OSNUTEK ODLOKA O PREPOVEDI UŽIVANJA ALKOHOLNIH PIJAČ NA

JAVNIH KRAJIH ZUNAJ PROSTOROV, KI SO DOLOČENI ZA TOČENJE

ALKOHOLNIH PIJAČ

25. seja Mestnega sveta MOL, 16 točkaLjubljana, 15. april 2013

Ukrep o prepovedi popivanja v parkih in na ulicah imajo na ravni odločitve posamezne občine urejeno na:• Nizozemskem, • v Latviji, • v Islandiji, • v Nemčiji, • v Belgiji, • v Avstriji, • v Italiji.

Vir: Svetovna zdravstvena organizacija

Slika 1: Prometni znak na Nizozemskem,

vir: http://www.mlad.si/novica/1602-Odziv-sodelujocih-pri-projetu-Preventivna-platforma-na-svetnisko-pobudo-Mojce-Kucler-Dolinar-Nova-Slovenija-o-prepovedi-pitja-alkoholnih-pijac-na-javnih-povrsinah-v-Mestni-obcini-Ljubljana

Popolno prepoved popivanja v parkih in na ulicah imajo zakonsko določeno na:

• Norveškem,• Poljskem, • v Litvi, • v Romuniji,• v Estoniji.

Vir: Svetovna zdravstvena organizacija

Slika 2: Popivanje na parkih, vir:http://www.whtimes.co.uk/polopoly_fs/youngsters_who_gather_to_drink_alcohol_are_turning_a_playground_into_a_no_go_area_picture_staged_with_models_1_16102!image/1080481244.jpg_gen/derivatives/landscape_630/1080481244.jpg

Delno prepoved (za posamezne alkoholne pijače ali za posamezne javne kraje) imajo naslednje države :

• Hrvaška, • Češka, • Finska, • Madžarska, • Irska, • Slovaška, • Švedska, • Ciper,• Malta,• Španija,• Velika Britanija.

Vir: Svetovna zdravstvena organizacija

Slika 3: Mladostniško popivanje, vir: http://csermelyblog.tehetsegpont.hu/node/162

Slovenske občine, ki so sprejele podoben odlok, so:

• Kranjska Gora, • Vransko, • Ptuj, • Jesenice, • Velenje, • Žirovnica, • Poljčane, • Krško in • Kranj.

Ugotavljamo, da je po slovenskih občinah odziv na prepoved popivanju naletel na pozitivne odzive in da je prepoved učinkovita.

Slika 4: Slovenija, vir: http://www.pravda.rs/wp-content/uploads/2012/12/Zastava-Slovenija.jpg

Znanost je dokazala, da ukrepi z vrha navzdol, se pravi skozi nek formalni akt, skozi neko pravilo, ki je sprejeto ali na nivoju zakonodaje ali nekih izvedbenih aktov, ki niso na ravni zakona pravno gledano, imajo mesto v razreševanju javno zdravstvenih problemov.

dr. Mirjana Radovanović, Psihiatrična klinika Ljubljana, Pogledi Slovenije, 11. 4. 2013

Obstajajo dokazi o tem, da prepoved pitja na javnih površinah, ki niso določene za točenje alkoholnih pijač, vpliva na zmanjšanje nekaterih posledic škodljive rabe alkohola, med njimi predvsem na zmanjševanje števila prometnih in drugih nesreč, ki se zgodijo pod vplivom alkohola.

Vir: Inštitutu za varovanje zdravja Republike Slovenije

Otroci nimajo primarne potrebe po alkoholu in ne bodo iskali skrivnih kotičkov, kjer bi lahko pili, če bodo od staršev in družbe prevzeli abstinenco oziroma zmerno pitje kot način življenja.

Nives Letnar, predstojnica centrasocialne medicine pri ljubljanskem zavodu za zdravstveno varstvo

Slika 5: vir http://www.topnews.in/health/kids-introduced-alcohol-early-age-may-turn-binge-drinkers-216565

Nizozemska pred prepovedjo posedovanja in pitja alkohola mladostnikov mlajših od 16 let …

"Odločili smo se, da to naredimo zaradi tega, ker mladi še vedno pijejo preveč. Imeli smo veliko težav z zastrupitvijo z alkoholom, z verižnim popivanjem, z opitostjo na splošno in zato, da bi preprečili te probleme, smo se odločili za te ukrepe."

Roel Kerssmakers, Inštitut Jellinek, Pogledi Slovenije, 11. 4. 2013

Nizozemska po prepovedi posedovanja in pitja alkohola mladostnikov mlajših od 16 let …

"Zdaj že vidimo, da mladi ljudje pijejo manj. Govorimo o mladostnikih starih 13, 14, 15 let, ti že pijejo manj kot pred petimi, šestimi leti."

Roel Kerssmakers, Inštitut Jellinek, Pogledi Slovenije, 11. 4. 2013

Slika 6: Lepo urejen Trnovski pristan Foto: zasebni arhiv

Slika 7: Plečnikove stopnice, foto: zasebni arhiv

Visoko tvegane oblike pitja med mladimi so v večini evropskih držav v porastu!Vir: Hibell B, Guttormsson U, Ahlström S, Balakireva O, Bjarnason T, Kokkevi A. et. al. . The 2007 ESPAD Report. Substance Use Among Students in 35 Countries. Stockholm: CAN, 2009

Med leti 2002 in 2010 zaznavamo statistično značilen porast zgodnjega pitja (13 let in manj) alkohola pri mladostnikih.

Vir: Jeriček Klanšček H, Koprivnikar H, Zupanič T, Pucelj V, Bajt M. Spremembe v vedenjih, povezanih z zdravjem mladostnikov v Sloveniji v obdobju 2002–2010.Ljubljana: Inštitut za varovanje zdravja RS, 2012; 188.

Slika 8: Ljubljanica z dodano vrednostjo, foto: zasebni arhiv

40 % slovenskih petnajstletnikov je bilo v življenju že vsaj dvakrat opitih.

Vir: Jeriček Klanšček H, Roškar S, Koprivnikar H, Pucelj V, Bajt M, Zupanič T, editors. Neenakosti v zdravju in z zdravjem povezanih vedenjih slovenskih mladostnikov. Ljubljana: Inštitut za varovanje zdravja RS, 2011

Slika 9: Zasluženo spanje po prekrokani noči, foto: zasebni arhiv

Slika 5: močno opiti najstniki, foto: zasebni arhiv

Smo družba, kjer so samo v Kliničnem centru v Ljubljani v preteklem letu zaradi zastrupitve z alkoholom sprejeli 100 mladoletnih oseb, letos v treh mesecih pa že 26.Pogledi Slovenije, 11. 4. 2013

Slika 10: Popivanje na ljubljanskih otroških igriščih, foto: zasebni arhiv

Če posameznik začne piti alkohol pred 15. letom starosti, ima štirikrat večje tveganje, da bo postal odvisen, kot tisti, ki je začel piti pri 20. letu starosti.

Nataša Sorko, Dušica Boben in Zdenka Čebašek Travnik, vir: https://www.dnevnik.si/slovenija/v-ospredju/1042557398

83 % mladostnikov oz. mladih odraslih v Sloveniji brez težav dostopa do alkohola.

Vir: Eurobarometer. Youth attitudes on drugs 2011 – analytical report. Pridobljeno 10. 3. 2012 s spletne strani: http://ec.europa.eu/public_opinion/flash/fl_330_en.pdf

Slika 11: Zažgani smetnjaki na trnovskem Pristanu, foto: zasebni arhiv

Slika 12: Najdene igle med čistilno akcijo v Ljubljani, foto: zasebni arhiv

Tudi starši v družini pitja alkohola otrokom ne prepovedujejo, ker velja neko mišljenje, da je

dobro, da otrok vsaj ne jemlje drog. Starši niso dovolj ozaveščeni, da bi vedeli, da je alkohol

prvi stik otroka s svetom drog.

Zdenka Čebašek Travnik, nekdanja varuhinja človekovih pravic, vir: https://www.dnevnik.si/slovenija/v-ospredju/1042557398

SVETNIŠKI KLUB NSi PREDLAGAO D L O K

o prepovedi uživanja alkoholnih pijač na javnih krajih zunaj prostorov, ki so določeni za točenje alkoholnih pijač

1. členS tem odlokom se ureja uživanje alkoholnih pijač na javnih krajih zunaj prostorov, ki so določeni za točenje alkoholnih pijač. Določajo se pristojnosti občinskih redarjev pri izvajanju nadzora nad izvrševanjem določb tega odloka in globe za kršitve določb tega odloka.

2. členNa območju Mestne občine Ljubljana je na javnih krajih zunaj prostorov, ki so določeni za točenje alkoholnih pijač, uživanje alkoholnih pijač prepovedano.Javni kraj je vsak prostor, ki je brezpogojno ali pod določenimi pogoji dostopen vsakomur.

3. člen Za nadzor nad izvajanjem tega odloka je pristojno Mestno redarstvo.

4. členZ globo 100 evrov se kaznuje za prekršek posameznik, ki stori prekršek po tem odloku.Mestno redarstvo lahko namesto sankcije kršitelju izreče opozorilo, če je storjeni prekršek neznatnega pomena in če oceni, da je glede na pomen dejanja opozorilo zadosten ukrep. Če kršitelj opozorila ne upošteva, mu Mestno redarstvo izreče globo, določeno v prejšnjem odstavku.

5. člen O prekršku po tem odloku, ki ga stori oseba, ki še ni bila stara 14 let, prekrškovni organ obvesti osebo, ki je dolžna skrbeti zanj, po potrebi pa tudi pristojni organ socialnega varstva. Mladoletniku, ki je bil v času storitve prekrška že star 14 let, ni pa še dopolnil 18 let, se izreče vzgojni ukrep.

6. členTa odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.