skripsieprints.umm.ac.id/57340/39/pendahuluan.pdf · 2019. 11. 27. · edi yunara, korupsi dan...
TRANSCRIPT
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP PERUSAHAAN
PEMBIAYAAN KONSUMEN YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA
PENGGELAPAN KEPADA DEBITUR
SKRIPSI
Untuk Memenuhi sebagai Persyaratan
Memperoleh Gelar Sarjana Hukum
Program Studi Ilmu Hukum
Disusun oleh:
FERISKA DINDA REINA
NIM: 201410110311294
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
2019
ii
iii
iv
v
ABSTRAKSI
Nama : Feriska Dinda Reina
Nim : 201410110311294
Judul : ANALISA YURIDIS NORMATIF
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP
PERUSAHAAN PEMBIAYAAN KONSUMEN YANG
MELAKUKAN TINDAK PIDANA PENGGELAPAN
KEPADA DEBITUR.
Pembimbing : Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum
Tinuk Dwi Cahyani, S.H.,S.H.I., M.Hum
Kajian ini menganalisis mengenai pertanggungjawaban pidana oleh
perusahaan pembiayaan konsumen yang melakukan suatu tindak pidana
penggelapan yang mengakibatkan kerugian terhadap pihak debiturnya. Adapun
permasalahan yang hendak diteliti dalam skripsi ini yaitu bagaimana pengaturan
pertanggungjawaban pidana bagi perusahaan pembiayaan konsumen yang
melakukan tindak pidana penggelapan menurut Undang-undang dan KUHP yang
berlaku di Indonesia dan bagaimana bentuk pertanggungjawaban pidana oleh
perusahaan pembiayaan konsumen terhadap debitur yang telah dirugikan. Metode
penulisan yang digunakan oleh penulis dalam skripsi adalah metode pendekatan
yuridis normatif (Normative Legal Research) terhadap peraturan perundang-
undangan yang mengatur mengenai pertranggungjawaban pidana oleh korporasi,
dengan bahan primer menggunakan pendekatan kasus (Case Approach) dan
pendekatan perundang-undangan ( Statute Approach). Hasil dari penelitian yang
dilakukan oleh penulis bahwa perusahaan pembiayaan konsumen yang telah
melakukan tindak pidana penggelapan dengan menjaminkan kembali jaminan
fidusia milik debitur tanpa sepengetahuan pihak debitur kepada pihak ketiga
sehingga mengakibatkan kerugian bagi pihak debitur yang telah melunasi
hutangnya, dapat dimintakan pertanggungjawaban pidana kepada perusahaan
pembiayan konsumen dengan dasar hukum pasal 372 KUHP tentang Tindak
Pidana Penggelapan dan PERMA Nomor 13 Tahun 2016 Tata Cara Penanganan
Tindak Pidana oleh Korporasi. Penulis menyarankan agar Pemerintah membuat
pertauran perundang-undangan yang khusus mengatur mengenai pembiayaan
konsumen karena saat ini hanya ada peraturan yang mengatur secara
administratifnya saja sedangkan substantifnya belum ada sehingga dapat
menimbulkan perbuatan melawan hukum yang dapat dilakukan oleh salah satu
pihak yang dapat merugikan pihak lainnnya.
Kata Kunci : Pertanggungjawaban, Korporasi, Penggelapan
vi
ABSTRACTION
Nama : Feriska Dinda Reina
Nim : 201410110311294
Judul : NORMATIVE JURIDICAL ANALYSIS OF
CRIMINAL RESPONSIBILITY OF CONSUMER
FINANCING COMPANIES THAT ARE CRIMINAL
DEVOTION TO DEBTOR.
Pembimbing : Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum
Tinuk Dwi Cahyani, S.H.,S.H.I., M.Hum
This study analyzes criminal liability by consumer finance companies that
carry out criminal acts of incorporation involving losses against the debtor. Based
on the discussion in Indonesia and the way of accountability carried out in
Indonesia, companies related to debtors have been harmed. The method used by
the writer in the thesis is a method that discusses normative juridical (Normative
Legal Research) on laws and regulations related to accountability carried out by
the company, using primary materials that use prohibitions (Case Approach) and
invited invitations (Statute Approach). The results of the research conducted by
the author about finance companies that have followed up the merger by
guaranteeing the debtor's fiduciary collateral without the knowledge of the debtor
to the party who needs assistance for the debtor who has repaid the debt, can be
held accountable for the buyer financing company with the legal basis of Article
372 of the Criminal Code concerning Evasion Crimes and PERMA Number 13 of
2016 Procedures for Handling Criminal Actions by Corporations. Author so that
the Government makes a ratification of a special law concerning the ratification of
the current buyer, there are only existing regulations while the substantive cannot
yet discuss how to oppose the law which can be done by one of the parties who
can help the other party.
Keywords: Accountability, Corporation, Emblem
vii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan pada Allah Subhanallahu Wa Ta’ala atas segala
kelancaran dan kemudahan yang diberikan sehingga penulis dapat menyelesaikan
tesis yang berjudul : ANALISA YURIDIS NORMATIF
PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA BAGI PERUSAHAAN
PEMBIAYAAN KONSUMEN YANG MELAKUKAN TINDAK PIDANA
PENGGELAPAN TERHADAP DEBITUR .
Penulis menyadari bahwa penulisan ini tidak dapat terlepas dari dukungan dan
semangat moril, bimbingan dan doa dari berbagai pihak serta tidak mengurangi
rasa hormat dan dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terimakasih
kepada:
1. Dr. H. Fauzan, M.Pd, Selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.
2. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
3. Bapak Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum , selaku Dosen Pembimbing I
yang disela kesibukan beliau bersedia memberikan arahan serta bimbingan
kepada saya dari awal hingga akhir penulisan skripsi ini.
4. Ibu Tinuk Tinuk Dwi Cahyani, S.H., S.H.I., M.H, selaku Dosen Pembimbing
II yang disela kesibukan beliau beresedia memberikan arahan, bimbingan
serta masukan dengan kesabaran beliau kepada saya dari awal hingga akhir
penulisan skripsi ini.
5. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang yang
telah memberikan pengetahuan baik teoritis maupun praktek yang In Shaa
Allah dapat bermanfaat bagi masyarakat di kemudian hari.
6. Kedua orangtua saya Ayahnda A. Rahman Efendi dan Ibunda Irna Rifiana
yang selalu memberikan semangat, doa, kasih sayang, dukungan dan banyak
sekali nasihat serta masukan agar penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
7. Alin Nur Fitria, yang selalu siap sedia menjadi pemberi nasihat dan masukan,
yang memberikan semangat di saat penulis berada di titik terendahnya dalam
viii
proses penulisan tesis ini sampai akhirnya penulis bisa menyelesaikan skripsi
ini.
Segala bantuan anda mendapatkan kebaikan yang sama dari ALLAH SWT,
aamiin Allahumma aamiin. Akhir kata penulis menyadari sepenuhnya bahwa
dalam penyusunan tesis ini masih jauh dari sempurna, untuk itu pada kesempatan
ini penulis memohon kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan
penyusunan di masa-masa mendatang. Mohon maaf dengan segala kekurangan
dan harapam penulis semoga bermanFaat bagi semua pihak.
Malang, 20 Juli 2019
Penulis
ix
DAFTAR ISI
LEMBAR COVER/SAMPUL DEPAN ................................................................ i
LEMBAR PERSETUJUAN ................................................................................. ii
LEMBAR PENGESAHAN ................................................................................. iii
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS ....................................................... iv
ABSTRAKSI ........................................................................................................... v
ABSTRACTION .................................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ......................................................................................... vii
DAFTAR ISI ....................................................................................................... viii
DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................ ix
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. x
SURAT PERNYATAAN PLAGIASI ................................................................. xi
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1
A. Latar Belakang Masalah ........................................................................ 1
B. Rumusan Masalah .................................................................................. 6
C. Tujuan Penulisan .................................................................................... 6
D. Manfaat Penulisan .................................................................................. 7
E. Kegunaan Penelitian............................................................................... 7
F. Metode Penelitian................................................................................... 8
G. Sistematika Penelitian .......................................................................... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 13
A. Tinjauan Umum Pertanggungjawaban Pidana ..................................... 21
1. Pengertian Korporasi Sebagai Subjek Tindak Pidana .................. 21
2. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana ...................................... 18
3. Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ....................................... 25
B. Tinjauan Umum Tindak Pidana .......................................................... 26
1. Pengertian Tindak Pidana ............................................................ 26
C. Tinjauan Umum Penggelapan .............................................................. 29
1. Pengertian Penggelapan ............................................................... 29
2. Unsur-unsur Tindak Pidana Penggelapan .................................... 30
3. Jenis-jenis Tindak Pidana Penggelapan ....................................... 31
x
D. Tinjauan Umum Perusahaan Pembiayaan Konsumen ......................... 33
1. Pengertin Perusahaan Pembiayaan Konsumen ............................ 33
BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANLISIS PEMBAHASAN .................. 41
A. Pengaturan pertanggungjawaban pidana bagi perusahaan pembiayaan
konsumen yang melakukan tindak pidana penggelapan kepada debitur
menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku di indonesia .. 41
B. Bentuk pertanggungjawaban pidana bagi perusahaan pembiayaan
konsumen yang melakukan tindak pidana penggelapan kepada debitur
menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku di indonesia . 67
BAB IV PENUTUP .............................................................................................. 85
A. Kesimpulan.......................................................................................... 85
B. Saran .......................................................................................................... 86
LAMPIRAN
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Surat Tugas
Lampiran 2 Berita Acara Seminar
Lampiran 3 Daftar Hadir Peserta Seminar Proposal
Lampiran 4 Kartu Kendali
xii
DAFTAR PUSTAKA
Buku Referensi:
Andi Hamza, Asas-Asas Hukum Pidana,Rineka Cipta,Jakarta,2011,Hal 15
A.Fuad Usfa, Pengantar Hukum Pidana, UPT.Penerbitan Muhammadiyah
Malang,2006,hal45
Ahmadi Miru, Prinsip-prinsip Perlindungan Konsumen di Indonesia, PT Raja
Grafindo
Persada, Jakarta,2011,hlm 122
Dahlan Siamat, Manajemen Lembaga Keuangan Edisi Kedua,Jakarta:Fakultas
Ekonomi
Universitas Indonesia,2011,hlm 281
Edi Yunara, Korupsi dan Pertanggungjawaban Pidana Korporasi, PT Citra
Aditya
Bakti,Bandung,2012,hal.59
Gunawan Widjaja & Ahmad Yani, Jaminan Fidusia, Raja Grafindo Persada,
Jakarta, 2000, Hal. 104
Hamzah Hatrik, Asas Pertanggungjawaban Korporasi dalam Hukum Pidana
Indonesia,
Sinar Grafika, Jakarta, 2009, hlm. 107-108
Hasbullah F. Sjawie, Pertanggungjawaban Pidana Korporasi Pada Tindak
Pidana
Korupsi, Prenada Media Group, Jakarta, 2015, hlm.10
Hanafi Amrani dan Mahrus Ali, Sistem Pertanggungjawaban pidana
perkembangan dan
penerapan, PT Rajagrafindo Persada, Jakarta,2015 , hlm. 184.
Hamzah Hatrik, Asas Pertanggungjawaban Pidana Korporasi dalam Hukum
Pidana
Indonesia, Alumni Bandung, 1996, hlm. 36
Kasmir, Bank dan Lembaga Keuangan lainnya, Jakarta. Rajawali Pers. Jakarta,
2008 .hal.23
Moeljiatno, Asas-Asas Hukum Pidana,Jakarta, 2009, Hal.164
xiii
Mardjono Reksodiputro, Kemajuan Pembangunan Ekonomi dan Kejahatan.(
Kumpulan
Karangan Buku Kesatu),(Jakarta: Pusat Pelayanan Keadilan dan
Pengabdian
Hukud/h Lembaga Kriminologi Universitas Indnesia, 1995, Cet. Ke-
1).Hal66-67
M. Sudrajat Bassar, Tindak-tindak pidana tertentu dalam KUHP, remaja karya
bandung,
1984, hlm.74
Mahrus Ali, Asas-Asas Hukum Pidana Korporasi, Rajawali Pers, Jakarta,
2013, hlm. 64-
65
Muktar Djasman, Perusahaan Pembiayaan dan Perjanjian Sewa Beli, Mitra
Ilmu,
Surabaya, 2009, hal.10
Roeslan Saleh, Perbuatan Pidana dan Perbuatan Pertanggungjawaban
Pidana, Aksara
Baru, 1983, hal.76-77
Siti Ismijati Jenie, Beberapa Perjanjian Yang Berkenaan Dengan Kegiataan
Pembiayaan.Yogyakarta:Bahan Penataran Dosen Hukum Perdata,
Fakultas Hukum
UGM, 1996, hlm.1
Sunaryo, Hukum Lembaga Pembiayaan. Jakarta. Sinar Grafika, Jakarta,
2009.Hlm.97
Sutan Remy Sjahdeini, Pertanggungjawaban Pidana Korporasi, Grafiti
Pers, Jakarta,
2006, hlm. 59
Setiyono, Pertanggungjawaban Pidana Korporasi dalam Tindak Pidana di
Bidang
Perlindungan Konsumen, Jurnal Cakrawala Hukum Vol.18 No. 1, 2013,
hal. 17
Yusuf Shofie. Tanggung Jawab Pidana Korporasi Dalam Hukum
Perlindungan
Konsumen Di Indonesia. Bandung. PT Citra Aditya Bakti..hlm56
xiv
UNDANG-UNDANG:
Kitab Undang-undang Hukum Pidana
Undang-Undang Perlindungan Konsumen No.8 Tahun 1999
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 42 Tahun 1999 Tentang Jaminan
Fidusia
Peraturan Mahkamah Agung (PERMA) Nomor: 13 Tahun 2016 Tentang Tata
Cara Penanganan Tindak Pidana
INTERNET:
https://nasional.kontan.co.id/news/soal-bpkb-konsumen-pt-kembang-88-kena-sp3-
ojk
xv