2020 - holbaek.dk · vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne...

20
ALLE KAN BIDRAGE Beskæftigelsesplan 2020 ALLE KAN BIDRAGE

Upload: others

Post on 17-Aug-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

ALLE KAN BIDRAGE

Beskaeligftigelsesplan 2020

ALLE KAN BIDRAGE

Beskaeligftigelsesplan 2020

2

Indhold

Forord 3

Forudsaeligtninger i beskaeligftigelsesindsatsen 4

Arbejdsmarkedet i og omkring kommunen 5

Ydelsestyperne og borgerens afstand til arbejdsmarkedet 7

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen 8

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet 9

Maringlsaeligtninger 11

Hovedmaringlsaeligtninger 11

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper 11

Hovedspor i 2020 12

Et styrket samarbejde med erhvervslivet 12

Maringlsaeligtninger 13

Indsatser 13

Succeskriterier 13

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet 14

Maringlsaeligtninger 14

Indsatser 14

Succeskriterier 14

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats 15

Maringlsaeligtninger 15

Indsatser 15

Succeskriterier 15

Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret 16

Maringlsaeligtninger 16

Indsatser 16

Succeskriterier 16

Ministerens maringl 17

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice 19

Beskaeligftigelsesplan 2020

3

Forord

Denne beskaeligftigelsesplan er den overordnede politiske plan for beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk

Kommune Beskaeligftigelsesplanen samler udfordringer og indsatser med udgangspunkt i de lokale

beskaeligftigelsesmaringl og med inddragelse af beskaeligftigelsesministerens maringl Beskaeligftigelsesplanen er

dermed omdrejningspunkt for den loslashbende dialog mellem isaeligr politikere og administration om status

og udvikling i beskaeligftigelsesindsatsen Arbejdsmarkedet er dynamisk og beskaeligftigelsesindsatsen

og strategierne tilrettelaeliggges derfor saringledes at Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse er i stand

til loslashbende at tilpasse og optimere indsatser i forhold til udviklingen paring arbejdsmarkedet

Beskaeligftigelsesopgaven i Holbaeligk Kommune loslashftes primaeligrt af kerneomraringdet Alle Kan Bidrage der

rummer jobcenter og Ydelsesservice dog saringledes at kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge staringr for

uddannelses- og beskaeligftigelsesopgaven for borgere paring uddannelseshjaeliglp mfl Beskaeligftigelse er en

central kerneopgave for kommunen og det er hensigten at planen bidrager til at kerneomraringdet

som helhed og den enkelte medarbejder og leder kan vaeligre en staeligrk medspiller for ledige syge-

meldte borgere samt for virksomheder i og omkring Holbaeligk Kommune

I 2020 fastholder vi retningen men resultaterne skal leveres i modvind

Jobcenter Holbaeligk har i 2019 i vaeligsentlig grad indfriet de maringlsaeligtninger der blev sat i Beskaeligftigel-

sesplan 2019 Vi har i perioden faringet 175 borgere bort fra offentlige ydelser og beskaeligftigelsesindsat-

sen har reduceret det samlede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse med 3 procentpoint mere end

landet som helhed

De indsatser og metoder der blev sat i vaeligrk i 2018 og har fungeret hen over 2019 har haft effekt

Vi holder hyppige samtaler med borgerne vi sikrer at flertallet af borgerne har et opdateret cv og

ikke mindst har vi et staeligrkt fokus paring at opkvalificere borgerne sammen med virksomhederne i ordi-

naeligre loslashntimer praktik og loslashntilskud

Retningen og rammerne for 2020 er derfor i vid udstraeligkning de samme som i 2019 og de overord-

nede sigtelinjer gaeliglder stadig Holbaeligk Kommune skal have faeligrre borgere paring forsoslashrgelse vi skal

have faeligrre paring langvarig forsoslashrgelse og vi skal have endnu mere maringlrettet opkvalificering paring virk-

somhederne Desuden skal jobcentrets arbejdsgange for afklaring til anden forsoslashrgelse fungere hur-

tigere og bedre saring borgere der er i maringlgruppen herfor kan afklares til fx fleksjob ressourceforloslashb

eller foslashrtidspension

Beskaeligftigelsesindsatsen er et af de serviceomraringder i Holbaeligk Kommune der i 2020 skal levere mere

for faeligrre midler og vi skal levere resultater med aftagende konjunkturer Det betyder at vi skal

have fokus paring at arbejde evidensbaseret og goslashre det som vi ved virker Der bliver i meget ringe

grad plads til nye eksperimenter Med andre ord skal vi goslashre mest af det der virker for de fleste og

vi vil kun i begraelignset omfang kunne gennemfoslashre projekter og nye tiltag

Selvom der er udfordringer paring vejen er maringlet at der med udgangen af 2020 er 160 faeligrre fuldtids-

personer paring ydelse Det er en ambitioslashs maringlsaeligtning saeligrligt i en tid med oslashkonomiske stramninger og

aftagende konjunkturer Men opgaven er fortsat at sikre at flere borgere bliver en del af faeligllesska-

bet paring arbejdspladserne Det kan kun lykkes ved en maringlrettet indsats og i et samarbejde med ar-

bejdsmarkedets parter

Lars Roost Dinesen (A)

Formand for Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse

December 2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

4

Forudsaeligtninger i beskaeligftigelsesindsatsen

Kerneopgaven i jobcenteret

Jobcentret har som kerneopgave at arbejde for at borgere paring overfoslashrselsindkomst kommer tilbage i

job Enten fordi de er ledige eller fordi de er sygemeldte Derfor boslashr der vaeligre en taeligt dialog med de

lokale virksomheder Dermed sikres den bedste understoslashttelse af den enkeltes jobsoslashgning eller tilba-

gevenden til arbejdsmarkedet

Herudover bestaringr kerneopgaven i maringlrettede samtaler med borgerne om hvilken indsats der hur-

tigst muligt kan ivaeligrksaeligttes for at forbedre den enkeltes jobkompetencer og muligheden for at

komme tilbage i job Jobsamtaler er en central opgave i beskaeligftigelsesindsatsen I 2020 forventer

Jobcenter Holbaeligk at afholde mere end 46000 samtaler med i omegnen af 16000 borgere som i en

kortere eller laeligngere periode staringr uden for arbejdsmarkedet og derfor er i dialog med jobcenteret

Virksomhedsvendte loslashsninger og nye samarbejdsformer

Jobcentret har i 2019 indfoslashrt nye samarbejdsformer hvor det offentlige og private garingr i taeligttere

partnerskaber med borgerens jobinklusion som hovedmaringl Partnerskaberne vil ogsaring kunne vaeligre

med socialoslashkonomiske virksomheder Samarbejdet indebaeligrer bla at udsatte borgere kan komme i

beskaeligftigelse og i beskaeligftigelsesrettede forloslashb Forloslashbene indeholder ogsaring en fastholdelsesindsats

paring virksomheden naringr borgeren er kommet i job Den private partner er saringledes den enkelte borgers

rdquomakkerrdquo i tre aringr Vi vil fortsaeligtte og styrke disse samarbejder i 2020 for vi ser gode resultater for

beskaeligftigelse og partnerskaberne bidrager vaeligsentligt til at budgettet kan narings

Indsats med udgangspunkt i effektstyring

Jobcentrets fokus er altid at forbedre jobmulighederne for den enkelte og understoslashtte at den en-

kelte kommer tilbage i job Det gaeliglder ogsaring i vores samarbejder med virksomheder a-kasser frivil-

lige foreninger og andre kerneomraringder

For alle samarbejder og for interne indsatser er det helt centralt at der loslashbende foslashlges op paring hvad

der kommer ud af investeringen i beskaeligftigelsesindsatsen Derfor foslashlger Jobcenter Holbaeligk op paring

alle indsatser i form af loslashbende maringlinger af jobeffekterne og effekterne i form af sparet offentlig for-

soslashrgelse Det er afgoslashrende at investeringen i beskaeligftigelsesindsatsen tilpasses og optimeres saring vi

opnaringr de bedste effekter af indsatsen i Holbaeligk Kommune

Samspil med virksomhederne a-kasserne og Fagbevaeliggelsens Hovedorganisation

En vaeligsentlig forudsaeligtning for jobcenterets arbejde er et taeligt samspil med de lokale virksomheder

lokale erhvervsfora Fagbevaeliggelsens Hovedorganisation og a-kasserne Virksomhederne og Fagbe-

vaeliggelsens Hovedorganisation skal medvirke til at synliggoslashre manglen paring arbejdskraft og realkompe-

tencer og a-kasserne spiller en central rolle idet mere end 8000 af de borgere der enten er ledige

eller syge i loslashbet af et aringr er medlemmer af a-kasserne Herudover har a-kasserne som de eneste

private organisationer en lovbestemt opgave i beskaeligftigelsesindsatsen

I 2020 vil en raeligkke a-kasser i kraft af ny lovgivning vaeligre drivende kraft i forhold til at hjaeliglpe dag-

pengemodtagere i job For jobcenteret er det helt afgoslashrende at de saringkaldte a-kasse-forsoslashg bliver en

succes Derfor vil vi arbejde endnu taeligttere sammen med a-kasserne for at medvirke til at ledighe-

den fortsat er lav i Holbaeligk

Beskaeligftigelsesplan 2020

5

Arbejdsmarkedet i og omkring kommunen

Det private arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Kommune er praeligget af mellemstore og isaeligr smaring

virksomheder Arbejdspladserne findes isaeligr inden for handel og transport erhvervsservice bygge-

og anlaeligg samt industri Det offentlige arbejdsmarked udgoslashres isaeligr af stoslashrre arbejdspladser hvor

kommunen er den langt stoslashrste med mere end 4000 arbejdspladser Dertil kommer erhvervsskoler

samt sundhedssektoren ndash i alt ca 11000 job i det offentlige

Der forventes ogsaring i 2020 at vaeligre positivt traeligk paring arbejdsmarkedet ndash baringde i Region Sjaeliglland og i

Hovedstadsregionen Udviklingen i beskaeligftigelsen baringde lokalt og i hovedstaden forventes at give

mulighed for en positiv udvikling i erhvervsdeltagelsen i Holbaeligk Kommune som ligeledes forventes

at betyde en hoslashjere beskaeligftigelsesfrekvens jf figur 1a og 1b

I 2019 forventes beskaeligftigelsesfrekvensen at ligge paring 733 pct hvilket er det hoslashjeste niveau siden

forrige opsving i midten af 00rsquoerne Der bliver flere borgere i den erhvervsaktive alder (16-66 aringr)

men den gunstige udvikling i beskaeligftigelsen skal medfoslashre at der samlet set er faeligrre personer i den

erhvervsaktive alder som modtager offentlig forsoslashrgelse

Figur 1 Beskaeligftigelse i regionen og i Holbaeligk Kommune

Kilde RAR Sjaeliglland Jobindsats dk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Noter RAR Sjaeliglland foretager en fremskrivning af beskaeligftigelsesudviklingen i regionen Erhvervsfrekvensen viser

andelen af 16-66-aringrige som er i arbejdsstyrken (dvs de enten er i arbejde eller vil kunne arbejde) mens beskaeligfti-

gelsesfrekvensen viser andelen af 16-66-aringrige som er i job

Udover de personlige gevinster ved at vaeligre en del af faeligllesskabet paring arbejdspladserne har den for-

ventede jobeffekter en tosidet paringvirkning af den kommunale oslashkonomi Foslashrst og fremmest vil flere

personer bidrage med flere skatteindtaeliggter af loslashn mv og samtidig vil der vaeligre faeligrre modtagere af

offentlig forsoslashrgelse Samlet vurderes en borger som garingr fra at modtage overfoslashrselsindkomst til at

tjene en gennemsnitlig indkomst at ville paringvirke kommunekassen positivt med en budgetforbedring

paring godt 200000 kr aringrligt

1a Forventet udvikling i beskaeligftigelsen i

hovedstadsregionen og region Sjaeliglland

(hoslashjre akse)

1b Udviklingen i befolkning erhvervs- og

beskaeligftigelsesfrekvens i Holbaeligk

360000

370000

380000

390000

400000

410000

420000

750000

800000

850000

900000

950000

1000000

An

tal

pe

rso

ne

r

An

tal

pe

rso

ne

r

Hovedstaden Sjaeliglland

43000

43500

44000

44500

45000

45500

46000

46500

65

67

69

71

73

75

77

An

de

l af

16-6

6 aringr

ige

Beskaeligftigelsesfrekvens Erhvervsfrekvens

Antal 16-66 aringrige hoslashjre akse

Beskaeligftigelsesplan 2020

6

Helt overordnet er det ultimative maringl for hvorvidt beskaeligftigelsesindsatsen lykkes at saring faring som mu-

ligt i den erhvervsaktive alder er paring overfoslashrselsindkomst Overfoslashrselstrykket maringler hvor stor en an-

del af befolkningen i den erhvervsaktive alder der modtager overfoslashrselsindkomst

Siden afslutningen af forrige opsving har mere end 18 pct af Holbaeligk Kommunes borgere mellem

16-66 aringr modtaget overfoslashrsler Efter en stigning i sidste halvaringr af 2017 er udviklingen vendt og i

august 2018 udgjorde overfoslashrselstrykket lidt mere end 177 pct Med udgangen af 2019 forventes

det at lande paring 17 pct

Med den forventede udvikling i antallet af personer paring offentlig forsoslashrgelse og den forventede demo-

grafiske udvikling forventes der et fortsat fald i overfoslashrselstrykket saring det i loslashbet af 2020 kommer til

atrdquo flade udrdquo paring 17 pct jf figur 2

Figur 2 Holbaeligk Udviklingen i overfoslashrselstrykket primo 2008 til ultimo 2020 16-66 aringr

Kilde Jobindsatsdk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Note Overfoslashrselstrykket viser antallet af fuldtidspersoner paring alle offentlige ydelser (undtagen efterloslashn) som andel

af det samlede antal 16-66-aringrige i Holbaeligk Kommune

Jobcentrets beskaeligftigelsesindsats skal loslashbende tilpasses til at understoslashtte de ledige i at faring fodfaeligste i

de aringbninger som vi maring forvente kommer paring arbejdsmarkedet i de kommende aringr Det gaeliglder isaeligr

for de langtidsforsoslashrgede borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Sammenlignet med kommuner med tilsvarende rammevilkaringr er ledigheden i Holbaeligk allerede i 2019

en anelse lavere og derfor er der ogsaring risiko for mangel paring arbejdskraft og paradoksproblemer paring

det lokale og regionale arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Det fremgaringr af den regionale arbejds-

markedsbalance

Derfor vil en vaeligsentlig del af indsatsen ogsaring i 2020 vaeligre rettet mod at understoslashtte udviklingen paring

arbejdsmarkedet ved at styrke den virksomhedsrettede indsats med fokus paring baringde ledige og virk-

somheder

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

An

del

af

16

-66

aringri

ge p

ct

An

de

l af

16

-66

aringri

ge

pct

Beskaeligftigelsesplan 2020

7

Ydelsestyperne og borgerens afstand til

arbejdsmarkedet

Godt 16000 gange om aringret er der en borger i Holbaeligk som i en kortere eller laeligngere periode mod-

tager offentlig forsoslashrgelse Samlet svarer det til godt 7300 fuldtidspersoner Ydelsesmodtagerne

spaelignder fra borgere som det meste af aringret er i job (fx saeligsonledige eller sygemeldte beskaeligfti-

gede) til borgere der befinder sig paring kanten af arbejdsmarkedet eller staringr helt udenfor Jobcentret

servicerer borgerne fordelt paring 8 forskellige forsoslashrgelsesomraringder jf figur 3 Borgere paring uddannelses-

hjaeliglp og borgere under 30 aringr paring ressourceforloslashb hoslashrer hjemme i kerneomraringdet Uddannelse til Alle

Unge

Foruden at tage udgangspunkt i forsoslashrgelseskategorien arbejder vi ogsaring med borgerne i forhold til

hvor langt de er fra arbejdsmarkedet Vi taler om kernearbejdskraft borgere i risiko og langtidsfor-

soslashrgede borgere

Kernearbejdskraften er de borgere som kun har vaeligret kort tid paring offentlig forsoslashrgelse (mindre end

et halvt aringr) og som kan forventes at vaeligre klar til job naringr jobbet er der Godt 800 fuldtidspersoner

er i denne gruppe

Borgerne i risiko er den gruppe som kan ende med at blive langtidsforsoslashrgede hvis ikke vi giver

dem en fokuseret indsats der har som maringl at bringe dem tilbage paring arbejdsmarkedet Som det

ogsaring er tilfaeligldet med de langtidsforsoslashrgede borgere har de ofte komplekse problemstillinger af so-

cial ogeller helbredsmaeligssig art Omkring 500 fuldtidspersoner er loslashbende i risikogruppen

Strategisk set arbejder jobcentret intensivt med de foslashrste 13 uger af borgerens ledighedsforloslashb eller

sygedagpengeforloslashb med henblik paring at borgeren hurtigst muligt kommer ind paring eller tilbage til ar-

bejdsmarkedet Foruden at komme tilbage i job efter laeligngere perioder paring offentlig forsoslashrgelse liger

der en indsats i at bistaring borgeren i at fastholde jobbet eller komme op i antallet af ordinaeligre timer

De langtidsforsoslashrgede borgere har vaeligret paring offentlig forsoslashrgelse i 1 aringr eller mere Disse borgere har

oftest komplekse problemstillinger ud over ledighed Det kan vaeligre af fx helbredsmaeligssig eller social

art Derfor har de langtidsforsoslashrgede borgere oftest brug for understoslashttende indsatser samtidig med

at de fx er i praktik paring en virksomhed Godt 3600 fuldtidspersoner er langtidsforsoslashrgede

Blandt gruppen af langtidsforsoslashrgede har borgere paring kanten af arbejdsmarkedet stort set kun mod-

taget offentlig forsoslashrgelse inden for de sidste tre aringr og er i overvejende risiko for helt at miste fod-

faeligste paring arbejdsmarkedet Omkring 1180 personer vurderes august 2019 at vaeligre paring kanten af ar-

bejdsmarkedet og har hoslashj risiko for helt at blive udstoslashdt Der er tale om et fald paring 70 fuldtidsperso-

ner sammenlignet med august 2018

Beskaeligftigelsesplan 2020

8

Figur 3 Antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse - kernearbejdskraften borgere i risikogrup-

pen langtidsforsoslashrgede og borgere uden for arbejdsmarkedet

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen

I forlaeligngelse af beskaeligftigelsesplanen er der - eller der vil blive - udarbejdet strategier for nogle af

de omraringder der skal arbejdes strategisk med i 2020

Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksom-

hedsstrategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge

klar i begyndelsen af 2020

Administrationsgrundlag for kontrolopgaven Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse vedtog fe-

bruar 2019 et nyt administrationsgrundlag for kontrolopgaven Baggrunden var blandt andet aelign-

dringer i kontrolopgaven paring grund af ny lovgivning og opgaven er i dag bredere end tidligere Sam-

tidig vedtog udvalget en vision og mission for kontrolopgaven for i endnu hoslashjere grad at laeliggge et

vaeligrdigrundlag samt rammer og retning for kontrolindsatsen En nudgingstrategi er et led i den bre-

dere kontrolopgave Snyd og fejludbetaling af offentlige midler skal i hoslashjere grad forebygges ved at

rdquonudgerdquo ydelsesmodtagere til at agere korrekt i forhold til lovgivningen

Tilbudsstrategi Det samlede budget reduceres fra 2019 til 2020 med 10 mio kr og det kalder paring

at markedet i hoslashjere grad afproslashves for konkurrencedygtige og effektive beskaeligftigelsesindsatser

Fremadrettet skal der samlet vaeligre en vifte af tilbud der kan rumme baringde indsatsen for borgere der

er taeligttest paring arbejdsmarkedet og borgere der har vaeligret vaeligk fra beskaeligftigelse i laeligngere tid Der

er udarbejdet en strategi for 2020 som peger paring 3-4 modeller for stoslashrre eksterne samarbejder i

2020 Det drejer sig om et samarbejde om langtidsforsoslashrgede borgere borgere der skal afklares til

anden forsoslashrgelse samt borgere der er kernearbejdskraft og i risikogruppen

Kth jobparat Kth aktivitetsparat Ressourceforloslashb

A-dagpenge

Sygedagpenge Jobafklaring

Fleksjob og ledighedsydelse

Integrationsydelse

Foslashrtid

spensio

n

Kernearbejdskraft- 818 helaringrspersoner

Risikogruppen- 511 helaringrspersoner

Langtidsforsoslashrgede- 3633 helaringrspersoner

2850 personer

Beskaeligftigelsesplan 2020

9

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet

rdquoAftale om en forenklet beskaeligftigelsesindsatsrdquo blev indgaringet paring tvaeligrs af Folketingets partier august

2018 Aftalen indebar en raeligkke stoslashrre aeligndringer i Lov om en aktiv beskaeligftigelsesindsats som blev

vedtaget april 2019 Hensigten med den saringkaldte regelforenkling er at kommunerne faringr langt stoslashrre

frihed til selv at planlaeliggge hjaeliglpen til ledige og sygemeldte paring baggrund af nogle simple minimums-

regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

Hovedelementerne i aftalen er

bull Faeligrre og mere enkle proceskrav

bull Ens regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

bull Flere digitale loslashsninger

bull Fokus paring kommunernes resultater gennem benchmarking

Alle kan bidrage har i loslashbet af 2019 implementeret den nye lovgivning Regelforenklingen giver mere

frihed i indsatsen men Jobcenter Holbaeligks drivkraft vil fortsat vaeligre evidensbaserede metoder og

indsatser hvor beskaeligftigelsesindsatsen foslashlger den linje der politisk er peget paring Det vil sige at bor-

geren modtager hyppige samtaler modtager virksomhedstilpassede tilbud samt om noslashdvendigt

kommer i opkvalificerende tilbud

Styringsmodellen og risiko for skaeligrpet tilsyn

Samtidig med at regelsaeligttet bliver forenklet vil der blive implementeret en ny central styringsmo-

del Kommunernes forventede resultater vil hvert aringr blive beregnet paring baggrund af en raeligkke bag-

grundsvariabler med udgangspunkt i kommunens rammevilkaringr Paring den baggrund deles kommunerne

op i to grupper nemlig kommuner med gode beskaeligftigelsesresultater og kommuner med daringrlige

resultater Kommunens resultater vurderes som gode hvis kommunens faktiske ydelsesgrad er min-

dre end kommunens forventede ydelsesgrad Styringsmodellen faringr effekt fra 2021 men vurderingen

af kommunerne bygger paring resultaterne fra 2020

Saring laelignge kommunen har gode resultater kan den tilrettelaeliggge beskaeligftigelsesindsatsen uden ind-

griben fra centralt hold Hvis der omvendt ikke leveres gode resultater vil der blive set paring i hvor

hoslashj grad kommunen leverer en rdquosund og evidensbaseret beskaeligftigelsesindsatsrdquo Der vil blive ud-

meldt maringltal for antallet af samtaler og beskaeligftigelsesrettede tilbud som kommunen skal efterleve

Hvis disse to saringkaldte fokusmaringl ikke bliver efterlevet kan kommunen blive underlagt skaeligrpet tilsyn

Foslashlgerne af et skaeligrpet tilsyn vil vaeligre en 9-maringneders genopretningsperiode som kan forlaelignges

hvis kommunen viser en tilstraeligkkelig positiv udvikling Under genopretningsperioden skal kommu-

nen

bull Rette op paring indsatsen saring der leves op til fokusmaringlene

bull Indsende en redegoslashrelse om baggrunden for de konstaterede udfordringer samt en genopret-

ningsplan med centrale milepaeligle for hvordan kommunen vil sikre at borgerne faringr en indsats

i overensstemmelse med lovgivningens intentioner

bull Faring foretaget en sagsgennemgang af 15 pct af sagerne for hver af de maringlgrupper hvor fo-

kusmaringlene ikke er opfyldt

Hvis kommunen ikke retter tilstraeligkkeligt op paring indsatsen genopretningsperioden vil kommunens

beskaeligftigelsesindsats blive sat under administration

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 2: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

2

Indhold

Forord 3

Forudsaeligtninger i beskaeligftigelsesindsatsen 4

Arbejdsmarkedet i og omkring kommunen 5

Ydelsestyperne og borgerens afstand til arbejdsmarkedet 7

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen 8

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet 9

Maringlsaeligtninger 11

Hovedmaringlsaeligtninger 11

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper 11

Hovedspor i 2020 12

Et styrket samarbejde med erhvervslivet 12

Maringlsaeligtninger 13

Indsatser 13

Succeskriterier 13

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet 14

Maringlsaeligtninger 14

Indsatser 14

Succeskriterier 14

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats 15

Maringlsaeligtninger 15

Indsatser 15

Succeskriterier 15

Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret 16

Maringlsaeligtninger 16

Indsatser 16

Succeskriterier 16

Ministerens maringl 17

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice 19

Beskaeligftigelsesplan 2020

3

Forord

Denne beskaeligftigelsesplan er den overordnede politiske plan for beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk

Kommune Beskaeligftigelsesplanen samler udfordringer og indsatser med udgangspunkt i de lokale

beskaeligftigelsesmaringl og med inddragelse af beskaeligftigelsesministerens maringl Beskaeligftigelsesplanen er

dermed omdrejningspunkt for den loslashbende dialog mellem isaeligr politikere og administration om status

og udvikling i beskaeligftigelsesindsatsen Arbejdsmarkedet er dynamisk og beskaeligftigelsesindsatsen

og strategierne tilrettelaeliggges derfor saringledes at Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse er i stand

til loslashbende at tilpasse og optimere indsatser i forhold til udviklingen paring arbejdsmarkedet

Beskaeligftigelsesopgaven i Holbaeligk Kommune loslashftes primaeligrt af kerneomraringdet Alle Kan Bidrage der

rummer jobcenter og Ydelsesservice dog saringledes at kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge staringr for

uddannelses- og beskaeligftigelsesopgaven for borgere paring uddannelseshjaeliglp mfl Beskaeligftigelse er en

central kerneopgave for kommunen og det er hensigten at planen bidrager til at kerneomraringdet

som helhed og den enkelte medarbejder og leder kan vaeligre en staeligrk medspiller for ledige syge-

meldte borgere samt for virksomheder i og omkring Holbaeligk Kommune

I 2020 fastholder vi retningen men resultaterne skal leveres i modvind

Jobcenter Holbaeligk har i 2019 i vaeligsentlig grad indfriet de maringlsaeligtninger der blev sat i Beskaeligftigel-

sesplan 2019 Vi har i perioden faringet 175 borgere bort fra offentlige ydelser og beskaeligftigelsesindsat-

sen har reduceret det samlede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse med 3 procentpoint mere end

landet som helhed

De indsatser og metoder der blev sat i vaeligrk i 2018 og har fungeret hen over 2019 har haft effekt

Vi holder hyppige samtaler med borgerne vi sikrer at flertallet af borgerne har et opdateret cv og

ikke mindst har vi et staeligrkt fokus paring at opkvalificere borgerne sammen med virksomhederne i ordi-

naeligre loslashntimer praktik og loslashntilskud

Retningen og rammerne for 2020 er derfor i vid udstraeligkning de samme som i 2019 og de overord-

nede sigtelinjer gaeliglder stadig Holbaeligk Kommune skal have faeligrre borgere paring forsoslashrgelse vi skal

have faeligrre paring langvarig forsoslashrgelse og vi skal have endnu mere maringlrettet opkvalificering paring virk-

somhederne Desuden skal jobcentrets arbejdsgange for afklaring til anden forsoslashrgelse fungere hur-

tigere og bedre saring borgere der er i maringlgruppen herfor kan afklares til fx fleksjob ressourceforloslashb

eller foslashrtidspension

Beskaeligftigelsesindsatsen er et af de serviceomraringder i Holbaeligk Kommune der i 2020 skal levere mere

for faeligrre midler og vi skal levere resultater med aftagende konjunkturer Det betyder at vi skal

have fokus paring at arbejde evidensbaseret og goslashre det som vi ved virker Der bliver i meget ringe

grad plads til nye eksperimenter Med andre ord skal vi goslashre mest af det der virker for de fleste og

vi vil kun i begraelignset omfang kunne gennemfoslashre projekter og nye tiltag

Selvom der er udfordringer paring vejen er maringlet at der med udgangen af 2020 er 160 faeligrre fuldtids-

personer paring ydelse Det er en ambitioslashs maringlsaeligtning saeligrligt i en tid med oslashkonomiske stramninger og

aftagende konjunkturer Men opgaven er fortsat at sikre at flere borgere bliver en del af faeligllesska-

bet paring arbejdspladserne Det kan kun lykkes ved en maringlrettet indsats og i et samarbejde med ar-

bejdsmarkedets parter

Lars Roost Dinesen (A)

Formand for Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse

December 2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

4

Forudsaeligtninger i beskaeligftigelsesindsatsen

Kerneopgaven i jobcenteret

Jobcentret har som kerneopgave at arbejde for at borgere paring overfoslashrselsindkomst kommer tilbage i

job Enten fordi de er ledige eller fordi de er sygemeldte Derfor boslashr der vaeligre en taeligt dialog med de

lokale virksomheder Dermed sikres den bedste understoslashttelse af den enkeltes jobsoslashgning eller tilba-

gevenden til arbejdsmarkedet

Herudover bestaringr kerneopgaven i maringlrettede samtaler med borgerne om hvilken indsats der hur-

tigst muligt kan ivaeligrksaeligttes for at forbedre den enkeltes jobkompetencer og muligheden for at

komme tilbage i job Jobsamtaler er en central opgave i beskaeligftigelsesindsatsen I 2020 forventer

Jobcenter Holbaeligk at afholde mere end 46000 samtaler med i omegnen af 16000 borgere som i en

kortere eller laeligngere periode staringr uden for arbejdsmarkedet og derfor er i dialog med jobcenteret

Virksomhedsvendte loslashsninger og nye samarbejdsformer

Jobcentret har i 2019 indfoslashrt nye samarbejdsformer hvor det offentlige og private garingr i taeligttere

partnerskaber med borgerens jobinklusion som hovedmaringl Partnerskaberne vil ogsaring kunne vaeligre

med socialoslashkonomiske virksomheder Samarbejdet indebaeligrer bla at udsatte borgere kan komme i

beskaeligftigelse og i beskaeligftigelsesrettede forloslashb Forloslashbene indeholder ogsaring en fastholdelsesindsats

paring virksomheden naringr borgeren er kommet i job Den private partner er saringledes den enkelte borgers

rdquomakkerrdquo i tre aringr Vi vil fortsaeligtte og styrke disse samarbejder i 2020 for vi ser gode resultater for

beskaeligftigelse og partnerskaberne bidrager vaeligsentligt til at budgettet kan narings

Indsats med udgangspunkt i effektstyring

Jobcentrets fokus er altid at forbedre jobmulighederne for den enkelte og understoslashtte at den en-

kelte kommer tilbage i job Det gaeliglder ogsaring i vores samarbejder med virksomheder a-kasser frivil-

lige foreninger og andre kerneomraringder

For alle samarbejder og for interne indsatser er det helt centralt at der loslashbende foslashlges op paring hvad

der kommer ud af investeringen i beskaeligftigelsesindsatsen Derfor foslashlger Jobcenter Holbaeligk op paring

alle indsatser i form af loslashbende maringlinger af jobeffekterne og effekterne i form af sparet offentlig for-

soslashrgelse Det er afgoslashrende at investeringen i beskaeligftigelsesindsatsen tilpasses og optimeres saring vi

opnaringr de bedste effekter af indsatsen i Holbaeligk Kommune

Samspil med virksomhederne a-kasserne og Fagbevaeliggelsens Hovedorganisation

En vaeligsentlig forudsaeligtning for jobcenterets arbejde er et taeligt samspil med de lokale virksomheder

lokale erhvervsfora Fagbevaeliggelsens Hovedorganisation og a-kasserne Virksomhederne og Fagbe-

vaeliggelsens Hovedorganisation skal medvirke til at synliggoslashre manglen paring arbejdskraft og realkompe-

tencer og a-kasserne spiller en central rolle idet mere end 8000 af de borgere der enten er ledige

eller syge i loslashbet af et aringr er medlemmer af a-kasserne Herudover har a-kasserne som de eneste

private organisationer en lovbestemt opgave i beskaeligftigelsesindsatsen

I 2020 vil en raeligkke a-kasser i kraft af ny lovgivning vaeligre drivende kraft i forhold til at hjaeliglpe dag-

pengemodtagere i job For jobcenteret er det helt afgoslashrende at de saringkaldte a-kasse-forsoslashg bliver en

succes Derfor vil vi arbejde endnu taeligttere sammen med a-kasserne for at medvirke til at ledighe-

den fortsat er lav i Holbaeligk

Beskaeligftigelsesplan 2020

5

Arbejdsmarkedet i og omkring kommunen

Det private arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Kommune er praeligget af mellemstore og isaeligr smaring

virksomheder Arbejdspladserne findes isaeligr inden for handel og transport erhvervsservice bygge-

og anlaeligg samt industri Det offentlige arbejdsmarked udgoslashres isaeligr af stoslashrre arbejdspladser hvor

kommunen er den langt stoslashrste med mere end 4000 arbejdspladser Dertil kommer erhvervsskoler

samt sundhedssektoren ndash i alt ca 11000 job i det offentlige

Der forventes ogsaring i 2020 at vaeligre positivt traeligk paring arbejdsmarkedet ndash baringde i Region Sjaeliglland og i

Hovedstadsregionen Udviklingen i beskaeligftigelsen baringde lokalt og i hovedstaden forventes at give

mulighed for en positiv udvikling i erhvervsdeltagelsen i Holbaeligk Kommune som ligeledes forventes

at betyde en hoslashjere beskaeligftigelsesfrekvens jf figur 1a og 1b

I 2019 forventes beskaeligftigelsesfrekvensen at ligge paring 733 pct hvilket er det hoslashjeste niveau siden

forrige opsving i midten af 00rsquoerne Der bliver flere borgere i den erhvervsaktive alder (16-66 aringr)

men den gunstige udvikling i beskaeligftigelsen skal medfoslashre at der samlet set er faeligrre personer i den

erhvervsaktive alder som modtager offentlig forsoslashrgelse

Figur 1 Beskaeligftigelse i regionen og i Holbaeligk Kommune

Kilde RAR Sjaeliglland Jobindsats dk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Noter RAR Sjaeliglland foretager en fremskrivning af beskaeligftigelsesudviklingen i regionen Erhvervsfrekvensen viser

andelen af 16-66-aringrige som er i arbejdsstyrken (dvs de enten er i arbejde eller vil kunne arbejde) mens beskaeligfti-

gelsesfrekvensen viser andelen af 16-66-aringrige som er i job

Udover de personlige gevinster ved at vaeligre en del af faeligllesskabet paring arbejdspladserne har den for-

ventede jobeffekter en tosidet paringvirkning af den kommunale oslashkonomi Foslashrst og fremmest vil flere

personer bidrage med flere skatteindtaeliggter af loslashn mv og samtidig vil der vaeligre faeligrre modtagere af

offentlig forsoslashrgelse Samlet vurderes en borger som garingr fra at modtage overfoslashrselsindkomst til at

tjene en gennemsnitlig indkomst at ville paringvirke kommunekassen positivt med en budgetforbedring

paring godt 200000 kr aringrligt

1a Forventet udvikling i beskaeligftigelsen i

hovedstadsregionen og region Sjaeliglland

(hoslashjre akse)

1b Udviklingen i befolkning erhvervs- og

beskaeligftigelsesfrekvens i Holbaeligk

360000

370000

380000

390000

400000

410000

420000

750000

800000

850000

900000

950000

1000000

An

tal

pe

rso

ne

r

An

tal

pe

rso

ne

r

Hovedstaden Sjaeliglland

43000

43500

44000

44500

45000

45500

46000

46500

65

67

69

71

73

75

77

An

de

l af

16-6

6 aringr

ige

Beskaeligftigelsesfrekvens Erhvervsfrekvens

Antal 16-66 aringrige hoslashjre akse

Beskaeligftigelsesplan 2020

6

Helt overordnet er det ultimative maringl for hvorvidt beskaeligftigelsesindsatsen lykkes at saring faring som mu-

ligt i den erhvervsaktive alder er paring overfoslashrselsindkomst Overfoslashrselstrykket maringler hvor stor en an-

del af befolkningen i den erhvervsaktive alder der modtager overfoslashrselsindkomst

Siden afslutningen af forrige opsving har mere end 18 pct af Holbaeligk Kommunes borgere mellem

16-66 aringr modtaget overfoslashrsler Efter en stigning i sidste halvaringr af 2017 er udviklingen vendt og i

august 2018 udgjorde overfoslashrselstrykket lidt mere end 177 pct Med udgangen af 2019 forventes

det at lande paring 17 pct

Med den forventede udvikling i antallet af personer paring offentlig forsoslashrgelse og den forventede demo-

grafiske udvikling forventes der et fortsat fald i overfoslashrselstrykket saring det i loslashbet af 2020 kommer til

atrdquo flade udrdquo paring 17 pct jf figur 2

Figur 2 Holbaeligk Udviklingen i overfoslashrselstrykket primo 2008 til ultimo 2020 16-66 aringr

Kilde Jobindsatsdk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Note Overfoslashrselstrykket viser antallet af fuldtidspersoner paring alle offentlige ydelser (undtagen efterloslashn) som andel

af det samlede antal 16-66-aringrige i Holbaeligk Kommune

Jobcentrets beskaeligftigelsesindsats skal loslashbende tilpasses til at understoslashtte de ledige i at faring fodfaeligste i

de aringbninger som vi maring forvente kommer paring arbejdsmarkedet i de kommende aringr Det gaeliglder isaeligr

for de langtidsforsoslashrgede borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Sammenlignet med kommuner med tilsvarende rammevilkaringr er ledigheden i Holbaeligk allerede i 2019

en anelse lavere og derfor er der ogsaring risiko for mangel paring arbejdskraft og paradoksproblemer paring

det lokale og regionale arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Det fremgaringr af den regionale arbejds-

markedsbalance

Derfor vil en vaeligsentlig del af indsatsen ogsaring i 2020 vaeligre rettet mod at understoslashtte udviklingen paring

arbejdsmarkedet ved at styrke den virksomhedsrettede indsats med fokus paring baringde ledige og virk-

somheder

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

An

del

af

16

-66

aringri

ge p

ct

An

de

l af

16

-66

aringri

ge

pct

Beskaeligftigelsesplan 2020

7

Ydelsestyperne og borgerens afstand til

arbejdsmarkedet

Godt 16000 gange om aringret er der en borger i Holbaeligk som i en kortere eller laeligngere periode mod-

tager offentlig forsoslashrgelse Samlet svarer det til godt 7300 fuldtidspersoner Ydelsesmodtagerne

spaelignder fra borgere som det meste af aringret er i job (fx saeligsonledige eller sygemeldte beskaeligfti-

gede) til borgere der befinder sig paring kanten af arbejdsmarkedet eller staringr helt udenfor Jobcentret

servicerer borgerne fordelt paring 8 forskellige forsoslashrgelsesomraringder jf figur 3 Borgere paring uddannelses-

hjaeliglp og borgere under 30 aringr paring ressourceforloslashb hoslashrer hjemme i kerneomraringdet Uddannelse til Alle

Unge

Foruden at tage udgangspunkt i forsoslashrgelseskategorien arbejder vi ogsaring med borgerne i forhold til

hvor langt de er fra arbejdsmarkedet Vi taler om kernearbejdskraft borgere i risiko og langtidsfor-

soslashrgede borgere

Kernearbejdskraften er de borgere som kun har vaeligret kort tid paring offentlig forsoslashrgelse (mindre end

et halvt aringr) og som kan forventes at vaeligre klar til job naringr jobbet er der Godt 800 fuldtidspersoner

er i denne gruppe

Borgerne i risiko er den gruppe som kan ende med at blive langtidsforsoslashrgede hvis ikke vi giver

dem en fokuseret indsats der har som maringl at bringe dem tilbage paring arbejdsmarkedet Som det

ogsaring er tilfaeligldet med de langtidsforsoslashrgede borgere har de ofte komplekse problemstillinger af so-

cial ogeller helbredsmaeligssig art Omkring 500 fuldtidspersoner er loslashbende i risikogruppen

Strategisk set arbejder jobcentret intensivt med de foslashrste 13 uger af borgerens ledighedsforloslashb eller

sygedagpengeforloslashb med henblik paring at borgeren hurtigst muligt kommer ind paring eller tilbage til ar-

bejdsmarkedet Foruden at komme tilbage i job efter laeligngere perioder paring offentlig forsoslashrgelse liger

der en indsats i at bistaring borgeren i at fastholde jobbet eller komme op i antallet af ordinaeligre timer

De langtidsforsoslashrgede borgere har vaeligret paring offentlig forsoslashrgelse i 1 aringr eller mere Disse borgere har

oftest komplekse problemstillinger ud over ledighed Det kan vaeligre af fx helbredsmaeligssig eller social

art Derfor har de langtidsforsoslashrgede borgere oftest brug for understoslashttende indsatser samtidig med

at de fx er i praktik paring en virksomhed Godt 3600 fuldtidspersoner er langtidsforsoslashrgede

Blandt gruppen af langtidsforsoslashrgede har borgere paring kanten af arbejdsmarkedet stort set kun mod-

taget offentlig forsoslashrgelse inden for de sidste tre aringr og er i overvejende risiko for helt at miste fod-

faeligste paring arbejdsmarkedet Omkring 1180 personer vurderes august 2019 at vaeligre paring kanten af ar-

bejdsmarkedet og har hoslashj risiko for helt at blive udstoslashdt Der er tale om et fald paring 70 fuldtidsperso-

ner sammenlignet med august 2018

Beskaeligftigelsesplan 2020

8

Figur 3 Antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse - kernearbejdskraften borgere i risikogrup-

pen langtidsforsoslashrgede og borgere uden for arbejdsmarkedet

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen

I forlaeligngelse af beskaeligftigelsesplanen er der - eller der vil blive - udarbejdet strategier for nogle af

de omraringder der skal arbejdes strategisk med i 2020

Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksom-

hedsstrategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge

klar i begyndelsen af 2020

Administrationsgrundlag for kontrolopgaven Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse vedtog fe-

bruar 2019 et nyt administrationsgrundlag for kontrolopgaven Baggrunden var blandt andet aelign-

dringer i kontrolopgaven paring grund af ny lovgivning og opgaven er i dag bredere end tidligere Sam-

tidig vedtog udvalget en vision og mission for kontrolopgaven for i endnu hoslashjere grad at laeliggge et

vaeligrdigrundlag samt rammer og retning for kontrolindsatsen En nudgingstrategi er et led i den bre-

dere kontrolopgave Snyd og fejludbetaling af offentlige midler skal i hoslashjere grad forebygges ved at

rdquonudgerdquo ydelsesmodtagere til at agere korrekt i forhold til lovgivningen

Tilbudsstrategi Det samlede budget reduceres fra 2019 til 2020 med 10 mio kr og det kalder paring

at markedet i hoslashjere grad afproslashves for konkurrencedygtige og effektive beskaeligftigelsesindsatser

Fremadrettet skal der samlet vaeligre en vifte af tilbud der kan rumme baringde indsatsen for borgere der

er taeligttest paring arbejdsmarkedet og borgere der har vaeligret vaeligk fra beskaeligftigelse i laeligngere tid Der

er udarbejdet en strategi for 2020 som peger paring 3-4 modeller for stoslashrre eksterne samarbejder i

2020 Det drejer sig om et samarbejde om langtidsforsoslashrgede borgere borgere der skal afklares til

anden forsoslashrgelse samt borgere der er kernearbejdskraft og i risikogruppen

Kth jobparat Kth aktivitetsparat Ressourceforloslashb

A-dagpenge

Sygedagpenge Jobafklaring

Fleksjob og ledighedsydelse

Integrationsydelse

Foslashrtid

spensio

n

Kernearbejdskraft- 818 helaringrspersoner

Risikogruppen- 511 helaringrspersoner

Langtidsforsoslashrgede- 3633 helaringrspersoner

2850 personer

Beskaeligftigelsesplan 2020

9

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet

rdquoAftale om en forenklet beskaeligftigelsesindsatsrdquo blev indgaringet paring tvaeligrs af Folketingets partier august

2018 Aftalen indebar en raeligkke stoslashrre aeligndringer i Lov om en aktiv beskaeligftigelsesindsats som blev

vedtaget april 2019 Hensigten med den saringkaldte regelforenkling er at kommunerne faringr langt stoslashrre

frihed til selv at planlaeliggge hjaeliglpen til ledige og sygemeldte paring baggrund af nogle simple minimums-

regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

Hovedelementerne i aftalen er

bull Faeligrre og mere enkle proceskrav

bull Ens regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

bull Flere digitale loslashsninger

bull Fokus paring kommunernes resultater gennem benchmarking

Alle kan bidrage har i loslashbet af 2019 implementeret den nye lovgivning Regelforenklingen giver mere

frihed i indsatsen men Jobcenter Holbaeligks drivkraft vil fortsat vaeligre evidensbaserede metoder og

indsatser hvor beskaeligftigelsesindsatsen foslashlger den linje der politisk er peget paring Det vil sige at bor-

geren modtager hyppige samtaler modtager virksomhedstilpassede tilbud samt om noslashdvendigt

kommer i opkvalificerende tilbud

Styringsmodellen og risiko for skaeligrpet tilsyn

Samtidig med at regelsaeligttet bliver forenklet vil der blive implementeret en ny central styringsmo-

del Kommunernes forventede resultater vil hvert aringr blive beregnet paring baggrund af en raeligkke bag-

grundsvariabler med udgangspunkt i kommunens rammevilkaringr Paring den baggrund deles kommunerne

op i to grupper nemlig kommuner med gode beskaeligftigelsesresultater og kommuner med daringrlige

resultater Kommunens resultater vurderes som gode hvis kommunens faktiske ydelsesgrad er min-

dre end kommunens forventede ydelsesgrad Styringsmodellen faringr effekt fra 2021 men vurderingen

af kommunerne bygger paring resultaterne fra 2020

Saring laelignge kommunen har gode resultater kan den tilrettelaeliggge beskaeligftigelsesindsatsen uden ind-

griben fra centralt hold Hvis der omvendt ikke leveres gode resultater vil der blive set paring i hvor

hoslashj grad kommunen leverer en rdquosund og evidensbaseret beskaeligftigelsesindsatsrdquo Der vil blive ud-

meldt maringltal for antallet af samtaler og beskaeligftigelsesrettede tilbud som kommunen skal efterleve

Hvis disse to saringkaldte fokusmaringl ikke bliver efterlevet kan kommunen blive underlagt skaeligrpet tilsyn

Foslashlgerne af et skaeligrpet tilsyn vil vaeligre en 9-maringneders genopretningsperiode som kan forlaelignges

hvis kommunen viser en tilstraeligkkelig positiv udvikling Under genopretningsperioden skal kommu-

nen

bull Rette op paring indsatsen saring der leves op til fokusmaringlene

bull Indsende en redegoslashrelse om baggrunden for de konstaterede udfordringer samt en genopret-

ningsplan med centrale milepaeligle for hvordan kommunen vil sikre at borgerne faringr en indsats

i overensstemmelse med lovgivningens intentioner

bull Faring foretaget en sagsgennemgang af 15 pct af sagerne for hver af de maringlgrupper hvor fo-

kusmaringlene ikke er opfyldt

Hvis kommunen ikke retter tilstraeligkkeligt op paring indsatsen genopretningsperioden vil kommunens

beskaeligftigelsesindsats blive sat under administration

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 3: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

3

Forord

Denne beskaeligftigelsesplan er den overordnede politiske plan for beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk

Kommune Beskaeligftigelsesplanen samler udfordringer og indsatser med udgangspunkt i de lokale

beskaeligftigelsesmaringl og med inddragelse af beskaeligftigelsesministerens maringl Beskaeligftigelsesplanen er

dermed omdrejningspunkt for den loslashbende dialog mellem isaeligr politikere og administration om status

og udvikling i beskaeligftigelsesindsatsen Arbejdsmarkedet er dynamisk og beskaeligftigelsesindsatsen

og strategierne tilrettelaeliggges derfor saringledes at Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse er i stand

til loslashbende at tilpasse og optimere indsatser i forhold til udviklingen paring arbejdsmarkedet

Beskaeligftigelsesopgaven i Holbaeligk Kommune loslashftes primaeligrt af kerneomraringdet Alle Kan Bidrage der

rummer jobcenter og Ydelsesservice dog saringledes at kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge staringr for

uddannelses- og beskaeligftigelsesopgaven for borgere paring uddannelseshjaeliglp mfl Beskaeligftigelse er en

central kerneopgave for kommunen og det er hensigten at planen bidrager til at kerneomraringdet

som helhed og den enkelte medarbejder og leder kan vaeligre en staeligrk medspiller for ledige syge-

meldte borgere samt for virksomheder i og omkring Holbaeligk Kommune

I 2020 fastholder vi retningen men resultaterne skal leveres i modvind

Jobcenter Holbaeligk har i 2019 i vaeligsentlig grad indfriet de maringlsaeligtninger der blev sat i Beskaeligftigel-

sesplan 2019 Vi har i perioden faringet 175 borgere bort fra offentlige ydelser og beskaeligftigelsesindsat-

sen har reduceret det samlede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse med 3 procentpoint mere end

landet som helhed

De indsatser og metoder der blev sat i vaeligrk i 2018 og har fungeret hen over 2019 har haft effekt

Vi holder hyppige samtaler med borgerne vi sikrer at flertallet af borgerne har et opdateret cv og

ikke mindst har vi et staeligrkt fokus paring at opkvalificere borgerne sammen med virksomhederne i ordi-

naeligre loslashntimer praktik og loslashntilskud

Retningen og rammerne for 2020 er derfor i vid udstraeligkning de samme som i 2019 og de overord-

nede sigtelinjer gaeliglder stadig Holbaeligk Kommune skal have faeligrre borgere paring forsoslashrgelse vi skal

have faeligrre paring langvarig forsoslashrgelse og vi skal have endnu mere maringlrettet opkvalificering paring virk-

somhederne Desuden skal jobcentrets arbejdsgange for afklaring til anden forsoslashrgelse fungere hur-

tigere og bedre saring borgere der er i maringlgruppen herfor kan afklares til fx fleksjob ressourceforloslashb

eller foslashrtidspension

Beskaeligftigelsesindsatsen er et af de serviceomraringder i Holbaeligk Kommune der i 2020 skal levere mere

for faeligrre midler og vi skal levere resultater med aftagende konjunkturer Det betyder at vi skal

have fokus paring at arbejde evidensbaseret og goslashre det som vi ved virker Der bliver i meget ringe

grad plads til nye eksperimenter Med andre ord skal vi goslashre mest af det der virker for de fleste og

vi vil kun i begraelignset omfang kunne gennemfoslashre projekter og nye tiltag

Selvom der er udfordringer paring vejen er maringlet at der med udgangen af 2020 er 160 faeligrre fuldtids-

personer paring ydelse Det er en ambitioslashs maringlsaeligtning saeligrligt i en tid med oslashkonomiske stramninger og

aftagende konjunkturer Men opgaven er fortsat at sikre at flere borgere bliver en del af faeligllesska-

bet paring arbejdspladserne Det kan kun lykkes ved en maringlrettet indsats og i et samarbejde med ar-

bejdsmarkedets parter

Lars Roost Dinesen (A)

Formand for Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse

December 2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

4

Forudsaeligtninger i beskaeligftigelsesindsatsen

Kerneopgaven i jobcenteret

Jobcentret har som kerneopgave at arbejde for at borgere paring overfoslashrselsindkomst kommer tilbage i

job Enten fordi de er ledige eller fordi de er sygemeldte Derfor boslashr der vaeligre en taeligt dialog med de

lokale virksomheder Dermed sikres den bedste understoslashttelse af den enkeltes jobsoslashgning eller tilba-

gevenden til arbejdsmarkedet

Herudover bestaringr kerneopgaven i maringlrettede samtaler med borgerne om hvilken indsats der hur-

tigst muligt kan ivaeligrksaeligttes for at forbedre den enkeltes jobkompetencer og muligheden for at

komme tilbage i job Jobsamtaler er en central opgave i beskaeligftigelsesindsatsen I 2020 forventer

Jobcenter Holbaeligk at afholde mere end 46000 samtaler med i omegnen af 16000 borgere som i en

kortere eller laeligngere periode staringr uden for arbejdsmarkedet og derfor er i dialog med jobcenteret

Virksomhedsvendte loslashsninger og nye samarbejdsformer

Jobcentret har i 2019 indfoslashrt nye samarbejdsformer hvor det offentlige og private garingr i taeligttere

partnerskaber med borgerens jobinklusion som hovedmaringl Partnerskaberne vil ogsaring kunne vaeligre

med socialoslashkonomiske virksomheder Samarbejdet indebaeligrer bla at udsatte borgere kan komme i

beskaeligftigelse og i beskaeligftigelsesrettede forloslashb Forloslashbene indeholder ogsaring en fastholdelsesindsats

paring virksomheden naringr borgeren er kommet i job Den private partner er saringledes den enkelte borgers

rdquomakkerrdquo i tre aringr Vi vil fortsaeligtte og styrke disse samarbejder i 2020 for vi ser gode resultater for

beskaeligftigelse og partnerskaberne bidrager vaeligsentligt til at budgettet kan narings

Indsats med udgangspunkt i effektstyring

Jobcentrets fokus er altid at forbedre jobmulighederne for den enkelte og understoslashtte at den en-

kelte kommer tilbage i job Det gaeliglder ogsaring i vores samarbejder med virksomheder a-kasser frivil-

lige foreninger og andre kerneomraringder

For alle samarbejder og for interne indsatser er det helt centralt at der loslashbende foslashlges op paring hvad

der kommer ud af investeringen i beskaeligftigelsesindsatsen Derfor foslashlger Jobcenter Holbaeligk op paring

alle indsatser i form af loslashbende maringlinger af jobeffekterne og effekterne i form af sparet offentlig for-

soslashrgelse Det er afgoslashrende at investeringen i beskaeligftigelsesindsatsen tilpasses og optimeres saring vi

opnaringr de bedste effekter af indsatsen i Holbaeligk Kommune

Samspil med virksomhederne a-kasserne og Fagbevaeliggelsens Hovedorganisation

En vaeligsentlig forudsaeligtning for jobcenterets arbejde er et taeligt samspil med de lokale virksomheder

lokale erhvervsfora Fagbevaeliggelsens Hovedorganisation og a-kasserne Virksomhederne og Fagbe-

vaeliggelsens Hovedorganisation skal medvirke til at synliggoslashre manglen paring arbejdskraft og realkompe-

tencer og a-kasserne spiller en central rolle idet mere end 8000 af de borgere der enten er ledige

eller syge i loslashbet af et aringr er medlemmer af a-kasserne Herudover har a-kasserne som de eneste

private organisationer en lovbestemt opgave i beskaeligftigelsesindsatsen

I 2020 vil en raeligkke a-kasser i kraft af ny lovgivning vaeligre drivende kraft i forhold til at hjaeliglpe dag-

pengemodtagere i job For jobcenteret er det helt afgoslashrende at de saringkaldte a-kasse-forsoslashg bliver en

succes Derfor vil vi arbejde endnu taeligttere sammen med a-kasserne for at medvirke til at ledighe-

den fortsat er lav i Holbaeligk

Beskaeligftigelsesplan 2020

5

Arbejdsmarkedet i og omkring kommunen

Det private arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Kommune er praeligget af mellemstore og isaeligr smaring

virksomheder Arbejdspladserne findes isaeligr inden for handel og transport erhvervsservice bygge-

og anlaeligg samt industri Det offentlige arbejdsmarked udgoslashres isaeligr af stoslashrre arbejdspladser hvor

kommunen er den langt stoslashrste med mere end 4000 arbejdspladser Dertil kommer erhvervsskoler

samt sundhedssektoren ndash i alt ca 11000 job i det offentlige

Der forventes ogsaring i 2020 at vaeligre positivt traeligk paring arbejdsmarkedet ndash baringde i Region Sjaeliglland og i

Hovedstadsregionen Udviklingen i beskaeligftigelsen baringde lokalt og i hovedstaden forventes at give

mulighed for en positiv udvikling i erhvervsdeltagelsen i Holbaeligk Kommune som ligeledes forventes

at betyde en hoslashjere beskaeligftigelsesfrekvens jf figur 1a og 1b

I 2019 forventes beskaeligftigelsesfrekvensen at ligge paring 733 pct hvilket er det hoslashjeste niveau siden

forrige opsving i midten af 00rsquoerne Der bliver flere borgere i den erhvervsaktive alder (16-66 aringr)

men den gunstige udvikling i beskaeligftigelsen skal medfoslashre at der samlet set er faeligrre personer i den

erhvervsaktive alder som modtager offentlig forsoslashrgelse

Figur 1 Beskaeligftigelse i regionen og i Holbaeligk Kommune

Kilde RAR Sjaeliglland Jobindsats dk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Noter RAR Sjaeliglland foretager en fremskrivning af beskaeligftigelsesudviklingen i regionen Erhvervsfrekvensen viser

andelen af 16-66-aringrige som er i arbejdsstyrken (dvs de enten er i arbejde eller vil kunne arbejde) mens beskaeligfti-

gelsesfrekvensen viser andelen af 16-66-aringrige som er i job

Udover de personlige gevinster ved at vaeligre en del af faeligllesskabet paring arbejdspladserne har den for-

ventede jobeffekter en tosidet paringvirkning af den kommunale oslashkonomi Foslashrst og fremmest vil flere

personer bidrage med flere skatteindtaeliggter af loslashn mv og samtidig vil der vaeligre faeligrre modtagere af

offentlig forsoslashrgelse Samlet vurderes en borger som garingr fra at modtage overfoslashrselsindkomst til at

tjene en gennemsnitlig indkomst at ville paringvirke kommunekassen positivt med en budgetforbedring

paring godt 200000 kr aringrligt

1a Forventet udvikling i beskaeligftigelsen i

hovedstadsregionen og region Sjaeliglland

(hoslashjre akse)

1b Udviklingen i befolkning erhvervs- og

beskaeligftigelsesfrekvens i Holbaeligk

360000

370000

380000

390000

400000

410000

420000

750000

800000

850000

900000

950000

1000000

An

tal

pe

rso

ne

r

An

tal

pe

rso

ne

r

Hovedstaden Sjaeliglland

43000

43500

44000

44500

45000

45500

46000

46500

65

67

69

71

73

75

77

An

de

l af

16-6

6 aringr

ige

Beskaeligftigelsesfrekvens Erhvervsfrekvens

Antal 16-66 aringrige hoslashjre akse

Beskaeligftigelsesplan 2020

6

Helt overordnet er det ultimative maringl for hvorvidt beskaeligftigelsesindsatsen lykkes at saring faring som mu-

ligt i den erhvervsaktive alder er paring overfoslashrselsindkomst Overfoslashrselstrykket maringler hvor stor en an-

del af befolkningen i den erhvervsaktive alder der modtager overfoslashrselsindkomst

Siden afslutningen af forrige opsving har mere end 18 pct af Holbaeligk Kommunes borgere mellem

16-66 aringr modtaget overfoslashrsler Efter en stigning i sidste halvaringr af 2017 er udviklingen vendt og i

august 2018 udgjorde overfoslashrselstrykket lidt mere end 177 pct Med udgangen af 2019 forventes

det at lande paring 17 pct

Med den forventede udvikling i antallet af personer paring offentlig forsoslashrgelse og den forventede demo-

grafiske udvikling forventes der et fortsat fald i overfoslashrselstrykket saring det i loslashbet af 2020 kommer til

atrdquo flade udrdquo paring 17 pct jf figur 2

Figur 2 Holbaeligk Udviklingen i overfoslashrselstrykket primo 2008 til ultimo 2020 16-66 aringr

Kilde Jobindsatsdk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Note Overfoslashrselstrykket viser antallet af fuldtidspersoner paring alle offentlige ydelser (undtagen efterloslashn) som andel

af det samlede antal 16-66-aringrige i Holbaeligk Kommune

Jobcentrets beskaeligftigelsesindsats skal loslashbende tilpasses til at understoslashtte de ledige i at faring fodfaeligste i

de aringbninger som vi maring forvente kommer paring arbejdsmarkedet i de kommende aringr Det gaeliglder isaeligr

for de langtidsforsoslashrgede borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Sammenlignet med kommuner med tilsvarende rammevilkaringr er ledigheden i Holbaeligk allerede i 2019

en anelse lavere og derfor er der ogsaring risiko for mangel paring arbejdskraft og paradoksproblemer paring

det lokale og regionale arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Det fremgaringr af den regionale arbejds-

markedsbalance

Derfor vil en vaeligsentlig del af indsatsen ogsaring i 2020 vaeligre rettet mod at understoslashtte udviklingen paring

arbejdsmarkedet ved at styrke den virksomhedsrettede indsats med fokus paring baringde ledige og virk-

somheder

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

An

del

af

16

-66

aringri

ge p

ct

An

de

l af

16

-66

aringri

ge

pct

Beskaeligftigelsesplan 2020

7

Ydelsestyperne og borgerens afstand til

arbejdsmarkedet

Godt 16000 gange om aringret er der en borger i Holbaeligk som i en kortere eller laeligngere periode mod-

tager offentlig forsoslashrgelse Samlet svarer det til godt 7300 fuldtidspersoner Ydelsesmodtagerne

spaelignder fra borgere som det meste af aringret er i job (fx saeligsonledige eller sygemeldte beskaeligfti-

gede) til borgere der befinder sig paring kanten af arbejdsmarkedet eller staringr helt udenfor Jobcentret

servicerer borgerne fordelt paring 8 forskellige forsoslashrgelsesomraringder jf figur 3 Borgere paring uddannelses-

hjaeliglp og borgere under 30 aringr paring ressourceforloslashb hoslashrer hjemme i kerneomraringdet Uddannelse til Alle

Unge

Foruden at tage udgangspunkt i forsoslashrgelseskategorien arbejder vi ogsaring med borgerne i forhold til

hvor langt de er fra arbejdsmarkedet Vi taler om kernearbejdskraft borgere i risiko og langtidsfor-

soslashrgede borgere

Kernearbejdskraften er de borgere som kun har vaeligret kort tid paring offentlig forsoslashrgelse (mindre end

et halvt aringr) og som kan forventes at vaeligre klar til job naringr jobbet er der Godt 800 fuldtidspersoner

er i denne gruppe

Borgerne i risiko er den gruppe som kan ende med at blive langtidsforsoslashrgede hvis ikke vi giver

dem en fokuseret indsats der har som maringl at bringe dem tilbage paring arbejdsmarkedet Som det

ogsaring er tilfaeligldet med de langtidsforsoslashrgede borgere har de ofte komplekse problemstillinger af so-

cial ogeller helbredsmaeligssig art Omkring 500 fuldtidspersoner er loslashbende i risikogruppen

Strategisk set arbejder jobcentret intensivt med de foslashrste 13 uger af borgerens ledighedsforloslashb eller

sygedagpengeforloslashb med henblik paring at borgeren hurtigst muligt kommer ind paring eller tilbage til ar-

bejdsmarkedet Foruden at komme tilbage i job efter laeligngere perioder paring offentlig forsoslashrgelse liger

der en indsats i at bistaring borgeren i at fastholde jobbet eller komme op i antallet af ordinaeligre timer

De langtidsforsoslashrgede borgere har vaeligret paring offentlig forsoslashrgelse i 1 aringr eller mere Disse borgere har

oftest komplekse problemstillinger ud over ledighed Det kan vaeligre af fx helbredsmaeligssig eller social

art Derfor har de langtidsforsoslashrgede borgere oftest brug for understoslashttende indsatser samtidig med

at de fx er i praktik paring en virksomhed Godt 3600 fuldtidspersoner er langtidsforsoslashrgede

Blandt gruppen af langtidsforsoslashrgede har borgere paring kanten af arbejdsmarkedet stort set kun mod-

taget offentlig forsoslashrgelse inden for de sidste tre aringr og er i overvejende risiko for helt at miste fod-

faeligste paring arbejdsmarkedet Omkring 1180 personer vurderes august 2019 at vaeligre paring kanten af ar-

bejdsmarkedet og har hoslashj risiko for helt at blive udstoslashdt Der er tale om et fald paring 70 fuldtidsperso-

ner sammenlignet med august 2018

Beskaeligftigelsesplan 2020

8

Figur 3 Antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse - kernearbejdskraften borgere i risikogrup-

pen langtidsforsoslashrgede og borgere uden for arbejdsmarkedet

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen

I forlaeligngelse af beskaeligftigelsesplanen er der - eller der vil blive - udarbejdet strategier for nogle af

de omraringder der skal arbejdes strategisk med i 2020

Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksom-

hedsstrategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge

klar i begyndelsen af 2020

Administrationsgrundlag for kontrolopgaven Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse vedtog fe-

bruar 2019 et nyt administrationsgrundlag for kontrolopgaven Baggrunden var blandt andet aelign-

dringer i kontrolopgaven paring grund af ny lovgivning og opgaven er i dag bredere end tidligere Sam-

tidig vedtog udvalget en vision og mission for kontrolopgaven for i endnu hoslashjere grad at laeliggge et

vaeligrdigrundlag samt rammer og retning for kontrolindsatsen En nudgingstrategi er et led i den bre-

dere kontrolopgave Snyd og fejludbetaling af offentlige midler skal i hoslashjere grad forebygges ved at

rdquonudgerdquo ydelsesmodtagere til at agere korrekt i forhold til lovgivningen

Tilbudsstrategi Det samlede budget reduceres fra 2019 til 2020 med 10 mio kr og det kalder paring

at markedet i hoslashjere grad afproslashves for konkurrencedygtige og effektive beskaeligftigelsesindsatser

Fremadrettet skal der samlet vaeligre en vifte af tilbud der kan rumme baringde indsatsen for borgere der

er taeligttest paring arbejdsmarkedet og borgere der har vaeligret vaeligk fra beskaeligftigelse i laeligngere tid Der

er udarbejdet en strategi for 2020 som peger paring 3-4 modeller for stoslashrre eksterne samarbejder i

2020 Det drejer sig om et samarbejde om langtidsforsoslashrgede borgere borgere der skal afklares til

anden forsoslashrgelse samt borgere der er kernearbejdskraft og i risikogruppen

Kth jobparat Kth aktivitetsparat Ressourceforloslashb

A-dagpenge

Sygedagpenge Jobafklaring

Fleksjob og ledighedsydelse

Integrationsydelse

Foslashrtid

spensio

n

Kernearbejdskraft- 818 helaringrspersoner

Risikogruppen- 511 helaringrspersoner

Langtidsforsoslashrgede- 3633 helaringrspersoner

2850 personer

Beskaeligftigelsesplan 2020

9

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet

rdquoAftale om en forenklet beskaeligftigelsesindsatsrdquo blev indgaringet paring tvaeligrs af Folketingets partier august

2018 Aftalen indebar en raeligkke stoslashrre aeligndringer i Lov om en aktiv beskaeligftigelsesindsats som blev

vedtaget april 2019 Hensigten med den saringkaldte regelforenkling er at kommunerne faringr langt stoslashrre

frihed til selv at planlaeliggge hjaeliglpen til ledige og sygemeldte paring baggrund af nogle simple minimums-

regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

Hovedelementerne i aftalen er

bull Faeligrre og mere enkle proceskrav

bull Ens regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

bull Flere digitale loslashsninger

bull Fokus paring kommunernes resultater gennem benchmarking

Alle kan bidrage har i loslashbet af 2019 implementeret den nye lovgivning Regelforenklingen giver mere

frihed i indsatsen men Jobcenter Holbaeligks drivkraft vil fortsat vaeligre evidensbaserede metoder og

indsatser hvor beskaeligftigelsesindsatsen foslashlger den linje der politisk er peget paring Det vil sige at bor-

geren modtager hyppige samtaler modtager virksomhedstilpassede tilbud samt om noslashdvendigt

kommer i opkvalificerende tilbud

Styringsmodellen og risiko for skaeligrpet tilsyn

Samtidig med at regelsaeligttet bliver forenklet vil der blive implementeret en ny central styringsmo-

del Kommunernes forventede resultater vil hvert aringr blive beregnet paring baggrund af en raeligkke bag-

grundsvariabler med udgangspunkt i kommunens rammevilkaringr Paring den baggrund deles kommunerne

op i to grupper nemlig kommuner med gode beskaeligftigelsesresultater og kommuner med daringrlige

resultater Kommunens resultater vurderes som gode hvis kommunens faktiske ydelsesgrad er min-

dre end kommunens forventede ydelsesgrad Styringsmodellen faringr effekt fra 2021 men vurderingen

af kommunerne bygger paring resultaterne fra 2020

Saring laelignge kommunen har gode resultater kan den tilrettelaeliggge beskaeligftigelsesindsatsen uden ind-

griben fra centralt hold Hvis der omvendt ikke leveres gode resultater vil der blive set paring i hvor

hoslashj grad kommunen leverer en rdquosund og evidensbaseret beskaeligftigelsesindsatsrdquo Der vil blive ud-

meldt maringltal for antallet af samtaler og beskaeligftigelsesrettede tilbud som kommunen skal efterleve

Hvis disse to saringkaldte fokusmaringl ikke bliver efterlevet kan kommunen blive underlagt skaeligrpet tilsyn

Foslashlgerne af et skaeligrpet tilsyn vil vaeligre en 9-maringneders genopretningsperiode som kan forlaelignges

hvis kommunen viser en tilstraeligkkelig positiv udvikling Under genopretningsperioden skal kommu-

nen

bull Rette op paring indsatsen saring der leves op til fokusmaringlene

bull Indsende en redegoslashrelse om baggrunden for de konstaterede udfordringer samt en genopret-

ningsplan med centrale milepaeligle for hvordan kommunen vil sikre at borgerne faringr en indsats

i overensstemmelse med lovgivningens intentioner

bull Faring foretaget en sagsgennemgang af 15 pct af sagerne for hver af de maringlgrupper hvor fo-

kusmaringlene ikke er opfyldt

Hvis kommunen ikke retter tilstraeligkkeligt op paring indsatsen genopretningsperioden vil kommunens

beskaeligftigelsesindsats blive sat under administration

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 4: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

4

Forudsaeligtninger i beskaeligftigelsesindsatsen

Kerneopgaven i jobcenteret

Jobcentret har som kerneopgave at arbejde for at borgere paring overfoslashrselsindkomst kommer tilbage i

job Enten fordi de er ledige eller fordi de er sygemeldte Derfor boslashr der vaeligre en taeligt dialog med de

lokale virksomheder Dermed sikres den bedste understoslashttelse af den enkeltes jobsoslashgning eller tilba-

gevenden til arbejdsmarkedet

Herudover bestaringr kerneopgaven i maringlrettede samtaler med borgerne om hvilken indsats der hur-

tigst muligt kan ivaeligrksaeligttes for at forbedre den enkeltes jobkompetencer og muligheden for at

komme tilbage i job Jobsamtaler er en central opgave i beskaeligftigelsesindsatsen I 2020 forventer

Jobcenter Holbaeligk at afholde mere end 46000 samtaler med i omegnen af 16000 borgere som i en

kortere eller laeligngere periode staringr uden for arbejdsmarkedet og derfor er i dialog med jobcenteret

Virksomhedsvendte loslashsninger og nye samarbejdsformer

Jobcentret har i 2019 indfoslashrt nye samarbejdsformer hvor det offentlige og private garingr i taeligttere

partnerskaber med borgerens jobinklusion som hovedmaringl Partnerskaberne vil ogsaring kunne vaeligre

med socialoslashkonomiske virksomheder Samarbejdet indebaeligrer bla at udsatte borgere kan komme i

beskaeligftigelse og i beskaeligftigelsesrettede forloslashb Forloslashbene indeholder ogsaring en fastholdelsesindsats

paring virksomheden naringr borgeren er kommet i job Den private partner er saringledes den enkelte borgers

rdquomakkerrdquo i tre aringr Vi vil fortsaeligtte og styrke disse samarbejder i 2020 for vi ser gode resultater for

beskaeligftigelse og partnerskaberne bidrager vaeligsentligt til at budgettet kan narings

Indsats med udgangspunkt i effektstyring

Jobcentrets fokus er altid at forbedre jobmulighederne for den enkelte og understoslashtte at den en-

kelte kommer tilbage i job Det gaeliglder ogsaring i vores samarbejder med virksomheder a-kasser frivil-

lige foreninger og andre kerneomraringder

For alle samarbejder og for interne indsatser er det helt centralt at der loslashbende foslashlges op paring hvad

der kommer ud af investeringen i beskaeligftigelsesindsatsen Derfor foslashlger Jobcenter Holbaeligk op paring

alle indsatser i form af loslashbende maringlinger af jobeffekterne og effekterne i form af sparet offentlig for-

soslashrgelse Det er afgoslashrende at investeringen i beskaeligftigelsesindsatsen tilpasses og optimeres saring vi

opnaringr de bedste effekter af indsatsen i Holbaeligk Kommune

Samspil med virksomhederne a-kasserne og Fagbevaeliggelsens Hovedorganisation

En vaeligsentlig forudsaeligtning for jobcenterets arbejde er et taeligt samspil med de lokale virksomheder

lokale erhvervsfora Fagbevaeliggelsens Hovedorganisation og a-kasserne Virksomhederne og Fagbe-

vaeliggelsens Hovedorganisation skal medvirke til at synliggoslashre manglen paring arbejdskraft og realkompe-

tencer og a-kasserne spiller en central rolle idet mere end 8000 af de borgere der enten er ledige

eller syge i loslashbet af et aringr er medlemmer af a-kasserne Herudover har a-kasserne som de eneste

private organisationer en lovbestemt opgave i beskaeligftigelsesindsatsen

I 2020 vil en raeligkke a-kasser i kraft af ny lovgivning vaeligre drivende kraft i forhold til at hjaeliglpe dag-

pengemodtagere i job For jobcenteret er det helt afgoslashrende at de saringkaldte a-kasse-forsoslashg bliver en

succes Derfor vil vi arbejde endnu taeligttere sammen med a-kasserne for at medvirke til at ledighe-

den fortsat er lav i Holbaeligk

Beskaeligftigelsesplan 2020

5

Arbejdsmarkedet i og omkring kommunen

Det private arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Kommune er praeligget af mellemstore og isaeligr smaring

virksomheder Arbejdspladserne findes isaeligr inden for handel og transport erhvervsservice bygge-

og anlaeligg samt industri Det offentlige arbejdsmarked udgoslashres isaeligr af stoslashrre arbejdspladser hvor

kommunen er den langt stoslashrste med mere end 4000 arbejdspladser Dertil kommer erhvervsskoler

samt sundhedssektoren ndash i alt ca 11000 job i det offentlige

Der forventes ogsaring i 2020 at vaeligre positivt traeligk paring arbejdsmarkedet ndash baringde i Region Sjaeliglland og i

Hovedstadsregionen Udviklingen i beskaeligftigelsen baringde lokalt og i hovedstaden forventes at give

mulighed for en positiv udvikling i erhvervsdeltagelsen i Holbaeligk Kommune som ligeledes forventes

at betyde en hoslashjere beskaeligftigelsesfrekvens jf figur 1a og 1b

I 2019 forventes beskaeligftigelsesfrekvensen at ligge paring 733 pct hvilket er det hoslashjeste niveau siden

forrige opsving i midten af 00rsquoerne Der bliver flere borgere i den erhvervsaktive alder (16-66 aringr)

men den gunstige udvikling i beskaeligftigelsen skal medfoslashre at der samlet set er faeligrre personer i den

erhvervsaktive alder som modtager offentlig forsoslashrgelse

Figur 1 Beskaeligftigelse i regionen og i Holbaeligk Kommune

Kilde RAR Sjaeliglland Jobindsats dk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Noter RAR Sjaeliglland foretager en fremskrivning af beskaeligftigelsesudviklingen i regionen Erhvervsfrekvensen viser

andelen af 16-66-aringrige som er i arbejdsstyrken (dvs de enten er i arbejde eller vil kunne arbejde) mens beskaeligfti-

gelsesfrekvensen viser andelen af 16-66-aringrige som er i job

Udover de personlige gevinster ved at vaeligre en del af faeligllesskabet paring arbejdspladserne har den for-

ventede jobeffekter en tosidet paringvirkning af den kommunale oslashkonomi Foslashrst og fremmest vil flere

personer bidrage med flere skatteindtaeliggter af loslashn mv og samtidig vil der vaeligre faeligrre modtagere af

offentlig forsoslashrgelse Samlet vurderes en borger som garingr fra at modtage overfoslashrselsindkomst til at

tjene en gennemsnitlig indkomst at ville paringvirke kommunekassen positivt med en budgetforbedring

paring godt 200000 kr aringrligt

1a Forventet udvikling i beskaeligftigelsen i

hovedstadsregionen og region Sjaeliglland

(hoslashjre akse)

1b Udviklingen i befolkning erhvervs- og

beskaeligftigelsesfrekvens i Holbaeligk

360000

370000

380000

390000

400000

410000

420000

750000

800000

850000

900000

950000

1000000

An

tal

pe

rso

ne

r

An

tal

pe

rso

ne

r

Hovedstaden Sjaeliglland

43000

43500

44000

44500

45000

45500

46000

46500

65

67

69

71

73

75

77

An

de

l af

16-6

6 aringr

ige

Beskaeligftigelsesfrekvens Erhvervsfrekvens

Antal 16-66 aringrige hoslashjre akse

Beskaeligftigelsesplan 2020

6

Helt overordnet er det ultimative maringl for hvorvidt beskaeligftigelsesindsatsen lykkes at saring faring som mu-

ligt i den erhvervsaktive alder er paring overfoslashrselsindkomst Overfoslashrselstrykket maringler hvor stor en an-

del af befolkningen i den erhvervsaktive alder der modtager overfoslashrselsindkomst

Siden afslutningen af forrige opsving har mere end 18 pct af Holbaeligk Kommunes borgere mellem

16-66 aringr modtaget overfoslashrsler Efter en stigning i sidste halvaringr af 2017 er udviklingen vendt og i

august 2018 udgjorde overfoslashrselstrykket lidt mere end 177 pct Med udgangen af 2019 forventes

det at lande paring 17 pct

Med den forventede udvikling i antallet af personer paring offentlig forsoslashrgelse og den forventede demo-

grafiske udvikling forventes der et fortsat fald i overfoslashrselstrykket saring det i loslashbet af 2020 kommer til

atrdquo flade udrdquo paring 17 pct jf figur 2

Figur 2 Holbaeligk Udviklingen i overfoslashrselstrykket primo 2008 til ultimo 2020 16-66 aringr

Kilde Jobindsatsdk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Note Overfoslashrselstrykket viser antallet af fuldtidspersoner paring alle offentlige ydelser (undtagen efterloslashn) som andel

af det samlede antal 16-66-aringrige i Holbaeligk Kommune

Jobcentrets beskaeligftigelsesindsats skal loslashbende tilpasses til at understoslashtte de ledige i at faring fodfaeligste i

de aringbninger som vi maring forvente kommer paring arbejdsmarkedet i de kommende aringr Det gaeliglder isaeligr

for de langtidsforsoslashrgede borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Sammenlignet med kommuner med tilsvarende rammevilkaringr er ledigheden i Holbaeligk allerede i 2019

en anelse lavere og derfor er der ogsaring risiko for mangel paring arbejdskraft og paradoksproblemer paring

det lokale og regionale arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Det fremgaringr af den regionale arbejds-

markedsbalance

Derfor vil en vaeligsentlig del af indsatsen ogsaring i 2020 vaeligre rettet mod at understoslashtte udviklingen paring

arbejdsmarkedet ved at styrke den virksomhedsrettede indsats med fokus paring baringde ledige og virk-

somheder

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

An

del

af

16

-66

aringri

ge p

ct

An

de

l af

16

-66

aringri

ge

pct

Beskaeligftigelsesplan 2020

7

Ydelsestyperne og borgerens afstand til

arbejdsmarkedet

Godt 16000 gange om aringret er der en borger i Holbaeligk som i en kortere eller laeligngere periode mod-

tager offentlig forsoslashrgelse Samlet svarer det til godt 7300 fuldtidspersoner Ydelsesmodtagerne

spaelignder fra borgere som det meste af aringret er i job (fx saeligsonledige eller sygemeldte beskaeligfti-

gede) til borgere der befinder sig paring kanten af arbejdsmarkedet eller staringr helt udenfor Jobcentret

servicerer borgerne fordelt paring 8 forskellige forsoslashrgelsesomraringder jf figur 3 Borgere paring uddannelses-

hjaeliglp og borgere under 30 aringr paring ressourceforloslashb hoslashrer hjemme i kerneomraringdet Uddannelse til Alle

Unge

Foruden at tage udgangspunkt i forsoslashrgelseskategorien arbejder vi ogsaring med borgerne i forhold til

hvor langt de er fra arbejdsmarkedet Vi taler om kernearbejdskraft borgere i risiko og langtidsfor-

soslashrgede borgere

Kernearbejdskraften er de borgere som kun har vaeligret kort tid paring offentlig forsoslashrgelse (mindre end

et halvt aringr) og som kan forventes at vaeligre klar til job naringr jobbet er der Godt 800 fuldtidspersoner

er i denne gruppe

Borgerne i risiko er den gruppe som kan ende med at blive langtidsforsoslashrgede hvis ikke vi giver

dem en fokuseret indsats der har som maringl at bringe dem tilbage paring arbejdsmarkedet Som det

ogsaring er tilfaeligldet med de langtidsforsoslashrgede borgere har de ofte komplekse problemstillinger af so-

cial ogeller helbredsmaeligssig art Omkring 500 fuldtidspersoner er loslashbende i risikogruppen

Strategisk set arbejder jobcentret intensivt med de foslashrste 13 uger af borgerens ledighedsforloslashb eller

sygedagpengeforloslashb med henblik paring at borgeren hurtigst muligt kommer ind paring eller tilbage til ar-

bejdsmarkedet Foruden at komme tilbage i job efter laeligngere perioder paring offentlig forsoslashrgelse liger

der en indsats i at bistaring borgeren i at fastholde jobbet eller komme op i antallet af ordinaeligre timer

De langtidsforsoslashrgede borgere har vaeligret paring offentlig forsoslashrgelse i 1 aringr eller mere Disse borgere har

oftest komplekse problemstillinger ud over ledighed Det kan vaeligre af fx helbredsmaeligssig eller social

art Derfor har de langtidsforsoslashrgede borgere oftest brug for understoslashttende indsatser samtidig med

at de fx er i praktik paring en virksomhed Godt 3600 fuldtidspersoner er langtidsforsoslashrgede

Blandt gruppen af langtidsforsoslashrgede har borgere paring kanten af arbejdsmarkedet stort set kun mod-

taget offentlig forsoslashrgelse inden for de sidste tre aringr og er i overvejende risiko for helt at miste fod-

faeligste paring arbejdsmarkedet Omkring 1180 personer vurderes august 2019 at vaeligre paring kanten af ar-

bejdsmarkedet og har hoslashj risiko for helt at blive udstoslashdt Der er tale om et fald paring 70 fuldtidsperso-

ner sammenlignet med august 2018

Beskaeligftigelsesplan 2020

8

Figur 3 Antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse - kernearbejdskraften borgere i risikogrup-

pen langtidsforsoslashrgede og borgere uden for arbejdsmarkedet

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen

I forlaeligngelse af beskaeligftigelsesplanen er der - eller der vil blive - udarbejdet strategier for nogle af

de omraringder der skal arbejdes strategisk med i 2020

Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksom-

hedsstrategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge

klar i begyndelsen af 2020

Administrationsgrundlag for kontrolopgaven Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse vedtog fe-

bruar 2019 et nyt administrationsgrundlag for kontrolopgaven Baggrunden var blandt andet aelign-

dringer i kontrolopgaven paring grund af ny lovgivning og opgaven er i dag bredere end tidligere Sam-

tidig vedtog udvalget en vision og mission for kontrolopgaven for i endnu hoslashjere grad at laeliggge et

vaeligrdigrundlag samt rammer og retning for kontrolindsatsen En nudgingstrategi er et led i den bre-

dere kontrolopgave Snyd og fejludbetaling af offentlige midler skal i hoslashjere grad forebygges ved at

rdquonudgerdquo ydelsesmodtagere til at agere korrekt i forhold til lovgivningen

Tilbudsstrategi Det samlede budget reduceres fra 2019 til 2020 med 10 mio kr og det kalder paring

at markedet i hoslashjere grad afproslashves for konkurrencedygtige og effektive beskaeligftigelsesindsatser

Fremadrettet skal der samlet vaeligre en vifte af tilbud der kan rumme baringde indsatsen for borgere der

er taeligttest paring arbejdsmarkedet og borgere der har vaeligret vaeligk fra beskaeligftigelse i laeligngere tid Der

er udarbejdet en strategi for 2020 som peger paring 3-4 modeller for stoslashrre eksterne samarbejder i

2020 Det drejer sig om et samarbejde om langtidsforsoslashrgede borgere borgere der skal afklares til

anden forsoslashrgelse samt borgere der er kernearbejdskraft og i risikogruppen

Kth jobparat Kth aktivitetsparat Ressourceforloslashb

A-dagpenge

Sygedagpenge Jobafklaring

Fleksjob og ledighedsydelse

Integrationsydelse

Foslashrtid

spensio

n

Kernearbejdskraft- 818 helaringrspersoner

Risikogruppen- 511 helaringrspersoner

Langtidsforsoslashrgede- 3633 helaringrspersoner

2850 personer

Beskaeligftigelsesplan 2020

9

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet

rdquoAftale om en forenklet beskaeligftigelsesindsatsrdquo blev indgaringet paring tvaeligrs af Folketingets partier august

2018 Aftalen indebar en raeligkke stoslashrre aeligndringer i Lov om en aktiv beskaeligftigelsesindsats som blev

vedtaget april 2019 Hensigten med den saringkaldte regelforenkling er at kommunerne faringr langt stoslashrre

frihed til selv at planlaeliggge hjaeliglpen til ledige og sygemeldte paring baggrund af nogle simple minimums-

regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

Hovedelementerne i aftalen er

bull Faeligrre og mere enkle proceskrav

bull Ens regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

bull Flere digitale loslashsninger

bull Fokus paring kommunernes resultater gennem benchmarking

Alle kan bidrage har i loslashbet af 2019 implementeret den nye lovgivning Regelforenklingen giver mere

frihed i indsatsen men Jobcenter Holbaeligks drivkraft vil fortsat vaeligre evidensbaserede metoder og

indsatser hvor beskaeligftigelsesindsatsen foslashlger den linje der politisk er peget paring Det vil sige at bor-

geren modtager hyppige samtaler modtager virksomhedstilpassede tilbud samt om noslashdvendigt

kommer i opkvalificerende tilbud

Styringsmodellen og risiko for skaeligrpet tilsyn

Samtidig med at regelsaeligttet bliver forenklet vil der blive implementeret en ny central styringsmo-

del Kommunernes forventede resultater vil hvert aringr blive beregnet paring baggrund af en raeligkke bag-

grundsvariabler med udgangspunkt i kommunens rammevilkaringr Paring den baggrund deles kommunerne

op i to grupper nemlig kommuner med gode beskaeligftigelsesresultater og kommuner med daringrlige

resultater Kommunens resultater vurderes som gode hvis kommunens faktiske ydelsesgrad er min-

dre end kommunens forventede ydelsesgrad Styringsmodellen faringr effekt fra 2021 men vurderingen

af kommunerne bygger paring resultaterne fra 2020

Saring laelignge kommunen har gode resultater kan den tilrettelaeliggge beskaeligftigelsesindsatsen uden ind-

griben fra centralt hold Hvis der omvendt ikke leveres gode resultater vil der blive set paring i hvor

hoslashj grad kommunen leverer en rdquosund og evidensbaseret beskaeligftigelsesindsatsrdquo Der vil blive ud-

meldt maringltal for antallet af samtaler og beskaeligftigelsesrettede tilbud som kommunen skal efterleve

Hvis disse to saringkaldte fokusmaringl ikke bliver efterlevet kan kommunen blive underlagt skaeligrpet tilsyn

Foslashlgerne af et skaeligrpet tilsyn vil vaeligre en 9-maringneders genopretningsperiode som kan forlaelignges

hvis kommunen viser en tilstraeligkkelig positiv udvikling Under genopretningsperioden skal kommu-

nen

bull Rette op paring indsatsen saring der leves op til fokusmaringlene

bull Indsende en redegoslashrelse om baggrunden for de konstaterede udfordringer samt en genopret-

ningsplan med centrale milepaeligle for hvordan kommunen vil sikre at borgerne faringr en indsats

i overensstemmelse med lovgivningens intentioner

bull Faring foretaget en sagsgennemgang af 15 pct af sagerne for hver af de maringlgrupper hvor fo-

kusmaringlene ikke er opfyldt

Hvis kommunen ikke retter tilstraeligkkeligt op paring indsatsen genopretningsperioden vil kommunens

beskaeligftigelsesindsats blive sat under administration

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 5: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

5

Arbejdsmarkedet i og omkring kommunen

Det private arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Kommune er praeligget af mellemstore og isaeligr smaring

virksomheder Arbejdspladserne findes isaeligr inden for handel og transport erhvervsservice bygge-

og anlaeligg samt industri Det offentlige arbejdsmarked udgoslashres isaeligr af stoslashrre arbejdspladser hvor

kommunen er den langt stoslashrste med mere end 4000 arbejdspladser Dertil kommer erhvervsskoler

samt sundhedssektoren ndash i alt ca 11000 job i det offentlige

Der forventes ogsaring i 2020 at vaeligre positivt traeligk paring arbejdsmarkedet ndash baringde i Region Sjaeliglland og i

Hovedstadsregionen Udviklingen i beskaeligftigelsen baringde lokalt og i hovedstaden forventes at give

mulighed for en positiv udvikling i erhvervsdeltagelsen i Holbaeligk Kommune som ligeledes forventes

at betyde en hoslashjere beskaeligftigelsesfrekvens jf figur 1a og 1b

I 2019 forventes beskaeligftigelsesfrekvensen at ligge paring 733 pct hvilket er det hoslashjeste niveau siden

forrige opsving i midten af 00rsquoerne Der bliver flere borgere i den erhvervsaktive alder (16-66 aringr)

men den gunstige udvikling i beskaeligftigelsen skal medfoslashre at der samlet set er faeligrre personer i den

erhvervsaktive alder som modtager offentlig forsoslashrgelse

Figur 1 Beskaeligftigelse i regionen og i Holbaeligk Kommune

Kilde RAR Sjaeliglland Jobindsats dk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Noter RAR Sjaeliglland foretager en fremskrivning af beskaeligftigelsesudviklingen i regionen Erhvervsfrekvensen viser

andelen af 16-66-aringrige som er i arbejdsstyrken (dvs de enten er i arbejde eller vil kunne arbejde) mens beskaeligfti-

gelsesfrekvensen viser andelen af 16-66-aringrige som er i job

Udover de personlige gevinster ved at vaeligre en del af faeligllesskabet paring arbejdspladserne har den for-

ventede jobeffekter en tosidet paringvirkning af den kommunale oslashkonomi Foslashrst og fremmest vil flere

personer bidrage med flere skatteindtaeliggter af loslashn mv og samtidig vil der vaeligre faeligrre modtagere af

offentlig forsoslashrgelse Samlet vurderes en borger som garingr fra at modtage overfoslashrselsindkomst til at

tjene en gennemsnitlig indkomst at ville paringvirke kommunekassen positivt med en budgetforbedring

paring godt 200000 kr aringrligt

1a Forventet udvikling i beskaeligftigelsen i

hovedstadsregionen og region Sjaeliglland

(hoslashjre akse)

1b Udviklingen i befolkning erhvervs- og

beskaeligftigelsesfrekvens i Holbaeligk

360000

370000

380000

390000

400000

410000

420000

750000

800000

850000

900000

950000

1000000

An

tal

pe

rso

ne

r

An

tal

pe

rso

ne

r

Hovedstaden Sjaeliglland

43000

43500

44000

44500

45000

45500

46000

46500

65

67

69

71

73

75

77

An

de

l af

16-6

6 aringr

ige

Beskaeligftigelsesfrekvens Erhvervsfrekvens

Antal 16-66 aringrige hoslashjre akse

Beskaeligftigelsesplan 2020

6

Helt overordnet er det ultimative maringl for hvorvidt beskaeligftigelsesindsatsen lykkes at saring faring som mu-

ligt i den erhvervsaktive alder er paring overfoslashrselsindkomst Overfoslashrselstrykket maringler hvor stor en an-

del af befolkningen i den erhvervsaktive alder der modtager overfoslashrselsindkomst

Siden afslutningen af forrige opsving har mere end 18 pct af Holbaeligk Kommunes borgere mellem

16-66 aringr modtaget overfoslashrsler Efter en stigning i sidste halvaringr af 2017 er udviklingen vendt og i

august 2018 udgjorde overfoslashrselstrykket lidt mere end 177 pct Med udgangen af 2019 forventes

det at lande paring 17 pct

Med den forventede udvikling i antallet af personer paring offentlig forsoslashrgelse og den forventede demo-

grafiske udvikling forventes der et fortsat fald i overfoslashrselstrykket saring det i loslashbet af 2020 kommer til

atrdquo flade udrdquo paring 17 pct jf figur 2

Figur 2 Holbaeligk Udviklingen i overfoslashrselstrykket primo 2008 til ultimo 2020 16-66 aringr

Kilde Jobindsatsdk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Note Overfoslashrselstrykket viser antallet af fuldtidspersoner paring alle offentlige ydelser (undtagen efterloslashn) som andel

af det samlede antal 16-66-aringrige i Holbaeligk Kommune

Jobcentrets beskaeligftigelsesindsats skal loslashbende tilpasses til at understoslashtte de ledige i at faring fodfaeligste i

de aringbninger som vi maring forvente kommer paring arbejdsmarkedet i de kommende aringr Det gaeliglder isaeligr

for de langtidsforsoslashrgede borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Sammenlignet med kommuner med tilsvarende rammevilkaringr er ledigheden i Holbaeligk allerede i 2019

en anelse lavere og derfor er der ogsaring risiko for mangel paring arbejdskraft og paradoksproblemer paring

det lokale og regionale arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Det fremgaringr af den regionale arbejds-

markedsbalance

Derfor vil en vaeligsentlig del af indsatsen ogsaring i 2020 vaeligre rettet mod at understoslashtte udviklingen paring

arbejdsmarkedet ved at styrke den virksomhedsrettede indsats med fokus paring baringde ledige og virk-

somheder

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

An

del

af

16

-66

aringri

ge p

ct

An

de

l af

16

-66

aringri

ge

pct

Beskaeligftigelsesplan 2020

7

Ydelsestyperne og borgerens afstand til

arbejdsmarkedet

Godt 16000 gange om aringret er der en borger i Holbaeligk som i en kortere eller laeligngere periode mod-

tager offentlig forsoslashrgelse Samlet svarer det til godt 7300 fuldtidspersoner Ydelsesmodtagerne

spaelignder fra borgere som det meste af aringret er i job (fx saeligsonledige eller sygemeldte beskaeligfti-

gede) til borgere der befinder sig paring kanten af arbejdsmarkedet eller staringr helt udenfor Jobcentret

servicerer borgerne fordelt paring 8 forskellige forsoslashrgelsesomraringder jf figur 3 Borgere paring uddannelses-

hjaeliglp og borgere under 30 aringr paring ressourceforloslashb hoslashrer hjemme i kerneomraringdet Uddannelse til Alle

Unge

Foruden at tage udgangspunkt i forsoslashrgelseskategorien arbejder vi ogsaring med borgerne i forhold til

hvor langt de er fra arbejdsmarkedet Vi taler om kernearbejdskraft borgere i risiko og langtidsfor-

soslashrgede borgere

Kernearbejdskraften er de borgere som kun har vaeligret kort tid paring offentlig forsoslashrgelse (mindre end

et halvt aringr) og som kan forventes at vaeligre klar til job naringr jobbet er der Godt 800 fuldtidspersoner

er i denne gruppe

Borgerne i risiko er den gruppe som kan ende med at blive langtidsforsoslashrgede hvis ikke vi giver

dem en fokuseret indsats der har som maringl at bringe dem tilbage paring arbejdsmarkedet Som det

ogsaring er tilfaeligldet med de langtidsforsoslashrgede borgere har de ofte komplekse problemstillinger af so-

cial ogeller helbredsmaeligssig art Omkring 500 fuldtidspersoner er loslashbende i risikogruppen

Strategisk set arbejder jobcentret intensivt med de foslashrste 13 uger af borgerens ledighedsforloslashb eller

sygedagpengeforloslashb med henblik paring at borgeren hurtigst muligt kommer ind paring eller tilbage til ar-

bejdsmarkedet Foruden at komme tilbage i job efter laeligngere perioder paring offentlig forsoslashrgelse liger

der en indsats i at bistaring borgeren i at fastholde jobbet eller komme op i antallet af ordinaeligre timer

De langtidsforsoslashrgede borgere har vaeligret paring offentlig forsoslashrgelse i 1 aringr eller mere Disse borgere har

oftest komplekse problemstillinger ud over ledighed Det kan vaeligre af fx helbredsmaeligssig eller social

art Derfor har de langtidsforsoslashrgede borgere oftest brug for understoslashttende indsatser samtidig med

at de fx er i praktik paring en virksomhed Godt 3600 fuldtidspersoner er langtidsforsoslashrgede

Blandt gruppen af langtidsforsoslashrgede har borgere paring kanten af arbejdsmarkedet stort set kun mod-

taget offentlig forsoslashrgelse inden for de sidste tre aringr og er i overvejende risiko for helt at miste fod-

faeligste paring arbejdsmarkedet Omkring 1180 personer vurderes august 2019 at vaeligre paring kanten af ar-

bejdsmarkedet og har hoslashj risiko for helt at blive udstoslashdt Der er tale om et fald paring 70 fuldtidsperso-

ner sammenlignet med august 2018

Beskaeligftigelsesplan 2020

8

Figur 3 Antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse - kernearbejdskraften borgere i risikogrup-

pen langtidsforsoslashrgede og borgere uden for arbejdsmarkedet

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen

I forlaeligngelse af beskaeligftigelsesplanen er der - eller der vil blive - udarbejdet strategier for nogle af

de omraringder der skal arbejdes strategisk med i 2020

Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksom-

hedsstrategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge

klar i begyndelsen af 2020

Administrationsgrundlag for kontrolopgaven Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse vedtog fe-

bruar 2019 et nyt administrationsgrundlag for kontrolopgaven Baggrunden var blandt andet aelign-

dringer i kontrolopgaven paring grund af ny lovgivning og opgaven er i dag bredere end tidligere Sam-

tidig vedtog udvalget en vision og mission for kontrolopgaven for i endnu hoslashjere grad at laeliggge et

vaeligrdigrundlag samt rammer og retning for kontrolindsatsen En nudgingstrategi er et led i den bre-

dere kontrolopgave Snyd og fejludbetaling af offentlige midler skal i hoslashjere grad forebygges ved at

rdquonudgerdquo ydelsesmodtagere til at agere korrekt i forhold til lovgivningen

Tilbudsstrategi Det samlede budget reduceres fra 2019 til 2020 med 10 mio kr og det kalder paring

at markedet i hoslashjere grad afproslashves for konkurrencedygtige og effektive beskaeligftigelsesindsatser

Fremadrettet skal der samlet vaeligre en vifte af tilbud der kan rumme baringde indsatsen for borgere der

er taeligttest paring arbejdsmarkedet og borgere der har vaeligret vaeligk fra beskaeligftigelse i laeligngere tid Der

er udarbejdet en strategi for 2020 som peger paring 3-4 modeller for stoslashrre eksterne samarbejder i

2020 Det drejer sig om et samarbejde om langtidsforsoslashrgede borgere borgere der skal afklares til

anden forsoslashrgelse samt borgere der er kernearbejdskraft og i risikogruppen

Kth jobparat Kth aktivitetsparat Ressourceforloslashb

A-dagpenge

Sygedagpenge Jobafklaring

Fleksjob og ledighedsydelse

Integrationsydelse

Foslashrtid

spensio

n

Kernearbejdskraft- 818 helaringrspersoner

Risikogruppen- 511 helaringrspersoner

Langtidsforsoslashrgede- 3633 helaringrspersoner

2850 personer

Beskaeligftigelsesplan 2020

9

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet

rdquoAftale om en forenklet beskaeligftigelsesindsatsrdquo blev indgaringet paring tvaeligrs af Folketingets partier august

2018 Aftalen indebar en raeligkke stoslashrre aeligndringer i Lov om en aktiv beskaeligftigelsesindsats som blev

vedtaget april 2019 Hensigten med den saringkaldte regelforenkling er at kommunerne faringr langt stoslashrre

frihed til selv at planlaeliggge hjaeliglpen til ledige og sygemeldte paring baggrund af nogle simple minimums-

regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

Hovedelementerne i aftalen er

bull Faeligrre og mere enkle proceskrav

bull Ens regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

bull Flere digitale loslashsninger

bull Fokus paring kommunernes resultater gennem benchmarking

Alle kan bidrage har i loslashbet af 2019 implementeret den nye lovgivning Regelforenklingen giver mere

frihed i indsatsen men Jobcenter Holbaeligks drivkraft vil fortsat vaeligre evidensbaserede metoder og

indsatser hvor beskaeligftigelsesindsatsen foslashlger den linje der politisk er peget paring Det vil sige at bor-

geren modtager hyppige samtaler modtager virksomhedstilpassede tilbud samt om noslashdvendigt

kommer i opkvalificerende tilbud

Styringsmodellen og risiko for skaeligrpet tilsyn

Samtidig med at regelsaeligttet bliver forenklet vil der blive implementeret en ny central styringsmo-

del Kommunernes forventede resultater vil hvert aringr blive beregnet paring baggrund af en raeligkke bag-

grundsvariabler med udgangspunkt i kommunens rammevilkaringr Paring den baggrund deles kommunerne

op i to grupper nemlig kommuner med gode beskaeligftigelsesresultater og kommuner med daringrlige

resultater Kommunens resultater vurderes som gode hvis kommunens faktiske ydelsesgrad er min-

dre end kommunens forventede ydelsesgrad Styringsmodellen faringr effekt fra 2021 men vurderingen

af kommunerne bygger paring resultaterne fra 2020

Saring laelignge kommunen har gode resultater kan den tilrettelaeliggge beskaeligftigelsesindsatsen uden ind-

griben fra centralt hold Hvis der omvendt ikke leveres gode resultater vil der blive set paring i hvor

hoslashj grad kommunen leverer en rdquosund og evidensbaseret beskaeligftigelsesindsatsrdquo Der vil blive ud-

meldt maringltal for antallet af samtaler og beskaeligftigelsesrettede tilbud som kommunen skal efterleve

Hvis disse to saringkaldte fokusmaringl ikke bliver efterlevet kan kommunen blive underlagt skaeligrpet tilsyn

Foslashlgerne af et skaeligrpet tilsyn vil vaeligre en 9-maringneders genopretningsperiode som kan forlaelignges

hvis kommunen viser en tilstraeligkkelig positiv udvikling Under genopretningsperioden skal kommu-

nen

bull Rette op paring indsatsen saring der leves op til fokusmaringlene

bull Indsende en redegoslashrelse om baggrunden for de konstaterede udfordringer samt en genopret-

ningsplan med centrale milepaeligle for hvordan kommunen vil sikre at borgerne faringr en indsats

i overensstemmelse med lovgivningens intentioner

bull Faring foretaget en sagsgennemgang af 15 pct af sagerne for hver af de maringlgrupper hvor fo-

kusmaringlene ikke er opfyldt

Hvis kommunen ikke retter tilstraeligkkeligt op paring indsatsen genopretningsperioden vil kommunens

beskaeligftigelsesindsats blive sat under administration

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 6: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

6

Helt overordnet er det ultimative maringl for hvorvidt beskaeligftigelsesindsatsen lykkes at saring faring som mu-

ligt i den erhvervsaktive alder er paring overfoslashrselsindkomst Overfoslashrselstrykket maringler hvor stor en an-

del af befolkningen i den erhvervsaktive alder der modtager overfoslashrselsindkomst

Siden afslutningen af forrige opsving har mere end 18 pct af Holbaeligk Kommunes borgere mellem

16-66 aringr modtaget overfoslashrsler Efter en stigning i sidste halvaringr af 2017 er udviklingen vendt og i

august 2018 udgjorde overfoslashrselstrykket lidt mere end 177 pct Med udgangen af 2019 forventes

det at lande paring 17 pct

Med den forventede udvikling i antallet af personer paring offentlig forsoslashrgelse og den forventede demo-

grafiske udvikling forventes der et fortsat fald i overfoslashrselstrykket saring det i loslashbet af 2020 kommer til

atrdquo flade udrdquo paring 17 pct jf figur 2

Figur 2 Holbaeligk Udviklingen i overfoslashrselstrykket primo 2008 til ultimo 2020 16-66 aringr

Kilde Jobindsatsdk Danmarks Statistik og jobcentrets egne beregninger

Note Overfoslashrselstrykket viser antallet af fuldtidspersoner paring alle offentlige ydelser (undtagen efterloslashn) som andel

af det samlede antal 16-66-aringrige i Holbaeligk Kommune

Jobcentrets beskaeligftigelsesindsats skal loslashbende tilpasses til at understoslashtte de ledige i at faring fodfaeligste i

de aringbninger som vi maring forvente kommer paring arbejdsmarkedet i de kommende aringr Det gaeliglder isaeligr

for de langtidsforsoslashrgede borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Sammenlignet med kommuner med tilsvarende rammevilkaringr er ledigheden i Holbaeligk allerede i 2019

en anelse lavere og derfor er der ogsaring risiko for mangel paring arbejdskraft og paradoksproblemer paring

det lokale og regionale arbejdsmarked i og omkring Holbaeligk Det fremgaringr af den regionale arbejds-

markedsbalance

Derfor vil en vaeligsentlig del af indsatsen ogsaring i 2020 vaeligre rettet mod at understoslashtte udviklingen paring

arbejdsmarkedet ved at styrke den virksomhedsrettede indsats med fokus paring baringde ledige og virk-

somheder

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

An

del

af

16

-66

aringri

ge p

ct

An

de

l af

16

-66

aringri

ge

pct

Beskaeligftigelsesplan 2020

7

Ydelsestyperne og borgerens afstand til

arbejdsmarkedet

Godt 16000 gange om aringret er der en borger i Holbaeligk som i en kortere eller laeligngere periode mod-

tager offentlig forsoslashrgelse Samlet svarer det til godt 7300 fuldtidspersoner Ydelsesmodtagerne

spaelignder fra borgere som det meste af aringret er i job (fx saeligsonledige eller sygemeldte beskaeligfti-

gede) til borgere der befinder sig paring kanten af arbejdsmarkedet eller staringr helt udenfor Jobcentret

servicerer borgerne fordelt paring 8 forskellige forsoslashrgelsesomraringder jf figur 3 Borgere paring uddannelses-

hjaeliglp og borgere under 30 aringr paring ressourceforloslashb hoslashrer hjemme i kerneomraringdet Uddannelse til Alle

Unge

Foruden at tage udgangspunkt i forsoslashrgelseskategorien arbejder vi ogsaring med borgerne i forhold til

hvor langt de er fra arbejdsmarkedet Vi taler om kernearbejdskraft borgere i risiko og langtidsfor-

soslashrgede borgere

Kernearbejdskraften er de borgere som kun har vaeligret kort tid paring offentlig forsoslashrgelse (mindre end

et halvt aringr) og som kan forventes at vaeligre klar til job naringr jobbet er der Godt 800 fuldtidspersoner

er i denne gruppe

Borgerne i risiko er den gruppe som kan ende med at blive langtidsforsoslashrgede hvis ikke vi giver

dem en fokuseret indsats der har som maringl at bringe dem tilbage paring arbejdsmarkedet Som det

ogsaring er tilfaeligldet med de langtidsforsoslashrgede borgere har de ofte komplekse problemstillinger af so-

cial ogeller helbredsmaeligssig art Omkring 500 fuldtidspersoner er loslashbende i risikogruppen

Strategisk set arbejder jobcentret intensivt med de foslashrste 13 uger af borgerens ledighedsforloslashb eller

sygedagpengeforloslashb med henblik paring at borgeren hurtigst muligt kommer ind paring eller tilbage til ar-

bejdsmarkedet Foruden at komme tilbage i job efter laeligngere perioder paring offentlig forsoslashrgelse liger

der en indsats i at bistaring borgeren i at fastholde jobbet eller komme op i antallet af ordinaeligre timer

De langtidsforsoslashrgede borgere har vaeligret paring offentlig forsoslashrgelse i 1 aringr eller mere Disse borgere har

oftest komplekse problemstillinger ud over ledighed Det kan vaeligre af fx helbredsmaeligssig eller social

art Derfor har de langtidsforsoslashrgede borgere oftest brug for understoslashttende indsatser samtidig med

at de fx er i praktik paring en virksomhed Godt 3600 fuldtidspersoner er langtidsforsoslashrgede

Blandt gruppen af langtidsforsoslashrgede har borgere paring kanten af arbejdsmarkedet stort set kun mod-

taget offentlig forsoslashrgelse inden for de sidste tre aringr og er i overvejende risiko for helt at miste fod-

faeligste paring arbejdsmarkedet Omkring 1180 personer vurderes august 2019 at vaeligre paring kanten af ar-

bejdsmarkedet og har hoslashj risiko for helt at blive udstoslashdt Der er tale om et fald paring 70 fuldtidsperso-

ner sammenlignet med august 2018

Beskaeligftigelsesplan 2020

8

Figur 3 Antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse - kernearbejdskraften borgere i risikogrup-

pen langtidsforsoslashrgede og borgere uden for arbejdsmarkedet

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen

I forlaeligngelse af beskaeligftigelsesplanen er der - eller der vil blive - udarbejdet strategier for nogle af

de omraringder der skal arbejdes strategisk med i 2020

Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksom-

hedsstrategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge

klar i begyndelsen af 2020

Administrationsgrundlag for kontrolopgaven Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse vedtog fe-

bruar 2019 et nyt administrationsgrundlag for kontrolopgaven Baggrunden var blandt andet aelign-

dringer i kontrolopgaven paring grund af ny lovgivning og opgaven er i dag bredere end tidligere Sam-

tidig vedtog udvalget en vision og mission for kontrolopgaven for i endnu hoslashjere grad at laeliggge et

vaeligrdigrundlag samt rammer og retning for kontrolindsatsen En nudgingstrategi er et led i den bre-

dere kontrolopgave Snyd og fejludbetaling af offentlige midler skal i hoslashjere grad forebygges ved at

rdquonudgerdquo ydelsesmodtagere til at agere korrekt i forhold til lovgivningen

Tilbudsstrategi Det samlede budget reduceres fra 2019 til 2020 med 10 mio kr og det kalder paring

at markedet i hoslashjere grad afproslashves for konkurrencedygtige og effektive beskaeligftigelsesindsatser

Fremadrettet skal der samlet vaeligre en vifte af tilbud der kan rumme baringde indsatsen for borgere der

er taeligttest paring arbejdsmarkedet og borgere der har vaeligret vaeligk fra beskaeligftigelse i laeligngere tid Der

er udarbejdet en strategi for 2020 som peger paring 3-4 modeller for stoslashrre eksterne samarbejder i

2020 Det drejer sig om et samarbejde om langtidsforsoslashrgede borgere borgere der skal afklares til

anden forsoslashrgelse samt borgere der er kernearbejdskraft og i risikogruppen

Kth jobparat Kth aktivitetsparat Ressourceforloslashb

A-dagpenge

Sygedagpenge Jobafklaring

Fleksjob og ledighedsydelse

Integrationsydelse

Foslashrtid

spensio

n

Kernearbejdskraft- 818 helaringrspersoner

Risikogruppen- 511 helaringrspersoner

Langtidsforsoslashrgede- 3633 helaringrspersoner

2850 personer

Beskaeligftigelsesplan 2020

9

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet

rdquoAftale om en forenklet beskaeligftigelsesindsatsrdquo blev indgaringet paring tvaeligrs af Folketingets partier august

2018 Aftalen indebar en raeligkke stoslashrre aeligndringer i Lov om en aktiv beskaeligftigelsesindsats som blev

vedtaget april 2019 Hensigten med den saringkaldte regelforenkling er at kommunerne faringr langt stoslashrre

frihed til selv at planlaeliggge hjaeliglpen til ledige og sygemeldte paring baggrund af nogle simple minimums-

regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

Hovedelementerne i aftalen er

bull Faeligrre og mere enkle proceskrav

bull Ens regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

bull Flere digitale loslashsninger

bull Fokus paring kommunernes resultater gennem benchmarking

Alle kan bidrage har i loslashbet af 2019 implementeret den nye lovgivning Regelforenklingen giver mere

frihed i indsatsen men Jobcenter Holbaeligks drivkraft vil fortsat vaeligre evidensbaserede metoder og

indsatser hvor beskaeligftigelsesindsatsen foslashlger den linje der politisk er peget paring Det vil sige at bor-

geren modtager hyppige samtaler modtager virksomhedstilpassede tilbud samt om noslashdvendigt

kommer i opkvalificerende tilbud

Styringsmodellen og risiko for skaeligrpet tilsyn

Samtidig med at regelsaeligttet bliver forenklet vil der blive implementeret en ny central styringsmo-

del Kommunernes forventede resultater vil hvert aringr blive beregnet paring baggrund af en raeligkke bag-

grundsvariabler med udgangspunkt i kommunens rammevilkaringr Paring den baggrund deles kommunerne

op i to grupper nemlig kommuner med gode beskaeligftigelsesresultater og kommuner med daringrlige

resultater Kommunens resultater vurderes som gode hvis kommunens faktiske ydelsesgrad er min-

dre end kommunens forventede ydelsesgrad Styringsmodellen faringr effekt fra 2021 men vurderingen

af kommunerne bygger paring resultaterne fra 2020

Saring laelignge kommunen har gode resultater kan den tilrettelaeliggge beskaeligftigelsesindsatsen uden ind-

griben fra centralt hold Hvis der omvendt ikke leveres gode resultater vil der blive set paring i hvor

hoslashj grad kommunen leverer en rdquosund og evidensbaseret beskaeligftigelsesindsatsrdquo Der vil blive ud-

meldt maringltal for antallet af samtaler og beskaeligftigelsesrettede tilbud som kommunen skal efterleve

Hvis disse to saringkaldte fokusmaringl ikke bliver efterlevet kan kommunen blive underlagt skaeligrpet tilsyn

Foslashlgerne af et skaeligrpet tilsyn vil vaeligre en 9-maringneders genopretningsperiode som kan forlaelignges

hvis kommunen viser en tilstraeligkkelig positiv udvikling Under genopretningsperioden skal kommu-

nen

bull Rette op paring indsatsen saring der leves op til fokusmaringlene

bull Indsende en redegoslashrelse om baggrunden for de konstaterede udfordringer samt en genopret-

ningsplan med centrale milepaeligle for hvordan kommunen vil sikre at borgerne faringr en indsats

i overensstemmelse med lovgivningens intentioner

bull Faring foretaget en sagsgennemgang af 15 pct af sagerne for hver af de maringlgrupper hvor fo-

kusmaringlene ikke er opfyldt

Hvis kommunen ikke retter tilstraeligkkeligt op paring indsatsen genopretningsperioden vil kommunens

beskaeligftigelsesindsats blive sat under administration

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 7: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

7

Ydelsestyperne og borgerens afstand til

arbejdsmarkedet

Godt 16000 gange om aringret er der en borger i Holbaeligk som i en kortere eller laeligngere periode mod-

tager offentlig forsoslashrgelse Samlet svarer det til godt 7300 fuldtidspersoner Ydelsesmodtagerne

spaelignder fra borgere som det meste af aringret er i job (fx saeligsonledige eller sygemeldte beskaeligfti-

gede) til borgere der befinder sig paring kanten af arbejdsmarkedet eller staringr helt udenfor Jobcentret

servicerer borgerne fordelt paring 8 forskellige forsoslashrgelsesomraringder jf figur 3 Borgere paring uddannelses-

hjaeliglp og borgere under 30 aringr paring ressourceforloslashb hoslashrer hjemme i kerneomraringdet Uddannelse til Alle

Unge

Foruden at tage udgangspunkt i forsoslashrgelseskategorien arbejder vi ogsaring med borgerne i forhold til

hvor langt de er fra arbejdsmarkedet Vi taler om kernearbejdskraft borgere i risiko og langtidsfor-

soslashrgede borgere

Kernearbejdskraften er de borgere som kun har vaeligret kort tid paring offentlig forsoslashrgelse (mindre end

et halvt aringr) og som kan forventes at vaeligre klar til job naringr jobbet er der Godt 800 fuldtidspersoner

er i denne gruppe

Borgerne i risiko er den gruppe som kan ende med at blive langtidsforsoslashrgede hvis ikke vi giver

dem en fokuseret indsats der har som maringl at bringe dem tilbage paring arbejdsmarkedet Som det

ogsaring er tilfaeligldet med de langtidsforsoslashrgede borgere har de ofte komplekse problemstillinger af so-

cial ogeller helbredsmaeligssig art Omkring 500 fuldtidspersoner er loslashbende i risikogruppen

Strategisk set arbejder jobcentret intensivt med de foslashrste 13 uger af borgerens ledighedsforloslashb eller

sygedagpengeforloslashb med henblik paring at borgeren hurtigst muligt kommer ind paring eller tilbage til ar-

bejdsmarkedet Foruden at komme tilbage i job efter laeligngere perioder paring offentlig forsoslashrgelse liger

der en indsats i at bistaring borgeren i at fastholde jobbet eller komme op i antallet af ordinaeligre timer

De langtidsforsoslashrgede borgere har vaeligret paring offentlig forsoslashrgelse i 1 aringr eller mere Disse borgere har

oftest komplekse problemstillinger ud over ledighed Det kan vaeligre af fx helbredsmaeligssig eller social

art Derfor har de langtidsforsoslashrgede borgere oftest brug for understoslashttende indsatser samtidig med

at de fx er i praktik paring en virksomhed Godt 3600 fuldtidspersoner er langtidsforsoslashrgede

Blandt gruppen af langtidsforsoslashrgede har borgere paring kanten af arbejdsmarkedet stort set kun mod-

taget offentlig forsoslashrgelse inden for de sidste tre aringr og er i overvejende risiko for helt at miste fod-

faeligste paring arbejdsmarkedet Omkring 1180 personer vurderes august 2019 at vaeligre paring kanten af ar-

bejdsmarkedet og har hoslashj risiko for helt at blive udstoslashdt Der er tale om et fald paring 70 fuldtidsperso-

ner sammenlignet med august 2018

Beskaeligftigelsesplan 2020

8

Figur 3 Antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse - kernearbejdskraften borgere i risikogrup-

pen langtidsforsoslashrgede og borgere uden for arbejdsmarkedet

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen

I forlaeligngelse af beskaeligftigelsesplanen er der - eller der vil blive - udarbejdet strategier for nogle af

de omraringder der skal arbejdes strategisk med i 2020

Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksom-

hedsstrategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge

klar i begyndelsen af 2020

Administrationsgrundlag for kontrolopgaven Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse vedtog fe-

bruar 2019 et nyt administrationsgrundlag for kontrolopgaven Baggrunden var blandt andet aelign-

dringer i kontrolopgaven paring grund af ny lovgivning og opgaven er i dag bredere end tidligere Sam-

tidig vedtog udvalget en vision og mission for kontrolopgaven for i endnu hoslashjere grad at laeliggge et

vaeligrdigrundlag samt rammer og retning for kontrolindsatsen En nudgingstrategi er et led i den bre-

dere kontrolopgave Snyd og fejludbetaling af offentlige midler skal i hoslashjere grad forebygges ved at

rdquonudgerdquo ydelsesmodtagere til at agere korrekt i forhold til lovgivningen

Tilbudsstrategi Det samlede budget reduceres fra 2019 til 2020 med 10 mio kr og det kalder paring

at markedet i hoslashjere grad afproslashves for konkurrencedygtige og effektive beskaeligftigelsesindsatser

Fremadrettet skal der samlet vaeligre en vifte af tilbud der kan rumme baringde indsatsen for borgere der

er taeligttest paring arbejdsmarkedet og borgere der har vaeligret vaeligk fra beskaeligftigelse i laeligngere tid Der

er udarbejdet en strategi for 2020 som peger paring 3-4 modeller for stoslashrre eksterne samarbejder i

2020 Det drejer sig om et samarbejde om langtidsforsoslashrgede borgere borgere der skal afklares til

anden forsoslashrgelse samt borgere der er kernearbejdskraft og i risikogruppen

Kth jobparat Kth aktivitetsparat Ressourceforloslashb

A-dagpenge

Sygedagpenge Jobafklaring

Fleksjob og ledighedsydelse

Integrationsydelse

Foslashrtid

spensio

n

Kernearbejdskraft- 818 helaringrspersoner

Risikogruppen- 511 helaringrspersoner

Langtidsforsoslashrgede- 3633 helaringrspersoner

2850 personer

Beskaeligftigelsesplan 2020

9

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet

rdquoAftale om en forenklet beskaeligftigelsesindsatsrdquo blev indgaringet paring tvaeligrs af Folketingets partier august

2018 Aftalen indebar en raeligkke stoslashrre aeligndringer i Lov om en aktiv beskaeligftigelsesindsats som blev

vedtaget april 2019 Hensigten med den saringkaldte regelforenkling er at kommunerne faringr langt stoslashrre

frihed til selv at planlaeliggge hjaeliglpen til ledige og sygemeldte paring baggrund af nogle simple minimums-

regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

Hovedelementerne i aftalen er

bull Faeligrre og mere enkle proceskrav

bull Ens regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

bull Flere digitale loslashsninger

bull Fokus paring kommunernes resultater gennem benchmarking

Alle kan bidrage har i loslashbet af 2019 implementeret den nye lovgivning Regelforenklingen giver mere

frihed i indsatsen men Jobcenter Holbaeligks drivkraft vil fortsat vaeligre evidensbaserede metoder og

indsatser hvor beskaeligftigelsesindsatsen foslashlger den linje der politisk er peget paring Det vil sige at bor-

geren modtager hyppige samtaler modtager virksomhedstilpassede tilbud samt om noslashdvendigt

kommer i opkvalificerende tilbud

Styringsmodellen og risiko for skaeligrpet tilsyn

Samtidig med at regelsaeligttet bliver forenklet vil der blive implementeret en ny central styringsmo-

del Kommunernes forventede resultater vil hvert aringr blive beregnet paring baggrund af en raeligkke bag-

grundsvariabler med udgangspunkt i kommunens rammevilkaringr Paring den baggrund deles kommunerne

op i to grupper nemlig kommuner med gode beskaeligftigelsesresultater og kommuner med daringrlige

resultater Kommunens resultater vurderes som gode hvis kommunens faktiske ydelsesgrad er min-

dre end kommunens forventede ydelsesgrad Styringsmodellen faringr effekt fra 2021 men vurderingen

af kommunerne bygger paring resultaterne fra 2020

Saring laelignge kommunen har gode resultater kan den tilrettelaeliggge beskaeligftigelsesindsatsen uden ind-

griben fra centralt hold Hvis der omvendt ikke leveres gode resultater vil der blive set paring i hvor

hoslashj grad kommunen leverer en rdquosund og evidensbaseret beskaeligftigelsesindsatsrdquo Der vil blive ud-

meldt maringltal for antallet af samtaler og beskaeligftigelsesrettede tilbud som kommunen skal efterleve

Hvis disse to saringkaldte fokusmaringl ikke bliver efterlevet kan kommunen blive underlagt skaeligrpet tilsyn

Foslashlgerne af et skaeligrpet tilsyn vil vaeligre en 9-maringneders genopretningsperiode som kan forlaelignges

hvis kommunen viser en tilstraeligkkelig positiv udvikling Under genopretningsperioden skal kommu-

nen

bull Rette op paring indsatsen saring der leves op til fokusmaringlene

bull Indsende en redegoslashrelse om baggrunden for de konstaterede udfordringer samt en genopret-

ningsplan med centrale milepaeligle for hvordan kommunen vil sikre at borgerne faringr en indsats

i overensstemmelse med lovgivningens intentioner

bull Faring foretaget en sagsgennemgang af 15 pct af sagerne for hver af de maringlgrupper hvor fo-

kusmaringlene ikke er opfyldt

Hvis kommunen ikke retter tilstraeligkkeligt op paring indsatsen genopretningsperioden vil kommunens

beskaeligftigelsesindsats blive sat under administration

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 8: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

8

Figur 3 Antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse - kernearbejdskraften borgere i risikogrup-

pen langtidsforsoslashrgede og borgere uden for arbejdsmarkedet

Delstrategier under beskaeligftigelsesplanen

I forlaeligngelse af beskaeligftigelsesplanen er der - eller der vil blive - udarbejdet strategier for nogle af

de omraringder der skal arbejdes strategisk med i 2020

Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksom-

hedsstrategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge

klar i begyndelsen af 2020

Administrationsgrundlag for kontrolopgaven Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse vedtog fe-

bruar 2019 et nyt administrationsgrundlag for kontrolopgaven Baggrunden var blandt andet aelign-

dringer i kontrolopgaven paring grund af ny lovgivning og opgaven er i dag bredere end tidligere Sam-

tidig vedtog udvalget en vision og mission for kontrolopgaven for i endnu hoslashjere grad at laeliggge et

vaeligrdigrundlag samt rammer og retning for kontrolindsatsen En nudgingstrategi er et led i den bre-

dere kontrolopgave Snyd og fejludbetaling af offentlige midler skal i hoslashjere grad forebygges ved at

rdquonudgerdquo ydelsesmodtagere til at agere korrekt i forhold til lovgivningen

Tilbudsstrategi Det samlede budget reduceres fra 2019 til 2020 med 10 mio kr og det kalder paring

at markedet i hoslashjere grad afproslashves for konkurrencedygtige og effektive beskaeligftigelsesindsatser

Fremadrettet skal der samlet vaeligre en vifte af tilbud der kan rumme baringde indsatsen for borgere der

er taeligttest paring arbejdsmarkedet og borgere der har vaeligret vaeligk fra beskaeligftigelse i laeligngere tid Der

er udarbejdet en strategi for 2020 som peger paring 3-4 modeller for stoslashrre eksterne samarbejder i

2020 Det drejer sig om et samarbejde om langtidsforsoslashrgede borgere borgere der skal afklares til

anden forsoslashrgelse samt borgere der er kernearbejdskraft og i risikogruppen

Kth jobparat Kth aktivitetsparat Ressourceforloslashb

A-dagpenge

Sygedagpenge Jobafklaring

Fleksjob og ledighedsydelse

Integrationsydelse

Foslashrtid

spensio

n

Kernearbejdskraft- 818 helaringrspersoner

Risikogruppen- 511 helaringrspersoner

Langtidsforsoslashrgede- 3633 helaringrspersoner

2850 personer

Beskaeligftigelsesplan 2020

9

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet

rdquoAftale om en forenklet beskaeligftigelsesindsatsrdquo blev indgaringet paring tvaeligrs af Folketingets partier august

2018 Aftalen indebar en raeligkke stoslashrre aeligndringer i Lov om en aktiv beskaeligftigelsesindsats som blev

vedtaget april 2019 Hensigten med den saringkaldte regelforenkling er at kommunerne faringr langt stoslashrre

frihed til selv at planlaeliggge hjaeliglpen til ledige og sygemeldte paring baggrund af nogle simple minimums-

regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

Hovedelementerne i aftalen er

bull Faeligrre og mere enkle proceskrav

bull Ens regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

bull Flere digitale loslashsninger

bull Fokus paring kommunernes resultater gennem benchmarking

Alle kan bidrage har i loslashbet af 2019 implementeret den nye lovgivning Regelforenklingen giver mere

frihed i indsatsen men Jobcenter Holbaeligks drivkraft vil fortsat vaeligre evidensbaserede metoder og

indsatser hvor beskaeligftigelsesindsatsen foslashlger den linje der politisk er peget paring Det vil sige at bor-

geren modtager hyppige samtaler modtager virksomhedstilpassede tilbud samt om noslashdvendigt

kommer i opkvalificerende tilbud

Styringsmodellen og risiko for skaeligrpet tilsyn

Samtidig med at regelsaeligttet bliver forenklet vil der blive implementeret en ny central styringsmo-

del Kommunernes forventede resultater vil hvert aringr blive beregnet paring baggrund af en raeligkke bag-

grundsvariabler med udgangspunkt i kommunens rammevilkaringr Paring den baggrund deles kommunerne

op i to grupper nemlig kommuner med gode beskaeligftigelsesresultater og kommuner med daringrlige

resultater Kommunens resultater vurderes som gode hvis kommunens faktiske ydelsesgrad er min-

dre end kommunens forventede ydelsesgrad Styringsmodellen faringr effekt fra 2021 men vurderingen

af kommunerne bygger paring resultaterne fra 2020

Saring laelignge kommunen har gode resultater kan den tilrettelaeliggge beskaeligftigelsesindsatsen uden ind-

griben fra centralt hold Hvis der omvendt ikke leveres gode resultater vil der blive set paring i hvor

hoslashj grad kommunen leverer en rdquosund og evidensbaseret beskaeligftigelsesindsatsrdquo Der vil blive ud-

meldt maringltal for antallet af samtaler og beskaeligftigelsesrettede tilbud som kommunen skal efterleve

Hvis disse to saringkaldte fokusmaringl ikke bliver efterlevet kan kommunen blive underlagt skaeligrpet tilsyn

Foslashlgerne af et skaeligrpet tilsyn vil vaeligre en 9-maringneders genopretningsperiode som kan forlaelignges

hvis kommunen viser en tilstraeligkkelig positiv udvikling Under genopretningsperioden skal kommu-

nen

bull Rette op paring indsatsen saring der leves op til fokusmaringlene

bull Indsende en redegoslashrelse om baggrunden for de konstaterede udfordringer samt en genopret-

ningsplan med centrale milepaeligle for hvordan kommunen vil sikre at borgerne faringr en indsats

i overensstemmelse med lovgivningens intentioner

bull Faring foretaget en sagsgennemgang af 15 pct af sagerne for hver af de maringlgrupper hvor fo-

kusmaringlene ikke er opfyldt

Hvis kommunen ikke retter tilstraeligkkeligt op paring indsatsen genopretningsperioden vil kommunens

beskaeligftigelsesindsats blive sat under administration

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 9: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

9

Regelforenkling af beskaeligftigelsesomraringdet

rdquoAftale om en forenklet beskaeligftigelsesindsatsrdquo blev indgaringet paring tvaeligrs af Folketingets partier august

2018 Aftalen indebar en raeligkke stoslashrre aeligndringer i Lov om en aktiv beskaeligftigelsesindsats som blev

vedtaget april 2019 Hensigten med den saringkaldte regelforenkling er at kommunerne faringr langt stoslashrre

frihed til selv at planlaeliggge hjaeliglpen til ledige og sygemeldte paring baggrund af nogle simple minimums-

regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

Hovedelementerne i aftalen er

bull Faeligrre og mere enkle proceskrav

bull Ens regler paring tvaeligrs af maringlgrupper

bull Flere digitale loslashsninger

bull Fokus paring kommunernes resultater gennem benchmarking

Alle kan bidrage har i loslashbet af 2019 implementeret den nye lovgivning Regelforenklingen giver mere

frihed i indsatsen men Jobcenter Holbaeligks drivkraft vil fortsat vaeligre evidensbaserede metoder og

indsatser hvor beskaeligftigelsesindsatsen foslashlger den linje der politisk er peget paring Det vil sige at bor-

geren modtager hyppige samtaler modtager virksomhedstilpassede tilbud samt om noslashdvendigt

kommer i opkvalificerende tilbud

Styringsmodellen og risiko for skaeligrpet tilsyn

Samtidig med at regelsaeligttet bliver forenklet vil der blive implementeret en ny central styringsmo-

del Kommunernes forventede resultater vil hvert aringr blive beregnet paring baggrund af en raeligkke bag-

grundsvariabler med udgangspunkt i kommunens rammevilkaringr Paring den baggrund deles kommunerne

op i to grupper nemlig kommuner med gode beskaeligftigelsesresultater og kommuner med daringrlige

resultater Kommunens resultater vurderes som gode hvis kommunens faktiske ydelsesgrad er min-

dre end kommunens forventede ydelsesgrad Styringsmodellen faringr effekt fra 2021 men vurderingen

af kommunerne bygger paring resultaterne fra 2020

Saring laelignge kommunen har gode resultater kan den tilrettelaeliggge beskaeligftigelsesindsatsen uden ind-

griben fra centralt hold Hvis der omvendt ikke leveres gode resultater vil der blive set paring i hvor

hoslashj grad kommunen leverer en rdquosund og evidensbaseret beskaeligftigelsesindsatsrdquo Der vil blive ud-

meldt maringltal for antallet af samtaler og beskaeligftigelsesrettede tilbud som kommunen skal efterleve

Hvis disse to saringkaldte fokusmaringl ikke bliver efterlevet kan kommunen blive underlagt skaeligrpet tilsyn

Foslashlgerne af et skaeligrpet tilsyn vil vaeligre en 9-maringneders genopretningsperiode som kan forlaelignges

hvis kommunen viser en tilstraeligkkelig positiv udvikling Under genopretningsperioden skal kommu-

nen

bull Rette op paring indsatsen saring der leves op til fokusmaringlene

bull Indsende en redegoslashrelse om baggrunden for de konstaterede udfordringer samt en genopret-

ningsplan med centrale milepaeligle for hvordan kommunen vil sikre at borgerne faringr en indsats

i overensstemmelse med lovgivningens intentioner

bull Faring foretaget en sagsgennemgang af 15 pct af sagerne for hver af de maringlgrupper hvor fo-

kusmaringlene ikke er opfyldt

Hvis kommunen ikke retter tilstraeligkkeligt op paring indsatsen genopretningsperioden vil kommunens

beskaeligftigelsesindsats blive sat under administration

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 10: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

10

Det forventede antal borgere paring offentlig forsoslashrgelse i Holbaeligk Kommune er givet befolkningssam-

mensaeligtningen 4310 personer (alle forsoslashrgelsesordninger med undtagelse af foslashrtidspension) Hol-

baeligk placerede sig relativt som nr 35 i landet ved udgangen af 2018 med 50 faeligrre borgere paring of-

fentlige ydelser end forventet Hermed leveres relativt gode resultater I midten af 2018 var der

flere borgere paring offentlig forsoslashrgelse end forventet og kommunen havde dermed mindre gode re-

sultater Holbaeligk Kommune balancerer saringledes lige omkring det forventede niveau for borgere paring

overfoslashrselsindkomst Det betyder at der loslashbende er behov for at der i hele beskaeligftigelsesindsat-

sen herunder ogsaring for de under 30- aringrige paring uddannelseshjaeliglp holdes jobrettede samtaler og gives

virksomhedsrettede tilbud hvis det skal undgarings at indsatsen samlet set kommer under skaeligrpet til-

syn

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 11: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

11

Maringlsaeligtninger

Hovedmaringlsaeligtninger 1 Samlet set skal der ske et fald i antallet af fuldtidspersoner mellem 16-66 aringr som modtager

offentlig forsoslashrgelse paring 198 hvoraf de 160 fuldtidspersoner skal loslashftes af jobcentret og de

resterende 38 fuldtidspersoner af ungeindsatsen ved kerneomraringdet Uddannelse til Alle Unge

2 Borgere paring forsoslashrgelse skal vaeligre tilknyttet faeligllesskabet paring arbejdspladserne fordi det er paring

arbejdspladserne man fastholder og udvikler sine kompetencer Det giver de bedste beskaeligf-

tigelsesresultater Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have deltaget i virksomhedsfor-

lagt opkvalificering altsaring virksomhedspraktik nytteindsats eller job med loslashntilskud gerne i

kombination med ordinaeligre timer

Maringlsaeligtninger for de enkelte ydelsestyper Tabel 2 viser den historiske og forventede udvikling paring de enkelte ydelsestyper for aringrene 2015 til

2020 Idet 2019 ikke er afsluttet mens denne beskaeligftigelsesplan udarbejdes er der angivet den

seneste forventning Det fremgaringr at der fra 2018 til 2019 forventes et fald paring 175 fuldtidspersoner

I 2020 forventes der fra centralt hold generelt flere personer paring offentlig forsoslashrgelse i Danmark I

Holbaeligk Kommune skal denne udvikling imoslashdegarings med bedre effekter saring den forventede stigende

trend paring landsplan kan imoslashdegarings idet der skal ske et fald paring 160 fuldtidspersoner fra 2019 til 2020

Baringde antallet af a-dagpengemodtagere og modtagere af sygedagpenge forventes i 2020 at ligge me-

get taeligt paring niveauet for 2019 Hermed vil resultaterne af indsatsen naeligrme sig den situation hvor

Holbaeligk Kommune igen performer som en af de bedste kommuner paring Vestsjaeliglland Omvendt er der

fortsat for mange personer paring foslashrtidspension jobafklaring og ressourceforloslashb

Samlet set er der siden 2017 godt 500 faeligrre fuldtidspersoner paring forsoslashrgelse i Holbaeligk i 2020 Alt an-

det lige svarer det til en reduktion af Holbaeligk Kommunes udgifter til forsoslashrgelse med 56 mio kr De

gunstige konjunkturer og indsatsen i de senere aringr i jobcenteret har saringledes en betydelig positiv ef-

fekt paring den kommunale oslashkonomi

Tabel 1 Antal af fuldtidspersoner fordelt paring ydelsestyper 2015-2020

Ydelsestyper 2015 2016 2017 2018 Forventet 2019

2020

A-dagpenge 865 813 853 777 768 671

Kontanthjaeliglp 1513 1342 1150 1099 949 880

Sygedagpenge 899 935 903 910 856 820

Foslashrtidspension 2995 2912 2857 2828 2870 2897

Ressourceforloslashb over 30 130 175 194 218 242 250

Jobafklaringsforloslashb 86 146 223 219 223 216

Integrationsydelse 217 320 332 248 158 150

Revalidering 96 73 54 37 26 22

Ledighedsydelse 200 245 251 228 214 193

Fleksjob 728 748 806 891 969 1021

I alt 7729 7709 7623 7455 7280 7120

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 12: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

12

Hovedspor i 2020

Udvalget for Beskaeligftigelse og Uddannelse har for 2020 be-

sluttet at arbejde med fire hovedspor for beskaeligftigelsesind-

satsen

bull Et styrket samarbejde med erhvervslivet

bull Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

bull En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

bull Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Basis for hovedsporene er stabil kernedrift som loslashbende ju-

steres og tilpasses behovene i beskaeligftigelsesindsatsen Se

ogsaring bilag sidst i beskaeligftigelsesplanen

Vi overholder loven og vi arbejder evidensbaseret

Det strategiske arbejde med de fire hovedspor bygger paring at

kommunen i sin beskaeligftigelsesindsats altid arbejder inden for

loven dens intentioner og rammer I perioden 2017-2019

modtog Holbaeligk Kommune en raeligkke henvendelser fra beskaeligftigelsesministeren fordi kommunen

var blandt de daringrligste kommuner i landet til at holde rettidige samtaler med ledige og sygemeldte

samt til at give rettidige aktive tilbud Kerneomraringderne har gennem 2019 arbejdet maringlrettet paring at

sikre rettidighed og lovoverholdelse i alle trin af arbejdet med borgeren og igennem 2019 er der

skabt en kultur og fastlagt arbejdsgange der sikrer lovmedholdelighed

Evidensbaseret arbejde danner altid grundlaget for indsatsen og paring beskaeligftigelsesomraringdet er der

meget forskning der viser hvad der virker Derfor tager beskaeligftigelsesindsatsen udgangspunkt i

tre rdquobenrdquo som gaeliglder for flertallet af borgerne Mange jobrettede samtaler mange virksomhedsret-

tede tilbud og et opdateret og ordentligt cv der udarbejdes sammen med borgeren

Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Beskaeligftigelsesindsatsen i Holbaeligk Kommune vil styrke samarbejdet med virksomhederne baringde lo-

kalt og regionalt Vi skal sikre at samarbejdet med erhvervslivet giver fordele for baringde virksomhe-

der og borgere Holbaeligk Kommune har i dag et samarbejde med faeligrre end en fjerdedel af virksom-

hederne i kommunen og regionen Vi oslashnsker at oslashge samarbejdsgraden idet samarbejdet med virk-

somheder oslashger job- og fastholdelseseffekten

Med udsigt til stigende mangelproblemer er der fokus paring at sikre at personer paring overfoslashrselsind-

komst faringr tilegnet sig tilstraeligkkelige jobkompetencer og faglige kompetencer til at kunne komme til-

bage i job inden for omraringder med flaskehalse Desuden skal jobcentret fortsat bidrage til at finde

loslashsninger saring flere sygemeldte fastholder deres job

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 13: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

13

Boks 1 Et styrket samarbejde med erhvervslivet

Maringlsaeligtninger Vi vil afhjaeliglpe mangel paring arbejdskraft

bull Vi bistaringr virksomheder med at rekruttere kvalificerede medarbejdere saring blandt andet flaskehalspro-

blemer undgarings Vi samarbejder bredt med lokale erhvervsfora fagbevaeliggelsen og paring tvaeligrs af kom-

muner

Vi vil reducere den periode der garingr naringr kernearbejdskraften er sygemeldt

bull Vi har indgaringet og fortsaeligtter samarbejdet med lokale erhvervsfora om fastholdelse af sygemeldte

medarbejdere paring arbejdspladsen

Den tidlige indsats skal bidrage til at faeligrre ender paring kanten af arbejdsmarkedet

bull Samarbejde med virksomhederne og arbejdspladser i kommunen skal sikre et tilstraeligkkeligt antal re-

levante praktikpladser og bidrage til at skabe jobaringbninger for baringde fuldtids- og deltidsjob

Indsatser bull Virksomhedsstrategi Samarbejdet med virksomhederne er et vigtigt omdrejningspunkt i beskaeligfti-

gelsesindsatsen Derfor skal den virksomhedsvendte indsats styrkes yderligere med en virksomheds-strategi som ligger i forlaeligngelse af beskaeligftigelsesindsatsen Virksomhedsstrategien skal ligge klar i begyndelsen af 2020

bull Flere virksomhedstilpassede tilbud Jobcentret skal fortsat arbejde for at flere borgere paring ydelse er i

virksomhedsvendt aktivering Der skal aktiveres bredt ndash og saeligrligt inden for de omraringder hvor der er mangel paring arbejdskraft og dermed gode beskaeligftigelsesmuligheder Den kommunale organisation skal desuden stille et antal praktikpladser til raringdighed

bull Tidlig virksomhedsbaseret indsats - TVI I 2018 etablerede jobcentret en enhed der arbejder inten-sivt med nye modtagere af ydelse I foslashrste omgang koncentrerede man sig om ny-sygemeldte Fra 2020 skal alle nye ydelsesmodtagere have en intensiv indsats inden for de foslashrste 13 uger paring ydelse

bull Sygemeldte skal fortsat have hurtig adgang til den hjaeliglp og ekspertise som Kommunalbestyrelsens

investering i omraringdet har muliggjort Indsatserne skal saring vidt muligt finde sted paring virksomhederne Delvis raskmelding skal fortsat prioriteres hoslashjt som redskab til hurtigere tilbagevenden til job

bull Samarbejde med lokale erhvervsfora Jobcentret skal i hoslashjere grad end i dag og i taeligt samarbejde

med lokale erhvervsfora servicere virksomheder med kvalificerede jobkandidater der matcher virk-somhedens rekrutteringsbehov Jobcentret vil udbrede kendskabet til jobcentrets tilbud i samarbejde med lokale erhvervsfora Maringlgruppen er isaeligr kernearbejdskraften

bull Jobbutikken (Vende i doslashren) Indsatsen blev etableret i 2019 og skal i 2020 fortsat hjaeliglpe kontant-hjaeliglpsansoslashgere med hurtigst muligt at komme i job

bull Ledige sygemeldte Det taeligttere samarbejde mellem omraringdet a-dagpenge og sygedagpengeomraringdet om ledige sygemeldte fortsaeligtter i 2020 Redskaberne er blandt andet deltagelse foslashr under og efter relevante a-kassesamtaler samt overdragelsessamtaler foslashr og efter overgang til andashdagpenge De to afdelinger koordinerer og understoslashtter dermed borgeren i hurtigere at vende tilbage til arbejdsmar-kedet

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal 1400 borgere have vaeligret i virksomhedsforlagte tilbud bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kommu-

nes virksomheder bull I 2019 var andelen af delvist sygemeldte sygedagpengemodtagere 15 pct Med udgangen af 2020

skal dette tal vaeligre 20 pct bull Oslashget fokus paring de 25-35-aringrige skal sikre 70 faeligrre helaringrspersoner i gruppen af 25-35-aringrige med ud-

gangen af 2020

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 14: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

14

Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Efter krisen i slutningen af 00-erne er samfundet i et laeligngerevarende opsving om end der er afta-

gende vaeligkst Det skal vi udnytte til at faring dem med som har vaeligret udelukket fra arbejdsmarkedet

alt for laelignge Jobcentret skal arbejde baringde med at forebygge og med at afhjaeliglpe at borgere ender

paring kanten af arbejdsmarkedet

Borgerne skal have en indsats hvor vi i langt hoslashjere grad end tidligere sammen med borger og virk-

somheder indloslashser borgerens potentialer Samtidig skal jobcentret styrke sagsbehandlingen for de

borgere hvor ordinaeligrt job ikke er en reel mulighed Der skal oslashget systematik og kvalitet i sagerne

saring disse borgere saring hurtigt som muligt kan komme videre til fx fleksjob ressourceforloslashb eller foslashrtids-

pension

Boks 2 Faeligrre borgere paring kanten af arbejdsmarkedet

Maringlsaeligtninger Borgere paring kanten skal have en mere koordineret indsats fra hele kommunen

bull Jobcentret bidrager til en helhedsorienteret indsats og fastholder et klart jobfokus

Sygemeldte skal hurtigt have adgang til jobcentrets service og ekspertise

bull Loslashsningerne skal finde sted paring virksomhederne gennem tidligt samarbejde med den sygemeldte og

dennes arbejdsgiver

Indsatser bull Fokus paring koordinering af indsatsen Borgere laeligngst fra arbejdsmarkedet har oftest brug for sociale

eller sundhedsmaeligssige indsatser sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen Jobcentret skal medvirke til at styrke den helhedsorienterede indsats omkring borgeren

bull Flere skal Med Jobcentret har gennem flere aringr deltaget i Flere Skal Med-programmet og soslashger om

ogsaring at blive omfattet i 2020 FSM muliggoslashr blandt andet tvaeligrfagligt samarbejde med sundheds- og socialomraringdet

bull Skaeligrpet indsats for sygemeldte med diffuse psykiske lidelser Loslashsningerne skal finde sted paring virksom-hederne gennem tidligt samarbejde med arbejdsgiver og virksomhedsbaseret aktivitet Hvis der er be-hov for det kommer borgeren i tilbud hos anden aktoslashr sideloslashbende med beskaeligftigelsesindsatsen

bull Partnerskabsaftalerne bestaringr af samarbejdsaftaler med en raeligkke virksomheder om at de loslashbende stil-ler praktikpladser til raringdighed Ordningen fortsaeligtter og revideres i forbindelse med udarbejdelse af

virksomhedsstrategi i foraringret 2020 bull Saeligrlig indsats for unge i alderen 25-35 Unge i denne aldersgruppe boslashr ikke vaeligre mange aringr i ledig-

hed Hvis ordinaeligr eller virksomhedsrettet uddannelse ikke er vejen frem skal den unge have hjaeliglp til at finde job

bull Saeligrlig indsats i Vangkvarteret fra 2018 er der sat en saeligrlig indsats i gang i Vangkvarteret Maringlet er paring sigt at loslashfte Vangkvarteret ud af ghettolisten Beskaeligftigelsesindsatsen er paring det saringkaldte trin 2 med

tilstedevaeligrelse af en virksomhedskonsulent i kvarteret Fra januar 2020 traeligder ny social helhedsplan i kraft som kommunen tager del i blandt andet med en uddannelses- og beskaeligftigelsesindsats

Succeskriterier bull Med udgangen af 2020 skal der vaeligre hoslashjst 1050 borgere som har vaeligre paring ydelse i mere end 3 aringr

mod 1200 med udgangen af 2019 bull Vangkvarteret Med udgangen af 2020 er 10 pct faeligrre af beboerne i alderen 16-66 aringr paring en ydelse

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 15: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

15

En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Holbaeligk Kommunes integrationsstrategi fra 2017 saeligtter rammen for hvordan alle kerneopgaver i

bred forstand understoslashtter integrationsindsatsen En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats ligger i

forlaeligngelse af integrationsstrategien og beskriver naeligrmere hvordan beskaeligftigelsesdelen af inte-

grationsindsatsen skal foslashres ud i livet Integrationsindsatsen vil i 2020 fortsat fokusere paring det inten-

sive kontaktforloslashb der skal bidrage til at flere integrationsborgere kommer i job

Boks 3 En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats

Maringlsaeligtninger bull Flere borgere paring integrationsydelse skal i ordinaeligr beskaeligftigelse bull Borgere med anden etnisk herkomst end dansk skal opnaring hoslashjere erhvervs- og beskaeligftigel-

sesfrekvens

Indsatser bull Taeligt opfoslashlgning Oslashget kontakt hoslashjere samtalefrekvens og styrket effekt af virksomhedsrettet indsats

Der etableres hyppigere opfoslashlgning og fokuseres paring specifikke jobmaringl ved etablering af praktikforloslashb bull IGU Samarbejdet med kommunens oslashvrige afdelinger om IntegrationsGrundUddannelsen (IGU) fast-

holdes bull Danskuddannelser Styrket virksomhedsrettet fokus i danskuddannelsen og styrket brancherettet un-

dervisning fastholdes bull Samarbejde med frivillige organisationer socialoslashkonomiske virksomheder og den almene boligsektor

fortsaeligttes Den taeligtte kontakt til Integrationsraringdet fastholdes Der etableres taeligt kontakt til de bolig-sociale indsatser saeligrligt i arbejdet med boligsociale helhedsplaner i Vangkvarteret og Ladegaringrdspar-ken

bull Vejledning om repatriering Ved foslashrste jobsamtale vejleder jobcentret borgere med andet statsborger-

skab om muligheden for at vende tilbage til hjemland eller tidligere opholdsland Herefter foslashlges loslash-bende op ved hvert efterfoslashlgende moslashde Eacuten eller to medarbejdere har saeligrlig faglig ekspertise paring om-

raringdet og understoslashtter de oslashvrige jobkonsulenter Aringben Raringdgivning for flygtninge og indvandrere tilby-der fremadrettet ogsaring vejledning om repatriering ligesom der udarbejdes en informationsfolder

Succeskriterier bull Borgere paring integrationsydelse skal modtage en samtale hver 4 uge og igennem aringret modtage et virk-

somhedsrettet tilbud i mindst 50 af tiden bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end lands-

gennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede beskaeligfti-gelsesindsats som maelignd

bull Der skal etableres mindst 20 IGU-forloslashb i kommunalt regi igennem 2020 bull Med udgangen af 2020 har 4 borgere (mod 2 borgere i 2019) besluttet at repatriere paring baggrund af

jobcentrets vejledning

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 16: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

16

Borgeres og virksomheders

oplevelse af jobcentret

Jobcentret er til for borgere og virksomheder og jobcentret skal arbejde for til stadighed at yde den

bedst mulige service Derfor er borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret det fjerde hoved-

spor i beskaeligftigelsesplanen Borgere og virksomheder skal i hoslashjere grad end hidtil opleve at job-

centrets service er effektiv kompetent og respektfuld over for borgeren

Jobcenteret vil arbejde for at komme til at fylde mere i virksomhedernes opmaeligrksomhed og vi skal

vise vores vaeligrd naringr vi hjaeliglper virksomhederne med baringde rekrutterings- og fravaeligrsudfordringerne

Boks 4 Borgeres og virksomheders oplevelse af jobcentret

Maringlsaeligtninger Borgerne skal opleve oslashget tilfredshed med jobcentrets service

bull Borgerne skal opleve at deres beskaeligftigelsesindsats er kompetent og sammenhaeligngende samt at de

bliver modtaget med respekt og medinddraget i tilrettelaeligggelsen af indsatsen

Langt flere virksomheder skal se fordele ved at samarbejde med jobcentret

bull Virksomhederne i og omkring Holbaeligk Kommune skal opleve Jobcenter Holbaeligk som en staeligrk samar-

bejdspartner i forhold til rekruttering af nye medarbejdere og af fastholdelse af sygemeldte med-

arbejdere

Indsatser bull Kompetenceloslashft Jobcenter Holbaeligk er fra 2018 i gang med et kompetenceloslashft for job- og virksomheds-

konsulenter for at styrke systematik forloslashb og sammenhaeligng i de borgerrettede indsatser Dette fort-saeligtter ind 2020

bull Dokumentation og kommunikation I 2020 skal der vaeligre saeligrlig opmaeligrksomhed paring den gode kommuni-kation med borgerne og paring den gode dokumentation i borgernes sager

Succeskriterier bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte borgere som modtager eller har modtaget en beskaeligfti-

gelsesindsats i jobcentret opleve at indsatsen har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

bull Ved udgangen af 2020 vil 75 pct af adspurgte virksomheder som jobcentret har samarbejdet med op-leve at jobcentrets service har vaeligret tilfredsstillende eller meget tilfredsstillende

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 17: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

17

Ministerens maringl

Beskaeligftigelsesministeren udmelder aringrligt beskaeligftigelsespolitiske maringl ndash ogsaring kaldet ministermaringlene

ndash der angiver retning i tilrettelaeligggelsen af den kommunale indsats De beskaeligftigelsespolitiske maringl

fokuserer paring de omraringder hvor ministeren oplever at der er saeligrligt behov for ekstra indsats og fo-

kus i kommunerne og jobcentrene For 2020 har beskaeligftigelsesministeren sat tre maringl Nedenfor re-

degoslashres for hvordan maringlene i denne beskaeligftigelsesplan relaterer sig til ministermaringlene

1 Virksomhederne skal sikres den noslashdvendige og kvalificerede arbejdskraft

Jobcentrenes arbejde skal understoslashtte at virksomhederne faringr og kan fastholde den arbejdskraft de

har behov for Jobcentrene skal derfor have fokus paring at understoslashtte virksomhedernes behov for re-

kruttering og paring en opkvalificeringsindsats som er maringlrettet virksomhedernes eftersposlashrgsel efter

medarbejdere For virksomhederne er det afgoslashrende at de kan faring den rigtige arbejdskraft paring det rig-

tige tidspunkt - ikke hvilken kommune de ledige bor i

Jobcenter Holbaeligk Dette ministermaringl er et succeskriterium under hovedsporet rdquoEt styrket samarbejde

med erhvervslivetrdquo Heraf fremgaringr det

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have vaeligret i kontakt med halvdelen af Holbaeligk Kommunes

virksomheder som har mere end 3 ansatte

bull Med udgangen af 2020 skal jobcentret have haft samarbejde med mindst 35 pct af Holbaeligk Kom-

munes virksomheder

Se figur 42

2 Flere flygtninge og familiesammenfoslashrte skal vaeligre selvforsoslashrgende

Det er helt centralt at integrationsindsatsen sigter mod at flygtninge og familiesammenfoslashrte hur-

tigst muligt efter de har opnaringet asyl kommer ud paring danske arbejdspladser og faringr opbygget de kvali-

fikationer og det netvaeligrk der skal til for at kunne faring en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og der-

med forsoslashrge sig selv Der boslashr i indsatsen vaeligre et saeligrligt fokus paring kvinder med indvandrerbaggrund

Jobcenter Holbaeligk Indsatsen for denne maringlgruppe understoslashttes af en selvstaeligndig strategi paring omraring-

det samt af hovedsporet En beskaeligftigelsesrettet integrationsindsats Heraf fremgaringr det

bull Andelen af integrationsborgere i ordinaeligrt arbejde skal i december 2020 vaeligre hoslashjere end

landsgennemsnittet for samme maringlgruppe

bull Kvinder omfattet af integrationsloven skal gennem 2020 opleve samme virksomhedsrettede

beskaeligftigelsesindsats som maelignd

Se figur 43

3 Flere personer med handicap skal i beskaeligftigelse

Det garingr godt paring det danske arbejdsmarked Beskaeligftigelsen har aldrig vaeligret hoslashjere Alligevel viser

VIVErsquos seneste rapport om handicap og beskaeligftigelse for 2016 at det kun er hver tredje person med

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 18: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

18

et stoslashrre handicap der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap Samtidig viser

rapporten at en vaeligsentlig andel af personer med handicap uden beskaeligftigelse vurderer at de har

en arbejdsevne Det er derfor vigtigt at der i kommunerne saeligttes fokus paring at oslashge beskaeligftigelsen

blandt personer med handicap

Jobcenter Holbaeligk Jobcentret understoslashtter i dag borgere med handicap og skaringnebehov med person-

lig assistance og hjaeliglpemidler saring de kan komme i job og bibeholde deres arbejde Jobcentret fokuse-

rer paring arbejdet og naeligrheden med borgere og arbejdsgivere i 2020 og beskaeligftigelsesindsatsen har

fokus paring omraringdet for at lette indgangen til arbejdsmarkedet I begyndelsen af 2020 udarbejdes der

en handleplan for at faring flere borgere med handicap i beskaeligftigelse

I 2017 fik 42 borgere tilkendt handicapkompenserende hjaeliglpemiddel eller ydelse efter servicelovens

sect 100 I 2018 var tallet 92 og i 2019 (november) er tallet 113 Succeskriteriet for 2020 er at 150 han-

dicappede borgere faringr hjaeliglp til at komme i eller fastholde job Se Figur 44

Figur 4 Indikatorer for opfyldelse af ministerens maringl

4 1 Forventet udvikling i fuldtidsperso-

ner i forsoslashrgelse

42 Samarbejdsgraden i Jobcenter Holbaeligk

med virksomheder i kommunen

43 Andelen af flygtninge og familiesam-

menfoslashrte til flygtninge i beskaeligftigelse

44 Antal personer med handicapkompen-

serende ydelser og hjaeliglpemidler

Kilde Jobindsatsdk samt jobcentrets egne tal

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

6800

6900

7000

7100

7200

7300

7400

7500

7600

7700

7800

2015 2016 2017 2018 Forventet

2019

2020

00

50

100

150

200

250

300

350

Jan

20

11

Ma

j 2

01

1

Sep

20

11

Jan

20

12

Ma

j 2

01

2

Sep

20

12

Jan

20

13

Ma

j 2

01

3

Sep

20

13

Jan

20

14

Ma

j 2

01

4

Sep

20

14

Jan

20

15

Ma

j 2

01

5

Sep

20

15

Jan

20

16

Ma

j 2

01

6

Sep

20

16

Jan

20

17

Ma

j 2

01

7

Sep

20

17

Jan

20

18

Ma

j 2

01

8

Sep

20

18

Jan

20

19

Ma

j 2

01

9

Sep

20

19

00

100

200

300

400

500

600

Jan

20

08

Jul

20

08

Jan

20

09

Jul

20

09

Jan

20

10

Jul

20

10

Jan

20

11

Jul

20

11

Jan

20

12

Jul

20

12

Jan

20

13

Jul

20

13

Jan

20

14

Jul

20

14

Jan

20

15

Jul

20

15

Jan

20

16

Jul

20

16

Jan

20

17

Jul

20

17

Jan

20

18

Jul

20

18

Jan

20

19

Jul

20

19

0

2

4

6

8

10

12

14

16

jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec

2017

2018

2019

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 19: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

19

Bilag Noslashgletal for aktiviteter i jobcenter og Ydelsesservice

I Beskaeligftigelsesplanen praeligsenteres maringlsaeligtninger og fokusomraringder for 2020 Som basis for disse fokusomraringder

hviler jobcentrets og Ydelsesservices arbejde paring en stabil kernedrift som ikke direkte beskrives i Beskaeligftigelses-

planen For at give et billede af omfanget af driften gives her nogle noslashgletal for beskaeligftigelses- og ydelsesomraring-

det

Medarbejdere Pr oktober 2019 er ansat 179 medarbejdere svarende til 172 aringrsvaeligrk i kerneomraringdet Alle Kan

Bidrage

Borgere paring offentlig forsoslashrgelse

I august 2018 var der 7778 borgere mellem 16 - 66 aringr som modtog offentlig forsoslashrgelse fra Holbaeligk Kommune I

august 2019 er antallet faldet til 7623 hvilket betyder at 150 flere borgere har faringet tilknytning til arbejdsmarke-

det

Beskaeligftigelse

Samtaler fra uge 46 i 2018 til uge 45 i 2019 havde vi samtaler med ca 10000 borgere Det blev til i alt 46744

samtaler heraf blandt andet

bull 12142 opfoslashlgningssamtaler paring sygedagpengeomraringdet

bull 13218 jobsamtaler med gruppen af a-dagpengemodtagere

Aktive tilbud fra oktober 2018 til og med oktober 2019 tildelte vi 8000 aktive tilbud til borgere

Ydelse

bull Et aringrs sygedagpengesager giver ca 26000 indberetninger i sygedagpengeudbetalingssystemet fordelt paring

5200 borgere

bull Ydelsesservice giver ca 9000 afgoslashrelser aringrligt ndash fra afslag paring kontanthjaeliglp til tilkendelse af

tandbehandling

Budget 2020

Tabel 2 Budget for alle udgifter relateret til beskaeligftigelsesindsatsen

Budget 2020 mio kr

Alle forsoslashrgelsesydelser 8226

Loslashntilskud og oslashvrige beskaeligftigelsesindsatser 539

Administration 707

Ejendomme 44

Oslashvrige omraringder 28

Total - Alle Kan Bidrage 9544

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk

Page 20: 2020 - holbaek.dk · Vi holder hyppige samtaler med borgerne, vi sikrer, at flertallet af borgerne har et opdateret cv, og ikke mindst har vi et stærkt fokus på at opkvalificere

Beskaeligftigelsesplan 2020

20

Noslashgletal for produktionen i Jobcentret og Ydelsesservice

Beskaeligftigelsesplanen koncentrerer sig om fokusomraringderne i 2019 Ud over indsatsomraringderne har job-

centret og Ydelsesservice en stabil kernedrift Nedenstaringende er noslashgletal paring beskaeligftigelses- og ydelses-

omraringdet pr oktober 2018

Antal medarbejdere 175

Kerneomraringdet Alle Kan Bidrage betjenes af ca 280 medarbejdere Langt stoslashrstedelen af medarbejderne

er i rdquofrontpersonalerdquo og har daglig kontakt med borgere hvad enten de er jobkonsulenter mentorer

ydelsessagsbehandlere eller noget helt tredje

Kontakt jobholbdk