d. protokolas Nr. 11R-785).

• Turto valdymas, naudojimas ir disponavimas. VEI savo veikioje valdydama, naudodama

ir kitaip disponuodama turtu vadovaujasi teisés aktais — jstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybés

nutarimais, taip pat rengia vidinius teisés aktus, juos nuolat periüri ir atnaujina del pasikeitusio

reglamentavimo. VET teikia duomenis apie savo naudojamas administracines patalpas ir patirtas patalpq

eksploatavimo i1aidas Vaistybés turto valdymo kontrolés sistemoje, nustatytu reguliarumu iuos

duomenis atnaujina ar papildo. Apie turto valdym4 ir jo efektyvumo kriterij4 kait kasmet teikiama

informacija per SIS Lietuvos Respublikos finansq ministerijai. Siekiant turto tvarkymo skaidrumo

didinimo, VEI interneto svetainéje vieinami vidiniai teisés aktai ir eksploatuojamq lengvujq tarnybiniq

automobili4 s4raas, taip pat nurodyti atsakingi asmenys. VET siekia mainti administraciniq patalp4

eksploatavimo snaudas, 2016—2017 m. nebenuomoja kai kuri4 patalpq (Maeikiuose, Rokikyje,

Visagine, Kédainiuose), o Te1iuose nuomojamos patalpos pradétos naudoti pagal panaudos sutart.

Siekiant, kad VET nelikt4 nenaudojamo patalpq ploto, buvo sumainti Paneveyje ir Alytuje nuomojam

patalp4 plotai. VET prisideda prie vaistybés turto centralizavimo, t. y. 2016 m. pabaigoje — 2017 m.

pradioje perdave patikéjimo teise valdytas patalpas Klaipedoje valdyti VT Turto bankui, kuris ias

patalpas perdave VET valdyti panaudos pagrindu. Taip pat VEI rengia vidinius teisés aktus del turto

nuraymo ir aukciono organizavimo, juos nuolat periüri ir atnaujina. El. patu VET darbuotojams

11

teikiami priminimai apie VET virininko jsakymais reglamentuot4 mobiliujq telefon4 naudojim,

nustatytus limitus ir kt. Reglamentuotas VET tarnybiniq automobiliq naudojimas, naudojimo skyrimas,kuro normos ir automobiliq ridos limitai. Visq 1êq panaudojimo stebêsen4 vykdo VET Finansi ir

apskaitos skyrius.

. Vieujy pirkimy organizavimas. VET utikrina, kad pirkimo proceduroje dalyvaujantys

darbuotojai bat4 pasiraç konfidencialumo pasiadêjim4 ir nea1ikumo dek1aracij. Per anaiizuojam4

iaikotarpj tarp VET darbuotojq ir tiekejq interes4 konflikt4 nebuvo ufiksuota, taip pat nebuvo ufiksuoti

nusiaiinimo nuo sprendimo, susijusio su vieujq pirkimq vykdymu priémimu, atvejai. Tki 2017 m. kovo

15 d. ne maos vertés pirkimams parengtas ir CVPIS bei VEI interneto svetaineje paskeibtas einamujq

biudetiniq metq vieujq pirkimq pianas ir suvestiné, kuriais vadovauj antis vykdomos visos supianuotos

vieu4 pirkimq procedUros. Nuo 2017 m. liepos 1 d. VET supaprastintus pirkimus vykdo vadovaudamasiLietuvos Respublikos vieujq pirkimq statymu, o maos vertês pirkimus — Vieujq pirkimq tarnybos

direktoriaus jsakymu partvirtintu Maos vertés pirkimq tvarkos aprau, taip pat atitinkamai parengti ir

patvirtinti vidiniai teisés aktai. Iki 2017 m. rugséjo 1 d. VET CVPIS Vieuj4 pirkim4 statyme nustatytais

terminais pavieino visas pirkimo sutartis, iskyrus odines sutartis ir sutariq pakeitimus (pavieintq

sutari4 skaiius — 34, sutariq pakeitimq skaiius — 10). VET taip pat CVPTS vieina vieujq pirkimq

piano suvestinç, vieujq pirkimq (jskaitant maos vertès pirkimus) ataskait ir, jvykdius atvir

konkurs, vieujq pirkim4 procedürq ataskait. VET, vykdydama maos vertés neskeibiamus pirkimus,

utikrina, kad dalyvauti pirkime bãtq kvieöiami tiekêjai, gaiintys rinkoje pasiülyti tam tikras prekes,

paslaugas ar darbus, jforminant tiekêjq pasirinkimo pagrindq pirkimo paraikoje. Skeibiamo pirkimo ar

pirkimo, vykdomo per CPU LT kata1og, atveju VET neriboja tiekêj4, da1yvaujaniq pirkime, skaiëiaus;

jei tam tikro pirkimo (skelbiamo ar neskelbiamo) atveju pasiãlym4 pateikia tik vienas tiekjas ar

pasiulymq eiiêje iieka vienas tiekéjas, tai jvyksta del ne nuo VET prik1ausani4 aplinkybiq. Energetikos

ministerijos Vidaus audito skyrius, vykdydamas VET vieuj4 pirkimq veikios 2017 m. I-IT ketv.

vertinim, nustaté, kad iki 2017 m. liepos 1 d. VET galiojusiose supaprastintq vieUj4 pirkimq taisyklése

neatitikim4 vieujq pirkimq jstatymo reikalavimams nera.

Atsiveigiant j tai, kas idestyta, galima teigti, kad VET veikia vieujq ir privaiq interesq

derinimo, turto naudojimo ir vieujq pirkimq srityse patenka j korupcijos rizikos pasireikimo sfer4,

taiau yra tinkamai teisikai regiamentuota, todél reaii korupcijos pasireikimo tikimybe sumainta iki

minimumo.

LNPA. Anaiizuojant LNPA veikl4 pagal j kriterijq, tikslinga vertinti tiek veikios sritis,

tiesiogiai susijusias su LNPA teisés aktais priskirtq konkrei4 funkcijq vykdymu, tiek veikios sritis,

susijusias su LNPA savarankiko funkcionavimo utikrinimu. Paymetina, kad veikios srityse,

susijusiose su LNPA teisés aktais priskirtq konkreèiq funkcijq vykdymu (naftos produktq vaistybés

atsargq ir reikaiavimo teisiq sigijimas, pardavimas, atsargq atnaujinimas, reikalavimo teisi4 j atsargas

12

suteikimas), LNPA teisés aktais nesuteikta teisé priimti sprendimq, kuriems nereiktq kitos vaistybes

jstaigos (Energetikos ministerijos) ar LNPA kolegialaus valdymo organo — valdybos pritarimo, o

daugeliu atveju — pagal galiojanëius teisés aktus — konkretiems sprendimams priimti reikalingas ir

valdybos, ir Energetikos ministerijos, jgyvendinanios LNPA savininko teises ir pareigas institucijos,

pritarimas. Atsive1giant tai, korupcijos pasireikimo tikimybé pagal kriterijq vertintina tik LNPA

veikios srityse, susijusiose su LNPA savarankiko funkcionavimo utikrinimu, todél vertinamos LNPA

vieujq pirkimq vykdymo bei turto valdymo sritys:

• Vie.ujz1 pirkimtj vykdymas. Pats vieojo pirkimo procesas yra suskaidytas etapus,

kiekvieno etapo organizavimas, vykdymas ir vykdymo kontrolé yra reglamentuota vidinémis

taisyklemis. LNPA vieuosius pirkimus organizuoti ir atlikti gali du subjektai: pirkimq organizatorius

arba Vieojo pirkimo komisija (toliau — VPK). Pirkimq organizatorius gali vykdyti tik maos vertès

pirkimus, kitus pirkimus vykdo VPK. VPK yra nuolatinio pobãdio organas, kurios sudétis tvirtinama

LNPA direktoriaus sakymu ir j sudaro trys LNPA darbuotojai i skirtingq skyri4. VPK veikl4

reglamentuoja VPK darbo reglamentas, kuriame yra nustatomi veikios principai, numatomos VPK teisés

ir pareigos, tvirtintas reikalavimas komisijos nariams ir ekspertams pasirayti nea1ikumo deklaracij4

ir konfidencialumo pasiadéjim4. Siekiant utikrinti maksimalq VPK nariq sprendimq priémimo

skaidrum4, visi VPK nariai Vyriausiajai tarnybines etikos komisijai yra pateikç privaiq interesq

dekiaracijas. Tiek pirkimq organizatorius, tiek VPK vieaj j pirkim gali pradeti vykdyti tik gavus LNPA

generalinio direktoriaus patvirtint4 pirkimo paraik4. Pirkimo paraik kiekvienu atveju vizuoja ir LNPA

vyriausiasis buhalteris bei u pirkimq organizavimo prieiur4 LNPA vadovo paskirtas atsakingas

darbuotojas. Papildoma procedura numatyta didesnés vertés pirkimams. LNPA, vykdydama Vieujq

pirkimq jstatym ir siekdama kuo didesnio skaidrumo, informacij (kuri nuolat atnaujinama) apie LNPA

vieuosius pirkimus skelbia savo internetinéje svetainéje.

• Turto valdymas. Didiausi LNPA valdomo turto dalj sudaro patikéjimo teise valdomos

naftos produktq valstybes atsargos, kurios talpyklq nuomos sutarties pagrindu laikomos KN Subaèiaus

naftos terminale. Siekiant utikrinti tinkam4 ir efektyvi4 atsarg4 kontrolç, atsargq inventorizacija

atliekama kiekvien ménesj. Inventorizacij atlieka dvi komisijos — LNPA komisija, sudaryta LNPA

vadovo sakymu, bei KN komisija, sudaryta ios bendrovés vadovo. Ne reëiau kaip kart per ketvirt,

atsarg4 inventorizacij ose dalyvauj a ir Energetikos ministerij os atstovas. Inventorizacij os komisij

pasiraytus inventorizacijq aktus kiekvienu atveju tvirtina LNPA ir KN vadovai. LNPA gali teisés aktq

nustatyta tvarka nurayti del naturali4 netekiq susidariusius naftos produktq nuostolius, nevirijanius

taikom4 Energetikos ministerijos nustatytq kuro naturalios netekties normq, bei nuostolius, susidariusius

del éminiq, kuri4 reikia kokybés kontrolés laboratoriniams bandymams atlikti. Nuostoli4 apskaiCiavim4,

nuraymo tvark4 detaliai reglamentuoja Lietuvos Respublikos energetikos ministro ir LNPA

direktoriaus jsakymai.

13

Atsive1giant j tai, kas idestyta, galima teigti, kad LNPA veikia ta apimtimi, kiek tai susijç su

sprendimais veikios srityse, susijusiose su LNPA savarankiko funkcionavimo utikrinimu ir kuriems

nereikia kitos vaistybés ar savivaldybês jstaigos patvirtinimo, i dalies atitinka 5 punkto kriterijq, taiau

korupcijos pasireikimo tikimybé jose del teisés aktais nustatyto isamaus sprendimq priemimo, jq

faktinés kontrolés ir procedUrq reglamentavimo yra minimali.

RATA pagal j kriterijq pasirinko vien i savo veikios sriiq — vieujzjpirkimii vykdymq. RATA

vykdo vieuosius pirkimus vadovaudamasi Vieuj4 pirkim4 jstatymu, kitais teisês aktais ir savo vidiniais

teisés aktais, kuriuose nustatyta RATA vykdomq vieuji. pirkim4 organizavimo ir vidaus kontrolés

sistema, veikianti visuose pirkimq organizavimo ir vykdymo proceso etapuose, nurodomos atsakingq

asmenq funkcijos ir atitinkamai paskirstomos atsakomybes sritys. Toks detalus reglamentavimas

suteikia vieujq pirkimq vykdymo procesui aikumo ir skaidrumo, 1eidia jgyvendinti Vieujq pirkimq

jstatymo nustatytus principus bei siekti, kad prekéms, paslaugoms ar darbams skirtos léos but4

naudojamos racionaliai. Pats vieojo pirkimo procesas RATA yra suskaidytas j etapus, kiekvieno etapo

organizavimas, vykdymas ir vykdymo kontrolé yra reglamentuojama vidinémis taisyklémis. RATA

vieuosius pirkimus organizuoti ir atlikti gali du subjektai: pirkimq organizatorius arba VPK. Pirkimq

gali vykdyti pirkimus, kuriq preliminari numatomos sudaryti pirkimo sutarties verté nedidelé, kitus

pirkimus (jskaitant ir supaprastintus) vykdo VPK. VPK yra nuolatinio pobudio organas, kurios sudétis

yra patvirtinama RATA direktoriaus jsakymu ir j sudaro penki RATA specialistai i skirtingq skyriq.

VPK sudétis nuolat atnaujinama; veikia vykdoma pagal patvirtint VPK reglament. Tiek pirkimo

organizatorius, tiek VPK vieujq pirkimq proceduras pradeda tik gavusi raytin direktoriaus pavedimq.

Informacija apie RATA vieuosius pirkimus skelbiama internetinéje svetainéje. W vieujq pirkimq

sutari4 vykdym RATA direktoriaus frakymu yra paskirti atsakingi asmenys (sutarCiq

administratoriai), kurie priiuri kaip vykdoma sutartis, kiekvieno ménesio pabaigoje apie jos vykdym

pranea RATA direktoriui, upi1dydami ataskait4 apie sutarties vykdym. Taip utikrinamas tinkamas

sutari4 vykdymas bei jq vykdymo prieiUra.

Apibendrinant, galima teigti, kad, nors vieieji pirkimai yra sritis, kurioje korupcijos

pasireikimo tikimybé yra didelé, RATA imasi tinkamq priemoniq, kad i4 tikimybe kuo labiau

sumaint4 ir iuo metu ioje srityje korupcijos pasireikimo tikimybe yra minimali.

IAE pagal j kriterijq nustaté pagrindines sritis, kuriose galétq egzistuoti korupcijos pasireikimo

tikimybé — vieieji pirkimai (kuri4 IAE per metus yra vykdoma daugiau nei 600); nereikalingo turto

pardavimas vieuosiuose aukcionuose (i kuriq gaunama apie 2 mln. Eur pajamq per kalendorinius

metus); personalo paiekos ir atrankos procesas (per 2017 m. IAE vyko 51 atranka). Nagrinejamu

laikotarpiu vertinant korupcijos pasireikimo tikimybç detaliau ianalizuota sritis — IAEpatikejimo teise

naudojamo turto pripainimo nereikalingu ii netinkamu (negalimu) naudoti tvarka ir io turto

pardavimas vieuosiuose aukcionuose. Patikejimo teise naudojamo turto pripainimo nereikalingu ir

14

netinkamu (negalimu) naudoti tvarka ir io turto pardavimas vieuosiuose aukcionuose vykdomas pagal

jstatymus, Lietuvos Respublikos Vyriausybes nutarimus ir vidinius IAE teisés aktus — direktoriaus

jsakymus. Valstybês turto, kuris pripa4stamas nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti,

pardavimu vieajame aukcione usiima IAE padalinys, kuris, jvertinçs materialini4 vertybiq baklc,

upi1do nereikalingo (netinkamo) naudoti trumpalaikio turto sraus ir perduoda svarstyti nereikalingo

arba netinkamo (negalimo) naudoti turto vertinimo komisijai (toliau — Turto vertinimo komisija), kurios

sudétis tvirtinama IAE direktoriaus jsakymu. Jeigu ilgalaikio turto objektas yra sudétingas ir jam

priklauso papildomi jrenginiai, tai prie pagrindines techninés büklés paymos pridedamas laisvos formos

dokumentas del io turto dalies netinkamumo, iduotas ir pasiraytas atitinkamo IAE departamento

atsakingq asmenq. Padaliniai netinkamo naudoti ir nereikalingo jmonés veiklai ilgalaikio turto sraus,

patikrintus IAE Apskaitos skyriaus buhalteriq, kartu su techninés büklés jvertinimo dokumentais

perduoda svarstyti Turto vertinimo komisijai. Turto vertinimo komisija, gavusi padalini4 tick

trumpalaikio, tiek ilgalaikio turto saraus, jvertina prieastis, del kuriq is turtas tapo nereikalingu arba

netinkamu (negalimu) naudoti, jvertina turto baklç ir tolesnio jo naudojimo galimybes, tada IAE

generalinis direktorius, gavçs Turto vertinimo komisijos siülymus, priima sprendim del turto

pripainimo nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti. Teisés aktais numatyti tam tikri atvejai,

kai sprendimus del pripainto nereikalingu ir netinkamu naudoti turto nuraymo, priima kiti subjektai.

Nekilnojamojo turto nuraymo atveju steigejo leidimas reikalingas visam turtui, nepriklausomai nuo jo

likutinés vertés. Gavçs IAE generalinio direktoriaus sprendim nurayti trumpalaik turt, IAE padalinys

surao pripainto nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti trumpalaikio turto nuraymo ir

likvidavimo akt4. Gavus leidim4 nurayti ar likviduoti ilgalaikj turt, yra suraomas Pripainto

nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti nematerialiojo ir ilgalaikio turto nuraymo ir

likvidavimo aktas, kurj pasirao Ilgalaikio turto likvidavimo komisija, sudaryta IAE generalinio

direktoriaus jsakymu. Priômus sprendim turt parduoti aukcione, Komercijos skyriaus darbuotojas,

atsivelgdamas j tai, kokiai turto grupei priklauso turtas, pasirenka turto vertinimo metodik, nustato

turto vertç ir Turto vertinimo komisijai pasiülo pradine pardavimo kain4. Pateikiama kainos nustatymo

ataskaita, kurioje nurodoma surinkt4 ir naudotq duomen4 a1tiniai ir argumentai, kuriais remiantis

nustatyta siüloma pradiné kaina. Atskirais atvejais, kuomet parduodamas specInis turtas — jranga, —

gavus administracijos sprendim4, pasitelkiamas nepriklausomas turto vertintojas. Atsive1gusi j

atsakingo Komercijos skyriaus darbuotojo pateikt informacijq apie siülomo parduoti turto vertç,

panaaus turto rinkos kainas, pasiulytas pradines pardavimo kainas, Turto vertinimo komisija nustato

pradines pardavimo kainas. U turto pradines pardavimo kainos nustatyma, ir priimtq sprendimq

teisétuma, atsako Turto vertinimo komisijos nariai. Tad visos proceduros atliekamos pagal teisés aktus,

priiürimos ne vienos asmens ir galutinj sprendima, priima jstaigos vadovas. Siekiant utikrinti

skaidruma,, nuo 2017 m. vasario men. IAE jdiegta elektroninil4 aukcion4 sistema. Todél skelbimas apie

15

vyksiant aukcion irjame parduodam turt bei pats aukcionas vyksta elektronineje erdveje, laimetojas

nustatomas ir paskelbiamas automatikai per informacinç sistem pagal didiausi pasiulyt4 kainq,

nedalyvaujant nei vienam IAE darbuotojui. diegus elektroniniq aukciorn! sistem, atsakingi IAE

darbuotojai, aukcionq dalyviai neturi galimybés nustatyti aukciono dalyvi4 tapatybes, o apie aukciono

1aimétoj yra suinoma tik pasibaigus aukciono laikui ir paskelbus nuga1êtojq I1ieka ioriné rizika del

galimo suinteresuot4 aukciono dalyviq iankstinj sutarim del kainq siulymo, taiau tai vertintina kaip

minimali galimybe.

Apibendrinus darytina ivada, kad ioje srityje — IAE patikéjimo teise naudojamo turto

pripainimo nereikalingu ir netinkamu (negalimu) naudoti tvarka ir io turto pardavimas vieuosiuose

aukcionuose — korupcijos pasireikimo tikimybé yra minimali, nes IAE jmoneje diegta vidaus kontrolés

sistema, kuria yra galimybe IAE kontroliuoti iuos procesus, pagal teisés aktus vykdyti patikrinimus ir

stebésenq bei taikyti poveikio priemones darbuotoj4 atvilgiu u teisês akt4 paeidimus.

KN pagal j kriterij4 nustaté kelias sritis, kuriose galét4 egzistuoti korupcijos pasireikimo

tikimybé — vieieji pirkimai (KN per 2016 metus savarankikai ir pagal jvairius projektus jvykdé vieujq

pirkim4 u 68 868 899 eur sum) ir privaiq interes4 valdymas. Plaèiau nagrinéti pasirinkta sritis —

privaJii interesz konflikty valdymas KN. Privatüs interesai realiai pradeda veikti nuo to momento, kai

yra atrenkamas (parenkamas) kandidatas tam tikras pareigas KN. KN Personalo skyrius yra parengçs

atmintinç naujoko priémimui, pagal kuri4 kartu su praymu priimti j darb KN asmuo upitdo darbuotojo

anket, kurioje pateikia savo anketinius duomenis, duomenis apie gyvenamaj viet4 ir atsako j klausimus

apie savo ir artimq asmenq darbovietç ir kt. Viena pagrindiniq priemoniq privaèiq interesq konfliktq

valdyme yra vidiniai teises aktai — KN generalinio direktoriaus sakymai. Juose nurodoma, kokias

atvejais darbuotojai turétq dekiaruoti interesq konflikt4, nustatyta, kad dekiaracija yra pateikiama

pradejus dirbti, poto teikiama kiekvienais metais iki sausio 15 d. arba atsakingam asmeniui pareikalavus,

arba pasikeitus aplinkybems, bãtina nedelsiant informuoti tiesiogin vadov bei per 7 dienas pateikti

nauj dek1aracijq Prie jsakymo yra pridétas 106 pareigybi4 s4raas, kurias einantys asmenys privalo

dekiaruoti savo privaCius interesus. KN yra nuolat kontroliuojama, kaip darbuotojai dekiaruoja privaCius

interesus, u pateiktq deklaracijq patikrinimus atsakingas Apsaugos skyriaus vadovas. Nuo 2017 m.

liepos 1 d. KN steigé nauj Vindikacijos skyriaus vadovo pareigybç ir funkcij siekiama perduoti

Vindikacijos skyriaus vadovui. Pagal vidinius teisés aktus, tiesioginiai vadovai turi teisc susipainti su

jiems pavaldiq darbuotojq dekiaracijomis. Paéios dekiaravimo formos yra pildomos rankiniu büdu arba

spausdinamos kompiuteriu bei patvirtintos parau skenuojamos ir registruojamos dokumentq valdymo

sistemoje ,,Doc Logix” atskirame registre, kiekviena deklaracija atskiru failu.

Privaiq interesq dekiaravimo ir valdymo sistema KN yra reglamentuota, taiau galima

patobulinti sistem, atsivelgiant j korupcijos pasireikimo tikimybés analizéje pateiktus pasiulymus,

16

tad darytina ivada, kad korupcijos pasireikimo tikimybe egzistuoja, taèiauji tinkamai valdoma ir todél

yra minimali.

EPSO-C pagal kriteriji pasirinko atlikti korupcijos pasireikimo tikimybés analizç keliose

savo veikios srityse — vieujq ir privaiq interesq derinimo, vieujq pirkim4 ir kit4 pirkimq vykdymo,

didelés vertés projektq vykdymo ir prieiUros:

vieujy ir privaëiy interesy derinimo vaistybineje tarnyboje jstatymo nuostatq vykdymo

kontrolés sritis valdoma vadovaujantis jstatymais ir EPSO-G statais. Vadovaudamasis teisés aktais,

EPSO-G generalinis direktorius yra deklaravçs savo privaius interesus nustatyta tvarka, o jo pateikta

dekiaracija yra skelbiama vieai.

Analizuojamu laikotarpiu buvo gauti Lietuvos Respublikos vyriausioji tarnybinés etikos

komisijos (toliau—VTEK) 2017-09-25 rataiNr. S-2290-1.2 ir S-2291-1.2, kuriuose informuojama, kad

2017 m. rugséjo 20 d. posedio metu, susipainusi su visuomenés informavimo priemonése skelbiama

informacija apie daugiausiai udirbanius vaistybés jmoniq vadovus, nustaté, kad EPSO-G valdomq

akciniq bendroviq LITGRID ir ,,Amber Grid” vadovai néra pateikc jstatymo nustatyta tvarka savo

privan4 interesq deklaracij4. VTEK informavo, kad vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vyriausiosios

tamybinés etikos komisijos jstatymo 21 straipsnio 2 dalimi 28 straipsnio 1 dalimi, nusprendé pradéti

tyrim del minétq bendroviq vadovq veiksmq nepateikiant deklaracijq. Aptariamu atveju svarbu tai, kad

EPSO-G, kaip kontrotiuojanioji bendrové, utikrindama dukterini4 bendroviq prieiür 2017 m. liepos

21 d. ratu Nr. SD-16- kreipesi Lietuvos Respublikos ministerij del strateginç reikmç nacionaliniam

saugumui turiniq jmoniq darbuotojq bei kolegialiq valdymo ir prieiuros organq nari4 privaöiq interesq

valdymo tobulinimo. EPSO-G, siekdama utikrinti tiesiogiai ir netiesiogiai valdomq bendroviq vadovq

ir kolegialiq organq nariq tinkam4 privau4 interesq derinim su valdomq bendrovi4 interesais, taip pat

gauti informacijos, reikalingos rengiant finansinç atskaitomybç, 2017 metq sausio ménesj papraê

minetq asmenq upi1dyti ,,Klausimynus EPSO-G vadovaujantiems asmenims”. EPSO-G valdomq

imoniq vadovai ir kolegiali4 organq nariai, pateiké informacij, kuri savo turiniu atitinka informacij,

teikiamq dekiaruojant privaèius interesus pagal Lietuvos Respublikos vieujq ir privaiq interesq

dekiaravimo statymo reikalavimus. EPSO-G 2017 metq veikios priemoni4 plane buvo numatyta

priemoné parengti EPSO-G darbuotojq ir kolegialiq organ naru rnteresq valdymo politik4 ir nustatyti

tvark4 imoni4 grupés mastu, pagal kuri tiek tiesiogiai, tiek netiesiogiai valdom4 bendrovi4 vadovams,

kolegialiq organq nariams ir darbuotojams bUtq nustatoma pareiga pateikti informacij apie privaius

interesus ir nustatomos priemonés, padesianios jvertinti ir utikrinti norminiuose teisés aktuose

nustatytus bendrovii kolegialiq organq nariq nepriklausomumo reikalavimus. EPSO-G interesq

valdymo politikos projekt4 dar 20107 metais numatoma teikti tvirtinti EPSO-G valdybai. Patvirtinus

dokumentq, atitinkamus sprendimus priims ir EPSO-G tiesiogiai ir netiesiogiai valdomos dukterinês

bendrovés ir paskesnio lygio dukterinés bendrovés. Analizuojamu laikotarpiu EPSO-G tiesiogiai ir

17

netiesiogiai valdomose bendrovése galiojo vidaus teisés aktai, reglamentuojantys darbuotojq privaiq

interesq dek1aravim ir derinim su bendroviq interesais, tad i sritis buvo priiürima ir valdoma. Kol

nepatvirtinta ,,EPSO-G interesq valdymo politika” valdomose bendrovése néra diegta vieninga vadov4,

kolegialiq organq nariq ir darbuotoj4 privaiq interesq derinimo su bendroviq interesais sistema. Sio

dokumento proj ektas pateiktas tvirtinimui EPSO-G valdybai.

vie.ujy pirkimz ir kitypirkimz1 vykdymo, kai bendrové néra perkanioji organizacija, sritis

EPSO-G tiesiogiai ir netiesiogiai valdomose bendrovése. ioje srityje vykdoma veikia skiriasi — AB

,,Amber Grid” tiekéjai atrenkami pagal ekonomikai naudingiausio pasiulymo arba maiausios kainos

kriterij4, sudarant vienodas ir nediskriminacines s1ygas tiek pirkimo, tiek sutarties vykdymo metu;

bendroveje patvirtinti vidaus teisés aktai, nustatantys pirkim4 organizavimo ir vidaus kontrolés tvark4

nuo pirkimo planavimo iki pirkimo sutarties jvykdymo bei jos rezultatq vertinimo, yra paskirti u tam

tikrus pirkimo vykdymo etapus atsakingi asmenys. Skelbiami visq pirkimq, iskyrus maos vertés

pirkimus, technini4 specifikacij4 projektai papildomai informuojant tinklapyje www.ambergrid.lt.

Nagrinéjamu laikotarpiu EPSO-G buvo gautas skundas del AB ,,Amber Grid” pirkimq, kuris

inagrinetas sudarant komisij4 AB ,,Amber Grid” perkamq darbq, susijusiq su ininerinémis sistemomis,

Ivertinimui. Komisija jvertino nurodytas aplinkybes ir kit gaut4 infonnacij4 ir pateike savo ivadas ir

siãlymus. Nagrinejamu laikotarpiu kita dukterinè bendrové — LITGRID AB gavo Lietuvos Respublikos

vieujq pirkimq tarnybos (toliau — VPT) atlikto LITGRID AB supaprastinto atviro konkurso vertinimo

ivad su pasiulymais, j kuriuos atsakant LITGRID A13 buvo sudaryta darbo grupé, kuriai pavesta

nustatyti Pirkimo faktines aplinkybes ir pateikti jq vertinim4. Darbo grupé pateike pasiulymus, o

LITGRID AB apskunde teismui VPT sprendim del padaryto galimo teisés paeidimo. Tad ioje srityje

korupcijos pasireikimo rizika yra itin didelé.

didelés vertés projektz vykdymo ir prieiãros sritis. LJTGRTD AB jgyvendinant strateginius

Lietuvos eiektros energetikos sistemos tikslus, kasmet rengia Lietuvos elektros energetikos sistemos

330—110 kV tinklq deimties metq pletros plan4 (informacija pateikiama vieai). Jame pateikiamos

elektros energijos poreikiq, elektrini4 galios, elektros rinkos ir sistemos elektros energijos balansq

prognozés, informacija apie eiektros perdavimo tink1, jo pletr bei numatomas investicijas. io piano

pagrindu, kiekvienais metais tvirtinamas trumpalaikis (3 met) Investicijq planas, kuris yra pagrindas

einamqjq metq investicij4 stebésenai ir kontrolei. Informacija apie jgyvendinamus strateginius ir

infrastrukturinius projektus skelbiama LITGRID AB internetinéje svetaineje. Projektq ir j4 portfelio

jgyvendinim4 iuo metu reglamentuoja vidiniai teisés aktai — LITGRID AB generalinio direktoriaus

jsakymai. Projekt4 gyvendinimo laikotarpiu vykdomi vieieji pirkimai atliekami vadovaujantis iq sritj

reglamentuojanèiais jstatymais ir LITGRID AB Pirkim4 valdymo procesu (bendrovéje patvirtinti

pirkimq planavimo, pirkimo techninés specifikacijos rengimo ir derinimo, pirkim4 vykdymo, pretenzijq

nagrinejimo ir pirkimo sutariq vizavimo bei pasiraymo subprocesai). Tiek pirkimq valdymo procese,

18

tiek ir jo subprocesuose yra aikiai atskirtos sprendimo priêmimo ir kontrolés funkcijos. Siekiantapsaugoti LITGRID AB turtinius interesus, atliekamas pasiraytq sutariq monitoringas. Nustaèiussutartini prievoln4 nevykdym inicijuojamas patirt4 nuostoliq apskaiëiavimas bei iiekojimas.LITGRJD AB vykdomi projektai administruojami Proj ektq valdymo informacinéje sistemoje, kuriojeyra detali kiekvieno projekto informacija. Generalinio direktoriaus jsakymu yra patvirtintas Proj ekt4valdymo komitetas, kuris vykdo nuolatinç projektq prieiãr ir kontrolç. Apie darbo rezultatusperiodikai atsiskaito LITGRID AB direktori4 tarybai bei valdybai. Apie strateginiq projektqgyvendinim periodikai atsiskaitoma EPSO-G Strategini4 projektq prieiuros komitetui. Patronuoj antibendrové — EPSO-G — atlieka strateginiq projektq ir valdomq bendroviq investicijq portfeliq kontrolésar stebésenos funkcij, vadovaudamasi ,,UAB EPSO.-G jmoni1 grupés Projekt4 valdymo politika”,kurioje nustatyta tiesiogiai ir netiesiogiai valdomq bendrovii4 vykdom4 projektq stebésena ir kontrolé.Vadovaujantis Vaistybinés kainq ir energetikos kontrolés komisijos nutarimus, LITGRID AB privaloderinti investicijas, susijusias su naujq energetikos objekt4 statyba, esam energetikos objekt4atnaujinimu ar modernizacija, perdavimo ir kitose veikiose reguliuojamai veiklai vykdyti bUtinasinvesticijas, kuri4 verté yra ne maesné kaip 3,5 mm. Eur. Analizuojamu laikotarpiu EPSO-G tiesiogiai

ir netiesiogiai valdomose monése didelés vertés projektq vykdymo ir prieiüros veikioje nebuvo

nustatyta korupcinio pobãdio nusikalstamq veikq.

Atlikus korupcijos pasireikimo tikimybés nustatym EPSO-G tiesiogiai ir netiesiogiai

valdomq bendrovi4 veikios srityse, nustatyta, kad egzistuoja didelé korupcijos pasireikimo tikimybé

EPSO-G veikios srityse — vieujq ir privaöiq interes4 derinimo vaistybinéje tarnyboje kontrolés, pirkimq

organizavimo ir kit4 pirkimq vykdymo, didelés vertés projektq vykdymo ir prieiüros srityje, todél

bütina grietinti vieuj4 ir privaiq interesq dekiaravimo kontrolç, skirti ypating démesj vykdom4

vieujq pirkim4 ir kitq pirkimq, projektq s4lygq pakeitimams, iq pakeitimq pagrjstumui ir jgyvendinimo

kokybei patikrinti, skirti atsakingus asmenis ir utikrinti j4 tinkam funkcijq vykdym.

6) naudojama vaistybés ar tarnybos paslaptj sudaranti informacija. Energetikos ministerijos

veikioje yra dirbama su vaistybes ar tamybos paslaptj sudarania informacija ir pagal Lietuvos

Respublikos vaistybés ir tamybos paslapëiq jstatym Energetikos ministerija yra pas1apiq subjektas —

visa veikia atliekama pagal teisés aktq reikalavimus ir paeidim4 nustatyta nebuvo. Jmones néra

paslapth4 subjektai, iskyrus EPSO-G, kuri yra gavusi patikimumo payméjim, ir KN, kuri pareikusi

praym suteikti j statusq, pagal Lietuvos Respublikos vaistybés ir tarnybos pas1apiq statym, jqveikia nesusijusi su vaistybes ar tarnybos paslapties (informacijos) jslaptinimu ar is1aptinimu,

s1aptintos informacijos naudojimu arjos apsauga, todél darytina ivada, kad pagal Lietuvos Respublikos

korupcijos prevencijos jstatym io kriterijaus poymi4 Energetikos ministerijos ir moniq veikioje

nenustatyta.

19

7) anksiau atlikus korupcijos rizikos analizc, buvo nustatyta veikios trUkumq. AtsiveIgiant

tai, kad jmonés, iskyrus VET, pirm kart atlieka korupcijos pasireikimo tikimybés nustatym4, joms

is punktas néra taikytinas. Energetikos ministerijos ir VEI veikios srityse STT an1csiau atliko

korupcijos rizikos analize (rekomendacijos, pateiktos STT 2017 m. sausio 17 d. ratu Nr. 4-01-475 kartu

su ivada del korupcijos rizikos analizés VEI veikios srityje), pagal Energetikos ministerijos ir VET

priemoniq jgyvendinimo planus rekomendacijos yra jgyvendinamos —jq gyvendinimo termino pabaiga

numatyta 2017 m. IV ketv.

Apibendrinus Energetikos ministerijos ir jos valdymo sriiai priskirt4 vaistybes ir vaistybes

valdomq jmoniq atlikt4 korupcijos pasireikimo tikimybês nustatym, galima daryti ivada, kad

korupcijos pasireikimo tikimybe tam tikrose Energetikos ministerijos ir jmoniq veiklos srityse

egzistuoja, taiau korupcijos pasireikimo rizika yra kontroliuojama (valdoma) tobulinant teisés aktus,

vykdant prevencines priemones ir antikorupcinç veik1q Vykdydamos antikorupcinç veiklq, Energetikos

ministerija ir monés nusimato aikius tikslus, priemonesjiems pasiekti, bendrauja ir bendradarbiauja su

STT.

V

Energetikos ministras ygimantas Vaiiünas