231 - 244 طخيټ٣ یراذگاٍ ٍ یرادزت ُزْت ،تخاس...

│۶۹۳6 سمستان – دوشماره – هشتمسال –اهی اخالقی ژپوهص

231

231 - ٣244ټيخط

ی اگذار ی، تز تزدارساخت یلزاردادا

(B.O.Tدر هاطك آساد تجار )یزاىا ی

یتا تج ت اخالق اساله

1 ڀ ڄح٧خ 2 ٿلٴ يگم حث ه

چىسهٴخ حظ ڃ ٫ٹ ٿاحح $لاظ ير #B.O.T$ ع. ح. ر خ حگح ر رح، ٿحح خظ

ص خظ ر رح خ# حهغص هخ مڃا اڂ را يح هاط هاخى هٴا راخحاظ صا ح لٺهڄ مٿححخ ڃ ٱ ي. حوخ حٳ٬خ ه ٣٤ هغ٠ڄ ح ڃظ خهقخخ حگح هخ ح ص هط هٴي آى ح ر ٣ط خلن ر لظ ص خظ ر رح

هان ڃخآها راح ٿحح ح حرح ي ىخل عٴ ح ڃ٠ خ هغلٺ ر لظ خ ،وخ حح را ڃخآها راح ظه ڂ حغټخ ح خف خ فد هخ ح صا اخ راح

، رغ ىڀاٿ رخ ص لظ هخ يهٻڀظ ح ح رح ه رخ خا ح حٿغ٤اخ خ١ هخ٫پ آح عقخ ظٱ ٿححخ ر ليخ٭ هٿٴ يح، ٻحن وخ گح ٣٤ هخ رح

اخ هان فاظ فاد اهخ اڂ ر ٳحى حع ه حىح حٿغ٤خ هخ٫پ ٣ٴغ آى هخ٫پ ه حاغټخ ٿاح رگ ٷ ح حغٸخل ٠ٻغص ر عڄل غ خف . ا

ٿحح خ ح فاد اهخ يڀ ح ع. ح. ر هټم ٿححخ خىهڀخل عال ح ٧وي ر يح .ٿح ر ه ح خ ٫ٽ ى ٻ٤ حغالٻخط آى ٿحح ظ لذ هخلڄ فخ خ

اغگبى ولسالذ ، صا هاخل يعاؤه ، ٣اٴغ ، هاخ٫پ آح عقاخ خف گح ، هخع ح. .ٿحح ر . ظهخلڄ

Email: [email protected] .حى. حح٠گخ حه ح٠ڄ ٻڀ ىڀٽ حاله خحغخ .1

$ هجل# .حى. ححه ح٠گخ ص ٻڀ ىڀٽ حاله ڃغ ح٠ق .2Email: [email protected]

15/10/1396ص خ: 19/8/1396عخ خٻظ:

9316 سمستان – دوشماره –هشتم سال –اخالقی اهی ژپوهص │

232

عطح هؿألحظ ڃ هغخذ رخ عيالط ه، لظ خ ح ر آى حغ ڃ٠خ، خخ فخ عخ

عخ ر ٹ ح٣ل ڃ وخخ ن ر٠اى خخ ٿخلذ خ ىڀٿ ف عؤ ڃ. حي گح ٳ٣ عقخط ري حلوللا راخ ر حر٪ حٻح حفغوخٱ ٳحلظ حظ، ڂ

وخاخى اى عف ر گ خ ٫زٴاظ اخ١ ىا هرا، اع ٳلا عا را ٿححخ عقخ ف، ڄ ح فل خ آى هيد ه . رخ ح حي ٿححاخ، ٢ ىڀڀ ح ڃ٠ هغلٺ رخ ڄگ حر٬ ىڀٿ رٿح ه ڃ حهخ حها اخ

عقاخ ى٨ ٻٴخل لظ خهخى خ لغ ا حاي ٳ٣ا ح فولا هاخ٫پ آح ٣ٴغ هخ٫پ حٿغ٤خ غن. ر٠غ هح، لظ خ ڃ خه حقخم ص خ رخ ٳوح ر حهخ ح هخ ع٢٤ ح ٻ ڃخٻ رح حفح آى ر ر ح،

فاخى ح ح ٻا اهخ خ ، ه ڃ ڃ رخ فلذ هخ خ خف ىغ حلر رح ٫ه خ ه خ حغټخ ڃ هڀخر ، رخ ىټٮ ىپ خط ا را ٻٴخلاظ

حاي اغ ح ڃ٠اخ، ر ٣٤ حل خف، ص ح هع ٣خىذ ٫اه ا. ٿححخ خظ، ر رح حگح خ ر.ح.ع هخذ عي ٿخلاذ ىڀاٿ آى

حظ. ري فظ ڃ٠خ ىخل عٴ ٣ رآه ح عخ رخ حاغټخ ح ٿححاخ حغخ ر.ح.ع ه٠خڃظ حى را اخ ٣٤ا را لغا ح فولا هاخ٫پ ا

ا حاي حاحى حٿغ٤خ هخ٫پ آح عقخ ٣ٴغ ح هحخ آى رح ڃ٠ خ.ه هغؾ و ر

ثبى هؿئل ضطضت تحمك–Contracts of build$ٿححخ اخظ، را راح حگاح عفوا ٳزاخط:

oprate – transfer# ه رخ ڃ حغ٤خ ر آى ر.ح.ع$B.O.T# گ حي ٳزخط ه حاظ اڂ ٿاحح رح هټم ٿحح، خظ، حفح ر رح خغاخ حگاح

ر.ح.ع، ص ح رخ هق لظ هخ صع٪ اڂ اهخ گاح اخف اخ حلا خغ ه ص ح حىحػ ص رح هع هٴي ها را راح آى اهخ گاح

ط آى خف ڃ ٳوعخ ٿخلذ ڃظ خ ڃم غ ٿح ه گ، صا ح حعواخم ها ص ٫ه هر هقخخ ر لظ ٫ٹ ٿحح هخ ص حگح ه گ.، ٿحح

ٿححخ ه٣ٹ ڄ ح خ حظ ڃ م ا حا را ها ا را ٣٤ا ٻٴخلاظ ىحٿغ٤خ حٻح ٻخ ٳوه ٣٤ خ ه٠خڃظ ح

ڃ٠خ فخى ح فول ڃ٠خ ىخل عٴ ٿح گٻغا حاظ، خ حٿغ٤خ ه عف ڃ٠خ خ فظ ى ر ا عاٴ حٿغ٤اخ را حفاح ٫اه اخ ٳوحا،

ری │رد مناطق آساد تجاری اریان با تىهج هب اخالق اسالمی ((B.O.T قرارداداهی ساخت، بهره ربداری و واصذا

233

ع خ، گخ خ، زڄ خ آراخ آد ، حٿغ٤خ رخ هخ خظ صخال٠گخ خ رخ. حفح، عٴ ص خ رخ ٻٽ حلاڃ ٻخ٧الد، ٻگخ خ رخ خه ه

ر هخ گح رڅ گټغ الم ح م گغ هخ آى صا اخ عا٪ لظ خ عؤهي ه حظ. ل ىخل ىخ٧ ر ليخ٭ م٠اوگ فوٴاظ را ا

ال ٻغي هخؿ خ ٧اٴظ خراخهخى ڃ٠خ ىخل عٴ حٻح عڀخ٧خخ رخلظ خ ح ه٤ون و ڃ فظ عؤهي هاخل خ،حٿغ٤خ حڃؾ ڃ٠خ ڃ رف ڃ٠

ص خ رخ خغ ر هخ خ حل خف هغ گ.ٴ هخ ڃ لاظ هال 1980ح٬٣اله ٿحح ر.ح.ع ح حح خل

عڃ حهغخ حىحػ مي گخ ح ر هخٿ٤ گحظ ر آى ڄ ر ڃاخ را اض را هڀهخط فد هخ خف ر 1373خ خ هل ح خٻظ حلزغ ڃ٠ ححى ح خل

ي ٿححخ لظ ر.ح.ع عٴ گخ خ لظ ع٪ عح آٷخ مر ٳحى ڃخٻهخ لظ هخ ص ح خ هي٤الط خ هخط ىخ٣ا ح حفاح ص هيد ه گ. ٫ٹ گ ٿحح ر ٳحى هخ گح علڀ ه . ن حڃاى

ظ ڄ ح ٫ٽ خٲ ٳول فد هخ خ خف، فد عڄل، غا را ها ڃخ آه حٴڀخ ٿححخ ر.ح.ع ه رخ. حح ا حاغټخ ح ٿححاخ اخظ، را رح حگح فظ ٣٤ خ فد هخ خ خف غا را عڄلا ص٠ٻغ هخط خ ٻ ر ه ح هظ ڃخآه هټ ه عف لظ حاحى ا

ح گٻغ حظ ٿخى ع٠پ ىوخظ هخ گح خف ر فلذ فاد هاخٻٲ ٿهخ خ خف ح ٫پ ٿححخ ر.ح.ع ٴا ٿححاخ اخظ، را راح

حظ. ڃعؤڃ #B.O.T$حغڀخل

نؼت -هفم هغم آظاز تدبضح عقخ هي ىحظ را ٷا را رخ ر عٴخٺ ري حلولل، ه٬ڀ آ

حظ ڃ ح ول ر ح هڀحط فخ ڃ٠ هغزٱ خؿ ر رخ ر گ ح هحخ هٴخٻغخ هخلخع، ر٠گ ٳح٥ گوڃ، ٳم ف ع٠اټخط حا ح، حح

حاخ ٣اخحط ححط راخ فاد ٻٲ هڀحط ظ صخ گ وني لظ ع هخ گح خف حغڀخل ٻخ ر عٴ هي ح٣ل ڃوڂ ه وخ.

فظ ع٠اپ « هيڃ» عٴٺ خهخى هل هغي $# ح هخ٫پ آح ر ٳحى ه٬ڀا آح ڃا را -٣خحط ٣ٴغ علڀ ه گ. وني رحظ ف ح هاخ٫پ آح

خى ٣ٴغ ح خؿ ح ها گوڃا، ڃا علاحع -صح ٣خحط هٴٹ حظفظ گ ٣خحع ح، گټغ ه . وني هخ٫پ عقخ ٣ٴغ ح ه عاحى را


234

ر هي فٸحٻخ ه٢٠ ڃ ٿاحي گوڃا هيا گوڃا »٣ط عٴٺ ڃ: ي فد ٻخ خ ي حه عل عٴ ه٬ڀ ح هزخ گوڃاخط ڃ٠ ون

٣1ٴغ ه خه. - ڀخ٩ ه ڃ٠ حقخ ه ح هخ٫پ عقخ

ححى ٱ هخ٫پ آح عقخ ف ح ڃ ٱ خم ىڀٿ ر آى ىاخڃن حاظ. ه٬ڀا آح را 7خه حظ ڃا اخه « ٴغ٣ -هخ٫پ حح عقخ»حل عيظ ٳحى

»ه حظ: ڃ، ٿ٠ن، مخرخ، حل، ح ح.هخڃ، ه ر « هخ٫پ حٿغ٤اخ 2ه٬ڀ حظ.16ط خٻغ ڃ خه

»٣اٴغ، را هفاذ -هخ٫پ آح عقاخ -ٿاخى مگاگ حح هاخ٫پ حح عقاخر ع٤اذ هقلا اح حااله ا 1372/ 6/ 7 ڃ عخ حح ه « ٣ٴغ

ر ه عاٲ »حي ٿخى ٹ ح ع٠ڄ هخ٫پ حح ح مي رخى ه ڃ: 1حظ. هخ گاح حٻاح آها حقخم حه رخ، ٳوحى آرخح، عٴ حٿغ٤خ، اهخ

هل، عن رخح ڃخ ڃخال، ى٨ا ٻٴاخل رخحاخ فاخ ٳوه، حقخ حغٸخل خلن ه٬ڀ ح عل ٣خحط ڃخالخ ٣ٴغ عزل ححث هخط ٳوه، ر لظ حفخ ح ه هخ٫پ ح ر ٳحى هخ٫پ حح عقخ ٣ٴغ ر حاخ هاحي ٿاخ حاي

«ٿخى حح وخ.حي ٿخى ه هخ گح خف هخ٫پ آح ه رخ. ر هفذ حاي 20هخ

ؿ هخ ىخ٣ ح ٻٴخلغخ حٿغ٤خ ه٬ڀا، آح ها رخا. »هخ، هڀحط الم رح فلذ ىوخظ هخ گح ه٬ڀا مگاگ هاحى ه٠اخڃظ

«خ ه٬ڀ ر ع٤ذ ؤط حى ح .خفخى ٻٴخلغ 1373 /3 /16ځ ها 22/ ط 33432خه اوخ ع٤ذ ر حخ آى هخ ؤط لظر ع٤ذ خ. ٫زپ « ٣ٴغ -هڀحط هخ گح هخ٫پ آح عقخ»ح عيظ ٳحى

ڃلا » حاظ ڃا هڀا ها ح: حي ٿخى، ع٨وي آح هخ ر هخ٫پ آح 2هخ حخ١ ىڀڀ ىڀٿ هئخط حٳن ح حح خف خهخخ ري حلولل ٫زپ حاي هڀحط ه عح هغڀال خ رخ ه٠خڃظ خهخى ڃغخ عخرٲ آى خ رخ ه٠خڃظ ڄاگ

راخ « ه٠ول حي هڀحط ه . هخ٫پ آح هخ گح وخ هخ صٻغ آخى

#.1382رخ ح ٳخل هخ٫پ آح عقخ ٣ٴغ ححى $ .1حي هخ٫پ حٿغ٤خ ٳزخط ح ح: ر را، ا، افخى، حڅ فا، صغاو، اټنگخى، .2

ٴ ٻل لـ ٻخ، صخ، حهآرخ، ح، صخم، ، ڃ٠غ خ لاـ ر، ر فخ، ٣خٲ ه٣ٴغ رظ ه٬ڀ حٿغ٤اخ را -ٻخ لغخى. ر هفذ ٿخى حقخ ڂ ه٬ڀ آح عقخ

#.1389/ 8/ 12ه 19131$خه و .ه٬ڀ حٿغ٤خ ف ح وخ 23لظ حفخ ح ڃ


235

حي هڀحط، عڀخ٧خ هخ گح خف رخ را ع٤اذ 6# هخ 1ف حي، ٫زپ عز٤ $ڃوغ ح هڃذ ح وخگخى رخ ح ٳخل هخ٫پ حح $ث ڃوغ#، خهخى اهخ

# خهخى هاظ رخها گح ڃوڄخ حٿغ٤خ ٻ $حط حه حٿغ٤خ حح ڃ٠ ر ح رحخ ص٠خ ڃوغ هڃ ع٤ذ حڃؾاظ ح ٳ٨ا ح ٳخل هخ٫پ حح، هق هخ گح رح آخ ٣خ ه . حي ڃوغ هوڄي حاظ

ر ل ح حٳ٬خ هق ر ڂ هخ گح خف ح ڃ. ؿ هزخلٶ هر٩ ر ح٣ا هاخٻٲ ىخ٣ا ح ٻٴخلغاخ حٿغ٤اخ م

هڀحط هقخ حٳالم حظ، ا هاخ ٿا 12هخ گح خف ر هفذ هخ ه٬ڀ رخ حىح ڃ ڃ هزخلٶ ه حظ رح خهخى ،. حالرح ؿ رخى حظ

ححغي هخ ؽزظ هخ گححى ه٧ٱ اهخ گاح را ؿ، ىخ٣ ر ڃخرخ ح٫وخى ىخ٣ وخ ڃ هخلخعخ هغٴلڀ صحظ حظ. حي ٿ رخ ؽخخ، خهخىحظ.

ح اؿ اهخ ع٨اوي ٻلټ حح رى ه٬ڀ هخٻخط ح ڃا حاي هاخ٫پ ح .1گ ه

هڀحط، هخ گح خف لغخ خف هقخ حٳالم ا حاظ. آى ذر هف ٣ع ڃ هخ خف هغٴلپ ر لظ خ لغخ : »حظ حي ١٤ هڀ 17هخ

خف رخ، حي گ هخ خ ٣٤ علڀ ح عخرٲ ٿحي هڀحط عقخ ر «ضلوخعڂ رح و رخ. ح ه٤ظ لغ

ٿخى ع٠ڄ حح هخ٫پ حٿغ٤خ فو حااله »هخ٫پ حٿغ٤خ عخرٲ 14حاظ. را هفاذ هاخ 1386ه٤اد 3 آي خه حفح آى 1384ه٤د خل 2«ححى

»ٿخى هر: ه٬ڀا ي ص ؿ هخ اخف ا ىخ٣ا ح آى رامگگ هحى ه٠خڃظ خفخى ٻٴخلغخ ه٬ڀ رحاخ ٿاخى ع٠اپ ىوخاظ

ح حي هخ حغټخ ها ا « حقخم ح . 1380/ 12/ 19هخ گح خف ه٤د ٣اٴغ عاخرٲ -ڃ هخ گح خف هخ٫پ حٿغ٤خ رالٹ هخ٫پ حح عقاخ

.4ىخڃن هي ح٣ل حظهڀحط ن هخ٫پ حح عقخ ن هخ٫پ حٿغ٤خ عالع رح اهخ گاححى

، ٳزحليي، ىڀٽ عقخط ري حلول ، عحى، حغ٠خحط خهخى ه٬خلٴ عاي ڃغاذ ٳلام حاخ .1

.١،469 1393ح٠گخ خ، مخس مخم،

.1384/ 10/ 11ه 17728خه و وخ .2 .1386/ 3/ 10ه 18133خه و وخ .3

.469ٽ عقخط ري حلول ، وخى هزٲ، ١ ، ٳزحليي، ىڀ .4


236

حٳن ح حل خ خف ص ر حظ. هاؾال ڃاخال را حاي هاخ٫پ اخ را حقاخم ڀا ا ع٠ټخط گوڃ ح خ هڀحط ع ١٤ ر ڃخگ ا ڃاخ ه

حظ.

ا.ت . هفم لطاضزاز ثراح حگاح ح٣ا٬الىخ ىڀاٽ را ، ر ٫ ڃ حخ ٿححخ خظ

هټاااٺ ااا ح (B.O.T)گټغااا هااا ااا ر.ح.عااا (B.O.T) فااا ر.ح.عااا(Build,Operate,Transfer) ح ه رخ ر ٿححخ ح٫الٽ ه ڃا آى،صا

ڃظ ڂ ر خظ رح، لغ غگخ ٫ٹ ح رخهق لظ حگاح هگا؛ ٣٤ا ح اخ اڃظ ر هع رح ٫ه ح رح ر حهغخ، خظ ح ص هخلاڂ ح ا ٫اه ٿاحح هخلڄاظ هط حصخخى رٴ گ ه آى ىخ٣ هخٻٲ ٫ه ٫اٹ لاظ را هٴوال ڃ ٣٤ ععذ، ڃظ ري. خر ه حغڀخل ٿحح اخف عاؤهي اغ هاخل ح ٫اه هخلڄاظ رح، ر حهع ص خغ ح گٻغ، آى ٳ ر ح رخ ٫ه را هغڀا صهخ لظ ر حظ هقخ ڃ هٴوال هٴ٥ خ هقخ ٫ آى ح عاخ هڄا را ٳحى ر آح عقخ ٣ٴغ خ خهخى هخ٫پ لظ رٴ، ٳوام هاخٻٲ هخلاڂ،آح حاغخ فخاذ ح ڂ ٫اه ع.ح.ٿحح ر حڃ ف ٿح.هٴ رح ر ه را

ٿححخ،لاظ حاي ٷخلاذ ڃ آقخ ح حهخ حگح گ ٣٤ ر ر ٣٤ را ٳاحى ر لظ ححث ،ر عٴٺ ،گٿحه هغٴخٿ ح٫ٻي ڄ ٳحى حڃاخى ح ڄا ر ڃ گح هخ ر ظ ڃ الم وني. حظ حخ عٴٺ ح٣ل اخف ح حهخ حظ حگح حل ٣٤ ر ٫ه ر ع.ح. ر ٿحح ح خ و رخ ى٨ لح ح حغخ ح ٫ه حفح رح مال هخل ٻ عحى حل ر هٴوال ڃ آقخ

.ح.ر ٿححخ ه . حٴڀخ رخ ٿححخ حي ظ گحخف هخ عا را حڄخاخ فلاذ ح ڄ ٳحى اهخ را اخف هاظ ح راح ڃخآها را

.حظ عٴ ىخل ڃ٠خ هعف ٣٤،

بت حمل لطازازب ث ا ت ه ٳڀ ح خ و ع،.ح.رٿححخ حڄخل ر . خٻاظ هغاحى ح اغ راح

اخ گ ه ٿح حغټخ ه رٲ ٿحح ٻ، رح هخلڄظ،ر خظ، ٿحح هؾخل حاي راخ را اغن؛ عولڂ ٩ ر حفخ ه٠خر فخ رخ حغڀخل، حفخ خظ، ٿحح را خظ، ٿحح رخ ڃ ح ٿخلز وغحى ه، ٿخى هڃ هٴي ٳڀ هخى ىخل

ع.ح.ىڀٿ ر هخظ ع٢٠ رح لح رخ ه٬زپ وخ حگح، رح ح رخا حاظ رخد ىڀٿخ ريؼ .هخ ڃآ ح گ ڃا عٴاي هخاظ راح ىڀاٿ


237

رخ ح ٿحح ڃ1رح عال ه هى، فخى ٿححخ ڄا ٿاخى حٳڀا اغ ها هح ٳڀ .ڃ حغټخ ه م .ٽ10حهخ ح حي هٻڀظ ٳم ٣ط خغ ه٬زپ ٿاخى ڃا لټاٮ آقخ ح رخ ڃ ٿخى آى آؽخ ح٪ خم، ڃ حظ ٳڀ هٴي، ڄ ح٪ آؽخ خم، حگ لح ظ ه ٿخى ر هي٤ عٴٺ، حي ح ٿححاخ عقاخ هٴاي ٳڀ حٿخم ح آح ىڀٿ رخ هخظ رخى ڃ، ڃ٠ هڀحط ٿحي ف ىوخاظ ع٠پ ٿخى 3هخ ححي ٿح خم: گټظ رخ ع.ح. ر ٿحح ه . حظ آاي 3 هخ خم ه٤ليظ ع٢٠« هقوٲ ٿححخ 1381 ه٤د خف گح هخ هن ح٣ل حظ؛آؽخ ٳحى آه عيظ ٿخى وي حفح خه هاڃ ٿاحح ٿاخى ا حلاڃ، ٻٽ ٿخى 3هخ1عز٤ ه٬خرپ ح حظ حگح ع٤و رح ر خظ،»

ىاپ حٳوخل ر هغح ٣٤ ر ، ص ٫ه حح ح ٿحح رخحٴڀخ اظ هخلڄخا ر وخ؛ هغڀ ه٬ڀ آح عقخ لظ ر ح آى حظ هلم حڀ٨خ هط، ح ص را ا حخ حلڃ ٻٽ ٿخى ٫ه ح ىخ٣ ي ؿ هخ ٳڀ حي حٴڀخ ح٪ ح

ڃ گټظ هغحىٱ ٿحح آى هخظ ىڀٿ رخى رخ ح٣خٹ ٻٽ . حظ .ح.را عا ح ڄا عٴي رح ر هٴي ٳڀ حٿخم عټ٤ال اح٪ فا ح ها عاحى آؽاخ آى ٿاحح

2ر ر ه ٿخى 10هخهڀحط .

ت .ا .عطفي انل لطاضزاز ب ث

ح. ع لظ حظ ڃ ٿلو . ڄ ح ٫ٹ خ ح٣ل ٿحح ر : لظ هخ ص .1خظ ڂ ص رخ ، حفخ ه عخ ڂ ڃظ ص ٣٤ خ ڃظ ص

ٳو ڄ ح . عخهي هخل آى عڀز ڃ ص ح خظ رح هع ح حى ر رح ڃحغخ خ هيل هخ٫پ آح عقاخ ٣اٴغ ، ڃ هوڄي حظ ٬و هل$ خ لغخ

هجلظ ص ح ر ٳ ه گ خظ ص ر حى خ # خ هخ٫پ حٿغ٤خ رخ .هغڀ ه

. : ٫ٹ م ٿحح رڃمڃظ ص خ .2 ح. عا عٴاح ڃاخگح ٣٤احظ ڃ ڂ ڃظ عيظ ٳحى ڃظ ص هغ٠ڄ ا ر٬ا ه٠اغځ هاجلظ

.رح ح ص ح عڀز ه ڃحفح ر ، خظ، عخهي هخل: حخ١ ىڀڀ خ ىڀٿ غ ڃ ر٠ ح هخ ها اخ راح خهححى .3

# فخگخ آى خم ٣B.O.Tخٿ، هيي، ر ٿححخ ري حلولل خظ، ر رح حگح $ .1

.133 132# ،ص٠خه رخگخ، ١ 1385ىڀٿ ححى، $ .133. وخى، ١ 2


238

ص ح ح ٫پ خم عخهي ه ڃ.: صوخڄخحى هوڄي حظ هغٴ رخ ڃ ر ىذ ه هوڄي حاظ ٯټا صوخڄخحى .4

حرح ه٤خلو ه خ راح اخظ ، ٳ٧ هخي آالط، خظ ص، ه٬خلٴخط حرغح ص ، ر رح، ٤ذ هخي آالط، ص ح ٳ٧ هح حل گ هخيغخؿ رح ر را

.ر ٳ گٷ ح : ڃخ ڃ خظ هي٤الط ص ر آخ ٻغا ها ا ححى هي٤الط .5

هوڄي حظ ه٤ٹ ڃگخى خ خ ڃظ خ ٣٤ خ لغ رخ ڃ ر٬ا ع٨او .1ٿزل ڃ ح هي٤الط ح

ت .ا .لطاضزاز ب ث اؾبؾاضوبى ڂ ٿحح 1381ى ع٠پ ىوخظ هخ گح خف ه٤د ٿخ 3رخ عف ر هخ : حظ حخر.ح.ع حح حڃخى

. لظ ر ڃظ ص حهغخ حىحػ ڂ ص حٿغ٤خ ح حٳ٬خ ه ڃ .1لظ حهغخ ر رح ح ص حٿغ٤خ رخ خغ ح رح هط هٴا .2

. حگح ه ڃر ڃظ ص .رخه هجل عخهي هخل ص ڃظ ص .3 . ڃظ ص هجل خظ ص حظ .4 . ر ٳ ڃظ ص حظ ٿححهجلظ ر رح ح ص هط .5 هيخز حى هط ح ر حح خ حقخم عي٤ ڃظ ص هخٻٲ .6 . ه ڃ .هغڀ ه ٫ٹ ٿحححگخى ر لظ ر ي ص ، هط هڀ حڀ٨خ ص ح .7

هطاحل لطاضزاز ث.ا.ت

رخر آن ڃ رخى ، ٿحح ر.ح.ع حح هىل خظ، ر رح حگاح :ه گه رخ ڃ ڂ ح حي هحى ر ٣ط هغ٤ ه ر ٿح

هطحل ؾبذت .الف، حفح ص حلي عٴ ڃ ر هفذ ٿحح ر.ح.ع رح هخ گح حقخ ه

ٳم خظ ص خ عؤ خظ ص ٳم عڄو ر هٿٲ ح هىل خظ ه رخ، ر رح ها گاح؛ ح آى خ خظ ص رخ ڃټظ ڃخآث خهخذ، عزٴخط هټ ر

، 6#، هقلا هټا اوخ 1380#، ٿن $B.O.T حغڀخل $، ٳزحليي، ص خ خظ، ر رح .1١34.


239

لا عؤ اخ فول حي ڃ ص ٳ٧ ڃخالخ هخط ر ه٠غخى ه٤ٹ ڃگخى رخ رخصحظ حم را آى رخگ٠اظ اهخ ا آى ح راخ حاڄخل هحف ه گ ه ڃ. ه٠ڄالع هحف

هطحل ثط ثطزاضة. ر.ح.ع، هىل ر رح حظ ڃ رخ ٳخظ ر هط هاخى حاي ح ٿحح هىل گ

ٿاحح وني حوظ ىڀٽ عٴحط ٫ٻي، خ رغحى آى ح هن عي هىل حيحظ. حي هىل هخ گح رخ ر رح ح ص، ر زخل غخر ر هزخلٸ حظ ڃ

گح و حظ. هىل خظ، هخوخ حظ، ح٫وخى ىخ٣ ڃ رٴ ص ع ٿحح ر رح گح لظ هخ

ح حگح ص، ڃخ رى ٿټ رخ هٴخخ هؿ ٿحح ححه ها خرا. راي ها ڃ ٿحح ازظ را عٴ ر رح گح ح ص ح رح هط هٴ هرلظ

آى عحٻپ ، ر هخ گح هغڀ ه ڃ. وي هخ گح هقخ حظ حهحل، حهڄخخط عقحط ص ح ر ه عؤهي

رگح ڃ حي حه عؤهي هخل ص، ر اهخ گاح .. .هخل، گ ي حم گخى ڃوڂ ه ڃ ر رح ه عح را حٻاح عحوا هلا هاخ٫پ آح عقاخ هخٳط خ ڃ.

هطحل اگصاض .جص ح صخاخى را راح، اهخ گاح صا ح اح٪ ع. ٿحح ر.ح

صا، ٳولخع ر ٣ط حگخى ر ڃظ لغ ٫ٹ ٿحح هغڀ ه وخ حگاح هخ گح عٴحع ر ه ر رح ه٬لد لظ هراخى ح صا را ٳا ح. هخ: آه ص هيل، ع خ ٿ٬ٴخط ڃ ها اخ، حگاح ىڀاٽ هٴا،

ڀ٠ خ ٫حى، ٻغم خ حوخ ح حاح ىټاٮ ، ٧وخظ خث رح عقحط گح ٷ.

هعاب اؾتفبز اظ لطاضزازب ث.ا.ت هاخ٫پ آح عقاخ ٳو عي ال هحاخ حاغټخ ح ٿححاخ ر.ح.عا

، ح ٫ٹ ٫ه خ رخ حٿغ٤خهخ خ ر ٣٤ ر٣ٴغ ححى فد هخ٫پ آح عقخ ٣اٴغ ح ٫اپ ڃى عڄل ٻي ح خ ي ر ڃ٠

ح اڂ را ها اى حٳ٬خ لخ خ هقخ عل حغڀخل هخط ٻ آه


241

1 .رخه هظ ڃخحه رح حح ر رح ح ص خ رخ

زض لطاضزازب ث.ا.ت ؾلت هبلىتح.ع ه٧ٱ لذ هخلڄظ هل ڃى ه رخا. ح فول هخث هن ٿححخ ر.

حغڀخل هخ 1381ٻ٤ مخم ٿخى ع٠پ ىوخظ هخ گح خف ححى ه٤د هخ گح اخف ها : هڀ حغ 9خف ر ه٧ٱ لذ هخلڄظ صحغ هخ

ر هفذ ٻآ ٿاخ، ، خٻٲ ٳوهلذ هخلڄظ هل ى ٿح ح گٻظ هگ رح هر ٷ عزٴ٦ آه هڀخر صحظ هخذ ٷحهظ ر هؤ ح حٿٴ آى هخ

آي خه حفح ٿاخى هٿام هڀا حاغ 4گح رالٻخ٣ل ٿز ح لذ هخلڄظ هخ هخ گاح اخف هخ خف ٿزخل هل ى لذ هخلڄظ ع٨وي ه »

«.حي هح هح ىپ خٻظ ٷحهظ ح ح هٴخحط فخز ححى وخ هٴخحط فخز هل فخ ىوخظ ح هخ گاح خف هڀخر لذ هخلڄظ صحظ ٷحهظ ٣ط ٿاٱ آى ڄا ح ٳخ٣ا آهاخى

ىوخغ ع٠ڀ ح ه رخ.« ه٤خ فزحى خط»ر هټخ هٴخحط فخز ححى ڃ ٳوهخ عيظ ٳحى خ ر

آى ه٠اخ وا گا ٳلا حؿ حظ هٴلم ه ڃ ؽخرغ عي هيغاحيخل ٳوهخ ه عحى آخ ح ر ٱ هغلٺ غ ر ڃ ٱ حل هڀحط هرا٩ را

لذ هخلڄظ ي آى هحى صحظ ٷحهظ هټ٤ عا را اخه هل ڃى فثخط خ ه رخ حي هل ر٠غ رخ لظ خ هخ گح ٷرا حه٨اخ هٴڀا ا حظ ٱ م هڀحط هر٩ ر لذ هخلڄظ ٷحهظ هغ٤ ڃعخ ع ه رخ ڃ ححى

.2ص ح حي هل ص ه ڃر٠غ رخ ل هخ

فهل اذتالفبت حله رخا، ڄا ح حاي حخه حڄخخ ڃ٠ عٴ ص٠ٻظ حٿغ٤خ

حفٲ ر فد هخ گح حاظ. حاي ٿاحي هڀاحط هخذ حڄخخ ع٤ذ ٿحي گح صحغ ه . رخ عفا را حاي ٷخلزخ ر رخى ع٨وي خ ع٠پ خ رح هخ

ر حخ هزخ ىڀٿ ڃ٠ هرخى هٴڀ ه ا. حاي هٴوال ٿحي، ٿححخ عقخ

، ڀ لاظ هٻڀاظ حاي صا B.O.Tح. ع . . ، ٳزحليي، ال حغټخ ح ٿححخ ر1 .33#، هقل هقغوٲ آه ٳخل ٿن، ١ $1380

١260 ٠1389خحط ڃغخرخ گـ ح ، صحى، ىي؛ هخث ىڀٿ هخ گح ري حلولل، عحى ، حغ .2– 266.


241

. گٿححخ ىڀٽ عٴحط ٫ٻي ه٢٠ ه ح ٿححاخ اهخ ٳوهخ ر٠ا حغ٤خ١ ح. گح ر ريؼ ى ٻ٤ حغالٻخط خ ح هخ گح

ٿاخى آثاي 457 هاخ ٿخى حخ حاحى 139 ىڀٽ ححى رخ عف ر ف ح٣ ع٠پ ىوخظ ح هخ گح خف ٿاخى ح ٿخى 19 هخ ح ه ححى

.عقخ ري حلولل حفٲ ر ٿحح ح ٩ ح حغالٹ خ ٻحح ف حٿحح ر.ح.ع هخ خ حٿخم ٿحح هخ گح ري ٫ٻي را حاخ عحٻاپ ٫ٻي ر حخ ح٣ آح ٿحح رخ عف ر ص هزاخ ٿاخ اهخ صا ا

راخ . حي ٿحح ٫ٹ ه ح ڃ ح٪ هؿ هخٿ٤ / هحڃ هٴڀ ه. رخ عفا را اح٪ هاؿ روخؿ ح٪ ه ح ٿحح هر خظ حغټخ ح

ٿحح ىڀٽ عٴحط ٫ٻي ه٢٠ ه ا. ٫اٻي ٿاحح آنا ح ها حاغ ر خ هاخ ح آى ؿ ها ٩ ٿحح ڃ ٣ط عح٧ رخ ٫ٹ هڀخر ر ٳحى

ى حغالٹ حظ. ح ح ڂ ٫ٹ لاظ ٿححخ حڃؾ. ڄ ح ٩ هؿ ڃر٠غ حخى ى حغالٹ ح ٫پ هحڃ ض هياخڃن لغ خ ه٬ڀ آح عقخخ خ

حل حظ. ىخل ڃ ح گ هخ گح خف ر٠غ حخى ى ه٠ڄ ح ٫اپ خ اخ فاخگي آى حاظ. ح اخ اخ فاخگي ح راح خ ح

هحخ خ٣ ح ڃ آى حه زذ ر فخ هخ گح خف ىغ ڃ٠ هخ ص ٿخى هحفٴ ر هيخڃن حل لظ ر ح خ خ فخگي ح هحفٴ وخ

ح خف ٣٤غ ا هاحڃ فا اح نگا ع٠پ ىوخظ هخ گهٴ ح ٿخگح حفخٱ حغالٻخط ر ح خ فخگي ح ٠ حظ.

٫ٻي ٿحح ه عح هفٴ ح ٿحح ٣ط ر حغالٹ ٿحح ؿ وخ.

گط تدح حگح اخ ر.ح.عا ڄا ح اخ ه٠اخڃظ را خظ، ر رحىحػ عٴ ص خ رخ ٳل حل١٤ ڃ٠خ ٣٤ هخ گححى

هخ٫پ آح عقخ ه رخ. ىخل عٴ هخ گح ٣٤ رخ حهغخ ڃ ح لظ ح ه وخ حٿاحم خ ر.ح.ع ٿحح

ر خظ ص ه وخ حي ٿحح خ هفذ ه ڃ لظ هخ ص رى صحاظ عيو خ گي حٿحم ر فد هخ خ هخ گححى ه .

هخى حٴڀخ ٿحح ر.ح.ع لظ هخ ص اخهخى اخ هاخ٫پ آح عقاخ حرٴخ هغلٺ ح فول هخل، حفحا، ىڀاٿ ٿپ ح ه٬خلٴخط ٣ٴغ ٧ط ح ڃ ص

خ ٷ ٿحح فخهٲ رخ هخ گح هٴڀ وخ.


242

ر.ح.ع ڄ ح خ هن هخ گح ى ري حلول رخ عف ر حڄ ڃ ر.ح.ع ڄا ح خف علڀ ه ر حخ عيڀڀخط حقخم خٻغ هٴلم ه گ

خ هن فد هخ گححى خف حل حظ آى ر ص خ رخ فظ عٴ هخ٫پ هخ٫پ آح عقخ ه رخ.

حغټخ ح ٿححخ ر.ح.ع هفذ فد عڄل ص٠ٻظ ر ح ڃ٠اخ حى ه رخ.ح فول هخ٫پ عقخ ٣ٴغ ح


243

هبثغ هأذص

را راح حغڀاخل راخ ، هخ گح خف مخمد ٿححخ اخظ ، هن، حرحو .1، هقل ص ىڀٽ ح، 1381گخ ر ٿخى ع٠پ ىوخظ هخ گح خف ه٤د

.1385، خل 9وخ هخ گح ححى ر حفواخل ٳلا هحاٲ ص٠اٻظ رخ آ ، ر، حالٿ .2

. 47وخ ، 1379رخ ، ٠ ح٠ڄ ىڀٽ ٳلم خ ح٠گخ عحى

٠ا ، حغخ لظ خ خهخى خ لغ هحفٴ ر عقخ ري حلولل، حڄ، رٴخ .3 . ح٠ڄ ىڀٽ ٳلم خ ح٠گخ عحى

.1394الث ٻ، هيو ٳل، ىڀٽ عقخط ري حلول ، عحى، حغ٠خحط فخح فگ ، مخس حل، حٳ .4 .1373حهخم، ٻخ، ىڀٽ هخ گح خف ححى، ٠ لح، عحى مخس حل، .5ماخس ، حغ٠خحط ڃغخرخ گـ ح، عحى، هخث ىڀٿ هخ گح ري حلولل، ىي، صحى .6 .1393، مٻ٤ خه ع٤٤ ص٠خه ، ر رح حغڀخل ح ه ٻڀ، هع٨، ٿحح خظ، عحر .7

.1385خل حل صخث،، ٻڀهقلا ، #B.O.Tرا راح حغڀاخل $ ، هم، ٿححخ ري حلولل خظ، عل فه .8

.1381هغخى 58وخ ، ح٠ڄ ىڀٽ ٳلم خىخعو، ٳل ڃوخى، حوخٳ ، ىڀٽ اهخ گاح اخف صعا ٿاخى ٿححاخ .9

.1393هخ گح، عحى، حغ٠خحط عخ، مخس حل، حغ٠خحط خهخى ه٬خلٴ عي ڃغذ ٳلم ، عحى، ح عقخ ري حلولل، ٳزحليي، .10

.1393، خمحخ ح٠گخ خ $وظ# مخس مخ ىڀٿ ٠ ر، عحى، خغخ ٿحي ىخڃن، عن، ع. ح. ٿححخ ر، ٳزحليي، .11

.1394، مخس حل، هحى# ڀا لاظ هٻڀاظ B.O.Tع $. ٳزحليي ال حغټخ ح ٿححخ ر. ح، .12

.11، وخ 1380م، هغخى خل ، حي ص خ، هقل هقغوٲ آه ٳخل ٿن B.O.Tر رح حغڀخل $، ٳزحليي، ص خ خظ، .13 ، 1380اخل ، # خها هټا

.26وخ # فخگاخ ٣B.O.Tخٿ، هيي، ر ٿححخ ري حلولل خظ، ر رح حگح $ .14


244

.133 ١،132 1385خل آى خم ىڀٿ ححى،ص٠خه رخگخ،

.1393، مخس مخم، حغ٠خحط فگ ، ٳٻخ، هيو، ىڀٽ عقخط ري حلول عحى .15

، حغ٠خحط رخه، عحى1393ٻالى آح، ر ڃل، خغخ ٿحح ر ح ع، مخس حل، .16

لاي .ٿخى حخ فو حاله ححى .17 .ٿخى عقخط ححى .18 .٣1372ٴغ ححى - هخ٫پ آح عقخ ٿخى مگگ حح .19 .1381ٿخى ع٠پ ىوخظ هخ گح خف ححى .20 .ٿخى ه ححى .21

هبثغ التي22. A case study of build-operate-transfer road project inHong Kong: Route 3

Country Park SectionSource: Legislative Council, Hong Kong, 2002 . 23. Adora Navarro, Build-Operate- Transfer (BOT), Arrangements: The

Experience and Policy Challenges DISCUSSION PAPER SERIES NO,

2004 . 24. Auriol, Emmanuelle & Pierre M. Picard, A Theory of BOT concession

Contracts, University of Luxembourg, 2011 . 25. Ayan,Mehmet,Borclar Hukuku,Konya,7. Baski, Mimoza Basim, 2012

26. Blasko, Overcoming the Legal and Historical Obstacles to Privatization,

case Western Reserve Journal of Interilational Law, 1998 . 27. Ceker,Mustafa,Ticarat Hukuku,Adana, 7.Baski, Karahan. 2013

28. Ian, Brownlie. Principles of International Law, 6th Ed, clar~.ndo press,

Oxford, 2006 . 29. Jeffrey Huang and Rick Huijbregts, Information Technology for project

Management in Build, Operate, and Transfer-Approach, Harvard Design

School, 1999 .

ؾبت ب:30. http://www. Unido. Org

31. htpp://www.noormags.com 32. htpp://www.shora-gc.ir 33. htpp://www.Legifrance.com 34. htpp://www.findlaw.com

231 - 244 طخيټ٣ یراذگاٍ ٍ یرادزت ُزْت ،تخاس...

Documents