OPHÆVELSE

Forslag til ophævelse af lokalplan nr. 01.60.46

Område til Offentlige formål – Børnehave ved Mulvadvej

Bramming Sydby

Plan nr. 21-020-0002

**)

Maj 2019

Ophævelse af lokalplan nr. 21-020-0002

Ophævelse af lokalplan nr. 21-020-0002

Side 1

Indhold

1. Hvad ændres i området der ophæves ................... 32. Beskrivelse af området der ophæves.................... 33. Områdets afgrænsning ....................................... 34. Begrundelser for at ophæve eksisterende lokalplan 55. Konsekvenser ved at ophæve eksisterende lokalplannr. 01.60.43 ................................................................. 5

Høring fra den 26. juni til den 1. August 2019 ................................................................................... 96. Aflysninger i PlanDK .......................................... 97. Retsvirkninger .................................................. 98. Vedtagelse ....................................................... 9

Bilag (indsat bag i hæftet) Screeningsskema ........................................................... Bilag A Afgørelse om miljøvurdering ........................................... Bilag B

Side 2

Side 3

Den gældende lokalplan 01.60.43 fastlægger anvendelsen til of-fentlige formål. Området har hidtil været anvendt som daginstitu-tion. Den er imidlertid nedlagt december 2018. Der er ikke aktuelle planer for ny anvendelse af bygningerne.

Det vurderes, at det ikke længere er relevant med offentlige for-mål i området. På den baggrund ophæves lokalplanen for området.

Planområdet er beliggende i Bramming og har et samlet areal på ca. 3.790 m². Området ligger ud til Mulvadvej og Mulvadparken. På de to øvrige sider ligger der boliger. Området ligger dermed i en naturlig sammenhæng med boligområderne omkring.

Det område som er omfattet af ophævelsen omfatter del af matri-kel nr. 4ft samt del af 7000ad, ejerlaug Mulvad By, Bramming , er i dag en del af Lokalplan 01.60.43, endeligt vedtaget af Byrådet den 17. juni 1996. Området er vist på luftfotoet neden for og på matrikelkortet på efterfølgende side.

1. Hvad ændres

2. Beskrivelse afområdet

3. Områdetsafgrænsning

l

Planområdets placering

Luftfoto viser de ejendomme, der er omfattet af ophævelse af lokalplan nr. 01.60.43.

Ophævelse

Side 4

Ophævelse

Side 5

Begrundelserne for at ophæve Lokalplan nr. 01.60.43 er i hoved-punkt som nedenstående:

Udviklingen i området i forhold til de fysiske forhold bevirker at plangrundlaget problematisk at administrere efter.

Udviklingen i området bevirker at plangrundlaget problematisk at administrere efter. Udviklingen har således betydet, at der ikke længere er behov for en daginstitution på det pågældende sted. Da planområdet i dag er omsluttet af boliger på tre sider, og an-vendelsen til offentlige funktioner ikke længere er relevant, vurde-res det mest hensigtsmæssige at aflyse lokalplanen.

Lokalplan nr. 01.60.43 repræsenterer desuden ikke den ønskede udvikling for området, da det vurderes at være mere hensigts-mæssigt at have offentlige funktioner på andre steder i Bramming.

Det anses derfor ikke planmæssigt relevant, at reservere lokal-planområdet for Lokalplan 01.60.43, udelukkende til offentlige for-mål.

Ved en aflysning af lokalplan nr. 01.60.43, vil området udeluk-kende blive administreret efter de til enhver tid gældende ramme-bestemmelser i kommuneplanen, samt det til enhver tid gældende bygningsreglement.

Ifølge gældende bygningsreglement skal der, ved nybyggeri fore-tages en helhedsvurdering af en bebyggelses samlede omfang og indvirkning på omgivelserne med hensyn til grundstørrelse, bebyg-gelsesprocent, afstands- og højdeforhold, etageantal, samt de ubebyggede arealers indretning.

For området sker der følgende ændringer, ved en ophævelse af lo-kalplan nr. 01.60.43, som erstattes med den til enhver tid gæl-dende kommuneplan.

Området vil blive omfattet af den til enhver tid gældende kommu-neplan. Det medfører at:

Anvendelsen i området går fra offentlige formål til boliger.

Der må kun tillades virksomheder, der finder indpasning i et bolig-område.

Udstykning ændres fra: Udstykning indenfor området må kun finde sted på grundlag af en af byrådet godkendt udstykningsplan.

Til: Der kan udstykkes efter det til enhver tid gældende bygnings-reglements helhedsvurdering.

Ændres fra 25 til 90.

4. Begrundelser for atophæve Lokalplannr. 01.60.43

Uddybende begrundelse

5. Konsekvenser ved atophæve Lokalplannr. 01.60.43

Ændringer i plangrundlaget ved en ophævelse

Anvendelse:

Støjforhold:

Udstykning:

Bebyggelsesprocent:

Ophævelse

Side 6

Opholdsarealer ændres fra at der ikke stilles krav til at der skal være min. 100 % af etagearealet.

Ny bebyggelse og ombygninger følger retningslinjerne i det til en-hver tid bygningsreglement. Det betyder at ny bebyggelse og om-bygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner efter bygningsregle-mentets helhedsvurdering.

Ved ny bebyggelse og ombygninger skal retningslinjerne i det til enhver tid bygningsreglement følges. Dette gælder også for parke-ring.

Fastholdes som byzone.

Opholdsarealer:

Bebyggelsens udformning og ydre fremtræden:

Veje, stier og parkering:

Zoneforhold:

Ophævelse

Side 7

Området som ophæves er markeret med den røde linje med prikker. Kortet viser hvilke bindinger der er for området.

For området sker der følgende ændringer, såfremt en del af lokalplan nr. 01.60.43 ophæves og erstattes med den til enhver tid gældende kommuneplan.

Ophævelse

Side 8

Emne: Bestemmelser i gældende lo-kalplan nr. 01.60.43 som af-lyses:

Fremtidige bestemmelser, som til enhver tids gældende bestem-melser i kommuneplanen.

Anvendelse: Offentlige formål, børneinstitu-tion.

Området vil blive omfattet af den til enhver tid gældende komuneplan.

Miljøklasse: Ikke fastlagt i lokalplan. Der må kun tillades lettere erhverv, der kan indpasses i et boligområde.

Udstykning: Udstykning indenfor området må kun finde sted på grundlag af en af byrådet godkendt udstyk-ningsplan.

Ifølge bygningsreglementets hel-hedsvurdering.

Bebyggelsesprocent: Max: 25 Max: 90

Opholdsarealer: Ikke fastlagt i lokalplan. Der fastsættes bestemmelser for ri-melige, velbeliggende og anvende-lige opholdsarealer. 100 % af etage-areal.

Bebyggelsens ud-formning og ydre fremtræden:

Max. 1 etage. Ny bebyggelse om ombygninger skal afpasses i forhold til omgivelserne, med hensyn til bygningsvolumen, placering og proportioner efter byg-ningsreglementets helhedsvurdering.

Højde på bebyggel-sen:

Max 8,5 meter. Max 3 etager.

Zoneforhold: Byzone Byzone.

Ophævelse

Side 9

Planen er screenet, og det er vurderet, at der ikke skal udarbejdes en miljøvurdering, fordi planen ikke fastsætter rammer, der er om-fattet af lovens bilag 1 og 2, og fordi Planen ikke indvirker væsent-ligt på miljøet, herunder et internationalt naturbeskyttelsesom-råde.

Høring fra den 26. juni til den 1. august 2019 Har du bemærkninger eller ændringsforslag til planforslaget, skal du senest den 24. juli 2019 sende dem til:

Esbjerg Byråd

Plan, Teknik & Miljø

Torvegade 74, Postboks 70

6701 Esbjerg

Email: plan@esbjergkommune.dk

Ved Lokalplan nr. 01.60.43 endelige aflysning og anmeldelse til Plan-DK aflyses lokalplan nr. 01.60.43 med Planid 1030203 PlanDK.

Efter Byrådets endelige vedtagelse og ophævelse af lokalplan nr. 01.60.43, må området der var omfattet af lokalplanen, administre-res efter den til enhver tid gældende kommuneplan og det til en-hver tid gældende bygningsreglement.

I henhold til planlovens § 33 stk. 2 ophæves alle bestemmelser in-den for del af matrikel nr. 4ft og del af 7000ad, ejerlaug Mulvad By, Bramming, som vist på matrikelkort og beskrevet på side 8.

I henhold til planlovens § 12 stk. 2, er der mulighed for at kommu-neplanens rækkefølge og rammebestemmelser kan tillægges rets-virkning for borgerne gennem et forbud mod udstykning og bebyg-gelse.

Ovenstående forslag til Plan nr. 21-020-0002 udarbejdet efter Lov om planlægning, er vedtaget af Esbjerg Byråd den 6. juni 2019, med henblik på offentlig høring.

Jesper Frost Rasmussen Erik Jespersen

Borgmester Direktør for Teknik & Miljø

Miljøvurdering

Teksten her anvendes ved forslag

6. Aflysninger i PlanDK

7. Retsvirkninger

8. Vedtagelse

Teknik & Miljø Kommune- & Byplan

Afgørelse Torvegade 74, 6700 Esbjerg

Dato 26. juni 2019

Telefon 76 16 16 16

www.esbjergkommune.dk

Aflysning af lokalplan 01.60.43 og kommuneplanændring 2019.33 vil ikke få væsentlige miljømæssige konsekvenser

Esbjerg Kommune har 1. marts 2019 startet en planproces for ophævelse af lokalplan nr. 01.60.43 og kommuneplanændring nr. 2019.33 Kommunen har inddraget relevante interessenter i planprocessen og på denne måde begrænset planens miljømæssige konsekvenser.

Afgørelse Esbjerg Kommune afgør, at ophævelse af lokalplan nr. 01.60.43 og kommuneplanændring 2019.33 ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet, og at der derfor ikke skal foretages en miljøvurdering i henhold til miljøvurderingslovens1 § 10.

Begrundelse Planerne er omfattet af Miljøvurderingslovens bilag 1 eller 2, men der er tale om et mindre område på lokalt plan eller små ændringer i det gældende plangrundlag, er der ikke obligatorisk miljøvurderingspligt.

Planerne er screenet og der er nærmere redegjort for de vurderinger, der ligger til grund for afgørelsen i vedlagte skema.

Senere ændringer Hvis lokalplanaflysningen og kommuneplanændringen ændres, er ansøger forpligtet til at anmelde den påtænkte ændring jf. Miljøvurderingslovens § 8 med henblik på at få afgjort om ændringen betyder, at der skal foretages en miljøvurdering.

Partshøring Der er blevet vurderet om der er parter i sagen i henhold til forvaltningslovens2 § 19.

Kommunen har vurderet, at der ikke forekommer andre parter i sagen end ansøger som i henhold til forvaltningslovens § 19 har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald.

Ansøger er ikke kommet med bemærkninger.

1 Miljøvurderingsloven jf. lovbek. Nr. 1225 af 25/10 2018 2 Forvaltningsloven jf. lovbek. Nr. 433 af 22. april 2014

Teknik & Miljø Kommune- & Byplan

Lovgrundlag Afgørelsen er truffet med baggrund i Miljøvurderingsloven samt planloven3.

Klagevejledning Afgørelsen af, at planen skal miljøvurderes, kan påklages til Planklagenævnet efter reglerne i planlovens § 58, stk. 1, nr. 3, af miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald.

Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Planklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Du logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen.

En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr. Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen.

Planklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Planklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes.

Klagefristen udløber den 24. juli 2019.

Afgørelser efter miljøvurderingsloven kan efter planloven inden 6 måneder fra meddelelsesdato indbringes til domstolsafgørelse.

Yderligere oplysninger kan fås hos Simon Gaardsdal, Plan, Esbjerg Kommune tlf. 7616 1361, sigaa@esbjergkommune.dk.

Venlig hilsen

Simon Gaardsdal Byplanlægger

Kopi til: Afgørelsen er sendt i kopi til de organisationer og personer der er tilmeldt Esbjerg Kommune, Plans notificering af annoncer.

3 Planloven jf. lovbek. nr. 287 af 16. april 2018

Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af:

An

svarl

ige

Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere.

Håndtering

væ

sen

tlig

e

Bety

den

de

ub

ety

deli

ge

ikke r

ele

van

t

Biologisk mangfoldighed, flora, fauna

K&B x

Naturstyrelsen x

N&V x

Naturstyrelsen x

K&B x

V&P x

Naturstyrelsen x

K&B x

Naturstyrelsen x

N&V x

Naturstyrelsen x

N&V x

K&B x

Naturstyrelsen x

N&V x

K&B x

Naturstyrelsen x

N&V x

K&B x

Naturstyrelsen x

N&V xx

K&B x

Naturstyrelsen x

Befolkningen

Risiko for kriminalitet K&B x

V&P x

Sydvestjysk Brandvæsen

x

Trafik- Bygge- og Boligstyrelsen

x

Adgang til uddannelse og arbejde K&B x

Byggeri

B

Ingen bemærkninger fra Byggeri med mindre der drives virksomhed fra naboejendomme, som bl.a. støjmæssigt vil kunne påvirke de omhandlede ejendomme.

x

Beredskab i øvrigt Sydvestjysk Brandvæsen

x

Menneskers sundhed

I x

Trafik- Bygge- og Boligstyrelsen

x

Trafikstøj V&P x

Badevandskvaliteten N&V x

I x

Trafik- Bygge- og Boligstyrelsen

x

Sunde boliger K&B x

V&P x

Trafik- Bygge- og Boligstyrelsen

x

Rekreation og friluftsliv V&P x

Stråleniveau K&B x

Skygge og lys K&B x

Potentielle økologiske forbindelser

Trafikale adgangsforhold

Støjbelastning

Luftforurening i byerne

Trafiksikkerhed, trafikafvikling og tilgængelighed

Fredskov

Natura 2000-områder

Naturbeskyttelsesområder

Økologisk forbindelse

Potentielle naturområder

2. vurdering

Grønne byområder, dvs. grønne rekreative områder, kolonihaver, kirkegårde

Den biologiske mangfoldighed, herunder beskyttede arter

Skovarealet

Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af:

An

svarl

ige

Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere.

Håndtering

væ

sen

tlig

e

Bety

den

de

ub

ety

deli

ge

ikke r

ele

van

t

2. vurdering

StøvgenerI

I forbindelse med nedrivning af eksisterende bygninger og gravearbejder ved opførelse af boliger.

x

Andre gener eller sundhedsmæssige påvirkninger Alle x

Risikovirksomhed I x

Grundvand, overfladevand, jordbund

N&V x

Naturstyrelsen x

Region Syddanmark x

N&V x

Naturstyrelsen x

Region Syddanmark x

N&VDet forudsættes af, at tag- og overfladevand i et fremtidigt boligområde håndteres på egen grund eller ledes til forsyningens ledningsnet.

x

Naturstyrelsen x

Region Syddanmark x

N&V x

Naturstyrelsen x

Region Syddanmark x

N&V x

Naturstyrelsen x

Region Syddanmark x

I

Områdes anvendelse ønskes ændret fra offentligt formål til boligområde gennem ophævelse af lokalplanen. Kommuneplanen er herefter administrationsgrundlaget.Området er omfattet af kloakopland K29 der er separatkloakeret. I henhold til Spildevandsplan 2016-2021 må der maksimalt afledes regnvand fra 35 % af grundarealet til regnvandsledningen. Regnvand udover de 35 % skal nedsives.

x

N&V x

Region Syddanmark x

N&V x

K&B x

Naturstyrelsen x

Region Syddanmark x

K&B x

N&V x

Naturstyrelsen x

Region Syddanmark x

N&V x

Region Syddanmark x

I x

N&V x

Region Syddanmark x

I xNedsivning eller ophobning af forurenede eller miljøfremmede stoffer i jorden

Grundvandskvalitet, herunder pesticidforurening

Forurening af vandløb og søer med næringssalte og miljøfremmede stoffer

Fysiske forhold i vandløb

Drikkevandsinteresser og indvindingsoplande

Jordforurening

Kvælstofudledning

Udledning af miljøfremmede stoffer

Spildevand

Lavbundsareal

Anvendelse af vandløb, søer og kystvande

Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af:

An

svarl

ige

Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere.

Håndtering

væ

sen

tlig

e

Bety

den

de

ub

ety

deli

ge

ikke r

ele

van

t

2. vurdering

N&V x

Region Syddanmark x

Luft, klimatiske faktorer

I x

Trafik- Bygge- og Boligstyrelsen

x

Energiforbrug K&B x

Energieffektiviteten K&B x

Anvendelse af vedvarende energi og brændsler K&B x

Lugtgener I x

K&B x

Kystdirektoratet x

K&B x

Kystdirektoratet x

Materielle goder

K&B x

Erhvervsstyrelsen x

K&B x

Erhvervsstyrelsen x

K&B x

Erhvervsstyrelsen x

Genanvendelse I x

K&B x

Region Syddanmark x

K&B

der ligger en minkfarm mindre end 500 meter fra området. Det bør undersøges nærmere, om der opstå problemer med lugt i det kommende boligområde.

N&V x

Reserveret til byformål K&B x

Landskab

Værdifulde landskaber K&B x

Større uforstyrrede landskaber K&B x

Større sammenhængende landskaber K&B x

Landskaber generelt K&B x

Kystnærhedszonen K&B x

K&B x

Kystdirektoratet x

Sø- og åbeskyttelseslinje K&B x

Skovbyggelinjer K&B x

Skovrejsningsområde K&B x

Kulturarv, kirker og deres omgivelser. Arkitektonisk og arkæologisk arv Kulturmiljøer K&B x

Høj arkitektonisk kvalitet i nybyggeri K&B x

K&B x

Slots- og Kulturstyrelsen

x

K&B x

Kulturstyrelsen x

miljøfremmede stoffer i jorden

NOx, CO2, SO2 emissioner eller partikelemissioner

Klimatilpasningsplan for Esbjerg Kommune

Risiko for bygninger og infrastruktur som følge af klimatiske ændringer, herunder vandstandsændringer

Landbrug

Strandbeskyttelseslinje

Arkitektonisk arv

Arkæologisk arv

Adgang til service

Byerne, så de bliver mere attraktive at bo i

Landdistrikternes udviklingsvilkår

Råstofområderne

Kan planen medføre ændringer i eller påvirkninger af:

An

svarl

ige

Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere.

Håndtering

væ

sen

tlig

e

Bety

den

de

ub

ety

deli

ge

ikke r

ele

van

t

2. vurdering

Sydvestjyske Museer

x

Naturstyrelsen x

K&B x

Ribe Stift

Planområdet ligger ca. 740 m syd-sydvest Sankt Ansgar Kirke. Mellem området og kirken ligger jernbanen og en temmelig tæt bymæssig bebyggelse.

x

Sten- og jorddiger K&B x

Fredede fortidsminder K&B x

K&B x

N&V x

V&P x

Naturstyrelsen x

Teknisk anlæg

Forsvarets arealer K&B x

Forsvarets olieledning K&B x

Fyrlinie K&B x

Højspændingskorridor K&B x

Lufthavnshøjdegrænseplan K&B x

DIN Forsyning x

Ørsted x

Miljøvurdering Ja Nej

Er planen omfattet af Miljøvurderingsloven? K&B x

Omfatter planen projekter på lovens bilag 1 eller 2? K&B x

Hvis ja - Er der tale om et mindre område på lokalt plan eller små ændringer i gældende plangrundlag?

K&B x

Hvis nej - Vil planen kunne få væsentlig indvirkning på miljøet?

K&B x

K&B: Kommune- og Byplan B: Byggeri Naturstyrelsen Trafik- og Byggestyrelsen info@tbst.dk

N&V: Natur- og Vanmiljø I: Industrimiljø Region Syddanmark Slots- og Kulturstyrelsen post@slks.dkV&P: Vej- og Park Kystdirektoratet Ribe Stift kmrib@km.dk

Sydvestjyske Museer Erhvervsstyrelsen planloven@erst.dk

Sydvestjysk Brandvæsen DIN Forsyning post@dinforsyning.dk, hni@dinforsyning.dk

Væsentlige

Betydende

Ubetydelige

Ikke relevant

Fredede områder

Kirke

Der være en væsentlig ogsandsynlig påvirkning der forudsætter udarbejdelse Der vil være en betydendeog sandsynlig påvirkning og påvirkningen skal En meget begrænset påvirkning og der Det pågældende forhold er slet ikke relevant på det givned sted

Forsyningsanlæg

Plan Teknik & Miljø Torvegade 74 6700 Esbjerg

Plan Teknik & Miljø

Bramming Sydby, Boliger ved Mulvadvej Forslag til kommuneplanændring nr. 2019.33 Forslag til lokalplan nr. 21-020-0002, ophævelse af lokalplan 01.60.43

Esbjerg Byråd vedtog den 03. juni 2019 at offentliggøre forslag til lokalplan nr. 21-020-0002 med tilhørende forslag til kommuneplanændring nr. 2019.33.

Forslagenes formål Udviklingen i området i forhold til de fysiske forhold bevirker at plangrundlaget problematisk at administrere efter.

Miljøvurdering Esbjerg Kommune har afgjort, at kommuneplanændringen og lokalplanforslaget ikke kræver udarbejdelse af en miljørapport i henhold til Miljøvurderingslovens § 8 (lovbek. Nr. 1225 af 25/10 2018). Annonce med klageadgang kan ses på internetadressen http://www.esbjergkommune.dk/annoncer

Retsvirkninger Planforslagene har den foreløbige retsvirkning, at ejendomme inden for området ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold.

Tlf. 7616 1616 Fax 7616 1320 plan@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk

Her kan du se forslagene Du kan få forslagene i Byggeservice, Plan, Teknik & Miljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Du kan også se forslagene på internetadressen www.esbjergkommune.dk/planer

Din mulighed Har du bemærkninger eller ændringsforslag til lokalplanforslaget og kommuneplanæn-dringen, skal de indsendes skriftligt til Esbjerg Byråd, Plan, Teknik & Miljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg, eller pr. e-mail: plan@esbjergkommune.dk senest den 1. august 2019.

Annoncen : Kan ses på internetadressen www.esbjergkommune.dk/annoncer den 26. juni 2019.